Unitarno preduzeće priznata je komercijalna organizacija nije obdaren u pravu imovine na imovinu koju joj je dodijelio vlasnik. Nekretnina nedjeljiv i ne može se raspoređivati na depozite (akcije, akcije), uključujući i zaposlene u preduzeću.
IN organizaciono-pravnu formu rade unitarna preduzeća stanje I općinski preduzeća.
Imovina državnog ili opštinskog jedinstvenog preduzeća je u državnoj ili opštinskoj svojini i pripada takvom preduzeću sa pravom privrednog ili operativnog upravljanja.
Konstitutivni dokument jedinstveno preduzeće je njegovo charter , odobren od strane nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave. Povelja mora sadrže informacije o svom korporativnom nazivu i lokaciji, predmetu i svrsi njegovih aktivnosti. Statut jedinstvenog preduzeća koje nije u državnom vlasništvu mora sadržati i podatke o veličini osnovnog kapitala jedinstvenog preduzeća.
Brand name jedinstveno preduzeće mora da sadrži indikacija vlasnika njegovu imovinu. Korporativni naziv preduzeća u državnom vlasništvu, osim toga, mora sadržavati naznaku da je takvo preduzeće u državnom vlasništvu.
Autoritet jedinstveno preduzeće je šef preduzeća , koje imenuje organ ovlašćen od strane vlasnika i njemu odgovara.
Unitarno preduzeće odgovoran za svoje obaveze svima imovine koja mu pripada. Unitarno preduzeće ne odgovara za obaveze vlasnika njegovu imovinu.
Vlasnik imovine jedinstvenog preduzeća, osim vlasnika imovine državnog preduzeća, ne odgovara za obaveze svog jedinstvenog preduzeća . Vlasnik nekretnine vlada preduzeća snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze takvog preduzeća ako je njegova imovina nedovoljna.
Vrste unitarnih preduzeća :
na pravu ekonomskog upravljanja , - savezno državno preduzeće i državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije, opštinsko preduzeće;
Osnovana jedinstvena preduzeća , - federalno državno preduzeće, državno preduzeće sastavnog entiteta Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće.
Vlasnik nekretnine nalazi u ekonomskom upravljanju , rješava pitanja osnivanja preduzeća, utvrđivanja predmeta i ciljeva njegovog djelovanja, njegove reorganizacije i likvidacije, imenuje direktora (upravnika) preduzeća, vrši kontrolu namjenskog korišćenja i sigurnosti imovine koja pripada preduzeću.
Preduzeće nema pravo proda ono što mu pripada po pravu privrednog upravljanja nekretnine , davati je u zakup, davati u zalog, ulagati u osnovni kapital privrednih društava i ortačkih društava ili na drugi način raspolagati ovom imovinom bez saglasnosti vlasnika. Ostatak imovine vlasništvo preduzeća, it upravlja samostalno , osim u slučajevima posebno utvrđenim zakonom.
Državno preduzeće , iza kojeg imovine osiguran sa pravom operativnog upravljanja , posjeduju i koriste ovu imovinu u granicama utvrđenim zakonom, u skladu sa ciljevima svog djelovanja i namjenom ove imovine. Državno preduzeće ima pravo da otuđi ili na drugi način raspolaže imovinom koja mu je dodijeljena samo uz saglasnost vlasnika ove nekretnine. Državno preduzeće samostalno sprovodi proizveden od njega proizvodi .
Unitarno preduzeće je privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju mu je dodijelio vlasnik ove imovine.
Suština jedinstvenog preduzeća
Unitarnost je specifičan oblik organizacije aktivnosti.
Unitarnost karakteriše:
Stvaranje pravnog lica izdvajanjem od strane vlasnika određene imovinske mase, a ne spajanjem imovine više lica;
Rezervacija vlasništva nad imovinom od strane osnivača;
Ustupanje imovine pravnom licu na ograničenom imovinskom pravu (ekonomsko ili operativno upravljanje);
Nedjeljivost imovine;
Nedostatak članstva;
Jedini upravni organi.
Glavni razlozi za stvaranje unitarnih preduzeća su:
Potreba za korištenjem imovine čija je privatizacija zabranjena;
Obavljanje aktivnosti na rješavanju socijalnih problema, uključujući prodaju određenih dobara i usluga po minimalnim cijenama i organizaciju nabavke i robnih intervencija osnovnih dobara;
Osiguravanje određenih subvencioniranih djelatnosti i vođenje nerentabilne proizvodnje.
Svrha unitarnih preduzeća je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.
Pravila Čl. 113-115, 294-297 Građanskog zakonika Ruske Federacije regulišu samo pravni status preduzeća i ne utiču na prava i obaveze zaposlenih, kao što je slučaj sa učesnicima i članovima poslovnih partnerstava i društava, proizvodnih zadruga. Prava i obaveze zaposlenih utvrđuju se prvenstveno zakonom o radu. Ako je jedinstveno preduzeće, uz saglasnost vlasnika, dalo doprinos privrednom subjektu, onda se dobijena dobit ne može raspodeliti među zaposlenima preduzeća, ona postaje vlasništvo ovog preduzeća kao celine.
Imovina koja se dodjeljuje jedinstvenom preduzeću prilikom njegovog osnivanja je u državnoj ili opštinskoj svojini i pripada mu sa pravom privrednog ili operativnog upravljanja. Korporativni naziv unitarnog preduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine. Povelja mora jasno naznačiti ko (Ruska Federacija, koji konstitutivni entitet Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave) posjeduje imovinu jedinstvenog preduzeća po pravu vlasništva. Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine. Organ jedinstvenog preduzeća je upravnik kojeg imenuje vlasnik ili organ koji vlasnik ovlasti i njemu odgovara.
Unitarna preduzeća mogu biti tri tipa:
Federalno državno jedinstveno preduzeće - FSUE
Državno jedinstveno preduzeće - SUE (subjekt federacije)
Opštinsko jedinstveno preduzeće - MUP (Opštinsko lice)
Državno preduzeće– vrsta komercijalnih organizacija, budući da se stvaraju za proizvodne i ekonomske aktivnosti (stvaranje bogatstva, pružanje ekonomskih usluga i sl.).
Karakteristična obilježja administrativno-pravnog statusa državnih preduzeća mogu se naći na primjeru državnih unitarnih preduzeća. Zbog nepostojanja saveznog zakona o njima, trenutno im se daju pretežno građanskopravna obilježja kao pravni subjekti posebne vrste. Ali čak i građansko zakonodavstvo sadrži niz odredbi koje su direktno povezane sa administrativnim i pravnim karakteristikama unitarnih preduzeća.
Prvo, kao jedinstveno se priznaje preduzeće, kome vlasnik dodeljuje određenu imovinu, tj. od strane države. Takvo preduzeće se može osnovati samo kao državno preduzeće (ako se ne uzme u obzir mogućnost stvaranja jedinstvenih opštinskih preduzeća).
Drugo, jedinstveno preduzeće se osniva odlukom nadležnog državnog organa, koji odobrava i osnivački dokument preduzeća - njegov statut. Odnosi se na nadležni organ izvršne vlasti. Tako Ministarstvo željeznica Ruske Federacije stvara, reorganizira i likvidira savezna željeznička transportna preduzeća, odobrava njihove statute itd.
Treće, organ jedinstvenog preduzeća je upravnik koga imenuje vlasnik ili od njega ovlašćeno telo. Rukovodilac preduzeća je odgovoran i vlasniku i određenom organu.
Četvrto, rukovodiocu državnog jedinstvenog preduzeća se daju određena ovlašćenja pravno ovlašćene prirode, koja se sprovode u okviru preduzeća.
Peto, jedinstveno preduzeće podliježe državnoj registraciji kod pravosudnih organa.
Ovome treba dodati da su izvršne vlasti te koje vrše kontrolu i nadzor nad radom unitarnih preduzeća, primenjuju različite vrste administrativnih i prinudnih sredstava uticaja u odnosu na njih, licenciraju njihovu delatnost u utvrđenim slučajevima i imaju pravo da im se obavezno stavljaju određene vrste državnih narudžbi za nabavku proizvoda (na primjer, vladine narudžbe za odbranu).
Predviđeno je da se pravni položaj državnih preduzeća i ustanova uređuje posebnim saveznim zakonom. Međutim, još uvijek nema takvog pravnog akta, mnoga pitanja njihove organizacije i djelovanja rješavaju se uredbama predsjednika i vladinim uredbama.
33Opštinsko preduzeće.
Državna i opštinska preduzeća koja posluju na osnovu prava privrednog upravljanja čine značajan deo unitarnih preduzeća.
opštinsko preduzeće - 1.000 minimalnih zarada (član 12. Zakona o jedinstvenim preduzećima).
Državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati za obavljanje naučne i naučno-tehničke delatnosti, razvoj i proizvodnju proizvoda koji su u sferi nacionalnih interesa države i obezbeđivanje nacionalne bezbednosti i proizvodnju proizvoda koji su povučeni iz prometa i imaju ograničen promet.
Opštinsko preduzeće samostalno raspolaže pokretnom imovinom koja je u njegovom vlasništvu na pravu privrednog upravljanja, a nepokretnostima - uz saglasnost vlasnika imovine.
Vlasnik državnog i opštinskog preduzeća:
Odlučuje da osnuje preduzeće;
Određuje ciljeve i predmet (vrste) svojih aktivnosti;
Daje saglasnost na učešće preduzeća u udruženjima i drugim udruženjima privrednih organizacija;
Utvrđuje postupak odobravanja indikatora planova (programa) finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća;
Usvaja statut preduzeća;
Donosi odluke o reorganizaciji i likvidaciji preduzeća, imenuje komisiju za likvidaciju i odobrava likvidacioni bilans preduzeća;
Formira odobreni kapital preduzeća;
Imenuje rukovodioca preduzeća na funkciju i sa njim zaključuje ugovor o radu;
Daje saglasnost na imenovanje glavnog računovođe, odobrava finansijske izvještaje preduzeća;
Odobrava indikatore ekonomske efikasnosti preduzeća i prati njihovu implementaciju;
Daje saglasnost na osnivanje filijala i predstavništava;
Daje saglasnost za učešće preduzeća u drugim organizacijama;
Donosi odluke o obavljanju revizija i rješava mnoga druga pitanja preduzeća.
Nije obdaren pravom svojine na imovini koju mu je dodijelio vlasnik ove imovine.
Državno (opštinsko) preduzeće se takođe smatra jedinstvenim preduzećem jer je njegova imovina nedeljiva i ne može se raspodeliti na doprinose (udele, akcije), uključujući i među zaposlenima u preduzeću.
Suština jedinstvenog preduzeća
Unitarnost- specifičan oblik organizovanja aktivnosti.
Unitarnost karakteriše:- stvaranje od strane vlasnika određene imovinske mase, a ne spajanjem imovine više lica;
- zadržavanje vlasništva nad imovinom od strane osnivača;
- ustupanje imovine pravnom licu za ograničene svrhe (ekonomsko ili operativno upravljanje);
- nedjeljivost imovine;
- nedostatak članstva;
- jedini organi upravljanja.
Do glavnog razlozi za stvaranje unitarna preduzeća treba da uključuju:
- potreba za korištenjem imovine koja je zabranjena;
- obavljanje poslova na rješavanju društvenih problema, uključujući prodaju određenih dobara i usluga po minimalnim cijenama i organizaciju nabavke i robnih intervencija osnovnih dobara;
- obavljanje određenih subvencioniranih djelatnosti i upravljanje nerentabilnom proizvodnjom.
Svrha aktivnosti unitarna preduzeća - rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.
Pravila Čl. 113-115, 294-297 Građanskog zakonika Ruske Federacije regulišu samo pravni status preduzeća i ne utiču na prava i obaveze zaposlenih, kao što je slučaj sa učesnicima i članovima i,. Prije svega se utvrđuju prava i odgovornosti zaposlenih. Ako je jedinstveno preduzeće, uz saglasnost vlasnika, dalo doprinos privrednom subjektu, onda se dobijena dobit ne može raspodeliti među zaposlenima preduzeća, ona postaje vlasništvo ovog preduzeća kao celine.
Nekretnina, dodijeljeno jedinstvenom preduzeću po njegovom osnivanju, u državnom je ili opštinskom vlasništvu i pripada mu sa pravom privrednog ili operativnog upravljanja. Brand name jedinstvenog preduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika svoje imovine. IN charter mora biti jasno naznačeno ko (Ruska Federacija, koji konkretni subjekt Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave) posjeduje imovinu jedinstvenog preduzeća po pravu svojine. Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine. Autoritet jedinstvenog preduzeća je upravnik kojeg imenuje vlasnik ili organ koji vlasnik ovlasti i njemu odgovara.
Oblici unitarnih preduzeća
U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, jedinstvena preduzeća mogu se osnivati samo u obliku državnih i opštinskih preduzeća osnovanih:
- na pravu ekonomskog upravljanja ( Državno jedinstveno preduzeće s and MUP s);
- ili sa pravom operativnog upravljanja - preduzeća savezne vlade ( PMC s).
Unitarna preduzeća zasnovana na pravu privrednog upravljanja(član 114. Građanskog zakonika Ruske Federacije), nastaju odlukom nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave.
Osnivački dokument unitarnog preduzeća je njegov statut, koji odobrava ministarstvo, resor ili drugi savezni organ, kome je, u skladu sa važećim zakonodavstvom, povereno da koordinira i reguliše poslove u odgovarajućoj delatnosti (sferi upravljanja). Statut državnog i opštinskog preduzeća mora da sadrži, pored uobičajenih podataka neophodnih za svako pravno lice, podatke o predmetu i svrsi njegove delatnosti, kao i o veličini osnovnog kapitala preduzeća. Unitarno preduzeće je jedina privredna organizacija koja ima građanska prava i obaveze direktno povezane sa aktivnostima navedenim u statutu.
Veličina osnovnog kapitala državnog preduzeća ne sme biti manja od iznosa koji iznosi 5.000 minimalne zarade mesečno, a opštinskog preduzeća najmanje 1.000 minimalne zarade. Vlasnik mora u potpunosti uplatiti odobreni kapital preduzeća u roku od tri mjeseca od dana državne registracije.
Vlasnik imovine preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja ne odgovara za obaveze preduzeća, osim u slučajevima kada je stečaj jedinstvenog preduzeća izazvan uputstvima vlasnika. Osnivač odobrava statut zavisnog društva i imenuje njegovog direktora.
Unitarna preduzeća, zasnovano sa pravom operativnog upravljanja, - državna preduzeća (član 115. Građanskog zakonika Ruske Federacije) formiraju se na osnovu imovine koja je u federalnom vlasništvu, imovine konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i opštinske imovine. Osnivački dokument državnog preduzeća je povelja koju je odobrila Vlada Ruske Federacije, konstitutivni entitet Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave.
Osnivač ima pravo da se povuče:
- višak imovine;
- neiskorištena imovina;
- imovine koja se koristi u druge svrhe.
Državno preduzeće nema pravo da raspolaže pokretnom i nepokretnom imovinom bez posebne dozvole vlasnika.
Korporativni naziv preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja mora sadržati naznaku da je preduzeće u državnom vlasništvu.
Ruska Federacija, subjekat Ruske Federacije ili opštinski subjekt snose supsidijarnu odgovornost za obaveze državnog preduzeća ako je njegova imovina nedovoljna. Državno preduzeće može se reorganizirati ili likvidirati odlukom Vlade Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili organa lokalne uprave.
Imovina jedinstvenog preduzeća
Načini korištenja imovine unitarnog preduzeća:
- ekonomsko upravljanje;
- operativni menadžment.
Nekretnina jedinstveno preduzeće je u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštinskog entiteta i pripada mu po pravu ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja.
At ekonomski menadžment jedinstveno preduzeće (SUP, MUP) može samostalno raspolagati imovinom, proizvedenim proizvodima i prihodima, uz ograničenja utvrđena zakonom ili drugim pravnim aktima. At operativni menadžment Jedinično preduzeće (državno preduzeće) ima pravo da raspolaže imovinom koja mu je dodeljena, proizvedenim proizvodima i prihodima samo uz saglasnost vlasnika.
Vlasnik imovine odlučuje o pitanjima osnivanja preduzeća, utvrđivanju predmeta i ciljeva njegove djelatnosti, reorganizaciji i likvidaciji, te vrši kontrolu namjenskog korištenja i sigurnosti imovine preduzeća koje je pod privrednom kontrolu ili operativno upravljanje.
Vlasnik može prenijeti imovinu na jedinstveno preduzeće kako u obliku doprinosa u odobreni kapital, tako i preko određenog odobrenog kapitala.
U državnom preduzeću se ne formira odobreni kapital.
Unitarno preduzeće nema pravo osnivanja podružnica. Zakon “o državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima” utvrđuje zabranu državnim i opštinskim preduzećima koja su nastala na pravu privrednog upravljanja da budu osnivači drugog jedinstvenog preduzeća prenoseći deo svoje imovine na njega na ekonomsko upravljanje (pomoćno preduzeće). Potreba za zabranom je zbog sprečavanja uzimanja imovine preduzeća van kontrole kroz stvaranje podružnica.
Finansijska sredstva unitarnih preduzeća imaju iste izvore kao i ostala komercijalna preduzeća.
Izvori formiranja imovine jedinstvena preduzeća su:
- imovina preneta preduzeću odlukom vlasnika uz uplatu odobrenog kapitala;
- druga imovina preneta preduzeću odlukom vlasnika;
- primljeni kao rezultat ekonomske aktivnosti;
- pozajmljena sredstva, uključujući kredite od banaka i drugih kreditnih organizacija;
- troškovi amortizacije;
- i subvencije iz budžeta;
- dividende (prihodi) primljene od privrednih društava i ortačkih društava u čijem osnovnom kapitalu preduzeće učestvuje;
- dobrovoljni prilozi i donacije organizacija, preduzeća, ustanova i građana;
- drugi izvori koji nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući prihode od davanja imovine u zakup.
Unitarno preduzeće ima pravo da raspolaže aktivnim delom osnovnih sredstava: ima pravo prodaje druga preduzeća, organizacije i ustanove oprema, vozila, inventar, sirovine koje mu pripadaju i druge materijalne imovine u cilju primanja prihoda od prodaje imovine.
Unitarno preduzeće ne može samostalno raspolagati nekretninama. Vrši se prodaja nekretnina u vlasništvu jedinstvenog preduzeća samo uz saglasnost vlasnika ove nekretnine.
Odobrenje transakcija preduzeća sa imovinom čija vrijednost, utvrđena u skladu sa zakonodavstvom o poslovima procjenjivanja, prelazi 150 miliona rubalja, vrši Federalna agencija za upravljanje federalnom imovinom na osnovu odluke Vlade Republike Srpske. Ruske Federacije ili odluku koju je u njeno ime doneo zamenik predsedavajućeg Vlade Ruske Federacije.
U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije „O sprovođenju ovlasti federalnih izvršnih organa za ostvarivanje prava vlasnika imovine federalnog državnog unitarnog preduzeća“ prodajne transakcije federalne nekretnine imovine dodijeljen saveznom državnom unitarnom preduzeću na pravu ekonomskog upravljanja, sprovode se putem prodaje nekretnina za aukcija. Njegov organizator je preduzeće ili lice koje djeluje na osnovu ugovora sa preduzećem.
Odobrenje transakcija federalnog državnog unitarnog preduzeća u odnosu na federalnu nekretninu koja se nalazi na teritoriji Ruske Federacije koja je dodijeljena preduzeću pod ekonomskom jurisdikcijom (sa izuzetkom njegovog zakupa) vrši Federalna agencija za federalne Upravljanje imovinom. Prema tački 5. ove odluke, sredstva dobijena prodajom imovine (umanjeni za troškove preduzeća u vezi sa njenom prodajom, koji se utvrđuju na osnovu stvarnih troškova i ne mogu biti veći od 3% prodajne cijene imovine i njene knjigovodstvena vrijednost) podliježu prijenosu u roku od 25 dana od dana uplate nekretnine.
Programi aktivnosti unitarnih preduzeća
Odnos državnog jedinstvenog preduzeća i vlasnika uređuje se uredbom Vlade.
Uredbom Vlade Ruske Federacije „O mjerama za povećanje efikasnosti korištenja federalne imovine koja je dodijeljena ekonomskoj nadležnosti federalnih državnih unitarnih preduzeća“ odobrena su Pravila za izradu i odobrenje programi aktivnosti unitarnih preduzeća i određivanje dijela dobiti federalnih državnih unitarnih preduzeća koji se prenosi u savezni budžet, a koji su prikazani na sl. 1.
Rice. 1. Postupak odobravanja programa rada jedinstvenog preduzećaOsobine finansija unitarnih preduzeća
Karakteristike finansija unitarnih preduzeća leže u metodama generisanja izvora finansijskih sredstava.
Finansije unitarnih preduzeća značajno se razlikuju od finansija organizacija i, prije svega, finansija akcionarskih društava. Ove razlike se sastoje u formiranju odobrenog kapitala, formiranju i korišćenju dobiti, privlačenju budžetskih izvora finansiranja i pozajmljenog kapitala.
Ovlašteni kapital unitarnih preduzeća formira se na teret osnovnih i obrtnih sredstava dodijeljenih jedinstvenom preduzeću, njegova veličina se odražava u bilansu stanja preduzeća na dan usvajanja statuta. Veličina odobrenog kapitala opštinskog jedinstvenog preduzeća mora biti najmanje 1000 minimalnih zarada utvrđenih saveznim zakonom na dan državne registracije komunalnog preduzeća, a za državno jedinstveno preduzeće - najmanje 5000 minimalnih zarada. Ovlašteni kapital u jedinstvenom preduzeću obavlja iste funkcije kao i odobreni kapital u drugim privrednim organizacijama. Pored činjenice da je odobreni kapital materijalna osnova za obavljanje ekonomskih aktivnosti od strane jedinstvenog preduzeća, on služi i kao pokazatelj njegove efikasnosti.
Ako je na kraju finansijske godine vrijednost neto imovine komunalnog preduzeća manja od utvrđene minimalne veličine odobrenog kapitala na dan državne registracije takvog preduzeća i u roku od tri mjeseca vrijednost neto imovina nije vraćena na veličinu minimalnog odobrenog kapitala, vlasnik opštinskog preduzeća mora odlučiti da ga likvidira.
Ako vlasnik u roku od tri mjeseca ne donese odluku o vraćanju veličine neto imovine na minimalnu veličinu odobrenog kapitala, povjerioci imaju pravo zahtijevati od takvog komunalnog preduzeća raskid ili prijevremeno ispunjenje obaveza i naknadu nastalih gubitaka. .
Važan izvor formiranja finansijskih sredstava jedinstvenog preduzeća je profit. Formira se istim redoslijedom kao iu drugim privrednim organizacijama. Međutim, Budžetski zakonik Ruske Federacije definiše dobit unitarnih preduzeća kao izvor neporeskih budžetskih prihoda Državna i opštinska unitarna preduzeća godišnje prenose u odgovarajući budžet dio dobiti koji im ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i drugih obaveza. plaćanja. Postupak, iznose i uslove plaćanja utvrđuje Vlada Ruske Federacije, nadležni državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili organi lokalne samouprave.
Dio dobiti unitarnog preduzeća za prethodnu godinu, koji podliježe prenosu u savezni budžet u tekućoj godini, utvrđuje se odlukom saveznog izvršnog organa najkasnije do 1. maja, na osnovu izvještaja o radu preduzeća. za prošlu godinu i odobreni program aktivnosti preduzeća. U ovom slučaju, dio dobiti koji se prenosi u savezni budžet izračunava se tako što se iznos neto dobiti (zadržane dobiti) preduzeća za prošlu godinu umanji za iznos izdataka odobrenih u okviru programa aktivnosti preduzeća za tekućoj godini za sprovođenje mjera za njen razvoj, koja se vrši na teret neto dobiti.
Postupak raspodjele dobiti u jedinstvenom preduzeću utvrđuje se njegovim statutom. U skladu sa statutom, dobit nakon oporezivanja prenosi se u fond materijalnih podsticaja, fond društvenih događaja i druga sredstva podsticaja.
Odlukom vlasnika, dio neto dobiti koji ostaje na raspolaganju preduzeću može se koristiti za povećanje njegovog osnovnog kapitala.
Preostali dio neto dobiti nakon obaveznih odbitaka preduzeće koristi za:
- - uvođenje, razvoj nove opreme i tehnologije, mjere zaštite životne sredine i rada;
- - razvoj i proširenje finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća, dopuna obrtnih sredstava;
- - izgradnja, rekonstrukcija, obnova osnovnih sredstava;
- - sprovođenje istraživanja, proučavanje tržišnih uslova, potražnje potrošača, marketinga.
Karakteristika finansija unitarnih preduzeća može biti njihova upotreba ciljanih budžetskih izvora finansiranja. Izdvajanja iz federalnog, regionalnog i lokalnih budžeta usmjerena su prvenstveno na realizaciju pojedinačnih programa i aktivnosti socijalne prirode.
Ova izdvajanja su obezbeđena u obliku grantova, subvencija i subvencija.
Subvencije su budžetska sredstva koja se obezbeđuju po osnovu zajedničkog finansiranja troškova za realizaciju programa i projekata, kao i za razvoj i sprovođenje statutarne delatnosti unitarnih preduzeća.
Subvencije (budžetska sredstva koja se obezbjeđuju bez naknade); vrsta subvencije je grant koji se može dati za vlasništvo ili korištenje iu obliku novca iu obliku imovine.
Državna unitarna preduzeća, uključujući i opštinska, mogu dobiti subvencije od državnog organa ili lokalne samouprave za pokrivanje gubitaka. Ova sredstva nisu osnova za oporezivanje. Subvencije su jedan od oblika državne pomoći u vidu izdvajanja sredstava iz budžeta za finansiranje kapitalnih investicija i tekućih rashoda. Takvi troškovi mogu uključivati dodatne troškove jedinstvenog preduzeća u vezi sa konverzijom, nabavkom stočne hrane, troškovima grijanja za stanovanje i plastenike itd.
Sada se okrenimo karakteristikama privlačenja pozajmljena sredstva unitarna preduzeća. Zbog činjenice da jedinstveno preduzeće nije vlasnik imovine, korišćenje pozajmljenih sredstava kao izvora finansijskih sredstava postaje prilično problematično. Ne može, na primjer, dati nekretninu kao kolateral za kredit bez pristanka vlasnika. Posebnost organizaciono-pravnog oblika jedinstvenog preduzeća ga stavlja u neravnopravan položaj sa ostalim učesnicima u poslovnom prometu zbog ograničenih izvora finansijskih sredstava.
S obzirom na ovu okolnost, vlasnik može dati budžetske kredite unitarnim preduzećima kojima nedostaju finansijska sredstva za korišćenje pod uslovima otplate i otplate. Davanje budžetskih kredita od strane jedinstvenog preduzeća vrši se na osnovu čl. 6 Zakonika o budžetu Ruske Federacije.
Izvor otplate kamate na budžetski kredit je cijena koštanja.
Obračunate kamate na kredite koji se koriste za investicije i aktivnosti konverzije povećavaju knjigovodstvenu vrijednost ulaganja u skladu sa Pravilnikom o računovodstvu „Računovodstvo osnovnih sredstava“. Budžetski kredit se može dobiti za nabavku (robe) za potrebe vlasnika jedinstvenog preduzeća. U ovim odnosima, vlasnik jedinstvenog preduzeća nastupa kao kupac i poverilac.
Veza između organizaciono-pravnog oblika neprofitne organizacije i vlasničkih prava na imovini koja joj je dodijeljena.
Davanje posebne poslovne sposobnosti direktno utiče na sadržinu stvarnih prava koja pripadaju pravnom licu, na granice i načine njihovog ostvarivanja. I iako je priroda ovlašćenja vlasnika prava svojine nepromenjena, sadržaj i granice nisu isti. 11 Građansko pravo.
Part 1. Ed. Yu.K Tolstoy, A.P. Sergeev M. TEIS Publishing House, 1996, str. specifičan obim poslovne sposobnosti neprofitne organizacije sa tim ili drugim organizaciono-pravnim oblikom pravnog lica, odnosno skup specifičnih karakteristika koje se objektivno izdvajaju u sistemu opštih karakteristika pravnog lica i koje značajno razlikuju ovu grupa pravnih lica iz svih ostalih22 Sukhanov E.A. Pravna lica, državna i opštinska lica.
Komentar Građanskog zakonika Ruske Federacije. Domaćinstvo i pravo, 1995, 4, str. 7 Budući da svaki organizaciono-pravni oblik neprofitnih organizacija pretpostavlja mogućnost obavljanja djelatnosti raznovrsne prirode zbog raznovrsnosti ciljeva djelatnosti koji nisu vezani za ostvarivanje dobiti, individualizacija neprofitnih organizacija. neprofitna organizacija zahtijeva refleksiju u ime ne samo naznake organizacione i pravne forme, već i prirode aktivnosti neprofitne organizacije.
Analiza zakonodavstva pokazuje da, po pravilu, gore navedene karakteristike imaju objektivan odnos i nisu samo rezultat proizvoljnog izražavanja volje zakonodavca. Drugim riječima, karakteristike imovinskih prava neprofitne organizacije jednog ili drugog organizacijskog i pravnog oblika na imovini koja joj je dodijeljena određuju se sljedećom ovisnošću: što širi ciljevi i zadaci odražavaju interese organizacije, što im je potrebna veća materijalna podrška 11 Kudryavtseva G.A. Materijalna osnova djelovanja javnih organizacija u sadašnjoj fazi M. Nauka, 1988, str učešće članstva. U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, članske organizacije uključuju potrošačke zadruge član 116, javne i vjerske organizacije, udruženja član 117, udruženja pravnih lica, udruženja i sindikate član 121. Ova lista je proširena Saveznim zakonom o neprofitnim organizacijama od 12. januara 1996. 72-FZ. Neprofitna partnerstva se priznaju kao zasnovana na članstvu, član 8. Saveznog zakona od 12. januara 1996. Pokretna imovina formirana od dobrovoljnih imovinskih priloga takođe se prenosi u vlasništvo neprofitnih organizacija.
U sličnim organizacionim i pravnim oblicima, fondovi su formirani u članu 118. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Član 7 Savezni zakon od 12.01.96 72-FZ, kao i samostalne neprofitne organizacije Član 10 Savezni zakon od 12.01.96 72. Jedini organizacijski i pravni oblik neprofitnih organizacija - institucija - odlikuje se činjenicom da je obdarena imovinom vlasnika koji ju je stvorio s pravom operativnog upravljanja iz članka 120. Građanskog zakonika Ruske Federacije. , član 9. Saveznog zakona od 12. januara 1996. 72. Najnejasnije pitanje su imovinska prava potrošačke zadruge11 Tolstoj Yu.K. Još jednom o oblicima vlasništva u Ruskoj Federaciji.
Vijesti sa univerziteta.
Jurisprudencija, 1993, 3, str. 29 Kao što je poznato, članovi potrošačke zadruge imaju obavezna prava na imovinske udjele, stav 2, dio 2, član 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Pitanje razdvajanja imovine potrošačke zadruge treba detaljno regulisati zakonima o potrošačkim zadrugama, dio 2, član 116 Građanskog zakonika Ruske Federacije. U Ruskoj Federaciji, Zakon Ruske Federacije o potrošačkoj saradnji od 19. juna 1992. godine 3085-122 Rossiyskaya Gazeta, 23. jula 1992., str. 6. Glavne aktivnosti potrošačke saradnje su ograničene na nabavku, trgovinu, proizvodnju, posredovanje. i druge aktivnosti koje nisu zabranjene zakonodavstvom Ruske Federacije. Norma zakona o imovini potrošačkih društava, čija cjelina čini potrošačku saradnju u Ruskoj Federaciji, došla je u suprotnost sa stavom 2. dijela 2. člana 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije, jer utvrđuje da imovina potrošačkih društava pripada akcionarima na pravu privatne svojine na zajedničkoj zajedničkoj, zajedničkoj imovini.
Pitanje djelokruga pravnog uređenja Zakona Ruske Federacije o potrošačkoj saradnji u Ruskoj Federaciji također zahtijeva pojašnjenje. U skladu sa članom 6. Zakona Ruske Federacije o implementaciji Zakona Ruske Federacije o potrošačkoj saradnji u Ruskoj Federaciji od 19. juna 1992. 3085-133 Ibid., str.6. Zakon o saradnji u SSSR-u od 26. maja 1988. postao je nevažeći11 Glasnik Kongresa narodnih poslanika SSSR-a i Vrhovnog sovjeta SSSR-a, 1988., 22, čl. u smislu saradnje potrošača.
Prema Zakonu o kooperaciji SSSR-a u SSSR-u, sistem potrošačkih zadruga sastoji se od potrošačke kooperacije, čl. 45,46,47 Zakona, zadruge za podmirenje stambenih i kućnih potreba svojih članova, član 51 Zakona, baštensko-vrtlarsko društvo, član 52 Zakona. Dakle, norme Zakona SSSR-a o saradnji u SSSR-u od 26. maja 1988. trenutno ostaju na snazi na teritoriji Ruske Federacije u onoj mjeri u kojoj nisu u suprotnosti sa prvim dijelom Građanskog zakonika Ruske Federacije, članom 4. Zakon o stupanju na snagu prvog dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije od 30. novembra 1994. 52-FZ. Dakle, problem imovinske izolacije potrošačkih zadruga zahtijeva brzo i jednoobrazno rješavanje federalnih zakona, budući da zadruge, tzv. mala privredna društva, uvijek postavljaju za cilj svojim djelovanjem da sebi osiguraju samodovoljnost, rješavajući socijalne probleme njihovi članovi, ali treba imati u vidu da je dobit od preduzetničke delatnosti neophodna zadrugama kao sredstvo za postizanje ovog cilja 22 Novo zakonodavstvo o zadrugama.
Okrugli sto Problemi i perspektive zadružnog pokreta u Rusiji. Država i pravo, 1996, 5, str.25 Prava svojine javnih organizacija na imovinu koja im je dodeljena u sadašnjem zakonodavstvu određena su Zakonom Ruske Federacije o javnim udruženjima od 19. maja 1995. godine.33 Rossiyskaya Gazeta, 25. maja, 1995, str.2-5. Prema članu 8. Zakona od 19. maja 1995. 82-FZ, javna organizacija je jedan od organizacionih i pravnih oblika javnih udruženja.
Norma člana 32. Zakona Ruske Federacije od 19. maja 1995. br. 82-FZ o subjektima imovinskih prava je izuzetno važna, budući da je ranije bio na snazi Zakon SSSR-a o javnim udruženjima od 9. oktobra 1990. godine11 Mishchenko G.V. Ustav i imovinska prava javnih organizacija.
Sovjetska država i pravo, 1979, 10, str. bez pružanja rješenja za probleme odvajanja imovine javnih organizacija - učesnika u svesaveznim javnim udruženjima, iako su prijedlozi za poboljšanje zakonodavstva razmatrani među pravnim stručnjacima22 Glasnik Kongresa narodnih poslanika SSSR-a i Vrhovnog sovjeta SSSR-a, 1990, 42, čl. 839 Riječ je o problemu određivanja subjekata prava svojine.
Zakon Ruske Federacije o javnim udruženjima od 19. maja 1995. razjasnio je ovo pitanje. Ako je, prema Zakonu SSSR-a od 9. oktobra 1990. godine, rješenje pitanja vlasništva nad imovinom sindikata javnih udruženja povjereno je statutu sindikata javnih udruženja, dio 7, član 18. Zakon SSSR, zatim Zakon Ruske Federacije o javnim udruženjima čine ovaj problem zavisnim od statusa strukturnih jedinica javnih organizacija.
Strukturne podjele ogranaka javnih organizacija koje obavljaju svoju djelatnost na osnovu jedinstvenog akta javne organizacije posjeduju imovinu koju im je dodijelila vlasnička organizacija s pravom operativnog upravljanja iz dijela 2. člana 32. Zakona. Ruska Federacija. Teritorijalne javne organizacije koje su kao samostalni subjekti uključene u savez sindikata, koji je po svom organizaciono-pravnom obliku javna organizacija, vlasnici su imovine koja im pripada.
U ovom slučaju, udruženje sindikata je vlasnik imovine stvorene i/ili stečene za korištenje u interesu javne organizacije u cjelini, dio 3 člana 32 Zakona Ruske Federacije. Zakoni kojima se definiše pravni status pojedinih vrsta javnih političkih partija, sindikata, dobrotvornih i drugih vrsta javnih udruženja - u pitanjima koja se odnose na imovinska prava javnih udruženja određene vrste, naglašavaju regulatorni uticaj na prirodu pravca njihove aktivnosti.
Dakle, prema dijelu 4 člana 24 Federalnog zakona o sindikatima, njihovim pravima i garancijama djelovanja od 12. januara 1996. godine, 10-FZ11 Zbirka zakona Ruske Federacije, 1996., 3, član 148. izvore, postupak formiranja imovine i korišćenje sindikalnih fondova utvrđuju se njihovim statutima i propisima o primarnim sindikalnim organizacijama.
Drugačiji pristup zakonskoj regulativi ogleda se u Saveznom zakonu o dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama od 11. avgusta 1995. 135-FZ22 Rossiyskaya Gazeta od 17. avgusta 1995. godine, str. 3-5. Sadržaj vlasničkih prava jedne dobrotvorne organizacije imovina Zakon ga čini direktno zavisnim ne samo od odredbi statuta ove organizacije, već i od zahtjeva utvrđenih zakonom za subjekte dobrotvornih aktivnosti, dio 2, član 16 Federalnog zakona od 11. avgusta 1995., 135-FZ . Ranije se u pravnoj literaturi postavljao problem imovinskih prava masovnih društvenih pokreta i fondacija.
Činjenica je da dosadašnja zakonska regulativa, posebno Zakon o javnim udruženjima SSSR-a, nije poznavala podjelu javnih organizacija na one sa članstvom i one bez članstva, ali su u praksi bili rasprostranjeni masovni društveni pokreti bez jasno utvrđenog članstva.
U Zakonu o javnim udruženjima od 19. maja 1995. godine, 82-FZ, društveni pokreti se smatraju oblikom javnih udruženja.
Posebnosti djelovanja ove vrste pravnog lica (nedostatak članstva) podrazumijevaju povećanu odgovornost tijela javnog pokreta pri ostvarivanju prava pravnog lica u ime društvenog pokreta.
Članom 9. Saveznog zakona o javnim udruženjima od 19. maja 1995. godine utvrđeno je da je stalni organ društvenog pokreta izabrano kolegijalno tijelo, odgovorno kongresu konferencije ili generalnoj skupštini.
Djelatnost fondacija kao oblika neprofitnih organizacija koje nemaju članstvo regulisane su članom 118. Građanskog zakonika Ruske Federacije i članom 7. Federalnog zakona o neprofitnim organizacijama od 12. januara 1996. godine, 7- FZ. Karakteristika funkcionisanja fonda je obavezno organizovanje upravnog odbora, koji vrši nadzor nad radom fonda i korišćenjem sredstava fonda.
Fond je dužan da godišnje objavljuje izvještaje o korišćenju svoje imovine, budući da Fond može biti likvidiran ukoliko nema dovoljno imovine za ostvarivanje ciljeva i nerealna je vjerovatnoća pribavljanja potrebne imovine, član 18. Saveznog zakona od 12. januara. , 1996, 7-FZ. Među dobrovoljnim udruženjima građana posebno mjesto zauzimaju vjerska udruženja koja građani formiraju radi ostvarivanja prava građana na slobodu vjeroispovijesti, uključujući i zajedničko ispovijedanje i širenje vjere. Prava vjerskih udruženja na njihovu imovinu određena su specifičnostima djelatnosti ovih pravnih lica. Osnovna razlika je sudbina imovine nakon prestanka djelovanja vjerskih udruženja.
U skladu sa Zakonom Ruske Federacije o slobodi savesti i verskim udruženjima od 26. septembra 1997. godine, 125-FZ11 Rossiyskaya Gazeta, 1. oktobar 1997., str. 3-4. nakon prestanka djelovanja vjerske organizacije, imovina se distribuira u skladu sa poveljom i građanskim zakonodavstvom Rusije.
Vjerske organizacije mogu posjedovati objekte, uključujući i one klasifikovane kao istorijski i kulturni spomenici. Država pruža pomoć u obnovi, održavanju i zaštiti ovakvih objekata. Art. Art. 4, 21 125-FZ od 26. septembra 1997. Ne sadrži Zakon RF o slobodi savesti i verskim udruženjima iz 1997. godine i odredbe o pravu preče kupovine verskih organizacija da im prenesu verske objekte sa susednom teritorijom u vlasništvo ili besplatno korišćenje. 3. dijela čl. 17. Zakona o slobodi savjesti i vjerskim organizacijama SSSR-a od 1. oktobra 1990. godine. Takođe, objedinjavanje statusa svih vjerskih udruženja izvršeno je u zakonu SSSR-a bez uzimanja u obzir odnosa različitih oblika. vjerskih organizacija za vjerske potrebe vjernika nisu naišle na podršku.
Dok glavnu ulogu u zadovoljavanju vjerskih potreba vjernika imaju primarna vjerska udruženja vjernika, zajednice, župe, svi drugi oblici vjerskih organizacija i njihova upravna tijela samo doprinose zadovoljavanju vjerskih potreba vjernika.
Saveznim zakonom o neprofitnim organizacijama od 12. januara 1996. godine, kao obilježje imovinskih prava ustanove, utvrđuje se vlasništvo nad imovinom koju joj je vlasnik sa pravom operativnog upravljanja ustupio, stav 2. dio 1. član 9 Saveznog zakona. Osim toga, Savezni zakon o neprofitnim organizacijama usvojio je normu iz dijela 3 čl. 120 Građanskog zakonika Ruske Federacije u kojem se navodi da su specifičnosti pravnog statusa određenih vrsta državnih i drugih institucija određene zakonom i drugim pravnim aktima.
Pravila o specifičnostima aktivnosti institucija sadržana su u Federalnom zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o obrazovanju Ruske Federacije od 13. januara 1996. godine, 12-FZ, čl. 39 11 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1996, 3, čl. 150 u Federalnom zakonu o nauci i naučnoj i državnoj politici od 27. avgusta 1996. godine22 Rossiyskaya Gazeta, 3. septembar 1996., str. Član 6 Saveznog zakona u Saveznom zakonu o opštim principima organizacije lokalne samouprave od 28. avgusta 1995. godine33 Rossiyskaya Gazeta, 8. septembar 1995., str.2-5. 154-FZ, čl. 31 Federalni zakon. Osim toga, Vlada Ruske Federacije ima pravo regulirati specifičnosti pravnog statusa određenih vrsta institucija, bez obzira na njihov oblik vlasništva.
Tako je Uredbom Vlade Ruske Federacije usvojen Pravilnik o osnovama privredne djelatnosti i finansiranju kulturnih i umjetničkih organizacija od 26. juna 1995. godine 60944 Ekonomija i život, 33. avgust 1995. godine, str volju vlasnika države u pogledu statutarnih ciljeva institucija koje stvara, a osim toga, ne zaboravljajući javnopravnu prirodu interesa države, granice nekomercijalne prirode djelovanja institucija u utvrđuje se određeno polje aktivnosti i lista vrsta aktivnosti koje imaju za cilj ostvarivanje dobiti koje nisu u suprotnosti sa ciljevima stvaranja institucija ove ili one vrste. Sumirajući kratak opis organizaciono-pravnih oblika neprofitnih organizacija ustanovljenih zakonodavstvom Ruske Federacije, želio bih napomenuti fundamentalnu važnost raznolikosti mogućih načina za postizanje određenih ciljeva nekomercijalne prirode kroz formiranje pravnih lica sa posebnom imovinom nad kojom imaju vlasnička prava.
Kraj rada -
Ova tema pripada sekciji:
Vlasnička prava neprofitnih organizacija na stambenim i nestambenim prostorima
Zakonodavno učvršćivanje posebnosti njihovog pravnog statusa prvenstveno se zasniva na činjenici da sticanje profita nije njihov osnovni cilj. U tom smislu je izuzetno relevantno i problematično svestrano. Ovaj rad, prije svega, ima za cilj utvrditi značaj zajedničkog korištenja ovih institucija.
Ako vam je potreban dodatni materijal na ovu temu, ili niste pronašli ono što ste tražili, preporučujemo da koristite pretragu u našoj bazi radova:
Šta ćemo sa primljenim materijalom:
Ako vam je ovaj materijal bio koristan, možete ga spremiti na svoju stranicu na društvenim mrežama:
