Izračunajte iznos kupovine. Šta je sgoz i kako ga prebrojati

Ukupan godišnji obim kupovine- koncept je relativno nov za rusko zakonodavstvo, počeo je da se koristi samo u okviru Zakona o sistemu ugovora u 94-FZ nije bilo veze sa državnim odbrambenim redom.

Član 3 44-FZ. Ukupni godišnji obim nabavke je ukupan obim finansijske podrške odobrene za odgovarajuću finansijsku godinu za nabavku kupca u skladu sa Zakonom br. 44-FZ, uključujući plaćanje ugovora zaključenih prije početka navedene finansijske godine i plativih u navedene finansijske godine.

Svake godine se dešava isto: dodjeljuju se ugovori za narednu godinu. Ali to treba učiniti kada se budžeti finaliziraju. Međutim, cijela država blago krši Zakon o budžetu ponovnim pregovaranjem o neophodnim ugovorima za kontinuirane usluge. Kraj jeseni i decembar je vrijeme za sklapanje ugovora koji se moraju zaključiti i platiti za narednu godinu. Ugovor može biti zaključen 2016. godine, ali se budžet za njega može izdvojiti za 2017. godinu. Postoje izuzeci u budžetskom zakonodavstvu kada se ugovor može izvršiti tokom nekoliko finansijskih godina.

Zašto se SGOZ koristi u zakonodavstvu?

Utvrđivanje obima nabavki od SMP i SONKO. Riječ je o članu 30. Zakona 44-FZ, koji predviđa algoritam za izračunavanje preferencija.
Obračun limita kupovine od jednog dobavljača (izvođač, izvođač). Tačke 4. i 5. dijela 1. člana 90. Zakona 44-FZ. Učestalost takvih kupovina nije zakonom utvrđena, ali postoji određeni prostor za izračunavanje ovog limita. To može biti fiksni iznos (2 miliona rubalja) ili postavljanje procenta godišnjeg obima kupovine (5% ili ne više od 50 miliona rubalja godišnje).
Utvrđivanje limita nabavki se vrši putem zahtjeva za ponudu. Ovaj postupak je jednostavan i brz, ali postoje ograničenja u njegovoj provedbi: ukupan obim takvih postupaka nije veći od 10% javnozdravstvene rezerve.
Formiranje ugovorne službe za kupca. Ovo je važno, jer ako SGOZ prelazi 100 miliona rubalja, tada je kupac dužan stvoriti ugovornu uslugu. Ako je manji ili jednak ovom iznosu, naručilac ima pravo da kreira ugovornu uslugu, ali je dužan da ima službenika koji može da se bavi nabavkom.

Totalna finansijska podrška

Koncept ukupnog obima finansijske podrške uključuje limite budžetskih obaveza koje se dodeljuju korisniku (državni, opštinski organi, vladine institucije), a može uključivati i, ako je dostupno, finansiranje koje se sprovodi u okviru plana finansijskih sredstava. i ekonomske aktivnosti budžetskih institucija (grantovi obezbijeđeni za realizaciju vladinog zadatka). Vidi pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 22. jula 2016. br. D28i-1880.
Nezakonito je izračunavanje ukupnog godišnjeg obima nabavki uzimajući u obzir sredstva koja su stvarno potrošena na plaćanje ugovora u tekućoj finansijskoj godini (pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 31. decembra 2014. br. D28i-2898).

Odnos državnog plana zdravstvene zaštite i rasporeda

SGOZ i raspored se ne poklapaju i ne bi trebali. To su različiti koncepti i različito se izračunavaju. Raspored se kreira za kalendarsku godinu, a Državna zdravstvena organizacija je povezana sa finansiranjem u tekućoj godini. Ako ugovori prođu u decembru 2016. godine, onda će finansiranje biti u 2017. godini, tako da su uključeni u Državni fond za odbranu za 2017. godinu. Raspored se može mijenjati neograničen broj puta, jer postoji mnogo razloga za promjenu. To bi takođe mogla biti promjena limita budžetskih obaveza. Zatim se SGOZ ponovo izračunava. Vanbudžetska sredstva: ovo je dvostruki režim nabavke, kada se sredstva mogu izračunati prema 223-FZ. Kada se nabavka razdvoji, funkcije osoblja i planiranja počinju da se razdvajaju. Morate shvatiti da ne izlaze sva vanbudžetska sredstva izvan okvira 223-FZ. Pitanje obračuna vanbudžetskih prihoda u prihodima državnog budžeta za obrazovanje je diskutabilno, jer sredstva nisu uvijek uključena u Državni fond za odbranu. Ministarstvo ekonomskog razvoja insistira da je riječ o ukupnom obimu, a ako je riječ o planu nabavki, onda ta sredstva moraju biti uzeta u obzir u Državnom planu javne promocije.
Podaci o nabavci podliježu uvrštavanju u raspored naručivanja za godinu u kojoj je objavljeno obavještenje o nabavci.
Raspored se može promeniti, uključujući i kada se promene limiti budžetskih obaveza dodeljenih potrošaču (obezbeđene subvencije).

U ovom slučaju, kada se raspored promijeni, ukupan godišnji obim kupovina kupca se takođe prilagođava (pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 30. marta 2015. br. OG-D28-4322).

SGOZ i vanbudžetski fondovi

Ako budžetska institucija nema odredbu o nabavci u skladu sa Zakonom br. 223-FZ, onda se vanbudžetska sredstva troše u skladu sa pravilima Zakona br. 44-FZ.
Stoga se vanbudžetska sredstva moraju uključiti u ukupan godišnji obim nabavke.

SGOZ i plaćanje obaveza

Ako obaveze nastaju u finansijskoj godini u kojoj je izvršeno njihovo plaćanje, taj iznos se uzima u obzir u SGOZ-u navedene godine (pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 05.06.2015. br. D28i-1274, od 06.10.2016. godine broj OG-D28-7244). Ovdje se pitanje rješava ne u zavisnosti od datuma zaključenja ugovora, već iz budžeta koje godine se dug plaća.
Obaveze prema dobavljačima su uključene u SGOZ te godine, na teret limita kojih se plaćaju (pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 28. marta 2016. br. D28i-746).

Državno javno zdravstveno osiguranje i nadoknada avansnih izvještaja odgovornim licima

Ukupni godišnji obim nabavki obuhvata sve nabavke koje imaju za cilj zadovoljavanje državnih ili opštinskih potreba, au predmetnom slučaju sredstva se izdvajaju za kupovinu robe za kupca. Ovo je svakodnevna potreba svake organizacije kada je potrebno izdati novac zaposleniku, a zaposleni se javlja računovodstvu. Nema razloga da se ovaj novac odbije od SGOZ-a.
Naknada po avansnim izvještajima odgovornim licima za nabavku robe za ustanovu za gotovinu mora biti uključena u ukupan godišnji obim nabavki.

Karakteristike utvrđivanja obima kupovine od SMP i SONKO

Važno je zapamtiti da je kazna za manji obim kupovine 50.000 rubalja, rok zastare za prekršaj je od 31. decembra izvještajne godine. Godina gonjenja počeće da se računa tek od 1. januara naredne godine.

Algoritam radnji kupaca:

Izračunajte ukupan godišnji obim kupovine.
Oduzmite iznose za nabavku odbrane, kredita, nuklearne energije, jedinog izvora i zatvorene nabavke.
Izračunajte 15% dobijenog rezultata. Upravo taj iznos treba potrošiti na kupovinu od SMP-a i SONKO-a.
Ponovo izračunajte količinu primljenu prilikom zaključivanja ugovora sa jednim dobavljačem na osnovu rezultata neuspjelih procedura.

Postoji još jedan problem - priznavanje konkurentske nabavke kao neuspjele. Ranije je, prema 94-FZ, u ovom slučaju kupac dao ugovor jedinom učesniku u ovom postupku. Kada postoji jedan učesnik, kupovina se smatra nevažećom. Postoji i dogovor o zaključivanju ugovora sa kontrolnim tijelom. Ova procedura odobrenja uvedena je radi dodatne kontrole postupanja kupca.

Čim je ova procedura počela da se primenjuje, FAS je počeo da dobija previše zahteva. Dakle, sada samo zaključivanje ugovora sa jednim učesnikom ili jednim dobavljačem podliježe odobrenju. Na primjer, za SMP se vrši zahtjev za ponudu, a za SONKO, zapravo je ostala samo jedna prijava. Možete joj dati ugovor bez odobrenja kontrolnog tijela, ali ispada apsurdna situacija - pojava jednog dobavljača, kada treba preračunati 15% u toku godine. Da se 15% ne bi preračunavalo, postojao je zahtjev da se ova situacija uzme u obzir u zakonu, ali do sada nije bilo izmjene.

Obračun limita kupovine od jednog dobavljača (izvođač, izvođač)

Kupovina "sto hiljada" po izboru kupca su:

ili 2 miliona rubalja. godišnje
ili 5% SGOZ-a, ali ukupno ne više od 50 miliona rubalja. godišnje.

Rusko Ministarstvo ekonomskog razvoja je više puta objašnjavalo da učestalost takvih kupovina nije utvrđena Zakonom br. 44-FZ. Međutim, postoji praksa administrativne odgovornosti kupaca za pogrešan izbor metoda nabavke („fragmentacija“ nabavke).

Kupovine „četiri stotine hiljada“ čine 50% SGOZ-a, ali ukupno ne više od 20 miliona rubalja. godišnje.

Obračun limita kupovine se vrši traženjem ponuda

Nabavka putem zahtjeva za ponudu ne iznosi više od 10% SGOZ-a, ali ukupno ne više od 100 miliona rubalja. godišnje.
Ako se zahtjev za ponudu proglasi nevažećim zbog prisustva jedinstvene prijave, ugovor se zaključuje na osnovu klauzule 25, dio 1, čl. 93 Zakona br. 44-FZ, odnosno sa jednim dobavljačem. Takav ugovor nije uključen u limit od deset posto.
Godišnji obim kupovina koje kupac ima pravo da izvrši putem zahteva za ponudu (10%) obračunava se na osnovu iznosa plaćenih ugovora od ukupnog obima finansijske podrške za odgovarajuću godinu, na teret čijeg plaćanja se plaća za ove ugovore sačinjen je (pismo Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 4. aprila 2016. godine br. OG-D28-4271).

Formiranje ugovorne službe za kupca

Ugovornu uslugu mora formirati kupac čiji SGOZ prelazi 100 miliona rubalja. Ako je manje, postoji samo pravo formiranja ugovorne službe i obaveza imenovanja rukovodioca ugovora. Ugovorna služba je često slična komisiji, što znači da su imenovani, ali se funkcije ne obavljaju.
Ugovorna služba može biti posebna strukturna jedinica.
Ako ugovorna služba nije formirana kao posebna strukturna jedinica, onda njome rukovodi rukovodilac naručioca ili jedan od zamenika rukovodioca.
Minimalni broj zaposlenih po ugovoru je 2 osobe.

Pitanja učesnika

Opštinsko jedinstveno preduzeće ne dobija budžetska sredstva. Kupovine se vrše novcem iz poslovnih aktivnosti. Koja je logika? Opštinska unitarna preduzeća prenose se na 44-FZ, a budžetske institucije su dobile pravo na rad prema 223-FZ.

Nema logike. Usvajanje zakona je proteklo veoma brzo, a prethodio je izvještaj FAS-a u septembru 2014. godine u kojem je navedeno da su nabavke neefikasne. Od kraja 2014. godine počelo se raspravljati o ideji prebacivanja unitarnih preduzeća na 44-FZ. Dakle, unitarna preduzeća su u lošijoj poziciji od budžetskih institucija. Ali zvanični organi ćute, nije napisano ni jedno zvanično objašnjenje. Postoji i greška u zakonu, gdje odredba o nabavci pretpostavlja grantove (koji ne mogu postojati), koji se mogu prenijeti na 223-FZ ako su informacije na službenoj web stranici prije 31. decembra. Ali treba postaviti novu poziciju. Zakon nalaže da se poduzmu određene radnje prije nego što stupi na snagu.

Da li će biti prekršaj ako organizacija nema poziciju „menadžera po ugovoru“, već su jednostavno dužnosti dodijeljene nekom od zaposlenika?

Ne, ovo nije prekršaj.

Radovi se izvode prema 223-FZ, kako pravilno izračunati SGOZ?

Moramo sačekati pojašnjenje. Neki kupci koriste koncept “ukupnog godišnjeg obima zaključenih ugovora”. Ali važno je da stvarni iznos možda ne odražava stvarno izvršenje ugovora.

Ko treba da odobri raspored opštinskog jedinstvenog preduzeća?

Ili menadžer ili neko drugo lice ovlašteno punomoćjem. Postoji opće pravilo za sve institucije.

Da li je potrebno SGOZ odobriti lokalnim aktom kupca?

Institucija posluje pod 223-FZ i 44-FZ. U 2017. godini postoji plan za potpuno prelazak na 44-FZ. Kako to ispravno učiniti, budući da su propisi o 223-FZ već objavljeni?

Ako je propis o nabavci već postavljen na službenoj web stranici, onda se može ukloniti samo na osnovu odluke suda ili naloga kontrolnog tijela. Ovdje je nejasno koga tužiti i iz kog razloga treba postojati naredba. Ali FAS ne može izdavati naredbe bez prekršaja. Uredbu o nabavkama možete staviti u novo izdanje i napisati da se propis o nabavkama više ne primjenjuje od 01.01.2017.

Prilikom izračunavanja obima nabavki od SMP-a i SONKO-a, da li se iznos koji se može pripisati pojedinačnom dobavljaču oduzima od SGOZ-a na osnovu stvarnih ili početnih iznosa?

Originalni.

Da li se putni troškovi nadoknađuju avansnim izvještajem uzimaju u obzir u Državnom proračunskom inspektoratu?

Ne, službena putovanja se uopšte ne računaju kao kupovina, jer su troškovi službenog putovanja kategorija „garancija i kompenzacija“.

Da li je moguće imenovati nastavnika sa visokom stručnom spremom za ugovornog rukovodioca u vrtiću koji je završio usavršavanje po 44-FZ u iznosu od 144 sata?

Moguće je, ali kada će nastavnik obavljati svoj glavni posao? Nažalost, zakon o nabavkama nije u korelaciji sa Zakonom o radu.

Iz dobijene vrijednosti ukupnog godišnjeg obima nabavki unitarnog preduzeća za 2017. godinu, izračunava se godišnji obim nabavki predviđen normama Federalnog zakona od 05.04.2013. br. 44-FZ, uključujući godišnji obim nabavki. nabavke od jednog dobavljača (izvođač radova), predviđeno u stavu 4 sata 1 tbsp. 93 Federalnog zakona br. 44-FZ od 04.05.2013. godine, u iznosu od 5% od ukupnog godišnjeg obima kupovine jedinstvenog preduzeća za 2017. godinu. Kao primjer: Plan (program) za finansijske i ekonomske aktivnosti unitarnog preduzeća predviđa ukupan iznos finansijske podrške u iznosu od 750 miliona rubalja za 2017. za nove nabavke i za plaćanje obaveza po ranije zaključenim ugovorima, uključujući :

Za plaćanje obaveza po ugovorima zaključenim prije 31. decembra 2016. godine predviđeno je 200 miliona.

Ukupan godišnji obim kupovine

Sada je sve jasno i razumljivo: ako je ugovor zaključen u tekućoj godini i izvršavaće se više godina, SGOZ će uključiti samo onaj dio iznosa ugovora koji je, u skladu sa utvrđenim limitima (za budžetske institucije - u skladu sa sa planovima finansijskih i ekonomskih aktivnosti) isplatit će se ove godine.<1 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Почему важно правильно определить размер СГОЗ? Потому что от него зависят:1) расчет объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Podsjetimo, prema čl. 30 Zakona br. 44-FZ, kupci su dužni da kupe od ovih organizacija u iznosu ne manjem od 15% SGOZ-a;

Procedura za obračun ukupnog godišnjeg obima nabavki

Koncept SGOZ-a prisutan je samo u Zakonu br. 44-FZ, a sportske organizacije moraju znati šta je to i kako to izračunati, jer od toga mnogo zavisi prema stavu 16. čl. 3 Zakona N 44-FZ SGOZ je ukupan iznos finansijske podrške odobrene za odgovarajuću finansijsku godinu za nabavku kupca u skladu sa navedenim zakonom, uključujući i plaćanje ugovora zaključenih prije početka ove finansijske godine i plativih u navedenom finansijska godina Napomena : ova definicija je uvedena u Zakon br. 44-FZ Saveznim zakonom od 4. juna 2014. br. 140-FZ.<1 ввиду того, что существовали споры по поводу включения сумм длительных контрактов, заключенных в предыдущем году и продолжающих исполняться в текущем.

Kako opravdati godišnji obim kupovina prema tački 4, dio 1, član 93

Međutim, za izračunavanje SSP-a da bi se odredila količina sredstava koja sportska ustanova mora potrošiti na kupovinu od malih preduzeća i društveno orijentisanih neprofitnih organizacija, ova formula nije prikladna, na osnovu 1. dijela Art. 30 Zakona N 44-FZ, kupci su dužni da kupuju od malih preduzeća, društveno orijentisanih neprofitnih organizacija u iznosu ne manjem od 15% SGOZ-a: - održavanjem otvorenih tendera, tendera sa ograničenim učešćem, dva- etapni tenderi, elektronske aukcije, zahtevi za ponudu, zahtevi za predloge, u kojima su učesnici nabavke samo mala preduzeća i društveno orijentisane neprofitne organizacije.

Kako pravilno izračunati kupovinu čl. 93, str

Prilikom obračuna premije javnog zdravstvenog osiguranja ne uzimaju se u obzir sljedeći troškovi:

Plate, putne naknade za zaposlene.
Sredstva namijenjena plaćanju poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžet.
Da nadoknadi štetu koju je korisnik prouzrokovao tokom obavljanja svojih aktivnosti.
Prihodi primljeni od aktivnosti kupca i sredstva namijenjena nabavci u okviru 223-FZ.

Dakle, SGOZ se formira od iznosa koji su namijenjeni za plaćanje kupljenih proizvoda i usluga u tekućem finansijskom periodu. Ispada da je ova cifra identična novčanim ograničenjima budžetskih obaveza.
Primjer: Metodologija za izračunavanje SGOZ-a od jednog dobavljača Prema prvom dijelu članka 93. 44-FZ, ukupan obim nabavki od jednog dobavljača ne može biti veći od dva miliona rubalja ili 5% SGOZ-a (ali više od 50 miliona rubalja) .

Nakon što je na listi uslova za učesnike zapisao potrebu uključivanja podizvođača vezanih za SMP ili SO NPO u izvršenje ugovora.

Pravila za obračun SGOZ-a su slična metodi za određivanje iznosa prilikom kupovine od jednog dobavljača. U proračunima se ne uzimaju u obzir dobra i usluge neophodne za podršku odbrane zemlje, davanje kredita i rad u vezi sa nuklearnom energijom.

Nastavljajući gore opisani primjer, u kojem od tri miliona, robe i usluge u vrijednosti od 2 miliona rubalja mogu se kupiti od jednog dobavljača. Stoga možete kupiti od SMP-a u iznosu od (3 miliona - 2 miliona) * 15% = 150.000 rubalja.

Pažnja

Kupac mora izračunati godišnji obim kupovina za svaku finansijsku godinu, to mora biti učinjeno prije 1. aprila godine koja slijedi. Ova brojka je prikazana u rasporedu i objavljena u Jedinstvenom informacionom sistemu.

Kako izračunati godišnji obim nabavki za stav 4. dijela 1. člana 93

SGOZ. Istovremeno, prema tački 5, dio 1, čl. 93 44-FZ ne bi trebao prelaziti 20 miliona rubalja. 10.000.000 × 50% = 5.000.000 rub. Ukupan godišnji obim nabavki u 223-FZ SGOZ prema Zakonu o sistemu ugovora ne predviđa uključivanje sredstava za plaćanje ugovora prema Zakonu o nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica ( 223-FZ) ili na osnovu ranije važećeg Zakona o izdavanju naloga (94-FZ).

Za organizatore koji kupuju po 223-FZ utvrđeni su zahtjevi za 2018. godinu u odnosu na SGOZ (GD od 11. decembra 2014. br. 1352). Troškovi svih porudžbina od strane malih i srednjih preduzeća moraju iznositi najmanje 18% ukupne cijene svih ugovora za godinu koje su kupci zaključili na osnovu rezultata nabavke.

Ako, za kupovinu od jednog dobavljača prema klauzuli 4, dio 1, čl. 93 Zakona N 44-FZ, imenovana organizacija će izabrati 5% SGOZ-a, tada neće moći izvršiti toliko kupovina prema ovoj stavci, jer će 5% SGOZ-a u ovom slučaju iznositi samo 150.000 rubalja. (3.000.000 RUB x 5%). Ako odabere 2.000.000 rubalja, tada će moći kupiti od jednog dobavljača do 100.000 rubalja, a preostalih 1.000.000 rubalja. morat će se potrošiti kroz kupovine napravljene na druge načine.

Važno

Izračunavamo SGPP za kupovinu od malih preduzeća. Razgovarali smo o opštem postupku za izračunavanje SGPP-a u prethodnom delu članka. Isti postupak se koristi za izračunavanje obima nabavki sprovođenjem zahteva za ponudu (10% od cene javne nabavke).

Primjer izračunavanja minimalnog godišnjeg obima državnih nabavki od SMP-a i SONKO-a Ako je veličina Državne narudžbenice 10 miliona rubalja, onda se od njega moraju oduzeti troškovi državnih nabavki u skladu s klauzulom 1, dio 1, čl. 30 44-FZ (uzmimo to kao 3 miliona rubalja), i izračunajte 15% primljenog iznosa, tj. (10.000.000 – 3.000.000) × 15% = 1.050.000 rub. Primjer izračunavanja maksimalnog godišnjeg obima javnih nabavki putem zahtjeva za ponudu.

10.000.000 × 10% = 1.000.000 rub.

U ovom slučaju, godišnji iznos narudžbi napravljenih putem zahtjeva za ponudu ne bi trebao prelaziti 100 miliona rubalja. Primer izračunavanja maksimalnog godišnjeg obima državnih nabavki prema klauzuli.

4, 5 dijelova 1 žlica. 93 44-FZ Prema klauzuli 4, dio 1, čl. 93 može biti 5% SGOZ-a ili 2 miliona rubalja. Ako kupac koristi gornju formulu, tada količina ne bi trebala prelaziti 50 miliona.
rublja 10.000.000 × 5% = 500.000 rub. Prema tački 5, dio 1, čl.

Na osnovu drugog dijela člana 72. 44-FZ, obim kupovina korištenjem zahtjeva za ponudu ne može biti veći od 10% SGOZ-a. Ovaj iznos ne bi trebao biti veći od 10 miliona rubalja.

Izračunati indikator mora biti uključen u raspored. Za generiranje ove brojke potrebno je koristiti smjernice koje je razvila vlada Ruske Federacije.

Osnovna pravila za izračunavanje SGOD-a Za izračunavanje SGOD-a koristi se određena formula. Sastojat će se od sljedećih komponenti:

Vrijednost ugovora zaključenih u prethodnoj finansijskoj godini i plativih u tekućem izvještajnom periodu.
Ugovori koji su zaključeni biće izvršeni i plaćeni u tekućoj finansijskoj godini.
Ugovori izdati ove godine koji će se realizovati u tekućoj i narednim godinama. Uključen je samo onaj dio koji je uplaćen u tekućem finansijskom periodu.

Prema ovom obrascu, raspored odražava samo kupovine za tekuću finansijsku godinu, a kupovine prenesene iz prethodne godine ne moraju se u njemu odražavati. Dakle, SGOZ se mora izračunati po formuli: ugovori, ugovori zaključeni u ugovorima zaključenim u tekućoj finansijskoj prethodnoj u tekućoj finansijskoj godini, izvršeni u SGOZ = finansijske godine, + godina, u potpunosti + tekuće i naredne u dio, izvršeno i godine, djelomično, plativo plativo plativo u tekućem ovom periodu tekućoj godini finansijskoj godini<2 Федеральный закон от 31.12.2014 N 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Разберем эту формулу на примере. У спортивной организации СГОЗ равен 3 000 000 руб.

Relativno nov termin u sudskoj praksi, uveden 2013. godine saveznim zakonom o ugovornom sistemu. Značenje ovog pojma tumačeno je na samom kraju člana 3, gdje se kaže da je ukupan godišnji obim nabavki (AGP) ukupan obim finansijske podrške usmjeren na realizaciju nabavki u tekućoj godini, te zaključenih ugovora. u prethodnoj godini, za koju se plaćanje vrši u tekućoj finansijskoj godini.

Termin se prilično često koristi u zakonu o ugovornom sistemu, hajde da proučimo njegove glavne karakteristike i gde se javlja.

Kako izračunati ukupan godišnji obim kupovine?

ugovore potpisane prošle godine za plaćanja u ovoj godini

ugovori potpisani ove godine i u potpunosti naplativi ove godine

ugovore potpisane ove godine za ovu i naredne godine, u smislu finansijskih obaveza tekuće godine.

Šta se ne uzima u obzir prilikom izračunavanja SGOD-a?

SGPO se sastoji isključivo od plaćanja koje kupac troši na sprovođenje procedura nabavke roba, radova i usluga.

Dakle, SGOZ ne uključuje:

troškovi za plate zaposlenih, putovanja i druga plaćanja predviđena propisima Ruske Federacije;
plaćanje poreza, taksi i drugih obaveznih plaćanja u budžetski sistem;
naknada štete koju je naručilac prouzrokovao tokom realizacije aktivnosti ne uzima se u obzir pri obračunu SSP-a;
primljena od aktivnosti sticanja prihoda i drugih sredstava kojima kupac plaća ugovore prema Zakonu br.

Plan nabavke, raspored

Normativi zakona i funkcionalnost Jedinstvenog informacionog sistema u oblasti nabavki predviđaju da naručilac mora da upiše SGOZ obrasce, koji će kasnije pomoći u izradi izveštaja i drugih proračuna potrebnih za rad.

Izvještaj o malim preduzećima

Zakonodavac je utvrdio obavezu kupca da vrši nabavku među malim preduzećima u količinama koje prelaze petnaest posto javnih zdravstvenih rezervi. Ali postoje izuzeci. Prilikom izračunavanja obima nabavki od malih preduzeća, SGOZ ne sumira postupke koji se provode prema dijelu 1. člana 93. 44-FZ radi osiguranja odbrambene sposobnosti i sigurnosti države, usluga za davanje kredita, rada u oblasti nuklearna energija i postupci koji se sprovode na zatvoren način.

Dakle, udeo nabavki od malih preduzeća trebalo bi da prelazi petnaest odsto zbira početnih (maksimalnih) cena svih konkurentskih postupaka (uz retke izuzetke) koje sprovodi kupac.

Ugovorna usluga

Ako SGOZ kupca prelazi 100 miliona rubalja, on ima pravo kreirati ugovornu uslugu. Ova mogućnost nije obaveza, stoga je stvaranje ove strukturne jedinice samo pravo naručioca. Stoga, u slučaju da SGOZ prelazi 100 miliona rubalja, kupac ima pravo da se ograniči na imenovanje menadžera ugovora.

Zahtjevi za ponudu

Član 72 44-FZ utvrđuje mogućnost kupca da izvrši kupovinu u obliku zahtjeva za ponudu. Istovremeno, iznos godišnjeg obima kupovine u obliku zahtjeva za ponudu ne bi trebao prelaziti deset posto SGOZ-a i iznositi više od 100 miliona rubalja.

Kupovina od jednog dobavljača

Svima omiljeni "direktni ugovori" ili kupovine do 100 hiljada rubalja. Zakonodavac je mudro pružio takvu mogućnost - kupovinu u malim količinama bez provođenja procedura. Ali u isto vrijeme, strogo ga je ograničio na ne više od pet posto SGOZ-a ili ne više od 2 miliona rubalja.

Dakle, koncept ukupnog godišnjeg obima nabavki se ne sreće često u zakonu o sistemu ugovora, ali u velikoj meri utiče na aktivnosti kupaca.

SGPO je ukupan godišnji obim nabavke, odnosno novac koji se izdvaja za aktivnosti nabavke u tekućoj godini. Ovaj iznos uključuje i plaćanje za ugovore koje je kupac zaključio prošle godine, ali ispunjenje obaveza i plaćanje za koje treba izvršiti ove godine. Reći ćemo vam zašto je ovaj indikator potreban, šta je uključeno u njega, a također ćemo dati primjere izračuna.

Šta je uključeno u ukupan godišnji obim kupovine

Ministarstvo finansija je 16. juna 2017. godine u pismu broj 24-01-09/37707 razjasnilo informacije o vremenu i utvrdilo da ukupan godišnji obim nabavki prema 44-FZ objedinjuje iznose po ugovorima koji:

zaključeno u prethodnim finansijskim godinama, ali plaćeno u tekućoj;
zaključeno, izvršeno i isplaćeno u tekućoj finansijskoj godini.

Ministarstvo finansija je takođe objasnilo potrebu da se u SGOZ uključe sredstva za plaćanje ugovora prilikom naručivanja za iznos koji ne prelazi 100.000 rubalja (klauzula 4, deo 1, član 93).

Od 01.01.2019. godine SGOZ obuhvata iznose ugovora koji su zaključeni sa jednim dobavljačem prema tački 25-25.3, deo 1, čl. 93. Ali samo ako je ovaj ugovor potpisan kao rezultat neuspjelog postupka nabavke, koji je sproveden sa prednostima za SMP i SONCO prema klauzuli 1, dio 1, čl. 30 44-FZ.

Ako je ugovor zaključen u tekućoj finansijskoj godini i izvršavaće se više godina, onda se uračunava samo iznos za plaćanja u tekućoj.

SGOD se mijenja tokom cijele godine. Ovo utiče na to koje kupovine treba obaviti iu kom obimu. Stoga preporučujemo da, na primjer, jednom kvartalno saznate da li se SGOZ promijenio ili da naredbom utvrdite postupak obavještavanja o usklađivanju limita kupovine.

Koje informacije nisu uključene

Na osnovu dijela 1 čl. 30 postoji lista vladinih naloga koji nisu uključeni u izračunavanje indikatora. Ovo su državne nabavke od malih preduzeća i društveno orijentisanih neprofitnih organizacija (SMP i SONKO):

Za odbranu i bezbednost zemlje.
Za davanje kredita.
U oblasti upotrebe atomske energije.
Od jednog dobavljača na osnovu dijela 1 čl. 93 zakona.
Sa zatvorenim metodama za određivanje dobavljača.

Ciljevi Državnog komiteta za odbranu

Uzimajući u obzir ukupan godišnji obim kupovina, član 44-FZ o ugovornoj usluzi (1. dio člana 38) obavezuje organizatora da riješi problem u zavisnosti od iznosa svih narudžbi. Ako je iznad 100 miliona rubalja, korisnik je dužan da organizuje uslugu.

Kupac koristi ukupan obim kupovina pod 44-FZ prilikom izračunavanja:

Minimalni broj državnih nabavki od SMP i SONKO (1. dio, član 30).
Maksimalan broj naloga tokom izvršenja (2. deo člana 82.1).
Maksimalni broj narudžbi od jednog dobavljača (klauzule 4, 5, dio 1, član 93).

SGOZ će takođe biti potreban prilikom sastavljanja:

Raspored (tačka 2, dio 3, član 21).

Naručilac će moći da sprovodi državne nabavke samo na osnovu sačinjenog rasporeda.

Primjeri proračuna

Ako se za uslovnu instituciju dodijele granice budžetskih obaveza za 2019. u iznosu od 10 miliona rubalja, tada će SGOZ za 2019. za ovog kupca iznositi 10 miliona rubalja, ali će tada od njega biti oduzet novac za plaćanje plaćanja zaključenih u 2018. a izvršeni u 2019. ugovori.

Primjer izračuna minimalnog godišnjeg obima državnih nabavki od SMP i SONKO

Ako je veličina SGOZ-a 10 miliona rubalja, onda se od njega moraju oduzeti troškovi državne nabavke u skladu s klauzulom 1. dijela 1. čl. 30 44-FZ (uzmimo to kao 3 miliona rubalja) i izračunajte 15% primljenog iznosa, tj.:

(10.000.000 - 3.000.000) × 15% = 1.050.000 rub.

Primjer izračunavanja maksimalnog godišnjeg obima državnih nabavki provođenjem elektronskog zahtjeva za ponudu

Ova cifra bi trebala biti 10% vrijednosti SGOZ-a.

10.000.000 × 10% = 1.000.000 rub.

Istovremeno, godišnji iznos narudžbi napravljenih putem zahtjeva za ponudu ne bi trebao prelaziti 100 miliona rubalja.

Primjer obračuna maksimalnog godišnjeg obima državnih nabavki prema tač. 4, 5, dio 1, čl. 93 44-FZ

Prema tački 4, dio 1, čl. 93 može biti 5% SGOZ-a ili 2 miliona rubalja. Ako kupac koristi gornju formulu, tada količina ne bi trebala prelaziti 50 miliona rubalja.

10.000.000 × 5% = 500.000 rub.

Prema tački 5, dio 1, čl. 93 iznosiće 50% SGOZ-a. Istovremeno, prema tački 5, dio 1, čl. 93 44-FZ ne bi trebao prelaziti 20 miliona rubalja.

10.000.000 × 50% = 5.000.000 rub.

Kumulativni godišnji obim kupovine u 223-FZ

SGOZ prema Zakonu o sistemu ugovora ne predviđa uključivanje sredstava za plaćanje ugovora po Zakonu o nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica (223-FZ) ili po osnovu prethodno postojeći Zakon o izdavanju naloga (94-FZ).

Za organizatore koji kupuju prema 223-FZ, utvrđeni su zahtjevi za 2019. u odnosu na SGOZ (). Troškovi svih narudžbi od malih i srednjih preduzeća moraju iznositi najmanje 18% ukupne cijene svih ugovora za godinu koje su kupci zaključili kao rezultat nabavke. Istovremeno, iznos svih ugovora zaključenih sa malim i srednjim preduzećima mora biti najmanje 15% ukupne vrijednosti svih ugovora zaključenih u toku godine na osnovu rezultata nabavke.

Prilikom obračuna premije javnog zdravstvenog osiguranja ne uzimaju se u obzir sljedeći troškovi:

Plate, putne naknade za zaposlene.
Sredstva namijenjena plaćanju poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžet.
Da nadoknadi štetu koju je korisnik prouzrokovao tokom obavljanja svojih aktivnosti.
Prihodi primljeni od aktivnosti kupca i sredstva namijenjena nabavci u okviru 223-FZ.

Dakle, SGOZ se formira od iznosa koji su namijenjeni za plaćanje kupljenih proizvoda i usluga u tekućem finansijskom periodu. Ispada da je ova cifra identična novčanim ograničenjima budžetskih obaveza. Primjer: Metodologija za izračunavanje SGOZ-a od jednog dobavljača Prema prvom dijelu članka 93. 44-FZ, ukupan obim nabavki od jednog dobavljača ne može biti veći od dva miliona rubalja ili 5% SGOZ-a (ali više od 50 miliona rubalja) .

Ukupan godišnji obim kupovine

Pažnja

SMP do 1. aprila godine koja slijedi za izvještajnom. Obrazac takvog izvještaja odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 238 od 17. marta 2015. Kako unijeti podatke u raspored? Morate otići na web stranicu državnih nabavki u svom ličnom računu. Na kartici „Registri kupovine“ izaberite raspored. Prilikom otvaranja rasporeda odaberite stavku "ukupne pozicije".

Konačne pozicije rasporeda uključuju sljedeće stavke:

Godišnji obim kupovine od EP-a ne prelazi 100 hiljada rubalja
Godišnji obim otkupa od EP za institucije čije su aktivnosti usmjerene na očuvanje i popularizaciju objekata kulturne baštine.
Godišnji obim kupovine od SO NPO i SMP
Godišnji obim kupovina izvršenih po upitu za ponude.

Sljedeći blok sadrži podatke o iznosu svih nabavki koje su planirane za tekuću godinu i SGOZ-u, koji se utvrđuje u skladu sa tačkom 16. Art. 3 44-FZ.

Kako izračunati ukupan godišnji obim nabavki po Federalnom zakonu 44 u 2018. godini?

Koliki je ukupan godišnji obim nabavki Ukupan godišnji obim nabavki je (44 Saveznog zakona, čl. 16, čl. 3) novac koji se izdvaja za poslove nabavke u tekućoj godini. Ovaj iznos uključuje i plaćanje za ugovore koje je kupac zaključio prošle godine, ali ispunjenje obaveza i plaćanje za koje treba izvršiti ove godine.
Ministarstvo finansija je 16. juna 2017. godine u dopisu broj 24-01-09/37707 razjasnilo informacije o vremenu i utvrdilo da ukupan godišnji obim nabavki prema 44 federalna zakona objedinjuje iznose po ugovorima koji:

zaključeno u prethodnim finansijskim godinama, ali plaćeno u tekućoj;
zaključeno, izvršeno i isplaćeno u tekućoj finansijskoj godini.

Ako je ugovor zaključen u tekućoj finansijskoj godini i izvršavaće se više godina, onda se uračunava samo iznos za plaćanja u tekućoj.

Kumulativni godišnji obim nabavke (AGP)

Ukupni godišnji obim kupovina (AGP) je ukupan obim finansijske podrške koji je odobren za tekuću finansijsku godinu za kupca da izvrši kupovinu i plati ugovore u navedenoj finansijskoj godini, u skladu sa Federalnim zakonom br. 44-FZ . Zašto je potrebno odrediti ukupan godišnji obim nabavki? Prvo, da se napravi raspored.

Drugo, izvještavanje o godišnjim obima nabavki. Treće, izračunati maksimalni obim kupovine od jednog dobavljača, traženjem ponuda i određivanjem minimalnog obima kupovine od malih preduzeća (SMB) i društveno orijentisanih neprofitnih organizacija (SO NPO). Četvrto, iznos godišnje nabavke određuje da li kupac treba da kreira ugovornu uslugu.
Ako je ovaj iznos veći od 100 miliona, onda je potrebno stvoriti ugovornu službu.

Ipc-zvezda.ru

Razvoj metodologije za obračun SSP-a pokrenuli su zakonodavci u vezi sa velikim brojem sporova koji su se vodili oko potrebe uključivanja troškova dugoročnih ugovora izdatih prošle i izvršenih ove godine. Nakon uvođenja ovog pojma situacija je postala jasnija. Ako je ugovor izvršen u tekućoj godini, a njegovo izvršenje je planirano za narednu godinu, onda SGOZ uključuje samo iznos koji je uplaćen u tekućem izvještajnom periodu.

Odlučivanje o potrebi formiranja ugovorne službe.

Ako se ispostavi da SGOZ prelazi sto miliona rubalja, tada je potrebno stvaranje ugovorne službe.

Kako pravilno izračunati državni porez prema 44-FZ

Kumulativni godišnji obim nabavki prema Zakonu N 44-FZ Ukupan godišnji obim nabavki izvršenih u skladu sa Zakonom N 44-FZ (u daljem tekstu: SGOZ) izračunava se u skladu sa uputstvima ovog zakona kada se utvrđuje: - potreba za stvaranjem ugovorne usluge, koja bi trebala biti stvorena ako SGOZ prelazi 100 miliona rubalja (1. dio člana 38. Zakona br. 44-FZ); — ograničenja utvrđena za nabavku putem zahteva za ponude (godišnji obim nabavki koje se obavljaju na ovaj način ne bi trebalo da prelazi 10% SPP kupca i ne bi trebalo da iznosi više od 100 miliona rubalja (2. deo člana 72. Zakona br. 44-FZ)) ; — ograničenja utvrđena za nabavku na osnovu klauzule 4, dio 1, čl.

U ovom slučaju, cijena jednog ugovora ne bi trebala prelaziti 100.000 rubalja. Ovakva ograničenja ne važe pri kupovini roba i usluga neophodnih za potrebe ruralnih naselja.

U ovom slučaju, SGOS se može odrediti pomoću sljedeće formule: Da bismo razumjeli princip izračunavanja, pogledajmo primjer. Državna organizacija ima državni fond za odbranu u iznosu od 3 miliona rubalja.

Za kupovinu od jednog dobavljača ne može se koristiti više od 5%. U našem primjeru, 5% je 150 hiljada rubalja. Ovaj iznos nije dovoljan za pokrivanje potreba.

Stoga je u ovom slučaju kupcu isplativije koristiti ograničenje od 2 miliona rubalja. Tada će organizacija imati priliku direktno kupiti do 100 hiljada rubalja.

Ostatak početnog iznosa (3 miliona) organizacija može potrošiti za nabavku na druge načine.

Ukupan godišnji obim nabavki na dan 44.04.2018

Važno

Na osnovu drugog dijela člana 72. 44-FZ, obim kupovina korištenjem zahtjeva za ponudu ne može biti veći od 10% SGOZ-a. Ovaj iznos ne bi trebao biti veći od 10 miliona rubalja.

Izračunati indikator mora biti uključen u raspored. Za generiranje ove brojke potrebno je koristiti smjernice koje je razvila vlada Ruske Federacije.
Osnovna pravila za izračunavanje SGOD-a Za izračunavanje SGOD-a koristi se određena formula. Sastojat će se od sljedećih komponenti:

Vrijednost ugovora zaključenih u prethodnoj finansijskoj godini i plativih u tekućem izvještajnom periodu.
Ugovori koji su zaključeni biće izvršeni i plaćeni u tekućoj finansijskoj godini.
Ugovori izdati ove godine koji će se realizovati u tekućoj i narednim godinama. Uključen je samo onaj dio koji je uplaćen u tekućem finansijskom periodu.

Dakle, SGOZ predstavlja iznos sredstava za koji se očekuje da će biti utrošen na plaćanje za: a) ugovore zaključene u prethodnim finansijskim godinama, u dijelu koji se isplati u tekućoj finansijskoj godini; b) ugovore zaključene u tekućoj finansijskoj godini i u potpunosti izvršene i plative u tekućoj finansijskoj godini; c) ugovore zaključene u tekućoj finansijskoj godini i izvršene u tekućoj i narednim godinama, u dijelu koji se plaća u tekućoj finansijskoj godini. Formula za izračunavanje SGOZ-a je sljedeća: SGOZ = a + b + c Sličnu metodu za izračunavanje SGOZ-a daju predstavnici Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije (u Informaciji od 04.06.2014., u odgovoru na pitanje 86 u pismu od 30.09.2014. N D28I-1889, dopisu od 6.12.2016. N D28i-3332 itd.) i Ministarstva finansija Rusije (u pismima od 16.06.2017. N 24-01- 09/37707 i od 24.08.2017 N 24-01-09/54336).

Zakon br. 44-FZ (godišnji obim kupovina koje kupac ima pravo da izvrši po ovoj osnovi ne bi trebao biti veći od 2 miliona rubalja ili ne bi trebao prelaziti 5% SGOZ-a kupca i ne bi trebao iznositi više od 50 miliona rubalja ( klauzula 4, dio 1, čl. 93 Zakona br. 44-FZ)); — ograničenja utvrđena za nabavku na osnovu klauzule 5, dio 1, čl. 93 Zakona br. 44-FZ (godišnji obim kupovina koje kupac ima pravo da izvrši na osnovu ove klauzule ne bi trebalo da prelazi 50% SGOZ-a kupca i ne bi trebalo da iznosi više od 20 miliona rubalja (klauzula 5 , dio 1, član 93 Zakona br. 44-FZ) Federalni zakon)). Podatke o SGOZ-u naručilac navodi u rasporedu (za referencu) (tačka “e” tačka 1. Zahtjeva za obrazac rasporeda nabavke robe, radova, usluga za potrebe saveznih potreba, odobrenih Uredbom SGOZ-a). Vlada Ruske Federacije od 06.05.2015. N 553, klauzula "z" str.

U 2018. godini klijent sklapa ugovore u vrijednosti od 5 miliona rubalja, od čega je, prema uslovima ugovora, klijent dužan platiti 3 miliona rubalja drugim ugovornim stranama u 2018. godini, a preostalih 2 miliona u 2019. godini. Kupac ne planira sklapanje drugih ugovora u 2018. godini.

SGOZ za 2018. = 500 hiljada rubalja. + 3 miliona rubalja = 3,5 miliona rubalja. Po našem mišljenju, prilikom utvrđivanja bilansa udjela u nabavci (limita) traženjem ponuda od jedne druge ugovorne strane bez dodatnih osnova, kako se vrše konkretne kupovine, iznose koji se plaćaju po svakom konkretnom ugovoru u ovoj godini. To jest, ako je, na primjer, ugovor iz klauzule 4, dio 1, čl.
Ako je ovaj iznos manji, kupac treba samo imenovati stručnjaka koji će kupovati robu i usluge. Ovo pravilo je navedeno u drugom dijelu članka 38. 44-FZ.

Izračunati obim nabavki koje je potrebno izvršiti od dobavljača vezanih za mala preduzeća i društveno orijentisana neprofitna preduzeća. Član 30. 44-FZ propisuje da udio takvih dobavljača mora činiti najmanje 15% odbrane javnog zdravlja.
Za izračunavanje količine roba i usluga kupljenih od jednog dobavljača. U ovom slučaju, cijena jednog ugovora ne može biti veća od 100 hiljada rubalja. Prema 1. dijelu članka 93. 44-FZ, ukupan obim roba i usluga kupljenih ovom metodom ne može biti veći od 5% Državnog naloga za odbranu. Ukupno ne bi trebalo da prelazi 50 miliona rubalja.
Za izračunavanje količine robe i usluga koje se mogu kupiti traženjem ponuda.