PRIVREMENA NAREDBA
operativna elektronska informacijska interakcija
Odjeljenje za kontrolu i provjeru provođenja odluka
Vlada Ruske Federacije i Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije o pitanjima praćenja izvršenja (sprovođenja) uputstava
Predsjednik Ruske Federacije
i Vlada Ruske Federacije
Ovim Postupkom utvrđuju se pravila za rad Odjeljenja za kontrolu i provjeru provođenja odluka Vlade. Ruska Federacija i Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije, kao i Odeljenje za upravljanje dokumentima i arhivima Vlade Ruske Federacije i Odeljenje za informacione sisteme specijalnih komunikacija Federalne službe bezbednosti Rusije o organizaciji i radu pilota kanal za operativnu elektronsku informacijsku interakciju Odeljenja za kontrolu i verifikaciju sprovođenja odluka Vlade Ruske Federacije i Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije o pitanjima praćenja izvršenja (sprovođenja) uputstava predsednika Ruske Federacije i vlade Ruske Federacije.
Elektronska informaciona interakcija između Odjeljenja za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije i Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije odvija se razmjenom poštanskih poruka pomoću softversko-hardverskog kompleksa „Poštanska služba SZI“.
Informacija otvorene i ograničene distribucije sa maksimalno restriktivnom oznakom „Za službenu upotrebu“ dozvoljena je za prenos mail poruka u kontrolne svrhe.
1. Odeljenje za kontrolu i verifikaciju sprovođenja odluka Vlade Ruske Federacije obezbeđuje pripremu i slanje elektronskih informacija Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije u skladu sa utvrđenim obrascima i uzimajući u obzir generisane liste pretplatnika .
1.1 Liste dostavljenih uputstava sastoje se od sljedećih elektronskih kopija regulatornih lista koje je pripremilo Odjeljenje za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije:
A) Trenutna interakcija:
liste neizvršenih naloga (na dan slanja) - Excel fajlovi;
liste naloga čiji rokovi za izvršenje ističu ove sedmice - Excel fajlovi;
liste narudžbi koje su stavljene pod kontrolu od datuma prethodnog slanja informacija - datoteke u Adobe formatu.
B) Proaktivna kontrola (datoteke u formatu Adobe) – mjesečne liste narudžbi s rokovima dospijeća u narednom mjesecu.
C) Informativna neregulisana korespondencija, uključujući samo poruke informativne prirode, u obliku razmjene datoteka u Word, Excel ili Adobe formatima.
1.2. Za organiziranje imena prenesenih datoteka koristi se sljedeća struktura imena:
TK_2009_09_00.x1s (“T” je trenutni kontrolni indeks, “K” ili “M” je prefiks pošiljaoca, godina, datum otpreme - godina, mjesec, dan);
U_2009_09_00.pdf (“U” - indeks proaktivne kontrole, datum otpreme – godina, mjesec, dan);
DK_2009_09_00.pdf (“D” je indeks neizvršenih naloga, “K” ili “M” je prefiks pošiljaoca, godina, datum slanja – godina, mjesec, dan);
NK_2009_09_00.pdf ("N" je indeks narudžbi prihvaćenih na kontrolu, "K" ili "M" je prefiks pošiljaoca, godina, datum slanja - godina, mjesec, dan)
SK_2009_09_00.doc (“C” je indeks informativne poruke, “K” ili “M” je prefiks pošiljaoca, godina, datum slanja – godina, mjesec, dan).
1.3. Servisne informacije tablica trenutne interakcije u Excel formatu, izlaz iz baze podataka „Kontrola“ Odjela za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije, uključuju sljedeća polja:
Vrsta dokumenta o kontroli izvora;
Broj, datum, ime kontrolni punkt(podstav, odjeljak, paragraf, itd.) originalnog kontrolnog dokumenta;
Tekst: sažetak originalnog kontrolnog dokumenta;
Tekst kontrolne tačke (podstav, odeljak, stav, itd.) originalnog kontrolnog dokumenta;
Tekstovi, brojevi i datumi instrukcija datih u izvršenju;
Izvršilac u Uredu Vlade Ruske Federacije (naziv jedinice, puno ime rukovodioca, puno ime izvođača, kancelarijski telefoni izvođača, puno ime kontrolora, kancelarijski telefoni kontrolora);
Rok za podnošenje izvještaja ruskog Ministarstva za ekonomski razvoj;
Izvođač u Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije (naziv jedinice, puno ime šefa, puno ime izvođača, kancelarijski telefoni izvođača);
Spisak saizvršilaca - saveznih organa ili službi izvršne vlasti;
Komentari Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije o napretku implementacije.
1.4. Prenos informacija od strane Odjela za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije vrši se:
u okviru aktuelne interakcije - nedeljno ponedeljkom i četvrtkom do 16:00 časova;
u okviru proaktivne kontrole - mjesečno, prvih radnih dana u mjesecu do 18:00 časova;
u informativnoj neregulisanoj korespondenciji - po potrebi.
2. Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije osigurava da se polja u spiskovima instrukcija primljenih od Odjeljenja za kontrolu i verifikaciju implementacije odluka Vlade Ruske Federacije popune u okviru trenutne interakcije i šalje nazad elektronske informacije.
2.1. Servisne informacije Excel1 tabela trenutne interakcije uključuju sljedeća polja:
izvršilac u Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije (naziv jedinice, puno ime rukovodioca, puno ime izvršioca, kancelarijski telefoni izvršioca) (uređeno);
Po nalogu premijera, juče je u kancelariji Bijele kuće ponovo uspostavljen Odjeljenje za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade. Iako je njegov šef bio diplomac sa radnim iskustvom u Sankt Peterburgu Srednja škola Penzionisani potpukovnik KGB-a Aleksandar Suhorukov, zvaničnici Bijele kuće vjeruju da će odjel moći samo identificirati probleme, ali ne i riješiti ih: vladin aparat praktično nema utjecaja na ministre.
Po nalogu premijera Viktora Zubkova, juče su u Vladinom aparatu formirana dva nova odjeljenja, jedno od njih je Odjeljenje za kontrolu i provjeru sprovođenja odluka, a drugo novoformirano Odjeljenje za evidenciju i arhive. Za provedbu reforme, odjel za kancelarijsko upravljanje i kontrolu aparata bio je podijeljen na dva dijela; Od 1992. godine, veteran dokumentarista Ryakhovsky, veteran aparata Bijele kuće, uvijek je bio odgovoran u vladi za održavanje arhive.
Odjel za kancelarijsko upravljanje ostao je gospodinu Rjahovskom, a Aleksandar Suhorukov je imenovan za šefa odjela za kontrolu i verifikaciju implementacije odluka. Viktor Zubkov je povjerio kontrolu nad provođenjem vladinih odluka maturantu Više vojne škole, a potom i Više škole KGB-a. Do 1996. godine, gospodin Suhorukov je radio u državnim bezbjednosnim agencijama, 1996. godine je imenovan za zamjenika načelnika Sjeverozapadnog saveza regionalni centar Federalna služba o kontroli valute i izvoza. Do oktobra 2007. novi glavni kontrolor implementacije vladinih odluka bio je na funkciji načelnika Sjeverozapadne regionalna uprava valutna kontrola Ministarstva finansija. 10. oktobra 2007. godine Viktor Zubkov ga je već jučer imenovao za svog pomoćnika, potpukovnik državne bezbednosti u penziji unapređen je u direktora odeljenja vladinog aparata.
Još nije odlučeno ko će se prijaviti službeniku sa tako impresivnim službene dužnosti. Prema jednoj opciji koju razmatra premijer, novi odjel bi direktno odgovarao Viktoru Zubkovu preko šefa njegovog sekretarijata Jurija Čihančina. Prema drugoj varijanti, rad kontrolnog odjela će preko jednog od svojih zamjenika voditi potpredsjednik Vlade i šef vladinog aparata Sergej Nariškin.
To administrativnu reformu 2004. godine i smanjenja vladinog aparata u Bijeloj kući je postojalo kontrolno odjeljenje aparata, koje je vodio Vsevolod Vukolov, sada šef Odjeljenja za državnu upravu i lokalne samouprave Aparat Bijele kuće. Viktor Zubkov je na prvom sastanku vlade, koji je kao premijer održao u septembru 2007., pokrenuo problem nesprovođenja odluka u Bijeloj kući. Prema pisanju Komersanta, danas se broj neispunjenih odluka u Bijeloj kući procjenjuje na 40 posto, s obzirom na odložene, ova cifra je mnogo veća.
Međutim, prema zvaničnicima koji su upoznati sa kancelarijskim radom Bijele kuće, stvaranje kontrolnog odjela neće uticati na brzinu prolaska dokumenata. Novo kontrolno odjeljenje, kako priznaju zvaničnici Bele kuće koje je intervjuisao Kommersant, moći će samo da prati i nastavlja da beleži rast neispunjenih odluka (danas se uspešno nosi sa tim automatizovani sistem kancelarijski rad u Bijeloj kući), budući da odjel nema nikakva ovlaštenja da izdaje bilo kakve naredbe. Poenta je pravni status samog vladinog aparata, čiji propisi ne predviđaju uticaj na ministarstva ni od strane službenika aparata ni od strane samog premijera. Neizvršavanje odluka moguće je samo uz znanje ministara, koji pribjegavaju ovim sredstvima kako ne bi bili uvučeni u dugotrajne sporove sa protivnicima iz drugih ministarstava.
Mikhail Fradkov je pokušao da reši problem tako što je problem odlaganja odluka izneo na javni nivo. Na primjer, u novembru 2006. godine javno je ukorio zbog nesprovođenja predsjedničkih odluka na terenu kompleks drvne industrije nisu odgovorni za problem, ministar industrije i energetike Viktor Kristenko i ministar ekonomski razvoj German Gref i njihovi zamjenici Ivan Materov i Andrej Saveljev. Samo predsednik Vladimir Putin ima ovlašćenje da kažnjava ministra za neispunjene odluke prema sadašnjem zakonodavstvu, on to pravo još nikada nije iskoristio. Bez ispravljanja zakona o vladi i njenih propisa, malo je vjerovatno da će kontrolno odjeljenje na čelu s Aleksandrom Suhorukovom išta promijeniti.
Vasiljev Sergej VasiljevičBiografija
Rođen 1960. godine u gradu Miass, oblast Čeljabinsk.
Godine 1981. diplomirao je na Sverdlovskom Pravnom institutu.
U 1982-2001 radio je na raznim tužilačkim i istražnim pozicijama u tužilaštvima Čeljabinske i Tjumenske oblasti, kao i u tužilaštvu grada Moskve.
Od 2001. do 2005. godine bio je zamjenik načelnika kadrovskog odjela Glavnog tužilaštva Ruske Federacije.
Od 2005. godine obavljao je dužnost tužioca Moskovske oblasti.
Godine 2006. imenovan je na mjesto zamjenika ministra pravde Ruske Federacije.
Od aprila 2007. - direktor, od jula 2008. - šef Federalne službe za registraciju i glavni državni registrator Ruske Federacije.
Naredba Vlade Ruske Federacije od 02.09.2009. br. 135-r „O šefu Federalne službe državna registracija, katastar i kartografija - glavni državni registrator Ruske Federacije" imenovan je za načelnika Federalne službe za državnu registraciju, katastar i kartografiju - glavnog državnog registra Ruske Federacije.
PRIVREMENA NAREDBA
operativna elektronska informacijska interakcija
Odjeljenje za kontrolu i provjeru provođenja odluka
Vlada Ruske Federacije i Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije o pitanjima praćenja izvršenja (sprovođenja) uputstava
Predsjednik Ruske Federacije
i Vlada Ruske Federacije
Ovim Postupkom utvrđuju se pravila za rad Odeljenja za kontrolu i verifikaciju sprovođenja odluka Vlade Ruske Federacije i Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije, kao i Odeljenja za upravljanje evidencijama i arhivima Vlade Ruske Federacije. Ruska Federacija i menadžment informacioni sistemi Specijalno saopštenje Federalne službe bezbednosti Rusije o organizaciji i radu pilot kanala za operativnu elektronsku informacijsku interakciju Odeljenja za kontrolu i verifikaciju sprovođenja odluka Vlade Ruske Federacije i Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije o pitanjima praćenja izvršenja (provođenja) uputstava predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije.
Elektronska informaciona interakcija između Odjeljenja za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije i Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije odvija se razmjenom poštanskih poruka pomoću softversko-hardverskog kompleksa „Poštanska služba SZI“.
Informacija otvorene i ograničene distribucije sa maksimalno restriktivnom oznakom „Za službenu upotrebu“ dozvoljena je za prenos mail poruka u kontrolne svrhe.
1. Odeljenje za kontrolu i verifikaciju sprovođenja odluka Vlade Ruske Federacije obezbeđuje pripremu i slanje elektronskih informacija Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije u skladu sa utvrđenim obrascima i uzimajući u obzir generisane liste pretplatnika .
1.1 Liste dostavljenih uputstava sastoje se od sljedećih elektronskih kopija regulatornih lista koje je pripremilo Odjeljenje za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije:
A) Trenutna interakcija:
· liste neizvršenih naloga (na dan otpreme) - Excel fajlovi;
· liste naloga čiji rokovi za izvršenje ističu ove sedmice - Excel fajlovi;
· liste narudžbi koje su stavljene pod kontrolu od datuma prethodnog slanja informacija - datoteke u Adobe formatu.
B) Proaktivna kontrola (datoteke u formatu Adobe) – mjesečne liste narudžbi s rokovima dospijeća u narednom mjesecu.
C) Informativna neregulisana korespondencija, uključujući samo poruke informativne prirode, u obliku razmjene datoteka u Word, Excel ili Adobe formatima.
1.2. Za organiziranje imena prenesenih datoteka koristi se sljedeća struktura imena:
TK_2009_09_00.x1s (“T” je trenutni kontrolni indeks, “K” ili “M” je prefiks pošiljaoca, godina, datum otpreme - godina, mjesec, dan);
U_2009_09_00.pdf (“U” - indeks proaktivne kontrole, datum otpreme – godina, mjesec, dan);
DK_2009_09_00.pdf (“D” je indeks neizvršenih naloga, “K” ili “M” je prefiks pošiljaoca, godina, datum slanja – godina, mjesec, dan);
NK_2009_09_00.pdf ("N" je indeks narudžbi prihvaćenih na kontrolu, "K" ili "M" je prefiks pošiljaoca, godina, datum slanja - godina, mjesec, dan)
Komentari Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije o napretku implementacije.
1.4. Prenos informacija od strane Odjela za kontrolu i verifikaciju provođenja odluka Vlade Ruske Federacije vrši se:
u okviru aktuelne interakcije - nedeljno ponedeljkom i četvrtkom do 16:00 časova;
u okviru proaktivne kontrole - mjesečno, prvih radnih dana u mjesecu do 18:00 časova;
u informativnoj neregulisanoj korespondenciji - po potrebi.
2. Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije osigurava da se polja u spiskovima instrukcija primljenih od Odjeljenja za kontrolu i verifikaciju implementacije odluka Vlade Ruske Federacije popune u okviru trenutne interakcije i šalje nazad elektronske informacije.
2.1. Servisne informacije Excel1 tabela trenutne interakcije uključuju sljedeća polja:
izvršilac u Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije (naziv jedinice, puno ime rukovodioca, puno ime izvršioca, kancelarijski telefoni izvršioca) (uređeno);
