Politička aktivnost je oblik društvenog postojanja politike. Politika u pravom smislu te riječi je polje djelovanja povezano s ostvarivanjem potreba i interesa različitih grupa ljudi, čija je srž osvajanje, zadržavanje i korištenje državna vlast.
Svaku sferu društvenog života: ekonomsku, društvenu, duhovnu, itd. – karakterizira skup oblika i vrsta aktivnosti i društvenih odnosa koji su joj svojstveni. Posebno mjesto bavi se političkom djelatnošću, koja čini glavni sadržaj politike i političkog života. Odrediti sadržaj političke aktivnosti znači dati suštinsku definiciju politike. I, očigledno, ovo bi trebalo početi s definicijom pojma "aktivnost". U naučnoj literaturi se pod djelatnošću u širem smislu riječi podrazumijeva specifičan oblik aktivnog odnosa prema okolnom svijetu, čiji je sadržaj njegova svrsishodna promjena i transformacija u interesu ljudi. Djelatnost osobe ili grupe ljudi javlja se kao uređen proces koji se sastoji od niza međusobno povezanih elemenata: objekta i subjekta, svrhe aktivnosti, sredstava djelovanja, rezultata aktivnosti. Gore navedene odredbe u potpunosti se mogu pripisati politici, koja je jedna od najčešćih vrsta ljudske djelatnosti.
Politička aktivnost se, dakle, može definisati kao sistematska svjesna intervencija pojedinaca i grupa ljudi u sistem političkih odnosa kako bi ga prilagodili svojim interesima. Zauzvrat, politička aktivnost se javlja kao kontinuirani niz specifičnih političkih akcija, koje se mogu nazvati određenim radnjama, radnjama namjere ili spontano poduzetim od strane pojedinca ili grupe ljudi kako bi izazvali određene političke rezultate i posljedice.
Suština političke aktivnosti otkriva se karakterizacijom njenih strukturnih elemenata:
Subjekti političkog delovanja su neposredni učesnici političkih akcija – društvene grupe i njihove organizacije;
Objekti političkog djelovanja su postojeće društvene i političke strukture, koje subjekti političkog djelovanja nastoje promijeniti i transformirati. Politička struktura je jedinstvo društveno-klasne strukture društva, cjelokupnog sklopa društvenih odnosa i ustavnog mehanizma politike, odnosno političkog sistema;
Svrha političkog djelovanja u širem smislu riječi je ili jačanje postojećeg tipa političkih odnosa, ili djelimična transformacija, ili njihovo uništenje i stvaranje drugačijeg društveno-političkog sistema. Razlika u ciljevima različitih društvenih aktera dovodi do oštrine njihove političke konfrontacije. Određivanje ciljeva političkog djelovanja je teško naučni zadatak a istovremeno – čl. Apsolutno i relativno neostvarivi ciljevi nazivaju se političkim utopijama. Međutim, u politici se moguće često postiže samo zato što su njeni učesnici težili nemogućem iza toga. Francuski pjesnik i publicista Lamartine nazvao je utopije „preuranjeno izraženim istinama“.
Motiv političkog djelovanja je ono što potiče ljude da budu aktivni, za šta počinju djelovati (od francuskog motiva - krećem se). Od primarnog značaja među motivima su interesi društva u cjelini: osiguranje sigurnosti i javnog reda. Zatim slijedite interese klase i onih društvene grupe Interesi malih društvenih grupa i pojedinaca zatvaraju skalu interesovanja. Da bi se odigrala politička akcija, važno je da društveni subjekt razumije svoje potrebe i interese. Teorijski izražena svijest o interesima naziva se ideologijom.
Sredstva političkog djelovanja u rječnicima se definiraju kao tehnike, metode, predmeti, uređaji koji se koriste za postizanje ciljeva. Što se tiče metoda, u politici se sredstvom (metodom) može smatrati svaka akcija ili radnja koja se izvodi pojedinačno ili kolektivno, a usmjerena je na očuvanje ili promjenu postojeće političke stvarnosti. Nemoguće je dati prilično potpunu listu sredstava u politici, ali neka od njih su: skupovi, demonstracije, manifestacije, izbori, referendumi, politički govori, manifesti, sastanci, pregovori, konsultacije, dekreti, reforme, ustanci, pregovori, pučevi , revolucije, kontrarevolucije, teror, rat.
Rezultati političkog djelovanja izraženi su u onim promjenama u društveno-političkoj strukturi koje su bile posljedica poduzetih akcija, kako općih tako i lokalnih. Konkretno, mogu se izraziti u zavisnosti od vrste postojećih političkih akcija – revolucija, reforma ili državni udar – njihovi rezultati mogu biti različitog stepena promena u sistemu organizacije vlasti: zamena subjekta vlasti (revolucija); promjene u vlasti (reforme); povećanje obima moći, lične promjene vlasti (puč).
U zavisnosti od promena koje izazivaju političke akcije, mogu se razlikovati tri glavne vrste akcija:
Revolucije, ustanci, kontrarevolucije kao političke akcije razlikuju se: u sferi odnosa dominacije i subordinacije - promjenom vladajuće društvene klase; u sferi moći - promjenom vladajuće grupe nasiljem nad prethodnim grupama;
Reforme i kontrareforme kao političke akcije ne dovode do razaranja temelja postojeće moći vladajućih grupa, već bilježe samo ustupke s njihove strane, sprovode se “odozgo” pravnim sredstvima;
Politički prevrati - državni udar ili "palatski" puč, puč, zavjera jer političke akcije dovode do promjena samo unutar postojeće vlasti, prvenstveno do personalnih promjena u centru koji donosi političke odluke.
Sva tri navedena tipa političkih akcija značajna su za organizaciju političkog života, ali su još značajnije akcije koje sprovodi vladajuća elita i čitav sistem onih koji su pod njenom kontrolom. socijalne institucije a prije svega državna i naziva se unutrašnja i vanjska politika.
Moguće je i drugo strukturiranje političke aktivnosti, kada se razlikuju glavni blokovi kao što su:
Profesionalno političko djelovanje, zauzvrat ostvareno kao političko funkcioniranje (aktivnost političke birokratije, činovnika, aparata) i političkog vodstva - srž upravljanja društveni procesi u društvu. Međutim, identificirati političko vodstvo sa bilo kojom vrstom društveni menadžment ilegalno. Osnovni sadržaj političkog rukovođenja: izrada, donošenje i implementacija odluka kojima se reguliše djelovanje političkog i civilnog društva;
Političko učešće se odnosi na različite individualne i grupne neprofesionalne aktivnosti koje se odnose na politiku. Oblici političke participacije mogu biti veoma raznoliki u pravcu, značenju i djelotvornosti. Postoje aktivno, proaktivno, pasivno i podržavajuće učešće. Najznačajniji vidovi političke participacije mogu biti: djelovanje u političkim organizacijama, pokretima, strankama; prisustvovanje političkim sastancima; izborna aktivnost. Literatura razlikuje: direktno i indirektno učešće; autonomni i mobilisani. Essential Function politička participacija – formiranje politike i kontrola njenog sprovođenja, formiranje i odobravanje političke kulture, kontrola ponašanja političkih elita.
Političke aktivnosti ljudi neraskidivo su povezane sa njihovim ponašanjem. U literaturi ne postoji jednoznačno razumijevanje kategorije „političko ponašanje“, postoje tri gledišta o ovom pitanju:
1. Ponašanje je vanjska manifestacija političkog djelovanja;
2. Političko ponašanje i političko djelovanje su identični koncepti;
3. Političko ponašanje je specifičan oblik političkog djelovanja.
Specifičnosti političkog ponašanja su sljedeće:
To je prvenstveno odnos subjekt-subjekat, dok je politička aktivnost prvenstveno subjekt-objektni odnos;
Političko ponašanje je vrsta aktivnosti koja je usmjerena na samog subjekta i izražava njegovo stanje u procesu djelovanja.
G.P. Vječni posmatra ponašanje kao vrstu aktivnosti usmjerene na promjenu stanja subjekta, a ne na promjenu onoga što je izvan subjekta.
Prethodno nam omogućava da primijetimo da se koncept „ponašanja“ odnosi na bilo koje političke akcije koje karakteriziraju stanje subjekta tokom aktivnosti. Ovo tumačenje ovaj koncept odgovara njegovoj definiciji sa psihološke tačke gledišta. Specifičnost političkog ponašanja, za razliku od aktivnosti, manifestuje se u specifičnim varijetetima njegovih subjekata. To su pojedinci, grupe, mase, gomile. Shodno tome, razlikuju se i tipovi ponašanja: individualni, grupni, masovni. Pored toga, ponašanje se može klasifikovati: po motivima - svjesno, nesvjesno, voljno, spontano; prema situacionim karakteristikama - stabilno, nestabilno, krizno, neočekivano; po metodama ispoljavanja - neredi, protesti, masovno nezadovoljstvo; po trajanju – dugoročno, kratkoročno; po pravcu – svjesno, kontrolirano, nekontrolirano (impulzivno, patološko).
Dakle, uprkos činjenici da je političko ponašanje neodvojivo od političke aktivnosti, njegova analiza ne duplira objašnjenje političke aktivnosti, već nam omogućava da otkrijemo stanje subjekata različitih nivoa i modifikacija u različitim procesima ove aktivnosti.
Književnost
1. Melnik V.A. Političke nauke: Udžbenik za univerzitete. – Mn., 1996. – Ch. 9. – § 1.
2. Zerkin D.L. Osnove političkih nauka: Kurs predavanja. – Rostov n/d., 1997. – P. 306-325.
3. Političke nauke: Kurs predavanja / Ed. M.N. Marchenko. – M., 1999. – P. 301-316.
4. Demidov A.K. Politička aktivnost. – Saratov, 1987.
Predavanje 12
Sigurnosna pitanja i zaštita posla
Metodologija i postupak izvođenja radova
Oprema i materijali
Za obavljanje laboratorijskih radova potrebna je sljedeća oprema i materijali:
Personalni računar koji sadrži mikroprocesor modela Intel 804486 ili noviji;
Tvrdi magnetni disk kapaciteta 1 GB ili više;
operativni sistem Verzije porodice Windows ne niže od 98;
EXCEL procesor tabela.
1. Uključite računar.
2. Preuzmite EXCEL program.
3. Kreirajte tri platna lista za odjeljenja, odnosno: odjeljenje1, odjeljenje2, odjeljenje3 na tri lista u jednoj knjizi sledeći tip:
Tabela mora imati 10 zapisa.
Na sljedećem listu kreirajte zaokretnu tabelu:
Sažetak izvještaja o pitanju plate zaposleni u kompaniji Computer World LLC
4.Sačuvajte knjigu u svom folderu, izaberite ime nasumično.
1. Obrazac izvještaja – pismeni.
2.Opisati radove koji se obavljaju prilikom izvođenja laboratorijskih radova.
3.Demonstrate ovo djelo na PC-u.
4. Odgovorite na sigurnosna pitanja.
1. Recite nam o načinu prenošenja podataka iz jedne tabele u drugu?
2. Koja je razlika između metode kopiranja podataka pomoću naredbi Uredi i Kopiraj od metode o kojoj se govori u ovom laboratorijskom radu?
3. Kako pomnožiti vrijednosti kroz cijelu pivot tablicu?
4. Kako mogu koristiti čarobnjak za funkcije da koristim formulu za izračunavanje prosječne vrijednosti?
5 Koje druge opcije nudi Čarobnjak za funkcije?
1) Politička aktivnost.
2) Političko vodstvo.
3) Tipologija lidera.
1) Politička aktivnost. Funkcionisanje političkog sistema je proces delovanja njegovih subjekata: državnih institucija, partija, javne organizacije, elite, lideri i svi građani. Država je, na primjer, kako je primijetio M. Weber, kompleks specifičnih zajedničkih akcija ljudi.
Koncept aktivnosti pokriva svu raznolikost oblika aktivnog odnosa ljudi prema svijetu oko sebe - prirodnom i društvenom, uključujući i njegovu svrsishodnu promjenu u skladu s ljudskim potrebama. Svaku sferu društvenog života (ekonomsku, društvenu, duhovnu, itd.) karakteriše skup oblika i aktivnosti koje su joj svojstvene, kao i društveni odnosi.
Posebno mjesto zauzima politička aktivnost, koja čini glavni sadržaj političke sfere života. Politička aktivnost je skup organizovanih akcija subjekata kako unutar političkog sistema tako i izvan njega, podređenih ostvarivanju zajedničkih društvenih interesa i ciljeva. U svojoj osnovi, politička aktivnost je vođenje i upravljanje društvenim odnosima uz pomoć institucija moći. Njegova suština je upravljanje ljudima, ljudskim zajednicama.
Specifičan sadržaj političkog djelovanja je: učešće u državnim poslovima, određivanje oblika, zadataka i pravaca djelovanja države, raspodjela vlasti, kontrola nad njenim djelovanjem, kao i drugi uticaj na političke institucije. Svaka od navedenih tačaka sažima različite vrste aktivnosti: direktno obavljanje političkih funkcija od strane ljudi u okviru institucija državne vlasti i političkih partija i indirektno učešće u vezi sa delegiranjem ovlašćenja određenim institucijama; profesionalne i neprofesionalne djelatnosti; liderske i izvršne aktivnosti usmjerene na jačanje datog političkog sistema ili, obrnuto, na njegovo uništenje; institucionalizovane ili neinstitucionalizovane aktivnosti (na primer, ekstremizam); sistemski ili vansistemski itd. M. Weber je, govoreći o sastavu političke aktivnosti, istakao, prije svega, djelatnost održavanja reda u zemlji, odnosno „postojećih odnosa dominacije“.
Ako govorimo o institucijama koje su dio političkog sistema, onda djelovanje svake od njih ima prirodne karakteristike i prije svega različita sredstva za njihovo ostvarivanje. Svaka politička i društvena institucija u suštini predstavlja određeni sistem aktivnosti.
Suština političke aktivnosti otkriva se u specifičnostima njenog objekta i strukturnih elemenata: subjekta, ciljeva, sredstava, uslova, znanja, motivacije i, konačno, samog procesa djelovanja.
Direktni objekt političkog djelovanja su političke vrijednosti, institucije, politički sistem u cjelini i društvene grupe, stranke, elite i lideri koji stoje iza njih.
Sfera političkog djelovanja ne uključuje društvo u cjelini, ne društveno-klasne odnose u svim mogućim aspektima, već samo odnose društva, društvenih grupa, klasa, slojeva, elita prema institucijama političke moći i ovih prema društvu.
Djelovanje pojedinca dobija političko značenje ukoliko je uključeno u sistem društvenih odnosa i element grupne aktivnosti. Postoji još jedno gledište o sadržaju političke aktivnosti. Prema M. Weberu, politička akcija (kao i svaka društvena akcija, može se shvatiti samo na osnovu ponašanja pojedinih ljudi.
Za razliku od drugih subjekata društvenog djelovanja, subjekt političke aktivnosti karakterizira, prije svega, činjenica da on uvijek djeluje kao organizirana (u ovom ili onom obliku) društvena snaga. Političke snage koje djeluju u datoj situaciji, u datom političkom procesu, uvijek su na ovaj ili onaj način organizovane društvene grupe, klase, slojevi, nacionalne zajednice, i konačno, međunarodne asocijacije (državne zajednice, pokreti itd.). Političko djelovanje je u svakom slučaju djelovanje grupa ljudi (a ne odvojenih, izolovanih pojedinaca), ujedinjenih određenim zajedničkim ciljem i vođenih opšta pravila"igre". Najviši oblik organizacije političkog djelovanja su političke institucije, uključujući državu i političke stranke.
2) Političko vodstvo. Neravnopravan položaj učesnika političkog života u političkoj hijerarhiji je posledica njihove različitosti stepena blizine moći i sposobnosti donošenja strateških odluka, kao i sposobnosti uticaja na društvene promene. Čak i unutar elite, njeni pojedinačni predstavnici se razlikuju od ostalih po prioritetu u smislu uticaja na društvo. Osoba koja ima stalan i odlučujući uticaj na društvo, državu ili organizaciju naziva se političkim vođom. Zadaci lidera obuhvataju razvijanje dogovorenih razvojnih ciljeva, raspodelu funkcija i uloga među učesnicima u društvenim interakcijama, racionalizaciju ponašanja sastavnih elemenata sistema u cilju povećanja efikasnosti funkcionisanja društva u celini. Dakle, stvarno značenje problema liderstva je povezano sa pretragom efektivne forme vođenje i upravljanje društvenim procesima.
Teorije liderstva. Javno rukovodstvo je društvena funkcija uslovljena sposobnošću osobe da svjesno postavlja opšte značajne ciljeve i određuje načine za njihovo postizanje u okviru političkih institucija stvorenih za tu svrhu. Specifični oblici i metode ostvarivanja liderstva zavise od kulturne zrelosti društva, stepena autonomije različitih interesnih grupa i svijesti o potrebi kolektivnog djelovanja za održavanje napretka. društveni sistem općenito.
Fenomen liderstva i njegovu evoluciju možete razumeti analizirajući njegove komponente: 1) karakter lidera; 2) njegova politička uvjerenja; 3) motivacija za političko djelovanje; 4) imovine njegovih pristalica i svih političkih subjekata koji sa njim komuniciraju; 5) specifična istorijska situacija uspona vođe na vlast; 6) tehnologija za ostvarivanje liderstva. Holistička i višestruka slika manifestacije liderstva razvija se kako se društvo razvija i društveni odnosi postaju složeniji, aktualizirajući specifične funkcije lidera.
Primitivno U društvima su funkcije vođe slabe i svode se uglavnom na osiguranje fizičkog opstanka članova zajednice. Sami vođe se pojavljuju kao heroji, obdareni posebnim fizičkim kvalitetima i moralnim vrlinama. Tako je Platon prikazao vođu kao osobu s urođenom sklonošću ka znanju, koju odlikuje odlučno odbacivanje laži i ljubav prema istini. Prema njegovim idejama, vođu karakterizira skromnost, plemenitost, pravednost, velikodušnost i duhovno savršenstvo.
Etičko-mitološka tradicija u analizi političkog vodstva zadržala je svoj utjecaj i u srednjem vijeku, uvodeći u njega ideju da su vođe izabrani od Boga, za razliku od običnih smrtnika.
N. Machiavelli je premjestio problem političkog vodstva sa područja imaginarnog i pravilnog na ravan pravi život. U svojim djelima “Princ” i “Razmišljanja o prvoj deceniji Tita Livija” definisao je prirodu, funkcije i tehnologiju rukovođenja. Lik vođe N. Makijavelija proizašao je iz interakcije između vladara i njegovih podanika. Mudar vođa kombinuje kvalitete lava (snaga i poštenje) i kvalitete lisice (mistifikacija i vješto prikrivanje). Dakle, on ima i urođene i stečene kvalitete. Po prirodi se čovjeku daje manje nego što prima živeći u društvu. On je direktan, lukav ili talentovan po rođenju, ali se ambicija, pohlepa, sujeta, kukavičluk formiraju u procesu socijalizacije pojedinca.
Podsticaj za aktivno djelovanje je nezadovoljstvo. Činjenica je da ljudi uvijek žele više, ali to ne mogu uvijek postići. Jaz između željenog i stvarno stvorenog stvara opasnu tenziju koja čovjeka može slomiti, učiniti ga pohlepnim, zavidnim i podmuklim, jer želja za primanjem prevazilazi našu snagu, a mogućnosti su uvijek manjkave. Rezultat je nezadovoljstvo onim što osoba već posjeduje. N. Makijaveli je ovo stanje nazvao nezadovoljstvom. Ona je ta koja pomaže da ono što se želi pretvoriti u stvarnost.
Uloga lidera u društvu određena je funkcijama koje je on pozvan da obavlja. Među najvažnijim funkcijama, N. Makijaveli je identifikovao obezbeđivanje javnog reda i stabilnosti u društvu; integracija različitih interesa i mobilizacija stanovništva za rješavanje opšte značajnih problema. Općenito, teorija liderstva N. Makijavelija izgrađena je na četiri odredbe (varijable): 1) moć vođe je ukorijenjena u podršci njegovih pristalica; 2) podređeni moraju znati šta mogu očekivati od svog vođe i razumjeti šta on očekuje od njih; 3) lider mora imati volju da preživi; 4) vladar je uvijek primjer mudrosti i pravde za svoje pristalice.
Nakon toga, istraživači liderstva su posebnu pažnju usmjerili na određene komponente ovog višestrukog fenomena: bilo na osobine i porijeklo lidera; ili na društveni kontekst njegovog vodstva, tj. društvenim uslovima dolazak na vlast i vršenje vođstva; ili o prirodi odnosa između vođe i njegovih pristalica; ili rezultati interakcije između vođe i njegovih sljedbenika u određenim situacijama. Naglasak u analizi liderstva na jednoj ili drugoj varijabli doveo je do dvosmislenog tumačenja ovog fenomena i inicirao pojavu niza teorija koje su istraživale prirodu liderstva. Među najčešćim i opšteprihvaćenim teorijama liderstva su: teorija osobina, teorija situacione analize, situaciona teorija ličnosti, teorija integrativnog liderstva.
IN teorije osobina (K. Beard, E. Bogardus, Y. Jennings itd.) lider se posmatra kao skup određenih psiholoških osobina čije prisustvo doprinosi njegovom napredovanju na rukovodeću poziciju i daje mu sposobnost da donosi moćne odluke u odnosu na druge ljude.
Teorija osobina nastala je početkom 20. veka. pod uticajem istraživanja engleskog antropologa F. Galtona, koji je objasnio prirodu liderstva sa stanovišta nasledstva. Glavna ideja ovog pristupa je tvrdnja da ako vođa ima posebne kvalitete koje ga razlikuju od njegovih sljedbenika, onda se te kvalitete mogu razlikovati. Ove osobine su naslijeđene.
Više zvaničnici percipirani kao izuzetni u značenjima dominantne političke kulture i mentaliteta, stanovništvo im pripisuje određene vrline. Psihološka interpretacija liderstva se takođe fokusira na motivaciju liderovog ponašanja. Manifestacija ekstremnog psihologizma u razumijevanju prirode liderstva je koncept psihoanalize 3. Frojda, koji je političko vodstvo tumačio kao sferu ispoljavanja potisnutog libida – nesvjesne želje seksualne prirode.
Analizu destruktivnog tipa političkog ponašanja sa obilježjima mazohizma i sadizma dao je američki psiholog E. Fromm u svom radu “Nekrofili i Adolf Hitler”. Koristeći metod psihobiografije, E. Fromm je, počevši od ranog djetinjstva, pratio proces formiranja destruktivnog političkog vodstva vođe nacističke Njemačke.
Međutim, izolovanje fenomena liderstva od ukupnosti psiholoških osobina osobe ili od njenih motiva i motiva (svesnih i nesvesnih) nije u mogućnosti da odgovori na pitanja praktične prirode vezana za karakteristike konkretnih lidera.
Teorija je pokušala da prevaziđe psihološku interpretaciju liderstva situaciona analiza , prema kojem se lider pojavljuje kao rezultat spleta okolnosti mjesta, vremena i drugih. U životu grupe in različite situacije identifikuju se pojedinačne osobe koje su superiorne u odnosu na druge barem u jednom kvalitetu. A kako je upravo ovaj kvalitet tražen u sadašnjim uslovima, osoba koja ga posjeduje postaje lider. Teorija situacionog liderstva posmatra lidera kao funkciju određene situacije, naglašavajući relativnost osobina svojstvenih lideru i sugerirajući da kvalitativno različite okolnosti mogu zahtijevati kvalitativno različite vođe.
Pokušaji izbjegavanja krajnosti u tumačenju fenomena liderstva (bilo sa pozicije teorije osobina ili u okviru teorije situacijske analize) objektivno su zahtijevali širenje granica analize faktora u formiranju vodećih pozicija i određivanje vodećih pozicija. sadržaj uticaja moći. Ovi pokušaji su doveli do pojave personalno-situacione teorije. Njene pristalice lično-situaciona teorija (G. Gert i S. Mills) pokušali su da prevaziđu nedostatke navedenih teorija. Među varijablama liderstva koje omogućavaju razumevanje njegove prirode, identifikovali su četiri faktora: 1) osobine i motive lidera kao osobe; 2) slike vođe i motivi koji postoje u glavama njegovih sljedbenika, podstičući ih da ga slijede; 3) karakteristike uloge lidera; 4) pravne i institucionalne uslove za obavljanje delatnosti.
Američki politikolog Margaret J. Hermann proširila je broj varijabli koje nam, po njenom mišljenju, omogućavaju da bolje otkrijemo suštinu liderstva, uključujući: 1) osnovna politička uvjerenja lidera; 2) politički stil lidera; 3) motivi koji vode vođu; 4) reakcija lidera na pritisak i stres; 5) okolnosti zbog kojih se vođa prvi put našao na mestu vođe; 6) prethodno političko iskustvo lidera; 7) politička klima u kojoj je lider započeo svoju političku karijeru.
Tako je politička nauka od jednostranog psihologizma u analizi liderstva prešla na holističkije proučavanje ovog fenomena koristeći sociološke pristupe.
Sociološko tumačenje prirode liderstva više se fokusira na analizu interakcije između lidera i njegovih sljedbenika. Omogućava nam da identifikujemo tehnologiju efikasnog vodstva i razumemo logiku političkog ponašanja lidera.
U okviru integrativnog pristupa u u poslednje vreme dominiraju motivacijski koncepti liderstva i teorije koje se fokusiraju na specifičnosti političkih stilova. Potonji pravac nam omogućava da identifikujemo predvidljivost akcija političkog lidera i njihovu moguću efikasnost.
Uprkos razlikama u tumačenju liderstva, u razumevanju njegove prirode ono se smatra stalnim, prioritetnim uticajem pojedinca na društvo ili grupu. Ovaj uticaj zavisi od niza varijabli: od psiholoških osobina ličnosti, od prirode odnosa između vođe i njegovih pristalica, od motivacije liderskog ponašanja i ponašanja njegovih pristalica.
3) Tipologija lidera i njihove funkcije. Manifestacije liderstva su prilično raznolike. Pokušaji njihove klasifikacije i tipologije uzrokovani su željom da se predvidi vjerovatno ponašanje lidera na osnovu određenih karakteristika.
Tipologiju liderstva zasnovanu na ličnim kvalitetima lidera i specifičnoj situaciji u kojoj on obavlja svoje funkcije predložio je njemački sociolog M. Weber u svom radu “Karizmatička dominacija”. Kao kriterij klasifikacije iznio je koncept “autoriteta” koji definira kao “vjerovatnost da će određena grupa ljudi poštovati naređenja”. Sposobnost izdavanja naređenja i očekivanja da se ona izvrše zasniva se na različitim resursima moći. Shodno tome, M. Weber je identifikovao tri vrste dominacije - tradicionalni, racionalno-pravni, harizmatični.
Tradicionalno vodstvo oslanja se na običaje i tradiciju, snagu navike, koji su ukorijenjeni u daleku prošlost. Navika potčinjavanja zasniva se na vjeri u svetost tradicije prenosa moći nasljeđem: vođa stiče pravo na dominaciju zbog svog porijekla. Ovo je tip autoriteta koji je nekada uživao vođa plemena, glava klana ili monarh.
Harizmatično vodstvo zasnovano na vjeri u odabranost pojedinca, u izuzetne kvalitete ove osobe. Karizmatsku moć, primijetio je M. Weber, “karakterizira lična odanost podanika osobi i njihova vjera samo u njenu ličnost, koju odlikuju izvanredni kvaliteti, herojstvo ili druga karakteristična svojstva koja ga pretvaraju u vođu.” Karizmatsko vodstvo je svojstveno tranzicionim društvima koja provode modernizaciju, pa harizmatska dominacija može stvoriti uslove ili za tradicionalnu moć (na primjer, za povratak instituciji monarhije) ili za racionalno-pravnu moć. Posebnost harizmatske moći je u tome što je lišena ikakvih objektivnih osnova (npr. nije zasnovana na zakonu, tradiciji), već postoji isključivo zbog ličnih kvaliteta harizmatičnog vođe i vjere u njega.
Racionalno-pravno vođstvo predstavlja birokratiju. Moć autoriteta se priznaje na osnovu „zakonitosti“, na osnovu verovanja u zakonitost pravni status i “nadležnost” zasnovana na racionalno utvrđenim zakonima. Moć se zasniva na jedinstvenom skupu pravnih normi koje prihvata čitavo društvo. Nadležnost svakog nosioca vlasti utvrđena je ustavom i pravnim normama.
Jedna od najmodernijih i najraširenijih tipologija lidera je sistem M. Hermanna, koji lidere klasifikuje na osnovu imidža. M. Hermann identifikuje četiri slike lidera na osnovu uzimanja u obzir četiri varijable: karakter vođe; imovine njegovih pristalica; načini odnosa između vođe i njegovih pristalica; specifična situacija u kojoj se vrši vođstvo.
Prva kolektivna slika vođe je vođa zastavonoša . Odlikuje ga vlastiti pogled na stvarnost, prisutnost slike željene budućnosti i poznavanje sredstava za njeno postizanje. Takav vođa određuje prirodu onoga što se dešava, tempo i metode transformacije. Među liderima koji nose standarde su M. Gandhi, V.I. Lenjin, Martin L. King i drugi.
Druga kolektivna slika vođe je sluga vođa. Prepoznatljivost postiže izražavanjem interesa svojih pristalica. Vođa djeluje u njihovo ime, on je agent grupe. U praksi, vođa sluga se vodi onim što se od njega očekuje, šta njegovi birači vjeruju i trebaju (L.I. Brežnjev, K.U. Černenko).
Treća slika - vođa-diler. Njegova osnovna karakteristika je sposobnost uvjeravanja. On postiže priznanje svojih pristalica poznavajući njihove potrebe i želju da ih zadovolji. Snagom uvjeravanja, vođa prodaje uključuje sljedbenike u provedbu svojih planova. R. Reagan se može smatrati primjerom ovog tipa vođe.
Četvrta slika - vođa vatrogasaca. Odlikuje se brzim odgovorom na hitne zahteve vremena koje su formulisale njegove pristalice. U stanju je da efikasno deluje u ekstremnim uslovima, brzo donosi odluke i adekvatno reaguje na situaciju. Većina lidera u modernim društvima može se svrstati upravo u ovaj tip.
Identifikacija četiri kolektivne slike lidera je prilično proizvoljna, jer u čista forma ove vrste su rijetke. Najčešće, vođstvo jednog pojedinca u različitim fazama njegove političke karijere kombinuje određena svojstva svakog od navedenih idealnih tipova.
U posljednje vrijeme dominiraju klasifikacije lidera prema stilu ponašanja. Može se razlikovati pet političkih stilova prema stepenu dominacije određenih kvaliteta: paranoični, demonstrativni, kompulzivni, depresivni i šizoidni , iako u istoriji postoje lideri koji kombinuju nekoliko stilova.
Paranoični politički stil. Odgovara tipu vođe koji se može označiti terminom „majstor“. Takvu osobu karakteriziraju sumnjičavost, nepovjerenje prema drugima, preosjetljivost na skrivene prijetnje i motive, te stalna žeđ za moći i kontrolom nad drugim ljudima. Njegovo ponašanje i postupci su često nepredvidivi. Političar paranoidnog stila ne prihvata nijedno gledište osim svog, odbacuje sve informacije koje ne potvrđuju njegove teorije, stavove i uverenja (I.V. Staljin, Ivan Grozni).
Demonstrativni politički stil karakteristično za tip lidera koji se može nazvati „umjetnikom“, budući da uvijek „svira za javnost“. Odlikuje ga ljubav prema demonstracijama, obuzima ga strastvena želja da ugodi, da stalno privlači pažnju na sebe. Na mnogo načina, njegovo ponašanje i političko djelovanje zavise od toga da li ga drugi vole, voli li ga gomila ili ne. Kao rezultat toga, on je prilično "kontrolisan", predvidljiv i može izgubiti budnost nakon što sasluša dovoljno laskavaca. Međutim, može izgubiti prisebnost kada se suoči s kritikom (A.F. Kerenski, L.D. Trocki, V.V. Žirinovski).
Kompulzivni politički stil obično karakterističan za lidera, čiji se kolektivni imidž može opisati izrazom „odličan učenik“. Ima gotovo opsesivnu želju da sve uradi na najbolji mogući način, bez obzira na mogućnosti. Njegov stil ponašanja karakteriše napetost, nedostatak lakoće, fleksibilnost i manevar. Stalno je zaokupljen, sitničav, previše tačan i dogmatski pristupa svim uputstvima i pravilima, što često izaziva sukobe u strukturama moći. „Odličan“ učenik se posebno neugodno osjeća u ekstremnim uslovima, kada je potrebno brzo donositi odluke i koristiti nestandardne metode. (L.I. Brežnjev).
Depresivni politički stil personificira "drugarica". Lider ovog tipa nije sposoban da igra vodeću ulogu i zato se pokušava ujediniti sa onima koji zaista mogu da se „bave politikom“. “Saputnik” često idealizuje pojedince i političke pokrete, dok on sam prati događaje. Ona nema jasan politički kurs niti održive pristupe rješavanju nastalih problema. Političku stvarnost prihvata oprezno i pesimistički, otkrivajući slabost i politički nedostatak volje (Nikola II).
Šizoidni politički stil blisko povezana sa depresijom. Predstavlja ga „usamljenik“ vođa. Izrazitije su samoizolacija i samoudaljavanje od učešća u određenim događajima. “Usamljenik” ne želi da se pridruži nekom posebnom pokretu i preferira poziciju vanjskog posmatrača. Ali politička odgovornost u ovom slučaju praktično izostaje. Šizoidni stil ponašanja je istorijski prolazan, manje nezavisan i neefikasan. „Usamljenik“ lider, dok učestvuje u političkom životu i širi svoju moć, transformiše svoj stil, dodajući mu karakteristike paranoičnog i demonstrativnog stila. Slična promjena političkog stila bila je karakteristična za političku biografiju V.I. Lenjin (prije revolucije 1917. - "usamljenik", a nakon nje dodane su karakteristike "majstora" i "umjetnika").
Navedeni politički stilovi koji su identifikovani kao „idealni“ su prilično retki; One su određene mentalitetom i kulturom društva, uključujući stabilne ideje o željenom modelu društva i ulozi lidera u njemu, o preferiranim načinima rješavanja nastalih problema. Stilovi politike se značajno razlikuju zbog raznolikosti nacionalnih kultura raznim zemljama. Tip dominantne kulture određuje i prirodu političkih orijentacija karakterističnih za lidere.
4) političko vođstvo (sprovođenje politike) u privatnim poslovima;
5) politička načela, uvjerenja, mišljenja ili simpatije pojedinca (ženske ili druge politike);
6) ukupnost interakcijskih i obično konfliktnih odnosa između ljudi koji žive u društvu; odnosi između lidera i nelidera u bilo kojem društvenom organizmu (političkoj zajednici, crkvi, klubu ili sindikatu);
7) političke nauke.
Noah Webster
U masovnoj svijesti politika se obično poistovjećuje sa upravljanjem nekim procesom. Na primjer, kada je riječ o „ekonomskoj politici“ ili „obrazovnoj politici“, to znači da problemi koji su se nagomilali u privredi ili obrazovanju zahtijevaju pažnju i kontrolu države. Takva pažnja se izražava u formiranju razvojnih zadataka i određivanju načina na koji se postavljeni zadaci mogu rješavati, na osnovu mogućnosti države. Drugo značenje pojma „politika“ u svakodnevnoj svijesti povezano je sa obilježjem aktivnog ljudskog principa: sposobnošću svjesnog postavljanja ciljeva i utvrđivanja sredstava za njihovo postizanje, kao i sposobnošću poređenja troškova i rezultata. U ovom slučaju, politika se poistovjećuje s konceptom „strategije“.
U politološkom rječniku pod politika odnosi se na posebnu vrstu aktivnosti vezanu za učešće društvenih grupa, političkih partija, pokreta i pojedinaca u poslovima društva i države.
Srž političke aktivnosti su aktivnosti vezane za implementaciju, zadržavanje i suprotstavljanje vlasti. Politička aktivnost pokriva nekoliko oblasti: javna uprava, uticaj političkih partija i pokreta na tok društvenih procesa, političko odlučivanje, političko učešće. Politička sfera je usko povezana s drugim javne sfere. Bilo koja pojava: ekonomska, društvena i kulturna, može biti politički nabijena, povezana sa uticajem na vlast.
Politička aktivnost– postoji aktivnost u sferi političkih i odnosa moći. Politički odnosi- to su odnosi između subjekata političkog sistema po pitanju sticanja, vršenja i zadržavanja vlasti. U teoriji i praksi, politička aktivnost se često povezuje s prinudom i nasiljem. Zakonitost upotrebe nasilja često je određena ekstremnošću i rigidnošću političkog procesa. Kao rezultat političkog djelovanja, interakcije institucija političkog sistema, implementacije političkih odluka i smjernica, formira se i razvija politički proces.
Politička aktivnost može biti aktivna i pasivna, spontana i svrsishodna.
· Razvoj i opravdanje ciljeva i zadataka društva, društvene grupe
· Određivanje metoda, oblika, sredstava, resursa političkog djelovanja
· Odabir i raspoređivanje osoblja
STRUKTURA POLITIKE
Mogu se nazvati pravci vladinih aktivnosti za zadovoljenje agregatnih javnih interesa smjernice politike. Postoji unutrašnja politika – odnosno ona koja je usmjerena na rješavanje unutrašnjih državnih problema – održavanje reda, osiguranje razvoja zemlje i dobrobiti njenih građana. Vanjska politika uključuje rješavanje međudržavnih suprotnosti, njen zadatak je da brani interese države na svjetskoj sceni. Ističu se u savremenom svetu i međunarodne politike. Nije lako aktivnosti vlade, radije - nadnacionalni. U njemu će učestvovati Ujedinjeni narodi, Vijeće Evrope i druge slične organizacije.
Možemo govoriti i o različitim tipovima politika u odnosu na oblasti javnog života koje država treba da reguliše. (O ovom pitanju detaljnije se govori u paragrafu „Funkcije države“). Možemo govoriti o politikama u oblasti kulture, nauke i borbe protiv organizovanog kriminala. Politika predstavlja, u cjelini, aktivnosti usmjerene na vršenje vlasti, na postizanje ciljeva i zadataka društva, osiguravanje višeg životnog standarda nego prije, društvenog sklada i stabilnog razvoja.
vježba: Navedite primjere provođenja državne i vanjske politike koristeći poznavanje istorije
Politički sistem- skup različitih političkih institucija, društveno-političkih zajednica, oblika interakcija i odnosa među njima.
Funkcije političkog sistema:
Određivanje ciljeva, zadataka i načina razvoja društva;
Organizacija djelatnosti poduzeća;
Distribucija duhovnih i materijalnih sredstava;
Koordinacija različitih političkih interesa;
Promoviranje različitih normi ponašanja;
Stabilnost i sigurnost društva;
Uključivanje ljudi u politički život;
Praćenje implementacije odluka i usklađenosti sa standardima.
Osnovni elementi političkog sistema:
a) Institucionalni podsistem – političke organizacije: stranke i društveno-politički pokreti (sindikati, vjerske i zadružne organizacije, interesni klubovi), država je raspoređena u posebnu strukturu.
b) Komunikacijski podsistem – skup odnosa i oblika interakcije između klasa, društvenih grupa, nacija i pojedinaca.
c) Normativni podsistem - norme i tradicije koje definišu i uređuju politički život društva: pravne norme (ustavi i zakoni se odnose na pisane norme), etičke i moralne norme (nepisane ideje o dobru i zlu, istini i pravdi).
d) Kulturno-ideološki podsistem - skup političkih ideja, pogleda, percepcija i osjećaja različitih po sadržaju; 2 nivoa - teorijski (politička ideologija: pogledi, slogani, ideje, koncepti, teorije) i praktični (politička psihologija: osjećaji, emocije, raspoloženja, predrasude, tradicije).
Klasifikacija političkih sistema
a) U zavisnosti od izvora moći i dominacije u odnosu moć-društvo-pojedinac: demokratski i nedemokratski (autoritarni i totalitarni).
b) Otvoreno (konkurs) - zatvoreno (svrha).
c) Vojno - civilno - teokratsko.
d) Diktatorski (oslanjanje na nasilje) - liberalni (sloboda pojedinca i društva).
Demokratski sistemi su izgrađeni na principima individualizma, humanosti (čovek je glavna vrednost), odgovornosti, jednakosti, socijalne pravde, inicijative, suvereniteta naroda, pluraliteta mišljenja, tolerancije, slobode, pretpostavke nevinosti, kritičnosti, postepene promene; a nedemokratske se baziraju na kolektivizmu, kastizmu, političkoj pasivnosti, sistemu subordinacije, indoktrinaciji građana, državnom starateljstvu, upotrebi bilo kakvih sredstava za postizanje postavljenih ciljeva, utopizmu (slijepa vjera u određene ideale), radikalizmu, nasilju.
vježba: koristiti istorijske primjere da ilustruje tipove političkih sistema
U zavisnosti od izvora moći, možemo govoriti o otvorenim i zatvorenim političkim sistemima. Otvorene sisteme karakteriše slobodna konkurencija i dostupnost mogućnosti da svako ostvari svoju želju da učestvuje u političkom životu. Štaviše, ova otvorenost treba da se proširi na sve sfere života - pri popunjavanju bilo koje pozicije raspisuje se konkurs i bira se najkvalifikovaniji specijalista prema ranije poznatim kriterijumima. Naprotiv, u zatvorenim sistemima sve se odlučuje na osnovu poznanstava, porodične veze, mito, lične preferencije. Profesionalnost u ovom slučaju odlazi u drugi plan, a ako se održavaju konkursi za popunjavanje radnih mjesta, to se radi formalno sa unaprijed poznatim rezultatima. Dakle, možemo govoriti o dvije vrste ploča. U prvom slučaju, vlast se može riješiti bez krvoprolića, prvenstveno putem izbora. U ovom slučaju, prijenos moći s jedne grupe na drugu nije praćen potpunim uništenjem političkih institucija i društvenih tradicija. Drugi tip pretpostavlja da vlada može otići samo u slučaju državnog udara, uspješnog ustanka, zavjere, građanskog rata itd.
Ostalo je vrlo blizu razmatranim klasifikacijama. Tako neki dijele sve političke sisteme na vojne, građanske i teokratske. U ovom slučaju, glavni kriterijum je dominantna pozicija u državi jedne od tri grupe sa značajnim autoritetom i moći. U modernom svijetu većina zemalja ima civilnu vlast, ali još uvijek postoje države u kojima dominira vojska (prvenstveno u Africi i Južnoj Americi) ili vjerske vođe (azijske i neke afričke zemlje). Postoji i podjela na diktatorske (oslanjanje na nasilje) i liberalne (zaštita lične slobode) sisteme.
Najvažniji zadatak političke nauke kao nauke je proučavanje funkcionisanja političkog sistema i njegovih konstitutivnih institucija.
pitanja:
1. Definirajte koncepte: politika, politički sistem, politička aktivnost, politički odnosi, politički lider
2. Šta uključuje političko djelovanje? Navedite primjere političke aktivnosti.
3. Šta je politički sistem? Koji su elementi političkog sistema?
4. Koje osnove za klasifikaciju političkih sistema znate? Objasnite koristeći istorijske primjere.
Zadaci:
1. Rad sa tekstom:
nemački sociolog Max Weber(1864-1920): politika „ima izuzetno široko značenje i obuhvata sve vrste aktivnosti nezavisnog rukovodstva. Oni govore o deviznoj politici banaka, o diskontnoj politici Rajhsbanke, o politici sindikata tokom štrajka; može se govoriti o školskoj politici urbane i ruralne zajednice, o politici upravljanja korporativnog menadžera, i konačno, čak i o politici pametne žene koja nastoji da upravlja svojim mužem.” „Politika... znači želju da se učestvuje u vlasti ili utiče na raspodelu moći, bilo između država, ili unutar države između grupa ljudi koje ona uključuje... Ko god se bavi politikom teži moći: bilo da moć kao sredstvo koje je podređeno drugim ciljevima (idealnim ili egoističkim), ili moći „zbog nje same“ kako bi se uživao osjećaj prestiža koji ona daje.
Pitanja:
- Na osnovu predloženog teksta odrediti glavno značenje pojma „politika“.
- Koji su subjekti politike navedeni u tekstu? Navedite primjere njihovih političkih aktivnosti.
2. Zalijepiriječi koje nedostaju u fragmentima teksta:
Fragment 1. _________________ je i „djelatnost __________ organa, udruženja građana i pojedinci“, usmjerena na odbranu nečijih interesa i povezana sa željom za ___________, njegovim posjedovanjem i primjenom,” i “učešćem u državnim poslovima”.
Fragment 2. ___________ političar je onaj koji je uspio održati svoje _____________, kombinujući ih sa interesima drugih, koji je uspio pridobiti __________ nad situacijom, nad sobom, nad drugima.
Fragment 3. _________________ (u prevodu sa latinskog znači “zakonitost”) - znači priznavanje prava na upravljanje i pristanak na poslušnost ________________; sposobnost vlasti da formiraju uvjerenje u optimalnost i pravičnost postojećih političkih institucija za dato društvo.
3. Nastavite sa izjavama:
Politika je umjetnost jer ___________________________________
Politika je nauka jer ___________________________________
Politika je srodna biznisu jer ___________________________________
Politika je kao sport kada ________________________________
4. Rad sa citatima: Odaberite jedan citat od ponuđenih. Izrazite svoj stav prema stavu autora. Obrazložite na istorijskim primjerima.
A) “Pravila morala i vrline su svetija od svih drugih i služe kao osnova istinske politike” ()
B) „Politika mora biti nauka i umjetnost, uvijek počivati na određenoj filozofiji i moralu, na određenom filozofskom i moralnom poimanju cijelog života, kako ličnog tako i javnog“ (E. Beneš)
C) “Politika je nemilosrdan izbor između dva zla” (D. Morley)
D) „Sve što je moralno zlo zlo je i u politici“ ()
E) “Put ka oplemenjivanju politike je jačanje njene korespondencije s načelima religije” (Toma Akvinski)
E) „Umjetnost politike je umjetnost činjenja tako da je korisno za svakoga da bude čestit“ (C. Helvetius)
G) „U politici, zarad određenog cilja, možeš ući u savez čak i sa samim đavolom – samo moraš biti siguran da ćeš podvući crtu, a ne đavo ti“ (K. Marx)
5. Pripremite detaljan odgovor na temu “ Politička svijest i političko ponašanje" Napravite plan prema kojem ćete obrađivati ovu temu. Plan mora sadržavati najmanje tri tačke, od kojih su dvije ili više detaljnije u podtačkama
 |
Školsko doba
edukativni programi za djecu |
|
|
Društvo
- Informaciono društvo: aktuelni problemi i perspektive razvoja
- Carsko društvo za promociju ruskog trgovačkog brodarstva
Projekti na temu:
Glavni portali (izgradili urednici)
DomKuća Dacha Vrtlarstvo Djeca Aktivnosti djece Igre Ljepota Žene (Trudnoća) Porodica HobijiZdravlje: Anatomija Bolesti Loše navike Dijagnostika Tradicionalna medicina Prva pomoć Prehrana Farmaceutika Priča: SSSR Istorija Rusije Rusko Carstvo Svijet oko nas: Fauna Kućni ljubimci Insekti Biljke Prirodne katastrofe Svemirska klima Prirodne katastrofe Osnovne informacijeDokumenti Zakoni Obavještenja Odobrenja dokumenata Ugovori Zahtjevi za prijedloge Tehničke specifikacije Razvojni planovi Upravljanje dokumentima Analitika Događaji Konkursi Rezultati Gradske uprave Nalozi Ugovori Izvršenje radova Protokoli za razmatranje prijava Aukcije Projekti Protokoli Budžetske organizacijeObrazovni programi opština i okruga Izvještaji: Dokumentaciona baza Securities Odredbe: Finansijski dokumenti Propisi: Kategorije po temama Finansijski gradovi regiona Ruske Federacije po tačnim datumima Propisi Uslovi: Naučna terminologija Finansijska ekonomija Vrijeme: Datumi 2015 2016 Dokumenti u finansijskom sektoru u sektoru investicija Finansijski dokumenti - programi |
TehnikaVazduhoplovstvo Auto Računari Oprema (električna oprema) Radio tehnologije (Audio-video) (Računari)DruštvoSigurnost Građanska prava i slobode Umjetnost (Muzika) Kultura (Etika) Svjetska imena Politika (Geopolitika) (Ideološki sukobi) Moć Zavjere i državni udari Građanski položaj Migracije Religije i uvjerenja (Konfesije) Kršćanstvo Mitologija Zabava Masovni mediji Sport (borilačke vještine) Transport TurizamRatovi i sukobi: Vojna vojna oprema Zvanja i priznanja Obrazovanje i naukaNauka: Testovi Naučno-tehnološki napredak Pedagogija Programi rada Fakulteti Metodičke preporuke Škola Stručno obrazovanje Motivacija studenataPredmeti: Biologija Geografija Geologija Istorija Književnost Književni žanrovi Književni likovi Matematika Medicina Muzika Pravo Stambeno pravo Zemljišno pravo Krivični zakoni Psihologija (Logika) Ruski jezik Sociologija Fizika Filologija Filozofija Hemija Jurisprudencija |
SvijetRegioni: Azija Amerika Afrika Evropa Baltik Evropska politika Okeanija Gradovi svetaRusija: Moskva Kavkaz Regioni Rusije Regionalni programi Ekonomija Poslovanje i finansijePosao: Banke Bogatstvo i blagostanje Korupcija (kriminal) Marketing Menadžment Investicije Hartije od vrijednosti : Menadžment Otvorena akcionarska društva Projekti Dokumenti Hartije od vrijednosti - kontrola Hartije od vrijednosti - procjene Obveznice Dugovi Valuta Nekretnine (renta) Profesije Poslovi Trgovina Usluge Finansije Osiguranje Budžet Finansijske usluge Krediti Kompanije Državna preduzeća Ekonomija Mikroekonomska revizija porezaIndustrija: Metalurgija Nafta Poljoprivreda Energija Izgradnja Arhitektura Interijer |
Zavod za usvajanje političkih i upravljačke odluke na različitim nivoima u organima vlasti je ključni čvor u upravljanju najvažnijim oblastima javni život. Štaviše, politika u pravom smislu te riječi ne može se zamisliti bez mehanizama za pripremu, donošenje i provođenje odluka. Sama politika je, u jednom ili drugom stepenu, rezultat mehanizama i procesa donošenja odluka.
Suština i glavne komponente političke odluke
Priroda i sadržaj političkih i administrativnih odluka koje donose strukture vlasti ukazuju na ciljeve, mehanizme i sredstva implementacije javne uprave. Uz pomoć institucije donošenja i sprovođenja odluka od svakodnevnih do vitalno važnih za dato društvo, interakcija vladajućih i menadžera, reprodukcija samog političkog sistema, kao i kontrola nad razne vrste resursa kojima raspolaže društvo i država. Političke odluke igraju nezamjenjivu ulogu kao instrument prevencije ili rješavanja razne vrste unutrašnje i spoljašnje sukobe.
Politička odluka je proces utvrđivanja zadataka organa javne vlasti, koji se provodi u kolektivnom ili pojedinačnom obliku. Može se tvrditi da politička aktivnost na bilo kom nivou i bilo kojoj skali počinje donošenjem odluka. I zbog toga koliko promišljeno, opravdano i u skladu sa stvarnim stanjem stvari ovu odluku je, zavisi uspjeh ili neuspjeh, kao i ugled i autoritet određene političke ličnosti, političkih institucija i organizacija i samog političkog režima.
Čitav niz odluka, u zavisnosti od značaja i statusa, može se podijeliti na strateške, koje donosi najviše političko rukovodstvo zemlje, razne vrste upravnih i upravnih tijela centralnog i regionalnog nivoa, tijela lokalne samouprave, kao i viših i nižih organa političkih stranaka i javnih organizacija itd. Odluke se mogu podijeliti na političke i administrativne, od vitalnog značaja za cjelokupno društvo, koje se tiču određenih kategorija stanovništva, pojedinih regija, određenih sfera javnog života. i sl.
Odlučujuća uloga u razvoju i usvajanju dugoročnog i strateške odluke, koji određuju glavne pravce i prioritete društveno-ekonomskog i političkog razvoja zemlje, pripada najvišem političkom rukovodstvu zemlje, najvišim organima državne vlasti koje predstavljaju zakonodavna skupština, šef države i njegov aparat, vladu i pravosuđe. Riječ je o političkom upravljanju poslovima cijelog društva. U tom kontekstu, država je pozvana da osigura funkcionisanje i razvoj glavnih sfera života ljudi, da stvori i održava infrastrukturu na kojoj se zasniva čitav život društva, uključujući i ekonomski sistem.
To su odluke od nacionalnog značaja, obavezujuće za sve organe i jedinice državnog aparata i građane bez izuzetka. Najvažnija funkcija države u ovom kontekstu je osiguranje integriteta i jedinstva institucija i organa koji obavljaju različite funkcije upravljanja.
Ovdje politički prioriteti s kojima se država suočava postaju odlučujući. Pod političkim prioritetima podrazumijevaju se posebno istaknute smjernice i smjernice, kojima se pridaje izuzetan značaj i koji se stavljaju u prvi plan prilikom razvoja glavnih pravaca društveno-ekonomskog, tehnološkog i kulturnog razvoja zemlje. Na osnovu njih se određuju strateški interesi države u međunarodnoj areni. Odluke koje se donose u različitim državnim administrativnim strukturama moraju biti u potpunosti u skladu sa ukupnom strateškom linijom države.
Politička odluka je jedno od najvažnijih oruđa za upravljanje društvom i u tom smislu mora zadovoljiti interese cjelokupnog društva i postati pravo oličenje ključnog principa politike kao umjetnosti mogućeg. Među brojnim političkim odlukama koje se donose u državi mogu se izdvojiti razne vrste zakona, propisa, uredbi, naredbi organa izvršne vlasti, rezultati glasanja naroda na parlamentarnim, predsjedničkim i drugim izborima itd.
U političkim naukama, tranzicija iz jednog tipa političkog sistema u drugi označava se terminima „politički razvoj“ ili „politička modernizacija“ je povećanje sposobnosti političkog sistema da se prilagodi novim obrascima društvenih ciljeva stvoriti nove tipove institucija koje osiguravaju razvoj društvenog sistema. Modernizacija je određena objektivnim (društveno-ekonomskim i kulturnim) i subjektivnim (sposobnost političkog rukovodstva da izvrši efektivne promjene u političkom sistemu) Politička modernizacija je dio društvene modernizacije, kada se transformacije dešavaju u svim glavnim sferama društvenog sistem: ekonomija, socijalna sfera, kultura, obrazovanje itd. Izbor opcije modernizacije počinje u političkoj sferi – ispoljavanjem političke volje za promjenom. Dosljedno provedena politička modernizacija služi kao faktor koji garantuje dosljednost modernizacije drugih sfera javnog života Ciljevi modernizacije su usmjereni na postizanje društvenih vrijednosti kao što su ekonomski rast, jednakost, demokratija, stabilnost, blagostanje, pravda, poredak. .
Razlikuju se sljedeći ciljevi političke modernizacije:
– stvaranje novih političkih institucija za rješavanje sve većeg spektra društvenih i ekonomski problemi;
– promjena političkih orijentacija elite i lidera na otvorenu borbu;
– formiranje racionalne birokratije.
Glavni pravci modernizacije u modernom svijetu:
– procesi industrijalizacije i informatizacije društva;
– formiranje ekološkog društva, uvođenje ekološki prihvatljivih tehnologija – demokratizacija društva, povećanje učešća stanovništva u upravljanju javnim poslovima, odgovornost vlasti prema društvu; socijalnoj sferi ka poboljšanju blagostanja najvećeg dijela stanovništva, premošćivanju društvenog jaza između članova društva – osiguravanju pristupa obrazovanju i njegovom visokom kvalitetu, garantiranju mogućnosti aktivnog djelovanja i uspjeha u novom sistemu koji se mijenja; društveni odnosi;
– širenje sfere ljudske slobode, povećanje mogućnosti izbora i nezavisnosti od pritiska tradicije, sredine i mesta stanovanja.
Postoje dvije historijske vrste modernizacije. Prvi tip, takozvana originalna modernizacija, tipičan je za SAD i druge zemlje Zapadna Evropa koji je izvršio prelazak na racionalni društveni poredak kao rezultat dugotrajnog prirodnog unutrašnjeg razvoja. Drugi tip - sekundarna modernizacija - bio je tipičan za zemlje koje su zaostajale u svom razvoju i pokušavale ubrzanim tempom da sustignu napredne koristeći iskustva razvijenih zemalja. Ova grupa uključuje zemlje u razvoju oslobođeni kolonijalne zavisnosti (zemlje Južne Amerike, Jugoistočne Azije),
a 3 Trenutno u svijetu postoji mnogo međunarodnih organizacija koje rješavaju pitanja u svim oblastima ljudskog života; i ekonomski i politički. Najhitniji problemi danas su rat i mir, razoružanje i rješavanje vojnih sukoba. Briga država za svoju sigurnost dovela je do stvaranja vojno-političkih organizacija. Jedna od njih je bila Organizacija Sjevernoatlantskog pakta (NATO). NATO je stvoren 4. aprila 1949. godine. Zemlje NATO-a odlučile su udružiti snage za kolektivnu odbranu, mir i sigurnost.
Primarna svrha NATO-a je da osigura slobodu i sigurnost svih članica političkim i vojnim sredstvima u skladu sa principima UN-a. NATO je dizajniran da osigura trajni mir u Evropi i održi stratešku ravnotežu u cijeloj Evropi. Članice NATO-a se obavezuju da će sve međunarodne sporove rješavati mirnim putem kako ne bi ugrozile međunarodnu sigurnost. Prema strukturi NATO-a, oružani napad na jednu od članica NATO-a smatra se napadom na sve zemlje Sjevernoatlantskog pakta. Ovo su glavne odredbe Povelje NATO-a. Kao i svaki međunarodne organizacije NATO ima svoju strukturu.
Upravljačka tijela bloka su Sjevernoatlantski savjet, Komitet za planiranje odbrane, Grupa za nuklearno planiranje, drugi komiteti i generalni sekretar. Vojna struktura NATO-a sastoji se od vojnih komiteta, stalnog vojnog komiteta i međunarodnog vojnog štaba. Sjedište NATO-a nalazi se u Briselu. Trenutno, NATO uključuje 16 država: SAD, Velika Britanija, Francuska, Belgija, Holandija, Luksemburg, Portugal, Luksemburg, Kanada, Italija, Norveška, Danska, Island, Grčka, Turska, Španija, Nemačka. Ali Island nema svoje vojne snage i nije dio vojne strukture NATO-a, ima samo status posmatrača u Komitetu za vojno planiranje. Francuska 1966 takođe je napustio vojnu strukturu NATO-a.
21. Politička aktivnost kao osnova političkog života društva. Politički proces se sastoji od akcija. Politička akcija definiran kao intervencija pojedinca ili grupe u odnose moći datog sistema kako bi ga prilagodili svojim interesima, idealima i vrijednostima. Aktivnosti društvenih grupa ili pojedinaca povezuju se sa željom da se poboljša ili promijeni društveno-ekonomski i politički poredak. Političke akcije orijentišu politički sistem ka postizanju određenih ciljeva koji izražavaju interese različitih grupa. Ovi interesi su obučeni u teorijsku, ideološku formu. Zavisi od toga koje ideologije se pridržavaju učesnici političkog procesa, da li su njihove aktivnosti usmjerene na revolucionarne promjene u društvu ili na njegovu reformu. Politička akcija se uvijek izvodi “ovdje” i “sada”, odnosno u konkretnoj situaciji. Stoga je prije preduzimanja radnji neophodna analiza objektivnog stanja stvari i konkretnih uslova. Neophodno je identifikovati specifičnosti svake situacije kako bi se odabrale prave metode i sredstva političkog delovanja. Važni su i alati pomoću kojih se procjenjuje situacija. Razumno je promijeniti naše šeme i dogme ako se ne uklapaju politička realnost, jer je uvijek bogatiji od bilo koje sheme. Lica koja se bave politikom moraju imati solidnu bazu znanja i biti kompetentna. Osim toga, moraju kreativno primijeniti svoje znanje u datoj situaciji. Teorija u politici ima smisla kada može dati adekvatan odgovor na konkretan problem. U svakom političkom sistemu postoje određene norme, pravila igre kojih se učesnici političkog procesa moraju pridržavati. Ove norme po pravilu krše oni koji nasiljem žele promijeniti politički sistem. Međutim, ako steknu moć, uspostavljaju vlastite norme djelovanja, svoja pravila igre. Da, varira pozitivno političko djelovanje , što je učiniti nešto za postizanje određenog cilja, i negativan , što znači „prestati raditi nešto“. Stav apstinencije nije neutralan, jer uvijek ima određene posljedice. Politička akcija se može okarakterisati kao racionalno i iracionalno . Racionalno djelovanje znači da njegov agent ima jasnu predstavu o ciljevima, poznaje metode adekvatne tim ciljevima, sposoban je da ih efikasno primjenjuje, uspostavljajući sistem prioriteta, a također je u stanju promijeniti strategiju ako ne vodi ka željene rezultate. Što se tiče iracionalnog političkog djelovanja, ono se, po pravilu, završava neuspjehom zbog nesposobnosti političara da povežu ciljeve i sredstva, slijepog stava prema stvarnosti, koja se smatra u skladu sa njihovim dogmama i shemama. Ovo je tlo političkih iluzija koje često dovode do tužnih posljedica po društvo. Politička akcija se može posmatrati kao inercijski i kreativni . Inercijalne akcije reprodukuju prihvaćene norme ponašanja, postojeći politički sistem i čuvaju ga. Kreativne akcije unose promjene, nove momente i dinamiku u politiku. Politička akcija može biti spontano ili organizovano . Po pravilu, delovanje elita je organizovanije, što im daje mogućnost da održe svoju dominaciju, razviju strategiju i taktiku i realizuju svoje planove. Međutim, u bilo kojoj političkoj akciji može postojati udio spontanosti, slučajnosti i nedosljednosti. Vrste političkog djelovanja zavisi od vrste društvenih transformacija, od odnosa političkih snaga prema stvarnosti. Revolucija, pobuna, ustanak, kontrarevolucija, seljački rat imaju najveći radijus djelovanja. Revolucija predstavlja rušenje dominantnih grupa, transformaciju društva u cjelini. Kontrarevolucija je politički pokret predvođen grupama koje su uklonjene s vlasti, njihovim predstavnicima, onima koji su raskinuli s revolucijom. Riot- rezultat masovnog negodovanja postupkom lokalnih vlasti, koje je preraslo u nered i pogrome. Reforme dovesti do društvenih promjena bez potkopavanja temelja postojećeg sistema i moći vladajuće klase. Politički preokreti dovode do promjena u sferi moći, prvenstveno lične, upotrebom fizičkog nasilja. Primjeri konkretnih političkih akcija su skupovi, demonstracije, štrajkovi, skupovi, piketi, procesije itd. Posebne vrste političkih akcija su izbori i održavanje izborne kampanje, referendumi, službene posjete državnih i stranačkih delegacija drugim državama, diplomatski pregovori.
22. U političkim naukama, termin “političko učešće” koristi se za označavanje oblika političkog ponašanja građana. Političko učešće smatra se uključivanjem pripadnika date zajednice na individualnoj, klasno-grupnoj, nacionalno-etničkoj, vjerskoj ili drugoj osnovi u proces političkih odnosa i odnosa moći. Učešće ljudi u politici služi kao jedno od sredstava izražavanja i ostvarivanja njihovih interesa. Politička participacija nam omogućava da identifikujemo stvarnu ulogu građanina, pojedinih slojeva, grupa, klasa, kako na lokalnom nivou, tako iu političkom sistemu društva. Ako građani aktivno učestvuju u formiranju elite, u određivanju glavnih ciljeva politike i praćenju njenog sprovođenja, onda se takav politički sistem može smatrati participativnim. Političko učešće dolazi u dva glavna oblika: direktno(direktno) i indirektan(predstavnik). Direktno učešće odvija se unutar malih političkih zajednica u kojima mase na sastancima donose odluke većinom glasova. Karakteristično je za lokalnu upravu i samoupravu, koju građani sprovode preko lokalnih saveta poslanika, teritorijalnih organa javna samouprava, lokalni referendumi, skupovi i drugi oblici neposrednog učešća u državnim i javnim poslovima. At indirektno učešće mase biraju svoje predstavnike da vrše političku vlast. Što je društvo veće, to su manje mogućnosti za samoupravu. Indirektno učešće pruža više mogućnosti da se naruši volja masa, budući da izabrani predstavnici i poslanici mogu ostvariti svoje interese koji se ne poklapaju sa interesima onih koje predstavljaju. Mase mogu izgubiti kontrolu nad svojim predstavnicima i njihov stepen političkog učešća se smanjuje. Jedan od najvecih Razvijene šeme političkog učešća uključuju sljedeće elemente:
Reakcija (pozitivna ili negativna) na impulse koji potiču iz političkog sistema, a nisu vezani za potrebu učešća u bilo kojoj akciji; - učešće u delegiranju ovlasti (izborima). Ovo je glasačko ponašanje; - učešće u aktivnostima političkih i drugih organizacija; - obavljanje političkih funkcija u državnim i drugim političkim institucijama (uključujući partije i sl.). Ovu funkciju obavljaju profesionalni političari, funkcioneri, poslanici, lideri i funkcioneri stranaka; - neposredne akcije (učešće na skupovima, demonstracijama i sl.).
Vrste učešća su prilično neujednačene. Neki od njih zauzimaju skromno mjesto u političkom životu, drugi su vrlo razvijeni, što omogućava procjenu političke kulture određenog društva. Političko učešće može biti usmjereno protiv postupaka i odluka vlasti, izražavajući protest, ogorčenje ili odbacivanje date političke linije. Politički protest- ovo je vrsta negativne reakcije pojedinca (grupe) na aktuelnu političku situaciju u društvu ili konkretnu akciju pojedinih državnih organa i političkih protivnika. Oblici političkog protesta uključuju akcije kao što su politička i građanska neposlušnost, peticije, bojkoti, oštećenje imovine, sabotaže, ubistva, otmice, teror, gerilske akcije, revolucije i ratovi. Na nivo političke participacije utiču društveni faktori kao što su obrazovanje, socioekonomski status, starost, pol, mesto stanovanja, profesija, pristup političkim informacijama i socioekonomska situacija.
