Pristup Wi-Fi-ju u javnim prostorima zahtijeva unos ličnih podataka. Predložene kazne za organizovanje javnih Wi-Fi mreža bez identifikacije korisnika Federalnog zakona o wifi-u na javnim mjestima

U početku je Wi-Fi tehnologija bila usmjerena na organiziranje pristupnih tačaka Internetu za mobilne korisnike. Ova tehnologija omogućava pretplatnicima pristup internetu prvenstveno na javnim mjestima. Postepeno Wi-Fi mreže proširili su se na velike i male urede za organiziranje unutar-korporativnih mreža ili podmreža.

Prednosti bežičnog pristupa su očigledne i Wi-Fi tehnologija je postala de facto standard među proizvođačima uređaja. To imaju skoro svi moderni mobilni i multimedijalni uređaji korisna funkcija, kao i Wi-Fi, ali, nažalost, javni Wi-Fi može postati opasan alat u rukama napadača.

Zakonodavstvo Ruske Federacije

Dana 28. maja 2015. godine usvojen je prijedlog zakona od strane Ministarstva komunikacija i masovne komunikacije Ruska Federacija o izmjenama i dopunama Savezni zakon“O komunikacijama” i Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije (CAO), koji predlaže uspostavljanje administrativne odgovornosti za pravna lica i individualnih preduzetnika za organizovanje javnih Wi-Fi mreža koje nisu omogućavale identifikaciju korisnika i korisničku opremu.

Kazne i obaveze

Prema ovom dokumentu, kazne za individualne preduzetnike trebale bi da se kreću od pet hiljada do pedeset hiljada rubalja, za pravna lica - od sto hiljada do dvesta hiljada rubalja. Ponovljeno kršenje zakona o WiFi na javnim mjestima od strane individualnih preduzetnika povlači kaznu od deset hiljada do sto hiljada rubalja ili diskvalifikaciju do tri godine, a pravna lica - novčanu kaznu od dvesta hiljada do trista hiljada rubalja.

Nacrt zakona, koji je izradilo Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije zajedno sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Rusije, FSB Rusije i Ministarstvom za ekonomski razvoj Rusije, predlaže da se sva pravna lica i individualni preduzetnici obavežu da obezbede slobodan pristup na internetu na javnim mjestima samo ako postoji ugovor sa telekom operaterom o identifikaciji korisnika. Predlaže se utvrđivanje administrativne odgovornosti za povredu postupka identifikacije, počev od prvog kvartala 2016. godine.

Propust od strane pretplatnika da identifikuje korisnika u javnoj Wi-Fi tački predstavlja kršenje uslova ugovora o pružanju telematskih komunikacionih usluga i može dovesti do raskida ugovora od strane telekom operatera o pružanju usluge za pristup Internetu zbog kršenja njegovih odredbi.

Metode identifikacije

Uredba Vlade Ruske Federacije br. 758 od 31. jula 2014. „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O informisanju” informacione tehnologije i o zaštiti informacija" i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije o pitanjima racionalizacije razmjene informacija korištenjem informacijskih i telekomunikacijskih mreža" uvedena je obavezna identifikacija korisnika (puno ime) i njihove opreme povezane na Wi-Fi mrežu (MAC). adresa).

RF PP br. 801 od 12. avgusta 2014. proširio je mogućnosti identifikacije pretplatnika javnih mreža. Kao rezultat toga, telekom operateri su mogli da koriste za identifikaciju ne samo pasoš građanina, ili broj mobilni telefon, ali i da ga identifikuju pomoću podataka objedinjene identifikacije informacija (USIA) ( Jedinstveni sistem identifikaciju i autentifikaciju) ili korištenjem logina i lozinke na stranici javne usluge RF.

Trenutno su zakonom dozvoljene sljedeće metode identifikacije:

  • prema ličnom dokumentu;
  • po broju mobilnog telefona;
  • korištenjem naloga na portalu javnih usluga (ESIA).

Napominjemo da je identifikacija korisnika autorizacijom u društvene mreže nije predviđeno važećim zakonodavstvom, to se objašnjava činjenicom da prilikom registracije na društvenim mrežama ne postoje načini za jedinstvenu identifikaciju (puno ime) korisnika.

od 31. jula 2014. godine, kojim se utvrđuje postupak identifikacije korisnika prilikom pristupa internetu. Iz pojašnjenja proizilazi da ukoliko Wi-Fi pristupnu tačku instalira telekom operater, tada je korisnik dužan dati svoje lične podatke - prezime, ime, patronim, broj identifikacionog dokumenta. Ako pristupnu tačku instalira privatno lice, onda mu nova pravila ne nameću nikakve obaveze da od korisnika dobije lične podatke.

Prema Zakonu o komunikacijama, operator je pravno lice ili samostalni preduzetnik koji pruža komunikacione usluge na osnovu odgovarajuće licence. Istovremeno, iz ministarstva napominju da uspostavljena procedura identifikacije korisnika daje mogućnost operateru da odabere kako će se ta procedura tačno odvijati. Na primjer, korisnik može poslati SMS ili popuniti odgovarajući obrazac. Osim toga, pojašnjavaju u Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija, operater može utvrditi identitet korisnika putem zahtjeva nadležnom organu. Istovremeno, napominje se da je korisnik dužan dati sve identifikacione podatke: ime, prezime, patronim, broj vozačke dozvole itd.

U saopštenju ministarstva se navodi i da je direktna obaveza predočenja identifikacionog dokumenta predviđena kada se građanin prijavi za uslugu na javnom pristupnom mestu, na primer, u ruskoj pošti, ako se veza pruža u okviru univerzalnih komunikacijskih usluga.

Zakonodavstvo nema jasnu definiciju pojma „višestruka pristupna tačka“, međutim, član 57. Zakona „o komunikacijama“ ovu uslugu klasifikuje kao „univerzalne komunikacione usluge“, što takođe uključuje „usluge telefonska komunikacija koristeći telefonske govornice." Zakon garantuje pružanje univerzalnih komunikacionih usluga širom Rusije, sa izuzetkom naselja sa manje od 500 stanovnika.

Prethodno je šef Moskovskog odeljenja za informacione tehnologije Artem Ermolajev izjavio da se vladina uredba ne odnosi na besplatne pristupne tačke Internetu putem Wi-Fi mreže na javnim mestima. Prema njegovim riječima, u metrou, bolnicama, parkovima i drugim javnim mjestima pristup internetu će ostati anoniman. „Koristite Wi-Fi i uživajte u internetu“, poželio je Ermolajev Moskovljanima.

Međutim, kasnije ministar komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije Nikolaj Nikiforov objasnio je na svom Tviteru: “Identifikacija korisnika (bankovnom karticom, brojem mobilnog telefona, itd.) prilikom pristupa javnom Wi-Fi-u je svjetska praksa. Potreba za identifikacijom korisnika, uklj. Wi-Fi proizilazi iz usvojenih saveznih zakona protiv terorizma. Ali javni Wi-Fi operateri neće nužno zahtijevati vaš ID na papiru. Ovo također može biti SMS kod na broj mobilnog telefona. Takođe za milione ruskih građana pogodan način identifikacije u javnosti. Wi-Fi može biti lozinka za portal državnih usluga. Ne sjećam se toga ni na jednom međunarodnom aerodromu u poslednjih godina bilo bi moguće pristupiti Wi-Fi mreži potpuno anonimno. Možda ćete morati samo da pokažete svoj pasoš, na primjer, ako dođete na javnu pristupnu tačku ruske pošte u nekom selu.

Uredbom Vlade dopunjena su ranije odobrena pravila za pružanje komunikacionih usluga. “Identifikacija korisnika vrši telekom operater utvrđivanjem prezimena, imena, patronima (ako postoji) korisnika, potvrđenog identifikacionim dokumentom”, navodi se u rješenju. Osim toga, organizacija koja direktno pruža pristup Internetu morat će svom telekom operateru dostaviti listu ljudi koji su koristili Internet. Među podacima koje je potrebno dostaviti su prezime, ime, patronim, mjesto stanovanja, podaci samog dokumenta. Od organizacija će se također tražiti da evidentiraju vrijeme i obim usluga koje se pružaju radi pružanja pristupa internetu. Telekom operater će sve ove podatke morati čuvati šest mjeseci i dostaviti ih agencijama za provođenje zakona.

Uoči 7. avgusta, društvene mreže i druge popularne stranice postavljaju opremu i softver, uz pomoć kojih će obavještajne službe moći automatski doći do informacija o radnjama korisnika. Premijer Dmitrij Medvedev potpisao je 31. jula odgovarajući vladin dekret broj 743.

Ovom rezolucijom pojašnjene su odredbe “zakona o blogerima”. On navodi da lokacije moraju povezati opremu i softver za sigurnosne snage. Istovremeno, rezolucija zabranjuje internetskim stranicama da otkrivaju "organizacijske i tehničke metode za provođenje operativnih istražnih radnji". Rezolucijom se ne precizira ko će platiti ugradnju ove opreme. Kako su Yandex i Mail.ru Group rekli za RBC, usvajanje ove rezolucije bilo je neočekivano za internet kompanije.

Vladislav Gordeev

U početku, Wi-Fi tehnologija je bila fokusirana na organizovanje pristupnih tačaka Internetu za mobilne korisnike. Ova tehnologija omogućava pretplatnicima pristup internetu prvenstveno na javnim mjestima. Postepeno, Wi-Fi mreže se šire na velike i male urede kako bi organizirale unutar-korporativne mreže ili podmreže.

Prednosti bežičnog pristupa su očigledne i Wi-Fi tehnologija je postala de facto standard među proizvođačima uređaja. Gotovo svaki moderni mobilni i multimedijalni uređaj ima tako korisnu funkciju kao što je Wi-Fi, ali, nažalost, javni Wi-Fi može postati opasan alat u rukama napadača.

Zakonodavstvo Ruske Federacije

Dana 28. maja 2015. godine na Federalnom portalu nacrta normativno-pravnih akata Ruske Federacije objavljen je prijedlog zakona koji je pripremilo Ministarstvo komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O komunikacijama“ i Kodeksa. upravnih prekršaja Ruske Federacije (CAO), kojim se predlaže uspostavljanje administrativne odgovornosti za pravna lica i individualne preduzetnike za organizovanje javnih Wi-Fi mreža koje nisu omogućile identifikaciju korisnika i korisničke opreme.

Kazne i obaveze

Prema ovom dokumentu, kazne za individualne preduzetnike trebale bi da se kreću od pet hiljada do pedeset hiljada rubalja, za pravna lica - od sto hiljada do dvesta hiljada rubalja. Ponovljeno kršenje zakona o WiFi na javnim mjestima od strane individualnih preduzetnika povlači kaznu od deset hiljada do sto hiljada rubalja ili diskvalifikaciju do tri godine, a pravna lica - novčanu kaznu od dvesta hiljada do trista hiljada rubalja.

Nacrt zakona, koji je izradilo Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije zajedno sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Rusije, FSB Rusije i Ministarstvom za ekonomski razvoj Rusije, predlaže da se sva pravna lica i individualni preduzetnici obavežu da obezbede besplatan pristup internetu na javnim mjestima samo ako postoji ugovor sa telekom operaterom o identifikaciji korisnika. Predlaže se utvrđivanje administrativne odgovornosti za povredu postupka identifikacije, počev od prvog kvartala 2016. godine.

Propust od strane pretplatnika da identifikuje korisnika u javnoj Wi-Fi tački predstavlja kršenje uslova ugovora o pružanju telematskih komunikacionih usluga i može dovesti do raskida ugovora od strane telekom operatera o pružanju usluge za pristup Internetu zbog kršenja njegovih odredbi.

Metode identifikacije

Uredba Vlade Ruske Federacije br. 758 od 31. jula 2014. „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O informisanju, informisanju Tehnologije i zaštita informacija” i pojedini zakonodavni akti Ruske Federacije o pitanjima pojednostavljenja razmjene informacija korištenjem informacionih i telekomunikacionih mreža” uveli su obaveznu identifikaciju korisnika (puno ime) i njihove opreme povezane na Wi-Fi mrežu (MAC adresa).

RF PP br. 801 od 12. avgusta 2014. proširio je mogućnosti identifikacije pretplatnika javnih mreža. Kao rezultat toga, telekom operateri su bili u mogućnosti da koriste ne samo pasoš ili broj mobilnog telefona građanina za identifikaciju, već i da ga identifikuju pomoću podataka Jedinstvenog sistema identifikacije i autentikacije ili korištenjem korisničkog imena i lozinke na web stranici državnih službi Ruske Federacije.

Trenutno su zakonom dozvoljene sljedeće metode identifikacije:

  • prema ličnom dokumentu;
  • po broju mobilnog telefona;
  • korištenjem naloga na portalu javnih usluga (ESIA).

Napominjemo da identifikacija korisnika autorizacijom na društvenim mrežama nije predviđena važećim zakonodavstvom, što se objašnjava činjenicom da prilikom registracije na društvenim mrežama ne postoje načini za jedinstvenu identifikaciju korisnika (puno ime).

Internet više nije besplatan, a Wi-Fi na javnim mjestima više nije anoniman: da biste besplatno surfovali internetom, sada morate unijeti svoj broj telefona, pa čak i podatke iz pasoša. Gosti su nezadovoljni, a i vlasnici objekata - zbog kršenja novog zakona Roskomnadzor prijeti kaznom do 300.000 rubalja. IT stručnjaci iz Tolyattia osmislili su sistem koji pomaže u smanjenju stepena negativnosti za oboje. Reći ćemo vam kako to funkcionira i kako pomaže klijentima da se oslobode dosadnih prijava u kafićima i restoranima, te da se prilagode lojalnim posjetiteljima.

Suština problema

Ustanova može uvesti opciju jednokratne registracije - morat ćete se prijaviti samo jednom

Ko odlučuje

Mnogi servisi su priskočili u pomoć zastrašenim vlasnicima lokala, koji im omogućavaju da ne krše zakon i ne gnjave korisnike dosadnim prijavama. Jedan od njih bio je sistem autorizacije FlyGo Media - softver za legalan pristup mreži putem Wi-Fi veze. Autori proizvoda bili su IT stručnjaci iz Toljatija. Softver već koriste najstariji restorani u Toljatiju “Ilya Muromets” i “Telega”, “Khlopok”, kafić “Bean” i prvi trgovački centar Avtograda “Rus on the Volga”.

Dobit za osnivanje

Proizvod direktno cilja na menadžere - šefove HoReCa segmenta i sistem administratore. Svi mogu razumjeti proces registracije: u prvoj fazi, vlasnik stranice se registruje i ulazi lični račun. Ovdje bira tarifu i unosi podatke o registraciji za stranicu. Nakon provjere i plaćanja za njih, firmver se preuzima na postojeći ruter - nema potrebe mijenjati opremu koja je već instalirana u objektu, kao što je često slučaj.

Nema potrebe za mijenjanjem opreme koja je već instalirana u objektu

Softver nudi tri opcije tarifni planovi. Najjeftinije: smještaj na početna stranica programerski baner koštaće organizaciju 1.500 mesečno. Za luksuznu ponudu sa dva banera samog objekta, na kojima možete objavljivati ​​informacije o promocijama, potrebno je platiti 2.500 rubalja. Konačno možete natjerati čestog gosta da se zaljubi u vas ili očarati novog postavljanjem bilo koje promocije na početnu stranicu: izgled glavni se konfiguriše pojedinačno. Dodatne opcije su određene odabranom tarifom.

Prijava bez problema

Za korisnike, algoritam online autorizacije također ide bez ikakvih problema: klijent unosi svoj telefonski broj, nakon čega na mobilni telefon dobija kod za potvrdu za povezivanje na Wi-Fi. Istovremeno, sama ustanova može uvesti opciju jednokratne registracije - nakon što ste se jednom prijavili, nećete morati slati SMS prilikom narednih posjeta.

Na početnoj stranici možete postaviti bilo koju promotivnu informaciju koju ustanova želi prenijeti gostu

Proizvođači takvog softvera također tvrde da je njihov proizvod štit i mač za zaštitu sigurnosti. Na primjer, program je dizajniran da smanji broj slučajeva hakovanja naloga društvenih mreža. Ako je ranije korisnik, prijavljujući se na društvenu mrežu putem besplatnog Wi-Fi-ja, riskirao da naleti na phishing stranicu i da svima pošalje neželjenu poštu sa zahtjevima za kredite, onda bi službeni ugovori s provajderima trebali isključiti takvu višu silu.