Posebna procjena uslova rada jednog radnog mjesta. Sprovođenje posebne procjene uslova rada

Od 1. januara 2014. godine umjesto certifikacije radnog mjesta uvedena je posebna procjena uslova rada, koja se mora izvršiti u skladu sa Federalnim zakonom od 28. decembra 2013. N 426-FZ. Shodno tome, rezultati sertifikacije radnih mesta za uslove rada, izdati nakon 31. decembra 2013. godine, ne mogu se koristiti (klauzula 2 Pisma Ministarstva rada Rusije od 13. marta 2014. N 17-3 / B-113). Podsjetimo, na osnovu dijela 12 čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije u staroj verziji, sertifikacija je izvršena na način odobren Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. aprila 2011. N 342n (u daljem tekstu: Postupak certifikacije) . Posebna procjena uslovi rada su ranije bili predviđeni u 4. dijelu čl. 58.3 Savezni zakon od 24. jula 2009. N 212-FZ kao osnova za oslobađanje od plaćanja premija osiguranja po dodatnim stopama. Dio 4 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ je izgubio snagu 1. januara 2014. (podstav "d", stav 4 člana 13 Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Po analogiji sa rezultatima sertifikacije, rezultati posebne procene uslova rada se koriste, posebno, da se zaposlenima obezbede garancije i obeštećenje za Zakon o radu RF, kao i utvrđivanje dodatnih tarifa za doprinose za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, obračunavanje dodataka (popusta) na tarifu doprinosa za obavezne socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti i opravdanost finansiranja mjera za poboljšanje uslova zaštite na radu (član 7. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ).

Posebna procjena se vrši u odnosu na uslove rada svih zaposlenih, osim za kućne radnike, udaljene radnike i one koji rade za fizička lica koja nisu poduzetnici (član 3. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su posebne odredbe za državne civilne i opštinske službenike. Podsjetimo, u tački 4. Postupka certifikacije utvrđeni su i drugi izuzeci (posebno, sertifikacija se nije mogla vršiti u odnosu na radna mjesta na kojima su zaposleni bili angažovani samo na radu na personalnim računarima).

Metodologija za provođenje posebne procjene uslova rada (3. dio člana 8. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ) odobrena je Naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. januara 2014. N 33n. Njime se utvrđuju zahtjevi za postupke koji se sprovode u okviru posebne procjene: za identifikaciju potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih faktora, njihovo istraživanje i mjerenje, određivanje uslova rada na radnom mjestu određenoj klasi (podklasi) i prikaz rezultate (tačka 1. Metodologije).

By opšte pravilo procjena uslova rada vrši se najmanje jednom u pet godina, ako nema osnova za neplaniranu procjenu (dio 4, članovi 8 i 17 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Napominjemo da u skladu sa tačkom 8. Procedure certifikacije, ponovna certifikacija možda nije izvršena u odnosu na ona radna mjesta na kojima su uslovi rada smatrani prihvatljivim ili optimalnim.

Značajna novina je uspostavljanje u čl. 14 Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ klasifikacija uslova rada. Prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti dijele se u četiri klase: optimalne, prihvatljive, štetne i opasne (klase 1, 2, 3 i 4). Zauzvrat, štetni uslovi mogu biti četiri stepena (podklase). Treba napomenuti da ovaj članak tačno objašnjava koji se radni uslovi primjenjuju na svaku klasu (podklasu).

Prema dijelu 2 čl. 8 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ, posebnu procjenu uslova rada provode zajedno poslodavac i specijalizovana organizacija koja ispunjava zahtjeve iz čl. 19. ovog zakona. Dio 2, čl. 4 Federalnog zakona br. 426-FZ od 28. decembra 2013. utvrđuje obaveze poslodavca, posebno da osigura da se takva procjena izvrši i da specijalizovanoj organizaciji pruži potrebne informacije, dokumente i informacije.

Obratimo pažnju na sljedeće. Ako je sertifikacija obavljena u vezi sa radnim mestima, procena uslova rada se ne može vršiti pet godina od dana završetka sertifikacije, osim u slučajevima određivanja vanrednog ocenjivanja (čl. 4, čl. Savezni zakon od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su i druge prelazne odredbe za pravna lica koja su do 1. januara 2014. godine bila akreditovana kao organizacije koje pružaju usluge sertifikacije radnog mesta. Dakle, imaju pravo da izvrše posebnu procenu uslova rada pre isteka onih koji su postojali na dan važenja saveznog zakona. stupio na snagu 28. decembra 2013. N 426-FZ sertifikata o akreditaciji ispitnih laboratorija (centra), ali najkasnije do 31. decembra 2018. godine (dio 1, član 27 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ ). Rezultati sertifikacije se koriste za primjenu dodatne tarife za doprinose za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, uzimajući u obzir klasu (podklasu) uslova rada na radnom mjestu. U stavu 4 pisma br. 17-3/B-113 od 13. marta 2014. godine, Ministarstvo rada Rusije je naglasilo da je to obaveza, a ne pravo obveznika premije osiguranja.

Ako se, kao rezultat sertifikacije na radnom mestu koja je obavljena pre 1. januara 2014. godine, utvrdi da su uslovi rada štetni ili opasni, onda se plaća dodatna stopa premije osiguranja utvrđena delom 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ, u iznosu od 2 do 8 posto u zavisnosti od podklase uslova rada (član 15. dio 5. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ, Dopis Ministarstva rada Rusije od 18. aprila 2014. N 17-3/B-171). S tim u vezi, Ministarstvo rada Rusije je objasnilo sledeće: ako poreski obveznik ne može da dokumentuje podklasu opasnih uslova rada, na sertifikovano radno mesto primenjuje se dodatna tarifa od 7 odsto, što odgovara podklasi uslova rada 3.4 (klauzula 2). dopisa Ministarstva rada Rusije od 26. marta 2014. N 17-3/10/B-1579).

Rusko Ministarstvo rada je u tački 3.5 pisma br. 17-3/B-113 od 13. marta 2014. naznačilo kako se premije osiguranja obračunavaju po dodatnim tarifama ako organizacija ima trenutne rezultate sertifikacije samo za dio radnih mjesta. Ako su, prema rezultatima certifikacije, uslovi rada zaposlenog angažovanog na poslovima navedenim u pod. 1 - 18 str. 27 Federalnog zakona od 17. decembra 2001. N 173-FZ, priznaju se kao štetne i opasne, tada se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim u dijelu 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ. Ako su uslovi rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi ili nema rezultata sertifikacije na radnom mestu, onda se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim, respektivno, delom 1. odnosno 2. čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ.

Osim toga, u stavovima 7 i 8 ovog pisma, rusko Ministarstvo rada odgovara na pitanje kako odrediti iznos premije osiguranja za dodatne tarife za rad sa nepunim radnim vremenom pojedinac mjesec dana na radu pod klauzulom. 1 - 18 str. 27 Zakon br. 173-FZ s različite klase(podklase) uslova rada. U takvoj situaciji premije osiguranja se naplaćuju za svaku dodatnu tarifu srazmjerno broju dana (sati) rada na odgovarajućim radnim mjestima u ukupnom broju dana (sati) (uključujući i prekovremeni rad, vikendom, praznici) V dati mjesec. Predmetne premije osiguranja se obračunavaju za cjelokupni iznos isplata i nagrada obračunate u korist ovog zaposlenog u roku od mjesec dana, bez obzira za koje periode se vrše uplate.

Ukoliko specijalizovane organizacije akreditovane za sprovođenje sertifikacije radnih mesta obuhvataju ispitne laboratorije (centre), čiji sertifikati o akreditaciji ističu 2014. godine, ove kompanije mogu obavljati procene bez uzimanja u obzir zahteva u pogledu broja i sastava stručnjaka do 31. decembra 2014. godine (2. deo člana 27. Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ).

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije također je dopunjen novim normama. Dio 2, čl. 5.27.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost poslodavca za kršenje postupka za provođenje posebne procjene uslova rada na radnim mjestima ili za njegovo nesprovođenje. U ovom slučaju, mjera se primjenjuje u obliku upozorenja ili novčane kazne (posebno za pravna lica - od 60 do 80 hiljada rubalja). Odgovornost specijalizovane organizacije za kršenje postupka za sprovođenje posebne ocene uslova rada utvrđena je čl. 14.54 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Izmjene u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije stupaju na snagu 1. januara 2015. godine (2. dio člana 15. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Pored toga, treba dodati da se troškovi sprovođenja posebne procene uslova rada ne uzimaju u obzir za potrebe pojednostavljenog poreskog sistema (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 30. juna 2014. N 03-11- 09/31528 (poslano pismom Federalne poreske službe Rusije od 30. jula 2014. N GD-4-3/ 14877)). Stav finansijskog odjela nije nesporan. Za više detalja pogledajte Novi dokumenti za računovođe. Izdanje od 20.08.2014.

Takođe napominjemo da se ovi troškovi mogu nadoknaditi iz doprinosa za povrede akumuliranih Federalnom fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije (klauzula 3 Pravila finansijske podrške preventivne mjere smanjenjem industrijske povrede i profesionalne bolesti radnika i sanatorijsko-odmaralište za radnike koji rade sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima (odobreno Naredbom Ministarstva rada Rusije od 10. decembra 2012. N 580n sa izmjenama i dopunama Naredbom Ministarstva za Rad Rusije od 20. februara 2014. N 103n)).

Postoji niz razlika između sertifikacije radnih mjesta i JUG povezanih sa listom radnih mjesta koja podliježu inspekciji. Sertifikacija se radnim mjestima uvijek dodjeljivala korištenjem: mehanizama, vozila, uređaji, aparati, ručni alati itd. Za SOUT takva ograničenja nisu predviđena.

Postupak posebne procjene uslova rada (SOUT) provodi se na osnovu kadrovskog rasporeda organizacije. Spisak organizacija obuhvata sva preduzeća, pravna lica koja imaju najmanje jedno radno mjesto. Za pojedince koji su zaposlili radnika ova mjera nije predviđena (426-FZ, čl. 3). Listu poslova će utvrditi stručnjak iz organizacije koju ste odabrali da vodi SOUT. Ali poslodavac se može pripremiti za ovu proceduru kako bi optimizirao proces rada.

Za svaku profesiju na listi osoblja, mora se izvršiti procjena JUG. Mnogi poslodavci se pitaju šta bi moglo biti opasno u uslovima rada kancelarijskih službenika i da li je za njih zaista potrebno sprovoditi posebne mere zaštite i zaštite. Odgovor stručnjaka je jasan - JUG je obavezan za sve kategorije zaposlenih u kompaniji. Ako nikada niste provodili SOUT, onda vas zakon trenutno obavezuje da se podvrgnete njemu samo za “štetna” radna mjesta. Poslovi koji moraju proći SUT uključuju:

Radna mjesta uključena u spiskove za prijevremenu dodjelu starosnih penzija
Radna mjesta koja daju garancije i naknade za rad pod opasnim ili štetnim radnim uvjetima

Potencijalno bezbedna radna mesta, uključujući i kancelarijske, mogu se procenjivati postepeno do 2018. Zakonodavci obećavaju da neće izricati novčane kazne za tako manje prekršaje. Ali za kršenje procedure JUG za “opasno” radno mjesto možete biti kažnjeni po Krivičnom zakoniku.

Spisak poslova koje odredi SOUT specijalista može uključivati slični poslovi. To uključuje radnike iste profesije koji obavljaju isto radne funkcije, pod istim radnim vremenom, koristeći istu proizvodnu opremu, sa sličnim proizvodnih prostorija sa istim sistemom ventilacije, rasvjete, grijanja itd. U odnosu na takva radna mjesta, SOUT se obavlja za 20% njihovog ukupnog broja (ali ne manje od dva). Rezultati SOUT-a su primjenjivi na sva slična radna mjesta. Isti je i sistem mjera za poboljšanje uslova rada za slične. Poslodavac ima pravo pregledati pozicije u kadrovskoj tabeli i izvršiti odgovarajuće izmjene.

SOUT se ne provodi za kućni posao. Prilikom optimizacije tabele osoblja, poslodavac bi mogao iskoristiti ovu normu. Profesija koja omogućava zaposleniku da radi kod kuće mora biti propisno registrovana. One. U ugovoru sa zaposlenim obavezno se navode uslovi rada - kod kuće, na daljinu itd.

Prilikom ulaska u kadrovsku tabelu nova pozicija poslodavac mora provesti SAS za ova radna mjesta. Priroda takve provjere će biti neplanirana ako period važenja posljednjeg SOUT-a u organizaciji nije istekao. Inspekcija se mora izvršiti najkasnije šest mjeseci od dana puštanja u rad novih radnih mjesta. Ako su nove pozicije slične onima koje su već provjerene, onda SOUT nije obavezan.

Dakle, SOUT se ne provodi za sljedeće kategorije radnika:

kućni radnici,
radnici na daljinu,
Radnici koji imaju radnih odnosa kod poslodavca pojedinca koji nije registrovan kao samostalni preduzetnik.

Savezni zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ(u daljem tekstu: Zakon) uvedena je nova procedura za poslodavca – posebna procjena uslova rada, koja je zamijenila certificiranje radnih mjesta. Odnosno, od momenta stupanja na snagu Zakona, odnosno od 1. januara 2014. godine, poslodavac je dužan da umjesto sertifikacije radnih mjesta vrši posebnu procjenu uslova rada.

Šta je posebna procjena uslova rada i zašto je potrebna?

Ova procjena je skup mjera ( Dio 1, čl. 3 zakona):

da identifikuje štetne ili opasne faktore u radnoj sredini i procesu rada;
procjenom nivoa njihovog uticaja na zaposlenog.

Prema njegovim rezultatima, posebno ( Art. 7 Zakon):

radnicima se obezbjeđuje lična i kolektivna zaštitna oprema;
za zaposlene se uspostavljaju garancije i naknade predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije;
obavljaju se preliminarni i periodični ljekarski pregledi;
utvrđuje se dodatna tarifa za doprinose u Fond PIO;
obračunava se popust (doplata) na stopu premije osiguranja za „povrede“;
priprema se statističko izvještavanje o uslovima rada.

Čiji se radni uslovi procjenjuju?

Po pravilu, posebna procjena se vrši u odnosu na uslove rada (radna mjesta) svih zaposlenih.

Međutim, postoji nekoliko izuzetaka od ovog pravila. Dakle, uslovi rada ne podležu posebnoj proceni ( Dio 3, čl. 3 zakona):

kućni radnici;
udaljeni radnici;
zaposleni koji su sklopili radni odnos sa poslodavcima - fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici.

Ko vrši posebnu procjenu?

Poslodavac mora organizovati i platiti posebnu procjenu, kao što je prethodno izvršena certifikacija radnih mjesta ( Dio 1, čl. 8 Zakona). Štaviše, samu procjenu zajednički provode poslodavac i uključena specijalizovana organizacija na osnovu građanskopravnog sporazuma ( Dio 2, čl. 8 Zakona).

Prilikom odabira takve organizacije, poslodavac treba da vodi računa o zahtjevima koje nameće Zakon o specijalizovanim organizacijama, i to: čl. 19-20.

Kada se vrši posebna procjena?

Posebna procjena se provodi najmanje jednom u pet godina. Navedeni rok se računa od dana usvajanja izvještaja o njegovom sprovođenju (član 8. dijela 4. Zakona). Nije bitno da li je štetan i (ili) opasni faktori. Odnosno, čak i ako ne budu identifikovani, nakon pet godina postupak će morati da se sprovede ponovo.

Napominjemo da su ranije radna mjesta bila izuzeta od certifikacije ako su na osnovu njenih rezultata uslovi rada bili priznati kao bezbedni (tačka „b“, stav 8. Procedure za certificiranje radnih mjesta za uslove rada, odobrenog naredbom Ministarstva zdravlja i društveni razvoj Rusije od 26. aprila 2011. br. 342n).

Napominjemo da postoje slučajevi u kojima je potrebno provesti posebnu procjenu ranije od pet godina, odnosno neplanirano. Dakle, vanplanirano ocjenjivanje se provodi ako (član 17. dijela Zakona):

puštaju se u rad novouređena radna mjesta;
poslodavac dobije nalog od državnog inspektora rada da izvrši takvu procjenu;
promjene proces, se zamjenjuje proizvodnu opremu, koji može uticati na stepen izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje;
menja se sastav upotrebljenih materijala i (ili) sirovina koje mogu uticati na nivo izloženosti radnika;
mijenjaju se sredstva individualne i kolektivne zaštite;
dogodila se nesreća na radu (osim nesreće uzrokovane trećim licima) ili je otkrivena profesionalna bolest čiji su uzroci izloženost zaposlenika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
postoji motivisani predlog za primarnu sindikalne organizacije ili drugo predstavničko tijelo zaposlenih da izvrši takvu procjenu.

Kako se provodi posebna procjena?

Posebna procjena uslova rada sastoji se od nekoliko faza.

Faza 1. Sazivanje posebne komisije

Faza 2. Odobrenje posebnog rasporeda ocjenjivanja

Faza 3. Usvajanje liste poslova koji podliježu posebnoj ocjeni

Faza 4. Angažovanje specijalizovane organizacije koja će izvršiti procenu

Poslodavac mora sklopiti građanskopravni ugovor sa odabranom specijalizovanom organizacijom.

Faza 5. Identifikacija potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje

Faza 6. Istraživanje (ispitivanje) i mjerenje štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje

Faza 7. Sumiranje rezultata posebne procjene

Faza 8. Upoznavanje zaposlenih sa rezultatima posebne procjene

Faza 9. Objavljivanje informacija o posebnoj ocjeni na službenoj web stranici poslodavca

Faza 10. Prenos rezultata posebne ocjene nadležnom tijelu

Specijalizovana organizacija je dužna da dostavi rezultate procene:

do 1. januara 2016. godine - Rostrudu (član 28. 3. Zakona);
od 1. januara 2016. godine – u saveznu državu informacioni sistem uzimajući u obzir rezultate posebne procene uslova rada (1. deo člana 18. Zakona).

Koje klase i podklase uslova rada postoje?

Podsjetimo, na osnovu rezultata posebne procjene utvrđuju se klase (podklase) uslova rada na radnom mjestu (2. dio člana 3. Zakona). Navedene klase i podklase se uzimaju u obzir prilikom utvrđivanja visine doplate za doprinose u Fond PIO.

Za više informacija o dodatnim tarifama pogledajte Imenik " Premije osiguranja za penziono, zdravstveno i socijalno osiguranje"

Dakle, prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti, uslovi rada se dele u četiri klase (1. deo člana 14. Zakona):

optimalna – 1. klasa;
prihvatljivo – klasa 2;
štetno – klasa 3;
opasno – 4. klasa.

Da li poslodavci koji imaju certificirana radna mjesta trebaju izvršiti posebnu procjenu?

Ako je poslodavac prije 1. januara 2014. godine izvršio certificiranje radnih mjesta, onda ne može vršiti posebnu procjenu u odnosu na ta mjesta pet godina od dana završetka certifikacije (osim slučajeva u kojima se vrši vanplanirana certifikacija) (Deo 4 člana 27 Zakona).

U ovom slučaju, rezultati sertifikacije se koriste u iste svrhe kao i rezultati posebne procjene.

Međutim, vrijedi napomenuti da poslodavac ima pravo ne čekati da prođe ovih pet godina i izvršiti posebnu procjenu uslova rada.

U kom roku nakon stupanja na snagu Zakona mora biti izvršena posebna procjena?

Posebna procjena uslova rada može se vršiti u fazama, glavna stvar je da se završi najkasnije do 31. decembra 2018. godine (član 27. dio 6. Zakona). Nije bitno da li je certifikacija radnog mjesta provedena prije ili ne.

Međutim, ovo pravilo se ne odnosi na radna mjesta:

zaposleni, profesije, položaji, specijalnosti koje su uključene u spiskove, s obzirom na koje se vrši prijevremena dodjela starosne radne penzije;
u vezi sa poslovima za koje su date garancije i naknade za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;
u kojima su na osnovu rezultata prethodno sprovedenih atestiranja radnih mesta utvrđeni štetni i (ili) opasni uslovi rada.

Međutim, Zakon ne reguliše vrijeme posebnog ocjenjivanja u odnosu na ova radna mjesta. Po našem mišljenju, trebalo bi da se izvrši nakon pet godina od dana certifikacije.

Postoji li odgovornost za nesprovođenje posebne procjene?

Odgovor na ovo pitanje sadržan je u stavu 3 čl. 11 Federalnog zakona br. 421-FZ od 28. decembra 2013. godine, kojim su uvedene odgovarajuće izmjene i dopune Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Dakle, drugi dio nove umjetnosti. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost ako je poslodavac prekršio postupak za provođenje posebne procjene ili je nije sproveo. Prema ovoj normi, ovakvi prekršaji podrazumijevaju opomenu ili novčanu kaznu:

Za zvaničnici– od 5.000 do 10.000 rubalja;
za lica koja obavljaju delatnost bez obrazovanja pravno lice– od 5.000 do 10.000 rubalja;
za organizacije - od 60.000 do 80.000 rubalja.

Za pitanja u vezi sa posebnom procjenom uslova rada, obratite se stručnjaku za radne odnose u uredu uprave okruga Yegorlyk. br. 19, kontakt telefon 23-7-68.

Uprava regiona Yegorlyk traži od šefova preduzeća i organizacija da individualni preduzetnici u svrhu evidentiranja poslova na teritoriji općina, na kojem je izvršena posebna procjena uslova rada, dati podatke o izvršenoj posebnoj ocjeni uslova rada.

U skladu sa dijelom 3. člana 3. Zakona N 426-FZ, sva radna mjesta podliježu posebnoj ocjeni, bez obzira na organizacioni i pravni oblik organizacije. Izuzetak se pravi, kao i zaposleni koji su zasnovali radni odnos sa nekim ko nije samostalni preduzetnik.

Rok za podnošenje je najkasnije 30 radnih dana od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni.

Obrazac deklaracije je u skladu sa Dodatkom br. 1 Naredbi Ministarstva rada Rusije od 02.07.2014. N 80n (sa izmenama i dopunama Naredbom Ministarstva rada Rusije od 14. novembra 2016. N 642n).

Izjavu poslodavac podnosi državnoj inspekciji rada u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije na mjestu gdje se nalazi ili na lokaciji podružnice ili predstavništva lično ili poštom sa opisom sadržaja i obavještenjem o isporuci. Dozvoljeno je slanje deklaracije u obrascu elektronski dokument, potpisan kvalifikovanim digitalnim potpisom poslodavca, popunjavanjem odgovarajućeg obrasca na službenoj web stranici Rostruda (nije dostupno za sve sastavne subjekte Ruske Federacije).

Deklaracija važi 5 godina od dana odobravanja izveštaja o posebnoj proceni. Po isteku roka iu nedostatku okolnosti iz dijela 5. člana 11. Zakona N 426-FZ, važenje izjave se produžava za sljedećih 5 godina. Dakle, nema potrebe za ponavljanjem posebne procjene na prijavljenim radnim mjestima.

Vrijedi napomenuti i da se deklaracija može podnijeti samo u odnosu na radna mjesta na kojima je izvršeno posebno ocjenjivanje, a ne i certificiranje radnih mjesta za uslove rada čiji rezultati nisu istekli.

Čini se da je jasno sa klasifikacijom po uslovima rada, ali koje su to klase poslova?

Ovo je klasifikacija koja objedinjuje poslove u grupe, a jedan od bitnih kriterijuma za takvu podjelu je stepen mehanizacije procesa rada. Svaka grupa ima svoje preporuke za organizaciju rada kojih se poslodavac treba pridržavati. Sada postoji pet takvih grupa: poslovi za self made, mesta za mašinsko-ručni rad, mehanizovane radne stanice, automatizovane radne stanice, hardverske radne stanice. Pročitajte više o njihovim razlikama.

Kako provesti posebnu procjenu individualnog preduzetnika ako se njegov ured nalazi u stanu?

Posebna je ocjena uslova rada domaćih radnika.

Prilikom uvođenja nove pozicije u kadrovsku tabelu, u kom roku treba izvršiti posebnu procjenu? Ako se organizacija preseli u drugi prostor, da li je potrebno ponovo izvršiti posebnu procjenu?

Ako se uvođenje novog radnog mjesta u kadrovski raspored, kao i preseljenje organizacije u drugu prostoriju, može poistovjetiti sa puštanjem u rad novoorganizovanih radnih mjesta, onda se na takvim radnim mjestima vrši vanplanirana posebna procjena uslova rada u okviru 12 mjeseci od dana nastanka ovih slučajeva (u skladu sa tačkom 1. dijela 1. člana 17. Zakona br. 426-FZ).

Prema rezultatima posebne procjene, elektro i plin zavarivač ima pravo na doplatu na platu u iznosu od 4%, ali ovaj radnik ne radi cijeli dan na zavarivanju. Kako se plaća doplata u ovom slučaju? Na osnovu vremena provedenog u štetnim uslovima?

Preporučljivo je povećati platu zaposlenika za najmanje 4 posto tarifna stopa(plata) i uspostaviti doplatu ne samo za vrijeme provedeno direktno u štetnim uslovima rada, ali za cijeli period rada.

U skladu sa članom 147. Zakona o radu Ruske Federacije, plaće za radnike angažovane na radu sa opasnim uslovima rada utvrđuju se po povećanju. Minimalno povećanje zarade za radnike angažovane na poslovima sa opasnim uslovima rada iznosi 4 odsto tarifne stope (plate) utvrđene za razne vrste rade u normalnim uslovima rada. Istovremeno, Zakon o radu Ruske Federacije ne predviđa povećanje plaća za radnike koji rade sa opasnim radnim uslovima samo za vrijeme koje je stvarno radilo u opasnim uslovima rada. Ova mogućnost je propisana Zakonom o radu Ruske Federacije (član 121) samo u odnosu na godišnji dodatni plaćeni odmor za zaposlene koji rade sa štetnim (opasnim) uslovima rada.

U junu dobijamo rezultate posebne procjene. Dodatni radnici su dostupni. tarifa. Od kojeg perioda treba obračunati dodatne troškove? tarifa: od juna ili ranije?

Prikupiti dodatne tarifa je potrebna od dana stupanja na snagu rezultata posebne procjene, tj. od dana usvajanja izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada.

Kako napraviti procjenu: možete li to učiniti sami ili trebate kontaktirati specijalizovane kompanije?

Zakonom je utvrđeno da procjenu mogu vršiti specijalizovane organizacije koje imaju sve što je potrebno za to iu obavezno certificiranu opremu. Uostalom, možda ćete morati mjeriti indikatore kao što su vlažnost, osvjetljenje, vibracije itd. a ne postoji način da se to uradi bez specijalizovane opreme. Da biste bili sigurni da je kompanija ovlaštena za takvu procjenu, vrijedi provjeriti njenu dostupnost u registru na web stranici Ministarstva rada. Kompanija EcoStar, partner ovog izdanja Card Indexa, upisana je na ovoj listi pod

Postupak posebne ocjene uslova rada (SOUT) prema važećim pravilima provodi se od 2014. godine. Ove godine nema promjena pravila u odnosu na prethodne periode, ali prije 01.01.2019. godine sve firme su obavezne da izvrše procjenu radnog mjesta prema novim pravilima.

Zakonodavac nije predvideo specifičnosti ovog postupka za predstavnike malih preduzeća. SOUT provode posebne akreditovane organizacije uz naknadu. Postoje situacije u kojima kompanija ne mora izvršiti SOUT i platiti ga. Mala preduzeća imaju više od predstavnika srednjih i veliki posao, prilike za to.

Šta je SOUT

Posebna procjena uslova rada je ispitivanje radnih mjesta u cilju utvrđivanja štetnih faktora koji utiču ljudsko tijelo, i dodjeljivanje klase rizika svakom radnom mjestu. Optimalni (klasa 1.0) i prihvatljivi (2.0) uslovi rada ne zahtevaju nikakve posebne radnje od strane poslodavca. Međutim, ako je sistem procene otkrio prisustvo štetnih, opasnih uslova (klase 3.0 i 4.0), zaposleni na takvim poslovima imaju pravo na uvećanu platu (4% ili više od plate, tj. stope) i umanjenje radna sedmica(maksimalno trajanje - 36 sati).

Zakonodavni okvir koji reguliše SOUT i njegovi rezultati:

Savezni zakon br. 426 od 28.12.13. „o SOUT-u“;
Naredba Ministarstva rada broj 33 od 24.01.2014. godine (sadrži metodologiju za vršenje posebne procjene i ocjenjivanja);
Naredba Ministarstva rada br. 80 od 07.02.14. (sadrži proceduru za podnošenje prijave po SOUT);
Zakon o radu Ruske Federacije, posebno čl. 147, 92 (štiti prava zaposlenih ako se radnim mjestima dodjeljuju razredi 3 i 4 na osnovu rezultata Posebne ocjene standarda rada);
Zakon o upravnim prekršajima, posebno čl. 5.27.1 (reguliše kazne prema SOUT).

SOUT u malim preduzećima i mikro preduzećima se sprovodi u skladu sa navedenim dokumentima.

Donedavno su dosadašnji rezultati sertifikacije po starim pravilima bili izjednačeni sa rezultatima SOUT-a. Međutim, od 1. januara 2019. godine završava prelazni period (član 27. Federalnog zakona br. 426), što znači da se posebna procena poslova mora izvršiti do kraja 2018. godine. bio dužan, po pravilu, svaki poslodavac zaposlenima obezbjeđuje posao. Postoje izuzeci, o njima ćemo dalje.

Kako izvesti SOUT

Posebnu procjenu uslova rada vrši organizacija treće strane, koja:

ne zavisi od poslodavca (npr. nije filijala ili predstavništvo);
ima SOUT kao svoju glavnu djelatnost;
položena akreditacija u skladu sa naredbom Ministarstva socijalnog razvoja broj 205n od 04.01.10.;
ima osoblje specijalista (5 ili više) ovlaštenih za provođenje takve procjene, najmanje jedan od njih ima odgovarajuće specijalizovano obrazovanje u specijalnosti (rad, opšta higijena, laboratorijska ispitivanja sanitarno-higijenske prirode);
posjeduje laboratoriju opremljenu za izvođenje SOUT-a.

Kompanija nema pravo samostalno provoditi takva istraživanja. Istovremeno, poslodavac je u obavezi da formira internu komisiju koja će raditi zajedno sa predstavnicima organizacije treće strane. Prema čl. 9 Saveznog zakona br. 426 broj članova komisije mora biti neparan.

Za mala preduzeća ustanovljeno je:

komisiju mora činiti menadžer (lično) ili individualni preduzetnik;
u komisiji bi trebao biti OT specijalista.

U potonjem slučaju to može biti ili zaposlenik kompanije koji je prošao odgovarajuću obuku ili predstavnik treće strane koja pruža usluge OT prema ugovoru. Ako postoji sindikat, njegov predstavnik mora biti uključen u komisiju (klauzula 9, stav 3, član 9 Saveznog zakona br. 426).

Važno! Prilikom sastavljanja liste SOUT objekata identifikuju se mjesta sa istim karakteristikama: po zanimanju (poziciji), po lokaciji u sličnim proizvodnim prostorima (prostorima) itd. Ako takvih mjesta ima, onda se ne procjenjuju u potpunosti, već samo u iznos od 1/5 ukupnog broja. Broj poslova ne može biti manji od 2. Smatra se da su na ovaj način testirana sva slična radna mjesta (član 16. stav 1. Saveznog zakona br. 426).

Na osnovu rezultata posebne procene, treća specijalizovana organizacija sastavlja dokument – izveštaj, koji potpisuje komisija. Prigovori komisije ili jednog od njenih članova, ako se pojave, prilažu se izvještaju.

Izvještaj je potreban za:

otpis troškova za provođenje SOUT-a;
planiranje i otpis troškova rada;
formiranje tarife prema DSV.

Nova radna mjesta, u skladu sa zakonom, moraju biti ovjerena u roku od šest mjeseci. Isti postupak se primjenjuje ako je tehnologija koja se koristi na bilo kojem radnom mjestu značajno promijenjena.

Važno! SOUT se provodi u kontekstu radnih mjesta, a ne zaposlenih. Ako u malom preduzeću jedan zaposleni kombinuje više radnih mesta, u skladu sa personalni sto utvrditi koliko poslova on zapravo obavlja. Provedite SOUT za svako radno mjesto.

Na osnovu rezultata posebne procjene uslova rada, preduzeće podnosi izjavu teritorijalnoj inspekciji rada. To se mora učiniti najkasnije 30 dana nakon što je dokument odobren.
Izjava važi 5 godina, ovaj rok se može produžiti u slučaju odsustva profesionalnih oboljenja i povreda u radnom timu.

Dokument se popunjava u skladu sa naredbom Ministarstva rada br. 80n.

Koliko košta

Visina naknade za rad specijalizovanih organizacija koje pružaju usluge u oblasti SOUT-a nije regulisana zakonom.

Na cijenu utiču sljedeći glavni faktori:

prosjek tržišnu vrijednost usluge;
veličina firme, broj poslova;
prisustvo ili odsustvo negativnih faktora i stepen njihovog uticaja;
volumen, kompletnost tehnička dokumentacija opisivanje negativnih faktora.

Do danas tržišnu cijenu za jedno radno mjesto je od 800-900 rubalja i više.

Štednja može biti skupa

Zakon o radu Ruske Federacije (član 212) direktno obavezuje poslodavca da izvrši posebnu procjenu uslova rada zaposlenih.

Zakonodavci i regulatorni organi odbijanje vršenja posebnih operativnih procjena smatraju kršenjem ljudskih prava. Kazne za ovaj prekršaj su prilično visoke. Ako uzmemo u obzir veličinu i broj radnih mjesta u malim preduzećima, postaje jasno da menadžeru nije isplativo kršiti zakon.

Iznos kazni (prema tekstu člana 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima):

za upravljanje kompanijom - od 5 do 10 hiljada rubalja;
po kompaniji - od 60 do 80 hiljada rubalja;
po preduzetniku - od 5 do 10 hiljada rubalja.

Vrijedi napomenuti da u slučaju ponovljenog kršenja, kazna za organizaciju može doseći 200 hiljada rubalja, a za menadžera (i individualnog preduzetnika) - do 40 hiljada rubalja. Novčana kazna može se izreći istovremeno i upravniku i pravnom licu kojim upravlja. Kazna se može zamijeniti obustavom rada preduzeća do 90 dana.

Kada nema potrebe za izvođenjem SOUT

SOUT se ne provodi ako zaposleni radi od kuće, radi na daljinu ili radi za pojedinca (a ne za individualnog preduzetnika). Za slobodna radna mjesta nema potrebe za posebnim procjenama – nema radnika, ne mogu se procijeniti njihovi uslovi rada.

Iz navedenog proizilazi da ukoliko svi zaposleni u malom preduzeću obavljaju svoje poslove na daljinu, a menadžer radi sa dokumentacijom i rješava probleme funkcionisanja preduzeća od kuće, procjena uslova rada nije potrebna. Organizaciona struktura, veličina malih preduzeća i mikro-firmi omogućava da se tako „udaljeno“ osoblje bez ikakve štete po poslovanje.

Rezultati

Velika većina privrednih subjekata do kraja ove godine mora završiti posebnu procjenu uslova rada (SAL).
Nema izuzetaka za mala preduzeća.
Za izvođenje SOUT-a zaključuje se ugovor sa specijalizovanom organizacijom treće strane.
Cijene usluga posebne procjene nisu visoke kao kazne za kršenje zakona.
Mala preduzeća su u povoljnoj poziciji jer imaju mali broj radnih mjesta.
Ako osoblje MP uključuje domaće radnike ili teleworkers, možda neće izvršiti SOUT.