Šta to znači kao opštinsko jedinstveno preduzeće? Državna i opštinska unitarna preduzeća: za i protiv Državna opštinska unitarna preduzeća

Unitarna preduzeća ne mogu koristiti svoje. IN zakonodavni okvir Unitarna preduzeća (državna i opštinska) se shvataju kao organizacije glavni cilj koji su zainteresovani za dobijanje beneficija, ali istovremeno imaju imovinu koju ne mogu koristiti i kojom raspolažu. A na suštinu problema ne utiče to kako su do njega došli. Navedena imovina se smatra opštinskom. Ne može se podijeliti na različite depozite.

Unitarnost je karakteristika preduzeća

Unitarnost podrazumeva određeni oblik rada organizacije, koji ima sledeće karakteristike:

  • stvaranje ovog pravnog lica vrši se kada vlasnik izdvoji određeni udio u imovinskoj masi, a ne spajanjem imovine određenog broja subjekata;
  • pravno lice ima u svojini imovinu koja je na pravu privrednog ili operativnog upravljanja, te se prema tome ne može deliti na delove;
  • članstvo se ne razmatra;
  • upravljanje obavlja samo jedna osoba.

Ova preduzeća se formiraju iz sledećih razloga:

  1. da bi imali imovinu koja je nemoguća;
  2. obavljanje poslova na realizaciji važnih ciljeva, prodaja pojedinih usluga, kao i robe po pristupačnim cijenama, kao i vršenje robnih intervencija na osnovnim dobrima;
  3. za obavljanje određenih vrsta poslova koji moraju biti datirani, kao i za vođenje nerentabilne proizvodnje.

Zakonodavni okvir koji se odnosi na unitarna preduzeća navodi da je njihov glavni posao traženje rješenja za probleme koji su od nacionalnog značaja. Prilikom formiranja ovih pravnih lica država ili opština im obezbjeđuje imovinu koja će biti u njihovoj svojini sa pravom privrednog ili operativnog upravljanja.

Svako ime dato datom entitetu mora otkriti vlasništvo nad imovinom. To je jasno navedeno u statutarnim dokumentima. Ovo preduzeće odgovara za obaveze nastale u granicama ove imovine, a da ne odgovara svom vlasniku.

Vlasnik ima pravo da izabere menadžera.

Kako je regulisana zaštita unitarnih preduzeća? Odgovore potražite u videu:

Oblici opštinskih pravnih lica

Državni i opštinski unitarna preduzeća: svuda ima svoje prednosti i nedostatke

Zakonski okvir predviđa dva oblika rada za takve subjekte:

  1. o pravu na vršenje privrednog upravljanja (državna i opštinska jedinstvena preduzeća);
  2. opštinska unitarna preduzeća koja svoj rad obavljaju na osnovu operativnog upravljanja (to su državne institucije).

Državni organi ili organi lokalne samouprave sopstvenim odlukama obrazuju državna i opštinska jedinstvena preduzeća, koja svoj rad obavljaju na osnovu prava privrednog upravljanja. Formiraju se, podrazumijevajući prisustvo određenog cilja - obavljanje nekog posla, pružanje raznih usluga, kao i proizvodnju raznih stvari.

Ovi zadaci su inherentni uglavnom preduzećima koja imaju za cilj sticanje profita. Ali ovi subjekti nisu ni na koji način ograničeni u ostvarivanju svojih prava. Tako imaju mogućnost da izdaju nekretninu koja im trenutno nije potrebna.

Konstitutivni dokument ovog entiteta je povelja. Osim toga opšte informacije o organizaciji propisuje ciljeve rada, kao i veličinu osnovnog kapitala.

Često ovo državno preduzeće ima odobreni kapital koji prelazi 5.000 puta minimalnu mjesečnu platu. Što se tiče opštinskog preduzeća, u ovom slučaju ono mora biti više od 1000 puta veće. Ovlašteni kapital se formira samo u općinskim subjektima.

Upravljanje ovim subjektom vrši samo direktor. Njega bira neposredno vlasnik preduzeća ili organ koji na to ima pravo. Ako postoji imovina u federalnom ili opštinskom vlasništvu, onda se zahvaljujući njoj već formira državna institucija. Oni također djeluju kao jedinstvena preduzeća koja posluju pod pravom operativnog upravljanja. Imaju ga u obliku glavnog dokumenta.

Vlasnik osnivač može samostalno unovčiti imovinu koja nije u prometu i ni na koji način se ne koristi. Samo vlasnik može izraziti saglasnost za korištenje njegove imovine od strane državnog preduzeća. U svakom slučaju, naziv preduzeća mora imati riječ “državno vlasništvo”.

Imovina u vlasništvu jedinstvenog preduzeća

Preduzetnici sami odlučuju kako će upravljati imovinom

Takav entitet može raspolagati svojim imovinskim kompleksom na dva načina:

  1. sprovođenje ekonomskog upravljanja;
  2. implementacija operativnog upravljanja.

Državna i opštinska unitarna preduzeća, prilikom obavljanja privrednog upravljanja, sami odlučuju kako će upravljati svojim imovinskim kompleksom, kao i robom koju proizvode, uz određena ograničenja.

To je jasno navedeno u zakonodavnom okviru. Kada državni organi koriste operativni metod raspolaganja imovinom, prvo moraju dobiti saglasnost vlasnika. Vlasnik kompleksa nekretnina postavlja sebi sljedeće zadatke:

  • Pronalazi izlaz iz situacije u pogledu potrebe formiranja privrednog subjekta;
  • Odlučuje koji smjer rada odabrati;
  • Rješava sve nijanse tokom reorganizacije, kao i;
  • Prati da je imovina u ispravnom stanju.

Odobrenje podružnica od strane takvih subjekata je nemoguće. Ova nijansa je takođe naznačena u zakonodavnom okviru. Ovo se radi kako bi se spriječila mogućnost gubitka imovine koja se prenosi na podružnice iz vaše kontrole. Finansiranje ovih subjekata ide po opštoj proceduri, kao iu drugim profitabilnim organizacijama.

Za i protiv

Stabilna plata ne odgovara svima

Ovi subjekti imaju sljedeće prednosti:

  • Formirani su tako da mogu pronaći rješenja za postavljena pitanja.
  • Zajedno sa ostalima profitabilne organizacije oni su najstabilniji, jer svoj posao vode u pravcu u kojem gotovo da nema konkurencije u vidu privatnih preduzetnika.
  • Takođe, ovi subjekti imaju pomoć od državnih agencija, koje im ne daju priliku. Plaćaju svoje zaposlene na vrijeme. I to značajno povećava njihov rejting.

Međutim, kao i svugdje, postoje i nedostaci. Ako ih analiziramo sa ekonomske tačke gledišta, oni nisu efikasni. Nivo plate njihov je stabilan, pa samim tim i ne raste, što dovodi do smanjenja produktivnosti na poslu, jer gube interes od strane sopstvenih zaposlenih. Tu je i korištenje vlastitih sredstava za profit, zbog čega se razvija birokratski sistem.

Reorganizacija ove vrste pravnog lica

Reorganizacija podrazumeva prestanak rada onih preduzeća koja već posluju, a na osnovu njih formiranje novih. Zakonom su propisane sljedeće mogućnosti reorganizacije:

  1. Provođenje spajanja;
  2. Implementacija razdvajanja;
  3. Proces pristupanja;
  4. Proces konverzije;
  5. Proces selekcije.

Kada imovinski kompleks je u vlasništvu jednog vlasnika, onda u ovom slučaju dolazi do spajanja ili pripajanja. Kada se u postupku diobe ili dodjele pojavi neka imovina, ona će i dalje pripadati istom vlasniku.

Kada je promijenjena vrsta privrednog subjekta ili je imovina koja je ranije bila u njegovom vlasništvu prešla na drugog vlasnika državne ili opštinske imovine, potrebno je hitno izvršiti izmjene statutarnih dokumenata.

S obzirom na navedeno, nameće se zaključak da unitarna preduzeća raspolažu resursima koji se odnose samo na zasebno područje njihovog rada.

Unitarno preduzeće Priznaje se komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva na imovini koju joj je dodijelio vlasnik, koja je nedjeljiva i ne može se proširiti ulozima (dugovima, dionicama), uključujući između zaposlenih u preduzeću, i nalazi se u državi. ili opštinsko vlasništvo.

U uslovima razvoja tržišnu ekonomiju unitarna preduzeća su očuvana. U određenoj mjeri, to je zbog prioritetnog razvoja pojedinih sektora privrede (građevinarstvo), što je nemoguće bez direktnih državnih investicija.

Imovina jedinstvenog preduzeća pripada mu po pravu operativnog ili ekonomskog upravljanja i odražava se na samostalnom bilansu stanja preduzeća. Nije dozvoljeno stvaranje jedinstvenog preduzeća na osnovu kombinacije imovine koja pripada državnoj ili opštinskoj imovini više subjekata. Preduzeća zasnovana na takvom udruženju stvaraju se isključivo u obliku privrednih društava.

Unitarno preduzeće je pravno lice, ima firmu u kojoj se navodi njegov organizaciono-pravni oblik i naziv subjekta čije vlasništvo pripada imovini preduzeća.

Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

Osnivački dokument unitarnog preduzeća ostaje statut koji je odobrio organ ovlašćen od vlasnika, u kojem se, pored drugih podataka predviđenih zakonom, mora navesti akt organa državne i opštinske uprave, a to je odluka o njegovom osnivanju. , predmet i svrha aktivnosti preduzeća, kao i veličina odobrenog kapitala preduzeća, redosled, izvor njegovog formiranja.

Upravljanje jedinstvenim preduzećem vrši se u skladu sa zakonodavstvom i statutom preduzeća. Preduzeće samostalno utvrđuje strukturu organa upravljanja i troškove njihovog održavanja. Vlasnik preduzeća ili organi koje on ovlasti mogu u potpunosti ili djelimično prenijeti ova prava na najviši organ upravljanja preduzeća predviđen njegovim statutom (savjet društva, odbor i sl.).

Rukovodilac jedinstvenog preduzeća deluje na principu jedinstva komandovanja i odgovoran je vlasniku preduzeća za posledice svojih radnji u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i ugovorom koji je s njim zaključen.

Dakle, unitarna preduzeća imaju sledeće karakteristike u poređenju sa drugim privrednim preduzećima: prvo, u poslovni oblik jedinstvenog preduzeća ugrađen je princip unitarnosti - to znači da je odgovarajući trgovačko preduzeće nije stečeno pravo vlasništva nad imovinom koja mu je dodijeljena, osnivač ostaje vlasnik ove imovine; drugo, imovina jedinstvenog preduzeća je nedeljiva i ni pod kojim uslovima se ne može raspodeliti na depozite, dugove i akcije, uključujući i zaposlene u jedinstvenom preduzeću; treće, pravo na odgovornost zadržava osnivač, a imovina se dodeljuje jedinstvenom preduzeću samo na ograničenoj osnovi; četvrto, na njenom čelu je jedini upravnik, kojeg imenuje vlasnik ili organ koji on ovlasti i njemu odgovara.

U skladu sa Zakonom o državnim i opštinskim preduzećima, jedinstvena preduzeća posluju u sledećim organizaciono-pravnim oblicima: jedinstveno preduzeće sa pravom privrednog upravljanja i jedinstveno preduzeće sa pravom operativnog upravljanja (savezno državno preduzeće).

Preduzeće savezne vlade može se kreirati kada je ispunjen jedan od sljedećih uslova:

  • 1) ako su poslovi koje obavlja dozvoljeni saveznim zakonima isključivo za državna preduzeća;
  • 2) ako se najveći ili značajan dio proizvoda koje preduzeće proizvodi (obavljenih radova, pruženih usluga) isporučuje za potrebe savezne države.

Konstitutivni dokument državnog preduzeća je njegova povelja koju je odobrila Vlada Ruske Federacije. Korporativni naziv preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja mora sadržati naznaku da je preduzeće u državnom vlasništvu. Prava državnog preduzeća na imovini koja mu je ustupljena utvrđuju se u skladu sa čl. 296 i 297 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Ruska Federacija snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze državnog preduzeća ako je njegova imovina nedovoljna.

Rukovodilac preduzeća savezne vlade je državni službenik, čije se imenovanje i razrješenje s njega vrši na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije za državne službenike. Menadžer uživa sva prava i snosi sve obaveze, predviđeno zakonom i statut preduzeća.

U slučajevima kada država odbije da zaključi državni ugovor ili ugovore sa državnim preduzećem koji obezbjeđuju ukupan ugovor za manje od 50% svoje proizvodnje građevinskih proizvoda(radovi, usluge), preduzeće mora biti likvidirano ili reorganizovano u roku od šest meseci po utvrđenom postupku, uključujući i pretvaranje u otvoreno akcionarsko društvo.

Jedinstveno preduzeće sa pravom privrednog upravljanja nastaje odlukom nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave. Osnivački dokument preduzeća je njegov statut, odobren od strane ovlašćenog lica vladina agencija ili organ lokalne samouprave.

Imovina preduzeća formira se iz sredstava izdvojenih za određene namene iz odgovarajućeg budžeta, imovine koju je vlasnik preneo na preduzeće, prihoda iz sopstvenih sredstava. preduzetničku aktivnost, drugi izvori.

Statut preduzeća navodi veličinu njegovog odobrenog kapitala, koji ne može biti manji od 1000 minimalnih mjesečnih plaća utvrđenih zakonom ili veći iznos utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije na dan registracije preduzeća.

Unitarno preduzeće je dužno:

  • - formira rezervni fond u iznosu utvrđenom statutom i najmanje 10% veličine ovlašćenog fonda, usmeravajući u te svrhe dobit koja mu ostaje na raspolaganju dok rezervni fond ne dostigne utvrđenu vrednost;
  • - sredstva rezervnog fonda koriste isključivo za pokrivanje gubitaka, kao i za otplatu budžetskih kredita i plaćanje kamata na ciljane kredite u slučaju nedovoljnih sredstava preduzeća;
  • - prenosi u odgovarajući budžet dio dobiti koji mu ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja i formiranja rezervnog fonda u iznosima koje odredi vlasnik, u roku od 10% neto dobit preduzeća.

Jedinstveno preduzeće na osnovu prava privrednog upravljanja može osnovati drugo jedinstveno preduzeće kao pravno lice prenoseći mu, na propisan način, deo svoje imovine na ekonomsko upravljanje (zavisno preduzeće).

Prava jedinstvenog preduzeća na pravu privrednog upravljanja na imovini koja mu je dodeljena utvrđuju se u skladu sa čl. 295 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Stepen odvojenosti imovine varira među različitim preduzećima.

Dakle, stepen imovinske izolovanosti državnih unitarnih preduzeća koja nisu vlasnici državne imovine koja im je preneta izražava se u ustupanju te imovine na pravo privrednog upravljanja. Jasno je da u odnosu na ovu imovinu preduzeće ima manji skup prava od vlasnika u odnosu na njegovu imovinu.

Vlasnik imovine pod privrednom upravom, u skladu sa zakonom, odlučuje o osnivanju preduzeća, određujući predmet i ciljeve njegovog delovanja, njegovu reorganizaciju i likvidaciju, imenuje rukovodioca preduzeća i vrši kontrolu korišćenja za njegovu namjenu i sigurnost imovine koja pripada preduzeću. Vlasnik ima pravo da primi dio dobiti od korištenja imovine pod ekonomskom kontrolom preduzeća.

Preduzeće nema pravo da prodaje imovinu koja je u njegovom vlasništvu na osnovu prava privrednog upravljanja, da je daje u zakup, daje u zalog ili doprinosi kao doprinos odobreni kapital privredna društva i ortačka društva ili na drugi način raspolagati ovom imovinom bez saglasnosti vlasnika.

Institucije koje nisu vlasnici imovine koja im je dodijeljena posjeduju i koriste je s pravom operativnog upravljanja. Prava takvog pravnog lica u odnosu na imovinu koja mu je dodijeljena su čak i veća nego u ostvarivanju prava privrednog upravljanja. Takvo preduzeće ima pravo da otuđi ili na drugi način raspolaže imovinom koja mu je dodeljena samo uz saglasnost vlasnika ove imovine. Kada se vlasništvo nad institucijom prenese na drugo lice, ova ustanova zadržava pravo operativnog upravljanja svojom imovinom.

Ranije postojeća shema odnosa između države i privrednih subjekata građevinska industrija pretpostavio mogućnost upravljanja građevinskim organizacijama samo preko vertikalnih struktura i upravljačkih veza putem komandnog i administrativnog uticaja. Trenutno je takva shema zastarjela za većinu funkcionalnih građevinskih organizacija.

Komandno-administrativni sistem zahtijevao je od građevinskih organizacija da besprijekorno izvršavaju instrukcije odozgo. U isto vreme građevinske organizacije bili dužni da zarađena sredstva (profit) utroše na proizvodnju i društveni razvoj u strogo određenim količinama, primanje sirovina od dodijeljenih dobavljača i transfer gotovih proizvoda unaprijed određene potrošače po stabilnim cijenama koje utvrđuju viši organi. Potrošač je bio planski vezan za proizvođača i nije mogao stvarati konkurenciju u tim ekonomskim uslovima.

Prilikom prelaska na nove ekonomske odnose i transformacije dosadašnjih organa upravljanja na svim nivoima, vertikala upravljanja je potpuno narušena. Pored toga, kada su državna preduzeća transformisana u akcionarska društva, promenili su se principi njihovog upravljanja. Država (ili njeno ovlašćeno telo) može direktno uticati ekonomska aktivnost akcionarsko preduzeće koje poseduje kontrolni paket akcija.

  • 6. Pojam i karakteristike preduzetničke aktivnosti. Oblici i vrste poduzetničke djelatnosti.
  • 7. Državna regulativa poslovanja.
  • 8. Državno predviđanje i planiranje društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije.
  • 9. Državna kontrola (nadzor) u oblasti preduzetničke delatnosti.
  • 10. Pojam i vrste privrednih subjekata.
  • 11. Građani kao subjekti preduzetničke aktivnosti. Postupak registracije djelatnosti bez osnivanja pravnog lica i razlozi za njegovo prestanak.
  • 12. Pravna lica kao privredni subjekti, njihove vrste i klasifikacija.
  • 13. Metode i faze stvaranja komercijalnih organizacija.
  • 14. Državna registracija privrednih društava.
  • 15. Licenciranje poslovnih aktivnosti: pojam, principi, zakonodavstvo o licenciranju, subjekti licencnih odnosa, uslovi i uslovi licenciranja.
  • 16. Koncept licence. Procedura za prijem, suspenziju, poništenje.
  • 17. Pravni status strukturnih podjela pravnih lica.
  • 18. Pojam organa pravnog lica; struktura organa i razgraničenje nadležnosti. Odgovornost.
  • 19. Pojam, vrste i postupak reorganizacije pravnog lica.
  • 20. Pojam, vrste i postupak likvidacije pravnog lica.
  • 22. Razmatranje stečajnih predmeta. Pravo da se obratite arbitražnom sudu. Pravo i obaveza dužnika da podnese zahtjev dužnika arbitražnom sudu.
  • 23. Pojam dužnika u smislu Zakona o stečaju. Pojam, vrste, pravni status povjerilaca. Sastanak i odbor povjerilaca, postupak njihovog formiranja i nadležnost.
  • 24. Pojam i vrste arbitražnih upravnika. Obavezni uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji, uslovi za kandidaturu arbitražnog upravnika. Prava i obaveze, odgovornost arbitražnog upravnika.
  • 25. Posmatranje kao postupak koji se koristi u slučajevima stečaja.
  • 26. Finansijski oporavak kao postupak koji se primjenjuje u slučaju stečaja.
  • 27. Eksterno upravljanje kao postupak koji se primjenjuje u slučajevima stečaja.
  • 28. Stečajni postupak kao postupak koji se koristi u stečajnim predmetima.
  • 29. Ugovor o nagodbi kao postupak koji se primjenjuje u slučaju stečaja.
  • 30. Pojednostavljene procedure koje se primjenjuju u slučajevima stečaja.
  • 31. Osobine stečaja individualnih preduzetnika.
  • 32. Poslovna partnerstva kao privredni subjekti.
  • 33. Akcionarska društva kao privredni subjekti.
  • 34. Proizvodne zadruge kao privredni subjekti.
  • 35. Državna i opštinska unitarna preduzeća kao privredni subjekti.
  • 36. Neprofitne organizacije kao privredni subjekti.
  • 37. Osobine pravnog statusa banaka i drugih kreditnih organizacija.
  • 38. Pravni status berzi.
  • 39. Društva sa ograničenom odgovornošću kao privredni subjekti.
  • 40. Pravni status osiguravajućih organizacija.
  • 41. Pravni status akcionarskog investicionog fonda.
  • 42. Investicioni fondovi: pojam, vrste. Nastanak i prestanak, upravljanje zajedničkim investicionim fondom.
  • 43. Pravni status podružnica i zavisnih privrednih društava, holding društava.
  • 44. Mala i srednja preduzeća: kriterijumi uključivanja, podrška države.
  • 45. Pojam i vrste imovine privrednih subjekata.
  • 46. ​​Koncept računovodstvene politike organizacije.
  • 47. Pravni režim osnovnih sredstava organizacije.
  • 48. Pravni režim obrtne imovine organizacije.
  • 49. Pravni režim nematerijalne imovine organizacije.
  • 50. Pravni režim odobrenog (dioničkog) kapitala (fonda).
  • 51. Pojam i vrste fondova organizacije. Pravila skladištenja, računovodstva i upotrebe gotovine.
  • 52. Pravni režim akcija. Postupak izdavanja i prodaje dionica. Kontrolni ulog.
  • 53. Pravni režim profita privrednog društva.
  • 54. Pojam, sadržaj i granice ostvarivanja prava privrednog i operativnog upravljanja jedinstvenim preduzećem.
  • 55. Oduzimanje imovine organizacije (individualnog preduzetnika): osnov, faze, prioritet.
  • 56. Koncept privatizacije državne i opštinske imovine. Zakonodavstvo o privatizaciji. Vrste objekata privatizacije. Karakteristike subjekata procesa privatizacije.
  • 57. Faze i metode privatizacije državne i opštinske imovine.
  • 58. Pojam i obim primjene antimonopolskog zakonodavstva. Učesnici u odnosima uređenim antimonopolskim zakonodavstvom.
  • 59. Državno antimonopolsko tijelo, njegove funkcije i ovlaštenja.
  • 60. Kontrola antimonopolske vlasti nad ekonomskom koncentracijom.
  • 63. Odgovornost za kršenje antimonopolskog zakonodavstva.
  • 64. Prirodni monopoli: pojam, vrste. Zakonodavstvo o prirodnim monopolima. Sprovođenje državne regulative i kontrole u oblastima prirodnih monopola.
  • 65. Pojam konkurencije, pojam i oblici nelojalne konkurencije.
  • 66. Koncept i postupak davanja državnih i opštinskih preferencijala u skladu sa antimonopolskim zakonodavstvom.
  • 67. Pojam i principi tehničke regulative. Zakonodavstvo o tehničkoj regulativi.
  • 68. Tehnički propisi: pojam, ciljevi, sadržaj i primjena.
  • 69. Pojam, ciljevi, principi standardizacije. Dokumenti iz oblasti standardizacije.
  • 70. Potvrda usklađenosti: ciljevi, principi, oblici.
  • 71. Državna kontrola (nadzor) nad poštovanjem zahtjeva tehničkih propisa.
  • 72. Odgovornost za kršenje zakona o tehničkoj regulativi.
  • 73. Pojam i vrste cijena. Državna regulativa utvrđivanja i primjene cijena roba, radova i usluga. Pravna sredstva za osiguranje cjenovne discipline države.
  • 74. Preduzetnički ugovor: pojam, karakteristike, funkcije.
  • 75. Osobine zaključivanja poslovnog ugovora.
  • 35. Državna i opštinska unitarna preduzeća kao privredni subjekti.

    Unitarno preduzeće je privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju mu je dodijelio vlasnik. Imovina jedinstvenog preduzeća je nedeljiva i ne može se raspodeliti na ulog (udele, akcije), uključujući i zaposlene u preduzeću.

    Statut jedinstvenog preduzeća mora da sadrži podatke o predmetu i svrsi delatnosti preduzeća, kao i veličini osnovnog kapitala preduzeća, postupku i izvorima njegovog formiranja, izuzev preduzeća u državnom vlasništvu.

    Samo državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati ​​u obliku jedinstvenih preduzeća.

    Imovina državnog odnosno opštinskog jedinstvenog preduzeća je u državnom, odnosno opštinskom vlasništvu i pripada takvom preduzeću sa pravom ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja.

    Imovina jedinstvenog preduzeća formira se na teret: imovine koja je jedinstvenom preduzeću dodeljena na pravu privrednog upravljanja ili na pravu operativnog upravljanja od strane vlasnika ove imovine; prihodi jedinstvenog preduzeća od njegove delatnosti; drugi izvori koji nisu u suprotnosti sa zakonom.

    Pravo na imovinu dodijeljenu jedinstvenom preduzeću na pravu ekonomskog upravljanja ili na pravu operativnog upravljanja od strane vlasnika ove imovine nastaje od trenutka prenosa te imovine na jedinstveno preduzeće, osim ako nije drugačije određeno savezni zakon ili nije utvrđeno odlukom vlasnika da prenese imovinu na jedinstveno preduzeće.

    Korporativni naziv unitarnog preduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine.

    Rukovodilac jedinstvenog preduzeća (direktor, generalni direktor) je jedini izvršni organ jedinstvenog preduzeća. Rukovodioca jedinstvenog preduzeća imenuje vlasnik imovine jedinstvenog preduzeća. Rukovodilac jedinstvenog preduzeća odgovara vlasniku imovine jedinstvenog preduzeća.

    Rukovodilac jedinstvenog preduzeća nastupa u ime jedinstvenog preduzeća bez punomoćja, uključujući i zastupanje njegovih interesa, obavlja poslove u ime jedinstvenog preduzeća na propisan način, odobrava strukturu i osoblje jedinstvenog preduzeća, zapošljava radnike takvo preduzeće, sklapa ugovore sa njima, menja i raskida ugovori o radu, izdaje naloge, izdaje punomoćja na način propisan zakonom.

    Rukovodilac jedinstvenog preduzeća organizuje sprovođenje odluka vlasnika imovine jedinstvenog preduzeća.

    Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom.

    Unitarno preduzeće ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

    Jedinstveno preduzeće zasnovano na pravu privrednog upravljanja, nastaje odlukom nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave.

    Osnivački akt preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja je njegov statut, koji odobrava nadležni državni organ ili organ lokalne samouprave.

    Veličina osnovnog kapitala preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja ne može biti manja od iznosa utvrđenog zakonom o državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima.

    U slučajevima i na način predviđen zakonom o državnim i opštinskim unitarnim preduzećima, po osnovu državne ili opštinske imovine, jedinstveno preduzeće sa pravom operativnog upravljanja(državno preduzeće).

    Osnivački dokument državnog preduzeća je njegov statut, koji odobrava nadležni državni organ ili organ lokalne samouprave.

    Korporativni naziv jedinstvenog preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja mora sadržavati naznaku da je takvo preduzeće u državnom vlasništvu.

    Vlasnik imovine državnog preduzeća snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze tog preduzeća ako je njegova imovina nedovoljna.

    "

    Specifičnost ovih subjekata građanskog prava je u tome što je njihova imovina u državnoj ili opštinskoj svojini i pripada takvom preduzeću sa pravom privrednog upravljanja ili operativnog upravljanja (član 1. člana 113. Građanskog zakonika). Dakle, oni su jedina vrsta privrednih pravnih lica koja nemaju pravo svojine na imovini koju posjeduju, već sporedno pravo svojine. Državna i opštinska preduzeća su unitarna, a njihova imovina je nedjeljiva i ne može se raspoređivati ​​na depozite. Dakle, državno (opštinsko) preduzeće je pravno lice koje osniva država ili lokalna samouprava u poslovne svrhe ili radi proizvodnje posebno značajnih dobara (proizvodnja rada ili pružanje usluga), čija je svojina državna (opštinska) imovine.

    Konstitutivni dokumenti države. i mun. preduzeća su odluka vlasnika (obično njegovog predstavnika kojeg zastupa nadležni organ Ministarstva državne imovine) i povelja odobrena od strane navedene osobe. U skladu sa stavom 2 čl. 52 GK in konstitutivni dokumenti unitarna preduzeća moraju odrediti predmet i ciljeve djelatnosti određenog pravnog lica. lica. To je zbog činjenice da je pravna sposobnost države i opštinskih preduzeća, za razliku od drugih komercijalne organizacije, je poseban. Dakle, državna i opštinska preduzeća ne mogu obavljati bilo koju vrstu delatnosti, ona se moraju baviti samo onim poslovima koje je vlasnik odredio u statutu. Međutim, to ne znači da su unitarna preduzeća ograničena u obavljanju različitih transakcija. Osim ako je drugačije određeno od strane vlasnika u povelji, oni imaju pravo obavljati sve transakcije potrebne za postizanje ciljeva predviđenih poveljom. Da, gospodine. preduzeće ima pravo prenijeti dio svoje imovine u zakup, uz saglasnost vlasnika, ako to ne ometa glavnu proizvodnju i omogućava pronalaženje dodatni izvori finansiranje. Međutim, sistematski zakup nečije imovine jasno nadilazi posebnu pravnu sposobnost jedinstvenog preduzeća, jer je njegov cilj proizvodnja proizvoda, a ne usluge davanja stvari u zakup.

    Priroda državnih i opštinskih preduzeća je izražena u njihovom naziv kompanije, koji mora sadržavati naznaku vlasnika njihove imovine. Ostala sredstva individualizacije državnih i opštinskih preduzeća ne razlikuju se od sličnih sredstava drugih privrednih organizacija.

    Za razliku od ostalih poslovnih pravnih lica. lica, organi upravljanja državnim i opštinskim preduzećima, po pravilu, su individualne prirode. Preduzećem rukovodi rukovodilac (generalni direktor, direktor), kojeg na funkciju imenuje i razrješava vlasnik ili tijelo koje vlasnik ovlasti i njemu odgovara (tačka 4. člana 113. Građanskog zakonika). ).

    Trenutno je pravni status državnih i opštinskih preduzeća određen Građanskim zakonikom, kao i nizom posebnih propisa donetih u vezi sa određenim vrstama ovih pravnih lica.

    Državna i opštinska unitarna preduzeća(u daljem tekstu: preduzeća) su privredne organizacije koje nemaju pravo svojine na imovini koju im je dodelio vlasnik po tome se razlikuju od drugih privrednih društava;

    Osnovni kapital preduzeća je minimalni iznos imovine preduzeća koji garantuje interese njegovih poverilaca, koji se može formirati iz novca, kao i hartija od vrednosti, drugih stvari, imovinskih prava i drugih prava koja imaju novčanu vrednost.

    Preduzeća su organizacioni i pravni oblik preko kojih komercijalne organizacije - pravna lica koja su subjekti privrednog prava - obavljaju svoje aktivnosti (članovi 113-115 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

    Imovina preduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na doprinose (udjele), uključujući i među zaposlenima.

    Vrste:

    - jedinstvena preduzeća na osnovu prava ekonomskog upravljanja - savezno državno preduzeće i državno preduzeće sastavnice Ruske Federacije, opštinsko preduzeće;

    - unitarna preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja - savezno državno preduzeće, državno preduzeće sastavnog entiteta Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće.

    Pravna sposobnost preduzeća nije opšta, već posebna, odnosno mogu obavljati samo one vrste delatnosti koje su propisane statutom preduzeća.

    Djelatnost jedinstvenih preduzeća u pojedinim oblastima poslovanja je ograničena.

    Po dogovoru sa vlasnikom svoje imovine, jedinstveno preduzeće može osnivati ​​filijale i otvarati predstavništva.

    Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

    Vlasnici imovine preduzeća ne odgovaraju za njegove obaveze, osim u slučajevima kada je stečaj prouzrokovao sam vlasnik, a ako je imovina nedovoljna, može mu se dodeliti supsidijarna odgovornost za obaveze preduzeća.

    Statut jedinstvenog preduzeća- njegov jedini konstitutivni dokument.

    Preduzeće samostalno raspolaže pokretnom imovinom, u meri koja mu ne uskraćuje mogućnost obavljanja delatnosti, osim u slučajevima utvrđenim zakonom.

    Preduzeće nema pravo da nepokretnost koju poseduje, izdaje, daje u zalog ili na drugi način raspolaže tom imovinom bez saglasnosti vlasnika imovine državnog ili opštinskog preduzeća.

    Vlasnik imovine preduzeća ima pravo da dobije deo dobiti od korišćenja imovine kojom preduzeće upravlja.

    Preduzeće godišnje prenosi dio svoje dobiti u odgovarajući budžet.

    Djelatnost jedinstvenog preduzeća odvija se u skladu sa planom (programom) njegovog finansijsko-ekonomskog poslovanja.

    Rukovodilac jedinstvenog preduzeća je njegov jedini izvršni organ.

    Specifičnosti reorganizacije i likvidacije unitarnih preduzeća definisane su Zakonom o državnim i opštinskim preduzećima.