Размещать план закупок по 44 фз. Как разместить план закупок и план-график в еис

План закупок 44-ФЗ - часто возникающие ошибки Так как планирование государственных тендеров довольно объемная и трудоемкая задача, нередко у заказчиков возникают ошибки, которые влекут за собой определенные проблемы. Отметим основные из них.

  1. Заказчик указывает некорректную НМЦК, что приводит к таким последствиям как несостоявшийся торг или увеличение бюджета данного торга. А это влияет и отрицательно сказывается на остальных пунктах плана-графика.
  2. Не соблюдаются даты тендера, которые указывают в план-графиках, без обоснования причин.
  3. В конце года начинаются массовые торги, с целью реализовать бюджет, т.к. в течении отчетного периода не были проведены все запланированные торги и бюджет остался не освоенным по назначению.
  4. Некоторые заказчики не включают в план-график процедуры закупок стоимостью до 100 000 руб., что является ошибкой и нарушением.

Пошаговое заполнение плана закупок


Для размещения сформированного ПЗ нужно выбрать в меню пункт «Разместить». Отобразится следующая вкладка: Последним действием будет установление отметки в ячейке, подтверждающией ознакомление заказчика с ответственностью.
После этого станет активной кнопка «Подписать и разместить». После ее нажатия действующий ПЗ будет находиться в статусе «Размещен».

Инфо

Порядок публикации плана-графика, в свою очередь, варьируется от типовой принадлежности организации-заказчика по признаку контроля публикуемой информации. Срок размещения плановой документации в открытой части сайта - 3 рабочих дня с даты утверждения плана закупок и плана-графика соответственно.

Отправить по почте

Публикация без направления на контроль В том случае, если заказчик - унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:

  • авторизация в личном кабинете в ЕИС;
  • переход во вкладку «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг»;
  • заполнение каждого поля требуемой информацией;
  • выбор соответствующей позиции.

Перед непосредственным опубликованием всплывет обязательное окно формы подтверждения. Возникновение ошибок при публикации В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2018 год».

Как разместить план закупок и план-график в еис

Внимание

На утверждение документации отводится максимум 10 рабочих суток, причем их отсчет начинается только после принятия общей концепции развития учреждения и ПФХД (плана финансово-хозяйственной деятельности). Важно! Обязательным пунктом является размещение заполненной формы и всей информации о деятельности предприятия на сайте государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) спустя 3 суток после утверждения плана.


Войти в закрытую систему могут только официально подтвержденные юридические лица, имеющие доступ к программному обеспечению «КриптоПро CSP» (версия 3.6.1 или 4.0). Министерство торговли и антимонопольного контроля намерено пересмотреть и процедуру по оформлению самих закупок.


Уже сегодня тендеры по своей длительности не могут затягиваться более чем на 15 суток, а все ценовые вопросы должны решаться лишь за 5 суток.

План закупок 44-фз

Требования к заполнению установлены рядом нормативных актов. Для учреждений федерального уровня устанавливаются следующие сроки:

  1. Заполнить и передать учредителю сформированный план закупок каждый заказчик должен не позднее 1 июля.
  2. На его утверждение отводится 10 дней, с момента утверждения плана ПФХД.
  3. После его утверждения у заказчика есть 3 дня, чтобы разместить документ в Единой Информационной Системе.

План закупок на 2018-2020 год по 44 ФЗ пример заполнения: Статьи по теме: Решение об одобрении крупной сделки — образец Договор по 223 ФЗ НМЦК — начальная максимальная цена контракта ©ООО МКК «РусТендер» Материал является собственностью tender-rus.ru.

План закупок на 2018 год

Образец заполнения В 2018 году вопрос о том, как же правильно заполнить план закупок, может возникнуть даже у опытных бухгалтеров, ведь теперь создание документа потребует куда большей кропотливости и подсчетов. Из обязательной информации в нем понадобится указать:

  • идентификационный код заказа;
  • название объекта;
  • цель;
  • количество средств, выделенных на приобретения;
  • данные о специализированных единицах (см.


    раздел 1);

  • сведения об общественном обсуждении (при необходимости);
  • периодичность проведения аналогичных мероприятий.

Для упрощения заполнения плановой документации существует 2 способа. Можно:

  1. Самостоятельно вписать все сведения в форму, которая находится в свободном доступе в Интернете.
  2. Использовать приложение, которое автоматически расставит информацию, заданную пользователем, в имеющиеся поля.

ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», [u]доступ к которой осуществляется через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок (далее — ЕИС), то возможность размещения планов закупок на 2018 год и планов-графиков закупок на 2018 год, сформированных в новой версии ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», им будет автоматически заблокирована. По вопросу возможности обратной интеграции планов закупок на 2017 год и планов-графиков закупок на 2017 год размещенных с использованием версии ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет», доступ к которой осуществляется через официальный сайт ЕИС, Федеральное казначейство сообщает, что соответствующая доработка функциональных возможностей ПУЗ ГИИС «Электронный бюджет» и ЕИС не запланирована. Государственный советникРоссийской Федерации2 класса Т.е.
А как обстоят дела по подготовке ПЗ на 2018 год? Мы является федеральной автономкой (п. в) и г), части 2 ПП РФ 552). Нам в итоге где ПЗ и ПГ публиковать, в электронном бюджете (http://budget.gov.ru) или в ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) ? Понмится в том году электронный бюджет безбожно глючил и все на него забили, разместившись в ЕИС.
Какие мысли насчет этого года? Может есть какие-то НПА, Письма и т.д. Попалось вот такое интересное письмо:Письмо Федерального казначейства от 10 июля 2017 г.
№ 51-14-09/09-6973 “О формировании федеральными заказчиками планов закупок, планов-графиков закупок на 2018 год в подсистеме управления закупками” 14 июля 2017Федеральное казначейство рассмотрело письмо УФК по Новосибирской области от 19 июня 2017 г.

Как сделать план закупок по шагово в бюджетном планировании в 2018 году

Планы закупок госзаказчиков будут размещаться в Единой информационной системе, только при их поступлении из подсистемы бюджетного планирования. Поэтому, все сформированные ранее в личных кабинетах заказчиков планы закупок (не соответствующие указанному порядку формирования) будут недоступны для открытого размещения в ЕИС.
Более подробная информация досутпна в Письме. Образец плана закупок на 2018 год 44-ФЗ План закупок можно составить в ручную, заполнив соответствующую форму или воспользоваться специальной программой, которая автоматически сформирует список из заполненных вами данных. Вы можете подобрать наиболее удобный вариант интерфейса для вас, изучив варианты, предложенные в открытом доступе в интернете. В 2017 году все заказчики в обязательном порядке должны подготовить план закупок на 2018-2020 года, и на их основе составить план-график на 2018 год, в соответствии с ФЗ-44.

Если какие-либо положения в будущем понадобится изменить (добавить или убрать аукцион, конкурс, котировку и т.п.), сделать это можно будет только в случае изменения:

  • цены объекта торга;
  • закона (нормативного акта) о бюджете;
  • формата тендера, сроков его проведения, сути разыгрываемых работ, товаров и услуг или их цен.

Другие ситуации внесения правок в утвержденные планирования рассматриваются в индивидуальном порядке. Поэтому основные статьи расходов рекомендуется рассчитать как можно точнее, опираясь на предыдущие отчетные периоды.

Подробнее о сроках Если план относится к категории графиков, то он должен охватывать годовой период, в то время как обычную смету разрешено составлять на срок до 3 лет. Вне зависимости от своей формы, влияющей лишь на сроки и детальность указанных сведений, отчет сдается в первые 6 месяцев.
Отдельно необходимо отметить, что для удобства составления существуют специализированные программные комплексы. Использование таких программ позволяет безошибочно формировать документ планирования, контролировать соответствие бюджета, а также создавать различные отчеты. Заполнение плана закупок на 2018 год: инструкция Шаг 1. В первых четырех столбцах указываются порядковый номер, идентификационный номер (он формируется по правилам ст. 23 44-ФЗ, а также приказа Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015), а также цель осуществления заказа (наименование мероприятия и ожидаемый результат заполняется в соответствии со ст. 13 44-ФЗ). Шаг 2. В столбцах 5 и 6 указываются наименование объекта заказа, а также предполагаемое время публикации извещения о проведении процедуры, участия в выборе поставщика или заключения контракта с единственным поставщиком.

Работа с государственными и муниципальными закупками – достаточно сложный процесс, который требует строго выполнения норм законодательства, как от заказчиков, так и исполнителей (поставщиков). Большое внимание здесь уделяется закупочной документации, которая содержит множество различных расчетов, отчетов, извещений, протоколов и планов.

Согласно положениям 44-го Федерального закона, состав документов должен охватывать всю информацию, связанную с закупками. Систематизировать все эти сведения призван план закупок, который формируется всеми заказчиками на один календарный год.

План-график закупок: раскрываем понятие

Самым важным документом, на который опираются заказчики при проведении тендеров, выступает план-график закупок. От того, как будет составлен этот документ, зависит, так сказать, вся будущая закупочная деятельность государственной либо муниципальной организации.

Сформировать план-график каждый заказчик должен на период длительностью в один календарный год.

Порядок составления, ведения и последующего утверждения всех планов-график закупок в целях обеспечения федеральных нужд устанавливается российским правительством. Обеспечение нужд субъектов РФ и муниципальных образований основывается на местных нормативных актах, которые также должны отвечать нормам, установленным Кабмином.
Прежде (до 2017 года) унитарные предприятия (МУПы и ГУПы) не должны были ориентироваться на положения 44-го Федерального закона, поэтому они составляли план закупок по 223-му Федеральному закону.

С 1 января 2017 года они могут следовать общим нормам, руководствуясь при разработке документа положениями 554-го правительственного постановления от 5 июня 2015 года (аналогично его могут использовать заказчики регионального уровня).

Наиболее распространенными нарушениями, связанными с закупочной деятельностью, считаются ошибки при составлении и размещении план-графиков на официальном ресурсе госзакупок.

Актуальные сроки размещения

Формирование закупочной документации на 2017 год подразумевает использование двух правительственных постановлений: 553-го и 554-го от 5 июня 2015 года. Каждая закупка, запланированная организацией, должна соответствовать только тем категориям, о которых прямо говорится в законе. В частности, это может быть: запрос котировок либо предложений от поставщиков, конкурс, аукцион, закупки у единственного поставщика.

Ранее применялся переходной приказ за номером 182/7н, согласно которому размещение графика заказчиками должно было происходить на позже, чем через месяц после того, как будет принят Федеральный Закон «О бюджете».

Новые же правила предусматривают, что в информационной системе документ должен быть размещен в течение 10 дней после момента наступления определенного события для разных категорий заказчиков. В качестве такого события федеральные государственные бюджетные учреждения вправе рассматривать утверждение плана собственной финансово-хозяйственной деятельности.

Унитарным предприятиям в числе прочих госзаказчиков вменяется обязанность, связанная с утверждением и обнародованием планов-графиков закупок на 2017 год, не позже чем спустя 10 дней после момента утверждения плана хоздеятельности на текущий год.

Нарушение сроков размещения в ЕИС сведений и бумаг, установленных 44-м Федеральным законом, влечет за собой применение административной ответственности по статье 7.30 КоАП РФ, выражаемой в виде штрафа в размере до 15 тысяч рублей для должностных лиц. Эта сумма может быть увеличена до 20 тысяч рублей, если сроки нарушения будут значительными.

Заполняем план закупок на сайте ЕИС:

  • Чтобы просмотреть сведения в Реестре плана закупок официального портала ЕИС в сфере закупок, следует выполнить вход в личный кабинет, после чего выбрать соответствующий пункт меню.
  • Создание плана закупок предполагает нажатие на гиперссылку «Создать план закупок» на странице открывшейся страницы Реестра. Перед Вами отобразится страница с формой для заполнения, открытая на вкладке «Общие сведения».
  • Заполните поля, отмеченные звездочкой, после чего нажмите на кнопку «Далее». Здесь же Вы можете предварительно проверить документ на нарушения и сохранить его. Если какое-либо из обязательных полей не заполнено, система предупредит Вас об этом.
  • Если ошибок нет, после нажатия кнопки «Далее» Вы попадете во вкладку «Документы», предназначенную преимущественно для загрузки и прикрепления документов. Если Вы являетесь уполномоченным специалистом, Вы можете подписать каждый файл с помощью ЭП. Для этого следует нажать на кнопку «Подписать» и, после того как система выдаст диалоговое окно, подтвердить свои действия.
  • Завершение создания плана закупок осуществляется посредством нажатия на кнопку «Завершить». Система завершит формирование плана и переведет Вас на страницу с формой Реестра. Переход будет выполнен на вкладку, где отражается этот план закупок.

Как отредактировать и опубликовать:

  • Если Вам необходимо отредактировать созданный план закупок, нажмите на пункт «Внести изменения», расположенный в выпадающем меню плана.
  • Далее действия будут повторять те, что были приведены выше в инструкции по заполнению плана. Если прежней версии плана уже присвоен статус «Опубликовано», Вам потребуется подтвердить внесение изменений, после чего система создаст новую версию плана и откроет вкладку с общими сведениями.
  • Удалить план закупок Вы можете посредством нажатия соответствующей кнопки в выпадающем меню плана. Не удастся это сделать только в том случае, если после проверки выяснится, что плану закупок был присвоен статус «Опубликован», либо другой пользователь инициировал публикацию плана закупок.

Для публикации плана закупок выберите нужный документ в Реестре, после чего нажмите на кнопку «Опубликовать» в выпадающем меню. Система попросит подтвердить действия, нажав на кнопку «Да».

При подтверждении публикации, перед Вами откроется страница с формой для подписания плана.

Установите флажок, свидетельствующий об ознакомлении с ответственностью, и нажмите на кнопку «Подписать и опубликовать».

Если все прошло успешно, система выдаст положительное уведомление. Нажмите на кнопку «Готово».

Документом, содержащим условия и характеристики каждого заказа в бюджетном учреждении, является план-график (п. 2 и 4 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Он составляется на основе плана закупок, утвержденного ранее руководителем учреждения. Срок, отводящийся на разработку ПГ, равно как и ПЗ, — 10 рабочих дней после принятия и доведения до организации бюджетных обязательств на следующий финансовый год и плановые периоды. О том, как разместить план-график на 2019 год, а также план закупок, мы расскажем далее.

Как разместить план закупок в ЕИС

С текущего года действует нововведение, в корне изменившее процедуру публикации ПГ. План-график в учреждении формируется на основании данных, отраженных в ПЗ. Поэтому прежде всего стоит узнать, как разместить план закупок на 2019 год.

Рассмотрим алгоритм формирования и публикации в Единой информационной системе ПЗ.

Для формирования утвержденного ПЗ в ЕИС необходимо выбрать действие «Создать план закупок».

Для размещения сформированного ПЗ нужно выбрать в меню пункт «Разместить». Отобразится следующая вкладка:

Последним действием будет установление отметки в ячейке, подтверждающией ознакомление заказчика с ответственностью. После этого станет активной кнопка «Подписать и разместить». После ее нажатия действующий ПЗ будет находиться в статусе «Размещен».

Порядок публикации плана-графика, в свою очередь, варьируется от типовой принадлежности организации-заказчика по признаку контроля публикуемой информации. Срок размещения плановой документации в открытой части сайта — 3 рабочих дня с даты утверждения плана закупок и плана-графика соответственно.

Публикация плана-графика с направлением на контроль

В том случае, если учреждение выступает в роли заказчика, подлежащего контролю уполномоченных органов согласно положениями ч. 5 ст. 99 44-ФЗ, и при этом не является унитарным предприятием, публикуемый ПГ необходимо направить на проверку путем выбора в открывающемся списке в ЕИС пункта «Разместить и направить на контроль», согласившись с всплывающим предупреждением.

При наличии ошибок, требующих исправления, нарушений и недочетов, появится окно следующего содержания:

После того, как все допущенные погрешности будут исправлены, высветится печатная форма плана-графика. Далее следует процедура подписания документа ключом ЭЦП и отправки на проверку контролирующим органам.

Публикация без направления на контроль

В том случае, если заказчик — унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:

  • авторизация в личном кабинете в ЕИС;
  • переход во вкладку «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг»;
  • заполнение каждого поля требуемой информацией;
  • выбор соответствующей позиции.

Возникновение ошибок при публикации

В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2019 год».

При возникновении затруднительных ситуаций, когда ответственное лицо организации-заказчика (контрактный управляющий либо другое уполномоченное лицо) создает технический запрос об ошибке, в частности «не могу разместить план закупок на сайте», ему необходимо подготовить пакет с оправдательной документацией, содержащий как можно больше подтверждающих его правоту материалов: скриншоты страниц ошибок с отражением реальных дат, зафиксированную переписку с технической службой, грамотно составленные заявления, жалобы и претензии.

44-ФЗ фиксирует основные характеристики, общие условия и правила составления плана закупок (ст. 17 44-ФЗ). Требования же к порядку принятия и размещения в Единой информационной системе (ЕИС) устанавливаются Правительством РФ, исполнительным органом власти субъекта РФ, местными органами власти с учетом требований Правительства. Разберем подробнее процедуру утверждения плана закупок по 44 ФЗ.

Правила утверждения

Нормативное правовое регулирование осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Так, для обеспечения федеральных нужд используется Постановление от 05.06.2015 № 552. Субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок ведения с учетом требований Постановления от 21.11.2013 № 1043.

Руководитель организации (либо назначенное им иное уполномоченное лицо) подписывает к в течение 10 рабочих дней после:

  • объявления лимитов денег на принятие или исполнение обязательств согласно бюджетному законодательству РФ до заказчика государственного или муниципального уровня;
  • принятия программы финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) бюджетного учреждения, ;
  • подписания соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для , определенных ч. 4 ст. 15 44-ФЗ;
  • объявления лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика, в случаях, определенных ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.

Поэтому заказчику желательно установить финансовому подразделению обязанность оповещать о том, что объявлены лимиты или утверждены программы ФХД. Это позволит оперативно формировать и утверждать документ и не упустить сроки утверждения плана закупок по 44 ФЗ.

Сроки утверждения

При рассмотрении вопроса об утверждении плана закупок на 2019 год и плановый период, следует обратить внимание на то, что региональные, местные власти, а также учредитель организации в своих нормативных актах, которые регулируют вопросы планирования, могут устанавливать дополнительные сроки для формирования и утверждения.

Дата утверждения плана закупок 44 ФЗ — отправная точка для размещения его в ЕИС. После утверждения его необходимо разместить в ЕИС в течение трех рабочих дней. Сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются. О порядке размещения в ЕИС, можно узнать из Постановления от 29.10.2015 № 1168.

Нарушение срока утверждения или размещения влечет наложение на должностных лиц в размере от пяти до тридцати тысяч рублей (КоАП РФ, Статья 7.29.3).

Порядок разработки

Чтобы разработать план закупок на очередной финансовый год и плановый период, нужно измененить параметры данного года, а также первого года планового периода, а затем добавить характеристики второго года планового периода.

К примеру, чтобы разработать план на 2019 г. и плановый период 2020-2021 гг., изменяем сведения 2019 и 2020 г., которые отраженны в первоначальном документе планирования: добавляем новые закупки, удаляем заказы, в которых отпала необходимость, изменяем планируемые платежи, сроки, периодичность, а также отражаем новые данные на 2021 г.

Заказчики формируют документ планирования и представляют его главным распорядителям средств соответствующего бюджета или учредителям. Ранее была предусмотрена крайняя дата предоставления: не позднее 1 июля и 1 августа для определенных заказчиков, однако, Постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 N 73 они были исключены. Теперь эти сроки определяют непосредственно главные распорядители средств бюджета или органы, осуществляющие полномочия собственника имущества.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2019 г.г. В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок. Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

1. Что такое план закупок?

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ.

План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2019 г.г.

Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в устанавливаются Правительством РФ. Также Правительством РФ устанавливаются:

  • порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
  • требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

2. Какая информация должна содержаться в плане закупок?

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация:

1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию);

2. цель осуществления закупки;

3. наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;

4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки;

5. сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;

6. обоснование закупки (Примечание: Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок. Обоснование закупки является приложением к плану закупок. Правила обоснования, а также формы обоснования закупок определены Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»);

7. информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

8. информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

9. дополнительная информация, предусмотренная для включения в ПЗ Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями.

Примечание: План закупок вы можете сделать автоматически в программе .

3. Форма плана закупок

Нормативное правовое регулирование планирования закупок осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Т.е. форма, порядок формирования, утверждения, размещения ПЗ устанавливаются для заказчиков каждого уровня бюджетного финансирования соответственно:

  • для заказчика федерального уровня (Правительством РФ);
  • для заказчиков уровня субъекта РФ (высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ);
  • для муниципальных заказчиков (местными администрациями).

Таким образом, заказчикам федерального уровня при подготовке ПЗ необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

(xls, 39 Кб).

А для заказчиков уровня субъекта РФ и муниципальных заказчиков необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», а также порядком ведения ПЗ, утвержденным субъектом РФ (местной администрацией).

Т.е. субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ на своем уровне с учетом требований Постановления № 1043, и имеют возможность корректировать следующие параметры:

  • сроки формирования ПЗ;
  • основания для внесения изменений в ПЗ (помимо тех, что предусмотрены Правительством РФ);
  • дополнительные сведения, включаемые в формы ПЗ.

(xls, 39 Кб).

План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом положений бюджетного законодательства РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ (ч.7 ст.17 44-ФЗ).

План закупок формируется бюджетным учреждением в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения (ч.8 ст.17 44-ФЗ).

4. Внесение изменений в планы закупок

Согласно ч.6 ст. 17 44-ФЗ ПЗ подлежат изменению при необходимости:

1) приведения их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

2) приведения их в соответствие изменениям, вносимым в федеральный бюджет (бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты) на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РФ, решений, поручений Правительства РФ, законов субъектов РФ, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;

4) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использования в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки;

6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.

5. Публикация плана закупок

Утвержденный ПЗ подлежит размещению в в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч.9 ст.17 44-ФЗ).

Также заказчики вправе размещать ПЗ на своих сайтах в сети интернет (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях (ч.10 ст.17 44-ФЗ).

О том, как составить план закупок и план-график закупок на 2016 год рассказывается в этом видео:

Вот мы с вами и рассмотрели, что собой представляют планы закупок по 44-ФЗ. Надеюсь, что данная информация была для вас нужной и полезной. До встречи в следующих выпусках.

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.