Šta su privredni subjekti? Individualni preduzetnici kao subjekti privrednog prava Privredni subjekti koji se bave proizvodnjom

Preduzetnički biznis: predmeti i oblici

Poslovni subjekti.

Poslovni subjekti u Ruskoj Federaciji.

Organizacioni i pravni oblici preduzetništva u Rusiji.

1. Poslovni subjekti

Poslovni subjekt je aktivna strana u svakoj transakciji, nosilac prava i obaveza nastalih tokom pripreme i realizacije transakcije.

Privredni subjekti, rukovodeći se poslovnim interesima, mogu se baviti svim vrstama i vrstama poslovnih aktivnosti koje nisu zakonom zabranjene.

Djelatnost privrednih subjekata je eksteritorijalna, odnosno nikakve razlike u zakonima država ne mogu poništiti mogućnost privrednih subjekata da stupaju u poslovne odnose.

Ispod privredni subjekt razumije se funkcionalna pripadnost datog subjekta i funkcionalna specijalizacija njegovih aktivnosti.

Na osnovu funkcionalne specijalizacije, privredni subjekti se dijele na:

Preduzetnici koji obavljaju proaktivne aktivnosti na sopstvenu odgovornost i na svoju individualnu ekonomsku i pravnu odgovornost (kolektive preduzetnika i poslovna udruženja);

Radnici obavljaju radni odnos za najam, kao i sindikati;

Individualni i kolektivni potrošači proizvoda;

Državni i opštinski organi i uprava su poslovni subjekti u slučajevima kada djeluju direktno kao učesnici u transakciji, kao i državni službenici.

2. Poslovni subjekti u Ruskoj Federaciji

Preduzetnička aktivnost se odvija u dva oblika:

1) pojedinac, tj. individualni preduzetnici

2) osnivanjem organizacije, kada su uključena druga lica, tj. pravno lice.

Dakle, subjekti preduzetničke aktivnosti u Ruskoj Federaciji su: građani preduzetnici i pravna lica.

Građani imaju pravo da se bave preduzetničkom delatnošću od trenutka državne registracije i imaju pravo da izaberu bilo koju vrstu delatnosti koja nije zakonom zabranjena.

U nekim slučajevima, za upravljanje individualno preduzetništvo potrebna licenca ili dozvola.

Individualni preduzetnici- radi se o pojedincima koji posluju o svom trošku i lično su uključeni u upravljanje i za svoje obaveze odgovaraju svom imovinom, tako da je sav rizik na njima;

Sredstva individualizacije građana - preduzetnika:

2) prebivalište koje se na osnovu prijave utvrđuje prema mjestu prebivališta, odnosno prebivališta.

Zabranjeno je sticanje prava i obaveza u ime drugog lica.

Pravni uslovi za vođenje individualnog biznisa:

1) Uslov za registraciju

2) Dobijanje licence (dozvole za određenu vrstu djelatnosti)

3) Davanje izjave i poreske dokumentacije o stanju prihoda i prometa za plaćanje poreza.

4) Poštivanje poreskih zakona u pogledu zapošljavanja trećih lica.

5) Usklađenost sa zakonima ili propisima za određenu vrstu aktivnosti koja je može ograničiti ili služiti njenoj kontroli.

Individualno preduzetništvo ima niz pozitivnih aspekata:

Klijent često lično poznaje preduzetnika. Posljedično, poduzetnik može brzo reagirati na promjene u ukusima potrošača.

Fleksibilnost i sposobnost donošenja brzih odluka, jer nema uplitanja partnera.

Postojanje psihološkog podsticaja za naporan rad.

Nedostaci individualnog preduzetništva:

1) Ograničena finansijska sredstva.

2) Ograničeni obim poslovanja.

3) Nemogućnost velikih zaliha i razvoja velike proizvodnje.

4) Ograničenja ljudskih sposobnosti i problemi sa korišćenjem godišnjih odmora i bolovanja.

Građanski zakonik Ruske Federacije kaže: pravno lice- organizacija koja ima posebnu imovinu u vlasništvu, privrednom vođenju i operativnom upravljanju i odgovorna za svoje obaveze ovom imovinom, može u svoje ime sticati i ostvarivati imovinska i lična neimovinska prava, snositi obaveze i biti tužilac ili okrivljenog na sudu.

Znakovi pravnog lica:

1) Organizaciono jedinstvo je koordinirana struktura i prisustvo organa upravljanja.

2) imovinska izolacija, tj. Imovina se dodjeljuje pravnom licu na osnovu različitih prava.

3) Pravna lica imaju samostalan bilans ili budžet.

4) Sposobnost da tužite i nastupate kao tuženik na sudu u svoje ime.

5) Samostalna imovinska odgovornost podrazumeva da pravno lice za svoje obaveze odgovara svom imovinom koja mu pripada.

Pravna lica se razlikuju na više načina:

1) Prema obliku svojine, pravna lica mogu biti privatna i javna

2) Po prirodi utrošenih sirovina:

a) preduzeća rudarske industrije

b) preduzeća prerađivačke industrije

3) U zavisnosti od veličine:

a) veliki

b) prosjek

Takođe, pravna lica se razlikuju po delatnosti i vrsti osnovne delatnosti itd.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, pravna lica se klasifikuju:

1. U zavisnosti od toga koja prava osnivači (učesnici) zadržavaju u odnosu na pravna lica ili njihovu imovinu

1.1. Pravna lica prema kojima njihovi učesnici imaju obligaciona prava (poslovna društva i društva, proizvodne i potrošačke zadruge)

1.2. Pravna lica na imovini na kojoj njihovi osnivači imaju pravo svojine (državna opštinska unitarna preduzeća)

1.3 Pravna lica nad kojima njihovi osnivači nemaju imovinska prava (verske i javne fondacije, dobrotvorne organizacije).

2. U zavisnosti od ciljeva delatnosti, svako pravno lice pripada jednoj od dve kategorije:

2.1.Komercijalni, teže profitu kao glavnom cilju svojih aktivnosti.

2.2. Neprofitne organizacije koje teže drugim ciljevima.

3.po organizaciono-pravnom obliku: (vidi tačku 3.)

3. Organizacioni i pravni oblici poslovanja u Ruskoj Federaciji

Poslovna partnerstva i društva

Opća partnerstva

Institucije

Organizaciono-pravni oblici preduzetništva

Vjerske i javne organizacije

Sa pravom operativnog upravljanja

Društva sa ograničenom odgovornošću

Društvo sa dodatnom odgovornošću

Prema Građanskom zakoniku, poslovna društva i privredna društva priznaju se kao komercijalne organizacije sa odobrenim (dioničkim) kapitalom podijeljenim na udjele (uloge) osnivača (učesnika). Poslovna partnerstva i društva imaju slične karakteristike:

Imovina nastala doprinosima učesnika, kao i stečena ili proizvedena u procesu delatnosti, pripada ovim preduzećima po pravu svojine.

Poslovna društva i privredna društva kao pravna lica mogu biti učesnici u drugim ortačkim i privrednim društvima.

Osnivači imaju obaveze u odnosu na društvo.

partnerstvo – Ovo je udruženje lica koja se bave preduzetničkom delatnošću u njima mogu učestvovati samo individualni preduzetnici ili komercijalne organizacije.

Pun Priznaje se ortačko društvo čiji se učesnici (komplementari), u skladu sa zaključenim ugovorom, u ime ortačkog društva bave preduzetničkom delatnošću i odgovaraju za svoje obaveze imovinom koja im pripada.

Korporativni naziv generalnog društva mora sadržavati imena (nazive) svih njegovih učesnika i riječi „puno društvo“.

Generalno partnerstvo se stvara i funkcioniše na osnovu osnivačkog ugovora koji potpisuju svi učesnici; upravljanje se vrši uz zajednički pristanak, svaki učesnik ima jedan glas, osim ako ugovorom nije drugačije određeno.

Karakteristike generalnog partnerstva:

Poduzetnička djelatnost njegovih učesnika prepoznata je kao djelatnost samog ortačkog društva kao pravnog lica.

Ako nema dovoljno ortačke imovine za otplatu dugova, povjerioci imaju pravo zahtijevati da se oni pokriju iz lične imovine bilo kog od učesnika.

Bilo koji od učesnika se bavi poslovnim aktivnostima u ime ortačkog društva kao celine, stoga nije potrebna povelja kojom se utvrđuju nadležnosti organa upravljanja.

Ograničeno partnerstvo sastoji se od dvije grupe učesnika: punopravnih učesnika i saradnika. Djelatnost komplementara odvija se na isti način kao u komplementarnom društvu.

Investitori samo ulažu u imovinu ortačkog društva, ali ne odgovaraju za obaveze ličnom imovinom. Privlačenjem investitora postaje moguće dobiti dodatna sredstva ne na teret imovine generalnih partnera.

Investitori nemaju pravo da učestvuju u upravljanju komanditom i nastupaju u njegovo ime. Investitori imaju pravo da dobiju dio dobiti u skladu sa uloženim udjelom. Investitor ima pravo prenijeti svoj udio na treće lice, a saglasnost njegovih ortaka nije potrebna.

Poslovna društva.

Društvo sa ograničenom odgovornošću Priznaje se ustanova sa jednom ili više osoba. Preduzeće čiji je osnovni kapital podeljen na akcije u iznosima utvrđenim osnivačkim aktima. Učesnici u društvu sa ograničenom odgovornošću ne odgovaraju za njegove obaveze i snose rizik od gubitaka u vezi sa aktivnostima društva u granicama iznosa doprinosa koji su dali. Osnivački dokumenti DOO su: ugovor o osnivanju koji potpisuju osnivači, statut; vrhovni organ je skupština učesnika.

LLC karakteristike:

To je vrsta udruženja kapitala koja ne zahtijeva obavezno lično učešće svojih članova u privrednim aktivnostima.

Zakon određuje minimalnu veličinu odobreni kapital Time se obezbjeđuju određene garancije za poverioce.

Društvo sa dodatnom odgovornošću razlikuje se od DOO samo po tome što ako je imovina društva nedovoljna za namirenje potraživanja povjerilaca, učesnici mogu odgovarati administrativno i solidarno.

Akcionarsko društvo Priznaje se društvo čiji je osnovni kapital podeljen na određeni broj akcija. Akcionari ne odgovaraju za obaveze akcionarskog društva, ali snose rizik gubitka u okviru vrednosti svojih akcija.

Prilikom organizovanja osnovnog kapitala održava se potpuna jednakost akcija, uz obaveznu registraciju njihovih akcija. Po izlasku, akcionar ne može tražiti nikakva plaćanja, jer to se može postići samo na jedan način prodajom (ili drugim prijenosom) vaših dionica na drugu osobu.

Organiziranje odobrenog kapitala uz pomoć vrijednosnih papira omogućava koncentraciju velikog kapitala, kao i brzo otuđenje i stjecanje dionica. Međutim, kod ovakvog oblika organizacije preduzeća najčešće dolazi do zloupotreba.

Glavna razlika između akcionarskih društava otvorenog tipa je da njeni učesnici mogu otuđiti svoje akcije bez saglasnosti drugih akcionara. Dok u zatvorenom akcionarskom društvu akcionari imaju pravo preče kupovine sticanje akcija koje su prodali drugi akcionari ovog društva. Osim toga, u OJSC-u je pri osnivanju potrebno izvršiti otvorenu upisu na izdate dionice i njihovu slobodnu prodaju. Za kontrolu rada AD dužno je da godišnje u medijima objavljuje godišnji izvještaj, bilans stanja i bilans uspjeha.

Prilikom osnivanja zatvorenog akcionarskog društva ono dijeli udjele samo među osnivačima, odnosno unaprijed određenom krugu lica.

Prema Građanskom zakoniku, poslovna društva uključuju podružnice i zavisna društva.

Zavisno društvo se kao takvo priznaje ako je drugo glavno privredno društvo, zbog svog pretežnog učešća u njegovom odobreni kapital, ili na neki drugi način, ima mogućnost da utiče na odluke koje donosi takvo društvo. Zavisno preduzeće ne odgovara za obaveze matičnog preduzeća. Istovremeno, glavno društvo je solidarno odgovorno za transakcije koje je zavisno društvo zaključilo u izvršavanju svojih naloga.

Zavisno privredno društvo se priznaje kao takvo ako drugo, dominantno društvo ili društvo sa učešćem ima više od 20% akcija sa pravom glasa ili 20% odobrenog kapitala DOO.

proizvodne zadruge ili arteli – To su dobrovoljna udruženja građana za zajedničke privredne aktivnosti po osnovu ličnog rada i drugog učešća. Kapital proizvodne zadruge formira se spajanjem imovinskih udjela učesnika zadruge. Osnivački dokument je povelja. Broj članova zadruge mora biti najmanje pet. Dobit zadruge dijeli se na svoje članove u skladu sa radnim učešćem, osim ako statutom nije predviđen drugačiji postupak. Najviši organ upravljanja je skupština zadrugara. Svaki član zadruge ima jedan glas. Prilikom izlaska iz zadruge, učesniku se mora isplatiti vrijednost udjela ili se mora prenijeti pripadajuća imovina.

Proizvodna zadruga se zasniva na dobrovoljnom udruživanju pojedinaca koji nisu samostalni preduzetnici.

Državna i opštinska unitarna preduzeća stoje u posebnom redu među komercijalna preduzeća.

Unitarno preduzeće je komercijalna organizacija koja nije obdarena imovinskim pravima i kojoj nije dodijeljena imovina.

Statut jedinstvenog preduzeća osim opšte informacije, podaci o svrsi i predmetu djelatnosti moraju sadržavati podatke o veličini odobrenog kapitala, postupku i izvorima njegovog formiranja, tj. informacije o vlasnicima.

Posebnosti unitarna preduzeća :

Osnova poslovanja je princip unitarnosti, za razliku od ostalih privrednih preduzeća koja se zasnivaju na principu korporativnosti. Princip unitarnosti je da se osnivač smatra vlasnikom imovine.

Imovina jedinstvenog preduzeća je nedjeljiva i ni pod kojim uslovima se ne može dijeliti prema platama, udjelima, udjelima, čak ni među zaposlenima.

Imovina jedinstvenog preduzeća dodjeljuje se ograničenom pravu: gospodarskom ili operativnom upravljanju.

Upravnika imenuje vlasnik, kome je odgovoran.

Pravo ekonomskog upravljanja je šire od prava operativnog upravljanja, tj. Preduzeća 1. grupe imaju veću samostalnost u upravljanju. Oni snose samostalnu imovinsku odgovornost za svoje dugove, a osnivači ne odgovaraju za svoje obaveze, osim u slučajevima kada je osnivač sam kriv za stečaj.

U slučaju nesolventnosti preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja (trezora), Ruska Federacija snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze ako je imovina preduzeća nedovoljna. Dakle, takvo preduzeće u principu ne može biti u stečaju.

Neprofitne organizacije.

Udruženja pravnih lica osnivaju privredne organizacije radi koordinacije poslovnih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa.

Udruženja pravnih lica uključuju:

1) Holdings.

2) Finansijske i industrijske grupe.

3) Međusektorski i regionalni poslovni sindikati (udruženja).

Organizacija i aktivnosti udruženja preduzeća bilo kojeg oblika zasnivaju se na sljedećim principima:

Dobrovoljno udruživanje zasnovano na zajedničkim ekonomskim interesima.

Jednakost prava učesnika u zajedničkim aktivnostima.

Sloboda izbora organizacioni oblik udruženja.

Samoupravljanje učesnika i udruženja u cjelini.

Organizacija odnosa na ugovornoj osnovi.

Pravna lica koja su u sastavu udruženja zadržavaju samostalnost i prava pravnog lica ne zamenjuju upravni organi u odnosu na preduzeća uključena u udruženje;

Holding je organizacija koju karakteriše obrazac akcionara koja svoj kapital koristi za kupovinu akcija drugih kompanija. Imovina holdinga uključuje kontrolne udjele u podružnicama. Istovremeno, podružnice ne mogu posjedovati dionice holdinga.

Holding sistem uključuje podružnice ili kompanije unuke u okviru matične ili matične kompanije. Istovremeno, matična kompanija ima mali procenat akcija podružnice, mogu efikasno kontrolisati svoje aktivnosti.

Pozitivni aspekti aktivnosti su posledica sledećih sposobnosti strukture holdinga:

Iskorištavanje mogućnosti koje pružaju povećani obim proizvodnje i prodaje

Visoka efikasnost u međunarodnim tokovima kapitala

Amortizacija negativnih uticaja države preduzećima.

Finansijske i industrijske grupe nude 3 mogućnosti obrazovanja:

1) Na osnovu ugovornog udruživanja privatnih pravnih lica.

2) Odlukom Vlade, uz učešće državnih preduzeća.

3) Međuvladinim sporazumom.

Prepoznatljive karakteristike FIG (finansijsko-industrijska grupa):

Jezgro grupe je finansijska kompanija.

Često se zasniva na strukturi trgovačke kuće.

Učešće je važno industrijska preduzeća, raznim sektorima privrede.

Finansijske i industrijske grupe uključuju 3 vrste organizacija:

Trgovina (trgovačke kuće; preduzeća trgovina na veliko; maloprodaje, kao i posredničke i transportne organizacije)

Kreditne i finansijske organizacije ( komercijalne banke; državne banke; penzioni fondovi; osiguravajuća i investicijska društva)

Industrijska preduzeća

Prednosti Sl:

1) Mogućnost efektivne interakcije između finansijskog i industrijskog kapitala.

2) Jedinstvena politika cijena.

3) Razvoj procesa proizvodne kooperacije.

Mana: mogućnost monopolizacije tržišta.

Poslovni sindikati su grupe nezavisnih kompanija povezanih zajedničkim ciljevima. Za preduzetnički sindikat je karakteristično da učešće u sindikatu ne isključuje učešće u drugim vrstama udruživanja u okviru sindikata, među učesnicima se uspostavljaju dugoročni odnosi. Češće poslovne sindikate stvaraju kompanije koje se bave sličnim vrstama aktivnosti. Međutim, moguće je stvoriti velika udruženja koja predstavljaju poduzetnike općenito.

Poslovni subjekat je svako lice čije su aktivnosti direktno ili indirektno usmjerene na ostvarivanje poslovnih prihoda i pravni statusšto je regulisano poslovnim pravom.

Razlikuju se sljedeće grupe privrednih subjekata:

1) glavni: privredne organizacije (poslovna društva i društva, proizvodne zadruge, državna i opštinska, jedinstvena preduzeća) i individualni preduzetnici. Svrha neprofitnih organizacija je obavljanje vanprivrednih aktivnosti koje nemaju za cilj ostvarivanje dobiti. Da bi ostvarili svoje ciljeve, mogu se baviti poslovima, ali je pravni subjektivitet takvih osoba strogo ograničen.

IP djelimično vladina regulativa aktivnosti i procedure registracije uglavnom podliježu istim pravilima kao i komercijalne organizacije. Njihova uloga je takođe slična u smislu kombinovanja i korišćenja kapitala i korišćenja drugih vrsta materijalnih resursa. Privredni subjekti su građani koji bez registracije pružaju usluge, proizvode robu ili koriste svoju imovinu samostalno i kontinuirano radi ostvarivanja prihoda. U slučaju spora, sud će takve građane smatrati privrednim subjektom i primjenjivati pravila o obavezama u vezi sa obavljanjem djelatnosti.

2) drugi privredni subjekti:

grane

· predstavništva

i druge strukturne jedinice komercijalnih organizacija.

Filijale kao odvojene jedinice obavljaju neke ili sve funkcije komercijalna organizacija na njihovoj lokaciji, stoga se rezultati njihovih aktivnosti i efikasnost ocjenjuju objedinjeno i odvojeno od ostalih odjela. Predstavništva zastupaju i štite interese privrednog društva van sjedišta organa upravljanja. Sama činjenica otvaranja predstavništva ukazuje na postojanost i dugoročne interese organizacije na lokaciji predstavništva.

Industrijski privredni kompleksi (finansijske i industrijske grupe, holdingi), prosta ortačka društva i druga udruženja koja nemaju svojstvo pravnog lica. Poslovna udruženja zauzimaju posebno mjesto među privrednim subjektima, jer obezbjeđuju koncentraciju kapitala i njegovu upotrebu u određenim interesima kroz zaključivanje građanskog ugovora ili preko pretežnog dijela jednog lica u kapitalu drugih. U ovom slučaju nastaju odnosi ekonomske kontrole, subordinacije i subordinacije između eksternih i zavisnih pravnih lica.

3) lica koja su dio tržišne infrastrukture i stvaraju političke, pravne, organizacione uslove za funkcionisanje privrede: robne berze, nedržavni penzioni fondovi, organi vlasti i lokalne samouprave itd.

Legitimacija preduzetničke aktivnosti

Zakonski uslovi za obavljanje preduzetničkih aktivnosti su u suštini ograničenja.

To uključuje:

1) prisustvo građanina ili privredne organizacije građanskog pravnog lica. Pravna osobnost - sastoji se od poslovne sposobnosti i poslovne sposobnosti građanina.

2) državna registracija privrednih subjekata. Zahtjev za državnu registraciju odnosi se i na organizaciju i na građanina. Državna registracija je neophodna za vođenje evidencije preduzetnika i osiguranje prava i interesa njihovih povjerilaca.

Postupak registracije pravnog lica regulisan je Saveznim zakonom o državnoj registraciji pravnih lica, kao i Saveznim zakonom o društvima sa ograničenom odgovornošću, akcionarskim društvima i građanskim zakonikom. Prilikom osnivanja komercijalne organizacije, državna registracija se vrši na mjestu stalnog izvršnog organa komercijalne organizacije na osnovu odluke o izradi osnivačkih dokumenata i zahtjeva za registraciju. Državna registracija se vrši u roku od najviše 5 dana od dana podnošenja navedenih dokumenata uz potvrdu o uplati državne naknade.

Zakon predviđa mogućnost sudske odluke kojom se registracija proglašava nezakonitom i nevažećom.

Informativno pismo Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 9. juna 2000. godine br. 54 o transakcijama pravnog lica čiju je registraciju sud proglasio nevažećom.

Postoje slučajevi kada je uslov za registraciju privrednih društava saglasnost saveznog antimonopolskog organa ili njegova naknadna obavještenja.

3) dobijanje posebne dozvole za određene vrste delatnosti (licenciranje). Licenca je dozvola preduzetniku za obavljanje određene vrste djelatnosti pod uslovima navedenim u formalno definisanom dokumentu. Licenciranje se odnosi na aktivnosti države, koju predstavljaju organi za izdavanje dozvola, na izdavanju, suspendovanju ili ukidanju posebnih dozvola radi praćenja poštovanja njihovih uslova. Neke vrste djelatnosti koje podliježu licenciranju sadržane su u čl. 17 Zakona o licenciranju. Lista licenciranih vrsta djelatnosti se dinamički mijenja, tako je propisano zakonom opšti principi i uslove za proceduru licenciranja.

Glavni principi licenciranja su:

· osiguranje jedinstva ekonomskog prostora na teritoriji Ruske Federacije

· uspostavljanje jedinstvene liste licenciranih djelatnosti

otvorenost i transparentnost licenciranja

· implementacija zakonitosti u licenciranju

· utvrđivanje uslova i uslova za licenciranje propisima o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti.

Licenca se izdaje na period od 5 godina. Ako se otkriju ponovljene povrede uslova, organ za izdavanje dozvola može suspendovati licence. Poništavanje licence vrši se sudskim putem na osnovu žalbe organa za izdavanje licence ako nosilac licence nije otklonio povredu u propisanom roku (do 6 meseci), kao i ako je korisnik licence prekršio uslove i uslove licenciranja. je za posljedicu imalo oštećenje prava, legitimnih interesa, zdravlja građana, te odbrane zemlje i državne bezbjednosti.

Odgovornost preduzetnika za nepravilno ostvarivanje svojih prava i ispunjavanje obaveza.

Osnov za odgovornost preduzetnika je postojanje skupa pravnih činjenica, što predstavlja krivično delo i obuhvata nezakonitost ponašanja preduzetnika, povredu javnog interesa u vidu zakonskih uslova ili zakonskih prava i interesa preduzetnika. pojedinaca, uzročno-posledična veza između nezakonitosti ponašanja i povrede zakonskih prava pojedinaca; krivice prestupnika.

Možemo identificirati nekoliko zajedničkih bitnih karakteristika koncepta odgovornosti u poslovnu sferu:

· primjena mjera odgovornosti je uvijek obavezna.

· prinuda je izražena uglavnom u pravnim propisima koje je uspostavila država

· odgovornost uvijek prati imovinska sankcija

Mjere odgovornosti mogu se podijeliti u 2 grupe:

1) imovinske sankcije

2) sankcije u vidu ograničenja ili prestanka prava ličnosti preduzetnika, iako to posredno utiče na imovinske interese

Nisu sve sankcije u poslovnom pravu mjere pravnu odgovornost. Na primjer: oduzimanje imovine iz tuđeg nezakonitog posjeda ili nadoknada od strane prodavca kupcu njegovih troškova za otklanjanje nedostataka.

Odgovornost u oblasti preduzetništva je skup zakonom predviđenih mera državne prinude koje za preduzetnika imaju negativne posledice u vidu lišenja prava i imovine usled njegovog kršenja zakona o redu ili zakonskih prava. i interesi drugih lica u obavljanju poslovnih aktivnosti.

Kao rezultat savladavanja ovog poglavlja, student treba da:

znam

subjekti i objekti preduzetništva;
koje kvalitete treba da ima savremeni preduzetnik;
organizaciono-pravni oblici pravnih lica;

biti u mogućnosti

organizuju poslovne aktivnosti bez osnivanja pravnog lica;
odabrati ispravno pravni oblik prilikom organizovanja poslovnih aktivnosti;
koristiti regulatorna dokumenta u svom profesionalna aktivnost, pridržavati se važećeg zakonodavstva kojim se uređuju organizacioni i pravni oblici pravnih lica;

vlastiti

Kompetencije za odabir vrste djelatnosti pri organizaciji vlastitog poduzeća.

Fizička i pravna lica kao privredni subjekti

Poslovni subjekti su fizička i pravna lica koja obavljaju samostalne aktivnosti povezane sa određenim rizikom u cilju ostvarivanja dobiti. Svi su poduzetnici i ulaze u kompleks ekonomskih odnosa sa drugim subjektima: državom, potrošačima, zaposlenima. U ovom slučaju, „preduzetnicima“ treba smatrati i individualne i kolektivne preduzetnike, tj. poslovne organizacije.

U savremenom značenju, preduzetnik je lice koje obavlja preduzetničke delatnosti, na koje je pravo utvrđeno čl. 34. Ustava Ruske Federacije.

Subjekti preduzetničke aktivnosti mogu biti: državljani Rusije, strani državljani, lideri bez državljanstva i udruženja građana.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, preduzetnici imaju prava i obaveze (Tabela 2.1). Prava preduzetnika, po pravilu, regulisana su zakonom i poslovnim običajima.

U skladu sa čl. 5 Građanskog zakonika Ruske Federacije, uobičajena poslovna praksa priznaje utvrđeno i široko korišteno pravilo ponašanja u bilo kojoj oblasti poslovanja, a ne predviđeno zakonom, bez obzira da li je to zabilježeno u nekom dokumentu.

Tabela 2.1

Prava i obaveze preduzetnika

Prava preduzetnika	Odgovornosti preduzetnika
Baviti se poslovima i svim drugim aktivnostima koje nisu zakonom zabranjene	Blagovremeno izvršite registraciju (preregistraciju) kod poreskog organa i registrovanje kod nadležnih organa državnih vanbudžetskih socijalnih fondova
Pravna lica stvaraju samostalno ili zajedno sa drugim građanima i pravnim licima	Samostalno ispunjavati obaveze plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja i naknada u rokovima i u visini utvrđenoj zakonom
Kreirajte vlastiti biznis u bilo kojoj pravnoj formi	Blagovremeno dostaviti poreskom organu izjavu o prihodima, drugu dokumentaciju i podatke potrebne za obračun i plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja
Posjedovati (ekonomično upravljati) bilo kakvom imovinom potrebnom za obavljanje poslovnih aktivnosti	Vodi računovodstvene evidencije, priprema izvještaje o finansijsko-ekonomskim aktivnostima u skladu sa zakonom i propise, osiguravajući njihovu sigurnost četiri godine
Obavljati sve transakcije koje nisu u suprotnosti sa zakonom i učestvovati u obavezama	Ispravite finansijski izvještaji u iznosu skrivenog ili potcijenjenog prihoda (profita) identifikovanog od strane poreskih organa
Samostalno planirajte svoje aktivnosti, izradite poslovni plan i provodite druge oblike i vrste planiranja	Poštujte zahtjeve poreske uprave za otklanjanje utvrđenih povreda poreskog zakonodavstva
Samostalno bira potrošače proizvoda, dobavljače svih faktora proizvodnje, sklapa poslovne ugovore u skladu sa zakonom	Vrši druge poreske obaveze u skladu sa Zakonikom o postupku Ruske Federacije
Privucite na radna aktivnost zaposleni, zaključujući sa njima građanskopravne ugovore, ugovori o radu(ugovore) u skladu sa zakonima o radu	U skladu sa utvrđenom procedurom, pribaviti dozvole za one vrste djelatnosti, čija je provedba moguća samo uz licencu u skladu sa Federalnim zakonom od 4. maja 2011. br. 99-FZ „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti“
Samostalno utvrdi oblike i sisteme nagrađivanja najamnih radnika, oblike materijalnog podsticaja koji nisu u suprotnosti radno zakonodavstvo, instalirati dodatni praznici najamni radnici itd.	Proizvoditi proizvode, obavljati radove, pružati usluge u skladu sa važećim standardima i (ili) sertifikatima
Ustanoviti dodatne praznike za zaposlene radnike	Nemojte uzrokovati štetu svojim aktivnostima okruženje, život i zdravlje stanovništva i potrošača dobara (radova i usluga)
Bavi se spoljnoekonomskom i spoljnotrgovinskom delatnošću u skladu sa utvrđenom procedurom	Stvoriti potrebne sanitarne, higijenske i bezbedne uslove za rad zaposlenih
Otvorite račune u bilo kojoj banci	Pravovremeno i u potpunosti davati statističko izvještavanje o rezultatima ekonomsko-finansijske djelatnosti državnim organima
Koristite finansijsko-kreditne, imovinsko-materijalne i druge oblike državna podrška u skladu sa važećim zakonodavstvom	U skladu sa utvrđenom procedurom vodi evidenciju prihoda i rashoda, troškova proizvodnje i prodaje dobara (radova, usluga)
Primite državni nalog za proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova i pružanje usluga	Obavljanje transakcija, sklapanje i izvršavanje poslovnih ugovora u skladu sa građanskim pravom itd.
Imaju druga imovinska i lična neimovinska prava

Preduzetnici kao poreski obveznici imaju sljedeća prava (član 21. Poreskog zakona Ruske Federacije):

primati od poreskih organa na mjestu registracije besplatne informacije o tekućim porezima i naknadama, zakonima o porezima i naknadama;
pismena objašnjenja o primjeni zakona o porezima i taksama;
koristi poreske olakšice ako postoje razlozi i na način utvrđen zakonom o porezima i taksama;
dobiju odgodu, otplatu, poreski kredit ili investicioni poreski kredit na propisan način;
za blagovremeno prebijanje ili povraćaj iznosa preplaćenih ili prenaplaćenih poreza;
potražnja od zvaničnici usklađenost poreskih organa sa zakonodavstvom o porezima i naknadama;
da ne poštuje nezakonite radnje i zahtjeve poreskih organa i njihovih službenika koji ne poštuju poresko zakonodavstvo;
žalba na propisani način na odluke poreskih organa i radnje (nečinjenje) njihovih službenih lica;
zahtijevati poštovanje poreske tajne;
zahtijevati, u skladu sa utvrđenom procedurom, naknadu u cijelosti za gubitke uzrokovane nezakonitim odlukama poreskih organa ili nezakonitim radnjama (nečinjenjem) njihovih službenika.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, građanska prava i obaveze preduzetnika nastaju u sledećim slučajevima:

zaključivanje ugovora i drugih poslova predviđenih zakonom, kao i pri zaključivanju ugovora i drugih poslova, iako nisu predviđeni zakonom, ali nisu u suprotnosti sa njim;
potpisivanje akata državnih organa i organa lokalne samouprave, koji su zakonom predviđeni kao nastanak građanskih prava i obaveza;
sudska odluka kojom se utvrđuju građanska prava i obaveze;
sticanje imovine na osnovu dozvoljenih zakonom;
stvaranje naučnih, književnih, umjetničkih djela, izuma i drugih rezultata intelektualne djelatnosti;
nanošenje štete drugoj osobi;
neosnovano bogaćenje;
druge radnje građana i pravnih lica;
događaji sa kojima zakon ili drugi pravni akt povezuje nastanak građanskopravnih posledica.

Obavljanje poduzetničke djelatnosti je ostvarivanje najvažnijeg prava njegovih učesnika - prava svojine na posjedovanje imovine, koje omogućava vlasnicima-vlasnicima da odrede sadržaj i pravac korištenja imovine koju posjeduju, uključujući i pravo prodaje. Pravo svojine pretpostavlja posjedovanje, korištenje i raspolaganje vlastitom imovinom.

Fizička lica kao individualni preduzetnici, pored navedenih, imaju i sledeća prava:

biti učesnici u generalnim partnerstvima i kompletni drugovi u partnerstvima vjere;
biti izvršni organi (jedini) akcionarskog društva (prema ugovoru zaključenom sa AD);
bude, u skladu sa utvrđenom procedurom, arbitražni upravnik (interni, eksterni, stečajni);
djeluje na organizovanom tržištu hartija od vrijednosti kao broker;
baviti se poslovima revizije.

Pojedinac je građanin koji se bavi preduzetničkom delatnošću bez formiranja pravnog lica od trenutka državne registracije kao samostalni preduzetnik.

U skladu sa čl. 80. Ustava građanina Ruske Federacije Ruska Federacija mogu samostalno u potpunosti ostvarivati svoja prava i obaveze tek sa navršenih 18 godina. Shodno tome, sa pravne tačke gledišta, poslovnu sposobnost za bavljenje preduzetničkom aktivnošću stiču pojedinci koji su navršili 18 godina života u trenutku državne registracije svog poslovanja.

dakle, pojedinac koji je navršio 18 godina života ima pravo da se bavi preduzetničkom delatnošću na način propisan zakonom pojedinačno, bez prihvatanja statusa pravnog lica, ili da stvara pravna lica. Za bavljenje određenim vrstama poduzetničke djelatnosti građanin mora imati sekundarnu odn visoko obrazovanje i određene profesionalne vještine, tj. iskustvo stečeno ranije tokom određenog vremenskog perioda. Za razred određene vrste djelatnost, građanin mora imati dokument koji potvrđuje potreban nivo fizičko zdravlje.

U skladu sa građanskim pravom, određene kategorije sposobnih građana nemaju pravo da se bave poduzetničkom djelatnošću. Tu spadaju: službenici organa državna vlast I javne uprave, vojna lica, službenici ministarstava i službi za provođenje zakona, službenici poreskih organa i druge kategorije građana.

U skladu sa čl. 9. Saveznog zakona od 22. marta 1991. br. monopolska aktivnost on robna tržišta„Službenici državnih organa i javne uprave zabranjeno je:

baviti se samostalnom preduzetničkom aktivnošću;
posjedovati preduzeće;
samostalno ili preko zastupnika glasati svojim akcijama, ulozima, akcijama, akcijama prilikom donošenja odluka na skupštini privrednog subjekta;
obavljaju funkcije u organima upravljanja privrednog subjekta.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, poslovna sposobnost može biti ograničena za građane registrovane u vezi sa upotrebom droga i alkohola.

Dakle, sposobna lica mogu se baviti individualnom preduzetničkom djelatnošću u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, bez stvaranja pravnog lica, a u tu svrhu osnivati pravna lica samostalno ili sa drugim građanima i pravnim licima.

Da bi se bavio poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravnog lica, građanin mora proći državnu registraciju u skladu sa utvrđenom procedurom i dobiti potvrdu individualnog preduzetnika.

Potvrda o državnoj registraciji preduzetnika je glavni dokument koji potvrđuje njegova prava i obaveze, koji se podnosi na zahtjev službenika poreskih i drugih ovlaštenih izvršnih organa. Podaci o državnoj registraciji uključeni su u Jedinstveni državni registar individualnih preduzetnika (USRIP).

Pravno lice- ovo je preduzeće (organizacija, institucija) koje djeluje kao samostalni nosilac građanskih prava u skladu sa ciljevima djelatnosti predviđenim u konstitutivni dokumenti, i snosi odgovornosti povezane sa ovom aktivnošću.

U skladu sa čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravno lice se priznaje kao organizacija koja:

ima posebnu imovinu u vlasništvu, ekonomskom ili operativnom upravljanju i odgovara za svoje obaveze ovom imovinom;
može u svoje ime sticati i ostvarivati imovinska i lična neimovinska prava;
snosi odgovornost;
nastupa kao tužilac i tuženi na sudu;
ima nezavisan bilans ili procjenu.

Pravna lica prema kojima njihovi učesnici imaju obligaciona prava su privredna društva i društva, proizvodne i potrošačke zadruge.

Pravna lica na čijoj imovini njihovi osnivači imaju vlasništvo ili druga imovinska prava su državna i opštinska jedinica, kao i ustanove.

Pravna lica nad kojima njihovi osnivači nemaju imovinska prava su javne i vjerske organizacije, dobrotvorne i druge fondacije, te udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati).

Pravno lice podliježe državnoj registraciji na način propisan zakonom. Podaci o državnoj registraciji uključeni su u Jedinstveni državni registar pravnih lica (JSRLE), koji je otvoren za javnost.

Pravno lice ima poslovnu sposobnost, koja nastaje u trenutku njegovog nastanka, a prestaje upisom o njegovom isključenju iz jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

Pravno lice se može baviti određenim vrstama delatnosti, čiji je spisak utvrđen zakonom, samo na osnovu posebne dozvole (licence). Pravo pravnog lica na obavljanje djelatnosti za koje je potrebno pribaviti dozvolu nastaje od momenta prijema te dozvole ili u roku navedenom u njoj i prestaje istekom njenog važenja, osim ako zakonom ili drugim zakonom nije drugačije određeno. pravni akti (član 49. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Pravno lice mora imati naziv koji sadrži naznaku prirode njegove djelatnosti i organizaciono-pravnog oblika. U zavisnosti od organizaciono-pravnog oblika, pravna lica djeluju na osnovu povelje, ili osnivačkog ugovora i povelje, ili samo ugovora o osnivanju.

Sjedište pravnog lica određuje se mjestom njegove državne registracije, koja se vrši u mjestu stalnog izvršnog organa, a u odsustvu jednog drugog organa ili lica koje djeluje u ime pravnog lica. Naziv i lokacija pravnog lica moraju biti naznačeni u njegovim osnivačkim dokumentima.

U skladu sa čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravna lica su podijeljena u dvije vrste: komercijalna i neprofitne organizacije.

Komercijalni je organizacija čiji je glavni cilj ostvarivanje profita od svojih aktivnosti. U skladu sa procedurom utvrđenom zakonom i osnivačkim aktima, komercijalna organizacija vrši distribuciju neto dobit između osnivača (učesnika).

Komercijalne organizacije, sa izuzetkom jedinstvenih preduzeća, mogu imati građanska prava i obaveze neophodne za obavljanje bilo koje vrste djelatnosti koja nije zabranjena zakonom.

U skladu sa zakonom, sve privredne organizacije (osim državnih preduzeća) mogu se smatrati preduzetničkim. Komercijalne organizacije se mogu kreirati u obliku poslovna partnerstva i društva, proizvodne zadruge, državna i opštinska unitarna preduzeća.

Pravno lice koje je privredno društvo mora imati poslovno ime, čijom registracijom stiče isključivo pravo korišćenja.

Neprofitna je organizacija koja nema za cilj ostvarivanje dobiti i, shodno tome, ne raspoređuje dobijenu dobit među učesnicima (osnivačima). Neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj služi ciljevima zbog kojih su stvorene i u skladu sa tim ciljevima.

Pravna lica koja su neprofitne organizacije mogu se formirati u formi potrošačke zadruge, javne ili vjerske organizacije (udruženja), ustanove, samostalne neprofitne organizacije, društveni, dobrotvorni i drugi fondovi, udruženja i sindikati, kao i u drugim oblicima predviđenim zakonom.

Osnivaju se neprofitne organizacije:

za postizanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva;
zaštita zdravlja građana;
razvoj fizička kultura i sport;
zadovoljavanje duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana;
zaštita prava i legitimnih interesa građana i organizacija;
rješavanje sporova i konflikata;
pružanje pravne pomoći;
ostvarivanje javnih dobara itd.

Pravne organizacije mogu osnivati filijale i predstavništva koja nisu pravna lica. Oni su imovinom obdareni od strane pravnog lica koje ih je stvorilo i postupaju na osnovu odredaba koje ono odobrava.

Filijala je poseban odjel pravnog lica koji se nalazi van njegove lokacije i obavlja sve ili dio svojih funkcija, uključujući i funkcije zastupanja.

Predstavništvo je posebna jedinica pravnog lica, koja se nalazi van njegove lokacije, koja zastupa interese pravnog lica i štiti ih.

Rukovodioce filijala i predstavništava imenuje pravno lice i djeluju na osnovu svog punomoćja. Predstavništva i filijale moraju biti naznačene u osnivačkim dokumentima pravnog lica koje ih je stvorilo.

Država, državni i opštinski subjekti učestvuju u poslovnim odnosima ravnopravno sa drugim subjektima - građanima i pravnim licima. U ovim odnosima država ne može koristiti svoju moć u odnosu na druge učesnike i može odgovarati za povredu građanskih prava i neizvršavanje obaveza: na sudu se prema državi mogu primeniti obične mere imovinske odgovornosti.

Državni subjekti imaju građanskopravnu i poslovnu sposobnost, iako, za razliku od pravnih lica, nisu stvoreni da učestvuju u preduzetničkoj djelatnosti, koja je za njih prisilne prirode. Otuda i poslovna sposobnost državnim subjektima je poseban, tj. mogu imati samo ona prava i obaveze koje su u skladu sa njihovim javnim interesima. Ostvarivanje poslovne sposobnosti državnih subjekata vrši se preko državnih organa i jedinica lokalne samouprave, koji postupaju u okviru njihove nadležnosti.

Državna registracija privrednih subjekata

Preduzetničke aktivnosti mogu obavljati građani bez formiranja pravnog lica od trenutka državne registracije kao individualni preduzetnik (član 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije), kao i pravna lica koja se smatraju stvorenim (pravnim) od trenutak državne registracije (član 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Registracija poslovnih subjekata osigurava stabilnost privrednog prometa, pouzdanost informacija pri izboru partnera i obavljanju poslovnih transakcija.

Međutim, građani i organizacije ne poštuju uvijek pravila državne registracije. U čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije izričito je predviđeno da takve osobe nemaju pravo da se u vezi sa transakcijama koje su zaključile pozivaju na činjenicu da nisu preduzetnici, a sud, zauzvrat, može primijeniti pravila o obaveze koje se odnose na preduzetnike u vezi sa takvim transakcijama, posebno, stav 3 tbsp. 401 Građanskog zakonika Ruske Federacije o odgovornosti preduzetnika bez krivice za neispunjenje ili nepropisno ispunjavanje svojih obaveza, klauzula 2 čl. 400 Građanskog zakonika Ruske Federacije o sprječavanju ograničenja odgovornosti prema potrošaču i niz drugih normi koje reguliraju aktivnosti poduzetnika. Osim toga, na osnovu čl. 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije, krivična odgovornost može nastati za lice (lica) koje obavlja poslovne aktivnosti bez registracije.

Državnu registraciju poslovnih subjekata provode pravosudni organi (član 51. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Međutim, do donošenja posebnog Zakona o državnoj registraciji, čl. 34 i 35 Zakona RSFSR od 25. decembra 1990. „O preduzećima i preduzetničkoj delatnosti“ (Vedomosti RSFSR. 1990. br. 30, čl. 418) i Pravilnik o državnoj registraciji privrednih subjekata, odobren od strane Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 8. jula 1994. br. 1482 „O pojednostavljenju državne registracije preduzeća i preduzetnika na teritoriji Ruske Federacije“.

Naime, državnu registraciju privrednih subjekata provode organi lokalne uprave ili izvršni organi konstitutivnih subjekata Federacije. Tako je, na primjer, u Moskvi, zajedničkom odlukom Predsjedništva Moskovskog gradskog vijeća narodnih poslanika i Vlade Moskve od 25. jula 1991. br. odobreno je tijelo koje registruje komercijalne organizacije stvorene na teritoriji Moskve. Registraciju komercijalnih organizacija direktno vrši Centralna moskovska registraciona komora i dvadesetak njenih filijala osnovanih u administrativnim okruzima Moskve.

Nadležnost Moskovske registracione komore uključuje:

Registracija novih i preregistracija postojećih organizacija, uključujući komercijalne i neprofitne organizacije republičkog, regionalnog, gradskog značaja, bez obzira na resornu podređenost, osnivače ili oblike svojine, sa sjedištem ili vođenjem ekonomska aktivnost na teritoriji Moskve;

Registracija filijala, predstavništava nerezidentnih organizacija;

Praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom o registraciji i preregistraciji;

Utvrđivanje postupka naplate kotizacije.

Krylova Z.G. Osnove prava. 2010

Kategorija „preduzetnički subjekti“ pojavila se u naučnom opticaju relativno nedavno. Njegovo rođenje je u velikoj meri posledica Zakona RSFSR od 25. decembra 1990. br. 445-1 „O preduzećima i preduzetničkoj delatnosti” (u daljem tekstu: Zakon o preduzećima), u čijoj preambuli je pisalo: „ Odredbe ovog zakona važe na celoj teritoriji RSFSR-a u odnosu na sve privredne subjekte i preduzeća, bez obzira na oblik svojine i delatnost.”

Međutim, navedeni zakon ne sadrži definiciju pojma „privredni subjekti“. U čl. 2 daje samo spisak privrednih subjekata, a čl. 3 je posvećen oblicima preduzetništva. Ova situacija teško da je slučajna. Činjenica je da je kategorija koja se razmatra, uprkos obilju publikacija, nedovoljno, pa čak i površno proučena.

Stručnjaci građanskog prava (iz očiglednih razloga) izbjegavaju korištenje ovog koncepta u svojim naučna istraživanja. Nauka o građanskom pravu posluje sa kategorijama kao što su „subjekti građanskog prava“, „građani“, „pravno lice“. Pitanje odnosa pojmova „subjekt građanskog prava“ i „subjekt građanskopravnih odnosa“ i dalje je kontroverzno. Isto tako, među naučnicima ne postoji jedinstvo u stavovima o sadržaju kategorije „subjekt prava“.

Predstavnici nauke o ekonomskom (preduzetničkom) pravu predlažu da se razlikuju koncepti „subjekata preduzetničkog prava“ i „subjekata preduzetničke aktivnosti“. Subjekti privrednog prava su nosioci prava i obaveza u oblasti sprovođenja i regulisanja poslovanja2. Tu spadaju: individualni preduzetnici; komercijalne organizacije; neprofitne organizacije koje se bave poslovnim aktivnostima; javna lica (država, konstitutivni entiteti Ruske Federacije, opštine). Subjekti poslovnog prava su i državni organi koji vrše funkcije upravljanja i regulisanja poslovanja.

Prema pristalicama koncepta poslovnog prava, podjele preduzeća zauzimaju posebno mjesto među subjektima privrednog prava. To su interne divizije (radionica, odjeljenja itd.), kao i eksterne (izdvojene) - predstavništva i filijale. Ovaj zaključak se zasniva na tvrdnji da su unutarkompanijski (korporativni) odnosi, uz horizontalne i vertikalne odnose, uključeni u predmet privrednog prava. Ovo mišljenje je daleko od neospornog.

Među subjektima poslovnog prava su holdingi, finansijske i industrijske grupe (FIG) i druge integrisane strukture. Potonji takođe nemaju svojstvo pravnog lica.

Oni naučnici koji zastupaju ideje privrednog prava (V.F. Popondopulo, B.I. Putinsky, V.V. Rovny) zasnivaju svoje stavove na građanskoj doktrini osoba. Tako V.F. Popondopulo piše: „preduzetnik je osoba koja obavlja poduzetničku djelatnost. Činjenica da se lice bavi preduzetničkom djelatnošću osnov je za njegovo priznavanje subjektom građanskog prava – preduzetnikom i utvrđuje potrebu da se njemu i njegovim aktivnostima postavljaju posebni zahtjevi od strane zakonodavca.” Krug preduzetnika je strogo ograničen: to su fizička i pravna lica (prvenstveno komercijalne organizacije).

po našem mišljenju, privrednih subjekata- to su, prije svega, individualni poduzetnici i komercijalne organizacije čiji je osnovni cilj ostvarivanje dobiti. Nadalje, među njima je potrebno navesti neprofitne organizacije koje obavljaju poduzetničku djelatnost samo u onoj mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih su i osnovane (čl. 30, čl. 50 Građanskog zakonika).

Istovremeno, napominjemo da navedena klasifikacija pravnih lica u komercijalne i neprofitne organizacije, uzimajući u obzir kriterijume kao što je komercijalna orijentacija, izaziva značajne poteškoće u praksi. U stvarnosti, ponekad je nemoguće razlikovati glavnu svrhu aktivnosti od one koja nije glavna. Dakle, mnoge neprofitne organizacije formalno ne teže ostvarivanju dobiti kao osnovnim ciljem, već zapravo teže i ostvaruju ogromne prihode od poduzetničkih aktivnosti.

Poslovni subjekti su kolektivni subjekti koji nemaju svojstvo pravnog lica. To uključuje finansijske i industrijske grupe, holdinge itd.

Status finansijskih industrijskih grupa (holdinga) je vrlo indikativan: neprihvatljivo je sve kolektivne subjekte svesti na građansko-pravnu kategoriju „pravnog lica“. Subjekti prava, uključujući i građansko pravo, mogu biti subjekti koji nemaju svojstva pravnog lica.

Sa stanovišta građanskog zakonodavstva (član 55. Građanskog zakonika), predstavništva i filijale nisu pravna lica, pa stoga ne mogu biti nosioci odgovarajućih prava i obaveza. Rukovodioci predstavništava i filijala djeluju u ime pravnog lica na osnovu njegovog punomoćja.

Istovremeno, predstavništva i filijale su obdarena imovinom pravnog lica koje ih je stvorilo. Štaviše, imovina predstavništava i filijala se ogleda u posebnom (posebnom) bilansu stanja. Pojavljuje se problem vlasničkog vlasništva nad imovinom koja je dodijeljena predstavništvu i filijali. Građanski zakonik drži “zavjet šutnje” po ovom pitanju.

Član 216 daje nepotpunu listu stvarnih prava. Zakonik posebno navodi (pored stvarnih prava vezanih za vlasništvo nad zemljišnim parcelama, prava gospodarskog upravljanja i operativnog upravljanja) druga stvarna prava, na primjer, pravo korištenja stambenih prostorija članova porodice vlasnika.

Drugo pitanje: predstavništva i filijale imaju pravo na tekuće, obračunske i druge račune kod kreditnih institucija. U ovom slučaju, rukovodilac predstavništva (filijale) obavlja poslove upravljanja sredstvima na osnovu izdatog punomoćja.

I konačno, na osnovu stava 5. čl. 36. APK „tužba protiv pravnog lica koja proizilazi iz djelatnosti njegovog izdvojenog odjeljenja podnosi se na mjestu izdvojenog odjeljenja“. Međutim, u ovim slučajevima stranka u predmetu je pravno lice, a naplatu vrši sud od njega ili u njegovu korist. Predstavništvo i filijala, koji nemaju svojstva pravnog lica (član 48. Građanskog zakonika), nisu stranka u postupku.

Dosadašnje poresko zakonodavstvo smatralo je predstavništva i filijale obveznicima poreza na dohodak, odnosno subjektima poreskog prava. Usvajanjem novog Poreskog zakona Ruske Federacije (član 19) situacija se promijenila: podružnice i predstavništva Ruske organizacije obavlja poslove plaćanja poreza i naknada u sjedištu filijala (predstavništva).

Pravni status predstavništava i filijala u kontekstu Poreskog zakona Ruske Federacije stvara dodatne poteškoće u tumačenju i primjeni čl. 19 NK. s jedne strane, Porezni kod utvrđuje da ogranci i druga odvojena odeljenja ruskih organizacija rade na taj način predviđeno Kodeksom, odgovornosti ovih organizacija; s druge strane, Kodeks ne sadrži nikakva pravila u vezi sa takvim nalogom. Postoje i druge praktične poteškoće.

Dakle, filijale i predstavništva su privredni subjekti. Međutim, ne dijelimo mišljenje da se u poslovne subjekte mogu svrstati i unutrašnje strukturne jedinice (radionica, odjeljenje) privrednog društva.

Javni subjekti, kao i državne i lokalne vlasti, ne mogu se baviti poduzetničkim aktivnostima. Ova izjava je ponekad sporna u pravnoj literaturi. Dakle, S. E. Zhilinsky javne subjekte smatra subjektima građanskog prava i subjektima poduzetničke aktivnosti.

Prema njegovom mišljenju, postoje tri oblasti preduzetničkog delovanja uz učešće javnih subjekata:

učešće u preduzetništvu kroz stvorene komercijalne i neprofitne organizacije (npr. unitarna preduzeća);
učešće u poslovima privatizovane državne i opštinske imovine;
bavljenje preduzetničkom djelatnošću neposredno od strane samih državnih organa i organa lokalne samouprave.

U potonjem slučaju dat je primjer: na osnovu čl. 7 Federalnog zakona od 21. jula 1997. br. 12E-FZ „O privatizaciji državne imovine i principima privatizacije državne imovine u Ruskoj Federaciji“, organ za upravljanje državnom imovinom u ime Ruske Federacije je osnivač otvorenih akcionarskih društava nastalih u postupku privatizacije i ostvaruje prava akcionara (učesnika) privrednih subjekata, dionice (udjele u odobrenom kapitalu) koje su u saveznom vlasništvu. Ne možemo se složiti sa takvim zaključcima.

Ovdje dolazi do zbrke dva različita, ali ukrštanja pojma – „subjekata građanskog prava“ i „subjekata poslovne djelatnosti“. Javni subjekti su zaista subjekti građanskog prava (poglavlje 5 Građanskog zakonika). U skladu sa sp. 2 žlice. 124 Građanskog zakonika, na javna lica primjenjuju se pravila kojima se utvrđuje učešće pravnih lica u odnosima uređenim građanskim pravom, osim ako iz zakona ili iz svojstava ovih subjekata ne proizilazi drugačije. U ovom slučaju nadležni državni organi i lokalne samouprave djeluju u ime javnih subjekata (član 125. Građanskog zakonika).

Biti subjekt poduzetničke djelatnosti znači da se država, konstitutivni subjekti Federacije i općine moraju profesionalno i trajno baviti poduzetničkom djelatnošću kako bi sistematski ostvarivali dobit od prodaje proizvoda (obavljanje poslova, pružanje usluga) . Učešće javnih subjekata u ekonomska aktivnost kroz stvaranje privrednih i neprofitnih organizacija (kao i učešće u poslovima privatizovane državne i opštinske imovine) ne može se, po našem mišljenju, oceniti kao učešće u preduzetništvu.

Akcionari, dok učestvuju na skupštini društva i primaju dividende na akcije, ne obavljaju direktno preduzetničke aktivnosti. Status akcionara, njegova prava i obaveze definisani su Zakonom o akcionarskim društvima.

Navedeno se podjednako odnosi i na osnivače (učesnike) društava sa ograničena odgovornost(OOO). Član DOO i preduzetnik nisu ista stvar.

Zaključak o nemogućnosti javnih subjekata da se bave preduzetničkom djelatnošću proizilazi iz odredbi Ustava Ruske Federacije. Tako, u odluci Ustavnog suda Ruske Federacije od 1. oktobra 1998. br. 145-0 „Na zahtjev Zakonodavne skupštine Nižnjenovgorodske oblasti da provjeri ustavnost prvog dijela člana 6 Zakona RSFSR-a upravnih prekršaja“ formuliše se sljedeći pravni stav: „U smislu Ustava Ruske Federacije (član 34, dio 1) jedno te isto lice ne može kombinovati aktivnosti vlasti u sferi vlasti i opštinske vlasti i poduzetničku aktivnost usmjerenu na sistematsko ostvarivanje dobiti.”

U definiciji se takođe napominje da ustavne norme unapred određuju posebnu prirodu poslovne sposobnosti javnih pravnih lica: Ruska Federacija, njeni subjekti, opštine učestvuju u građanskim pravnim odnosima kao subjekti sa posebnom poslovnom sposobnošću, što zbog svoje javnopravne prirode čini ne poklapaju sa poslovnom sposobnošću drugih subjekata građanskog prava - građana i pravnih lica.

Stoga, oni (javni subjekti) ne mogu, po mišljenju Ustavnog suda Ruske Federacije, djelovati kao povjerenici, jer takve aktivnosti podrazumijevaju primanje naknade i podnošenje izvještaja osnivaču povjereništva (članovi 1018. i 1023. Građanskog zakonika). ), što je u suprotnosti sa javnopravnom prirodom ovih formacija.

O javnopravnoj prirodi države, subjektima Federacije i općine navedeno u odluci Ustavnog suda Ruske Federacije od 4. decembra 1997. br. 139-0 „O odbijanju da se prihvati na razmatranje zahtjev Savjeta Federacije za provjeru ustavnosti Federalnog zakona „O mjenicama i Zadužnica”.

Ova ustavna odredba je razvijena u važećem zakonodavstvu. Konkretno, Federalni zakon br. 135-FZ od 26. jula 2006. godine “O zaštiti konkurencije” (tačka 3. člana 15.) zabranjuje kombinovanje funkcija federalnih izvršnih vlasti, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Federacije, lokalnih samouprava sa funkcije privrednih subjekata, kao i davanje funkcija i prava privrednim subjektima ovih organa.

Rusko zakonodavstvo zabranjuje državnim organima i lokalnim samoupravama da se bave poduzetničkom djelatnošću, odnosno da budu subjekti poduzetničke djelatnosti. Osim toga, niz saveznih zakona o privrednim subjektima sadrži zabranu učešća državnih organa i jedinica lokalne samouprave kao osnivača privrednog društva, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.

Postoji zabrana kombinovanja preduzetništva sa funkcijama državnih službenika. Zakon Ruske Federacije od 31. jula 1995. br. 119-FZ „O osnovama državna služba Ruska Federacija“ (član 11) propisuje da državni službenik nema pravo da se lično ili preko punomoćnika bavi poduzetničkom djelatnošću. Odgovarajuće zakonske zabrane sadržane su, na primjer, u savezni zakoni od 10. januara 1996. br. 5-FZ “O stranim obavještajnim službama” (član 18) (sa izmjenama i dopunama od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ), od 18. aprila 1991. br. 1026-1 “O policiji” ( Član 20) (sa izmjenama i dopunama od 18. decembra 2006. br. 232-FZ) itd.

I na kraju, nekoliko riječi o odnosu između pojmova „preduzetnički subjekti“ i „privredni subjekti“. Po našem mišljenju, ovo nisu podudarni koncepti. One su međusobno povezane na isti način kao što su ekonomske (ekonomske) i poduzetničke aktivnosti. Poslovni subjekti ne stiču uvijek status preduzetnika. Na primjer, neprofitne organizacije se po pravilu ne bave poduzetništvom, iako obavljaju privredne djelatnosti.

Kao što je već navedeno, u skladu sa čl. 11. Zakona o tržištu hartija od vrijednosti berza može nastati u obliku neprofitnog partnerstva i ne teži ostvarivanju vlastitog profita. Aktivnosti razmjene ne može se klasifikovati ni kao dobrotvorna, ni u socio-kulturna, itd. Stoga ovde treba koristiti termin „ekonomska aktivnost“.