U organizaciji sindikati obavljaju funkciju. Glavni zadaci sindikata: ciljevi, funkcije i principi djelovanja

Sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkim proizvodnim i profesionalnim interesima u prirodi svog djelovanja, stvoreno radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa. Svi sindikati uživaju jednaka prava.

Svako lice koje je navršilo 14 godina života i bavi se radnim (profesionalnim) aktivnostima ima pravo, po sopstvenom nahođenju, da osniva sindikate radi zaštite svojih interesa, da im se pridruži, da se bavi sindikalnim aktivnostima i da napusti trgovinu. sindikati. Ruskim sindikatima ne mogu pripadati samo građani Ruska Federacija, koji žive na teritoriji Rusije i van njene teritorije, ali i strani državljani i lica bez državljanstva koji žive na teritoriji Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Sindikati mogu stvarati svoja udruženja (asocijacije) na sektorskoj, teritorijalnoj ili drugoj osnovi uzimajući u obzir profesionalne specifičnosti - sveruska udruženja (udruženja) sindikata, međuregionalna i teritorijalna udruženja (udruženja) sindikalnih organizacija (član 2. Zakon o sindikatima).

Primarna sindikalna organizacija udružuje članove sindikata, najčešće iz jednog preduzeća ili organizacije, bez obzira na oblik svojine i podređenosti, djeluje na osnovu propisa donesenog u skladu sa statutom, odnosno na osnovu opšti položaj o primarnoj sindikalnoj organizaciji odgovarajućeg sindikata.

Sindikati su u svom djelovanju nezavisni od organa izvršne vlasti, lokalne samouprave, poslodavaca, njihovih udruženja (sindikata, udruženja), političkih stranaka i dr. javna udruženja, nisu odgovorni i podložni kontroli. Zabranjeno je mešanje državnih organa, jedinica lokalne samouprave i njihovih funkcionera u rad sindikata, koje može povlačiti za sobom ograničenje prava sindikata ili onemogućavanje zakonitog sprovođenja njihovih statutarnih delatnosti (član 5. Zakona o sindikatima).

Sindikati i njihova udruženja samostalno izrađuju i usvajaju statute, strukturu i organizuju svoje djelovanje. Ovim aktima uređuju se odnosi unutar samog sindikata sa njegovim članovima i sindikalnim organima. Oni nisu izvori prava, jer su akt javnosti.

Pravni subjektivitet sindikata kao pravno lice nastaje od trenutka njihove državne (obaveštenja) registracije kod Ministarstva pravde Ruske Federacije ili njegovog teritorijalnog organa u subjektu Ruske Federacije na lokaciji odgovarajućeg sindikalnog organa. Ali sindikati imaju pravo da se ne registruju, u kom slučaju ne stiču prava pravnog lica (član 8. Zakona o sindikatima). Zabranjeno je uslovljavati prijem, unapređenje ili otpuštanje lica članstvom ili nečlanstvom u sindikatu.


Reorganizacija ili prestanak rada sindikata ili primarne sindikalne organizacije može se izvršiti samo odlukom njihovih članova na način utvrđen statutom sindikata, pravilnikom o primarnoj sindikalnoj organizaciji, a njihova likvidacija kao pravno lice u skladu sa saveznim zakonom.

Ako je rad sindikata u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije, ustavima (poveljama) konstitutivnih entiteta Federacije, saveznim zakonima, može se suspendovati na period do šest meseci ili zabraniti odlukom Vrhovni sud Ruske Federacije ili nadležni sud konstitutivnog entiteta Federacije po zahtjevu glavnog tužioca Ruske Federacije, tužioca odgovarajućeg subjekta Federacije. Obustava ili zabrana sindikalnih aktivnosti odlukom bilo kog drugog organa nije dozvoljena.

Dakle, sindikati su dio politički sistem društva kao specifična javna organizacija sa svojim zadacima i funkcijama, utvrđenim njihovim statutima. Osnovni zadaci sindikata odnose se na ostvarivanje njihovih funkcija - zaštitu prava i interesa radnika u oblasti rada i drugih odnosa koji su direktno povezani sa tim.

Funkcije sindikata su pravci njihovog djelovanja. Budući da su sindikati nastali radi zaštite prava i interesa radnika, njihova glavna funkcija je zaštitna. Potreba za zaštitom prava i interesa radnika u svijetu rada posebno je aktuelna u savremenom periodu, koji je razotkrio socio-ekonomske kontradiktornosti. Odnosi sindikata i poslodavaca po socijalno-radnim pitanjima regulisani su radnim zakonodavstvom na svim nivoima socijalno-partnerskih odnosa, od proizvodnog do federalnog nivoa, koristeći svoju zaštitnu funkciju, kao i drugu najvažniju funkciju – zastupanje interesa radnici. Za efikasno obavljanje ovih funkcija, država je sindikatima dodijelila niz prava i garancija u donošenju pravila, provođenju zakona i praćenju poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu.

Zaštitna funkcija sindikata je djelovanje sindikalnih organa, kao i inspektorata rada i aktivista u njihovoj nadležnosti, u cilju sprječavanja povreda i vraćanja povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i izvođenje svojih prekršilaca pred lice pravde.

Funkcije zastupanja zaposlenih izričito su sadržane u čl. 29 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem su predstavnici radnika u socijalnom partnerstvu sindikati i njihova udruženja, druge sindikalne organizacije predviđene statutima sveruskih sindikata. Federalni zakon Ruske Federacije „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja“ u čl. 11 “Pravo sindikata da zastupaju i štite socijalna i radna prava i interese radnika” iu čl. 1 ovo dvoje je kombinovano bitne funkcije sindikati sa svojim pravima.

No, osim ova dva, sindikati obavljaju i kulturno-prosvjetnu funkciju u odgoju svojih članova u duhu patriotizma i političku funkciju u njihovom učešću na izborima za državne organe i lokalne samouprave.

Ostvarivanje zaštitnih i reprezentativnih funkcija sindikata olakšava društveno uređenje društvenih odnosa u koje oni ulaze u procesu svog djelovanja. Odnosi u kojima su uključeni sindikati obično su regulisani razne vrste društvene norme- moral, tradicija itd.

Međutim, i to je moguće zakonska regulativa da obezbijedi zastupanje i zaštitu prava i legitimnih interesa zaposlenih.

Ograničenja zakonska regulativa odnosi sa učešćem sindikata zavise od stanja društvenih odnosa, stepena njihovog razvoja, društveno-ekonomskih i političkih uslova u kojima se razvijaju.

Koncept sindikata. Njihovi zadaci i funkcije

Sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkim proizvodnim i profesionalnim interesima u prirodi svog djelovanja, stvoreno radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa. Svi sindikati uživaju jednaka prava.
Svako lice koje je navršilo 14 godina života i bavi se radnim (profesionalnim) aktivnostima ima pravo, po sopstvenom nahođenju, da osniva sindikate radi zaštite svojih interesa, da im se pridruži, da se bavi sindikalnim aktivnostima i da napusti trgovinu. sindikati. Ruski sindikati mogu uključivati ​​ne samo građane Ruske Federacije koji žive na teritoriji Rusije i van njene teritorije, već i strane državljane i lica bez državljanstva koji žive na teritoriji Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima. Ruske Federacije.
Sindikati mogu stvarati svoja udruženja (asocijacije) na sektorskoj, teritorijalnoj ili drugoj osnovi uzimajući u obzir profesionalne specifičnosti - sveruska udruženja (udruženja) sindikata, međuregionalna i teritorijalna udruženja (udruženja) sindikalnih organizacija (član 2. Zakon o sindikatima).
Primarna sindikalna organizacija udružuje članove sindikata, najčešće iz jednog preduzeća ili organizacije, bez obzira na oblik svojine i podređenosti, i djeluje na osnovu propisa donesenog u skladu sa statutom, odnosno na osnovu opšteg propisa. o primarnoj sindikalnoj organizaciji odgovarajućeg sindikata.
Sindikati su u svom djelovanju nezavisni od organa izvršne vlasti, jedinica lokalne samouprave, poslodavaca, njihovih udruženja (sindikata, udruženja), političkih stranaka i drugih javnih udruženja i nisu odgovorni niti pod njihovom kontrolom. Zabranjeno je mešanje državnih organa, organa lokalne samouprave i njihovih funkcionera u rad sindikata, koje može povlačiti za sobom ograničenje prava sindikata ili ometanje zakonitog sprovođenja njihovih statutarnih delatnosti (član 5. Zakona o sindikatima).
Sindikati i njihova udruženja samostalno izrađuju i usvajaju statute, strukturu i organizuju svoje djelovanje. Ovim aktima uređuju se odnosi unutar samog sindikata sa njegovim članovima i sindikalnim organima. Oni nisu izvori prava, jer su akt javnosti.
Pravni subjektivitet sindikata kao pravnog lica nastaje od trenutka njihove državne (notifikacije) registracije kod Ministarstva pravde Ruske Federacije ili njegovog teritorijalnog organa u subjektu Ruske Federacije na lokaciji odgovarajućeg sindikata. tijelo. Ali sindikati imaju pravo da se ne registruju, u kom slučaju ne stiču prava pravnog lica (član 8. Zakona o sindikatima). Zabranjeno je uslovljavati prijem, unapređenje ili otpuštanje lica članstvom ili nečlanstvom u sindikatu.
Reorganizacija ili prestanak rada sindikata ili primarne sindikalne organizacije može se izvršiti samo odlukom njihovih članova na način utvrđen statutom sindikata, pravilnikom o primarnoj sindikalnoj organizaciji, a njihova likvidacija kao pravno lice u skladu sa saveznim zakonom.
Ako je rad sindikata u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije, ustavima (poveljama) konstitutivnih entiteta Federacije, saveznim zakonima, može se suspendovati na period do šest meseci ili zabraniti odlukom Vrhovni sud Ruske Federacije ili nadležni sud konstitutivnog entiteta Federacije po zahtjevu glavnog tužioca Ruske Federacije, tužioca odgovarajućeg subjekta Federacije. Obustava ili zabrana sindikalnih aktivnosti odlukom bilo kog drugog organa nije dozvoljena.
Dakle, sindikati su uključeni u politički sistem društva kao specifična društvena organizacija sa svojim zadacima i funkcijama, utvrđenim njihovim statutima. Osnovni zadaci sindikata odnose se na ostvarivanje njihovih funkcija - zaštitu prava i interesa radnika u oblasti rada i drugih odnosa koji su direktno povezani sa tim.
Funkcije sindikata su pravci njihovog djelovanja. Budući da su sindikati nastali radi zaštite prava i interesa radnika, njihova glavna funkcija je zaštitna. Potreba za zaštitom prava i interesa radnika u svijetu rada posebno je aktuelna u savremenom periodu, koji je razotkrio socio-ekonomske kontradiktornosti. Odnosi sindikata i poslodavaca po socijalno-radnim pitanjima regulisani su radnim zakonodavstvom na svim nivoima socijalno-partnerskih odnosa, od proizvodnog do federalnog nivoa, koristeći svoju zaštitnu funkciju, kao i drugu najvažniju funkciju – zastupanje interesa radnici. Za efikasno obavljanje ovih funkcija, država je sindikatima dodijelila niz prava i garancija u donošenju pravila, provođenju zakona i praćenju poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu.
Zaštitna funkcija sindikata je djelovanje sindikalnih organa, kao i inspektorata rada i aktivista u njihovoj nadležnosti, u cilju sprječavanja povreda i vraćanja povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i izvođenje svojih prekršilaca pred lice pravde.
Funkcije zastupanja zaposlenih izričito su sadržane u čl. 29 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem su predstavnici radnika u socijalnom partnerstvu sindikati i njihova udruženja, druge sindikalne organizacije predviđene statutima sveruskih sindikata. Federalni zakon Ruske Federacije „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja“ u čl. 11 “Pravo sindikata da zastupaju i štite socijalna i radna prava i interese radnika” iu čl. 1 kombinuje ove dvije najvažnije funkcije sindikata sa njihovim odgovarajućim pravima.
No, osim ova dva, sindikati obavljaju i kulturno-prosvjetnu funkciju u odgoju svojih članova u duhu patriotizma i političku funkciju u njihovom učešću na izborima za državne organe i lokalne samouprave.
Ostvarivanje zaštitnih i reprezentativnih funkcija sindikata olakšava društveno uređenje društvenih odnosa u koje oni stupaju u svom djelovanju. Odnosi sa učešćem sindikata po pravilu su regulisani različitim vrstama društvenih normi – moralom, tradicijom itd.
Međutim, moguće je i zakonsko regulisanje da se osigura zastupanje i zaštita prava i legitimnih interesa radnika.
Granice zakonskog regulisanja odnosa sa učešćem sindikata zavise od stanja društvenih odnosa, stepena njihovog razvoja, društveno-ekonomskih i političkih uslova u kojima se razvijaju.

Glavne funkcije sindikata također uključuju sljedeće:

  • 1. Organizaciona, odnosno funkcija organizovanja društvenih praksi.
  • 2. Funkcija regulacije društvenih radnih odnosa.
  • 3. Zaštitna funkcija.
  • 4. Predstavnička funkcija.
  • 5. Kontrolna funkcija.
  • Š Organizaciona funkcija sindikata je da oni organizaciono obezbeđuju određeni broj dugotrajnih i ponavljajućih društvenih praksi. Ovo su prakse:
    • - rješavanje industrijskog radnog sukoba;
    • - implementacija socijalnog partnerstva;
    • - održavanje masovnih akcija;
    • - obavljanje poslova unutarsindikalnih organa i organizacija;
    • - osiguranje članstva;
    • - ostvarivanje međunarodnih kontakata i veza itd.
  • Š Funkciju uređenja socijalno-radnih odnosa obavljaju sindikati na paritetnoj osnovi sa glavnim socijalnim partnerima: državom i poduzetnicima. Sindikati ne upravljaju direktno procesima u oblasti socijalno-radnih odnosa, već učestvuju u njihovom regulisanju na nivou svoje nadležnosti iu interesu različitih grupa najamnog rada.
  • Š Zaštitna funkcija sindikata je djelovanje sindikalnih organa, kao i inspektorata rada i aktivista u njihovoj nadležnosti, u cilju sprječavanja povreda i vraćanja povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i kao dovođenje svojih prekršilaca pred lice pravde.

Sindikati vrše svoj uticaj, u većoj ili manjoj meri, na sledeće aspekte socijalno-radnih odnosa:

  • * plate;
  • * uslovi, organizacija i regulisanje rada;
  • * zaštita i sigurnost rada (uključujući okoliš);
  • * zaposlenost i nezaposlenost;
  • * privatizacija;
  • * porezi i budžeti koji se odnose na socijalni rad.

Saradnja sa zakonodavnom i izvršnom vlasti (ne isključujući lobiranje), sa poslodavcima na uređenju socijalno-radnih odnosa je polje na kojem sindikati u praksi mogu pokazati svoju društvenu korisnost, jer su uključeni u kreiranje regulatornog i pravnog sistema koji je obavezne za sve društvene ličnosti.

  • Š Reprezentativna funkcija je da se sindikatima zakonski daje pravo da djeluju u ime i za račun različitih profesionalne grupe radnici, radni kolektivi, radnici zaposleni u jednoj ili više industrija, radnici koji žive na istoj teritoriji, da izraze i brane svoje interese.
  • Š Kontrolna funkcija sindikata smatra se jednim od oblika vršenja građanske javne kontrole nad postupanjem organa vlasti i poslodavaca u oblasti socijalno-radnih odnosa, kao i nad radom samih sindikalnih organa i organizacija. Nedostatak adekvatne kontrole u periodu ekonomskih reformi, kada su sindikatima, iz različitih razloga, smanjena prava kontrole mnogih procesa, doveo je do brojnih kršenja standardi rada, od čega pati cijelo društvo.

Sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana vezanih zajedničkim proizvodnim i profesionalnim interesima u prirodi svog djelovanja, stvoreno radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa. Svi sindikati uživaju jednaka prava.

Svako lice koje je navršilo 14 godina života i bavi se radnim (profesionalnim) aktivnostima ima pravo, po sopstvenom nahođenju, da osniva sindikate radi zaštite svojih interesa, da im se pridruži, da se bavi sindikalnim aktivnostima i da napusti trgovinu. sindikati. Ruski sindikati mogu uključivati ​​ne samo građane Ruske Federacije koji žive na teritoriji Rusije i van njene teritorije, već i strane državljane i lica bez državljanstva koji žive na teritoriji Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima. Ruske Federacije.

Sindikati mogu stvarati svoja udruženja (asocijacije) na sektorskoj, teritorijalnoj ili drugoj osnovi uzimajući u obzir profesionalne specifičnosti - sveruska udruženja (udruženja) sindikata, međuregionalna i teritorijalna udruženja (udruženja) sindikalnih organizacija (član 2. Zakon o sindikatima).

Primarna sindikalna organizacija udružuje članove sindikata, najčešće iz jednog preduzeća ili organizacije, bez obzira na oblik svojine i podređenosti, i djeluje na osnovu propisa donesenog u skladu sa statutom, odnosno na osnovu opšteg propisa. o primarnoj sindikalnoj organizaciji odgovarajućeg sindikata.

Sindikati su u svom djelovanju nezavisni od organa izvršne vlasti, jedinica lokalne samouprave, poslodavaca, njihovih udruženja (sindikata, udruženja), političkih stranaka i drugih javnih udruženja i nisu odgovorni niti pod njihovom kontrolom. Zabranjeno je mešanje državnih organa, organa lokalne samouprave i njihovih funkcionera u rad sindikata, koje može povlačiti za sobom ograničenje prava sindikata ili ometanje zakonitog sprovođenja njihovih statutarnih delatnosti (član 5. Zakona o sindikatima).

Sindikati i njihova udruženja samostalno izrađuju i usvajaju statute, strukturu i organizuju svoje djelovanje. Ovim aktima uređuju se odnosi unutar samog sindikata sa njegovim članovima i sindikalnim organima. Oni nisu izvori prava, jer su akt javnosti.

Pravni subjektivitet sindikata kao pravnog lica nastaje od trenutka njihove državne (notifikacije) registracije kod Ministarstva pravde Ruske Federacije ili njegovog teritorijalnog organa u subjektu Ruske Federacije na lokaciji odgovarajućeg sindikata. tijelo. Ali sindikati imaju pravo da se ne registruju, u kom slučaju ne stiču prava pravnog lica (član 8. Zakona o sindikatima). Zabranjeno je uslovljavati prijem, unapređenje ili otpuštanje lica članstvom ili nečlanstvom u sindikatu.

Reorganizacija ili prestanak rada sindikata ili primarne sindikalne organizacije može se izvršiti samo odlukom njihovih članova na način utvrđen statutom sindikata, pravilnikom o primarnoj sindikalnoj organizaciji, a njihova likvidacija kao pravno lice u skladu sa saveznim zakonom.

Ako je rad sindikata u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije, ustavima (poveljama) konstitutivnih entiteta Federacije, saveznim zakonima, može se suspendovati na period do šest meseci ili zabraniti odlukom Vrhovni sud Ruske Federacije ili nadležni sud konstitutivnog entiteta Federacije po zahtjevu glavnog tužioca Ruske Federacije, tužioca odgovarajućeg subjekta Federacije. Obustava ili zabrana sindikalnih aktivnosti odlukom bilo kog drugog organa nije dozvoljena.

Dakle, sindikati su uključeni u politički sistem društva kao specifična društvena organizacija sa svojim zadacima i funkcijama, utvrđenim njihovim statutima.

Osnovni zadaci sindikata odnose se na ostvarivanje njihovih funkcija – zaštitu prava i interesa radnika u oblasti rada i drugih odnosa koji su direktno povezani sa tim.

Funkcije sindikata su pravci njihovog djelovanja. Budući da su sindikati nastali radi zaštite prava i interesa radnika, njihova glavna funkcija je zaštitna. Potreba za zaštitom prava i interesa radnika u svijetu rada posebno je aktuelna u savremenom periodu, koji je razotkrio socio-ekonomske kontradiktornosti. Odnosi sindikata i poslodavaca po socijalno-radnim pitanjima regulisani su radnim zakonodavstvom na svim nivoima socijalno-partnerskih odnosa, od proizvodnog do federalnog nivoa, koristeći svoju zaštitnu funkciju, kao i drugu najvažniju funkciju – zastupanje interesa radnici. Za efikasno obavljanje ovih funkcija, država je sindikatima dodijelila niz prava i garancija u donošenju pravila, provođenju zakona i praćenju poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu.

Zaštitna funkcija sindikata je djelovanje sindikalnih organa, kao i inspektorata rada i aktivista u njihovoj nadležnosti, u cilju sprječavanja povreda i vraćanja povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i izvođenje svojih prekršilaca pred lice pravde.

Funkcije zastupanja zaposlenih direktno su sadržane u članku 29. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem su predstavnici zaposlenih u socijalnom partnerstvu sindikati i njihova udruženja, kao i druge sindikalne organizacije predviđene poveljama sveruskih sindikati. Federalni zakon Ruske Federacije „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja“ u članu 11. „Pravo sindikata da zastupaju i štite socijalna i radna prava i interese radnika“ i u članu 1. kombinuju ova dva najvažnija funkcije sindikata sa pripadajućim pravima.

No, osim ova dva, sindikati obavljaju i kulturno-prosvjetnu funkciju u odgoju svojih članova u duhu patriotizma i političku funkciju u njihovom učešću na izborima za državne organe i lokalne samouprave.

Ostvarivanje zaštitnih i reprezentativnih funkcija sindikata olakšava društveno uređenje društvenih odnosa u koje oni stupaju u svom djelovanju. Odnosi sa učešćem sindikata po pravilu su regulisani različitim vrstama društvenih normi – moralom, tradicijom itd.

Međutim, moguća je i zakonska regulativa kako bi se osiguralo zastupanje i zaštita prava i legitimnih interesa radnika.

Granice zakonskog regulisanja odnosa sa učešćem sindikata zavise od stanja društvenih odnosa, stepena njihovog razvoja, društveno-ekonomskih i političkih uslova u kojima se razvijaju.

Uvod................................................................. ........................................................ ................... .... 3

Poglavlje 1. Glavni pravci djelovanja sindikata 5

1.1. Koncept i ciljevi sindikata.................................................. ........ 5

1.2. Glavne funkcije sindikata................................................. ............ 8

Poglavlje 2. Mjesto i značaj sindikata u društveno-političkoj infrastrukturi društva................................. .................................................... 19

2.1. Sindikati kao socijalnoj ustanovi................................................ 19

2.2. Status sindikata u modernog društva.................................... 22

Zaključak................................................................ ................................................. 27

Spisak korišćenih izvora i literature......... 29

1. Integracija društva, postizanje socijalnog mira. Najznačajniji doprinos sindikata je institucionalizaciji društvenih sukoba, prije svega u sferi socijalno-radnih odnosa, njihovom uvođenju (sukoba) u organizacioni kanal, te sprječavanju spontanih, nekontrolisanih masovnih protesta. Čak i tako akutni oblici industrijskih sukoba kao što su štrajkovi koje iniciraju sindikati u konačnici doprinose integraciji društva, jer nam omogućavaju da bolje razumijemo poziciju i interese suprotstavljenih grupa i pronađemo obostrano prihvatljiva rješenja. Generalno, sindikati više doprinose ujedinjavanju ljudi nego njihovom razdvajanju, oni preferiraju socijalni mir od rata „svi protiv svih“ i u tom pravcu rade mnogo, djelujući kao socijalni amortizer između suprotstavljenih strana.

2. Stvaranje civilnog društva kroz razvoj industrije demokratija. rusko društvo još ne mogu savladati autoritarnog stila odnosi između nosilaca vlasti (političke i ekonomske) i običnih članova društva. Štaviše, ovaj stil postaje sve oštriji, uprkos tekućim demokratskim reformama. Običan radnik, direktni proizvođač roba i usluga, pokazao se kao spoljni posmatrač i ravnodušni izvršilac upravljačkih strategija, operativnih planova i zadataka.

Sindikati omogućavaju da se uništi monopol ekonomske moći kroz takav oblik, koji se dokazao u cijelom svijetu, kao što su kolektivni ugovori i ugovori. Prema ugovorima stranaka, dio nadležnosti za regulisanje društveno-ekonomskih procesa prenosi se na radne kolektive, koji zajedno sa poslodavcima i administratorima počinju dijeliti odgovornost za prirodu svog toka i rezultata. Ovo se dobro uklapa u moderne upravljačke koncepte participativnog upravljanja. Razvoj samoupravnih principa u industrijskom životu, uz pomoć sindikata, ubrzava proces stvaranja građanskog društva.

3. Promoviranje formiranja socijalne države . Sindikati su igrali značajnu ulogu u stvaranju socijalnih država u mnogim zemljama, djelujući kao uporni lobisti u parlamentima i vladama za provođenje raznih socijalni programi, da ekonomijama daju društveno orijentisan karakter. Kroz mehanizme praćenja kretanja velikih novčanih iznosa koji su koncentrisani u socijalnim fondovima, kroz učešće u odobravanju povelja i propisa ovih fondova, kroz razmatranje projekata različitih socijalnih programa i propisa koji utiču na socijalno-radne odnose, sindikati , ako ne direktno, ali indirektno doprinose formiranju društvene države.

4. Očuvanje i razvoj radnog potencijala društva. Ovaj cilj vodilja najbliži je sindikatima, jer se njihove glavne aktivnosti odvijaju u sferi socijalnog rada. Pozitivan uticaj sindikata na očuvanje i razvoj radnog potencijala društva manifestuje se kada rade u sledećim oblastima:

Povećanje nivoa zarada, obezbeđivanje reprodukcije radnog potencijala svakog zaposlenog pojedinačno i društva u celini;

Zaštita na radu, smanjenje industrijske povrede i profesionalne bolesti;

Stručno usavršavanje radnika, uključujući pomoć u sticanju tržišnog znanja;

Osiguravanje produktivnog zapošljavanja, sprječavanje prekomjerne eksploatacije, socijalno i ekonomski neopravdane i stagnirajuće nezaposlenosti.

5. Razvoj tržišnih odnosa, formiranje tržišta rada. Sindikati, pod određenim uslovima, mogu pozitivno uticati na razvoj tržišta podizanjem cena radna snaga i time stvaraju uslove ne samo za poboljšanje života ljudi, već i za ekonomski rast. Dok oni rade prvenstveno na primarnom tržištu, u tradicionalnoj proizvodnji, sekundarno tržište, sa svojom nestabilnošću i nesigurnošću, suštinski još nije obuhvaćeno sindikalnim uticajem, posebno u sektorima polulegalnog i ilegalnog zapošljavanja, ali je sumnjivo da sindikati bi trebali postati i jak igrač na ovom tržištu. Sada je najamni radnik u ovim sektorima ostavljen sam sa poslodavcem, koji, nevezan nikakvim ograničenjima, pa i moralnim, može činiti samovolju: isplaćivati ​​male plaće, ne obezbjeđivati ​​potrebne društvenim uslovima, dozvoljavaju prekomjernu eksploataciju zaposlenika.

6. Uspostavljanje humanističkih vrijednosti i razvijenog radnog morala u društvu. Ubrzano kretanje Rusije ka tržištu dovelo je do promjena vrijednosti koje su izuzetno bolne za društvo. Kolektivizam zamjenjuje individualizam, odnosi opšte komercijalizacije zamjenjuju dosadašnje odnose partnerstva i uzajamne pomoći, težnja za profitom postaje glavni pokretački motiv. Konkurencija za poslove, pozicije i resurse dovodi do otuđenja, razdvajanja ljudi i njihove međusobne izolacije. Sindikati, kao javna udruženja radnih ljudi, po svojoj prirodi su nosioci vrijednosti koje ne mogu biti predmet devalvacije. To su vrijednosti poštenog i savjesnog rada, pravedne raspodjele zajednički proizvedenog proizvoda, kolektivizma, drugarstva, uzajamne pomoći i dr. Za sindikate je usvajanje ovih humanističkih normi i normi radnog morala jedan od najvažnijih ciljeva njihovog djelovanja.

Glavne funkcije sindikata također uključuju sljedeće:

1. Organizaciona, odnosno funkcija organizovanja društvenih praksi.

2. Funkcija regulisanja socijalno-radnih odnosa.

3. Zaštitna funkcija.

4. Predstavnička funkcija.

5. Kontrolna funkcija.

Organizaciona funkcija sindikati je da oni organizaciono obezbjeđuju određeni broj dugotrajnih i ponavljajućih društvenih praksi. Ovo su prakse:

Rješavanje sukoba u industrijskom radu;

Implementacija socijalnog partnerstva;

Vođenje procesa kolektivnog ugovora;

Provođenje masovnih akcija;

Obavljanje aktivnosti unutarsindikalnih organa i organizacija;

Pružanje članstva;

Realizacija međunarodnih kontakata i veza itd.

Funkcija regulisanja socijalno-radnih odnosa provode sindikati na paritetnoj osnovi sa glavnim socijalnim partnerima: državom i poduzetnicima. Sindikati ne upravljaju direktno procesima u oblasti socijalno-radnih odnosa, već učestvuju u njihovom regulisanju na nivou svoje nadležnosti iu interesu različitih grupa najamnog rada.

Sindikati vrše svoj uticaj, u većoj ili manjoj meri, na sledeće aspekte socijalno-radnih odnosa:

Remuneration;

Uslovi, organizacija i regulisanje rada;

Zaštita i sigurnost na radu (uključujući okoliš);

Zaposlenost i nezaposlenost;

Privatizacija;

Porezi i budžeti koji se odnose na socijalni rad.

Saradnja sa zakonodavnom i izvršnom vlasti (ne isključujući lobiranje), sa poslodavcima na uređenju socijalno-radnih odnosa je polje na kojem sindikati u praksi mogu pokazati svoju društvenu korisnost, jer su uključeni u kreiranje regulatornog i pravnog sistema koji je obavezne za sve društvene ličnosti.

Predstavnička funkcija je da se sindikatima zakonski daje pravo da djeluju u ime i za račun različitih profesionalnih grupa radnika, radnih kolektiva, radnika zaposlenih u jednoj ili više djelatnosti, radnika koji žive na istoj teritoriji, da izražavaju i brane svoje interese.

Kontrolna funkcija Sindikati se smatraju jednim od oblika vršenja građanske javne kontrole nad postupanjem organa i poslodavaca u oblasti socijalno-radnih odnosa, kao i nad radom samih sindikalnih organa i organizacija. Nedostatak odgovarajuće kontrole u periodu ekonomskih reformi, kada su sindikati, iz različitih razloga, bili smanjeni u pravu kontrole mnogih procesa, u velikoj mjeri je doveo do brojnih kršenja standarda rada od kojih pati cijelo društvo.

Auxiliary Funkcije sindikata predstavljene su sljedećim skupom:

1. Funkcija socijalizacije rada.

2. Stručna i savjetodavna funkcija.

3. Informaciono-analitička funkcija.

4. Obrazovna funkcija.

5. Komunikacijska funkcija.

6. Ekonomska funkcija.

Sindikati, ujedinjujući radne ljude i dijeleći osnovne radne vrijednosti, obavljaju važnu funkciju socijalizacije rada, što u svom najopštijem obliku znači ovladavanje ulogom zaposlenog osobe. Od posebnog značaja je primarna socijalizacija, odnosno ulazak mlade osobe u radnu sredinu, njegovo savladavanje normi unutarkolektivnog života i radnog morala, početni stručno osposobljavanje, odnos prema poslu.

Budući da su sindikati nastali radi zaštite prava i interesa radnika, njihova glavna funkcija je zaštitna. Potreba za zaštitom prava i interesa radnika u svijetu rada posebno je aktuelna u savremenom periodu, koji je razotkrio socio-ekonomske kontradiktornosti. Odnosi sindikata i poslodavaca po socijalno-radnim pitanjima regulisani su radnim zakonodavstvom na svim nivoima socijalno-partnerskih odnosa, od proizvodnog do federalnog nivoa, koristeći svoju zaštitnu funkciju, kao i drugu najvažniju funkciju – zastupanje interesa radnici. Za efikasno obavljanje ovih funkcija, država je sindikatima dodijelila niz prava i garancija u donošenju pravila, provođenju zakona i praćenju poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu.

Zaštitna funkcija sindikata je djelovanje sindikalnih organa, kao i inspektorata rada i aktivista u njihovoj nadležnosti, u cilju sprječavanja povreda i vraćanja povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i izvođenje svojih prekršilaca pred lice pravde.

Funkcije zastupanja zaposlenih izričito su sadržane u čl. 29 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem su predstavnici radnika u socijalnom partnerstvu sindikati i njihova udruženja, druge sindikalne organizacije predviđene statutima sveruskih sindikata. Federalni zakon Ruske Federacije „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja“ u čl. 11 “Pravo sindikata da zastupaju i štite socijalna i radna prava i interese radnika” iu čl. 1 kombinuje ove dvije najvažnije funkcije sindikata sa njihovim odgovarajućim pravima.

Ostvarivanje zaštitnih i reprezentativnih funkcija sindikata olakšava društveno uređenje društvenih odnosa u koje oni ulaze u procesu svog djelovanja. Odnose sa učešćem sindikata, po pravilu, regulišu različite vrste društvenih normi – moral, tradicija itd.

Međutim, moguće je i zakonsko regulisanje da se osigura zastupanje i zaštita prava i legitimnih interesa radnika.

Granice zakonskog regulisanja odnosa sa učešćem sindikata zavise od stanja društvenih odnosa, stepena njihovog razvoja, društveno-ekonomskih i političkih uslova u kojima se razvijaju.

Savremeno zakonodavstvo omogućava sindikatima da se usredsrede na ispunjavanje svog glavnog zadatka – da zastupaju i štite socio-ekonomske interese radnika. Ova prava karakterišu odnose sindikata sa državnim i ekonomskim organima odlučivanja u oblasti rada. U odnosu na državne i privredne organe, vršenje ovih ovlašćenja od strane sindikata je ostvarivanje njihovih prava. Ali u odnosu na radnike, u čije ime i u čijim interesima djeluju sindikati, vršenje ovlasti sindikata je njihova odgovornost. Stoga se ovlašćenja sindikata najčešće karakterišu kao prava i obaveze: prava u odnosu na državne i privredne organe i obaveze prema radnicima.

Sindikati daju prijedloge i iznose svoja mišljenja o nacrtima zakona i drugih propisa koji utiču na socijalna i radna prava radnika. Sisteme nagrađivanja i standarde rada utvrđuju poslodavci, uzimajući u obzir mišljenja sindikalnih organa, a sadržani su u kolektivnim ugovorima.

Sindikati učestvuju u izradi vladinih programa zapošljavanja; U slučajevima utvrđenim zakonom, otpuštanje radnika koji je član sindikata može se izvršiti samo uz uvažavanje mišljenja izabranog sindikalnog organa.

Sindikati vode kolektivne pregovore i zaključuju kolektivne ugovore i ugovore u ime radnika, a prate i sprovođenje kolektivnih ugovora i ugovora. Sindikati imaju pravo da učestvuju u rješavanju kolektivnih radnih sporova i da, u skladu sa zakonom, sprovode štrajkove i druge kolektivne akcije. Odnosi između sindikata i državnih i privrednih organa grade se na osnovu socijalnog partnerstva. Sindikati, zajedno sa ostalim socijalnim partnerima, učestvuju u upravljanju javnim sredstvima ostvarenim od doprinosa za osiguranje.

Za obavljanje svojih statutarnih aktivnosti, sindikati imaju pravo da besplatno i nesmetano dobijaju informacije o socijalnim i radnim pitanjima od državnih i privrednih organa. Sindikati imaju pravo da vrše sindikalnu kontrolu poštivanja radnog zakonodavstva i da u tu svrhu formiraju sopstvene inspekcije rada.

Sindikalni inspektori rada, ovlašćena (povjerena) lica za zaštitu rada sindikata imaju pravo:

Pratiti usklađenost sa radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže standarde radnog prava;

Sprovesti nezavisno ispitivanje uslova rada i osigurati bezbednost zaposlenih u organizaciji;

Učestvuje u istrazi industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti;

Primati informacije od rukovodilaca i drugih službenika organizacija o stanju uslova i bezbednosti na radu, kao io svim industrijskim nesrećama i profesionalnim bolestima;

Štiti prava i interese članova sindikata po pitanjima naknade štete prouzrokovane njihovom zdravlju na radu (radu);

Iznijeti zahtjeve poslodavcima za obustavu rada u slučajevima neposredne opasnosti po život i zdravlje radnika;

Poslodavcima slati prijedloge za otklanjanje utvrđenih povreda zakona i drugih podzakonskih akata koji sadrže standarde radnog prava koji su obavezni za razmatranje;

Provjerava stanje uslova i bezbjednosti rada, ispunjavanje obaveza poslodavaca utvrđenih kolektivnim ugovorima i ugovorima;

Učestvuje u radu komisija za ispitivanje i puštanje u rad proizvodnih objekata i sredstava za proizvodnju kao nezavisni stručnjaci;

Učestvuje u razmatranju radnih sporova u vezi sa kršenjem zakona o zaštiti rada, obavezama utvrđenim kolektivnim ugovorima i ugovorima, kao i promenama uslova rada;

Učestvuje u izradi zakona i drugih podzakonskih akata koji sadrže standarde radnog prava;

Učestvuje u izradi nacrta podzakonskih akata i podzakonskih akata o zaštiti rada, kao i da ih koordinira na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

Obratite se nadležnim organima sa zahtjevom da se pred lice pravde privedu oni koji su krivi za kršenje zakona i drugih akata koji sadrže norme radnog prava i prikrivanje činjenica o industrijskim nesrećama.

Sindikati i njihove inspekcije rada, prilikom vršenja ovih ovlašćenja, sarađuju sa državnim organima radi nadzora i kontrole poštovanja zakona i drugih akata koji sadrže norme radnog prava.

Ovlaštene (povjerene) osobe za zaštitu rada sindikata imaju pravo da slobodno provjeravaju usklađenost sa zahtjevima zaštite rada u organizacijama i daju obavezne prijedloge na razmatranje službenicima za otklanjanje utvrđenih kršenja i zahtjeve zaštite rada (član 370 Zakona o radu Ruske Federacije). Federacija).

Sindikati na nov način štite svoje interese u tijelima za rješavanje radnih sporova. U slučajevima kršenja radnog zakonodavstva, sindikati imaju pravo, na zahtjev članova sindikata, drugih radnika, ili na sopstvenu inicijativu, da podnesu izjavu u odbranu svojih radnih prava organima koji razmatraju pojedinačne radne sporove. .

Za kvalifikovaniju pomoć u zaštiti socijalnih, radnih i drugih prava i profesionalnih interesa svojih članova, sindikati mogu kreirati vlastite pravne službe i konsultacije.

Ovlasti sindikata imaju različite zakonske ovlasti. Pravna snaga karakteriše stepen obaveznosti sindikalnih predloga za državne i privredne organe. Neka ovlaštenja su savjetodavne (preporučne) prirode, kao što je, na primjer, učešće sindikata u razmatranju nacrta zakonskih i drugih propisa koji utiču na socijalna i radna prava radnika. Relevantno državnim organima dužni su tražiti mišljenje sindikata, saslušati ovo mišljenje i raspravljati o njemu, ali samostalno donose odluke. Ostala ovlaštenja sindikata su paritetne prirode: na primjer, kolektivni ugovori i sporazumi se donose na paritetnoj osnovi sa sindikalnim tijelima.

Mogu postojati slučajevi kada sindikati samostalno donose odluke u oblasti radnih odnosa, na primjer, odluke o održavanju štrajka.

Poglavlje 2. Mjesto i značaj sindikata u društveno-političkoj infrastrukturi društva

2.1. Sindikati kao društvena institucija

U savremenoj upotrebi, pojam „sindikati“ ili „sindikati“ je izgubio prvobitno značenje.

Prvo, sindikati u ogromnoj većini su već u slaboj korelaciji sa pojmom profesije i profesionalnim interesima koji su s njim povezani. Ako je bilo koji sindikat stvoren na osnovu zajedničke profesije, onda je ovo potonje agregirano zanimanje (metalurg, hemičar, ribar, itd. – svako je kombinacija više specifičnih profesija). Većina savremenih sindikata organizovana je na proizvodnom principu, odnosno ujedinjuje radnike različitih zanimanja, ali zaposlene u istoj proizvodnji (preduzeće, firma, firma itd.). I, što je najvažnije, ljude ne povezuju toliko njihovi profesionalni interesi (sadržaj rada, njegove funkcionalne karakteristike, vještina, kvalifikacioni zahtevi itd.), koliko je uslova za njegovo sprovođenje, takoreći, van struke. Osnova za sindikalizaciju su, prije svega, ekonomski interesi, koji su slični za profesionalne i međuprofesionalne grupe, kao i društveni uslovi za implementaciju profesionalna aktivnost, i tek na kraju – sve ono što se direktno odnosi na sadržaj i tehnološke aspekte rada.

Drugo, sindikati više nisu „sindikati“ u klasičnom smislu te riječi. Oni ne deluju samo i ne toliko na osnovu saglasnosti, već na osnovu propisa koji su prilično formalizovani i obavezujući - zakona, povelja, propisa, rezolucija, uputstava itd. Održavajući određene spoljni znaci sindikat - dobrovoljno učešće, demokratske procedure itd. - sindikati sada imaju sve atribute institucije, i to institucije koja ima značajan uticaj na javni život.

Koje od poznatih osnovnih institucija uključuju sindikate? S obzirom na multifunkcionalnost sindikata, raznolikost unutar- i međuinstitucionalnih veza, veliki broj ljudi uključenih u orbitu njihovog djelovanja, mnoštvo interakcija društvene grupe i organizacije, složenost regulatornog sistema, raznolikost organizacione forme itd., sindikate treba smatrati nezavisnom osnovnom društvenom institucijom . Isto kao država, porodica ili crkva. Dovoljno je barem mentalno isključiti ovu instituciju iz društava u razvoju 19., a posebno 20. stoljeća, a lako je zamisliti kakva bi društva danas imali, kakav je životni standard u njima prevladavao, kakve su diferencijacije postojale. posmatrano, i koliki je bio stepen društvenih tenzija i sukoba u ovim društvima.

Zahvaljujući sindikatima, bilo je moguće u velikoj mjeri otkloniti destabilizirajuće diferencijacije, posebno u platama, kanalisati destruktivne društvene sukobe u organizirani kanal i značajno smanjiti njihovu žestinu, poboljšati uslove rada velikih grupa industrijskih radnika i, općenito, uslove za prodaja radne snage.

Sindikati su mnogo uradili na planu razvoja industrijske demokratije, humanizacije odnosa rada i kapitala, menadžera i radnika, kao i na profesionalizaciji radnika, organizovanju njihovog života i rekreacije.

Čak i ovako letimično nabrajanje rezultata institucionalnog djelovanja sindikata govori o njihovoj važnosti u društveni razvoj, koja se ne može svesti ni na jednu, iako važnu, na primjer, zaštitnu funkciju.

Institucionalna karakteristika sindikata je, prije svega, da su ugrađeni u sistem socijalno-radnih odnosa – najvažnijih odnosa u društvu, koji te odnose regulišu djelujući na strani najamnog rada, a to je njihova osnovna svrha. . Stoga se sindikati prije mogu smatrati regulatornom institucijom, odnosno institucijom za regulisanje socijalno-radnih odnosa.

Još jedna karakteristika ove institucije je da zauzima srednju, tampon poziciju u nizu drugih osnovnih institucija – političkih, ekonomskih, društvenih (u užem smislu) – pa je stoga primoran da iskusi uticaj i teret ovih institucija, preuzimajući dio njihovih funkcija. Bivši sovjetski sindikati su djelimično zamijenili privredne subjekte, djelovali kao dirigenti političke linije vladajuće partije, inicirali konkurentnost među radnicima i timovima, provodili socijalizaciju, upoznavali mlade radnike sa osnovnim radnim vrijednostima, te samostalno provodili veliki broj socijalni rad(zdravstveni, kulturno-prosvjetni, tjelesni i sportski, dobrotvorni i dr.)

Sindikati, koji imaju tranzitni, marginalni status, obavljaju funkciju posrednika između poslodavca (vlasnika, preduzetnika) i zaposlenog kao direktnog proizvođača roba i usluga. Oni, takoreći, akumuliraju potraživanja dvije strane i pokušavaju ih riješiti u korist radnika.

Pedagoški zavodi djeluju kao dio sistemske institucije, a to su sindikati. ili privatne institucije koje su socio-tehnološke prirode i organizuju specifične društvene prakse. To je institucija kolektivnih ugovora i ugovora, institucija socijalnog partnerstva, institucija zastupanja i članstva. Ove institucije normativno i organizaciono regulišu procese interakcije između subjekata – zaposlenih, preduzetnika i države, uvodeći elemente uređenosti i kontrole. Kroz institucije kolektivnih ugovora, partnerstva i zastupanja, sindikati sada provode najveći dio praktičan rad.

2.2. Status sindikata u savremenom društvu

Položaj sindikata u društvu određuju dvije grupe faktora: egzogeni i endogeni.

Prvi, koji u najvećoj meri daju odgovarajući status sindikatima, obuhvataju njihove odnose sa: 1) državom; 2) poslovanje; 3) političke stranke i pokreti; 4) civilno društvo. Ovi odnosi se mogu smatrati i najznačajnijim eksternim institucionalnim vezama.

Sindikati objektivno ne mogu a da ne izražavaju interese države , posebno ako potonji tvrde da se nazivaju „društvenim“, budući da od toga zavisi samo njihovo postojanje u institucionalnim oblicima. Ali sindikati ne mogu a da ne izražavaju interese druge strane – najamnih radnika, koji stvaraju ove sindikate da zastupaju i štite svoje interese.

Veći ili manji kompromis prema državi ili, obrnuto, prema ukupnom primaocu plaće zavisi od specifične političke i ekonomske situacije u društvu. Ako je država dovoljno jaka i sposobna, vlada pokazuje političku volju, a nema revolucionarnih osjećaja u društvu, onda su sindikati u potpunosti skloni na stranu države, pa čak i do raspadanja u vladine agencije. To je bio slučaj u vrijeme sovjetskih sindikata, koji su se ispostavili tako čvrsto utkani u tkivo države i partije koja u njoj vlada da se samo po formalnim karakteristikama moglo razlikovati „ko je ko“.

Preklapanje funkcija, protok elita i jednoobrazni principi strukture (unitarizam, centralizam) otežavali su uočavanje specifičnosti koje ovu društvenu instituciju razlikuju od državnih institucija.

Kompromis u korist države ispoljavao se na mnogo načina, od plaćanja rada sindikalnim radnicima po standardima koje je država prihvatila do praktične nemogućnosti (i nedopustivosti) upotrebe sile u vidu protestnih skupova, štrajkova, itd.

Država je pak napravila kompromis sa sindikatima, delegirajući na njih obavljanje socijalnog rada (upravljanje sredstvima socijalno osiguranje I penziono osiguranje, održavanje medicinskih i rekreativnih, socijalnih i socijalnih objekata, ustanova kulture, sporta i dr.), što je u drugim društvima i državama, po pravilu, prerogativ vladine organizacije i poslovne strukture.

Statusna karakteristika ruskih sindikata je da oni, predstavljeni svojim liderima, smatraju državu i sve svoje kritične resurse glavnim protivnikom, oni usmjeravaju ideološke i organizacione sposobnosti da se suprotstave državi i političkoj moći, iako su glavne protivrječnosti sistem socijalno-radnih odnosa odvija se po liniji „kapital – rad“, „poslodavac – zaposleni“.

Rad otkriva glavne razloge za ovaj fenomen: “ socijalnog porekla» sindikalne vođe i funkcioneri, stepen njihove socijalne kompetencije, stepen pravne zaštite itd.

Status institucije u suprotnosti sa državom daje sindikatima odriješene ruke, omogućava im da djeluju bez nepotrebnog razmatranja i, utoliko bolje, obavljaju svoje funkcije. Stroga zavisnost od države koja je ranije postojala nije pružala takve mogućnosti. Ali, očito, stepen protivljenja sindikata treba uskladiti sa društvenim djelovanjem države, ne treba sve inicijative biti podvrgnute opstrukciji, ali neke treba dobiti podršku. Drugim riječima, najbolja pozicija sindikata u legalnom demokratskom društvu je konstruktivna opozicija. Sindikati imaju pravo da postavljaju svoje zahtjeve državi, na osnovu interesa radnika koje zastupaju, ali i država ima pravo da ponudi svoj „državni poredak“.

Status sindikata zavisi i od odnosa između njih i poslovnih struktura i poslovnog sveta. Sindikatima očito ne odgovaraju ni „prijateljski” odnosi sa biznisom, koji u nedostatku jake protivteže postaje pretjerano pohlepan, okrutan i nemoralan, niti stalna konfrontacija s njim, što umanjuje efikasnost poduzetničke aktivnosti.

Uspostavljanje kooperativnih odnosa između sindikata i biznisa je opravdano, oni imaju mnogo zajedničkih problema – zapošljavanje, masovna otpuštanja, unapređenja, nagrađivanje, održavanje radna disciplina, stručno-tehničko osposobljavanje radnika – podjednako važno kako za sindikate i radnike koji izražavaju svoje interese, tako i za preduzetnike i rukovodeći kadar.

Pozivaju se sindikati i preduzetnici da preciznije definišu obim poslova u kojima ne učestvuju i šta je isključiva nadležnost druge strane, tim pre što je svetska praksa akumulirala značajno iskustvo u tom pogledu.

Svaka želja za saradnjom s biznisom, koja je izuzetno važna za mirno rješavanje radnih nesuglasica i sukoba bez štrajkova, bremenita je, međutim, gubitkom obraza sindikata i degradacijom. društveni status. Sindikati de facto mogu steći status ravnopravnog partnera preduzetniku samo zadržavanjem svoje zahtjevnosti, povećanjem profesionalizma u radu, produbljivanjem znanja i kompetentnosti svojih funkcionera i aktivista, popunjavanjem njihovih redova novim članovima, širenjem institucionalnih i društvenih veza. baza.

ruski preduzetnik još ne razumije u potpunosti pozitivnu ulogu koju sindikati mogu odigrati u reguliranju radnih odnosa u proizvodnji, te stoga ne pokazuju interes za stvaranje sindikalne organizacije i obezbjeđivanje uslova za njihovo djelovanje. Samo nekoliko novostvorenih preduzeća privatnog sektora organizira sindikate. Menadžeri većine preduzeća, posebno malih i srednjih preduzeća, smatraju predstavnička tijela zaposlenih nepotrebnim, pa čak i štetnim. Sindikati moraju mnogo da urade da preokrenu ovu negativnu opstrukcionističku poziciju poslovanja i da u praksi dokažu svoju funkcionalnu važnost.

Nije slučajno što sindikati povećanje svog statusa povezuju sa učešćem u političkom životu društva . Od svih resursa koje svaka institucija, bilo koja organizacija nastoji posjedovati, resurs moći daje najveće dividende. A najveća moć se postiže u sferi politike, stoga je približavanje političkim strukturama i institucijama, pridruživanje onim tijelima u kojima se donose važne vladine odluke, a još bolje - ulazak u njih, glavni je vektor težnji lidera i elitnih grupa. organizacija i institucija.

Iako glavni interesi sindikata leže u socio-ekonomskom prostoru, a mnogi sindikati su proglasili nezavisnost od političkih partija i zauzimaju stavove „čistog sindikalizma“, oni ipak nisu skloni da koriste političke poluge u svojim interesima.

Naravno, po definiciji sindikati ne mogu postati apsolutno politički neutralni. Drugo je pitanje - koje političke stranke i pokrete podržati i u kojim oblicima kako ne bi snizili vaš ionako nedovoljno visok društveni status. Do sada stavovi ruskih sindikata po ovom pitanju izgledaju krajnje neizvjesni.

Status sindikata kao institucije određen je ne samo odnosima sa državom, biznisom i političkim strankama, već i vezama sa društvom. općenito. Potonji dobijaju svoj empirijski izraz: 1) u svesti društva o sindikatima; 2) u percepciji društvo sindikata; 3) u iščekivanju društva u odnosu na sindikate.

Razlozi zbog kojih je društvo izgubilo interesovanje za sindikate i ne pokazuje potrebu za potpunim informacijama o njima utiču na ocjenu i percepciju ljudi o sindikatima. U drugu grupu - endogeni - faktori spadaju: 1) broj uključenih ljudi i njihova aktivnost; 2) organizacione strukture i organizacione sposobnosti; 3) ciljeve, interese statusnih grupa i njihove pozicije u odnosu na trenutni problemi; 4) ekonomski i finansijske mogućnosti.

Ovi faktori karakterišu unutarinstitucionalne veze.

Postoje četiri relativno nezavisne statusne grupe unutar sindikata , koji imaju različite količine moći, različite mogućnosti upravljanja resursima, različita očekivanja o pristupanju instituciji i različit prestiž. To su: obični članovi sindikata; sindikalni aktivisti; sindikalci i specijalisti; sindikalne vođe. Status sindikata je dvojan i kontradiktoran. Formalno, visoki pokazatelji uključenosti ljudi u aktivnosti instituta, razvoj organizacione strukture, finansijsko-imovinsko stanje i istovremeno nepotpuno definisani odnosi sa državom, političkim partijama, biznisom i društvom u cjelini i, kao posljedica toga, nezadovoljavajući učinak ovog društva - to je ono što je karakteristično za savremene ruske sindikate.

Zaključak

Naše istraživanje uloge sindikata u zaštiti radnih prava radnika omogućava nam da izvučemo sljedeće zaključke:

1. Glavne aktivnosti sindikata su: uticaj na visinu zarada njegovih članova (u kombinaciji sa socijalnim paketom) i nivo zaposlenosti.

2. Zaštitne aktivnosti sindikata u Rusiji pokrivaju plate, uslove rada i zapošljavanje. Ove oblasti su fundamentalne u procesu kolektivnog pregovaranja i obavezno se odražavaju u ugovorima i kolektivnim ugovorima.

3. Sindikalnoj zaštiti ne podliježu sva prava građana, već su samo ona čija je zaštita sindikatima zakonom određena.

4. Pristup sindikatima kao instituciji koja obavlja važne društvene funkcije (a ne samo kao zbir određenog broja javne organizacije ili javna udruženja), najprikladnija je metodološka tehnika koja vam omogućava da objekt koji se proučava u potpunosti uhvati u njegovu cjelovitost i međuodnos s drugim društvenim fenomenima, da vidite dinamiku njegovih oblika i funkcija.

5. Formalna promjena statusa i funkcija sindikata ne dovodi do automatske promjene sadržaja, metoda i oblika rada, potrebno je prevazići postavljene vanjske barijere društvenom okruženju i stereotipi koji su se razvili unutar samih sindikata.

6. Postoji nesklad između sadržaja funkcija, obima ciljeva i zadataka koje postavljaju sindikati i stvarnih mogućnosti njihovog ostvarivanja; Glavne prepreke su nepovoljan imidž sindikata, nepovjerenje građana prema njima, slaba motivacija i nedovoljna stručnost sindikalnih kadrova.

7. Jedan od uslova za povećanje autoriteta sindikata i intenziviranje njihovog djelovanja je profesionalizacija sindikalnih radnika, uvođenje u praksu formiranja rezervnog sastava, izbor, unapređenje i osposobljavanje stalnih radnika stručnih programa kao sistema uslovi za kandidata za sindikalno mjesto.

Zaključno, želio bih sa nekoliko poteza ocrtati suštinu djelovanja sindikata, njihovog konačni cilj– reforme koje se provode u zemlji treba da imaju za cilj povećanje nivoa i kvaliteta života stanovništva, socijalne politike mora zadovoljiti interese širokih slojeva stanovništva, potrebno je podići i ažurirati ulogu društvena funkcija države. Sve to će osigurati razvoj obrazovanja, nauke, kulture, zdravstva i drugih oblasti socijalnoj sferi.

Aktivnosti sindikata na realizaciji ovih zadataka mogu se usmjeravati na različite načine, od kojih se trenutno uglavnom odvijaju dva. To su kolektivni oblici pritiska za rješavanje društvenih problema i fokusiranje na socijalno partnerstvo.

Sindikati su osnovna društvena institucija društva, a po sadržaju svojih osnovnih funkcija djeluju kao regulatorna institucija uključena u sistem socijalno-radnih odnosa. Sindikati postaju neophodna institucija demokratskog društva tržišnu ekonomiju kao garant industrijske demokratije i kao centar moći koji zastupa interese zaposlenih na tržištu rada.

Spisak korišćenih izvora i literature

1. „Kodeks rada Ruske Federacije“ od 30. decembra 2001. N 197-FZ (usvojen od strane Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije 21. decembra 2001.) (sa izmjenama i dopunama 25. novembra 2009.) (kao izmijenjen i dopunjen 1. januara 2010.) // Saborske novine" , br. 2-5, 01.05.2002.

2. Savezni zakon od 12. januara 1996. N 10-FZ (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 2008.) „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama aktivnosti“ (usvojila Državna duma Federalne skupštine Ruske Federacije 8. decembra 1995.) // Ruske novine, N 12, 20.01.1996.

3. Ekonomija i sociologija rada. M.: JEDINSTVO, 2009.

4. Bašmakov V.I. Sindikati kao društvena institucija. M.: Državni univerzitet za obrazovanje, 2001.

5. Zaslavskaya T.I., Shabanova M.A. Ilegalno radne prakse i društvene transformacije u Rusiji // Sociološka istraživanja. br. 6, 2002, str. 3-17.

6. Kapeljušnjikov R. Mehanizam formiranja plate u ruskoj industriji // Pitanja ekonomije. 2004. br. 4, str.66 – 90.

7. Korshunova T.Yu. O predstavnicima radnika i poslodavaca u socijalnom partnerstvu // Zakon o radu. 2006. br. 11. P.59-70.

8. Korshunova T.Yu. Pojam, osnovni principi i oblici socijalnog partnerstva u oblasti rada.// Zakon o radu. 2006. br. 9. P.27-37.

9. Mazin A. Sindikati: prošlost, sadašnjost, budućnost // Čovjek i rad. 2005, br. 7. – str. 23-28.

10. Mazin A. Sindikalni pokret: novi impulsi, nova odgovornost. // Čovjek i rad. 2005. br. 8. P.71-77.

11. Mironov V.I. Članak po članak komentar Zakon o radu. M., 2005.

12. Savchenko P.V. . M.: Finansije i statistika, 2000.

13. Surikov A.E. Prihodi stanovništva - M.: Finansije i statistika, 2000. – 240 str.

14. Zakon o radu Rusije, ur. S.P. Mavrina, E.B. Khokhlova. M., 2004.

15. Ehrenberg R.D., Smith R.S. Moderna ekonomija rada. M.: Izdavačka kuća Moskovskog državnog univerziteta, 2006.


2 Korshunova T.Yu. Pojam, osnovni principi i oblici socijalnog partnerstva u oblasti rada.// Zakon o radu. 2006. br. 9. P.28.

Zaslavskaya T.I., Shabanova M.A. Ilegalne radne prakse i društvene transformacije u Rusiji // Sociološke studije. br. 6, 2002, str.

Adamchuk V.V., Romashov O.V., Sorokina M.E. Ekonomija i sociologija rada. M.: JEDINSTVO, 2009. str. 169.

Mazina A. Sindikalni pokret: novi impulsi, nova odgovornost. // Čovjek i rad. 2005. br. 8. P.73.


Tutoring

Trebate pomoć u proučavanju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačite temu odmah kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.