Da li da smanjim jačinu zvuka? finansijsku sigurnost u planu nabavke nabavka za koju su ostvarene uštede, ako je zbog ovih ušteda nova nabavka uključena u plan nabavke?
Odgovori
Oksana Balandina, glavni urednik Sistema državnog reda
Od 1. jula 2018. do 1. januara 2019. godine kupci imaju prelazni period - dozvoljeno im je da obavljaju i elektronske i papirne procedure. Od 2019. godine biće zabranjeni tenderi, aukcije, kotacije i zahtevi za predloge na papiru, uz osam izuzetaka.
Pročitajte koje kupovine obaviti na ETP-u, kako odabrati lokaciju i dobiti elektronski potpis, po kojim pravilima sklapati ugovore u prelaznom roku i nakon njega.
Da, neophodno je. Ukoliko ušteđeni novac potrošite na proizvod, rad ili uslugu koja nije obuhvaćena planom nabavke, tada za poziciju na kojoj ste uštedjeli navedite planirane uplate u rasporedu i iznos finansijske podrške u planu nabavki. Dodajte novu proceduru i u plan nabavke i u raspored.
Da li kupac koji je uštedio na kupovini treba promijeniti raspored?
Kupac ne mora svaki put nakon pohranjivanja prilagođavati planove u Jedinstvenom informacionom sistemu. Uštedu uključite u svoj raspored samo ako namjeravate potrošiti neiskorišteni novac na novu kupovinu. U tom slučaju prvo razjasnite planirana plaćanja za kupovinu koja je već obavljena, a zatim dodajte novi red u raspored. Ovaj zaključak proizilazi iz rezolucija Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 553, br. 554.
Recimo da kupac izvrši novu kupovinu koristeći uštede i izvrši promjene u rasporedu. Trebam li prilagoditi plan nabavke? Ne uvek. Primjeri iz preporuka pomoći će vam da shvatite.
Kada dodate novu liniju u plan ili raspored nabavki, prilagodite opravdanje kupovine (napomene uz obrasce odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 555).
Kada promijeniti plan kupovine zbog uštede
Recimo da ušteđeni novac potrošite na proizvod, rad ili uslugu koja nije uključena u plan nabavke. Zatim za poziciju na kojoj ste uštedeli navedite planirana plaćanja u rasporedu i iznos finansijske podrške u planu nabavki. Dodajte novu proceduru i u plan nabavke i u raspored.
Kada nema potrebe za promjenom plana nabavki zbog ušteda
Kada provedete nekoliko postupaka u okviru jedne stavke plana nabavki i planirate drugi postupak koristeći uštede, pojasnite iznos planiranih plaćanja u rasporedu i dodajte novi red. Ne mijenjajte iznos NMCC-a i ne prilagođavajte plan nabavke.
Kada da obavim novu kupovinu?
Izvršite novu kupovinu u rokovima navedenim u tabeli.
| Akcije kupaca | Termin |
| Smešta u Jedinstveni informacioni sistem obaveštenje o aukciji, tenderu, zahtevu za ponude, zahtevu za predloge, kupovini od jednog dobavljača | Ne ranije od 10 kalendarskih dana od datuma kada je korisnik objavio novu verziju rasporeda u UIS |
| Šalje pozive za učešće na zatvorenom konkursu, aukciji | |
| Zaključuje ugovor sa jednim dobavljačem ako nije potrebna obavijest ili poziv | |
| Zaključuje ugovor prema klauzuli 28. dijela 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ, kada su lijekovi potrebni odlukom ljekarske komisije | Ne ranije od jednog kalendarskog dana nakon što je korisnik objavio novu verziju rasporeda u UIS |
| Zaključuje ugovor prema klauzuli 9. dijela 1. člana 93. Zakona br. 44-FZ, kada je potrebno otkloniti posljedice hitan slučaj, pružiti hitnu ili hitnu medicinsku pomoć | |
| Šalje zahtjev za pružanje ponuda za otklanjanje posljedica vanrednog stanja (2. dio člana 82. Zakona br. 44-FZ) | Na dan kada je kupac objavio novu verziju rasporeda u UIS |
Rokovi su dati u stavovima 9, 10 Pravila odobrenih Rezolucijom br. 553 i stavovima 11, 12 Uslova odobrenih Rezolucijom br. 554, u daljem tekstu Pravila br. 553, Uslovi br. 554.
Stručnjaci iz ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja objasnili su da rok od 10 dana ne uključuje dan kada je kupac izvršio izmjene u rasporedu, ali uključuje datum kada je kupac objavio obavještenje ili sklopio ugovor. Međutim, stav stručnjaka odeljenja je u suprotnosti sa bukvalnim sadržajem paragrafa 9, 10 Pravila br. 553 i paragrafa 11, 12 Zahteva br. 554. Da biste izbegli pitanja kontrolora, nemojte uključivati dan objavljivanja obaveštenja u 10-dnevni period.
Na primjer, kupac je uštedio na kupovini i dodao novu aukciju u raspored. Rukovodilac ugovora je 20. marta 2017. godine objavio izmjene Jedinstvenog informacionog sistema. Kupac ima pravo da objavi oglas o aukciji najkasnije do 31.03.2017.
Ukoliko pošaljete obavještenje ili pošaljete poziv za učešće u nabavci prije roka od 10 dana, rukovodilac ugovora, zaposleni ugovorna usluga preti kazna od 30.000 rubalja. (Dio 1.5 člana 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Časopis "Goszakupki.ru" je časopis na čijim stranicama praktična objašnjenja daju vodeći stručnjaci iz industrije, a materijali se pripremaju uz učešće stručnjaka Federalne antimonopolske službe i Ministarstva finansija. Svi članci časopisa su najviši stepen pouzdanost.
Službenici su izolovali prihvaćene budžetske obaveze u računovodstvu. Uz njihovu pomoć možete dobiti podatke o uštedama na osnovu rezultata aukcije. Unesite podatke o uštedama u raspored kada planirate potrošiti neiskorišteni novac na novu kupovinu.
Kriterijum uštede odražava postotak za koji je kupac mogao smanjiti cijenu u odnosu na početnu cijenu. Međutim, isplativost ne ukazuje na kvalitet procesa nabavke. Štaviše, to može ukazivati na neefikasno planiranje. Na primjer, visoka ušteda može ukazivati na naduvane početne maksimalne cijene. Ali, ako su u instituciji nastale uštede zbog konkurentskih procedura, to se mora odraziti na budžetsko računovodstvo i izvještavanje. Takođe, ne zaboravite na plan i raspored nabavki.
Uštede na kupovini u računovodstvu
Računovođe državnih organa moraju voditi računa ne samo o obavezama po zaključenim ugovorima, sporazumima, ugovorima, već io obavezama po nezavršenim konkursnim procedurama na osnovu obavještenja o tenderu objavljenih na web stranici. Odnosno, prihvaćene obaveze.
Zašto su službenici računovodstveno razdvojili prihvaćene budžetske obaveze? Jednostavno: uz njihovu pomoć možete dobiti podatke o uštedama na osnovu rezultata trgovanja. Ovo nam omogućava da procenimo efikasnost sistema ugovora.
Budžetsko računovodstvo preuzetih obaveza vodi se na istom računu 0 502 07 000.
Računovodstveni unosi će biti sljedeći:
DEBIT KRB 1 501 03 000
KREDIT KRB 1 502 07 000
- objavljeno je obavještenje o nabavci u Jedinstvenom informacionom sistemu u iznosu NMCC objavljenom u dokumentaciji na osnovu obavještenja;
DEBIT KRB 1 502 07 000
KREDIT KRB 1 502 01 000
- preuzete su budžetske obaveze po osnovu zaključenog ugovora;
DEBIT KRB 1 502 07 000
KREDIT KRB 1 501 03 000
- odražava iznos uštede na osnovu rezultata nadmetanja na osnovu ugovora;
DEBIT KRB 1 501 03 000
- vraćena su ograničenja budžetskih obaveza ukoliko je dobavljač koji je pobijedio na konkursu (aukciji, zahtjevu za ponudu, zahtjevu za prijedloge) odbio zaključiti ugovor ili u nedostatku prijava. Osnova - informacije iz EIS-a.
Stanje na računu 0 502 07 000 je jednako iznosu objavljenih obavještenja za koje još nije obavljeno trgovanje. Kada se završe svi konkursni postupci, stanje na računu za odgovarajući period biće nula.
Budžetsko računovodstvo odražava ne samo početno prihvatanje obaveza (prihvaćenih ili budžetskih), već i prilagođavanja ranije prihvaćenih obaveza. Na primjer, ako se promijenila cijena ugovora, koji je zaključen uključujući i kao rezultat konkurentskih procedura.
Računovodstveni zapisi će izgledati ovako:
DEBIT KRB 1.501 03.000 KREDIT KRB 1.502 01.000
- iznosi zaključenog ugovora su uvećani na osnovu dodatnog sporazuma uz ugovor;
DEBIT KRB 1 502 07 000
DEBIT KRB 1 501 03 000
KREDITI KRB 1 502 07 000 (ODG.)
- odražava smanjenje iznosa ugovora ili njegov raskid. U slučaju raskida, upis se vrši bez uzimanja u obzir iznosa avansa;
DEBIT KRB 1 502 01 000
KREDIT KRB 1 502 02 000
DEBIT KRB 1 502 07 000
KREDITI KRB 1 502 01 000 (ODG.)
DEBIT KRB 1 501 03 000
KREDITI KRB 1 502 07 000 (ODG.)
- ranije prihvaćene budžetske i novčane obaveze usklađene su prilikom otplate avansa u tekućem periodu za iznos avansa.
Koji izvještaji pokazuju uštede na kupovini?
Štednja budžetska sredstva, koji je nastao kao rezultat upotrebe konkurentskih metoda za identifikaciju dobavljača, mora biti prikazan u budžetskom izvještaju. U obrascima 0503175 „Informacija o preuzetim i neizvršenim obavezama primaoca budžetskih sredstava” i 0503128 „Izvještaj o budžetskim obavezama”.
Obrazac 0503175 ima četiri odjeljka. U potonjem, podaci o uštedama se bilježe u koloni 4 (vidi uzorak).
Uzorak. Uštede na kupovini u izvještavanju
Prije sastavljanja informacija (f. 0503175) potrebno je provjeriti podatke proračunskog računovodstva o preuzetim obavezama sa informacijama koje su knjižene u jedinstvenom informacioni sistem o tekućim kupovinama.
U odeljku 4 informacija (obrazac 0503175) dat je i ukupan iznos preuzetih obaveza (kolona 2) i iznos ugovora zaključenih po konkursnim procedurama (kolona 3). Podatak u koloni 2 je kreditni promet računa 0 502 07 000. A kolona 3 mora se provjeriti sa pokazateljima u koloni 8 „Preuzete budžetske obaveze primjenom konkursnih metoda“ obrasca 0503128 „Izvještaj o budžetskim obavezama“. Moraju biti identični.
Institucije ne odražavaju uvijek transakcije sa preuzetim obavezama u računovodstvu i izvještavanju. Međutim, odsustvo potrebnih informacija u izvještaju revizori klasifikuju kao kršenje procedure za podnošenje budžetskih izvještaja (član 15.15.6 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
U slučaju promjene prethodno preuzetih obaveza, indikatori u koloni 6 „Preuzete obaveze” izvještaja o budžetskim obavezama (f. 0503128) ostaju isti, a podaci u koloni 7 „Preuzete budžetske obaveze” se formiraju uzimajući u obzir promjene. Shodno tome, kolonu 8 „Prihvaćene budžetske obaveze primenom konkurentskih metoda“ takođe treba prilagoditi. Ovo utiče i na vrijednost indikatora u kolonama 3 „Obaveze po ugovorima” i 4 „Uštede kao rezultat primjene konkurentskih metoda” obrasca 0503175.
Kako organizovati tok dokumenata
Pomaže vam da izbjegnete kršenja pravilnu organizaciju protok dokumenata i blagovremeno dostavljanje računovodstveni servis potrebne podatke. U tu svrhu u računovodstvenu politiku ustanove uvrstiti nazive dokumenata koji će potvrditi smještaj aplikacije u Jedinstveni informacioni sistem. To može biti sama aplikacija (štampana kopija) ili bilo koji drugi nezavisno izrađen dokument sa obaveznim detaljima utvrđenim u Uputstvu br. 157n.
Glavna svrha takvog dokumenta je prenošenje informacija od ugovorne službe institucije do računovodstvene službe o datumu objavljivanja obavještenja io NMCC-u. Računovođa ga obrađuje kao i svaki drugi ulazni dokument, sa odrazom u registrima: dnevnik za ostale transakcije (f. 0504071) i dnevnik za evidentiranje obaveza (f. 0504064).
Trebate li promijeniti svoje planove kupovine?
Nemojte prilagođavati planove u Jedinstvenom informacionom sistemu svaki put nakon što ustanova uštedi na kupovini. Podatke o uštedama potrebno je unijeti u raspored kada odluče da neiskorišćeni novac potroše na novu kupovinu. U ovom slučaju prvo pojašnjavaju planirana plaćanja za već obavljenu kupovinu, a zatim dodaju novi red u raspored. Ovaj zaključak proizilazi iz rezolucija Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 553, br. 554.
Trebam li promijeniti plan nabavke? Ne uvek. Ako će ušteđeni novac biti utrošen na proizvod, rad ili uslugu koji nije u planu nabavke, tada se u ovom slučaju za poziciju na kojoj su uštede uštedi planirane isplate u rasporedu i iznos finansijskih sredstava. podrška u planu nabavke je navedena. Nova procedura je dodata i planu nabavki i rasporedu.
Ako se u okviru jedne pozicije plana nabavki sprovede više postupaka, a planira se druga procedura zbog ušteda, tada se iznos planiranih plaćanja pojašnjava u rasporedu i dodaje se novi red. Iznos NMCC-a se ne mijenja i plan nabavke nije prilagođen.
U toku konkursnih procedura može doći do ušteda u planiranom i odobrenom budžetu, u takvim slučajevima može doći do smanjenja NMCC-a elektronska aukcija, kao i na , što se može djelomično ispuniti. Ova sredstva se mogu iskoristiti za državnu nabavku istog proizvoda od jednog dobavljača ili vratiti u budžet. U svakom slučaju, korišćenje ušteda dobijenih tokom nabavke može biti od koristi u daljim postupcima. Za ove slučajeve predviđena je posebna procedura.
Kako razmišljati
Procedura za odražavanje uštede u artiklu kupovine predviđena je u 44-FZ. Konkretno, navodi se da je potrebno prilagoditi planove državnih nabavki u slučaju korištenja ušteda ostvarenih tokom državnih nabavki. navodi da je potrebno promijeniti raspored i u slučaju korekcija plana nabavki, kao i u nizu drugih slučajeva predviđenih Zakonom o ugovorni sistem, i to u skladu sa procedurom za formiranje, odobravanje i održavanje planske dokumentacije za zadovoljenje federalnih potreba i za potrebe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opštinskih potreba.
Kako odraziti uštede u planu nabavki? Na primjer, prilikom naručivanja kancelarijskog papira i kancelarijskog materijala, NMCC je značajno smanjen prilikom dostavljanja cijena na elektronskoj aukciji. U ovom slučaju kupac može ići na dva načina:
- Kupite dodatnu količinu potrebne robe koristeći ušteđena sredstva, pod uslovom da se OKPD2 kod podudara.
- Kupujte robu koja nije prethodno navedena u planskim dokumentima.
U prvom slučaju, korisnik prilagođava raspored: unosi poziciju i pojašnjava informacije u „planiranim plaćanjima“.
U drugom slučaju, uštede u planu nabavki za 2019. se ogledaju unošenjem nove stavke u plansku dokumentaciju, a takođe su naznačene relevantne informacije o „planiranim isplatama“ i „obimu finansijske podrške“. Važno je napomenuti da je ukoliko se unese nova stavka potrebno navesti opravdanost narudžbe, u skladu sa
Kako promijeniti putem EIS-a
Korak 1. Pronađite željeni raspored na listi i odaberite akciju “Unesi promjene”.
Korak 2. Ako je raspored postavljen za 2019. godinu, tada će biti potrebno unijeti novi BCC (CVR), sistem će prikazati obavještenje o tome.
Korak 3: Napravite odgovarajuće promjene.
Razmotrivši ovo pitanje, došli smo do sljedećeg zaključka:
U slučaju koji se razmatra, naručilac treba da izvrši izmjene plana i rasporeda nabavki u smislu informacija koje se odnose na obim finansijske podrške namijenjene za relevantne kupovine, planirana plaćanja, po potrebi dopuni ove dokumente informacijama o novim planiranim nabavkama.
Obrazloženje za zaključak:
Plan nabavki roba, radova i usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba (u daljem tekstu: plan nabavki) sadrži podatke, uključujući naziv predmeta i (ili) nazive predmeta nabavke, iznos finansijske podrške za nabavku (, Savezni zakon od 04.05.2013. N 44-FZ "O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba", u daljem tekstu Zakon N 44-FZ).
U pogledu nabavke roba, radova i usluga (u daljem tekstu – nabavke) koje se obavljaju za federalne potrebe, Vlada Ruske Federacije od 06.05.2015. nabavka dobara, radova, usluga za potrebe savezne države (u daljem tekstu – Pravila) i Uslovi za obrazac plana nabavki dobara, radova i usluga za potrebe savezne države (u daljem tekstu: Uslovi za plan nabavki) .
U planu nabavki se posebno navodi naziv predmeta nabavke (ili objekata) sa naznakom iznosa finansijske podrške (planiranih plaćanja) za nabavku za odgovarajuću finansijsku godinu (klauzula „e“, stav 1. Uslova). za plan nabavke).
Prema tački 2. Uslova za plan nabavki, u planu nabavki se navode podaci o nabavkama koje se planiraju izvršiti od jednog dobavljača (izvođač, izvođač, u daljem tekstu: ugovorna strana) u skladu sa Zakonom N 44- FZ, u jednom redu u iznosu osiguranja godišnjeg finansijskog obima za svaku stavku nabavke iz ovog stava.
Raspored nabavki (u daljem tekstu: raspored) za svaku nabavku sadrži, između ostalog, naziv i opis predmeta nabavke; početna (maksimalna) ugovorna cijena, cijena ugovora zaključenog sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem); način određivanja druge ugovorne strane i obrazloženje za izbor ove metode (Zakon br. 44-FZ).
Na osnovu Zakona br. 44-FZ Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 553 (u daljem tekstu Rezolucija br. 553), Zahtjevi za obrazac rasporeda za nabavku robe, radova, i odobrene su usluge za zadovoljenje saveznih potreba (u daljem tekstu: Zahtjevi za raspored). Prema paragrafima. „g“ tačka 1. ovih Uslova, raspored za svaku stavku nabavke uključuje informacije o fazama plaćanja (iznosi planiranih plaćanja) za tekuću finansijsku godinu, ako je izvršenje ugovora i njegovo plaćanje predviđeno u fazama.
Podstav "a" tačke 2. Zahtjeva za raspored propisuje da se u planu nabavki za zadovoljavanje saveznih potreba odvojene linije navode se informacije o kupovinama koje se planiraju izvršiti od jedne druge ugovorne strane u skladu sa Zakonom br. 44-FZ u vezi sa svakom od stavki nabavke navedene u ovoj normi.
U skladu sa Zakonom br. 44-FZ, planovi nabavki su podložni promjenama u slučaju korištenja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ušteda ostvarenih tokom nabavke. Slično pravilo je predviđeno u paragrafima. "e" tačka 11 Pravila.
Zakon N 44-FZ utvrđuje da je raspored podložan promjenama od strane kupca u slučaju promjene plana nabavke, kao iu drugim slučajevima predviđenim ovom normom, posebno u skladu sa postupkom za formiranje , odobravanje i održavanje planova nabavki za zadovoljenje federalnih potreba i za potrebe konstitutivne jedinice Ruske Federacije, opštinske potrebe (tačka 5. ovog dijela).
Da, str. "d" tačka 8 odobrenog N 553 Pravila za formiranje, odobravanje i održavanje rasporeda nabavki robe, radova, usluga za potrebe saveznih potreba predviđa da se izmjene rasporeda sprovode u slučaju korišćenja, u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uštede ostvarene izvršenjem kupovine.
Ukoliko se izvrši izmjena rasporeda po navedenom osnovu, kupci pojašnjavaju podatke u koloni „planirana plaćanja“ u skladu sa uslovima ugovora zaključenog na osnovu rezultata utvrđivanja dobavljača (izvođača, izvođača) (tačka 3. Zahtjevi za raspored).
Kao što je navedeno u Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije od 16. novembra 2015. N D28i-3349, kupovine izvršene sa ušteđenim budžetskim sredstvima moraju se uzeti u obzir u rasporedu nabavki. U pismu od 29. novembra 2016. N D28i-3256, predstavnici istog ministarstva su naveli da ukoliko je potrebno da kupac kupi robu, radove, usluge korišćenjem, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ostvarene uštede prilikom nabavke, kupac unosi takvu kupovinu kao novu liniju u planu nabavke i rasporedu nabavki. Istovremeno, početne (maksimalne) cijene ugovora, zbog kojih su ostvarene takve uštede, ne mijenjaju se.
Dakle, koristeći gotovina, namenjen nabavci i sačuvan kao rezultat elektronske aukcije, za nabavku od jedne druge ugovorne strane utiče na pokazatelje obima finansijske podrške u pogledu nabavki i planiranih plaćanja u rasporedu. Osim toga, ako se u vezi sa takvom kupovinom pojavi nova stavka nabavke, ona se također mora odraziti u planu i rasporedu nabavke.
Stoga, po našem mišljenju, u situaciji koja se razmatra, naručilac treba da izvrši izmjene plana i rasporeda nabavki u smislu pokazatelja obima finansijske podrške namijenjene realizaciji relevantnih nabavki, planiranih plaćanja i po potrebi dopuna ova dokumenta sa informacijama o novim predmetima nabavke.
Pripremljen odgovor:
Stručnjak Službe pravnog savjetovanja GARANT
Erin Pavel
Kontrola kvaliteta odgovora:
Recenzent usluge pravnog savjetovanja GARANT
Aleksandrov Aleksej
Materijal je pripremljen na osnovu individualnih pismenih konsultacija koje su pružene u okviru usluge Pravnog savjetovanja.
Kako u planu nabavke i rasporedu nabavki (44-FZ) odraziti uštede koje su nastale nakon elektronske aukcije? (Da li je moguće promijeniti iznos finansijske podrške za kupovinu u decembru 2017. (rotirajući tenderi) da se ušteda koristi za kupovinu u 2018.)
Odgovori
Izmjene rasporeda i plana nabavki se vrše u opšta procedura. Ali to nije uvijek potrebno prilikom štednje.
Kupac ne mora svaki put nakon pohranjivanja prilagođavati planove u Jedinstvenom informacionom sistemu. Uštedu uključite u svoj raspored samo ako namjeravate potrošiti neiskorišteni novac na novu kupovinu. U tom slučaju prvo razjasnite planirana plaćanja za već obavljenu kupovinu, a zatim dodajte novi red u raspored.
Recimo da ušteđeni novac potrošite na proizvod, rad ili uslugu koja nije uključena u plan nabavke. Zatim za poziciju na kojoj ste uštedeli navedite planirana plaćanja u rasporedu i iznos finansijske podrške u planu nabavki. Dodajte novu proceduru i u plan nabavke i u raspored.
Kada provedete nekoliko postupaka u okviru jedne stavke plana nabavki i planirate drugi postupak koristeći uštede, pojasnite iznos planiranih plaćanja u rasporedu i dodajte novi red. Ne mijenjajte iznos NMCC-a i ne prilagođavajte plan nabavke.
Iznos finansijske podrške možete promijeniti ako se u 2018. godini koristi samo ostatak subvencije za 2017. godinu. Na kraju krajeva, sastavlja se i odobrava svake godine novi plan FHD.
Obrazloženje
Kako promijeniti planove i potrošiti svoju ušteđevinu
Da li kupac koji je uštedio na kupovini treba promijeniti raspored?
Kupac ne mora svaki put nakon pohranjivanja prilagođavati planove u Jedinstvenom informacionom sistemu. Uštedu uključite u svoj raspored samo ako namjeravate potrošiti neiskorišteni novac na novu kupovinu. U tom slučaju prvo razjasnite planirana plaćanja za već obavljenu kupovinu, a zatim dodajte novi red u raspored. Ovaj zaključak proizilazi iz rezolucija Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 553, br. 554.
Recimo da kupac izvrši novu kupovinu koristeći uštede i izvrši promjene u rasporedu. Trebam li prilagoditi plan nabavke? Ne uvek. Primjeri iz preporuka pomoći će vam da shvatite.
pažnja: kada dodate novu liniju u plan ili raspored nabavki, prilagodite obrazloženje kupovine (napomene uz obrasce odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2015. br. 555).
U kojim slučajevima treba promijeniti plan nabavki?
Kada promijeniti plan kupovine zbog uštede
Recimo da ušteđeni novac potrošite na proizvod, rad ili uslugu koja nije uključena u plan nabavke. Zatim za poziciju na kojoj ste uštedeli navedite planirana plaćanja u rasporedu i iznos finansijske podrške u planu nabavki. Dodajte novu proceduru i u plan nabavke i u raspored.
pažnja: Kada prilagodite raspored u UIS-u, navedite “Dostupne uštede” kao osnovu.
Kada nema potrebe za prilagođavanjem plana nabavki
Kada nema potrebe za promjenom plana nabavki zbog ušteda
Kada provedete nekoliko postupaka u okviru jedne stavke plana nabavki i planirate drugi postupak koristeći uštede, pojasnite iznos planiranih plaćanja u rasporedu i dodajte novi red. Ne mijenjajte iznos NMCC-a i ne prilagođavajte plan nabavke.
situacija: Da li je potrebno prilagoditi raspored ako kupac ušteđeni novac troši na kupovinu od jednog dobavljača?
Nije neophodno ako se uklapate u iznos naveden u rasporedu za BCC nove kupovine.
Male kupovine od jednog dobavljača do 100.000 ili 400.000 rubalja. kupac ga uključuje u raspored u jednom redu, raščlanjen po BCC. Stoga, ako odlučite da ušteđeni novac potrošite kod svog dobavljača hrane, ne morate uvijek mijenjati raspored. Ako iznos ugovora koji su već sklopljeni sa jednim dobavljačem, uzimajući u obzir novu neplaniranu kupovinu za traženu BCC šifru, ne prelazi iznos iz rasporeda, nemojte vršiti izmjene (podstav „a“, stav 2. Zahtjevi odobreni Rezolucijom br. 553, podstav “a” tačka 2 Zahtjeva odobrenih Rezolucijom br. 554).
Kada promjene treba objaviti u UIS-u?
Najkasnije u roku od tri radna dana od dana usklađivanja plana ili rasporeda nabavki objaviti izmjene u Jedinstvenom informacionom sistemu. Ovo je navedeno u dijelu 9. člana 17. i dijelu 15. člana 21. Zakona br. 44-FZ.
Može li institucija zaključiti ugovor prema Zakonu br. 44-FZ u tekućoj godini za narednu godinu? Na primjer, 2018. za 2019
Potpišite ugovor za narednu godinu ako su ispunjena dva uslova.
Prvi uslov.
Budžetska (samostalna) institucija Subvencije u planu FHD moraju biti odobrene za narednu finansijsku godinu. Stoga prije zaključivanja ugovora odobriti plan FHD-a za narednu godinu (dopis Ministarstva finansija od 25.09.2017. godine broj 24-03-07/62257).
Primaoci budžetskih sredstava imaju pravo da sklapaju ugovore za narednu godinu ako je GRBS povećao limite budžetskih obaveza za narednu godinu. Bez odobrenih ograničenja, nabavka se ne može izvršiti.
Drugi uslov.
Uključite kupovinu u raspored za tekuću godinu. Oni sastavljaju raspored za jednu finansijsku godinu i u njega uključuju sve kupovine koje se obavljaju ove godine. Nemoguće je izvršiti kupovinu koja nije u planu (dio 11, član 21 Zakona br. 44-FZ od 05.04.2013.). Na primjer, ako planirate zaključiti ugovor 2018. godine sa rokom završetka 2019., predvidite kupovinu u planu za 2018. godinu.
