Posebna procjena radnih mjesta na osnovu uslova rada. Da li je potrebno izvršiti posebnu procjenu uslova rada za mala preduzeća i samostalne preduzetnike? Rezultati SOT-a, odnosno zašto je potrebna posebna procjena uslova rada

" № 10/2016

Koji su rokovi utvrđeni za procjenu uslova rada na radnim mjestima? U kojim slučajevima poslodavac treba da izvrši neplanirani nadzor? Ko može biti predmet fazne posebne procjene? Koja je odgovornost predviđena za kršenje postupka ocjenjivanja?

Već smo više puta pisali na stranicama našeg časopisa o postupku sprovođenja posebne procjene uslova rada na radnim mjestima. Ali pošto ovu proceduru To je sasvim novo, a kada se provede često se prave greške koje rezultiraju ili novčanim kaznama, koje nisu nimalo male, ili sudskim postupcima sa zaposlenima. Na kraju krajeva, oni imaju pravo da osporavaju rezultate procjene. Osim toga, neki poslodavci koji još nisu izvršili posebnu procjenu podliježu administrativnoj odgovornosti za nesprovođenje iste. Ali na osnovu sudske prakse koja počinje da se oblikuje, to nije uvek zakonito. U ovom članku, koristeći primjere sudskih odluka, razmotrit ćemo koje prekršaje poslodavci mogu počiniti u oblasti posebne procjene.

Vrijeme posebne procjene.

Možda je jedno od glavnih pitanja koje zanima mnoge poslodavce koji još nisu izvršili posebnu procjenu uslova rada na svojim radnim mjestima kada bi to trebali učiniti?

Osvrnimo se prvo na tačku 4. čl. 8 Savezni zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni uslova rada“ (u daljem tekstu: Zakon br. 426-FZ), prema kojem se provodi najmanje jednom u pet godina, osim ako ovim zakonom nije drugačije određeno. zakon.

Štaviše, na osnovu klauzule 4 čl. 27 Zakona br. 426-FZ, ako je prije dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno prije 01.01.2014. godine, izvršena sertifikacija uslova rada u odnosu na radna mjesta, posebna procjena uslova rada u odnosu na takva radna mjesta ne mogu se obavljati pet godina od dana završetka certifikacije. U ovom slučaju, rezultati potonjeg se koriste na isti način kao i rezultati posebne procjene, za svrhe navedene u čl. 7 Zakona br. 426-FZ.

Međutim, postoje izuzeci od pravila.

1. Poslodavac je dužan da izvrši vanrednu posebnu procjenu uslova rada u slučajevima utvrđenim čl. 17 Zakona br. 426-FZ:

• puštanje u rad novoorganizovanih radnih mesta (tačka 1, deo 1);
• primitak od strane poslodavca naloga državnog inspektora rada za provođenje vanredne posebne procjene u vezi sa kršenjem zahtjeva Zakona br. 426-FZ i drugih zahtjeva zaštite rada utvrđenih tokom nadzora poštivanja radnog zakonodavstva (klauzula 2, dio 1);
• promena tehnološkog procesa, zamena proizvodne opreme, koja može uticati na stepen izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima (tačka 3, deo 1);
• promene u sastavu upotrebljenih materijala i (ili) sirovina koje mogu uticati na nivo izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima (tačka 4, deo 1);
• promjena u ličnom i kolektivnu odbranu, sposoban da utiče na nivo izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima (tačka 5, deo 1);
• industrijska nesreća koja se dogodila na radnom mestu (osim slučaja koji je nastao krivicom trećih lica) ili utvrđena profesionalna bolest čiji su uzroci izloženost zaposlenog štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje (tačka 6. dio 1);
• prisustvo motivisanih predloga izabranih organa primarnih sindikalnih organizacija ili drugog predstavničkog tela radnika za sprovođenje vanredne posebne procene uslova rada (tačka 7, deo 1).

Datum vanredni pregled je 12 meseci od dana nastanka slučajeva navedenih u st. 1. i 3. dela 1. čl. 17 Zakona br. 426-FZ, i 6 mjeseci od dana nastanka slučajeva navedenih u stavu 2, 4 - 7, dio 1 čl. 17 Zakona br. 426-FZ.

FYI

Do 1. maja 2016. godine rok za sprovođenje vanrednog inspekcijskog nadzora za sve slučajeve bio je šest mjeseci.

2. U vezi sa poslovima navedenim u 7. delu čl. 9 Zakona br. 426-FZ, vrši se posebna procjena uslova rada uzimajući u obzir specifičnosti koje utvrđuje Ministarstvo rada u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom koje obavlja funkcije razvoja javna politika i zakonsku regulativu u relevantnoj oblasti djelatnosti. Sve dok se takve karakteristike ne uspostave, primjenjuje se opšti poredak, predviđen Zakonom br. 426-FZ.

Imajte na umu

Popis radnih mjesta u organizacijama koje obavljaju određene vrste djelatnosti, za koje se vrši posebna procjena uslova rada uzimajući u obzir specifičnosti koje je utvrdilo nadležno federalno izvršno tijelo, odobrena je Uredbom Vlade Ruske Federacije. od 14. aprila 2014. godine broj 290.

Takođe napominjemo da prema dijelu 6 čl. 27 Zakona br. 426-FZ u vezi sa poslovima koji nisu navedeni u dijelu 6 čl. 10 Zakona br. 426-FZ, posebna procjena uslova rada može se izvršiti u fazama i mora biti završena najkasnije do 31. decembra 2018. godine.

Poseban postupak ocjenjivanja korak po korak ne može se provesti u odnosu na poslove
Radnici, profesije, položaji, specijalnosti koji su uključeni u spiskove radova, industrija, zanimanja, pozicija, specijalnosti, s obzirom na koje se starosna penzija dodjeljuje prijevremeno	U vezi sa radom na kojem se, u skladu sa zakonskim i drugim podzakonskim aktima, daju garancije i naknade za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima rada	U kojoj su na osnovu rezultata prethodno sprovedene atestacije uslova rada ili posebnih procena utvrđeni štetni i (ili) opasni uslovi rada

Možemo zaključiti da poslodavac mora izvršiti posebnu procjenu uslova rada na radnim mjestima organizacije:

1. Nakon pet godina od dana certifikacije radnih mjesta,
izvršeno do 01.01.2014.

I na kraju, prekršaje počinjene tokom procene utvrdio je glavni specijalista Odeljenja za zaštitu rada, koji je izvršio državnu proveru kvaliteta posebne ocene uslova rada na radnom mestu neurohirurga na osnovu odluke sudskog veća.

Rezultati posebne procene su proglašeni nevažećim (žalbena odluka Sverdlovskog regionalnog suda od 24. juna 2016. u predmetu br. 33-6870/2016).

Netačna primjena rezultata posebne procjene. Moguće su situacije kada poslodavac, prilikom obezbjeđenja naknade zaposlenom za rad u toku štetnim uslovima se rukovodi samo rezultatima posebne procjene. Ali to nije dovoljno u svim slučajevima. Zahtjeve drugih saveznih zakona također treba uzeti u obzir.

Zaposlenica je podnela tužbu protiv FKUZ MSCh-10 Federalne kazneno-popravne službe Rusije (u daljem tekstu FKUZ) da joj se obezbedi dodatno plaćeno odsustvo za 2015. godinu u vezi sa obavljanjem poslova sekundarnog medicinsko osoblje, rad u opasnim uslovima iu skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 2. jula 1992. godine br. 3185-1 „O psihijatrijskoj nezi i garancijama prava građana tokom njenog pružanja“ (u daljem tekstu: Zakon br. 3185- 1).

Poslodavac je, obrazlažući svoje odbijanje da pruži odsustvo, to naveo prema kartonu posebne ocjene radno mjesto Tužilja ima uslove rada 2. klase, koji su po zakonu bezbedni, nema pravo na dodatno odsustvo; Osim toga, radno mjesto zaposlenog nije uvršteno u spisak radnika koji pružaju zaštitu mentalnog zdravlja koji su obavezni dodatni praznici u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 06.06.2013. br. 482 (u daljem tekstu: Uredba br. 482).

Međutim, sudskom odlukom, tužbeni zahtjev je udovoljen i FKUZ je dužan ovom medicinskom radniku koji se bavi pružanjem zaštite mentalnog zdravlja obezbijediti dodatni godišnji plaćeni odmor za 2015. godinu, a evo i zašto.

Navedeni odmor daje se zaposlenima čiji su uslovi rada na radnim mjestima, na osnovu rezultata posebne procjene, klasifikovani kao štetni 2., 3. ili 4. stepena ili opasni (član 117. Zakona o radu Ruske Federacije).

U skladu sa st. 1 i 2 sata 1 kašika. 22 Zakona br. 3185-1, medicinski i drugi radnici uključeni u pružanje zaštite mentalnog zdravlja imaju pravo:

• za skraćeno radno vrijeme;
• za godišnji dodatni plaćeni odmor za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zakon br. 3185-1 takođe predviđa ove garancije drugim radnicima uključenim u pružanje zaštite mentalnog zdravlja medicinske organizacije, podređeni saveznim izvršnim organima, državnim akademijama nauka, medicinskim organizacijama podređenim organima izvršne vlasti državna vlast subjekti Ruske Federacije, kao i drugi zaposlenici iz reda civilnog osoblja vojnih jedinica, ustanova i odjela federalnih organa izvršne vlasti, u kojima je zakonom predviđena vojna i ekvivalentna služba, obezbjeđuju se na osnovu rezultata posebne procjene uslovi rada (stav 4, deo 1, član 22 zakona).

FYI

Prema listi odobrenoj Rezolucijom br. 482, medicinski radnici učešće u pružanju psihijatrijske njege, sestrinstva i mlađeg medicinskog osoblja (osim medicinske statistike), trajanje godišnjeg dodatnog plaćenog odsustva je 35 kalendarskih dana.

Utvrdivši da je L.N.A. medicinski radnik direktno uključen u pružanje psihijatrijske njege (medicinska sestra psihoneurološkog odjeljenja Federalne kliničke bolnice), a rukovodeći se čl. 22 Zakona br. 3185-1, Rešenje br. 482, sud je potvrdio da je davanje odsustva na osnovu rezultata posebne procene predviđeno i za druge zaposlene uključene u pružanje zaštite mentalnog zdravlja, a na koje tužilac ne pristaje. pripadati. Istovremeno, nastanak prava na godišnje dodatno plaćeno odsustvo za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima za medicinske radnike uključene u pružanje zaštite mentalnog zdravlja ne zavisi od klase uslova rada utvrđenih posebnom ocjenom. , koji je predviđen za druge zaposlene u zdravstvenim organizacijama u skladu sa st. 4 sata 1 kašika. 22 Zakona br. 3185-1.

Veće sudija se složilo sa ovim zaključcima prvostepenog suda (Žalbena odluka Vrhovnog suda Republike Karelije od 11. marta 2016. godine u predmetu br. 33-719/2016).

Uslovi rada u ugovoru o radu.

Kako bismo spriječili nastanak još jedne greške za koju poslodavac može odgovarati, recimo nekoliko riječi o ugovoru o radu, odnosno o jednom od njegovih obaveznih uslova - garancijama i naknadama za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima, ako je zaposleni angažovan na tom poslu, sa naznakom karakteristika uslova rada na radnom mestu.

Ministarstvo rada je u dopisu broj 15-1/OOG-2516 od 14.07.2016. godine objasnilo kako se ova klauzula uvodi nakon posebne procjene i šta treba napisati u ugovoru o radu prije nego što se ista izvrši.

Dakle, ako je u vašoj organizaciji izvršena posebna procjena, potrebno je dopuniti ugovor o radu podacima o klasi (podrazredu) uslova rada na radnom mjestu zaposlenog, navesti garancije i naknade koje mu pripadaju.

Poslodavac je dužan da obavesti zaposlenog o predstojećim promenama uslova ugovora o radu, kao io razlozima koji su naveli promene. pismeno najkasnije u roku od dva mjeseca u skladu sa čl. 74 Zakona o radu Ruske Federacije.

Obavještavanje zaposlenog o promjeni ugovora o radu neće se smatrati pismenim upoznavanjem sa rezultatima posebne ocjene. Zaposleni mora biti upoznat sa posebnom karticom ocjenjivanja uslova rada na svom radnom mjestu uz potpis.

Imajte na umu

Ako je zaposleni primljen na novoorganizovano radno mesto na kojem prethodno nije izvršena procena uslova rada, onda se pre nego što se izvrši, u ugovoru o radu sa licem primljenim na takvo radno mesto može biti naznačeno njegovo opšte karakteristike(opis radnog mjesta, korištene opreme i mogućnosti rada s njom).

Istovremeno, garancije (naknade) za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima na osnovu rezultata posebne procene počinju da se daju od dana stupanja na snagu njenih rezultata (od trenutka kada je odobren izveštaj o njenoj primeni). ).

Poslodavci prije posebne procjene treba da utvrde mogućnost kompenzacije zaposlenima za štetne (opasne) faktore, ako se oni eventualno uoče.

Zaključno, skrećemo pažnju poslodavcima koji još nisu sproveli posebnu procjenu na sljedeće: ne zaboravite da ne samo da imate obavezu osigurati da se ista provede, već i pravo zahtijevati od organizacije koja je provodi opravdati rezultate procjene. Shvatite ovu recenziju ozbiljno, jer i vaše greške i greške organizacije koja sprovodi procenu mogu dovesti do tužbi protiv zaposlenih.

“O izmjenama i dopunama pojedinih zakonskih akata Ruska Federacija u vezi sa donošenjem Federalnog zakona “O posebnoj ocjeni uslova rada”.

“O trajanju godišnjeg dodatnog plaćenog odsustva za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada, koje se pruža određenim kategorijama radnika.”

Opšti strukturni dijagram SOUT-a je sljedeći:

Na dijagramu, sivi pravokutnici označavaju korake - radnje.

Strelice pokazuju:

1) ulazne informacije - dokumentacija i sl. informacije potrebne za završetak koraka,

2) izlazne informacije - ono što se formira kao rezultat izvođenja koraka.

Detaljan opis svakog koraka dat je u odgovarajućim odjeljcima uputstava korak po korak:

Korak 0 – Odredite da li i kada treba provesti posebnu procjenu uslova rada

S.V. Poljašov, 2014

Gdje bi se SOUT trebao provesti?

1. domaći radnici,
2. udaljeni radnici,
3. zaposlenih koji su se pridružili radnih odnosa kod poslodavca - pojedinac, koji nije samostalni preduzetnik ().

državni službenici i opštinski službenici se ne sprovodi od strane, nego o posebnim regulatornim i pravnim aktima za zaposlene ( ) .

JUG u pogledu uslova rada zaposlenima kojima raspolažu podaci označeni oznakom državne ili druge tajne zaštićene zakonom, sprovodi se prema posebnim normativnim i pravnim aktima ().

U drugim slučajevima, SOUT treba izvršiti

Tajming za SOUT

SOUT se provodi Jednom svakih 5 godina. Period se računa od datuma odobrenja ().

Ako je prije 01.01.2014. godine organizacija izvršila certificiranje radnih mjesta, tada u roku od 5 godina nakon njegovog završetka, ne morate izvršiti SOUT ()

Izvodi se vanredna certifikacija do 5 - ljetni period u sljedećim slučajevima ():

1. puštanje u rad novoorganizovanih radnih mesta;
2. prijem od strane poslodavca naloga državnog inspektora rada za sprovođenje vanredne posebne procjene uslova rada u vezi sa utvrđenim prekršajima;
3. promjene u tehnološkom procesu, zamjena proizvodne opreme, što može uticati na stepen izloženosti radnika proizvodnim faktorima;
4. promene u sastavu upotrebljenih materijala i (ili) sirovina koje mogu uticati na nivo izloženosti faktorima proizvodnje na radnike;
5. promjene u korištenoj ličnoj i kolektivnoj zaštitnoj opremi, koje mogu uticati na nivo izloženosti radnika proizvodnim faktorima;
6. industrijska nesreća koja se dogodila na radnom mjestu (osim industrijske nesreće koja je nastala krivnjom trećih lica) ili utvrđena profesionalna bolest čiji su uzroci izloženost zaposlenika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
7. prisustvo motivisanih predloga izabranih organa primarnih sindikalnih organizacija ili drugog predstavničkog tela radnika za sprovođenje vanredne posebne ocene uslova rada.

Korak 1 – formiranje komisije za vršenje posebne procjene uslova rada

S.V. Poljašov, 2014

Akcije:

1. Odlučite o sastavu komisije ().
2. Izdati nalog za formiranje komisije i upoznati je sa potpisom članova komisije ()

Odlazni dokumenti:

1. naredba (naredba o sastavu i postupku rada komisije za SOUT) ()

Komentar:

Komisijom rukovodi poslodavac ili njegov predstavnik.

Broj članova komisije mora postojati odd ().

Komisija treba da uključuje ():

1. specijalista zaštite na radu;
2. predstavnik sindikalne organizacije preduzeće ili drugo predstavničko tijelo radnika (ako postoji).

Za organizacije klasifikovane kao mala preduzeća, provizija treba da uključuje: ():

1. poslodavac je sam preduzetnik pojedinac, ili je poslodavac rukovodilac organizacije (direktor itd.),
2. specijalista zaštite na radu - zaposlenik ove organizacije, ili angažovan na osnovu građanskog ugovora, ili predstavnik specijalizovane organizacije angažovan za obavljanje funkcija službe zaštite na radu (specijalista).

Sastav i postupak komisije odobrava se nalogom (uputstvom) poslodavca ().

Korak 2 – izrada i odobrenje liste radnih mjesta na kojima će se obavljati SOUT, sa naznakom sličnih radnih mjesta

S.V. Poljašov, 2014

Dolazni dokumenti:

1. radni sto organizacije,
2. spisak trenutno zaposlenih.

Akcije:

1. izraditi i odobriti od strane komisije spisak radnih mjesta na kojima će se obavljati SOUT ().

Odlazni dokumenti:

Forma liste još nije zakonom odobrena. Spisak poslova se može napraviti na sledeći način:

Individualni broj radnog mjesta	Naziv radnog mjesta i izvori štetnih i (ili) opasni faktori proizvodno okruženje i proces rada	Broj zaposlenih na ovom radnom mjestu (osoba)	Dostupnost sličnih radnih mjesta
	krojačica, šivaća mašina
	menadžer proizvodnje
	direktor
	glavni računovođa
	HR menadžer

Slovo “a” u tabeli označava slične poslove.

Slična radna mjesta su mjesta ():

1. nalazi u jednom ili više sličnih proizvodnih prostorija(proizvodne zone),
2. opremljen istim (istim) sistemima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete,
3. u kojima zaposleni rade u istoj struci, poziciji, specijalnosti,
4. u kojoj radnici obavljaju isto radne funkcije,
5. koji imaju isto radno vrijeme,
6. na kojima se sprovodi ista vrsta proces,
7. koji koriste iste proizvodnu opremu, alati, uređaji, materijali i sirovine,
8. gdje se radnicima obezbjeđuje ista lična zaštitna oprema.

Ova lista će biti neophodna za sklapanje ugovora sa specijalizovanom organizacijom za SOUT.

Korak 3 – traženje i uključivanje specijalizovane organizacije u SOUT

S.V. Poljašov, 2014

Dolazni dokumenti

1. dokumente koji potvrđuju usklađenost specijalizovane organizacije sa zahtjevima( I ).

Akcije:

1. izaberite organizaciju koja ima pravo da vodi SOUT,
2. provjeriti organizacione dokumente,
3. odrediti koje informacije, dokumenti i informacije se moraju prenijeti organizaciji koja provodi SOUT prema ugovoru (),
4. sklopiti ugovor sa organizacijom,

Odlazni dokumenti

1. građanskopravni ugovor za vršenje posebne ocjene rada (), koji između ostalog sadrži podatke o dokumente koje je poslodavac dužan da dostavi organizaciji koja vrši posebno ocjenjivanje rada prema zaključenom ugovoru ( ),

Komentari:

Da biste izvršili SOUT, potrebno je zaključiti ugovor sa specijalizovanom organizacijom koja odgovara ().

Organizacije koje su prethodno akreditovane kao organizacije za sertifikaciju mogu izvršiti posebnu procenu uslova rada pre isteka postojećih od 01.01.2014. potvrde o akreditaciji, ali najkasnije do 31. decembra 2018. ().

Ako sertifikat o akreditaciji laboratorije organizacije za sertifikaciju ističe 2014. godine, tada organizacija ima pravo da sprovodi posebne procene do 31. decembra 2014. godine ().

Takvu organizaciju možete pronaći na stranici SOUT kompanija koristeći link.

Prije sklapanja ugovora:

1. pažljivo proučavaj konstitutivni dokumenti organizacijama i provjerite ih na web stranici Saveza poreska služba(egrul.nalog.ru) ili kao odgovor na zahtjev Federalne porezne službe - naziv organizacije, INN, KPP, ORGN mora odgovarati, pravnu adresu; organizacija mora biti aktivna;
2. zahtijevati dokumente koji potvrđuju usklađenost specijalizirane organizacije sa zahtjevima (osigurano je pravo poslodavca da zahtijeva ove dokumente);
3. provjerite potvrdu o uvrštenju u državni registar akreditiranih organizacija koje pružaju usluge u oblasti sigurnosti i zdravlja na radu, uporedite s odgovarajućim unosom na službenoj web stranici Ministarstva zdravlja Ruske Federacije;
4. pregledajte sertifikat o akreditaciji i obim akreditacije - uverite se da su studije koje tražite uključene u obim akreditacije i da važenje sertifikata o akreditaciji neće isteći do završetka SOUT-a;
5. pročitajte tekst ugovora:

• ugovor mora naznačiti šta dokumenata, detalji i informacije poslodavac je dužan dostaviti organizaciji koja provodi SOUT (). U slučaju nedostavljanja ovih informacija, dokumenata i informacija,
• ugovor mora naznačiti uslovima, koje poslodavac mora obezbijediti za izvođenje SOUT-a. Ukoliko poslodavac odbije da obezbedi ove uslove, organizacija koja sprovodi SOUT je dužna da ne započne ili prekine obavljanje posla ().
• pogledajte koje dokumente će organizacija koja sprovodi posebno ocjenjivanje rada morati pripremiti - da li će izraditi raspored za provođenje posebnog ocjenjivanja rada, izjave o usklađenosti sa uslovima rada itd.

© S.V. Poljašov, 2014
Autor: S.V. Polyashov, 2014. Kopiranje je dozvoljeno samo uz pismenu suglasnost autora, uz prisustvo obaveznog aktivnog linka na web stranicu

Korak 4 – izrada i usvajanje rasporeda za provođenje procesa posebne procjene i ocjenjivanja

S.V. Poljašov, 2014

Dolazni dokumenti:

1. dokumente koje je poslodavac dužan dostaviti organizaciji koja obavlja poslove posebne procjene prema zaključenom sporazumu (),
2. spisak mjesta na kojima će se SOUT obavljati sa naznakom sličnih radnih mjesta ()

Akcije:

1. zajedno sa organizacijom koja provodi SOUT, izraditi i odobriti raspored za provođenje SOUT-a ()

Odlazni dokumenti:

1. raspored za posebnu procjenu uslova rada ().

Komentar:

Ne postoji zvanično odobren obrazac rasporeda. U ovom koraku, već ćete imati zaključen ugovor sa SOUT organizacijom, čiji će stručnjaci pomoći u izradi rasporeda za provođenje SOUT-a.

Korak 5 – identifikacija faktora proizvodnje

S.V. Poljašov, 2014

Dolazni dokumenti:

1. Dokumenti koje je poslodavac dužan dostaviti organizaciji koja provodi posebnu procjenu rada prema zaključenom sporazumu (),
2. spisak mjesta na kojima će se SOUT obavljati sa naznakom sličnih radnih mjesta ()

Akcije:

1. Pomozite stručnjaku organizacije koji provodi SOUT da ispita radna mjesta i razumije tehničku i drugu dokumentaciju vaše organizacije.
2. Odobravanje rezultata identifikacije od strane komisije ().

Odlazni dokumenti:

1. rezultati identifikacije ().

Komentar:

Identifikacija se vrši od strane stručnjaka organizacije za SOUT (). Postupak identifikacije je detaljno opisan.

Suština identifikacije: stručnjak za JUG pregledava dokumentaciju koja je dostupna poslodavcu ( tehnička dokumentacija o opremi, projektima, rezultatima prethodno izvršenih mjerenja štetnih faktora i sl.), vrši pregled radnih mjesta pregledom istih, intervjuisanjem radnika i sl. i identifikuje štetne faktore.

Ne podliježe identifikaciji ():

1. poslovi uključeni radnici, profesije, pozicije, specijalnosti na liste relevantne radove, industrije, profesije, pozicije, specijalnosti i institucije (organizacije), uzimajući u obzir koje vrši se prijevremena raspodjela starosne radne penzije;

2. poslovi, u vezi sa čijim radom zaposleni u skladu sa zakonskim i drugim podzakonskim aktima daju se garancije i naknade za rad u štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;

3. poslovi, u kojoj se na osnovu rezultata prethodno sprovedene atestacije radnih mesta za uslove rada ili posebne procene uslova rada utvrđeni štetni i (ili) opasni uslovi rada.

Poslovi će se nakon identifikacije podijeliti u tri grupe:

1. radna mjesta na kojima su identifikovani štetni (opasni) faktori;
2. radna mjesta na kojima nisu identifikovani štetni (opasni) faktori;
3. poslovi koji nisu bili predmet identifikacije.

Komisija mora odobriti rezultate identifikacije ().

Korak 6 – sastavljanje i slanje nadležnoj vladinoj agenciji izjave o usklađenosti uslova rada sa regulatornim zahtjevima

S.V. Poljašov, 2014

Dolazni dokumenti:

1. spisak radnih mesta na kojima nisu identifikovani štetni faktori.

Akcije:

1. sastaviti ili pregledati deklaraciju,
2. poslati deklaraciju na vladina agencija ().

Odlazni dokumenti:

1. Izjava o usklađenosti sa uslovima rada regulatorni zahtjevi.

Komentar:

© S.V. Poljašov, 2014

Za radna mjesta na kojima nisu utvrđeni štetni (opasni) faktori proizvodnje, poslodavac je dužan da inspekciji rada dostavi izjavu o usklađenosti uslova rada sa zakonskim zahtjevima.

Zakon ne kaže ko mora da sačini izjavu - organizacija koja sprovodi posebnu procenu ili organizacija poslodavca. Da biste izbjegli nesuglasice, ovu obavezu unaprijed zapišite u ugovoru za provođenje SOUT-a.

Još uvijek ne postoji službeno odobren obrazac deklaracije.

Deklaracija važi 5 godina. Odbrojavanje perioda počinje od dana odobravanja izvještaja o implementaciji SOUT-a ().

Ako zaposleni za kojeg se podnosi prijava doživi nesreću na radu (osim nesreće na radu uzrokovanu trećim licima) ili je zaposlenom dijagnostikovana profesionalna bolest, onda izjava za ovo radno mjesto prestaje da važi u odnosu na ovog zaposlenog izvodi se neplanirani SOUT ().

Odluku o ukidanju prijave donosi inspekcija rada najkasnije u roku od 10 kalendarskih dana od dana nezgode i profesionalne bolesti (

Posebna procjena uslovi rada je skup mjera za otkrivanje potencijalno štetnih ili opasnih faktora u radnoj sredini i radnom procesu, kao i procjenu stepena njihovog uticaja na radnike. Posebnom ocjenom zamijenjena je prethodno postojeća certifikacija radnog mjesta.

Osiguravanje sigurnih uslova rada za zaposlenog je jedna od glavnih odgovornosti poslodavca, a predviđena je članom 212. Zakona o radu Ruske Federacije. Stope premija osiguranja za zaposlene zavise od kategorije u koju će se radna mjesta svrstati na osnovu rezultata posebne procjene. Što je veći rizik od profesionalne bolesti ili povreda na radu, to će poslodavac morati da plati veći iznos.

Dodatno, na osnovu rezultata posebne procjene:

• radnicima se po potrebi obezbjeđuje posebna odjeća i lična i kolektivna zaštitna oprema;
• obezbjeđuje se besplatna terapijska i preventivna ishrana za radnike;
• obavljaju se preliminarni i periodični ljekarski pregledi;
• uvode se dodatne garancije i naknade za radnike zaposlene u opasnim i štetnim uslovima rada.

Propisi koji uređuju posebnu ocjenu uslova rada

Pored članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije, koji precizira obavezu poslodavaca da provedu posebnu procjenu, na snazi ​​je savezni zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj procjeni uslova rada“. . Sama metodologija ocjenjivanja je odobrena Naredbom Ministarstva rada od 24. januara 2014. godine broj 33n.

Postoje i mnogi dodatni pravni akti:

• međusektorska i sektorska pravila o zaštiti rada;
• državni sanitarni i epidemiološki propisi i propisi;
• standardi zaštite na radu;
• standardna uputstva za zaštitu na radu za određene vrste djelatnosti (na primjer, električari, plinsko-električni zavarivači, glodali, itd.)

Odgovornost za nesprovođenje ili kršenje uslova posebne ocjene može biti upravna iz čl. 5.27.1 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (novčana kazna za individualne preduzetnike od 5 do 10 hiljada rubalja, za organizacije od 60 do 80 hiljada rubalja) i krivična iz čl. 143 Krivičnog zakona Ruske Federacije (ako je to dovelo do ozbiljne štete po zdravlje ili smrti zaposlenog).

Koje poslove treba procijeniti?

Posebnu procjenu uslova rada nije potrebno vršiti samo u odnosu na radnike u kući i radnike na daljinu, a sva ostala radna mjesta treba procijeniti na njihovu sigurnost i usklađenost sa standardima zaštite rada. U odnosu na sertifikaciju radnog mjesta koja je bila na snazi ​​do 1. januara 2014. godine, posebna procjena je globalnija i obimnija pojava i pogađa sve poslodavce, bez obzira na njihovu pravnu formu i broj zaposlenih.

Također je potrebno ocijeniti uslove rada radnika koji imaju putujuću prirodu posla (vozači, kuriri, prodajnih predstavnika, agenti i sl.) ili nemaju fiksno radno mjesto (čuvari). Moraćete da se pobrinete da uslovi rada budu bezbedni čak i za direktora čije se radno mesto nalazi na kućnoj adresi, ako je DOO registrovano na ovoj adresi. Ali pojedinačni preduzetnik ne bi trebalo da vrši posebnu procenu sebe.

Napominjemo: ako vaši zaposleni pružaju usluge, onda se ne vrši posebna procjena uslova rada na njihovim radnim mjestima, jer u stvari, oni nisu radnici, već samo izvođači. Na njih se ne primjenjuju zakoni o radu.

Troškovi procjene jednog radnog mjesta od strane specijalizirane organizacije kreću se od 1.500 rubalja, dakle, što se više radnih mjesta stvori, to će poslodavca koštati skuplje. Istina, postoji mogućnost uštede na uslugama procjenitelja ako se utvrdi da je nekoliko poslova slično.

to znači da:

• radna mjesta se nalaze u istom tipu proizvodnih prostorija;
• prostorije su opremljene istim sistemima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
• zaposleni rade u istoj struci, poziciji, specijalnosti;
• radne funkcije, radno vrijeme, tehnološki proces su istog tipa;
• u radu se koristi ista oprema, alati, sirovine i materijali;
• radnici imaju istu ličnu zaštitnu opremu.

Za takve poslove dovoljno je procijeniti samo 20% njihovog broja, ali ne manje od dva.

Komisija za sprovođenje posebne ocjene poslova

Poslodavac je dužan da organizuje posebnu procenu uslova rada, kao i da snosi finansijske troškove za to. Samu posebnu procjenu sprovode nezavisne akreditovane organizacije, ali prije pozivanja procjenitelja, poslodavac mora formirati svoju komisiju. Broj članova komisije mora biti neparan, a u njen sastav ulaze predstavnici poslodavca, uključujući specijaliste zaštite na radu, i izabrane sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika (ako se formira).

Komisija sačinjava listu poslova za ocjenu; odobrava raspored za njegovo sprovođenje; priprema radna mesta za posebne procene (proverava rad opreme i alata, sistema grejanja, klimatizacije, ventilacije i osvetljenja).

Nije baš jasno kako napraviti proviziju individualni preduzetnici sa jednim ili dva zaposlena, ili u slučaju DOO u kojem je direktor jedini osnivač i zaposlenika. Još uvijek nije rasprostranjena praksa sprovođenja posebnih procjena za ovako male objekte, ali su krajem 2014. godine podnesene zakonodavne inicijative za ukidanje njegove obaveze. Ove inicijative nisu prošle, ali sama činjenica njihovog pojavljivanja govori da zakon o posebnom ocjenjivanju nije u potpunosti razvijen i da će uzrokovati poteškoće u njegovoj primjeni u praksi.

Ko vrši posebnu procjenu uslova rada?

Posebnu procjenu po ugovoru sa poslodavcem sprovode nezavisne organizacije koje imaju najmanje pet certificiranih stručnjaka (najmanje jedan stručnjak mora imati specijalizirano visoko medicinsko obrazovanje) i akreditovanu laboratoriju za ispitivanje.

Ministarstvo rada vodi državne registre stručnjaka i organizacija koje imaju pravo procene uslova rada, tako da je potrebno da se obratite samo onim proceniteljima čiji se kontakti nalaze na zvaničnom sajtu Ministarstva rada.

Za kršenje postupka posebne procjene uslova rada, ne samo poslodavci, već i procjenitelji snose prilično ozbiljnu administrativnu odgovornost (prema članu 14.54 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):

• službenici - od 20 do 30 hiljada rubalja, za ponovljene prekršaje od 40 do 50 hiljada rubalja;
• za organizacije - od 70 do 100 hiljada rubalja, za ponovljene prekršaje od 100 do 200 hiljada rubalja.

Kako se vrši posebna procjena uslova rada?

Stručnjaci iz nezavisne organizacije koji vrše posebnu procjenu utvrđuju prisustvo potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih faktora na radnom mjestu:

• fizički (šum, elektromagnetna polja, ultrazvuk, zračenje, vibracije, temperatura, osvjetljenje);
• biološki (bakterije, spore, mikroorganizmi);
• hemikalije (supstance u vazduhu radni prostor i taloženi na koži radnika);
• senzorna (nervna) napetost procesa rada;

Ako se takvi faktori identifikuju, onda se mjere njihove stvarne vrijednosti, na osnovu kojih se utvrđuju klase radnih uslova (optimalni, prihvatljivi, štetni i opasni) i njihove podklase. Iznos dodatnih doprinosa za osiguranje u Fond PIO kretaće se od 0% za optimalnu klasu do 8% za opasnu.

Na osnovu rezultata posebne procjene, stručnjaci sastavljaju izvještaj, koji mora odobriti komisija poslodavca. Izvještaj se mora upoznati sa potpisom radnika u roku od 30 dana, a ako poslodavac ima službenu web stranicu, onda se mora objaviti i na web stranici radi besplatnog uvida. Stručna organizacija podnosi prijavu inspekciji rada. Ako kao rezultat posebne procene nisu identifikovani štetni ili opasni faktori proizvodnje, takva radna mesta se priznaju kao bezbedna, a poslodavac u roku od 30 dana (bez obzira na prijavu) podnosi izjavu o usklađenosti uslova rada sa zakonskim zahtevima. dostavljeni od strane stručnjaka).

Izjava se podnosi u formi i na način odobren Naredbom Ministarstva rada od 07. februara 2014. godine broj 80n. Vrijedi pet godina, ali ako se u tom periodu dogodi nesreća na radnom mjestu koje je priznato kao bezbjedno ili je zaposleniku dijagnosticirana profesionalna bolest, tada će se morati izvršiti vanredna posebna procjena.

Kada treba izvršiti posebnu procjenu uslova rada

Rezultati posebnog ocjenjivanja, kao i prethodno sprovedena certifikacija radnog mjesta, vrijede pet godina. Ako je poslodavac već izvršio sertifikaciju radnih mjesta prije kraja 2013. godine, onda do isteka roka njenog važenja nema potrebe za posebnom procjenom tih mjesta. Istovremeno, za nove poslove, pored sertifikovanih, to će morati da se uradi u roku od šest meseci.

Ako poslodavac nije izvršio certificiranje radnog mjesta, onda se posebna procjena može provesti u fazama, a najvažnije je da se završi najkasnije do 31. decembra 2018. (član 27. stav 6. zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Istina, moguće je toliko dugo odlagati njegovu implementaciju za one poslove koji nisu „štetni“ (nisu uvršteni na liste br. 1 i br. 2 sa prijevremenim penzionisanjem i ne nude garancije i naknade za rad pod štetnim i opasnim uslovima).

Od 2014 svim poslodavcima(preduzeća i individualni preduzetnici) dužni su izvršiti. U članku su prikazane vrste radnika kod kojih nije potrebna posebna procjena uslova rada. Vrijedi napomenuti da će se rezultati certifikacije radnog mjesta za prethodne godine smatrati važećim pet godina od dana sprovođenja. Drugim riječima, ako je vaša kompanija prošla sertifikaciju, na primjer, 2012. godine, tada će posebna procjena za radnu snagu biti potrebna tek 2017. godine. Rok za posebnu procjenu uslova rada je 31. decembar 2018. godine.

Posebna procjena uslova rada u kancelariji ili likvidiranoj organizaciji

Preduzeće je u postupku likvidacije, da li je potrebno izvršiti posebnu reviziju?

Dok ne budu izbačeni iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica, mogu naći greške.

Da li je potrebno izvršiti posebnu procjenu uslova rada u odnosu na radna mjesta kancelarijskih radnika (rukovodnog osoblja)?

Da, neophodno je. Posebna procjena uslova rada vrši se u odnosu na uslove rada svih zaposlenih koji rade u organizaciji ili individualnom preduzetniku. Izuzetak su domaći i udaljeni radnici (član 3. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni uslova rada“).

Pričalo se da će godišnji prijem biti odbijen finansijski izvještaji onim poreskim obveznicima kojima nije bilo stalo da izvrše posebnu poresku razmjeru. Računovođe su počele primati telefonske pozive s takvim prijetnjama.

Pod okriljem SOUT-a, komercijalne firme pokušavaju da prodaju svoje usluge.

Što se tiče izvještaja 4-FSS, to podaci o SOUT-u se odražavaju na početku godine, što znači da će se podaci o posebnoj ocjeni sprovedenoj u ovoj godini pojaviti u izvještaju za 1. kvartal 2019. godine.

Koji poslovi moraju biti certificirani?

By opšte pravilo, SOUT uključuje mjerenje opasnih faktora proizvodnje tokom implementacije, na primjer, standardnih proizvodnih procesa.

JUG se mora izvoditi na svim radnim mjestima, čak i u onima u kojima ne postoji „štetni“ faktor (na primjer, radno mjesto računovođe, menadžera, direktora), uz neke izuzetke (vidi dolje). U odnosu na radna mjesta koja su priznata kao slična, dovoljno je izvršiti procjenu procjene samo za 20% takvih radnih mjesta (ali ne manje od dva radna mjesta). Stoga će se rezultati ocjenjivanja automatski distribuirati na druga radna mjesta (član 9. Zakona br. 426-FZ).

Važno! Na primjer, ako kompanija zapošljava šest revizora koji su u istoj prostoriji i koriste istu opremu (računar, štampač, itd.), onda se njihovi poslovi mogu smatrati sličnim i umjesto šest, mogu se ocijeniti samo dva radna mjesta.

Poslovi menadžera i računovođe (različite funkcionalnosti, pozicije) se ne mogu smatrati sličnim i pravilo od 20% (ali ne manje od dva posla) u ovom slučaju ne vrijedi.

Postoje i okolnosti u kojima postoji potreba za ranom procjenom. Oni su navedeni u stavu 1 člana 17. Takve okolnosti uključuju:

• Utvrđene profesionalne bolesti uzrokovane uticajem štetnih proizvodnih faktora na zaposlenog.
• Nesreće na radnom mjestu.

Prelazak sa sertifikacije na posebno ocjenjivanje reguliran je članom 27. Zakona br. 426-FZ. Zakonom br. 426-FZ (tačka 3 člana 3) izmijenjena je lista poslova koji podliježu posebnoj ocjeni. Razlike u pristupima certifikaciji i posebnom ocjenjivanju opisane su u donjoj tabeli.

na meni

VAŽNO za SOUT!!!

Oni će biti kažnjeni od 2019. Minimalna kazna je 60 tr. Podaci o procjeni prikazani su u tabeli 5.

Da li je potrebno izvršiti JUG ako je samo direktor registrovan u organizaciji, a plate se ne obračunavaju?

Poslodavac mora ispuniti propisane obaveze radno zakonodavstvo, uključujući zakonodavstvo o posebnoj procjeni uslova rada (član 22. Zakona o radu Ruske Federacije). Takođe na osnovu dijela 2 čl. 4 Federalnog zakona br. 426-FZ, dužan je osigurati implementaciju SOUT-a.

Iz navedenih pravila jasno je da nema izuzetaka za organizaciju čije osoblje nema zaposlene osim direktora. Stoga je potrebno izvršiti procjenu JUG u vezi s radnim mjestom direktora.

Izvršni direktor ne može biti udaljeni radnik. Ako postoji najam ureda, onda postoji i radno mjesto.

Napomena: Ali ako je firma registrovana na adresi stanovanja direktora, onda je on već kućni radnik!

Rostrud vjeruje: postoji najam ureda - postoji radno mjesto, doduše ne za sve zaposlene, ali generalni direktor- tačno. I iako je iznajmljivanje kancelarije iznuđen trošak zbog pravne adrese, a generalni direktor radi od kuće. Morate platiti - ili za posebnu procjenu ili kaznu. Svaki zaposleni osim generalnog direktora može biti radnik na daljinu ili domaći radnik.

Postoji stari komentar iz 2015 Informativni portal Rostruda "Online inspection.RF", septembar 2015 na Garant... linku

Počevši od 2020. godine, kazne za SOUT će se primjenjivati ​​automatski.

Počevši od 2020. godine, preduzeća sa poslovima koji postoje duže od godinu dana i za koja nema informacija o sprovođenju SOUT-a u sistemu FSIS SOUT počeće automatski da se kažnjavaju.

Podaci o SOUT-u se unose u FSIS SOUT od 2014. godine, ali u prvoj godini nisu svi rezultati SOUT-a bili uključeni u sistem. Dakle, tačni podaci koji se mogu koristiti. Za kažnjavanje poslodavaca koji nisu izvršili SOUT postoji tek od 2015. godine. A poslodavci će početi da se automatski kažnjavaju 2020. godine.

Do ovog trenutka novčanom kaznom se suočavaju samo preduzeća. Koje će inspekcija rada provjeravati u 2019. po planu ili van plana. Sada Rostrud priprema nacrt pravilnika. Koji će regulisati kako će inspekcija automatski privući preduzeća.

Kompanije koje su obavezne da izvrše SOUT

1 . Kompanije koje prethodnih godina nisu provodile ili jesu certificiranje radnih mjesta, ali je važnost rezultata već istekla.

2 . Kompanije koje su otvorile nova radna mjesta (ne računajući radna mjesta za udaljene radnike i kućne radnike) ili u kojima se promijenio tehnološki proces.

na meni

Kako uštedjeti novac na posebnoj procjeni uslova rada

Kompanije mogu ocenjivati ​​radna mesta sa optimalnim i prihvatljivim uslovima rada jednom, a ne svakih pet godina. Tada je dovoljno uključiti takva mjesta u deklaraciju o usklađenosti. Ove i druge izmjene i dopune uvedene su Saveznim zakonom br. 136-FZ od 01.05.2016. u član 11. Zakona 426-FZ, koji je na snazi ​​od 01.05.2016.

Nakon posebne procjene, kompanija ga dostavlja inspekciji rada. Ranije su u deklaraciju bila uključena samo mjesta bez štetnih faktora. Kompanije sada proglašavaju radna mjesta sa optimalnim ili prihvatljivim uslovima rada.

DODATNI LINKOVI na temu

1. 
   Na osnovu rezultata posebnog ocjenjivanja rada, poslodavci podnose izjavu. Uzorak i obrazac takvog izvještaja i postupak za njegovo popunjavanje odobreni su Naredbom Ministarstva rada Rusije od 7. februara 2014. br. 80n.
2. 
   Šta je isplativije – provesti posebnu procjenu rada ili platiti dodatne doprinose? Kako primijeniti dodatnu tarifu ako zaposleni kombinuje dvije vrste opasnih poslova? Sprovođenje procjene uslova rada.

1. Organizacija koja vrši posebnu procjenu uslova rada mora ispuniti sljedeće zahtjeve:

1) navođenje u statutarnim dokumentima organizacije kao glavne vrste delatnosti ili jedne od njenih vrsta delatnosti za vršenje posebne ocene uslova rada;

2) prisustvo u organizaciji najmanje pet stručnjaka na kojima rade ugovor o radu i posjedovanje stručnog uvjerenja za pravo obavljanja poslova po posebnoj ocjeni uslova rada, uključujući najmanje jednog stručnjaka koji ima visoko obrazovanje u jednoj od specijalnosti - opšta higijena, higijena rada, sanitarno-higijenska laboratorijska istraživanja;

3) prisustvo kao strukturne jedinice laboratorije (centra) za ispitivanje koju je akreditovalo nacionalno akreditaciono telo u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije i čiji je obim akreditacije obavljanje istraživanja (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih faktora u proizvodnom okruženju i procesu rada iz stava 1. i - 23. dijela 3. člana 13. ovog saveznog zakona, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene članom 4. član 12. ovog saveznog zakona.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

1.1. Organizacija ovlašćena u skladu sa utvrđenim postupkom da vrši posebnu procenu uslova rada dužna je da saveznom organu izvršne vlasti, koji obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada, prenese sledeće podatke. , u sljedećim slučajevima:

1) smanjenje na propisan način obima akreditacije ispitne laboratorije (centra) koja je strukturna jedinica takva organizacija, koja ukazuje na štetne i (ili) opasne faktore radnog okruženja i radnog procesa isključeni iz obima akreditacije, navedenih u stavovima 1 - i - 23 dijela 3 člana 13 ovog saveznog zakona;

2) promjene u sastavu stručnjaka organizacije koji imaju stručno uvjerenje izdato na propisan način za pravo obavljanja poslova po posebnoj ocjeni uslova rada.

1.2. Podatke iz dela 1.1. ovog člana organizacija koja vrši posebnu procenu uslova rada dostavlja saveznom organu izvršne vlasti koji obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada, u roku od deset radnih dana od datum nastanka slučajeva iz stava 1.1 ovog člana na registrovanom papiru poštom uz potvrdu isporuke ili u obrascu elektronski dokument, potpisan od strane pojačane kvalifikacije elektronski potpis, sa priloženim kopijama prateće dokumentacije. Savezni organ izvršne vlasti, koji vrši poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada, razmatra primljene informacije u roku od dvadeset radnih dana od dana registracije.

1.3. Ako se otkriju činjenice o neispunjavanju zahtjeva utvrđenih dijelom 4. člana 12. ovog Federalnog zakona i dijelom 1. ovog člana, obustavljaju se aktivnosti organizacije koja vrši posebnu procjenu uslova rada dok se utvrđeni prekršaji ne otklone i dostavio saveznom organu izvršne vlasti koji obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada, kopije dokumenata koji potvrđuju otklanjanje utvrđenih prekršaja.

2. Organizacija koja vrši posebnu procenu uslova rada ima pravo da sprovodi istraživanja (ispitivanja) i merenja štetnih i (ili) opasnih faktora u radnoj sredini i procesu rada predviđenim za