Finansijski plan ekonomska aktivnost

Trošenje sredstava u budžetskim institucijama vrši se na osnovu plan finansijske i ekonomske aktivnosti , što je u ekonomskoj suštini procjena. Istorijski prethodnici plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti su procjena prihoda i rashoda i procjena budžeta. Plan sastavlja ustanova (odjeljenje) u rubljama sa tačnošću od dvije decimale u obliku koji je odobrio organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača, a sadrži sljedeće dijelove: naslov, sadržaj i dizajn.

IN tekstualni dio plan pokazuje:

• ciljevi institucije;
• vrste poslova ustanove u vezi sa njenom osnovnom delatnošću u skladu sa statutom ustanove;
• spisak usluga koje se, u skladu sa statutom, odnose na glavne vrste djelatnosti ustanove, čije pružanje za pojedince i pravna lica vrši se uz naknadu;
• ukupna knjigovodstvena vrijednost nepokretne državne (opštinske) imovine;
• ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretne državne (opštinske) imovine na dan izrade plana, uključujući i knjigovodstvenu vrijednost posebno vrijedne pokretne imovine.

IN tabelarni dio plan je dat:

• pokazatelji finansijskog stanja institucije (podaci o nefinansijskoj i finansijskoj imovini, obavezama na dan posljednjeg izvještaja);
• planirani pokazatelji za primitke i uplate institucije.

U cilju formulisanja planskih indikatora za primanja i plaćanja, institucija izrađuje nacrt budžeta za narednu finansijsku godinu (za narednu finansijsku godinu i period planiranja) plan na osnovu informacija koje je dao osnivač o planiranom obimu obaveza rashoda:

• subvencije za refundaciju standardni troškovi u vezi sa pružanjem državnih (opštinskih) usluga (obavljanja poslova) od strane institucije u skladu sa državnim (opštinskim) zadatkom;
• subvencije date u skladu sa nacrtom zakona o budžetu za realizaciju relevantnih ciljeva (ciljane subvencije);
• budžetska ulaganja;
• javne obaveze prema fizičkim licima u novčanom obliku, čije se izvršenje planira prenijeti na instituciju na propisan način.

Planirane indikatore za plaćanja institucija formira u kontekstu plaćanja:

• za plate i obračune za isplatu plata;
• komunikacijske usluge;
• transportne usluge;
• javna komunalna preduzeća;
• najam za korištenje imovine;
• Usluge održavanja nekretnina;
• ostale usluge;
• besplatni transferi državnim i opštinskim organizacijama;
• naknade za socijalnu pomoć stanovništvu;
• nabavka osnovnih sredstava;
• nabavka nematerijalne imovine;
• nabavka zaliha;
• akvizicija vrijednosne papire;
• ostali troškovi;
• druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Planiranje troškova budžetska institucija

U podtački “Plate” planirani su izdaci budžeta za zarade na osnovu ugovora. Prilikom izračunavanja potrebne zapremine gotovina prema ovom članku u pravilu koriste:

• personalni sto, odobren od strane više organizacije, koji sadrži kompletnu listu pozicija, plata i broj stopa za svaku poziciju;
• podaci o veličini regionalnih koeficijenata;
• normativni akt koji reguliše visinu plata, naknada, bonusa i novčane pomoći.

U podtački „Ostala plaćanja“ planiraju se troškovi ustanove za doplate i naknade.

U podtački „Obračuni za isplatu zarada“ iskazuju se troškovi plaćanja premija osiguranja, kao i doprinosi po stopama osiguranja za obavezno osiguranje od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti.

Podtačkom „Komunikacione usluge“ planirani su troškovi plaćanja komunikacionih usluga u cilju zadovoljavanja sopstvenih potreba ustanove. Visina troškova utvrđuje se na osnovu zaključenih ugovora.

U podtački "Transportne usluge" planirani su izdaci za plaćanje transportnih usluga. Glavni trošak, po pravilu, su putni troškovi poslovna putovanja i kursevi napredne obuke. U obzir se uzimaju i troškovi plaćanja putovanja vojnog lica i njima ekvivalentnih lica, kao i članova njihovih porodica do mjesta odmora i nazad.

Podtačka „Komunalne usluge“ prikazuje troškove ustanove za plaćanje ugovora o kupovini komunalnih usluga u svrhu pružanja državnih i opštinske službe. To uključuje plaćanja za grijanje i tehnološke potrebe, kao i za opskrbu toplom vodom i potrošnju plina, uključujući njen transport kroz distributivnu mrežu plina i plaćanja za usluge snabdijevanja i prodaje, potrošnju električne energije u ekonomske, proizvodne, tehničke, medicinske, naučne, obrazovne svrhe, vodovod, odvod vode, kanalizacija. Proračun potrebe za budžetska sredstva Plaćanje ugovora o pružanju komunalnih usluga vrši se na osnovu podataka:

• o prosječnoj mjesečnoj potrebi za energetskim resursima i vodom u fizičkom smislu;
• tarife za komunalne usluge, uključujući plaćanje za transport gasa do distributivnih mreža gasa i usluge snabdevanja i prodaje.

Za novoformirane ustanove, komunalni troškovi se obračunavaju sljedećim redoslijedom.

Institucionalni troškovi za grijanje i tehnološke potrebe određena sljedećom formulom:

OOTN = OP + TN,

gdje je OP troškovi ustanova za grijanje prostora; TN - troškovi ustanova za grijanje vode za kućne (tehničke), sanitarno-higijenske potrebe.

Troškovi grijanja prostora izračunato po formuli

OP = Kubzd S Η F K 1,2,3R ,

gdje je Kubzd kubični kapacitet zgrade prema vanjskim mjerama (prema tehničkom pasošu); C - procenat površine koju institucija zauzima kancelarijskih prostorija u ukupnoj površini zgrade; N - standardna potrošnja goriva po 1 m3 zgrade za cijeli period grijanja; F - koeficijent konverzije standardnog goriva u prirodno gorivo (autonomno grijanje) ili koeficijent konverzije standardnog goriva u gigakalorije (centralizovano grijanje); TO 1,2,3 - koeficijent svođenja energetskih resursa na stvarnu potrošnju; R - cijena po jedinici određene vrste utrošenog energenta.

Udio površine prostorija koje ustanova zauzima u ukupnoj površini zgrade nalazi se pomoću sljedeće formule:

C = S ych /S zgrada

Gdje S ych - površina prostorija koje zauzima institucija u zgradi; S zd - ukupna površina zgrade.

Troškovi grijanja vode za sanitarno-higijenske potrebe domaćinstva za prostorije sa centralnim grijanjem izračunava se pomoću formule

gdje je N standard za potrošnju tople vode po jedinici prirodnog pokazatelja; K je planirani prosječni godišnji broj jedinica prirodnog pokazatelja; D - planirani broj dana rada ustanove u godini; Δ T - prosječna temperaturna razlika zagrijane vode (45°C); R - tarifa za toplotnu energiju.

Troškovi plaćanja potrošnje električne energije određena sljedećom formulom:

gdje je Et.n projektni obim potrošnje električne energije za rasvjetu i tehnološke potrebe bez uzimanja u obzir obima potrošnje električne energije za podizanje vode; Ep.o - projektni obim potrošnje električne energije za proizvodnu (tehnološku) opremu; Ppr - projektni broj jedinica indikator proizvodnje; Ppl - planirani prosječni godišnji broj jedinica proizvodnog indikatora; R - tarifa za električnu energiju.

Troškovi usluga vodosnabdijevanja za ustanove sa tekućom vodom, izračunato po formuli

OV = N K D TO 1,2,3R ,

gdje je N standard dnevne potrošnje hladne vode po jedinici prirodnog pokazatelja; K je planirani broj jedinica primijenjenog proizvodnog pokazatelja; D - broj dana rada ustanove u godini; R - tarifa za usluge vodosnabdijevanja.

Podtačka „Zakupnina za korišćenje imovine“ obuhvata troškove plaćanja zakupnine po zaključenim ugovorima o zakupu (podzakupu) imovine radi pružanja državnih i opštinskih usluga.

Podtačkom „Usluge održavanja imovine“ planirani su troškovi institucije za plaćanje ugovora o pružanju usluga u vezi sa održavanjem nefinansijske imovine koja je i pod operativnim upravljanjem i u zakupu.

Prilikom utvrđivanja visine rashoda po podtački "Ostale usluge" primenjuju se:

• obračun plaćanja za smještaj upućenih radnika;
• Obračun plaćanja za odgovornost vlasnika automobila vozila;
• obračun troškova za postavljanje lokalnih računarskih mreža, informacione usluge za ustanove;
• obračun prosječne godišnje cijene usluga privatnog obezbjeđenja.

Osnovni pravac planiranja troškova pod tačkom „Ostali rashodi“ je obračun troškova plaćanja poreza, dažbina, dozvola, razne vrste uplate i naknade u budžete svih nivoa uključene u rashode ustanove. Tako se prilikom izrade nacrta procjene prihoda i rashoda uzima u obzir iznos plaćenog poreza za prethodni poreski period, a u obzir se uzimaju i sve promjene koje su nastale u poreskom zakonodavstvu. Ova stavka odražava troškove plaćanja poreza na imovinu i poreza na zemljište.

Članak „Povećanje cijene osnovnih sredstava“ odražava troškove ustanove za plaćanje kupoprodajnih ugovora, kao i ugovora o izgradnji za izgradnju, rekonstrukciju, tehničko preopremanje, proširenje i modernizaciju objekata vezanih za osnovna sredstva.

Stavka „Povećanje troškova zaliha“ obuhvata rashode za nabavku sirovina i materijala namenjenih jednokratnoj upotrebi u obavljanju delatnosti ustanove. Pored toga, ova stavka uključuje troškove za predmete koji se koriste u djelatnosti ustanove u periodu dužem od 12 mjeseci, a koji se ne odnose na osnovna sredstva. To su lijekovi, mekana oprema, posuđe, prehrambeni proizvodi, uključujući obroke hrane za vojno osoblje i njima ekvivalentna lica, goriva i maziva, građevinski materijali, kućni materijal, kancelarijski materijal.

Plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti (FHD ili PFHD plan) obrazovna ustanova(OU) je osnovna regulatorna dokumentacija koja odražava formiranje pokazatelja o prihodima i rashodima svake pojedinačne organizacije, kao i stabilnost interne i eksterne podrške.

Ko izrađuje FCD plan za obrazovnu ustanovu?

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti ovlašćen je da sačinjava posebno telo, čija se organizacija aktivnosti posmatra u okviru budžetskih i opštinske organizacije. Period za izradu dokumenta određen je regulatornim pravnim okvirom:

• jednu finansijsku godinu, ako je budžetska obrazovna ustanova projektovana za identičan period;
• jednu finansijsku godinu u okviru planskog perioda, ako finansiranje i budžet to dozvoljavaju.

U svakom slučaju, plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti budžetske institucije mora biti sačinjen na osnovu šablona koji ispunjava sve parametre i zahtjeve osnivača. Učesnici u sastavljanju PFHD-a obrazovna organizacija imaju pravo izmjene i dopune sadržaja plana u posebnom softver (« Elektronski budžet", "ACC-planiranje" i njihovi analozi), međutim, softver mora biti razvijen i odobren za upotrebu od strane konstitutivnog tijela.

Zahtjevi i promjene u 2018

Formiranje i razvoj plana izvještavanja obrazovne ustanove, u skladu s kojim će se obavljati organizacione, ekonomske i finansijske aktivnosti, mora se odvijati u skladu sa Federalnim zakonom N7-FZ „O neprofitne organizacije(tačka 3.3, podtačka 6).

Uslovi za izradu PFHD prošireni su i dopunjeni na osnovu Naredbe Ministarstva finansija br. 81n:

• izmjena uslova na osnovu promjena u Zakonu o budžetu Ruske Federacije;
• dodatna pravila za odražavanje troškova obrazovne ustanove;
• davanje izvještaja o proizvodnji građevinski radovi na pojedinačnim lokacijama.

S obzirom na nove dopune koje datiraju iz 2018. godine, u planu finansijsko-ekonomskih aktivnosti obrazovne ustanove potrebno je naznačiti:

• opravdanost troškova za sve vrste finansijsku sigurnost;
• spisak nabavki neophodnih za realizaciju organizaciono-ekonomskih aktivnosti obrazovne ustanove u datom vremenskom periodu;
• informacije o sredstvima rezervisanim za izgradnju.

Navedena uputstva su obavezna, a sektorski državni organi, po potrebi, imaju pravo uvesti dodatnim amandmanima i zahtjevi za redoslijed izrade i sadržaj FCD plana.

Osnivački organ obrazovne ustanove, po potrebi, ima pravo da prilagodi strukturu finansijskog plana radi izrade procjene prije početka narednog izvještajnog perioda.

Sastav regulatornih dokumenata

Dokumentarna prognoza finansijskih i ekonomskih aktivnosti obrazovne organizacije treba da odražava redosled i obim primene svih vrsta finansiranja:

1. Sredstva dobijena za realizaciju opštinskih (državnih) zadataka
2. Sredstva dobijena za ispunjenje dugoročnih obrazovnih ciljeva.
3. Sredstva koja obrazovna ustanova prima kao rezultat pružanja plaćenih usluga studentima.
4. Sredstva primljena iz drugih izvora financiranja koji nisu u suprotnosti s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije: grantovi, dobrotvorne akcije itd.

Prilikom izrade plana finansijskog upravljanja za obrazovnu ustanovu posebnu pažnju treba obratiti na stanje sredstava iz budžeta za prošlost. izvještajni period, ako postoji. Potrebno je navesti razloge nekorišćenja ovih sredstava, kao i njihovo dalje korišćenje u okviru novog finansijskog plana.

Većina važan dokument, koji odražava pravac obrazovnih aktivnosti organizacije, treba da se sastoji od tri sekcije:

1. Naslovna sekcija „vizit karta”: uključuje opšte informacije o operativnoj organizaciji, detalje, kontakte za povratne informacije i tako dalje.
2. Sekcija sadržaja: uključuje informacije, reference i blokove objašnjenja u skladu sa utvrđenim narativnim formatom.
3. Formalni dio: uključuje informacije o sastavljačima i osnivačima ovog dokumenta.

Predložak koji odražava osnovnu strukturu FCD OS plana u skladu sa zahtjevima br.81n:

POGLAVLJE I PODODJELCI PLANA FINANSIJSKIH I EKONOMSKIH AKTIVNOSTI OEBS-a

SADRŽAJ

HEADING PART

Naslovna strana

1. Pun naziv budžetske (opštinske) obrazovne institucije, PIB, KPP. 2. Naziv konstitutivnog tijela kojem su povjerene funkcije kontrole i upravljanja organizacijom. 3. Naziv organa koji je odgovoran za stanje ličnog računa organizacije. 4. Iznosi sredstava navedeni u dokumentu odgovora sa tačnošću od dvije decimale. 5. Stvarna adresa obrazovne organizacije. 6. Podaci o licima u funkciji direktora, računovođe, sastavljača dokumenata, kao i dr zvaničnici, sa ličnim potpisima svakog.

SADRŽAJNI DIO

Tekstualni dio. Sadržaj.

1. Ciljevi i zadaci obrazovne ustanove: usmjeravanje aktivnosti na zadovoljavanje ličnih, kulturnih, moralnih, duhovnih i intelektualnih potreba društva; razvoj kod djece aktivnih životna pozicija, očuvanje i unapređenje kulturnih i intelektualnih vrijednosti. 2. Vrste aktivnosti obrazovne ustanove: realizacija standardnog opšteg obrazovanja i programa dodatne dubinske obuke. 3. Spisak usluga koje se pružaju uz naknadu. 4. Troškovi bilansne imovine obrazovne ustanove: dodijeljene ustanovi u okviru državne podrške; stečena javnim sredstvima u cilju proširenja materijalne baze i unapređenja infrastrukture organizacije; kupljene sredstvima dobijenim kao rezultat pružanja plaćenih usluga. 5. Vrijednost pokretne imovine koja se nalazi na bilansu stanja.

Tabela 1 “Stanje finansijskog računa obrazovne ustanove”

Odraz materijalnih dobara: · nefinansijska imovina (vrijedna državna imovina, nekretnine u bilansu stanja); · finansijska imovina (sve vrste potraživanja u okviru djelatnosti organizacije); · kreditne obaveze.

Tabela 2 “Pokazatelji troškova i primanja sredstava”

Ovaj dio PFHD-a je prognoza troškova i novčanih primanja, koja se sastavlja uzimajući u obzir dosadašnje iskustvo (na osnovu finansijskog plana obrazovne ustanove za prošlu finansijsku godinu ili planski period). Sljedeći pokazatelji su od posebnog značaja za predviđanje: · stanje gotovine u bilansu stanja na početku novog izvještajnog perioda; · ukupan iznos finansijskih primanja po osnovu subvencija, finansiranja državnih poslova, dodatnih ulaganja, dobiti od pružanja isplaćenih obrazovne usluge, prihodi od prodaje imovine i hartija od vrijednosti; · ukupan iznos plaćanja: plaćanje komunalija i zakupa prostorija, isplata zarada zaposlenima, plaćanje poreza, korišćenje saobraćajnih i komunikacionih usluga i dr.; · stanje gotovine na kraju izvještajnog perioda.

Tabela 2.1 „Indikatori troškova za plaćanje potrebnih dobara, usluga i radova“

Indikatori za ovu kategoriju rashoda iskazani su kao ukupan iznos na osnovu liste podataka o rashodima, koji označava iznos koji je rezervisan za zadovoljavanje ovih potreba prilikom izrade FCD plana za navedeni izvještajni period. Obračuni se vrše za glavni planski period, uključujući i finansijsku godinu u skladu sa propise; · Savezni zakon br. 44 “O ugovornoj osnovi u oblasti nabavke roba, radova, usluga...” · Savezni zakon br. 223 „O nabavci roba, radova i usluga određene vrste pravna lica"

Tabele 3 i 4 „Informacije o sredstvima primljenim na privremeno raspolaganje obrazovnoj ustanovi“

Ova vrsta finansiranja uključuje sredstva koja se koriste za osiguranje ugovornih obaveza. U tabelama morate navesti: 1. Iznos gotovinskog stanja na početku tekućeg izvještajnog perioda. 2. Prognoza očekivanih prihoda (na osnovu dosadašnjeg iskustva). U ovom slučaju, potrebno je u tabeli 4. upisati fusnotu o vremenu i obimu ugovornih obaveza koje treba ispuniti.

REFERENTNI DIO

Dodatak br. 1 “Informacija o korišćenju subvencija za nadoknadu regulatornih troškova”

Prijava je predstavljena u obliku tabele u kojoj morate navesti: · puni naziv obrazovne ustanove; · nazivi budžeta; · Ime vladina agencija, ovlašteni pravom osnivača; · naziv organa nadležnog za izvještavanje o stanju ličnog računa organizacije.

Dodatak br.2 “Opravdanost plaćanja”

Aplikacija uključuje proračune napravljene u obliku tabela sa objašnjenjima

Alternativni oblik glavnog finansijskog dokumenta

Kako bi rukovodstvo obrazovne ustanove imalo potpuno i jasno razumijevanje finansijskog stanja organizacije i kompetentno i racionalno trošilo sredstva, posljednjih nekoliko godina uvelike se prakticira izmjena strukture FCD plana. . Za budžetske (opštinske) autonomne organizacije prihvatljiva je nešto drugačija struktura glavnog izvještajnog dokumenta:

Odjeljci FHD plana	Sadržaj sekcija
Sažetak dokumenta	Postavlja se iza "zaglavlja" u obliku tabele sadržaja koji označava stranice
Kartica za registraciju obrazovne ustanove	Sastavljeno u obliku tabele sa sledećim podacima: 1. Puni naziv obrazovne ustanove. 2. Pravna adresa organizacija koja naznačuje poštanski broj. 3. Datum i mjesto državne registracije. 4. Kontakt informacije. 5. Puno ime i prezime rukovodioca organizacije i glavnog računovođe. 7. Kodovi koji su značajni za organizaciju kao rezultat njihovog dodjeljivanja od strane Rosstata i drugih kontrolnih tijela. 8. Veličina odobreni kapital i opštinski udeo u organizaciji.
Generalni opis finansijske i poslovne situacije	Naznaka smjera djelatnosti obrazovne ustanove, dostupnost licenci i drugih uvjerenja utvrđenog obrasca koji omogućavaju obavljanje navedenih djelatnosti. Detaljan opis aktivnosti menadžment tima.
Analiza stanja budžeta i perspektiva razvoja	IN ovaj odeljak pokazatelji se ogledaju u dinamici sljedećih podataka: · broj studenata; · broj rukovodećeg osoblja, nastavnika i uslužnog osoblja; · prihodi obrazovne organizacije; · isplata plata (uključujući kašnjenja u isplatama zbog nedostatka sredstava); · logistika; · procjena kvaliteta obrazovnih usluga.
Marketing	Trošenje sredstava za održavanje imidža obrazovna ustanova, oglašavanje i distribuciju obrazovnih usluga na plaćenoj osnovi. Privlačenje kandidata i investitora.
Opis obrazovnih usluga i obrazovnog procesa	Relevantnost i kvalitet obrazovanja koje se pruža na plaćenoj osnovi.
Pravci djelovanja obrazovne ustanove	Informacije o aktivnostima obrazovne ustanove u proteklih nekoliko godina za praćenje usklađenosti u vremenu
Plan prihoda	Prognoza mogućih prihoda u sljedećim oblastima: · budžetsko finansiranje; · vanbudžetski prihodi; · drugi izvori prihoda (investicije, subvencije, dobrotvorne donacije).
Materijalno-tehnička baza	U ovoj rubrici potrebno je u novčanom smislu navesti ukupnost svih objekata u bilansu stanja (zgrade, slične prostorije, namještaj i sl.), kao i iznos nedostajućih sredstava za poboljšanje materijalno-tehničke podrške. Ovdje je također potrebno razjasniti moguće izvore dodatnog finansiranja i raspored njihovog dobijanja.
Status okvira	Navedite da li postoji potreba za organizovanjem novih poslova: · broj slobodnih radnih mjesta; u prosjeku plate zamjenski zaposlenik; · opšti pokazatelji uračunavanja u fond zarada.
Procjena rizika	Ovdje su prikazane moguće situacije u kojima se javlja nedostatak sredstava i načini za njegovo otklanjanje.
Pun finansijski plan OU za jednu finansijsku godinu	Svi mogući rashodi iz budžeta obrazovne ustanove (plate, porezi, usluge transporta i veza, računi za komunalije, plaćanje za rad stranih institucija itd.) prikazani su u obliku tabela.
Izvori finansiranja	Popis svih mogućih izvora dodatnog finansiranja: · sopstvenih sredstava organizacije stečene u okviru zakonske delatnosti obrazovne ustanove; · budžetska sredstva za realizaciju zadataka Vlade.
Skup mjera usmjerenih na povećanje efikasnosti finansijskih i ekonomskih aktivnosti obrazovne ustanove	Izrađuju organi u sastavu i rukovodno osoblje, kao dio realizacije osnovne djelatnosti obrazovne ustanove.

U slučaju dobijanja subvencija, potrebno je u FCD planu odraziti način ovladavanja ovim sredstvima uz obrazovnu ovjeru.

Odobrenje FCD plana obrazovne organizacije

Odobreni plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti obrazovne organizacije

Odobrenje plana finansijsko-privredne djelatnosti obrazovne ustanove vrši se sljedećim redoslijedom:

1. Nacrt plana i njegov duplikat ovjereni su potpisima rukovodioca obrazovne ustanove, računovođe i izrađivača dokumenta, kao i službeni pečat OU.
2. Nacrt plana FCD dostavlja se u dva primjerka odjeljenju državnog organa koji vrši funkcije u sastavu. Dokument se provjerava i odobrava u roku od 5 radnih dana.
3. Plan provjeravaju odbori za upravljanje investicijama, predstavnici plansko-ekonomskih odjela i računovodstvenih organa. Ako je odobreno, ovlašteno tijelo ovjerava kopije dokumenta i po odobrenju ih prosljeđuje zamjeniku načelnika odjeljenja. Ukoliko plan treba izmijeniti, vraća se rukovodiocu obrazovne ustanove, koji je dužan izvršiti izmjene u roku od 2 radna dana.
4. Ukoliko nema primjedbi na sastav dokumenta, zamjenik oba primjerka dostavlja na dalje odobrenje direktoru odjeljenja.
5. U narednih 30 dana izrađuje se budžet organizacije, a po potrebi se mogu izvršiti izmjene i dopune plana. Nakon formiranja budžeta, potpisani i odobreni plan FCD obrazovne ustanove vraća se direktoru obrazovne ustanove.

Prema Zahtjevu br. 81n (stav 21. i 22.), direktor obrazovne ustanove može sam odobriti plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti ako mu je to pravo dao organ u sastavu. Ova metoda se prakticira u autonomnim operativnim pojačalima.

Zakonom je predviđen mehanizam za donošenje izmjena i dopuna već odobrenog plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti, koji se sprovodi u sljedećim slučajevima:

• promjena iznosa budžetskih sredstava;
• povećanje obima internog profita organizacije;
• evidentiranje troškova koji nisu predviđeni FCD planom.

U budućnosti se očekuju i druge izmjene regulatorne dokumentacije, budući da postojeći obrazac ima niz nedostataka u pogledu sredstava koja se privremeno stavljaju na raspolaganje obrazovnoj ustanovi.

Slanje vašeg dobrog rada u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

MINISTARSTVO PROSVETE I NAUKE RUJSKE FEDERACIJE

ROSTOVSKI DRŽAVNI EKONOMSKI UNIVERZITET "RINH"

Fakultet ekonomije i finansija

Odjeljenje za finansije

Izvještaj

na temu: Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti državnih obrazovnih ustanova

Završio: Khamidov M.

Rostov na Donu - 2015

Za svaku obrazovnu ustanovu predviđena je izrada plana finansijsko-privredne djelatnosti (u daljem tekstu PFAD) u skladu sa Zahtjevima za plan finansijsko-privredne djelatnosti državne (opštinske) ustanove, odobrenim naredbom Ministarstvo finansija Ruske Federacije od 28. jula 2010. br. 81-n (sa izmjenama i dopunama Naredbe Ministarstva finansija Rusije od 2. oktobra 2012. br. 132n).

Navedenom naredbom utvrđene su specifičnosti izrade i odobravanja PFHD-a. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da utvrđuje posebnosti izrade i davanja saglasnosti na Plan za pojedine ustanove.

U fazi formiranja nacrta budžeta za narednu finansijsku godinu, budžetska/samostalna obrazovna ustanova izrađuje nacrt PFHD-a na osnovu podataka koje je dao osnivač o planiranim količinama:

subvencije za realizaciju državnih (opštinskih) poslova;

ciljane subvencije;

budžetska ulaganja;

javne obaveze da pojedinac, predmet izvršenja u novčanom obliku, ovlašćenja za vršenje kojih u ime izvršnog organa (organa lokalne samouprave) prenose se u skladu sa utvrđenom procedurom u ustanovu.

Nakon usvajanja zakona (odluke) o budžetu, precizira se nacrt PFHD.

Svrhe sastavljanja PFCD:

planiranje ukupnih obima primanja i plaćanja;

utvrđivanje bilansa finansijskih pokazatelja;

planiranje mjera za poboljšanje efikasnosti korišćenja sredstava kojima raspolaže ustanova;

planiranje mjera za sprječavanje formiranja dospjelih obaveza prema ustanovi;

upravljanje prihodima i rashodima ustanove.

PFHD se sastavlja za finansijsku godinu ako je zakon o budžetu odobren za jednu finansijsku godinu, odnosno za finansijsku godinu i planski period ako je zakon o budžetu odobren za narednu finansijsku godinu i planski period. PFHD pokazuje pokazatelje finansijskog stanja ustanove (podaci o nefinansijskoj i finansijskoj imovini, obavezama na dan posljednjeg izvještaja koji prethodi datumu sastavljanja PFHD).

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, prilikom utvrđivanja postupka, ima pravo da predvidi dopunsku detaljnost pokazatelja Plana i po vremenskom intervalu (tromjesečno, mjesečno).

Indikatori planiranih prihoda iskazani su prema vrsti usluge (rad). Planirani obim plaćanja u vezi sa sprovođenjem opštinskog zadatka od strane ustanove formiraju se uzimajući u obzir standardne troškove utvrđene u skladu sa odobrenim postupkom za utvrđivanje procenjenih i normiranih troškova za pružanje komunalnih usluga od strane institucija (obavljanje poslova) i održavanje njihove imovine.

PFHD potpisuju službena lica odgovorna za podatke sadržane u PFHD-u - rukovodilac ustanove (osoba koju on ovlasti), rukovodilac finansijsko-ekonomske službe ustanove, glavni računovođa ustanove i izvršilac dokument.

Prema stavovima 21, 22 utvrđene procedure, plan državne (opštinske) autonomne ustanove (Plan, s obzirom na izmene) odobrava rukovodilac autonomne ustanove na osnovu zaključka nadzorni odbor autonomna institucija. Plan državne (opštinske) budžetske ustanove (Plan, s obzirom na izmjene) odobrava organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo, na način koji je utvrdio, dati pravo da daje saglasnost na Plan (Plan, uzimajući u obzir izmjene) rukovodiocu državne (opštinske) budžetske ustanove.

Ova odluka povlači niz značajnih posljedica po obrazovnu ustanovu. One se, prije svega, izražavaju u ozbiljnom realnom ograničenju formalno obezbjeđenih mogućnosti budžetske institucije da upravlja finansijskim sredstvima. Autonomne institucije koje samostalno odobravaju plan, u tom smislu zaista slobodno raspolažu sredstvima, uzimajući u obzir zahtjeve zakonskih akata. Budžetske institucije se stavljaju u zavisnost od položaja osnivača, koji može, bez odobravanja plana sa određenim pokazateljima, vršiti pritisak na budžetsku instituciju u smislu rješavanja pitanja finansijske i ekonomske djelatnosti.

Pojedinačni osnivači prenose mogućnost odobravanja plana na samu obrazovnu ustanovu, čime joj se zapravo obezbjeđuje finansijske slobodešto je predviđeno zakonom. Primjer takvog osnivača je Ministarstvo prosvjete i nauke Ruska Federacija.

Neke budžetske institucije suočavaju se sa nizom tipičnih problema. Prije svega, riječ je o vršenju pritiska u svrhu jedne ili druge raspodjele prihoda od dohodovne djelatnosti, u obliku odbijanja potpisivanja FCD plana dok se u planu ne odrazi raspodjela troškova koja odgovara osnivaču. Teoretski, ova situacija se može lako riješiti na sudu, ali u stvari, nisu sve institucije spremne da tuže svoje osnivače. Drugi tipičan problem je izuzetno mala brzina odobravanja planova, kada su institucije suočene sa situacijom u kojoj su izmjene plana FCD moguće tek u sljedećem kvartalu, pola godine ili, u najgorem slučaju, u sljedećem. finansijske godine. Formalno, nemoguće je natjerati osnivača da pregleda FCD plan u određenom vremenskom roku, on ima pravo da potroši onoliko vremena koliko smatra potrebnim. U stvarnosti, takva odluka dovodi do toga da se, bez prenošenja odobrenja planova na institucije, osnivači ipak ne mogu nositi s takvim obimom posla, te je jednostavno nemoguće brzo promijeniti dokument. Ovakva situacija gura institucije da čine prekršaje i ozbiljno ometaju njihov rad.

finansijski ekonomski opštinski budžet

				Dodatak Proceduri za izradu i odobravanje plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetske institucije podređene Ministarstvu obrazovanja Rostovske oblasti
				od "_____" __________________20______
				ODOBRIO sam
				Ministar obrazovanja Rostovske oblasti
				(potpis)	(puno ime)
				"_______"________________ 20____
Plan finansijske i ekonomske aktivnosti
do 20___godine
					KFD obrazac
"_____"_____ 20___ godine
Naziv državne budžetske institucije (odjeljenja)
Jedinica mjere: rub.
Naziv organa koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača MinistarstvoobrazovanjeniaRostovregion
Adresa stvarne lokacije državne budžetske institucije (odjeljenja)
I.Informacija o radu državne budžetske institucije
1.1. Ciljevi državne budžetske institucije (odsjek):
1.2. Vrste aktivnosti državne budžetske institucije (odsjek):
1.3. Spisak usluga (radova) koje se pružaju na plaćenoj osnovi:
II. Pokazatelji finansijskog stanja ustanove
Naziv indikatora
I. Nefinansijska imovina, ukupno:
1.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost nepokretne državne imovine, ukupno
uključujući:
1.1.1. Trošak imovine dodijeljen od strane vlasnika imovine državnoj budžetskoj instituciji sa pravom operativnog upravljanja
1.1.2. Trošak imovine koju je državna budžetska institucija (odjel) stekla na teret sredstava koja je dodijelio vlasnik imovine institucije
1.1.3. Trošak imovine koju je državna budžetska institucija (odjel) stekla iz prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih djelatnosti koje donose prihod
1.1.4. Preostala vrijednost nepokretne državne imovine
1.2. Ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretne državne imovine, ukupno
uključujući:
1.2.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost visoko vrijedne pokretne imovine
1.2.2. Preostala vrijednost posebno vrijedne pokretne imovine
II. Finansijska imovina, ukupno
2.1. Potraživanja za prihode iz federalnog budžeta
2.2. Potraživanja za izdate avanse, primljena iz sredstava saveznog budžeta ukupno:
uključujući:
2.2.1. o izdatim avansima za komunikacijske usluge
2.2.2. o izdatim avansima za usluge transporta
2.2.3. na avanse izdatim za komunalije
2.2.4. o izdatim avansima za usluge održavanja imovine
2.2.5. na avanse izdate za druge usluge
2.2.6. na avanse izdate za kupovinu osnovnih sredstava
2.2.7. na avanse izdate za kupovinu nematerijalnih ulaganja
2.2.8. na avanse izdate za kupovinu neproizvedenih sredstava
2.2.9. na avanse izdate za kupovinu zaliha
2.2.10. o izdatim avansima za ostale troškove
2.3. Potraživanja za avanse izdate od prihoda dobijenih od plaćenih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ukupno:
uključujući:
2.3.1. o izdatim avansima za komunikacijske usluge
2.3.2. o izdatim avansima za usluge transporta
2.3.3. na avanse izdatim za komunalije
2.3.4. o izdatim avansima za usluge održavanja imovine
2.3.5. na avanse izdate za druge usluge
2.3.6. na avanse izdate za kupovinu osnovnih sredstava
2.3.7. na avanse izdate za kupovinu nematerijalnih ulaganja
2.3.8. na avanse izdate za kupovinu neproizvedenih sredstava
2.3.9. na avanse izdate za kupovinu zaliha
2.3.10. o izdatim avansima za ostale troškove
III. Obaveze, ukupno
3.1. Dospjele obaveze
3.2. Obaveze za obračune sa dobavljačima i izvođačima na teret sredstava saveznog budžeta, ukupno:
uključujući:
3.2.1. o vremenskim razgraničenjima za isplatu plata
3.2.2. za plaćanje komunikacionih usluga
3.2.3. za plaćanje transportnih usluga
3.2.4. za plaćanje komunalija
3.2.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.2.6. za plaćanje ostalih usluga
3.2.7. za nabavku osnovnih sredstava
3.2.8. za nabavku nematerijalne imovine
3.2.9. za nabavku neproizvedenih sredstava
3.2.10. za nabavku zaliha
3.2.11. za plaćanje ostalih troškova
3.2.12. o uplatama u budžet
3.2.13. za ostala poravnanja sa poveriocima
3.3. Obaveze po osnovu obračuna sa dobavljačima i izvođačima iz prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ukupno:
uključujući:
3.3.1. o vremenskim razgraničenjima za isplatu plata
3.3.2. za plaćanje komunikacionih usluga
3.3.3. za plaćanje transportnih usluga
3.3.4. za plaćanje komunalija
3.3.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.3.6. za plaćanje ostalih usluga
3.3.7. za nabavku osnovnih sredstava
3.3.8. za nabavku nematerijalne imovine
3.3.9. za nabavku neproizvedenih sredstava
3.3.10. za nabavku zaliha
3.3.11. za plaćanje ostalih troškova
3.3.12. o uplatama u budžet
3.3.13. za ostala poravnanja sa poveriocima
III. Indikatori primitaka i uplata institucije
Naziv indikatora	Šifra budžetske klasifikacije za rad sektora javna uprava	Ukupno (transakcije na ličnim računima otvorenim kod regionalnih organa trezora)
Planirano stanje sredstava na početku planirane godine
Računi, ukupno:
uključujući:
Subvencije za izvršavanje državnih zadataka
Ciljane subvencije
Budžetske investicije
Primici od pružanja usluga (obavljanja poslova) državne budžetske institucije (odsjeka), čije se pružanje za fizička i pravna lica vrši na plaćenoj osnovi, ukupno
uključujući:
Usluga br. 1
Usluga br. 2
Prihodi od ostalih aktivnosti koje ostvaruju prihod, ukupno:
uključujući:
Prihodi od prodaje vrijednosnih papira
Planirano stanje sredstava na kraju planirane godine
Isplate, ukupno:
uključujući:
Plate i razgraničenja za isplate plata, ukupno
Plate
Ostala plaćanja
Naknade za isplatu plata
Plaćanje rada, usluga, svega
Komunikacijske usluge
Usluge transporta
Javna komunalna preduzeća
Najam na korištenje nekretnine
Radovi i usluge održavanja nekretnina
Ostali radovi, usluge
Besplatni transferi organizacijama, ukupno
Besplatni transferi državnim i opštinskim organizacijama
Socijalno osiguranje, ukupno
Naknade socijalne pomoći za stanovništvo
Penzije, naknade koje isplaćuju organizacije javnog sektora
Ostali troškovi
Prijem nefinansijske imovine, ukupno
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine
Povećanje vrijednosti neproizvodnih sredstava
Povećanje troškova zaliha
Obim javnih obaveza, ukupno
Šef državne budžetske institucije (odjeljenja)
(ovlašteno lice)		(potpis)	(puno ime)
Rukovodilac finansijsko-ekonomske službe državne budžetske institucije (odsjek)
				(potpis)	(puno ime)
glavni računovođa državne budžetske institucije (odsjek)
				(potpis)	(puno ime)
Izvršitelj
			(potpis)	(puno ime)
"_____"________________ 20___ godine

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

pravni status, organizaciona struktura i zadaci Uprave unutrašnjih poslova pri Upravi unutrašnjih poslova Penza oblasti. Specifičnosti analize finansijskih i ekonomskih aktivnosti organizacije, načini njenog unapređenja. informacione tehnologije, koristi se za finansijske i ekonomske aktivnosti.

izvještaj o praksi, dodan 15.06.2011


Osobine oporezivanja obrazovnih institucija. Karakteristike finansijsko-ekonomske djelatnosti samostalne obrazovne ustanove: postupak primanja i trošenja budžetskih sredstava, postupak plaćanja poreza i analiza poreskog opterećenja.

teza, dodana 26.09.2010


Analiza finansijskog stanja i procjena efektivnosti neprofitne organizacije. Korišćenje resursa u ustanovi. Karakteristike analize finansijskih i ekonomskih aktivnosti zdravstvenih ustanova. Karakteristike bilansa Centralne okružne bolnice.

predmetni rad, dodato 12.05.2019


Glavne vrste finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća. Metodologija za analizu finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća na primeru Energoservice doo. Izrada preporuka za poboljšanje efikasnosti finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

teza, dodana 17.07.2011


Zadaci i baza informacija analiza finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetska organizacija. Analiza formiranja i izvršenja procjena prihoda i rashoda budžetske organizacije. Načini poboljšanja efikasnosti korišćenja budžetskih sredstava organizacije.

teza, dodana 20.12.2011


Suština i značaj ekonomske analize poslovanja preduzeća. Analiza sastava i strukture kadrova, produktivnost rada. Skup mjera koje imaju za cilj unapređenje finansijskih i ekonomskih aktivnosti institucije i procjenu njihove efikasnosti.

disertacije, dodato 18.04.2014


Ekonomska suština finansije preduzeća. Sistem glavnih indikatora finansijske i ekonomske aktivnosti i metode analize. Analiza efikasnosti sistema upravljanja finansijskim i ekonomskim aktivnostima preduzeća PRZ OJSC KAMAZ.

rad, dodato 25.08.2014


Opis vanjskih i unutrašnje okruženje ekonomska aktivnost. Analiza dinamike i strukture aktive i pasive. Indikatori solventnosti i likvidnosti. Razvoj mjera za poboljšanje efikasnosti finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća.

kurs, dodato 04.06.2013


Karakteristično finansijske aktivnosti savremeno preduzeće. Glavni pokazatelji finansijskih i ekonomskih aktivnosti organizacije. Analiza solventnosti, poslovne aktivnosti, rentabilnosti, rentabilnosti. Usklađenost sa obračunom i kreditnom disciplinom.

kurs, dodan 28.01.2014


Ekonomska priroda i suština finansijske i ekonomske aktivnosti, karakterišu njeni pokazatelji, mere za poboljšanje efikasnosti, izgledi, principi upravljanja. Analiza privrednih aktivnosti i finansijskog stanja preduzeća koje se proučava.

U skladu sa podstavom 6 stava 3.3 člana 32 Federalnog zakona od 12. januara 1996. br. 7-FZ „O neprofitnim organizacijama“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1996., br. 3, član 145; 2010. , br. 19, član 2291) , kao i dio 13 člana 2 Federalnog zakona od 3. novembra 2006. N 174-FZ „O autonomnim institucijama“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2006, N 45, čl. 4626, 2010, br. 2291; naručujem:

1. Daje saglasnost na priložene Uslove za plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) ustanove.

3. Ova Naredba se odnosi na budžetske institucije u pogledu kojih su federalni organi izvršne vlasti, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatorni pravni akti ovlašćenih organa lokalne uprave, uzimajući u obzir odredbe čl. 15. i 16. člana 33. Federalnog zakona. Zakon od 8. maja 2010. N 83-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija“ (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2010, br. 19, čl. 2291), donesena je odluka da im se obezbijedi subvencija iz odgovarajućeg budžeta budžetski sistem Ruske Federacije u skladu sa stavom 1. člana 78. 1. Budžetskog zakonika Ruske Federacije, i autonomnim institucijama.

Zamjenik predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije - ministar finansija Ruske Federacije A. Kudrin

Uslovi za plan finansijsko-privredne delatnosti državne (opštinske) institucije

I. Opće odredbe

1. Ovim zahtjevima se utvrđuje opšti zahtevi postupku izrade i davanja saglasnosti na plan finansijsko-ekonomske delatnosti državne (opštinske) ustanove (u daljem tekstu Plan).

2. Državna (opštinska) budžetska i samostalna ustanova, njihovi zasebni (strukturni) delovi bez prava pravnog lica, koji vrše ovlašćenja vođenja računovodstvenih evidencija (u daljem tekstu: ustanova, odeljenje) sačinjava Plan na način utvrđen od strane organa izvršne vlasti (organa lokalne samouprave) koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača u odnosu na ustanovu (u daljem tekstu: organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača), u skladu sa ovim Uslovima.

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da utvrđuje posebnosti izrade i davanja saglasnosti na Plan za pojedine ustanove.

3. Plan se izrađuje za finansijsku godinu ako je zakon (odluka) o budžetu usvojen za jednu finansijsku godinu, odnosno za finansijsku godinu i planski period, ako je zakon (odluka) o budžetu usvojen za narednu godinu. finansijske godine i planskog perioda.

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, prilikom utvrđivanja postupka, ima pravo da predvidi dopunsku detaljnost pokazatelja Plana i po vremenskom intervalu (tromjesečno, mjesečno).

II. Zahtjevi za izradu Plana

4. Plan sastavlja ustanova (odjeljenje) u rubljama sa tačnošću do dvije decimale na obrascu koji odobri organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača, a sadrži sljedeće dijelove:

header;

izrada.

5. Naslovni dio Plana označava:

pečat odobrenja dokumenta koji sadrži naziv radnog mjesta, potpis (i njegov prepis) lica ovlaštenog za odobravanje Plana i datum odobrenja;

naziv dokumenta;

datum pripreme dokumenta;

naziv institucije;

naziv jedinice (ako izrađuje Plan);

naziv organa koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača;

dodatni detalji koji identifikuju instituciju (adresa stvarne lokacije, identifikacioni broj poreskog obveznika (PIB) i vrednost šifre razloga za registraciju (RPC) institucije);

finansijsku godinu (fiskalnu godinu i planski period) za koju su predstavljene informacije sadržane u dokumentu;

naziv mjernih jedinica indikatora uključenih u Plan 1 i njihove šifre prema Sveruski klasifikator mjerne jedinice (OKEI) i (ili) Sveruski klasifikator valuta (OKV).

7. U tekstualnom (opisnom) dijelu Plana se navodi:

ciljevi ustanove (odsjeka) u skladu sa saveznim zakonima, drugim podzakonskim (opštinskim) pravnim aktima i statutom ustanove (pravilnicima odjeljenja);

vrste poslova ustanove (odsjeka) u vezi sa njenom osnovnom djelatnošću u skladu sa statutom ustanove (pravilnicima odjeljenja);

spisak usluga (radova) koji se, u skladu sa statutom (odsječnim pravilnikom), odnose na osnovnu djelatnost ustanove (odsjeka), čije se pružanje fizičkim i pravnim licima vrši uz naknadu;

ukupna knjigovodstvena vrednost nepokretnosti državne (opštinske) imovine na dan izrade Plana (u smislu vrednosti imovine koju je vlasnik nepokretnosti dodelio ustanovi sa pravom operativnog upravljanja; stečena od strane ustanove (podjela) na teret sredstava koja je vlasnik imovine ustanove stekao na teret prihoda ostvarenih od drugih djelatnosti;

ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretne državne (opštinske) imovine na dan izrade Plana, uključujući i knjigovodstvenu vrijednost posebno vrijedne pokretne imovine;

8. Tabelarni dio Plana pokazuje:

pokazatelje finansijskog stanja institucije (odjela) (podaci o nefinansijskoj i finansijskoj imovini, obavezama na posljednji izvještajni datum koji prethodi datumu izrade Plana) u sljedećem kontekstu: .

Planirani indikatori za primitke i uplate institucije (odsjeka) u sljedećem kontekstu:

druge podatke odlukom organa koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača.

9. U cilju formulisanja Plana indikatora za primitke i uplate uključene u tabelarni deo Plana, institucija (odsek) izrađuje Plan u fazi formiranja nacrta budžeta za narednu finansijsku godinu (za narednu finansijsku godinu). i planskog perioda), a na osnovu podataka koje je dostavio organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, podatke o planiranim iznosima obaveza rashoda:

subvencije za nadoknadu regulatornih troškova u vezi sa pružanjem državnih (opštinskih) usluga (obavljanja poslova) od strane institucije u skladu sa državnim (opštinskim) zadatkom (u daljem tekstu: državni (opštinski) zadatak);

subvencije date u skladu sa nacrtom zakona (odluke) o budžetu za realizaciju relevantnih ciljeva (u daljem tekstu: ciljana subvencija);

budžetska ulaganja;

javne obaveze prema fizičkim licima u novčanom obliku, ovlašćenje da ih ispunjava u ime organa državna vlast(državni organ), organ lokalne uprave planira se prenijeti u ustanovu na propisan način.

10. Planirane indikatore za prihode formira institucija (odjeljenje) u kontekstu:

subvencije za realizaciju državnih (opštinskih) poslova;

ciljane subvencije;

budžetska ulaganja;

primici od pružanja usluga (obavljanja) od strane ustanove (odjel) u skladu sa statutom ustanove (pravilnicima o odjeljenju) sa njenom osnovnom djelatnošću, čije se pružanje za fizička i pravna lica vrši uz plaćenu osnovicu, kao i primitke od drugih djelatnosti koje ostvaruju prihod;

prihodi od prodaje hartija od vrednosti (za državne (opštinske) autonomne institucije, kao i državne (opštinske) budžetske institucije u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima).

U referenci su navedeni iznosi javnih obaveza prema licu koje su predmet izvršenja u novcu, ovlašćenja za izvršenje kojih se u ime organa javne vlasti (državnog organa), organa lokalne uprave prenose na propisan način na instituciju.

Iznose iz stava dva, tri, četiri i sedam ovog stava formira ustanova (odsjek) na osnovu podataka dobijenih od organa koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača, u skladu sa stavom 9. ovih Uslova.

Iznose iz stava pet ovog stava ustanova (odsjek) obračunava na osnovu planiranog obima pružanja usluga (obavljanja poslova) i planiranih troškova njihove realizacije.

11. Planirane indikatore za plaćanja formira institucija (odsek) u skladu sa ovim Zahtjevima u kontekstu plaćanja za:

plate i razgraničenja za isplatu plata;

komunikacijske usluge;

usluge prijevoza;

javna komunalna preduzeća;

najam za korištenje imovine;

ostale usluge;

naknade za socijalnu pomoć stanovništvu;

nabavka osnovnih sredstava;

nabavka nematerijalne imovine;

nabavka zaliha;

sticanje hartija od vrijednosti (za državne (opštinske) autonomne institucije, kao i državne (opštinske) budžetske institucije u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima);

ostali troškovi;

druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača ima pravo da prilikom utvrđivanja postupka obezbijedi detalje planirani indikatori za uplate na nivo grupa i članaka klasifikacije operacija sektora opšte države budžetske klasifikacije Ruske Federacije, a za grupu „Primanje nefinansijske imovine“ - sa naznakom šifre grupe klasifikacije poslovanja općeg državnog sektora.

12. Planirani obim plaćanja koji se odnosi na realizaciju od strane institucije (odsjeka) državnog (opštinskog) zadatka formiraju se uzimajući u obzir standardne troškove koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, najviše izvršno tijelo Ruske Federacije na način. državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalna uprava u skladu sa stavom 4 člana 69.2 Budžetskog zakonika Ruske Federacije.

13. Prilikom davanja ciljane subvencije ustanovi, ustanova (odsek) sastavlja i dostavlja organu koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, Informaciju o prometu sa ciljanim subvencijama datim državnoj (opštinskoj) ustanovi (šifra obrasca dokumenta prema Sveruskom klasifikatoru upravljačke dokumentacije 0501016), (u daljem tekstu - Informacije) 4, prema preporučenom uzorku (dodatak ovim Zahtjevima).

Prilikom sastavljanja Informacija od strane institucije (odsjeka), u njoj se navodi:

u koloni 1 - naziv ciljane subvencije sa naznakom svrhe za koju se ciljana subvencija daje;

u koloni 2 - analitička šifra koju dodeljuje organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača za evidentiranje transakcija sa ciljanom subvencijom (u daljem tekstu: šifra subvencije);

u koloni 3 - šifra za klasifikaciju poslovanja sektora opšte države, na osnovu ekonomski sadržaj planirana primanja i plaćanja;

u kolone 4, 5 - neiskorištena stanja ciljanih subvencija na početku tekuće finansijske godine, čiji su iznosi na propisan način potvrđeni potrebom usmjeravanja u iste svrhe u okviru šifri subvencija za svaku subvenciju, sa šifrom subvencije prikazanom u koloni 4, u slučaju da se šifre subvencije koje su dodeljene za obračun transakcija sa ciljanim subvencijama u prethodnim godinama i u novoj finansijskoj godini razlikuju, u koloni 5 - iznos salda dozvoljenog za korišćenje;

u koloni 6 - iznos ciljanih subvencija planiranih za tekuću finansijsku godinu;

u koloni 7 - iznos planiranih isplata za tekuću finansijsku godinu, čiji su izvor finansijske podrške ciljane subvencije.

Planirani indikatori za plaćanja mogu se detaljizirati do nivoa grupa i članaka klasifikacije operacija sektora opće vlade budžetske klasifikacije Ruske Federacije, a za grupu „Primanje nefinansijske imovine“ - označavajući šifru grupa klasifikacije poslovanja sektora opće države.

Ako je instituciji (odjelu) osigurano više ciljanih subvencija, Informacijski indikatori se generišu za svaku ciljanu subvenciju bez generisanja ukupnih grupa.

Formiranje obima planiranih plaćanja navedenih u Informaciji vrši se u skladu sa regulatornim (opštinskim) pravnim aktom kojim se utvrđuje postupak za davanje ciljanih subvencija iz odgovarajućeg budžeta.

14. Obim planiranih plaćanja, čiji su izvor finansijske podrške prihodi od pružanja usluga (obavljanja poslova) ustanova (odjeljenja) u skladu sa statutom ustanove (pravilnicima odjeljenja) za njene glavne vrste djelatnosti, čije se obezbjeđenje za fizička i pravna lica vrši na plaćenoj osnovi, obrazuje ustanova (odsjek) u skladu sa procedurom za utvrđivanje naknade koju utvrđuje organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača.

15. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da ustanovi za ustanovu formiranje planiranih prihoda i odgovarajućih planiranih isplata, uključujući i po vrsti usluge (posla).

16. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da da saglasnost na jedinstveni obrazac plana državne (opštinske) autonomne i budžetske ustanove ili dva posebna obrasca za državnu (opštinsku) samostalnu, odnosno budžetsku ustanovu, kao i pravila za njihovo popunjavanje.

17. Nakon usvajanja na propisan način zakona (odluke) o budžetu, Plan i Informaciju, po potrebi, razjašnjava institucija (odjeljenje) i upućuje na odobrenje, uzimajući u obzir odredbe Odjeljka III „Zahtjevi za odobrenje Plana i informacija” ovih Zahtjeva.

Pojašnjenje indikatora Plana koji se odnose na realizaciju državnog (opštinskog) zadatka vrši se uzimajući u obzir indikatore odobrenog državnog (opštinskog) zadatka i visinu subvencije za realizaciju državnog (opštinskog) zadatka.

18. Formalni dio Plana mora sadržavati potpise službenika odgovornih za podatke sadržane u Planu - rukovodioca ustanove (odsjeka) (lice koje on ovlasti), rukovodioca finansijsko-ekonomske službe ustanove. (odsjek) ili drugo lice koje ovlasti rukovodilac, izvršilac isprave.

19. U cilju izmjena Plana i (ili) Informacija u skladu sa ovim Zahtjevima, izrađuje se novi Plan i (ili) Informacija čiji indikatori ne bi trebali djelimično biti u suprotnosti. gotovinske transakcije za uplate izvršene prije izmjena Plana i (ili) Informacije.

20. U slučaju promjene nadležnosti ustanove, Plan se izrađuje na način koji utvrdi organ izvršne vlasti (organ lokalne samouprave), koji će nakon promjene nadležnosti vršiti funkcije i ovlaštenja organa vlasti. osnivač u odnosu na ustanovu.

III. Uslovi za odobrenje Plana i Informacije

21. Na plan državne (opštinske) samostalne ustanove (Plan, uz uvažavanje izmjena) odobrava rukovodilac autonomne ustanove na osnovu zaključka nadzornog odbora autonomne ustanove.

22. Plan državne (opštinske) budžetske ustanove (Plan, uz uvažavanje izmjena) odobrava organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača.

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo, na način koji je utvrdio, dati pravo da daje saglasnost na Plan (Plan, uzimajući u obzir izmjene) rukovodiocu državne (opštinske) budžetske ustanove.

23. Plan jedinice (Plan koji uzima u obzir izmjene) odobrava rukovodilac ustanove.

24. Podatke iz stava 13. ovih Uslova, koje sačinjava ustanova, odobrava organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača.

Informacije navedene u stavu 13. ovih Zahtjeva, koje generiše odjel, odobrava institucija.

1 Za Ruske institucije koji se nalaze izvan teritorije Ruske Federacije, indikatori Plana se formiraju u odgovarajućoj stranoj valuti i u protuvrijednosti u rubljama.

2 Prikazan je planirani saldo sredstava na početku planirane godine.

3 Prikazan je planirani saldo sredstava na kraju planirane godine.

4 Informacije ne treba da sadrže informacije o subvencijama koje se daju instituciji za nadoknadu regulatornih troškova u vezi sa pružanjem državnih (opštinskih) usluga u skladu sa državnim (opštinskim) zadatkom.

2010. godine započela je reforma budžetskog sistema čija je osnova bila Savezni zakon br. 83-FZ od 8. maja 2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija.” Ovaj zakon ima za cilj da proširi obim prava i poveća nezavisnost budžetskih institucija, usled čega se menjaju mehanizmi njihove finansijske podrške. Budžetske institucije prelaze sa proračuna budžeta na finansiranje uz subvencije za realizaciju državnih (opštinskih) zadataka. Glavni dokument koji odražava funkcionisanje budžetske i samostalne institucije je Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti. Svrha njegovog sastavljanja je:

• Planiranje ukupnih obima primanja i plaćanja;
• Utvrđivanje bilansa finansijskih pokazatelja;
• Planiranje mjera za poboljšanje efikasnosti korišćenja sredstava kojima raspolaže ustanova;
• Planiranje mjera za sprječavanje formiranja dospjelih obaveza prema ustanovi;
• Upravljanje prihodima i rashodima ustanove.

Odredbe Naredbe odnose se na, kao i na budžetske institucije za koje su federalni organi izvršne vlasti, zakoni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i podzakonski akti nadležnih organa lokalne samouprave u prelaznom periodu odlučili da im daju subvencije. iz relevantnog budžeta.

Naredba uspostavlja obavezni zahtevi planom finansijskih i privrednih aktivnosti, ali ne utvrđuje njegovu formu. Proceduru za izradu plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti utvrđuje izvršni organ (organ lokalne samouprave) koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača u odnosu na ustanovu.

U skladu sa Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n, plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti se izrađuje za finansijsku godinu, ako je zakon o budžetu odobren za jednu finansijsku godinu, ili za finansijsku godinu. i planski period, ako je zakon o budžetu odobren za fiskalnu godinu i planirani period. Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti obuhvata pokazatelje finansijskog stanja ustanove (podaci o nefinansijskoj i finansijskoj imovini i obavezama), planirane pokazatelje za primitke i uplate ustanove.

Planirani pokazatelji za prihode se ogledaju u kontekstu subvencija za realizaciju državnih (opštinskih) zadataka, ciljanih subvencija, budžetskih ulaganja, prihoda od dohodovne delatnosti, prihoda od prodaje hartija od vrednosti, javnih obaveza prema licu koje su predmet izvršenja u novčani oblik, ovlašćenja za obavljanje kojih se u ime organa izvršne vlasti (lokalne samouprave) prenose na propisan način na instituciju.

Planirani pokazatelji za isplate se ogledaju u kontekstu sljedećih oblasti rashoda: plate i vremenska razgraničenja za plate, komunikacione usluge, transportne usluge, komunalije, zakupnina za korištenje imovine, usluge održavanja imovine, ostale usluge, nabavka osnovnih sredstava, nabavka nematerijalne imovine, nabavka zaliha, sticanje vrijednosnih papira, druga plaćanja, druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da prilikom utvrđivanja postupka predvidi preciziranje planiranih pokazatelja plaćanja do nivoa grupa i članova klasifikacije poslova sektora javne uprave budžetske klasifikacije. Ruske Federacije, a za grupu „Primanje nefinansijske imovine“ - sa naznakom šifre grupe klasifikacije poslova upravljanja javnim sektorom.

Promjene pokazatelja plana finansijsko-ekonomske aktivnosti sprovode se prilagođavanjem, koje će omogućiti da se on najefikasnije izvršava u narednom periodu. Sprovođenje analize plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti neophodno je radi utvrđivanja pravaca korišćenja sredstava, njihovog ciljanog utroška i efikasnog vođenja finansijsko-ekonomskih aktivnosti.