Sprovođenje posebne procjene uslova rada. Posebna procjena uslova rada

16.03.2020 10:52:00

Za svaku organizaciju, posebna procjena uslova rada je obavezan događaj, koji zajednički provode poslodavac i specijalizirana organizacija ovlaštena od strane države, koju privuče poslodavac na osnovu građanskog ugovora. Sva radna mjesta poslodavca podliježu posebnoj procjeni uslova rada, osim za kućne radnike, udaljeni radnici i zaposlenima koji su se pridružili radnih odnosa With pojedinci koji nisu samostalni preduzetnici.

Posebna procjena uslova rada (dalje - SOUT) je jedinstven skup dosljedno implementiranih mjera za identifikaciju štetnih i (ili) opasni faktori proizvodno okruženje i proces rada i procjenu stepena njihovog uticaja na zaposlenog, uzimajući u obzir odstupanje njihovih stvarnih vrijednosti od onih koje je utvrdila nadležna Vlada Ruska Federacija savezni izvršni organ za standarde (higijenske norme) uslova rada i upotrebe ličnih i kolektivnu odbranu radnici (1. dio, član 3 Savezni zakon“O posebnoj ocjeni uslova rada” od 28. decembra 2013. br. 426-FZ; dalje- Zakon br. 426-FZ).

Prema dijelu 3 člana 8 Zakona br. 426-FZ, posebna procjena uslova rada sprovodi u skladu sa metodologijom za njegovu implementaciju , koji odobrava savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove izrade i implementacije javna politika i zakonska regulativa u oblasti rada, uzimajući u obzir mišljenje Ruske tripartitne komisije za regulisanje socijalnih i radnih odnosa.

Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije naredbom od 24. januara 2014. br. 33n ( dalje- Naredbom br. 33n) odobrena je Metodologija provođenja posebna procjena uslovi rada ( dalje - Metodologija izvođenja SOUT-a).

Provodi se najmanje posebna procjena uslova rada jednom u pet godina , ako Zakonom br. 426 nije drugačije određeno. Navedeni rok se računa od dana usvajanja izvještaja o sprovođenju posebne procjene i ocjenjivanja. Član 17. Zakona br. 426 predviđa slučajeve izvođenje neplaniranog SOUT-a , posebno:

puštanje u rad novoorganizovanih radnih mesta;
promijeniti tehnološki proces, zamjena proizvodne opreme koja može uticati na stepen izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
promene u sastavu upotrebljenih materijala i (ili) sirovina koje mogu uticati na nivo izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima;
industrijska nesreća koja se dogodila na radnom mjestu (osim industrijske nesreće koja se dogodila krivnjom trećih lica) ili utvrđena profesionalna bolest čiji su uzroci izloženost zaposlenika štetnim i (ili) opasnim industrijskim uvjetima faktori.

Neplanirani SOUT se izvodi na odgovarajućim radnim mjestima u roku od šest meseci od dana nastanka ovih slučajeva. Regulativa SOUT provodi Zakon o radu Ruske Federacije ( dalje - Zakon o radu Ruske Federacije), Zakon br. 426-FZ, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije (član 2 Zakona br. 426-FZ). Zakonodavni akti Ruske Federacije sadrže zahtjeve za radna mjesta i indikatore štetnih i (ili) opasnih faktora u radnom okruženju i procesu rada ( dalje -štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje),
mjereno tokom implementacije SOUT-a, kao i garancije i naknade za radnike angažovane na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada (stol).

organizacija SOUT-a;

ORGANIZACIJA POSEBNE PROCJENE USLOVA RADA

koja pruža usluge u ovoj oblasti i ispunjava uslove iz člana 19. Zakona br. 426-FZ.

Statutarni dokumenti organizacije koja sprovodi posebnu procjenu to moraju naznačiti najmanje pet stručnjaka , koji radi po ugovoru o radu i posjeduje stručno uvjerenje za pravo obavljanja poslova po SOUT-u. Pored toga, organizacija koja provodi SOUT, as strukturna jedinica mora imati , koje je akreditovano od nacionalnog akreditacionog tela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije i čiji je delokrug akreditacije sprovođenje istraživanja (testiranja) i merenja štetnih i (ili) opasnih faktora u radno okruženje i proces rada.

Procedura za provođenje SOUT-a utvrđena je Zakonom br. 426-FZ i uključuje nekoliko faza:

organizacija SOUT-a;
priprema za izvođenje SOUT-a;
identifikaciju potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje;
istraživanje i mjerenje štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje;
istraživanje (ispitivanje) i mjerenje štetnih i (ili) opasnih faktora u radnoj sredini i procesu rada pri realizaciji posebnih uslova životne sredine;
registracija rezultata SOUT-a;
deklaracija o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatorni zahtjevi zaštita rada.

Odgovornosti za organizaciju i finansiranje implementacije SOUT-a dodijeljeni su poslodavcu. SOUT se provodi zajedno između poslodavca i specijalizovane organizacije koja pruža usluge u ovoj oblasti i ispunjava uslove iz člana 19. Zakona br. 426-FZ. Statutarni dokumenti organizacije koja sprovodi posebnu procjenu to moraju naznačiti glavna vrsta njegove djelatnosti (jedna od djelatnosti) je izvođenje posebnih tehničkih procjena . Ova organizacija mora imati najmanje pet stručnjaka , koji radi po ugovoru o radu i posjeduje stručno uvjerenje za pravo obavljanja poslova po SOUT-u.

Osim toga, organizacija koja provodi SOUT kao strukturna jedinica mora imati laboratorija za ispitivanje (centar) , koje je akreditovano od nacionalnog akreditacionog tela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije i čiji je delokrug akreditacije sprovođenje istraživanja (testiranja) i merenja štetnih i (ili) opasnih faktora u radno okruženje i proces rada.

SASTAV I RAD KOMISIJE (SPISAK AKTIVNOSTI
POTREBNE MJERE) ODOBRAVAJU SE NALOGOM (UPUTSTVO) POSLODAVCA. ISTIM NAREDBOM ODOBRAVA SE RASPORED VOĐENJA JUG.

Poslodavac sklapa ugovor sa takvom organizacijom koja obavlja posebne uslove rada, građanski ugovor .

PRIPREMA ZA POSEBNU OCJENU USLOVA RADA. FORMIRANJE KOMISIJE

Poslodavac po nalogu (uputstvu) obrazuje komisiju za sprovođenje posebne procene uslova rada ( dalje - provizija). Broj članova komisije mora biti neparan. Komisija uključuje predstavnike poslodavca, uključujući specijaliste zaštite na radu, predstavnike izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili drugo predstavničko tijelo zaposlenih (ako postoji). Komisijom rukovodi poslodavac (njegov predstavnik).

Kada vodite JUG kod poslodavca, klasifikovani u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije kao mala preduzeća , komisija uključuje poslodavca - individualni preduzetnik(lično), rukovodilac organizacije, drugi ovlašćeni predstavnici poslodavca, uključujući specijaliste zaštite na radu ili predstavnika organizacije ili specijaliste koje je poslodavac angažovao na osnovu građanskog ugovora za obavljanje poslova službe zaštite na radu (zaštita na radu specijalista), predstavnici izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika (ako postoji).

UTVRĐIVANJE SPISKE RADNIH MJESTA NA KOJIMA ĆE SE IZVRŠITI POSEBNA OCJENA USLOVA RADA

Prije početka radova na izvođenju SOUT-a komisija odobrava listu poslova , gde će se vršiti posebna procena rada i bezbednosti (sa naznakom sličnih radnih mesta), kao i opasnih i (ili) štetnih uslova rada.

Slični poslovi priznaju se radna mjesta koja se nalaze na jednom ili više istog tipa proizvodnih prostorija(proizvodni prostori) opremljeni istim (istim) sistemima klimatizacije, ventilacije, rasvjete i grijanja, u kojima radnici rade iste specijalnosti, struke, radnog mjesta, obavljaju iste radne funkcije u istom radnom vremenu pri obavljanju iste vrste tehnološkog procesa uz korištenje iste proizvodne opreme, alata, uređaja, materijala i sirovina i obezbjeđeni su istom ličnom zaštitnom opremom.

Izvođenje SOUT-a na sličnim radnim mjestima ima svoje karakteristike. Kada se identifikuju slična radna mjesta, SOUT se provodi u odnosu na samo 20% radnih mjesta od ukupnog broja takvih radnih mjesta (ali ne manje od dva radna mjesta) i njegovi rezultati se primjenjuju na sva slična radna mjesta.

IDENTIFIKACIJA POTENCIJALNO ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH FAKTORA ZANIMANJA

Ispod identifikaciju potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje znači poređenje i utvrđivanje podudarnosti faktora proizvodnog okruženja i procesa rada koji postoje na radnom mjestu sa faktorima proizvodnog okruženja i procesa rada predviđenih Klasifikatorom štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora koji je odobren od strane Naredba Ministarstva rada br. 33n.

Postupak za utvrđivanje potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje utvrđen je Metodologijom za provođenje posebnih postupaka procjene i procjene. Prema Odjeljku II Metodologije za provođenje SOUT-a, identifikacija potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje ( dalje - identifikacija) uključuje sljedeće korake:

identifikaciju i opis faktora radne sredine i radnog procesa dostupnih na radnom mestu, izvora štetnih i (ili) opasnih faktora;
poređenje i utvrđivanje podudarnosti faktora proizvodnog okruženja i procesa rada dostupnih na radnom mestu sa faktorima proizvodnog okruženja i procesa rada predviđenih Klasifikatorom štetnih i (ili)opasni faktori proizvodnje;
donošenje odluka o sprovođenju istraživanja (testiranja) i mjerenju štetnih i (ili) opasnih faktora;
registraciju rezultata identifikacije.

Provodi se identifikacija potencijalno štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje na radnom mjestu ekspert organizacije koja provodi SOUT . Rezultate identifikacije odobrava komisija.

ICCISTRAŽIVANJE I MERENJE ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH PROIZVODNIH FAKTORA

U okviru posebne procjene uticaja na životnu sredinu, svi utvrđeni štetni i (ili) opasni faktori u radnoj sredini podliježu istraživanju (ispitivanje) i mjerenju. Spisak otkrivenih štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje koji su predmet istraživanja (ispitivanja) sastavlja komisija na osnovu:

državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada;
karakteristike tehnološkog procesa i proizvodne opreme;
karakteristike upotrebljenih sirovina;
rezultati prethodnih studija i mjerenja
štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje;
predlozi zaposlenih.

Istraživanja (ispitivanja) i mjerenja stvarnih vrijednosti štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora sprovode ispitna laboratorija (centar), stručnjaci i drugi zaposleni u organizaciji koja provodi SOUT. Metode i tehnike istraživanja i metode mjerenja štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje, sastav stručnjaka utvrđuje samostalno organizacija koja vrši posebnu procjenu. Stručnjak organizacije koja sprovodi posebne uslove životne sredine, na osnovu rezultata istraživanja (testiranja) i merenja štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje utvrđuje klase (podklase) uslova rada na radnim mestima prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti .

PRILIKOM SPROVOĐENJA ISTRAŽIVANJA (ISPITIVANJA) I MJERENJA ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH PROIZVODNIH FAKTORA, ODOBRENIH I SERTIFICIRANIH U POSTUPKU UTVRĐENOM ZAKONODAVSTVO RUSKOG FEDERACIJE O MJERENJU I MJERENJU DS (METODE) MJERENJA I ODGOVARAJUĆI MJERNI INSTRUMENTI, PROŠLI VERIFIKACIJU I UŠLI U FEDERALNI INFORMACIONI FOND ZA OBEZBEĐIVANJE JEDINSTVA MJERENJA (Član 4. dio, član 12. Zakona br. 426).

Član 14. Zakona br. 426-FZ:

"2.Optimalni uslovi rada (1. klasa) su uslovi rada u kojima nema izloženosti štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima na zaposlenog ili čiji nivoi izloženosti ne prelaze nivoe utvrđene standardima (higijenskim standardima) uslova rada i prihvaćene kao bezbedne za ljude, a stvaraju se preduslovi za održavanje visokog nivoa učinka zaposlenih.

3. Prihvatljivi uslovi rada (klasa 2) su uslovi rada u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje, čiji nivoi izloženosti ne prelaze nivoe utvrđene standardima (higijenskim standardima) uslova rada, a promenjeni funkcionalno stanje telo zaposlenog se obnavlja tokom regulisanog odmora ili do početka narednog radnog dana (smjene).

4. Štetni uslovi rada (3 razred) su uslovi rada u kojima nivoi izloženosti štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje prelaze nivoe utvrđene standardima (higijenskim standardima) uslova rada, uključujući:

1) podklasa 3.1 (štetni uslovi rada 1. stepen)- radni uslovi u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima, nakon izlaganja kojima se vraća izmenjeno funkcionalno stanje organizma zaposlenog, po pravilu, uz duži prestanak izloženosti ovim faktorima nego pre početak narednog radnog dana (smjena), a rizik od oštećenja zdravlja se povećava;

2) podklasa 3.2 (štetni uslovi rada 2. stepen)- radni uslovi u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima, čiji nivoi izloženosti mogu uzrokovati trajne funkcionalne promjene u organizmu zaposlenog, što dovodi do pojave i razvoja početnih oblika profesionalnih bolesti ili profesionalnih bolesti blage težine (bez gubitka profesionalne sposobnosti) koje nastaju nakon dužeg izlaganja (petnaest godina ili više);

3) podklasa 3.3 (štetni uslovi rada 3. stepen)- radni uslovi u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima, čiji nivoi izloženosti mogu uzrokovati trajne funkcionalne promjene u organizmu zaposlenog, što dovodi do pojave i razvoja profesionalnih bolesti blage i umjerene težine ( sa gubitkom profesionalne sposobnosti za rad) tokom perioda radna aktivnost;

4) podklasa 3.4 (štetni radni uslovi 4 stepena)- uslovi rada u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima, čiji nivoi izloženosti mogu dovesti do pojave i razvoja teških oblika profesionalnih bolesti (sa gubitkom opšte radne sposobnosti) tokom perioda rada.

5. Opasni radni uslovi (klasa 4) su uslovi rada u kojima je zaposleni izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima, nivoi izloženosti kojima tokom čitavog radnog dana (smjene) ili njegovog dijela mogu stvoriti prijetnju po život zaposlenog, a Posljedice izloženosti ovim faktorima uzrokuju visok rizik od razvoja akutne profesionalne bolesti u periodu radne aktivnosti.”

PROTOKOL KOJI SADRŽI OPRAVDANOST ODLUKE O NEMOGUĆNOSTI SPROVOĐENJA ISTRAŽIVANJA (TESTOVA) I MJERENJA ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH PROIZVODNIH FAKTORA JE SASTAVNI DIO POSEBNOG IZVJEŠTAJA
USLOVI RADA.

Komisija ima pravo da donese odluku o nemogućnosti provođenja istraživanja (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje u slučaju da obavljanje navedenih studija (ispita) i mjerenja na radnim mjestima može ugroziti život ili zdravlje radnika, stručnjaka ili drugih lica koja vrše posebne procjene okoliša . U ovom slučaju se odnose na uslove rada na radnim mestima opasnim radnim uslovima bez sprovođenja odgovarajućih istraživanja i merenja. Komisija donosi rješenje o nemogućnosti izvođenja istraživanja i mjerenja protokol koji sadrži obrazloženje za donošenje takve odluke.

Poslodavac je dužan poslati kopiju protokola teritorijalnom organu saveznog organa izvršne vlasti nadležnom za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštovanjem propisa radno zakonodavstvo i drugi regulatorni pravni akti koji sadrže norme radno pravo, na svojoj lokaciji u roku od 10 radnih dana od dana donošenja odluke.

ISTRAŽIVANJE (ISPITIVANJE) I MERENJE ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH FAKTORA RADNOG OKRUŽENJA I PROCESA RADA PRILIKOM SPROVOĐENJA POSEBNE PROCENE USLOVA RADA

U sklopu SAW-a, sljedeći štetni i (ili) opasni faktori u radnom okruženju su predmet istraživanja (ispitivanja) i mjerenja:

Osim toga, prilikom izvođenja SOUT-a, mjerenju su podložni sljedeći štetni i (ili) opasni faktori procesa rada:

ozbiljnost procesa rada (pokazatelji fizičkog opterećenja na mišićno-koštani sistem i na funkcionalne sisteme tijela radnika);
intenzitet rada (indikatori senzornog opterećenja centralnog nervnog sistema i senzornih organa zaposlenog).

By određene vrste poslove, profesije, pozicije i specijalnosti od strane Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije zajedno sa drugim organima izvršne vlasti i organizacijama može se utvrditi dodatna lista štetnih i (ili) opasnih faktora u radnoj sredini i radnom procesu, koji su predmet istraživanja i mjerenja tokom primjene posebnog sistema procjene . Na osnovu rezultata ispitivanja, uslovi rada na radnim mestima su podeljeni u četiri klase prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti: optimalni, prihvatljivi, štetni i opasni.

REGISTRACIJA REZULTATA POSEBNE PROCJENE USLOVA RADA

Organizacija koja provodi SOUT je izvještaj o njegovoj implementaciji na osnovu rezultata obavljenog posla. Obrazac izvještaja za posebnu ocjenu uslova rada i Uputstvo za popunjavanje obrasca izvještaja za posebnu procjenu uslova rada odobreni su Naredbom broj 33n.

Izvještaj uključuje sljedeće rezultate SOUT-a:

informacije o organizaciji koja provodi posebnu procjenu uslova rada, sa kopijama dokumenata koji potvrđuju njegovu usklađenost sa zahtjevima utvrđenim članom 19. Zakona br. 426-FZ;
spisak radnih mesta na kojima je izvršena posebna procena bezbednosti na radu sa naznakom štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje koji su identifikovani na tim radnim mestima;
SOUT karte koje sadrže podatke o klasi (podklasi) uslova rada na određenim radnim mjestima koje je utvrdio stručnjak organizacije koja provodi SOUT;
protokole za sprovođenje istraživanja (testiranja) i merenja identifikovanih štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje;
protokole za procjenu efikasnosti lične zaštitne opreme;
protokol komisije koji sadrži odluku o nemogućnosti sprovođenja istraživanja (ispitivanja) i mjerenja (ako takva odluka postoji);
sažetak rezultata posebne procjene;
spisak preporučenih mjera za poboljšanje uslova rada;
zaključak vještaka organizacije koja vrši posebnu procjenu.

Protokol za istraživanje i mjerenje identifikovanih štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje izdaje se u vezi sa svakim istraženim i identifikovanim štetnim i (ili) opasnim faktorom. Izvještaj potpisuju svi članovi komisije, a odobrava ga predsjednik komisije. Ukoliko se član komisije ne slaže sa rezultatima SOUT-a, ima pravo da iznese svoje obrazloženje izdvojeno mišljenje pismeno, prilažući izvještaju.

NADLEŽNOST ZA PRENOS REZULTATA SAT JE DODJELJENA ORGANIZACIJI KOJA VRŠI POSEBNU OCJENU USLOVA RADA (1. dio, član 18. Zakona br. 426-FZ).

Poslodavac organizuje upoznavanje zaposlenih sa rezultatima sprovođenja posebnih mjera zaštite na radu na njihovim radnim mjestima uz potpis najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od dana usvajanja izvještaja o njegovom sprovođenju. Navedeni period ne uključuje periode privremene spriječenosti za rad zaposlenog, boravka na godišnjem odmoru ili službenom putu, kao ni periode odmora između smjena.

Rezultati posebne procene bezbednosti na radu, uključujući u vezi sa radnim mestima, radni uslovi na kojima su priznati kao prihvatljivi i proglašeni u skladu sa državnim regulatornim zahtevima za zaštitu rada, podležu prenosu na Federalni državni informacioni sistem za evidentiranje rezultata posebne procjene uslova rada (Dio 1 člana 18 Zakona br. 426-FZ). Organizacija koja sprovodi posebnu procjenu rada, u roku od deset radnih dana od dana davanja saglasnosti na izvještaj o njenom sprovođenju, prenosi relevantne podatke o poslodavcu, radnom mjestu i organizaciji koja je izvršila posebnu procjenu rada u navedeni računovodstveni informacioni sistem. Informacije se prenose u formi elektronski dokument, potpisan od strane kvalifikovanog lica elektronski potpis.

IZJAVA O USKLAĐENOSTI USLOVA RADA SA DRŽAVNIM REGULATIVNIM ZAHTEVIMA ZAŠTITE NA RADU

U odnosu na radna mjesta gdje Na osnovu rezultata identifikacije nisu identifikovani štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje , poslodavac dostavlja teritorijalnom organu saveznog organa izvršne vlasti nadležnom za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštovanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu na svojoj lokaciji. Izjava o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima zaštite rada (Član 11. Zakona br. 426-FZ). Izjava i podaci o njoj upisuju se u registar izjava o usklađenosti uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada. Obrazac izjave o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada i postupak za podnošenje izjave o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada odobreni su nalogom Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Srpske. Ruske Federacije od 7. februara 2014. godine br. 80n. Deklaracija važi pet godina od dana davanja saglasnosti na izvještaj o sprovođenju posebne ocjene i ocjene.

KNJIŽEVNO

U svakoj organizaciji zaposleni rade u određenim uslovima. Ovo važan faktor proces radne aktivnosti, jer to utiče na učinak osoblja. Uslovi rada na radnom mestu moraju biti u skladu sa zakonom i stoga se redovno procenjuju. Detalji o tome predstavljeni su u članku.

Koncept

Kakvi su uslovi rada na radnom mestu? Ovaj koncept postoji dugo vremena, od početka eksploatacije ljudi, ali je tek sada implementiran na zakonodavnom nivou. Prema čl. 56 i 57 Zakona o radu Ruske Federacije ugovor o radu se ne izdaje bez navođenja uslova rada. Evidentiraju se zajedno sa ostalim podacima - puno ime, plata.

U čl. 56 navodi da poslodavac mora obezbijediti uslove za rad na radnom mjestu utvrđene zakonom. A prema čl. 57 u ugovoru je obavezno istaći štetne faktore koji mogu nastati na radu. Potrebne naknade i garancije su specificirane posebno.

Karakteristike

Proizvodni proces je rad dobijanja proizvoda od materije ili sirovina. Sve faze ove aktivnosti su međusobno povezane. Priroda procesa određena je vrstom:

Koristi se radna snaga.
Sredstva za proizvodnju.
Izvorni materijali.

Nakon što se odredi glavno sredstvo proizvodnje, može se odrediti vrsta procesa. Pretpostavimo da znamo da je glavna mašina metalurško postrojenje. Tada će biti jasno da postoji aktivnost sa metalom i rudom. Radna snaga će biti metalurzi i čeličani. Iz ovoga je moguće utvrditi sigurnosne zahtjeve i moguće vrste profesionalnih oboljenja zaposlenih.

Proizvodno okruženje

Ovaj koncept se odnosi na prostor u kojem zaposleni obavlja posao. Okolina uključuje zgrade, sredstva za proizvodnju i korišteni transport. Ovaj koncept uključuje psihološke i životne uslove. Oni su ti koji utiču na osoblje.

Intenzitet rada

Ovaj koncept podrazumijeva napetost u procesu rada. To implicira psihološku stranu. Intenzitet je povezan sa performansama. Na neorganizovanom mestu napetost je visoka, a produktivnost niska. Ovo je negativna tačka. Zaposleni se brzo umaraju, a rezultati njihovih aktivnosti nisu ohrabrujući.

Klasifikacija

Uslovi rada na radnom mjestu zakonom su podijeljeni u 4 klase (član 14. Zakona o radu Ruske Federacije):

Optimalno. Kod njih nema ili je vrlo mali negativan uticaj na zaposlene.
Prihvatljivo. Vjerovatno neki negativan uticaj, ali u okviru utvrđenih standarda.
Štetno. U ovom slučaju postoji višak utjecaja negativnih faktora na tijelo. Vjerovatno će se pojaviti profesionalna oboljenja.
Opasno. Na radnike utiču negativni faktori proizvodnje. Postoji visok rizik od profesionalnih bolesti.

Određivanje klase uslova rada na radnom mestu neophodno je za određivanje stepena opasne aktivnosti. Oni su različiti u svakom poslu. Važno ih je razmotriti prije nego što se prijavite za posao. Štetni uslovi rada u radno vrijeme negativno utiču na dobrobit i zdravlje ljudi. Stoga je u svakom preduzeću važno da se poštuju standardi organizacije procesa.

Faktori okoline

Kakvi bi trebali biti uslovi rada u kancelariji iu proizvodnji? Prilikom izvršavanja profesionalna aktivnost Važno je da se zaposleni osjećaju ugodno i udobno. Tada će rezultati vašeg rada biti visoki. Na tok posla utiču mnogi faktori, a glavni su:

Osvetljenje: norma 1-2 hiljade lumena.
Temperatura - što je veća fizička aktivnost, niža je temperatura u prostoriji. Tokom aktivnog rada, optimalan nivo će biti 10-16 stepeni, a tokom prosečnog rada - 18-23 stepena.
Buka. Norma je 65 decibela i frekvencija od 75.000 Herca. Nivo buke će biti visok ako pređe 88 decibela.
Vibracije. Takvi uticaji mogu biti lokalni i opšti. Vibracije su povezane sa bukom.

Postoje i drugi faktori - biološki i hemijski. Primjer negativne karakteristike radnih uvjeta je visoka koncentracija prašine i toksičnih komponenti.

Certifikacija

Poslodavac je odgovoran za potvrđivanje uslova na radnom mjestu. U ovom događaju učestvuje posebna institucija. Formira se posebna komisija koja uključuje poslodavca, stručnjaka za zaštitu na radu i članove sindikata. mjesta o uslovima rada uključuje inspekciju organizacije i prikupljanje informacija.

Tokom događaja mjere se faktori okoline - buka, osvjetljenje, vibracije. Utvrđena su odstupanja od normi. Ako su radna mjesta slična jedno drugom, onda možete provjeriti jedno slično mjesto. Certifikacija radnih mjesta za uslove rada može biti planska i vanplanska.

Planirani događaj se provodi svakih 5 godina. Sertifikacija radnika o uslovima rada omogućava vam da rad učinite efikasnijim ako se nakon događaja uzmu u obzir svi komentari stručnjaka. Neplanirane provjere se provode u slučaju raznih promjena proizvodni proces. To uključuje zamjenu opreme, prebacivanje na drugu tehnički proces. U slučaju nezgode se provodi vanrednog pregleda. U zaključku je propisana procjena uslova rada na radnom mjestu.

Šta je navedeno u ugovoru?

Organizacija uslova rada na radnom mjestu je odgovornost menadžmenta. IN ugovor o radu Mora postojati informacija o tome kojoj klasi djelo pripada. U tu svrhu predviđen je odjeljak pod naslovom „Zaštita na radu“. Pokazuje da li se uslovi smatraju „optimalnim“ ili „opasnim“. U prvom slučaju je naznačeno da su svi standardi ispunjeni, nema štetnim uslovima.

Kod ocjena 3 i 4 evidentira se da su uslovi štetni po zdravlje. Ugovor precizira klasu, podklasu i faktore koji su doveli do pogoršanja situacije. Na primjer, opasni uvjeti su uzrokovani visokim nivoom buke i niskim temperaturama.

Zakon o vrednovanju

Glavni dokument za procjenu uslova je Savezni zakon br. 426. Utvrđuje suštinu događaja, pravila za njegovu implementaciju i primjenu rezultata. Procjena je postupak čiji rezultati mogu na različite načine uticati na aktivnosti organizacije, kao i na razvoj i unapređenje kadrovske politike.

Ako se pronađu opasna radna mjesta, kompanija može imati obaveze, na primjer:

Pružanje zaposlenicima socijalnih preferencija utvrđenih ruskim zakonom.
Uplata većih doprinosa u Fond PIO i Fond socijalnog osiguranja.

Procjenom se mogu identificirati objektivni nedostaci u području sigurnosti osoblja, čije otklanjanje povećava produktivnost i ima pozitivan utjecaj na poslovanje u cjelini. Potrebno je samo slijediti upute stručnjaka koje ste dobili na osnovu rezultata događaja.

Koraci ocjenjivanja

Čak i ako institucija nije spremna da izvrši procjenu, ovaj zadatak je riješen zakonom. Faze događaja uključuju:

Obratite se specijalizovanoj kompaniji koja ima dozvolu za obavljanje takvih aktivnosti.
Ova firma identifikuje faktore proizvodnje. opasnosti na radnom mestu.
Izrada izvještaja o inspekciji.

Spisak kriterijuma koje firme koje vrše procene moraju da ispune utvrđen je pogl. 3 Savezni zakon br. 426. U praksi je ovakvu instituciju lakše pronaći koristeći registar organizacija akreditovanih od strane Ministarstva rada koje obavljaju poslove iz oblasti zaštite na radu.

Uslovi na radnom mestu i motivacija osoblja su usko povezani. Ukoliko su aktivnosti zaposlenih složene, a postoje i štetni faktori, ustanova treba da podstiče zaposlene. Obično je osoblje motivisano finansijskim nagradama. Tada će efikasnost preduzeća biti mnogo bolja.

Kompenzacija

U čl. 224 Zakona o radu Ruske Federacije navodi da je potrebna naknada za dodatno opterećenje primljeno od štetnih faktora. Moglo bi biti dodatni odmor i dodatke na platu. Iznosi naknade utvrđeni su čl. 147 Zakona o radu Ruske Federacije. Minimum je 4% plate.

Pogoršanje stanja

Ako zaposleni primijeti negativne promjene, a poslodavac ignoriše komentare, onda se treba obratiti sindikatu radi implementacije nova potvrda. Nepoštivanje može rezultirati velikim novčanim kaznama.

Ako su promjene domaće, na primjer, neispravna rasvjeta, tada morate obavijestiti stručnjaka za zaštitu na radu. U tom slučaju važno je izvršiti popravke i otkloniti kvar bez gubitka kvalitete. Uklanjanje nedostatka će poboljšati situaciju.

Zaštita na radu se smatra važnim dijelom radnog procesa. Uključuje mnogo faktora, na osnovu kojih se kreira klasifikacija. “Optimalna klasa” se smatra najsigurnijom, a “opasna” štetna. Sve ovo mora biti navedeno u ugovoru. Nepoštovanje zakona dovodi do odgovornosti za menadžment preduzeća.

O njegovoj implementaciji, koja uključuje sljedeće rezultate posebne procjene uslova rada:

1) podatke o organizaciji koja vrši posebnu procenu uslova rada, sa kopijama dokumenata koji potvrđuju da ispunjava uslove utvrđene članom 19. ovog saveznog zakona;

2) spisak radnih mesta na kojima je izvršena posebna procena uslova rada sa naznakom štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje koji su utvrđeni na tim radnim mestima;

3) kartice za posebnu procenu uslova rada, koje sadrže podatke o klasi (podklasi) uslova rada na pojedinim radnim mestima koju utvrđuje stručnjak organizacije koja vrši posebnu procenu uslova rada;

4) protokole za sprovođenje istraživanja (ispitivanja) i merenja identifikovanih štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje;

5) protokol za ocenu efikasnosti sredstava lične zaštite koju koriste zaposleni na radnim mestima sa opasnim uslovima rada, koji su prošli obaveznu sertifikaciju na način utvrđen tehničkim propisima, koja se sprovodi u cilju smanjenja klase (podklase) rada. uslove (ako se takva procjena vrši);

6) protokol komisije koji sadrži rešenje o nemogućnosti sprovođenja istraživanja (ispitivanja) i merenja po osnovu iz stava 9. člana 12. ovog saveznog zakona (ako takva odluka postoji);

7) zbirni list posebne ocene uslova rada;

8) spisak mera za unapređenje uslova rada i bezbednosti radnika na čijim radnim mestima je izvršena posebna procena uslova rada;

9) zaključci veštaka organizacije koja vrši posebnu procenu uslova rada;

10) komentare i primedbe zaposlenog na rezultate posebne procene uslova rada sprovedene na njegovom radnom mestu, iznesene u pismeno u skladu sa stavom 4. dela 1. člana 5. ovog saveznog zakona (ako postoji).

1.1. Izvještaj o posebnoj ocjeni uslova rada mora sadržati matični broj naveden u dijelu 6. člana 8. ovog saveznog zakona.

2. Izvještaj o posebnoj ocjeni uslova rada potpisuju svi članovi komisije, a odobrava ga predsjednik komisije najkasnije trideset kalendarskih dana od dana kada ga organizacija koja vrši posebnu procjenu poslata poslodavcu. uslove rada. Član komisije koji se ne slaže sa rezultatima posebne ocjene uslova rada ima pravo da u pisanoj formi iznese obrazloženo izdvojeno mišljenje, koje se nalazi u prilogu ovog izvještaja.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3. Obrazac izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada i uputstvo za njegovo popunjavanje odobrava savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

5. Poslodavac organizuje upoznavanje zaposlenih sa rezultatima posebne procjene uslova rada na njihovim radnim mjestima uz potpis u roku od trideset kalendarskih dana od dana davanja saglasnosti na izvještaj o posebnoj ocjeni uslova rada. Navedeni period ne uključuje periode privremene spriječenosti za rad zaposlenog, boravka na godišnjem odmoru ili službenom putu, kao ni periode odmora između smjena.

5.1. Poslodavac je dužan da u roku od tri radna dana od dana odobravanja izveštaja o posebnoj proceni uslova rada obavesti organizaciju koja je izvršila posebnu procenu uslova rada o bilo kakvom na pristupačan način, pružajući mogućnost da potvrdi činjenicu takvog obaveštenja, kao i da joj pošalje kopiju odobrenog izveštaja o posebnoj proceni uslova rada od strane registrovanih poštom uz obavijest o dostavi ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog poboljšanim kvalifikovanim elektronskim potpisom. Ako izvještaj o posebnoj procjeni uslova rada sadrži podatke koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, slanje kopije navedenog izvještaja vrši se uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o državnoj i drugoj zaštićenoj tajni. po zakonu.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6. Poslodavac, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o ličnim podacima i zakonodavstva Ruske Federacije o državnim i drugim tajnama zaštićenim zakonom, organizira objavljivanje na svojoj službenoj web stranici na Internet informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži (ako postoji takva web stranica) zbirnih podataka o rezultatima posebne procjene uslova rada u smislu utvrđivanja klasa (podklasa) uslova rada na radnim mjestima i spisak mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada radnika na čijim radnim mjestima izvršena je posebna procjena uslova rada, najkasnije u roku od trideset kalendarskih dana od dana davanja saglasnosti na izvještaj o sprovođenju posebne procjene uslova rada.

Od 1. januara 2014. godine umjesto certifikacije radnog mjesta uvedena je posebna procjena uslova rada, koja se mora izvršiti u skladu sa Federalnim zakonom od 28. decembra 2013. N 426-FZ. Shodno tome, rezultati sertifikacije radnih mesta za uslove rada, izdati nakon 31. decembra 2013. godine, ne mogu se koristiti (klauzula 2 Pisma Ministarstva rada Rusije od 13. marta 2014. N 17-3 / B-113). Podsjetimo, na osnovu dijela 12 čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije u staroj verziji, sertifikacija je izvršena na način odobren Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. aprila 2011. N 342n (u daljem tekstu: Postupak certifikacije) . Posebna ocjena uslova rada ranije je bila predviđena u dijelu 4. čl. 58.3 Federalnog zakona br. 212-FZ od 24. jula 2009. godine kao osnova za oslobađanje od plaćanja premija osiguranja po dodatnim stopama. Dio 4 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ je izgubio snagu 1. januara 2014. (podstav "d", stav 4 člana 13 Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Po analogiji s rezultatima certifikacije, rezultati posebne procjene radnih uslova koriste se, posebno, da se zaposlenima daju garancije i naknade predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i da se utvrde dodatne tarife za osiguranje doprinosi Penzionom fondu Ruske Federacije, obračun naknada (popusta) na tarifu doprinosa za obavezne socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti i opravdanost finansiranja mjera za poboljšanje uslova zaštite na radu (član 7. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ).

Posebna procjena se vrši u odnosu na uslove rada svih zaposlenih, osim za kućne radnike, udaljene radnike i one koji rade za fizička lica koja nisu poduzetnici (član 3. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su posebne odredbe za državne civilne i opštinske službenike. Podsjetimo, u tački 4. Postupka certifikacije utvrđeni su i drugi izuzeci (posebno sertifikaciju nije moglo izvršiti u odnosu na radna mjesta na kojima su zaposleni bili angažovani samo na radu na personalnim računarima).

Metodologija za provođenje posebne procjene uslova rada (3. dio člana 8. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ) odobrena je Naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. januara 2014. N 33n. Njime se utvrđuju zahtjevi za postupke koji se sprovode u okviru posebne procjene: za identifikaciju potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih faktora, njihovo istraživanje i mjerenje, određivanje uslova rada na radnom mjestu određenoj klasi (podklasi) i prikaz rezultate (tačka 1. Metodologije).

By opšte pravilo procjena uslova rada vrši se najmanje jednom u pet godina, ako nema osnova za neplaniranu procjenu (dio 4, članovi 8 i 17 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Napominjemo da u skladu sa tačkom 8. Procedure certifikacije, ponovna certifikacija možda nije izvršena u odnosu na ona radna mjesta na kojima su uslovi rada smatrani prihvatljivim ili optimalnim.

Značajna novina je uspostavljanje u čl. 14 Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ klasifikacija uslova rada. Prema stepenu štetnosti i (ili) opasnosti dijele se u četiri klase: optimalne, prihvatljive, štetne i opasne (klase 1, 2, 3 i 4). Zauzvrat, štetni uslovi mogu biti četiri stepena (podklase). Treba napomenuti da ovaj članak tačno objašnjava koji se radni uslovi primjenjuju na svaku klasu (podklasu).

Prema dijelu 2 čl. 8 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ, posebnu procjenu uslova rada provode zajedno poslodavac i specijalizovana organizacija koja ispunjava zahtjeve iz čl. 19. ovog zakona. Dio 2, čl. 4 Federalnog zakona br. 426-FZ od 28. decembra 2013. utvrđuje obaveze poslodavca, posebno da osigura da se takva procjena izvrši i da specijalizovanoj organizaciji pruži potrebne informacije, dokumente i informacije.

Obratimo pažnju na sljedeće. Ako je sertifikacija obavljena u vezi sa radnim mestima, procena uslova rada se ne može vršiti pet godina od dana završetka sertifikacije, osim u slučajevima određivanja vanrednog ocenjivanja (čl. 4, čl. Savezni zakon od 28. decembra 2013. N 426-FZ). Predviđene su i druge prelazne odredbe za pravna lica koja su do 1. januara 2014. godine bila akreditovana kao organizacije koje pružaju usluge sertifikacije radnog mesta. Dakle, imaju pravo da izvrše posebnu procenu uslova rada pre isteka onih koji su postojali na dan važenja saveznog zakona. stupio na snagu 28. decembra 2013. N 426-FZ sertifikata o akreditaciji ispitnih laboratorija (centra), ali najkasnije do 31. decembra 2018. godine (dio 1, član 27 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ ). Rezultati sertifikacije se koriste za primjenu dodatne tarife za doprinose za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, uzimajući u obzir klasu (podklasu) uslova rada na radnom mjestu. U stavu 4 pisma br. 17-3/B-113 od 13. marta 2014. godine, Ministarstvo rada Rusije je naglasilo da je to obaveza, a ne pravo obveznika premije osiguranja.

Ako se, kao rezultat sertifikacije na radnom mestu koja je obavljena pre 1. januara 2014. godine, utvrdi da su uslovi rada štetni ili opasni, onda se plaća dodatna stopa premije osiguranja utvrđena delom 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ, u iznosu od 2 do 8 posto u zavisnosti od podklase uslova rada (član 15. dio 5. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ, Dopis Ministarstva rada Rusije od 18. aprila 2014. N 17-3/B-171). S tim u vezi, Ministarstvo rada Rusije je objasnilo sledeće: ako poreski obveznik ne može da dokumentuje podklasu opasnih uslova rada, na sertifikovano radno mesto primenjuje se dodatna tarifa od 7 odsto, što odgovara podklasi uslova rada 3.4 (klauzula 2). dopisa Ministarstva rada Rusije od 26. marta 2014. N 17-3/10/B-1579).

Kako se oni izračunavaju? premije osiguranja po dodatnim tarifama ako organizacija ima trenutne rezultate sertifikacije samo za dio radnih mjesta, navelo je Ministarstvo rada Rusije u stavu 3.5 pisma br. 17-3/B-113 od 13. marta 2014. godine. Ako su, prema rezultatima certifikacije, uslovi rada zaposlenog angažovanog na poslovima navedenim u pod. 1 - 18 str. 27 Federalnog zakona od 17. decembra 2001. N 173-FZ, priznaju se kao štetne i opasne, tada se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim u dijelu 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ. Ako su uslovi rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi ili nema rezultata sertifikacije na radnom mestu, onda se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim, respektivno, delom 1. odnosno 2. čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. jula 2009. N 212-FZ.

Pored toga, u tačkama 7. i 8. ovog pisma Ministarstvo rada Rusije odgovara na pitanje kako odrediti iznos premije osiguranja po dodatnim stopama kada je lice zaposleno na pola radnog vremena u trajanju od mjesec dana na osnovu podtačke. 1 - 18 str. 27 Zakon br. 173-FZ s različite klase(podklase) uslova rada. U takvoj situaciji premije osiguranja se naplaćuju za svaku dodatnu tarifu srazmjerno broju dana (sati) rada na odgovarajućim radnim mjestima u ukupnom broju dana (sati) (uključujući i prekovremeni rad, vikendom, praznici) u datom mjesecu. Predmetne premije osiguranja se obračunavaju za cjelokupni iznos isplata i nagrada obračunate u korist ovog zaposlenog u roku od mjesec dana, bez obzira za koje periode se vrše uplate.

Ukoliko specijalizovane organizacije akreditovane za sprovođenje sertifikacije radnih mesta obuhvataju ispitne laboratorije (centre), čiji sertifikati o akreditaciji ističu 2014. godine, ove kompanije mogu obavljati procene bez uzimanja u obzir zahteva u pogledu broja i sastava stručnjaka do 31. decembra 2014. godine (2. deo člana 27. Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 426-FZ).

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije također je dopunjen novim normama. Dio 2, čl. 5.27.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost poslodavca za kršenje postupka za provođenje posebne procjene uslova rada na radnim mjestima ili za njegovo nesprovođenje. U ovom slučaju, mjera se primjenjuje u obliku upozorenja ili novčane kazne (posebno za pravna lica - od 60 do 80 hiljada rubalja). Odgovornost specijalizovane organizacije za kršenje postupka za sprovođenje posebne ocene uslova rada utvrđena je čl. 14.54 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Izmjene u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije stupaju na snagu 1. januara 2015. godine (2. dio člana 15. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 421-FZ).

Pored toga, treba dodati da se troškovi sprovođenja posebne procene uslova rada ne uzimaju u obzir za potrebe pojednostavljenog poreskog sistema (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 30. juna 2014. N 03-11- 09/31528 (poslano pismom Federalne poreske službe Rusije od 30. jula 2014. N GD-4-3/ 14877)). Stav finansijskog odjela nije nesporan. Za više detalja pogledajte Novi dokumenti za računovođe. Izdanje od 20.08.2014.

Takođe napominjemo da se ovi troškovi mogu nadoknaditi iz doprinosa za povrede akumuliranih Federalnom fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije (klauzula 3 Pravila finansijske podrške preventivne mjere smanjenjem industrijske povrede i profesionalne bolesti radnika i sanatorijsko-odmaralište za radnike koji rade sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima (odobreno Naredbom Ministarstva rada Rusije od 10. decembra 2012. N 580n sa izmjenama i dopunama Naredbom Ministarstva za Rad Rusije od 20. februara 2014. N 103n)).

Posebna procjena uslova rada je obaveza svih poslodavaca, predviđenih Zakon o radu. Razmotrimo glavne aspekte koji se odnose na njegovu organizaciju i implementaciju.

Pojam i pravni osnov za posebnu ocjenu uslova rada

Posebna procjena uslova rada (SOUT) je sistem mjera za procjenu štetnih i opasnih proizvodnih faktora koji utiču na zaposlenog.

Obaveza njegovog izvršenja je utvrđena Zakonom o radu Ruske Federacije (član 212). Main normativni dokument koji reguliše SOUT je zakon od 28. decembra 2013. br. 426-FZ “O posebnoj ocjeni uslova rada”. Pored toga, određena pitanja u vezi sa implementacijom SOUT-a detaljnije su razotkrivena u uredbama Vlade i dokumentima nadležnih resora (Ministarstvo rada, Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja).

Ko je dužan da sprovede SOUT iu kom vremenskom okviru?

Posebna procjena je obavezna za sve privrednih subjekata (pravna lica i individualni preduzetnici) koristeći usluge najamnih radnika. Sve poslove, i stalne i privremene, potrebno je procijeniti, čak i ako je riječ o zaposlenima sa putujućom prirodom posla.

SOUT se ne provodi samo u odnosu na sljedeće kategorije radnika (klauzula 3, član 3 Zakona br. 426-FZ):

Rad od kuće ili na daljinu.
Radnici koje angažuju fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici (au pair, tutori, itd.).

Općenito, SOUT treba provoditi najmanje jednom u pet godina (član 8 Zakona br. 426-FZ).

Za konkretnog poslodavca, rokovi za obavljanje poslova posebnog ocjenjivanja utvrđuju se uzimajući u obzir prelazne odredbe iz čl. 27 Zakona br. 426-FZ. Činjenica je da je posebna ocjena “nasljednik” one koja je bila na snazi do 2014. godine. certificiranje radnog mjesta. Dakle, ako je u preduzeću prije 31.12.2013. izvršena certifikacija, onda se SOUT ne smije provoditi 5 godina nakon iste. Prijelazni rok završava 31. decembra 2018. godine, do kada svi poslodavci moraju izvršiti posebne procjene prema novim pravilima.

Međutim, za određene kategorije poslova potrebno je izvršiti posebnu procjenu što je pre moguće bez čekanja na kraj prelaznog roka. Riječ je o radnim mjestima sa štetnim i opasnim uslovima rada. Njihove kategorije su navedene u stavu 6 čl. 10 Zakona br. 426-FZ.

Osim toga, u slučajevima navedenim u stavu 1. člana 17. Zakona br. 426-FZ, procjenu uslova rada na radnom mjestu treba izvršiti van plana. Prije svega, to se tiče otvaranja novih radnih mjesta ili značajnih promjena uslova rada na postojećim mjestima. Osim toga, nakon nesreće, na osnovu naloga regulatornih organa ili na zahtjev sindikata, vrši se vanredna posebna sigurnosna procjena. Vremenski okvir za izvođenje vanplanskog SOUT-a je od 6 do 12 mjeseci u zavisnosti od osnove.

Poslodavac bira organizaciju iz registra i sa njom sklapa ugovor o sprovođenju posebne radne obuke. Naručilac je dužan da izvođaču dostavi svu dokumentaciju i druge podatke potrebne za izvođenje radova.

Prije svega, potrebno je odabrati radna mjesta za ocjenjivanje i sastaviti raspored, uzimajući u obzir sve karakteristike utvrđivanja vremena SOUT-a, navedene u prethodnom odjeljku.

Sama posebna procjena uslova rada sastoji se od utvrđivanja i mjerenja štetnih i opasnih faktora proizvodnje. Na osnovu njegovih rezultata, svakom pregledanom radnom mjestu dodjeljuje se jedna od četiri klase opasnosti. Izbor klase zavisi od prisustva i intenziteta uticaja ovih negativnih faktora na zaposlenog.

Rezultati sprovedenog SOUT-a sastavljaju se u formi izvještaja, koji moraju potpisati svi članovi komisije.

Informacije o rezultatima SOUT-a:

Mora biti saopšteno zaposlenima i objavljeno na web stranici kompanije u roku od 30 dana nakon potpisivanja izvještaja (član 15. Zakona br. 426-FZ).
Uključeno u deklaraciju o usklađenosti uslova rada dostavljenu Ministarstvu rada.
Poslano odjelu Federalne službe osiguranja Ruske Federacije da donese odluku o prilagođavanju stopa osiguranja (više detalja u sljedećem odjeljku).
Nalazi se u državi informacioni sistem(Član 18. Zakona br. 426-FZ).

Pročitajte također Obrazac podataka o prosječnom broju zaposlenih za 2017. godinu

Pravne posljedice SOUT-a

Rezultati sprovedenog rada posebne procjene utiču na radne odnose sa zaposlenima i na stope doprinosa vanbudžetskim fondovima.

Zaposlenici čiji su poslovi priznati kao štetni ili opasni (klasa 3-4) imaju pravo na razne garancije i naknade u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim propisima:

Skraćeno radno vrijeme (član 92 Zakona o radu Ruske Federacije).
Povišen tarifne stope(članovi 146, 147 Zakona o radu Ruske Federacije).
Dodatni praznici (član 117 Zakona o radu Ruske Federacije).
Prijevremeno penzionisanje (član 27. Zakona br. 173-FZ od 17. decembra 2001. „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji”).
Ograničenja rada na takvim mjestima za žene i maloljetnike (članovi 253, 265 Zakona o radu Ruske Federacije).
Redovni medicinski pregledi (član 213 Zakona o radu Ruske Federacije).
Obezbeđivanje lične zaštitne opreme.
Distribucija mlijeka i terapeutske i preventivne prehrane (član 222 Zakona o radu Ruske Federacije).

Osim toga, na osnovu rezultata posebne procjene sigurnosti rada, razvijaju se i sprovode mjere za zaštitu rada i poboljšanje uslova rada.

Federalna služba osiguranja Ruske Federacije može pružiti kompaniji popuste (ili, naprotiv, doplate) na trenutnu tarifu za osiguranje od nesreća i profesionalnih bolesti. Pravila za pružanje popusta (dodataka) odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. maja 2012. br. 524. Odluka Fonda socijalnog osiguranja u vezi sa tarifama zavisi od stanja zaštite rada u preduzeću, jednom od najvažnije karakteristikešto je rezultat SOUT-a.

Takođe, procjena uslova rada utiče i na obračun dodatnih doprinosa za obavezno penzijsko osiguranje (član 428 Poreskog zakona Ruske Federacije). Određivanje specifičnih klasa i podklasa uslova rada za radna mjesta omogućava da se ovi doprinosi obračunavaju diferenciranije i, u većini slučajeva, smanje iznos plaćanja.

Sankcije za kršenje procedure za provođenje SOUT-a

Upravni zakonik predviđa sankcije za ove prekršaje kako za poslodavce tako i za specijalizovane organizacije koje vrše procjenu.

Za prvo kršenje zakona o posebnim uslovima rada, poslodavci dobijaju upozorenje ili podležu sledećim kaznama (klauzula 2 člana 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):

Službenici i individualni poduzetnici - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.
Pravna lica - od šezdeset do osamdeset hiljada rubalja.