Federalni zakon od 29. jula 1998. N 135-FZ „O aktivnostima vrednovanja u Ruskoj Federaciji“ With najnovije promjene uveden Federalnim zakonom br. 451-FZ od 28. novembra 2018. stupio na snagu 01.10.2019(ed. 49).
Predgovor
Originalni tekst Savezni zakon br. 135-FZ objavljen je u "Zbirci zakona Ruske Federacije" 3. avgusta 1998. (N 31), " Rossiyskaya newspaper"08.06.1998. (N 148-149).
Aktivnosti vrednovanja - profesionalna aktivnost subjekti aktivnosti procene, čiji je cilj utvrđivanje tržišne, katastarske ili druge vrednosti u odnosu na objekte procene (član 3. Zakona br. 135-FZ).
Od stupanja na snagu Zakona o poslovima procene, na njega je urađeno na desetine izmena, od kojih su najvažnije sledeće:
Članstvo u SROO umjesto licence
2006. godine isključen sa liste procjenitelja pravna lica, procjenitelj može biti pojedinac.
Umjesto licenciranja procjenitelja, obavezno članstvo u samoregulatorna organizacija procjenitelji (SROO).
Samoregulatorna organizacija procjenitelja- neprofitna organizacija stvorena u svrhu regulisanja aktivnosti ocjenjivanja i praćenja aktivnosti svojih članova u smislu njihove usklađenosti sa zahtjevima ovog Federalnog zakona, federalnih standarda ocjenjivanja, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije u oblasti poslovi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, pravila poslovanja i poslovanja profesionalna etika, uključena u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja i ujedinjenih procjenitelja po uslovima članstva (član 22. Zakona br. 135-FZ).
Zakon o poslovima vrednovanja utvrđuje postupak i kriterijume za uključivanje neprofitna organizacija u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja imenovane su funkcije SROO-a, navedena osnovna prava i odgovornosti SROO-a, te lista razloga za odbijanje članstva u samoregulatornoj organizaciji .
Katastarska procjena vrijednosti nekretnina
Zakon br. 135-FZ je 2010. godine dopunjen Poglavljem III.1 “Državna katastarska procjena”, koje sadrži odredbe o postupku procjene katastarske vrijednosti nepokretnosti, odobravanju njenih rezultata i osporavanja rezultata utvrđivanja katastarske vrijednosti.
Za pojašnjenja o pitanjima koja se pojavljuju pred sudovima prilikom razmatranja predmeta u kojima se osporavaju rezultati utvrđivanja katastarske vrijednosti, vidi Rezoluciju Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 30. juna 2015. N 28 „O nekim pitanjima koja se javljaju kada sudovi razmatraju predmete kojima se osporavaju rezultati utvrđivanja katastarske vrijednosti nepokretnosti”
RUSKA FEDERACIJA
SAVEZNI ZAKON
O AKTIVNOSTIMA PROCJENE U RUSKOJ FEDERACIJI
Poglavlje I. Opšte odredbe
Poglavlje II. Osnovi za obavljanje poslova vrednovanja
i uslove za njegovu implementaciju
Poglavlje III. Regulacija aktivnosti vrednovanja
Poglavlje IV. Završne odredbe
Predsjednik
Ruska Federacija
B.YELTSIN
Savezni zakon o poslovima vrednovanja je donela država da bi regulisala i kontrolisala pravne odnose stranaka prilikom procene subjekata ili objekata. Osim toga, zakon reguliše procese i aktivnosti koje se sprovode tokom ocjenjivanja.
Opće odredbe
Državna duma je 16. jula 1998. godine usvojila Zakon o aktivnostima procjene i vrednovanja, a odobrio ga Vijeće Federacije 17. jula 1998. godine. Posljednje izmjene su urađene 29. jula 2017. godine. Zakon o vrednovanju se sastoji od 4 poglavlja i 26 članova. Ovaj zakon kontroliše i reguliše pravni odnos između strana u transakciji prilikom procene predmeta, a takođe reguliše procenu objekata u vlasništvu fizičkih i pravnih lica, države i konstitutivnih subjekata Rusije, opštinskih i državnih institucija, subjekata i organa.
Sažetak saveznog zakona:
- Prvo poglavlje opisuje opšte odredbe zakon. Dati su i drugi akti, predlozi zakona i propisi koji uređuju opisanu oblast. Opisuju se lica i institucije čiji su pravni odnosi uređeni ovim zakonom. Opisani su pojmovi i pojmovi, dati subjekti i objekti ocjenjivanja. Spisak prava države i opštinske institucije da izvrši procjenu objekata i subjekata koji im pripadaju. Situacije su opisane prilikom procjene tržišnu vrijednost predmet se samo pretpostavlja i kada se procjena mora izvršiti;
- Drugo poglavlje opisuje situacije kada je evaluativna aktivnost u odnosu na objekte i subjekte opravdana i zakonita. Utvrđeni su uslovi i uslovi za obavljanje ovih poslova. Spisak razloga i obavezni zahtevi. Opisani su zahtjevi za izvještaj o procjeni. Izrađene su metode za potvrđivanje tačnosti izvještaja. Opisan je način podnošenja prigovora na podatke navedene u izvještaju ako ih osoba smatra nevažećim. Date su liste prava i obaveza procjenitelja. Daju se informacije o nezavisnosti pravnih lica i procjenitelja sa kojima se sklapaju ugovori. Član 17 Poglavlja 2 postao je nevažeći 27. jula 2006. godine;
- Poglavlje broj tri opisuje procese, metode i mjere za regulisanje aktivnosti ocjenjivanja. Dat je popis funkcija i ovlaštenja vladine agencije za kontrolu aktivnosti procjene. Standardi ove oblasti aktivnosti su opisani tako da se standardi mogu koristiti za kontrolu zaposlenih. Sve informacije i informacije o stručnom usavršavanju procjenitelja, njihove rast karijere, usavršavanje, ovlašćenja i odgovornosti tokom obavljanja poslova. Opisuje šta je samoregulatorna organizacija koja se bavi ocjenjivanjem, ciljevi i zadaci organizacije, njene funkcije i metode obavljanja svojih aktivnosti. Registar i računovodstvo takvih organizacija. Poglavlje 3.1 opisuje i formalizuje informacije o posebnoj kategoriji aktivnosti koje obavljaju državni službenici katastarskog vrednovanja;
- Poglavlje broj četiri opisuje i analizira dodatne i završne odredbe, uslove i zahtjeve zakona.
Ova opisana oblast je regulisana ne samo Saveznim zakonom 135, već i drugim saveznim zakonima i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.
Najnovije izmjene Saveznog zakona o advokaturi u novo izdanje pogledajte
Posljednje izmjene zakona
Posljednje izmjene i dopune ruskog zakona o djelatnostima procjenjivanja izvršene su 29. jula 2017. godine, usvajanjem Federalnog zakona br. 274. Izmjene su učinjene u čl. 24.18 Zakon o poslovima vrednovanja. Ovaj članak opisuje metode i procese za razmatranje sporova u vezi sa poslovima procene vrednosti na osnovu katastarske vrednosti objekta ili subjekta.
Također pogledajte najnovije izmjene Federalnog zakona 220
Prema poslednjoj izmeni, promene su se desile u prvi dio 24.18 članka . U ovom dijelu je opisano da lica mogu osporiti rezultate procjene imovine u slučajevima kada su ugrožena prava i interesi ovih lica, a državni organi mogu osporiti procjenu nepokretnosti u vlasništvu države. Prema izmjenama, dodane su riječi da se slučajevi opisani u ovom federalnom zakonu smatraju izuzecima.
Prema poslednjem amandmanu, bilo je dodan 28 dio 24.18 članak . U ovom dijelu se kaže da organi ili organi savezne vlasti lokalne samouprave može osporiti odluku komisije za procjenu u vezi sa zemljištem putem suda. U slučajevima kada se zemljište nalazi na teritoriji Moskve, Sevastopolja ili Sankt Peterburga, a vlasnik parcele prijavi da je smanjena tržišna vrijednost koju je utvrdila komisija za procjenu, vlasti navedenih gradova mogu podnijeti tužbu protiv komisije.
S obzirom na to da se u članu 24.18 pojavio novi dio 28, numeracija se pomjerila i dio 28 se sada smatra 29., 29 se smatra 30., a sa 30. na 32., shodno tome, prešao je na 31 - 33. A u 29. dijelu iza riječi “na sudu” dodata je rečenica “iz razloga za njihovu reviziju predviđenu u dijelu jedanaestom ovog člana”.
U čl. 24 Zakona o poslovima vrednovanja navodi određene uslove za sticanje članstva u samoregulatornoj organizaciji:
- Lice mora imati visoko obrazovanje ili stručnu spremu iz opisane oblasti delatnosti;
- Osoba mora imati sertifikat sa podacima o stečenim kvalifikacijama;
- Osoba ne smije imati neriješenu krivičnu evidenciju, posebno u ekonomskoj sferi. Također ne bi trebalo biti krivičnih djela umjerene težine, teških ili posebno teških krivičnih djela.
Da bi se učlanio i bio član samoregulatorne organizacije, lice je dužno da dostavi dokumente o stečenom srednjem i visokom obrazovanju, o položenim kursevima stručno osposobljavanje i druga dokumenta o sticanju znanja iz oblasti vrednovanja. Daje se i potvrda sa podacima o odsustvu ili prisustvu kaznene evidencije. U samoregulatornoj organizaciji dokumenti se dostavljaju kolegijalnom organu, koji utvrđuje da li lice ima pravo da postane član društva.
Razlozi za odbijanje osobe da se pridruži organizaciji:
- Građanin ne ispunjava gore navedene uslove i uslove;
- Lice ne može biti primljeno u bilo koju organizaciju zbog kršenja učinjenih prema ovom saveznom zakonu, drugim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima;
- Lice ne ispunjava zahtjeve i uslove koje je samostalno izradio organ u samoregulatornoj organizaciji.
Ako je procjenitelja prihvatila samoregulatorna organizacija i priznat kao njen član, on se više ne može pridružiti drugim takvim organizacijama. Da bi se pridružio drugoj instituciji, mora napustiti onu u kojoj je član.
Preuzmite novu verziju zakona o poslovima vrednovanja
Federalni zakon br. 135 usvojila je Državna duma da reguliše pravne odnose između procjenitelja objekata i subjekata i vlasnika ovih objekata i entiteta. Ukoliko građanin smatra da su mu povređena prava prilikom procene ili nakon prijema prijave, lice se može obratiti ili direktno pravosudnim organima ili organima lokalne samouprave (samo u slučajevima procene). zemljišne parcele). Uz pomoć opisanog zakona moguće je postići povećanje procjene tržišne vrijednosti objekta. Da bi se postigao najbolji ishod, preporučuje se proučavanje ovog zakona.
Rješenje od 29.11.2019.godine u predmetu broj A40-118702/2019.
Arbitražni sud grada Moskve (AC grada Moskve)
Ili) karakteristike kvaliteta). Odnosi koji se odnose na utvrđivanje katastarske vrijednosti regulisani su Saveznim zakonom br. 135-FZ od 29. jula 1998. godine “O aktivnostima procjene vrijednosti u Ruskoj Federaciji”. Član 24.18 Saveznog zakona br. 135-FZ od 29. jula 1998. dozvoljava mogućnost revizije katastarske vrijednosti utvrđene kao dio državne katastarske procjene utvrđivanjem u visini tržišne...
Rješenje od 30.09.2019.godine u predmetu broj A82-16010/2017
Arbitražni sud Jaroslavske oblasti (AS Jaroslavske oblasti)
Korišćenje zemljišnih parcela u vlasništvu Jaroslavske oblasti i zemljišnih parcela državna imovina koja nije razgraničena, u Jaroslavskoj oblasti, odobrena Uredbom Vlade Jaroslavskog autonomnog okruga od 24. decembra 2008. N 710-p. Na osnovu člana 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. N 135-FZ „O aktivnostima vrednovanja u Ruskoj Federaciji“, rezultati utvrđivanja...
Rješenje od 27.09.2019.godine u predmetu broj A64-1221/2019.
Arbitražni sud Tambovske oblasti (AS Tambovske oblasti)
Slučajevi iz stava 3. ovog člana. U slučajevima utvrđivanja tržišne vrijednosti zemljište Katastarska vrijednost ove zemljišne parcele je jednaka njenoj tržišnoj vrijednosti.
24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ „O aktivnostima procjene vrijednosti u Ruskoj Federaciji, fizičkih i pravnih lica ako rezultati utvrđivanja katastarske vrijednosti zemljišta...
Rješenje broj 3A-584/2019 3A-584/2019~M-484/2019 M-484/2019 od 27.09.2019.godine u predmetu broj 3A-584/2019
U slučaju utvrđivanja tržišne vrijednosti zemljišne parcele, katastarska vrijednost ove zemljišne parcele utvrđuje se jednakom njenoj tržišnoj vrijednosti (tačka 3. člana 66. Zakona o zemljištu Ruske Federacije). Član 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ “O aktivnostima procjene vrijednosti u Ruskoj Federaciji” (u daljem tekstu također Savezni zakon) predviđa pravo pravnih lica da osporavaju rezultate utvrđivanja. ..
Rješenje broj 3A-534/2019 3A-534/2019~M-408/2019 M-408/2019 od 27.09.2019.godine u predmetu broj 3A-534/2019
Iz navedenih podzakonskih akata, navedeni nestambeni prostori podliježu oporezivanju porezom na imovinu fizičkih lica, obračunatom na osnovu njegove katastarske vrijednosti. Član 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ "O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji", koji reguliše razmatranje sporova u vezi sa rezultatima utvrđivanja katastarske vrednosti, kao osnova...
Rješenje broj 3A-328/2019 3A-328/2019~M-493/2019 M-493/2019 od 27.09.2019.godine u predmetu broj 3A-328/2019
Okružni sud u Kemerovu ( region Kemerovo) - Građanski i upravni
Ruska Federacija predviđa utvrđivanje tržišne vrijednosti zemljišne parcele, kao i mogućnost utvrđivanja katastarske vrijednosti zemljišne parcele na osnovu njene tržišne vrijednosti. U skladu sa odredbama čl.
24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ „O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji“, rezultate utvrđivanja katastarske vrednosti pojedinci mogu osporiti u slučaju ...
Okružni sud u Tuli (Oblast Tula) - Građanski i upravni
Tržišnu vrednost predmeta procene, ovi izveštaji se ne mogu smatrati odgovarajućim dokazima koji potvrđuju pouzdanost konačne vrednosti tržišne vrednosti predmeta procene naznačene u njima. Prema članu 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ „O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji“, u slučaju osporavanja rezultata utvrđivanja katastarske vrednosti, tržišna vrednost imovine mora...
Rješenje od 26.09.2019.godine u predmetu broj A66-7138/2019.
Osim u slučajevima iz stava 3. ovog člana. U slučajevima kada se utvrđuje tržišna vrijednost zemljišne parcele, katastarska vrijednost ove zemljišne parcele utvrđuje se jednaka njenoj tržišnoj vrijednosti. Član 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. N 135-FZ „O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji” (u daljem tekstu: Savezni zakon N 135-FZ) predviđa mogućnost osporavanja rezultata utvrđivanja...
Rješenje broj 3A-273/2019 3A-273/2019~M-230/2019 M-230/2019 od 26.09.2019.godine u predmetu broj 3A-273/2019
Okružni sud Kostroma (Kostromski region) - Građanski i upravni
Troškovi. Dakle, rezultati utvrđivanja katastarske vrijednosti gore navedene imovine utiču na obim poreskih obaveza Perminove S.A., a samim tim utiču i na njegova prava. U skladu sa članom 24.18 Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. 135-FZ „O aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu Zakon „o delatnostima vrednovanja“), rezultati utvrđivanja katastarske vrednosti mogu ...
Bilješka predstavlja komparativna analizačlanke u novom i starom izdanju, a promjene možete pratiti obraćajući pažnju na tekst s desne strane. Kompletnu uporednu analizu unesenih promjena možete preuzeti na dnu članka.
Dana 2. juna 2016. godine stupio je na snagu Federalni zakon 172, kojim je izmijenjen relevantni zakon o djelatnostima procjenjivanja br. 135-FZ.
Izmjene su učinjene u mnogim članovima, posebno onima koji se odnose na aktivnosti samoregulatornih organizacija, ispite, članstvo u SRO i polaganje ispita za kvalifikaciju.
Informacije u vezi sertifikacije i dobijanja sertifikata o kvalifikaciji biće vam najzanimljivije. Ocjenjivače zanima kakva će biti procedura i uslovi za polaganje kvalifikacionog ispita. Izmjene i dopune zakona o poslovima vrednovanja stupaće na snagu postepeno, odnosno prvo jedan blok izmjena, pa drugi, pa preporučujem da ovaj zakon dobro proučite kako biste bili spremni za naknadne izmjene i ništa ne propustili.
Dozvolite mi da počnem sa činjenicom da su unete izmene u član četiri 135 saveznog zakona, koji govori o predmetu delatnosti procene: od 1. jula 2017. godine procenitelj može obavljati poslove procene u skladu sa smerom koji će biti naveden u njegovom uvjerenju o kvalifikaciji.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 4. Predmeti vrednovanja Priznaju se subjekti aktivnosti vrednovanja pojedinci koji su članovi jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja i osigurali su svoju odgovornost u u skladu sa zahtevima ovog saveznog zakona (u daljem tekstu: procenitelji). Procjenitelj može obavljati poslove procjenjivanja samostalno, dok se bavi privatnom praksom, kao i na osnovu ugovora o radu između procjenitelja i pravnog lica koje ispunjava uslove utvrđene članom 15.1 ovog Federalnog zakona. |
Član 4. dopunjava se trećim dijelom kako slijedi: „Procjenitelj može obavljati aktivnosti procjene u područjima navedeno u uvjerenju o kvalifikaciji» (na snazi od 01.07.2017.) Za lica koja su članovi SROO od 01.01.2017., ovaj dio stupa na snagu od 01.04.2018. |
Član 21. detaljno otkriva šta je potvrda o kvalifikaciji i koji su uslovi za njeno dobijanje:
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 21. Stručno usavršavanje procjenitelja Stručna obuka za procjenitelje koje provode javne ili privatne obrazovne ustanove posebno stvorene za ovu svrhu, ili na bazi fakulteta (odsjeka, odsjeka) javnih ili privatnih obrazovne institucije koji imaju pravo da obavljaju takvu obuku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije |
Član 21. navodi se kako slijedi: Vrši se stručno usavršavanje procjenitelja obrazovne organizacije visoko obrazovanje na master programima, stručna prekvalifikacija, usavršavanje" |
Razlika u odnosu na prethodno izdanje je u tome što će sada stručno usavršavanje procjenitelja obavljati obrazovne organizacije visokog obrazovanja po master programima stručnog osposobljavanja i usavršavanja. To znači da diploma prvostupnika, koja je ranije bila prihvatljiva za procjenitelje, više nije prihvatljiva od 2. juna 2016. godine. Osobe koje završe 4-godišnji kurs za sticanje stručno obrazovanje evaluatori u programu bachelor programa treba da razmotre nadogradnju svojih kvalifikacija i prekvalifikaciju. Ovaj uslov je neophodan kako za polaganje kvalifikacionog ispita, tako i za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 21.1. Objedinjeni kvalifikacioni ispit Član samoregulatorne organizacije procjenitelja može biti uključen u stručni savjet samoregulatorna organizacija procjenitelja samo u slučaju položenog jedinstvenog kvalifikacionog ispita u skladu sa zahtjevima za nivo znanja koje savezni standard ocjenjivanja nameće stručnjaku samoregulatorne organizacije procjenitelja. Uslovi za nivo znanja stručnjaka samoregulatorne organizacije procjenitelja utvrđeni su saveznim standardom ocjenjivanja. Jedinstveni kvalifikacioni ispit sprovode visokoškolske obrazovne organizacije registrovane na teritoriji Ruske Federacije i akreditovane od strane nadležnog saveznog organa koji vrši funkcije nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja. Spisak ispitnih pitanja za sprovođenje jedinstvenog kvalifikacionog ispita, postupak i uslovi za akreditaciju obrazovnih ustanova visokog obrazovanja koje sprovode jedinstveni kvalifikacioni ispit, postupak sprovođenja i polaganja jedinstvenog kvalifikacionog ispita, uključujući postupak podnošenja i razmatranja žalbi , odobrava nadležni savezni organ koji obavlja regulatorne funkcije zakonska regulativa aktivnosti procjene. Za polaganje objedinjenog kvalifikacionog ispita podnosiocu zahtjeva može se naplatiti naknada, iznos i postupak naplate koju utvrđuju visokoškolske obrazovne organizacije koje sprovode jedinstveni kvalifikacioni ispit. Maksimalni iznos naknade koji se naplaćuje od podnosioca prijave za polaganje jedinstvenog kvalifikacionog ispita utvrđuje nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja poslova ocjenjivanja. |
Član 21.1 se navodi kako slijedi: Kvalifikacioni ispit iz oblasti delatnosti vrednovanja (u daljem tekstu: kvalifikacioni ispit) sprovodi telo ovlašćeno od strane Vlade Ruske Federacije (u daljem tekstu: telo ovlašćeno za sprovođenje kvalifikacionog ispita) radi potvrđivanja nivo kvalifikacija. Listu ispitnih pitanja za sprovođenje kvalifikacionog ispita formira organ ovlašćen za sprovođenje kvalifikacionog ispita. Odobrava se postupak formiranja liste ispitnih pitanja, izvođenja i polaganja kvalifikacionog ispita, uključujući postupak učešća kandidata na kvalifikacionom ispitu, postupak utvrđivanja rezultata kvalifikacionog ispita, postupak podnošenja i razmatranja žalbi. od strane nadležnog saveznog organa koji vrši poslove zakonskog regulisanja poslova ocjenjivanja. Za polaganje kvalifikacionog ispita podnosiocu zahteva se može naplatiti naknada, iznos i postupak naplate koje utvrđuje organ ovlašćen za sprovođenje kvalifikacionog ispita. Maksimalni iznos naknade koji se naplaćuje od podnosioca prijave za polaganje kvalifikacionog ispita utvrđuje nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja poslova ocjenjivanja. Podnosilac zahtjeva koji je primio visoko obrazovanje i (ili) stručna prekvalifikacija u oblasti procenjivanja vrednosti. Kandidatu je dozvoljeno da ponovo polaže kvalifikacioni ispit najkasnije nakon toga devedeset dana. |
Što se tiče objedinjenog kvalifikacionog ispita, zakonodavac je uopšteno precizirao kako će se to sprovesti. U ovom trenutku, sa sigurnošću možemo podijeliti proceduru provođenja ispita u dva uslovna bloka.
Prvi blok direktno se tiče prijema na kvalifikacioni ispit: ovdje će zahtjevi biti obrazovanje, koje mora biti više ili stručna prekvalifikacija u oblasti delatnosti vrednovanja.
Drugi blok ovo su uslovi za izdavanje potvrde o kvalifikaciji ovde će postojati uslovi za radno iskustvo
Teško je zamisliti kako će se ovo pravilo implementirati u praksi za mlade specijaliste, jer nema iskustva sa polaganjem ispita. Odgovor na ovo pitanje ću ažurirati u ovom članku kako relevantne informacije budu dostupne.
Kvalifikacioni ispit provodi tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije. Ovo telo ovlašćeno za sprovođenje ispita ima sledeće funkcije: izradu liste ispitnih pitanja, naplatu naknade za polaganje ispita, postupak sprovođenja kvalifikacionog ispita, postupak podnošenja žalbe na učešće kandidata i postupak za utvrđivanje rezultata. Danas ovo ministarstvo ekonomski razvoj RF, pretpostavlja se da će ovo ministarstvo utvrditi osnovna pravila po kojima će se polagati ispit, kao i formu kvalifikacione potvrde, broj ovih obrazaca, smjerove koji će biti naznačeni u uvjerenju o kvalifikaciji.
Ako pokušaj ne uspije, ocjenjivač će moći ponovo polagati ispit tek nakon 90 dana. Ovu činjenicu morate uzeti u obzir, jer za članove SROO-a koji su upisani u registar, od 01.04.2018. Odnosno, od 1. jula 2017. godine, kada stupa na snagu potreba za polaganjem ispita i posedovanjem uverenja o osposobljenosti, do 1. aprila 2018. godine, procenitelji će morati da polože ispit i kopiju uverenja o kvalifikaciji dostave samoproceni. regulatornu organizaciju čiji su članovi. U slučaju neuspješnog pokušaja polaganja ispita, ocjenjivači imaju najviše tri pokušaja, i to samo ako ga ponovo polažu istog dana.
Zakonodavac je u novoj verziji zakona propisao odbijanje izdavanja uvjerenja o kvalifikaciji u slučaju da obrazovanje ne ispunjava potrebne uslove, ili njegovo iskustvo ne odgovara iskustvu koje se od njega traži. A to može postati jasno nakon što procjenitelj položi ispit. Da biste izbjegli ovakve neugodne posljedice, morat ćete imati dokument potvrđen potrebnom evidencijom. radna knjižica iskustvo u skladu sa zakonom. Propratni dokumenti takođe mogu uključivati ugovori o radu bilo na pola radnog vremena ili na glavnom mjestu rada. Uvjerenje o kvalifikaciji se izdaje na period od 3 godine, a nakon isteka 3 godine ocjenjivač mora ponovo polagati ispit.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 14. Prava procjenitelja Procjenitelj ima pravo: samostalno primenjuje metode za ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja; zahtijevaju od kupca prilikom izvođenja obaveznu procenu predmeta procene, obezbeđivanje punog pristupa dokumentaciji neophodnoj za sprovođenje ove procene; primiti pojašnjenja i dodatne informacije potrebne za provođenje ove procjene; da pismeno ili usmeno zatraži od trećih lica podatke potrebne za vršenje procene predmeta procene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; u slučaju odbijanja davanja navedenih informacija značajno utiče na pouzdanost procjene objekta koji se procjenjuje, o čemu procjenitelj navodi u izvještaju; uključiti, po potrebi, na osnovu ugovora, druge procjenitelje ili druge stručnjake u procjenu objekta koji se procjenjuje; odbiti da izvrši procenu objekta procene u slučajevima kada je kupac prekršio uslove ugovora, nije obezbedio pružanje potrebnih podatke o predmetu procene ili nije obezbedio uslove rada u skladu sa ugovorom; zahtijevaju naknadu troškova vezanih za procjenu predmeta procjene i novčanu naknadu za vršenje procjene predmeta procjene koju odredi sud, arbitražni sud ili arbitražni tribunal. |
Član 14. dopunjava se stavom koji slijedi: „dobrovoljno suspendovati pravo na obavljanje poslova procene na ličnu prijavu upućenu samoregulatornoj organizaciji procenitelja, na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procenitelja“ |
U članu 14, koji govori o pravima procjenitelja, sadržano je i pravo procjenitelja da dobrovoljno obustavi svoju djelatnost procjenjivanja. Po smislu zakona, suspenzija prava na obavljanje djelatnosti procjene nije jednaka suspenziji prava na članstvo u samoregulatornoj organizaciji, sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze. Odnosno, procjenitelji i dalje ostaju u registru, zadržava se njihov doprinos u fond za obeštećenje, jednostavno zbog nekih životnih okolnosti mogu privremeno ne obavljati poslove procjenjivanja, koje prijavljuju svojoj samoregulatornoj organizaciji. Ali istovremeno i dalje plaćaju članarinu, budući da ne prestaju biti članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja, te snose sve odgovornosti i prava koja postoje za članove samoregulatorne organizacije.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 24. Uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja 2. Obavezni uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja su: |
u članu 24: a) drugi dio treba dopuniti sljedećim stavom: “dostupnost potvrde o kvalifikaciji”; |
|
9. Procjenitelju prestaje članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorna organizacija procjenitelja zasnovana na: zahtjev procjenitelja za istupanje iz članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja; davanje saglasnosti kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na odluku o isključenju lica iz članstva samoregulatorne organizacije procjenitelja. |
b) u stavu prvom devetog dijela brisati riječ "procjenitelj" c) dodati nove dijelove deseti i jedanaesti na sljedeći način: “Članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja ne može prestati prije završetka inspekcijskog nadzora ako navedena samoregulatorna organizacija primi pritužbu protiv njega, ako se u odnosu na člana samoregulatorne organizacije vrši se uvid u organizaciju ocjenitelja ili se razmatra predmet o primjeni disciplinske mjere, a ako se utvrde povrede, do okončanja razmatranja predmeta o prekršaju i primjene disciplinske mjere od strane disciplinske komisije. Upis o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja vrši se u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja iu slučaju prijema u samoregulatornu organizaciju. organizacija evaluatora informacija, potvrđuje smrt člana samoregulatorna organizacija procjenitelja“; |
Obratite pažnju na član 24, ovdje je uvedena nova odredba da ako procjenitelj želi dobrovoljno da prekine članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja pisanjem izjave o tome, može mu prekinuti članstvo. Ako nema pritužbu koja je protiv njega zaprimljena prije nego što je napisao prijavu, protiv njega se ne vodi disciplinski postupak i ako nema zaostalih obaveza u plaćanju članarine samoregulatornoj organizaciji. I ako je ranije to bila praksa koju su koristile mnoge samoregulatorne organizacije, propisujući uslove za suspenziju članstva u svojim propisima, sada je to ukorijenjeno u zakon i ima obavezujuću normu.
Učinjena je pojašnjavajuća izmjena člana 15.1 - pravna lica koja obavljaju poslove procjenjivanja sada se nazivaju procjeniteljima.
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 15. Prava i obaveze kupca ocjene – prethodno odsutne |
dodati član 15.2 sljedećeg sadržaja: Prilikom provođenja procjene, korisnik procjene ima pravo na: zahtijevaju i primaju od kompanije za procjenu ili od procjenitelja obrazloženje za zaključke na osnovu rezultata procjene; dobiti od kompanije za procenu, izveštaj procenitelja u roku utvrđenom ugovorom o proceni; ostvaruje druga prava koja proizilaze iz sporazuma o procjeni. Prilikom provođenja procjene, naručilac procjene je dužan: pomoći kompaniji za procenu, procjenitelja blagovremenom i potpunom procjenom, stvoriti odgovarajuće uslove za to, obezbijediti potrebne informacije i dokumentaciju, dati na usmeni ili pismeni zahtjev procjeniteljske kuće, procjenitelja sveobuhvatna objašnjenja i potvrdu u usmenoj i pisanoj formi, kao i traženje informacija potrebnih za procjenu od trećih lica; ne preduzimajte nikakve radnje u cilju prikrivanja (ograničenje pristupa) informacije i dokumentacija koju traži procjeniteljska kuća, procjenitelj. Dostupnost u na zahtev kompanije za procenu, procjenitelja da izvrši procjenu podaci i dokumentacija koja sadrži poslovnu tajnu ne može biti osnov za odbijanje davanja istih; blagovremeno platiti usluge kompanije za procenu ili procenitelja u skladu sa ugovorom za procenu, uključujući i ako rezultati procene nisu u skladu sa stavom klijenta za procenu; u skladu sa ovim zahtjevima Savezni zakon, savezni standarde ocjenjivanja i druge obaveze koje proizilaze iz sporazuma o ocjenjivanju |
|
Stara verzija |
Promjene |
|
Član 16.2. Ekspert samoregulatorne organizacije procjenitelja Stručnjak samoregulatorne organizacije procjenitelja - član stručnog vijeća samoregulatorne organizacije procjenitelja priznaje se kao član samoregulatorne organizacije procjenitelja koji je položio jedinstveni kvalifikacioni ispit i bio izabran za člana samoregulatorne organizacije procjenitelja. stručno vijeće samoregulatorne organizacije procjenitelja od strane skupštine članova samoregulatorne organizacije procjenitelja. |
u članu 16.2 riječi „član samoregulatorna organizacija procjenitelja, koja je položila jedinstveni kvalifikacioni ispit i koja je izabrana" zamjenjuju se riječima "lice koje je položilo kvalifikacioni ispit iz oblasti djelatnosti procjenjivanja i koje je izabrano" |
