Inspekcija rada - šta provjeravaju. Koje dokumente provjerava inspekcija rada?

14.08.2015 00:17

Dokumenti na uvid od strane inspekcije rada

Odmah napominjemo da nigdje nije definisana lista dokumenata koji se traže prilikom verifikacije. inspekcija rada. Tokom inspekcije, inspektor rada može zatražiti bilo koji dokument koji potvrđuje (ili ne potvrđuje) usklađenost poslodavca radno zakonodavstvo.

Stoga možemo reći da su svi obavezni radne isprave moraju biti dostupni poslodavcu, a ovi dokumenti moraju biti propisno izvršeni.

Ugovori

Organizacija mora imati sljedeće ugovore:

1. Ugovori o radu. Svi ugovori o radu moraju sadržavati obavezne uslove utvrđene članom 57. Zakona o radu.

2. Ugovori o punom individualnom finansijske obaveze i sporazumi o punoj kolektivnoj (timskoj) finansijskoj odgovornosti.

Liste radova i kategorija radnika sa kojima se ovi ugovori mogu zaključiti odobreni su Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 31. decembra 2002. br. 85.

3. Studentski ugovori. Ovi ugovori moraju biti u organizaciji prilikom registracije pripravničkog staža.

Obavezni lokalni akti organizacije

U svakoj organizaciji u obavezno trebao bi biti:

1 . interna pravila propisi o radu ;

2 . propisi o platama i bonusima. Ova odredba je obavezna samo ako se sistem naknade ne odražava u kolektivnom ugovoru ili u drugom lokalnom aktu organizacije, na primjer, u internim propisima (član 135. Zakona o radu Ruske Federacije).

3. Pravilnik o ličnim podacima zaposlenih(član 88 Zakona o radu Ruske Federacije);

Ovisno o dostupnosti određenim uslovima, organizacija mora imati sljedeće lokalne akte:

1 . lokalni regulatorni akt, koji precizira pozicije zaposlenih sa neredovno radno vrijeme.

Ovaj dokument je potreban ako organizacija ima zaposlenike koji imaju neredovno radno vrijeme, pod uslovom da se ove informacije ne odražavaju u kolektivnom ugovoru ili drugom lokalnom aktu, na primjer, u internim propisima (član 101. Zakona o radu Ruske Federacije) .

2. raspored smjena.

Dostupnost ovog dokumenta neophodno u slučajevima kada se rad u organizaciji obavlja u smjenama. Raspored smjena može se sastaviti kao aneks ugovora o radu (član 103. Zakona o radu Ruske Federacije);

3. lokalni regulatorni akt koji obezbeđuje podela radnog dana na delove.

Ovaj dokument je potreban u onim organizacijama u kojima se radni dan može podijeliti na dijelove (član 105. Zakona o radu Ruske Federacije);

4. lokalni podzakonski akt koji propisuje proceduru i uslove za donošenje zaposlenih stručno osposobljavanje ili prekvalifikacija.

Dokument mora biti u organizaciji samo ako poslodavac odluči o potrebi slanja radnika na obuku, prekvalifikaciju ili usavršavanje (treći dio članka 196. Zakona o radu Ruske Federacije). Umjesto odobrenja od strane LNA, uslovi obuke mogu biti uključeni u kolektivni ugovor ili, na primjer, u interne propise o radu.

5. lokalni regulatorni akt kojim se utvrđuje postupak za podnošenje metoda rotacije (Četvrti dio člana 297 Zakona o radu Ruske Federacije). Uslov za uspostavljanje postupka za primenu metode rotacije ne mora biti formalizovan u posebnom lokalnom aktu, ovaj uslov može biti sadržan u kolektivnom ugovoru ili internom pravilniku o radu.

Dokumenti o zaštiti na radu

Svi poslodavci su odgovorni za osiguranje sigurnih uslova i zaštitu rada (član 212 Zakona o radu Ruske Federacije).

Poslodavci moraju imati:

1. Upute o zaštiti na radu

Uputstva o zaštiti na radu su obavezna lokalni akti organizacije. objavilo je rusko Ministarstvo rada Metodičke preporuke o izradi uputstva za zaštitu na radu (odobreno 13. maja 2004. godine). Radnici moraju biti upoznati sa uputstvima o zaštiti na radu uz potpis. Da biste to učinili, trebate voditi dnevnik upoznavanja radnika s uputama o zaštiti na radu.

2. Dokumenti koji potvrđuju završetak uputstva i obuku o zaštiti na radu.

Svi zaposleni, uključujući rukovodioce organizacija, moraju proći obuku iz zaštite na radu i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu (član 225. Zakona o radu Ruske Federacije). Procedura obuke i provere znanja utvrđena je Rezolucijom Ministarstva rada Rusije i Ministarstva prosvete Rusije od 13. januara 2003. godine br. 1/29 (u daljem tekstu Procedura).

Za sva primljena lica, kao i za zaposlene premeštene na drugo radno mesto, poslodavac (ili lice koje on ovlasti) dužan je da da uputstvo o zaštiti na radu (tačka 2.1.1. Pravilnika). Osim toga početni brifing, poslodavac je u obavezi da sprovodi ponovljene, au određenim slučajevima i neplanirane brifinge.

Obavljanje svih vrsta brifinga evidentira se u odgovarajućim dnevnikima brifinga, uz naznaku potpisa lica koje se upućuje i potpis lica koje je uputilo, kao i datum održavanja brifinga (tačka 2.1.3 Procedure).

Imajte na umu da prema opšte pravilo Svi zaposleni moraju proći obuku. Međutim, očito je da je takva instrukcija u stvari potrebna samo plavim ovratnicima. Stoga zaposleni koji nisu uključeni u rad, održavanje, ispitivanje, podešavanje i popravku opreme, upotrebu elektrificiranih ili drugih alata, skladištenje i upotrebu sirovina i materijala mogu biti oslobođeni početne obuke na radnom mjestu.

Istovremeno, listu zanimanja i radnih mjesta zaposlenih izuzetih od inicijalne obuke na radnom mjestu odobrava poslodavac (tačka 2.1.4. Procedure). Ti isti zaposleni su također oslobođeni ponovljene obuke. Stoga poslodavac mora imati evidenciju obuke.

Dakle, dokumenti koji potvrđuju uvodnu obuku:

zapisnik sa sjednice komisije za provjeru znanja o zaštiti na radu;
osobna kartica za obuku;
Dnevnik uvodne obuke;
dnevnik obuke na radnom mjestu;
spisak zanimanja i radnih mjesta radnika koji su izuzeti od inicijalne obuke na radnom mjestu.

Obrasci koji potvrđuju završetak uvodne obuke sadržani su u GOST 12.0.004-90. „Međudržavni standard. Sistem standarda zaštite na radu. Organizacija obuke o zaštiti na radu. Opće odredbe" Svi ovi oblici se preporučuju.

Nalozi (uputstva) poslodavca

Red- Ovo je administrativni dokument koji izdaje i potpisuje rukovodilac organizacije. Radno zakonodavstvo propisuje obavezno izdavanje naloga, ali ne postoji lista mogućih naloga. Stoga je organizacija dužna da čuva sve „radne“ naloge.

Nalozi za osoblje moraju se čuvati u organizaciji 75 godina (član 19. Liste odobrene Naredbom Ministarstva kulture Rusije od 25. avgusta 2010. br. 558).

Dokumenti vezani za isplatu plate

Poslodavac je dužan da pismeno obavijestiti svakog zaposlenog o isplati plate(Prvi dio člana 136 Zakona o radu Ruske Federacije). Inspektori rada će svakako provjeriti da li je platni list odobren od strane organizacije. Stoga, kompanija mora imati nalog kojim se odobrava platni list.

Osim toga, inspektori rada obraćaju pažnju na to da li su naznačeni dani isplate zarada:

u ugovoru o radu sa zaposlenim;
u internim propisima o radu;
u kolektivnom ugovoru (ako postoji).

Dokumenti za "godišnji odmor".

Organizacija mora imati odobren raspored godišnjih odmora. Raspored se odobrava najkasnije dvije sedmice prije kalendarske godine(Prvi dio člana 123 Zakona o radu Ruske Federacije).

Osim rasporeda godišnjih odmora, inspektori rada će provjeriti da li su zaposleni obaviješteni o vremenu početka godišnjeg odmora najkasnije dvije sedmice prije njegovog početka. Stoga organizacija mora imati ili poseban dnevnik koji obavještava zaposlene o početku godišnjeg odmora, ili kopije obavještenja koje moraju sadržavati potpise i datume zaposlenika.

Kadrovska dokumenta

Organizacija mora imati sljedeću dokumentaciju:

1. Radna evidencija. Poslodavac je dužan da vodi radne knjižice za svakog zaposlenog kome je ovaj posao glavni.

2. Lične karte zaposlenih. Lične kartice se mogu voditi na jedinstvenom obrascu br. T-2.

Dokumenti za evidentiranje radnog vremena i osoblja

Organizacija mora imati:

1. Vremenski list. Obaveza poslodavca da vodi evidenciju radnog vremena propisana je članom 91. Zakona o radu Ruske Federacije. Dnevnik se može voditi na jedinstvenom obrascu broj T-12.

2. Osoblje. Iz Zakona o radu ne proizilazi direktno da personalni sto- obavezan dokument za sve poslodavce. Stoga ako radna funkcija zaposleni se određuju kroz određenu vrstu posla (na primjer, „zaposlenik se angažuje da čisti teritoriju“ itd.), kadrovski raspored možda neće biti formalno odobren. U međuvremenu, u većini slučajeva nemoguće je bez tablice osoblja. Poslodavac sastavlja tabelu osoblja na osnovu normi članova 15., 57. Zakona o radu.

Obavještenja i obavještenja

Radno zakonodavstvo obavezuje poslodavca da obavijesti zaposlene o nastanku određenih događaja, stoga poslodavac mora imati:

obavještenja o početku godišnjeg odmora;
obavještenja o smanjenju broja ili osoblja zaposlenih;
obavijesti o prestanku ugovora o radu na određeno vrijeme;
druga obavještenja.

Prijave i sertifikati primljeni od zaposlenih

Organizacija mora zadržati izjave radnici:

o odobravanju ili odlaganju odmora;
o obezbjeđivanju porodiljskog odsustva i odsustva za negu djeteta;
o otkazu ugovora o radu na inicijativu zaposlenog;
druga izjava.

Spravki., primljeno od zaposlenih:

o potvrdi trudnoće;
o prisustvu (odsustvu) kaznenog dosijea;
drugi sertifikati.

Dnevnici i poslovne knjige

Organizacije moraju voditi sljedeće časopise i knjige:

1. Saobraćajna knjiga radne evidencije i umetci u njih (obrazac odobren Uredbom Ministarstva rada Rusije od 10. oktobra 2003. br. 69).

2. Knjiga prijema i troškova za evidentiranje obrazaca radne knjižice i umetanje u nju (obrazac je odobren Uredbom Ministarstva rada Rusije od 10. oktobra 2003. br. 69).

3. Dnevnik za zaposlene koji napuštaju poslovna putovanja od organizacije koja šalje (obrazac odobren naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 11. septembra 2009. br. 739n).

4. Dnevnik zaposlenih koji su stigli u organizaciju u koju su upućeni (obrazac odobren naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 11. septembra 2009. br. 739n).

5. Dnevnik registracije nesreća na radu (obrazac odobren Uredbom Ministarstva rada Rusije od 24. oktobra 2002. br. 73).

6. Časopis uvodne obuke (obrazac preporučen GOST 12.0.004-90. „Međudržavni standard. Sistem standarda zaštite na radu. Organizacija obuke iz zaštite na radu. Opšte odredbe“).

Osim toga, organizacija mora imati dnevnik upoznavanja sa lokalnim propise. Imajte na umu da činjenica upoznavanja sa lokalni akti može se potvrditi na druge načine, na primjer, izradom lista za upoznavanje sa lokalnim propisima.

Dakle, ovdje smo dali opširno, ali ne puna lista dokumente koje inspektor rada može zahtijevati tokom inspekcije.

Ako niste sigurni da možete ispravno procijeniti dostupnost i ispravnost dokumenata, predlažemo da koristite pomoć naših stručnjaka i naručite uslugu „kadrovske revizije“.

(prema časopisu "Kadrovski poslovi")

Aktivnosti organizacija koje djeluju u Rusiji moraju u skladu sa zahtjevima Zakona o radu. To uključuje poštovanje prava zaposlenih, pravilnu organizaciju mjesta za rad, kao i prihvatljive uslove rada.

Beskrupulozni menadžeri moraju biti pozvani na odgovornost. Za ovo je neophodno otkrivaju kršenja u aktivnostima organizacije, što provjerava inspekcija rada.

Dragi čitaoci! Naši članci govore o tipičnim rješenjima pravna pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven.

Ako želiš znati kako da rešite tačno svoj problem - kontaktirajte on-line konsultanta sa desne strane ili pozovite besplatne konsultacije:

Zakonodavni aspekti aktivnosti Rostruda

Grounds

Razlozi za vanredne inspekcije sadržano u članu 360 Zakona o radu Ruske Federacije:

Na osnovu prigovora radnika o nepoštovanju istog radnička prava;
Inspekcija može doći opet. Ovo se dešava ako su tokom prethodne inspekcije utvrđeni ozbiljni prekršaji;
Ako je inspekcija dobila informaciju da postoji opasnost po život i zdravlje građani koji tamo rade;
Po prijemu zahtjev za provjeru uslova radna aktivnost od radnika kompanije;
Na osnovu naloga tužioca, vlade ili predsjednika zemlje.

Federalni zakon br. 294 daje osnov za inspekciju prema planu. Održavaju se tri godine nakon:

Državna registracija kompanije;
Izvršavanje posljednje inspekcije;
Dostavljanje od strane preduzetnika informacije da je počeo da obavlja svoju delatnost.

Procedura

Ova procedura obično ulijeva strah kod poslodavaca. Zapravo, dovoljno je samo razumjeti šta inspekcija rada provjerava tokom zakazane inspekcije, šta radi u preduzeću i Pripremite se unaprijed za posjetu. Gotovi paket dokumenata za verifikaciju značajno će ubrzati proces.

Na to treba što više upozoriti rukovodioce preduzeća u kojima je inspekcija planirana. jedan dan prije njegovog stvarnog početka. Ovu odgovornost snosi ovlaštena osoba Rostruda.

Rukovodilac treba da zna koje dokumente inspekcija rada provjerava tokom inspekcije.

Inspekcijski službenik, po zakonu, ima pravo da traži bilo koji dokument koji se tiče aktivnosti kompanije.

Spisak dokumenata koje treba provjeriti:

Prije svega, obraća se pažnja ugovori o radu sa zaposlenima. Pravila za njihovo izvršavanje sadržana su u članu 57. Zakona o radu Ruske Federacije.
Bit će predmet verifikacije radne knjižice, kao i vođenje evidencije o njima.
Dokumenti o finansijske obaveze. Spisak materijala odgovorna lica utvrđeno Rešenjem Ministarstva rada br.85.
Radovi koji se odnose na isplate zaposlenih plate.
Vremenski listovi prema kojima praćenje radnog vremena zaposlenima.
Raspored po kojem zaposleni ići na odmor.
Povelja organizacije.
Raspored rad.
Certifikat, potvrđujući državnu registraciju.
Ako je inspekcija uzrokovana hitnim slučajem na radu, dokumenti s podacima o obezbjeđenju radnika neće ostati bez pažnje. bezbedni uslovi rada.
Dokumenti koji se odnose na socijalno ugrožene kategorije zaposlenih– osobe sa invaliditetom, trudnice i maloljetnici.

Ukoliko se otkriju ovakvi prekršaji, poslodavac će se suočiti sa ozbiljnom odgovornošću.

Pogledajte video o tome šta inspekcija prvo provjerava:

Ovlašćenja inspektora

Sastavljanje akta

Nakon što se provjera smatra završenom, mora se sačiniti akt sa njegovim rezultatima(član 4 Saveznog zakona br. 294). Mora sadržavati lične podatke inspektora, datum inspekcije, po kom osnovu je obavljen, kao i rezultate.

Dokument je sastavljen u dva primjerka, od kojih se jedan mora predati rukovodiocu organizacije, uz lični potpis. Potpisivanjem dokumenta rukovodilac kompanije ne gubi pravo da ospori rezultate inspekcije.

Također sastavlja se nalog na ime poslodavca sa zahtjevima za otklanjanje prekršaje u radu . Osim toga, mogu se izreći kazne.

Otkrivanje nedosljednosti u radu organizacije daje inspektoru pravo da pokrene upravni spor, koji će poslužiti kao osnov za izricanje kazne.

Zanimljivi rezultati

Ako poslodavac smatra potrebnim da ospori rezultate inspekcijskog nadzora, može to učiniti, žalbom višem organu. Odluka komisije neće nužno biti osporena. U ovom slučaju, žalba je moguća samo na sudu.

Tokom glavnog pretresa ispitaće se osnovanost provođenja očevida i njegova zakonitost. I, ako je inspekcija postupila suprotno zakonu, njegova presuda u vezi sa ovom kompanijom može se smatrati nezakonitom.

Osporavanje se može napraviti samo u roku od 15 dana nakon potpisivanja zapisnika o inspekciji.

Penali

Na osnovu protokola sa uočenim prekršajima, donosi se odluka o tome koju kaznu treba da podnese nesavesni poslodavac. Najčešće, to obavezan da plati kaznu. Ali to uopće ne znači da ako se plati kazna, onda nema potrebe otklanjati nedostatke koje je komisija utvrdila.

Ako odjednom dođe do nekoliko prekršaja, Uprava kompanije će biti kažnjena po svakoj tački.

U zavisnosti od težine prekršaja razlikuju se i iznosi novčanih kazni veličina može doseći 500 hiljada rubalja. Na primjer, prema članu 143. Krivičnog zakonika, ako je zbog neadekvatne zaštite radnika jedan od njih povrijeđen, poslodavac će morati platiti 200 hiljada rubalja.

Kršenje prava trudnice ili majke malog djeteta, a posebno otpuštanje, kažnjava se novčanom kaznom od 200 hiljada rubalja.(član 145 Krivičnog zakona Ruske Federacije).

Član 145. Krivičnog zakona Ruske Federacije. Neopravdano odbijanje zapošljavanja ili neopravdano otpuštanje trudnice ili žene sa djecom mlađom od tri godine.
Neopravdano odbijanje primanja ili neopravdano otpuštanje žene zbog trudnoće, kao i neopravdano odbijanje prijema ili neopravdano otpuštanje žene koja ima djecu mlađu od tri godine, iz ovih razloga, kažnjava se novčanom kaznom. do dvije stotine hiljada rubalja ili u visini plate ili drugog primanja osuđenog lica u trajanju do osamnaest mjeseci, odnosno obaveznim radom do trista šezdeset sati.

Ukoliko poslodavac nije otklonio prekršaje u poslovanju kompanije, a ponovljeni pregled to potvrdi, kazna za pravno lice će varirati od 300.000 do 500.000 rubalja.

Da ne biste nagađali za šta inspekcija može kazniti vašu organizaciju, čuvajte dokumente u redu i ne kršite prava zaposlenih.

Državni inspektorat rada ima značajna ovlaštenja da provjerava usklađenost poslodavaca sa radnim zakonodavstvom. Pa koje dokumente provjerava inspekcija rada? Reći ćemo vam u članku.

Inspekcija rada najčešće dolazi na inspekcije na osnovu pritužbi. S obzirom da ne postoji jasno utvrđena kontrolna lista, preporučujemo da se pripremite za reviziju svih dokumenata vezanih za kadrove – ugovora o radu, raznih odredbi (o platama, bonusima, dnevnoj rutini), naredbi, radnih knjižica, platnih listića, radnih listova, isplatnih dokumenata i platni spisak, zaštita rada i tako dalje.

Glavna pitanja provođenja inspekcijskog nadzora ogledaju se u Zakon o radu Ruske Federacije u poglavlju 57 „Državna kontrola (nadzor) i resorna kontrola poštivanja radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava (članovi 353-368 Zakona o radu Ruske Federacije).“

Prema pravilu utvrđenom zakonom, inspekcije koje vrše državni inspektori rada u organizacijama mogu biti zakazane i vanredne (koji se pak dijele na dokumentarne i na licu mjesta). Procedura za vršenje revizije je određena zakonom. Za početak radnji verifikacije, i prva i druga opcija zahtijevaju razloge (razloge, slučajeve).

Osnovi za sprovođenje vanrednog inspekcijskog nadzora od strane inspekcije rada

neisplata (kašnjenje) ili nepotpuna isplata zarada na vreme;
utvrđivanje zarada u iznosu manjem od onog koji je predviđen zakonom o radu, odnosno ispod minimalne zarade;
nepoštivanje uputstava inspektora rada od strane poslodavca;
prijem informacija o kršenju radnog zakonodavstva koje je za posljedicu imalo prijetnju štetom po život i zdravlje radnika;
pritužba radnika na povredu radnih prava;
zahtjev zaposlenog da provjeri uslove rada i sigurnost na svom radnom mjestu;
nalog načelnika inspekcije rada ili Federalna služba o radu, objavljen na osnovu uputstava Vlade Ruske Federacije, predsjednika Ruske Federacije ili tužioca.

Žalbe i izjave koje ne dozvoljavaju identifikaciju osobe koja se obratila Rostrudu ili njegovom teritorijalnom organu, kao ni žalbe i izjave koje ne sadrže podatke o ovim činjenicama, ne mogu poslužiti kao osnov za neplaniranu inspekciju poslodavca.

Poslodavac se o vanrednom pregledu obavještava od strane ovlaštene službene osobe Rostruda ili njegovog teritorijalnog organa kojem je povjereno obavljanje inspekcijskog nadzora najmanje dvadeset četiri sata prije početka inspekcijskog nadzora na bilo koji raspoloživi način.

Neplanirani uvid kod poslodavca može se izvršiti u obliku dokumentarnog uvida i (ili) uvida na licu mjesta.

Planirani pregled od strane inspekcije rada

Planirani pregled je moguć za svaku organizaciju i obavlja se jednom u tri godine.

Za njegovu provedbu dovoljno je imati osnove navedene u Federalnom zakonu od 26. decembra 2008. br. 294-FZ:

tri godine su prošle od tog dana državna registracija poslodavac;
proteklo je trogodišnje razdoblje od završetka posljednje zakazane inspekcije;
poslodavac zapravo izvršava svoje preduzetničku aktivnost u roku od tri godine (od dana podnošenja posebnog obaveštenja nadležnom organu).

Ova lista osnova je zatvorena, odnosno inspektori nemaju pravo da navode druge razloge za vršenje planiranih inspekcijskih nadzora usklađenosti sa standardima rada.

Ispitivanje kadrovska dokumenta.
Provjera sigurnosti obavljenog posla.

Provjera kadrovske dokumentacije

Prije svega, kada se pripremate za inspekcijsku posjetu, trebate provjeriti sastav dokumenata. Inspekciju rada će zanimati materijali koji se odnose na radne odnose i zaštitu na radu. Neophodno je osigurati da ovi dokumenti budu u savršenom redu.

Kadrovska dokumenta koja će se provjeravati:

konstitutivni dokumenti;
kolektivni ugovor;
svi papiri koji se odnose na plate;
interni propisi o radu;
ugovori o radu (član 57. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje bitne uslove za zaključivanje ugovora o radu);
raspored osoblja;
vremenski listovi;
evidencije radnog vremena za zaposlene angažovane na opasnim poslovima;
platni listovi;
bolovanje;
raspored odmora;
osobne kartice;
nalozi za imenovanje na poziciju;
radne knjižice;
knjiga obračuna kretanja radnih knjižica i priloga za njih;
propisi o platama i bonusima;
odredbe o zaštiti ličnih podataka.

Rezolucija Državnog odbora za statistiku od 5. januara 2004. br. 1 „O odobravanju jedinstvenih obrazaca primarne računovodstvene dokumentacije za računovodstvo i plaćanje rada“ utvrđuje formu naloga, ličnih karata, rasporeda odmora, kadrovskih tablica, radnih listova i drugih dokumenata. vezano za kadrovsko računovodstvo, obračun radnog vremena i plata. Apsolutno sva preduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, dužna su da se pridržavaju ove rezolucije. Postoji niz izuzetaka za budžetske organizacije.

Provjera lokalne interne dokumentacije

To uključuje kolektivni ugovor, interni pravilnik o radu, pravilnik o platama i bonusima, pravilnik o zaštiti ličnih podataka i pravilnik o poslovnoj tajni. Navedeni dokumenti moraju biti u skladu sa zakonom, ne smiju biti u suprotnosti jedni s drugima i ne smiju pogoršavati položaj zaposlenih u kompaniji u odnosu na pravila zakona.

Sve ove dokumente treba uporediti sa ugovorima o radu, oni često sadrže različite načine rada. Takođe je potrebno uporediti kadrovsku tabelu, Pravilnik o naknadama i bonusima sa ugovorom o radu, kako bi se isključili različiti sistemi nagrađivanja i različiti datumi primanja plata.

Provjeravam raspored odmora

Trebao bi se uvjeriti u to poslednjih godina Svi zaposleni su poslani na godišnji odmor, a raspored godišnjih odmora nije narušen. Ako nekom od vaših zaposlenika nije isplaćen potreban iznos, učinite to odmah. Ne zaboravite da se mora odobriti najkasnije dvije sedmice prije kraja kalendarske godine. Obratite pažnju da li je trajanje godišnjeg odmora suprotno zakonu. U slučajevima kada je neko od zaposlenih otišao na neplanirani godišnji odmor, potrebno je izvršiti izmjene po nalozima i izjavama zaposlenih.

Provjera isplate plata

Inspektori će svakako obratiti pažnju na to kako se isplaćuju plate (po zakonu ih je potrebno isplaćivati dva puta mjesečno). Interni propisi, kolektivni ugovori i ugovori o radu moraju sadržavati podatke o vremenu i mjestu isplate zarada.

Inspektori će obratiti pažnju i na visinu plate da ona ne bi trebalo da bude niža od minimuma utvrđenog zakonom.

Ako se zaposleniku isplaćuju dodaci ili bonusi, organizacija mora dokumentirati ovu činjenicu. Treba provjeriti i da li su svi otpušteni zaposleni isplaćeni.

Provjera informacija u vezi sa zaštitom rada

Svaki poslodavac mora svojim zaposlenima obezbijediti sigurne uslove za rad. Oni su navedeni u dokumentima o zaštiti rada, čije je prisustvo neophodno u svakoj organizaciji. Moglo bi biti razne upute, dokumente koji potvrđuju da su zaposleni prošli obuku iz oblasti zaštite na radu. Dokumenti ove vrste moraju biti dostupni, bez obzira na veličinu organizacije i broj zaposlenih.

Prilikom provjere sigurnosti obavljenog posla, inspektori traže sljedeće uslove:

zahtjevi u vezi sa obukom i obukom zaposlenih;
mjere sigurnosti tokom rada;
osiguranje radnika zaštitnom opremom;
organizovanje i sprovođenje sertifikacije radnih mesta prema uslovima rada (sada SOUT), kao i korišćenje rezultata automatizovanog radnog mesta (SOUT) za pružanje beneficija i naknada zaposlenima, provođenje periodičnih ljekarski pregledi itd.

Tokom revizije, inspektori državne inspekcije rada, pored provjere potrebne dokumentacije, mogu pregledati sve prostorije preduzeća, postavljati pitanja osoblju i tražiti informacije koje nedostaju od odgovornih radnika.

Period provjere

Po pravilu, rok za obavljanje zakazane inspekcije ne može biti duži od 20 radnih dana za filijale, opšti period nije duži od 60 radnih dana. Ako govorimo o malim preduzećima, onda je za mala preduzeća i mikro preduzeća ovaj period jednak 50 sati, odnosno 15 sati. Ovi nalazi se ne odnose na neplanirane inspekcije. Po potrebi, rok za zakazani pregled se produžava za 20 radnih dana (ali ne više), o čemu se poslodavac mora obavijestiti 3 dana unaprijed.

Sistematizirajte ili ažurirajte svoje znanje, steknite praktične vještine i pronađite odgovore na svoja pitanja na Školi za računovodstvo. Kursevi su razvijeni uzimajući u obzir profesionalni standard „Računovođa“.

Da biste prikazali obrazac, morate omogućiti JavaScript u svom pretraživaču i osvježiti stranicu.

U ovom članku ćemo pogledati kako postupiti kada inspekcija rada dođe u preduzeće, koje dokumente može provjeriti i na šta morate biti spremni.

Zakonska regulativa ovog pitanja

Zakonsko uređenje ovog pitanja vrši se propisima kao što su:

Savezni zakon br. 294 od 26. decembra 2008. godine, koji precizira po kom osnovu se može izvršiti inspekcija;
Zakon o radu, posebno Poglavlje 57, koje opisuje glavne aspekte inspekcija od strane inspektorata.

Koje vrste čekova postoje?

Neplanirano. Provodi se, po pravilu, nakon što je zaprimljena pritužba protiv poslodavca ili ako TI ima razloga da sumnja na kršenje ruskog zakonodavstva u oblasti radnog prava.
Planirano. U pravilu se provodi ne češće od jednom u tri godine.

Kako saznati za zakazani pregled

Da biste saznali o zakazanoj inspekciji organizacije ili individualnog poduzetnika, trebate ići na internet na web stranicu Ureda glavnog tužioca Ruske Federacije. Svake godine ažuriraju se podaci o redovnim tehničkim pregledima. Nakon 31. decembra tekuće godine možete pronaći informacije za narednu godinu.

Šta provjerava inspekcija rada tokom rutinskog pregleda?

Inspekcija od strane inspektora se vrši prema Kontrolnim listama. Za svako pojedinačno pitanje postoji svoj list, prema kojem inspektor vrši radnje provjere. Postoje dvije oblasti inspekcije - kadrovi i uslovi rada. Usmjeravanje osoblja posao obuhvata provjeru sve potrebne dokumentacije i ispravnost njenog izvršenja, kao i dostupnost svih dokumenata koji moraju biti prisutni na svakom događaju. Ovdje možemo istaknuti cijeli spisak dokumenata koji se mogu provjeriti selektivno ili kompletnom provjerom, ali općenito se provjerava izvršenje sljedećih operacija:

Zapošljavanje i otpuštanje radnika ( ugovor o radu, prijave za prijem i razrješenje, nalozi za prijem i razrješenje);
Režim radnog vremena, odmora i radnog vremena (radni list, ugovor o radu, interni pravilnik o radu, nalozi za odmor, prijave za odsustvo, obračun plaće);
Naknade (solne i platne liste, kadrovske tablice, ugovori o radu);
Zaštita na radu (dnevnik obavještavanja o zaštiti na radu, ugovor o radu, nalog rukovodioca).

Da biste upoznali prava i obaveze poslodavca i zaposlenog, možete koristiti posebne nastavne materijale koje izdaje inspekcija rada. Metodološki materijali za poslodavce možete preuzeti ovdje:

Usluga "Elektronski inspektor"

TI web stranica ima vrlo informativan servis koji omogućava i poslodavcima i zaposlenima da se provjere. Ova usluga se zove “Elektronski inspektor”. Za poslodavce će usluga biti korisna jer može provjeriti da li je sve urađeno kako treba kadrovski radnik i da li je to sve neophodna dokumenta kadrovske evidencije izdati u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Za zaposlenog, usluga vam omogućava da saznate da li se krše njegova prava sa stanovišta radnog zakonodavstva. U servisu “Elektronski inspektor” možete istaknuti sljedeće oblasti radnog zakonodavstva za inspekciju:

Radno vrijeme;
Zaštita na radu zaposlenih;
Pravila zapošljavanja i otpuštanja radnika;
Odgovornost obe strane ugovora o radu;
Certifikacija zaposlenih;
Zaštita osobnih podataka;
Vrijeme rada i odmora;
Remuneration;
Ugovor o radu i njegove izmjene i drugo.

Ako imate nedoumica oko izrade određenih kadrovskih dokumenata, vrlo je lako provjeriti se u servisu “Elektronski inspektor”, to će vam pomoći da izbjegnete kazne prilikom provjere tehničkih specifikacija.

Učestalost inspekcija

Da bi TI bio uključen u plan budućih inspekcija, mora biti ispunjen najmanje jedan od sljedećih uslova:

Nakon državne registracije preduzeća ili individualnog preduzetnika, moraju proći najmanje tri godine. šta to znači? To znači da ako je individualni preduzetnik ili pravno lice registrovano prije manje od tri godine, onda ga TI neće moći uključiti u plan inspekcijskog nadzora.
Od prethodnog zakazanog pregleda mora da je prošlo više od tri godine. Kao iu prethodnom stavu, ako od prethodnog nadzora nisu protekle tri godine, onda ga inspekcija ne može uvrstiti na listu zakazanih inspekcijskih nadzora.

Period verifikacije

Provjera ne bi trebala proći duže od roka navedeno u ruskom zakonodavstvu. U saveznom zakonu br. 294 od 26. decembra 2008. član broj trinaesti daje jasnu indikaciju vremena. Ova uputstva su data u tabeli.

Tabela pokazuje maksimum mogući tajming izvršeno, ali se inspekcijski nadzor može završiti i ranije od navedenih rokova.

Inspekcijski organi sve više koriste mogućnosti međuresorne razmjene informacija prilikom obavljanja kontrolnih poslova. Tako su se Federalna porezna služba Ruske Federacije i Rostrud dogovorili da izvrše zajedničke inspekcije kako bi se identifikovala preduzeća koja izbjegavaju plaćanje poreza na dohodak i premije osiguranja zbog nepravilne registracije. radnih odnosa sa zaposlenima, kada poslodavac umjesto rada nudi da zaključi građanski ugovor ili uopšte ne sastavlja nikakve dokumente.

Inspekcija rada je specijalizovana za utvrđivanje prekršaja ove vrste, a sada rezultati inspekcijskog nadzora mogu biti ne samo novčane kazne za kršenje zakona o radu, već i dodatne obračune poreza na „plate“.

Podsjetimo, inspekcijski nadzori od strane inspekcije rada mogu biti zakazani i vanredni.

Bilo koja kompanija može saznati da li je uvrštena u plan inspekcijskog nadzora na web stranici Glavnog tužilaštva. Obično se plan objavljuje u decembru tekuće godine za narednu godinu i možete se pripremiti za takav pregled.

Ali neplanirani pregled može biti potpuno iznenađenje. Najčešći razlog za neplaniranu inspekciju je pritužba radnika.

Na šta se zaposleni najčešće žale?

Plate nisu isplaćene.
Nezakonito otpušten.

Istovremeno, zaposleni koji je i sam prekršilac često se obraća svim nadležnim organima sa pritužbom, što postaje dodatna otežavajuća okolnost za poslodavca.

Treba imati na umu da sa 03.10.2016 isplata zarade u iznosu manjem od minimalne zarade je samostalan osnov za obavljanje vanrednog inspekcijskog nadzora. Odgovarajuće izmjene su napravljene u paragrafu. 4 sata 7 kašika. 360 Zakona o radu Ruske Federacije Savezni zakon od 3. jula 2016. br. 272-FZ.

Inače, zaposleni se može obratiti i tužilaštvu. Zatim će se na zahtjev tužioca izvršiti neplanirana inspekcija (stav 7, dio 7, član 360 Zakona o radu Ruske Federacije). U tom slučaju, inspektorat ima pravo da odmah izvrši inspekcijski nadzor bez dodatne koordinacije sa tužilaštvom. Dovoljno je da potonji bude obaviješten o početku inspekcijskog nadzora.

Da li inspektor treba da upozori na neplanirani pregled?

Ako se inspekcija izvrši na osnovu pritužbe zaposlenika, zabranjeno je upozoriti kompaniju na to (član 9. člana 360. Zakona o radu Ruske Federacije), za razliku od, na primjer, zakazane inspekcije, o kojoj poslodavac se obavještava najmanje 3 radna dana unaprijed.

U kom obliku će biti revizija?

Inspektor može zatražiti odgovarajuću dokumentaciju, a onda će to biti dokumentarni uvid, ili doći lično (uvid na licu mjesta).

Dokumentarna inspekcija može se nesmetano razviti u inspekciju na licu mjesta ako inspektor nije mogao provjeriti potpunost i tačnost informacija sadržanih u dokumentima koji su dostavljeni inspekciji (Čl. 4. člana 12. Zakona br. 294-FZ).

Odbijanje poslodavca da podnese dokumentaciju ili izbjegavanje njihovog podnošenja dovešće do nemogućnosti provjere dokumenata, a služiće i kao osnov za određivanje uvida na licu mjesta.

Da li je moguće zanemariti zahtjev za dokumente koji je stigao putem e-pošte?

Ne bi trebalo ovo da radiš. Zakon od 26. decembra 2008. br. 294-FZ „O zaštiti prava pravna lica I individualni preduzetnici prilikom vršenja državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole” dozvoljava inspektoru da koristi bilo koji način obaveštavanja.

Prilikom provjere dokumentacije, rok za podnošenje dokumenata je 10 radnih dana od dana prijema zahtjeva (dio 5, član 11 Zakona br. 294-FZ). Napominjemo da zahtjev za dokumentaciju mora biti motivisan.

Utaja od podnošenja dokumenata može se smatrati ometanjem legitimnih aktivnosti službenog lica državnog kontrolnog organa. Za to se direktor suočava sa kaznom od 5 do 10 hiljada rubalja, a kompanija od 20 do 50 hiljada rubalja. Odgovornost za ponovljeno kršenje je još stroža:

za direktora - novčana kazna od 10 do 20 hiljada rubalja. ili diskvalifikacija na 6 mjeseci. do 1 godine;
za kompaniju - kazna od 50 do 100 hiljada rubalja.

Pored toga, kao što je navedeno, ukoliko dokumentacija nije primljena u propisanom roku, inspektor ima pravo lično posjetiti poslodavca na osnovu naredbe za vršenje uviđaja. Odsustvo rukovodioca preduzeća ili drugog ovlašćenog lica na licu mesta, odbijanje da se dostavi dokumentacija na uvid i nespremnost da se sa inspektorom dogovore drugi datum i vreme za inspekciju neminovno će dovesti do administrativne odgovornosti (vidi npr. rešenje Okružnog suda Altaj od 23. juna 2016. godine u predmetu br. 4a-483/2016).

Šta je posebno u podnošenju dokumenata u sklopu uviđaja?

Za uvid na licu mjesta rok za podnošenje dokumentacije nije zakonom utvrđen. Inspektor je, nakon izlaska na uvid, dužan da upozna rukovodioca preduzeća ili drugog službeni sa nalogom (uputstvom) o imenovanju inspekcije, njenim ciljevima i zadacima, kao i uslovima inspekcije (član 12. dio 4. Zakona br. 294-FZ). U tom slučaju inspektor ima pravo zahtijevati hitno dostavljanje svih dokumenata potrebnih za vršenje kontrole.

Ako je obim dokumenata veliki i teško ih je brzo prikupiti, potrebno je pismeno obavijestiti inspektora o tome i pitati dodatno vrijeme da preda dokumente.

Koje dokumente inspektor ima pravo da traži u vezi sa pritužbom zaposlenog?

Predmet inspekcijskog nadzora utvrđuje se prigovorom radnika. Shodno tome, inspektor ima pravo da traži dokumenta koja se direktno odnose na provjeru pritužbe. Druga stvar je da lista takvih dokumenata može biti prilično opsežna.

Dakle, prilikom provjere pritužbe radnika na neisplatu zarade, inspektor ima pravo da u odnosu na ovog radnika zahtijeva:

prijava za upis radnog odnosa;
raspored osoblja;
nalog za zapošljavanje;
ugovor o radu;
propisi o plaćama;
propisi o bonusima;
zahtjev zaposlenog za prijenos zarade na bankovni račun,
vremenski listovi;
platne liste;
isplate za isplatu plata.

A ako zaposlenik istovremeno naznači da je s njim sklopljen građanski ugovor umjesto ugovora o radu, onda će inspektor zahtijevati i sam ugovor i dnevnik registracije građanskih ugovora. Osim toga, inspektor može tražiti objašnjenje o razlozima za zaključivanje građanskog ugovora.

Istovremeno, inspektor nema pravo da traži dokumenta koja se ne odnose na žalbu zaposlenog (vidi, na primer, rešenje Gradskog suda Inta Republike Komi od 13. oktobra 2015. godine u predmetu br. 12-81/2015. ).

Osnovna pravila državne kontrole su nedopustivost proizvoljnog sprovođenja kontrolnih mjera i striktno poštovanje procedure za provođenje ovih mjera (član 3. Zakona br. 294-FZ). Zabrana traženja dokumenata koji nisu u vezi sa predmetom inspekcijskog nadzora proizilazi iz čl. 3. dio 1. čl. 15. Zakona. Nepoštivanje ovog pravila priznaje se kao grubo kršenje tokom inspekcije, što povlači za sobom nevažeći rezultat (klauzula 5, dio 2, član 20 Zakona br. 294-FZ).

Rezultat inspekcije koju je izvršila inspekcija rada

Ukoliko se otkriju činjenice o povredi radnih prava zaposlenog, rezultat inspekcijskog nadzora će biti pokretanje postupka o upravnom prekršaju i pozivanje na odgovornost poslodavca. Poslodavac će dobiti i nalog za otklanjanje utvrđenih prekršaja, čije nepoštovanje može rezultirati novom inspekcijom i novim novčanim kaznama.

Osim toga, sada je u redu informacijska interakcija Sa poreskim organima, inspekcija rada će poreskim organima dostaviti informacije o utvrđenim prekršajima i kopije dokumenata koji ukazuju na takve prekršaje, na primer, dokaze o neopravdanom zaključivanju građanskog ugovora sa zaposlenim i isplatama po njemu.

Šta će poreska uprava uraditi sa ovim dokumentima?

Poreska uprava će moći da koristi primljenu dokumentaciju kao deo uredske revizije kada organizacija dostavi obračun poreza na dohodak građana. Osim toga, uzimajući u obzir prenos funkcija za administraciju premija osiguranja na poreski organ, slične radnje mogu uslijediti prilikom provjere obračuna premija osiguranja.

Nakon utvrđivanja neslaganja u dokumentima, poreski organ će zahtijevati da se u roku od 5 dana daju objašnjenja ili da se izvrše odgovarajuće ispravke (član 3. člana 88. Poreskog zakonika Ruske Federacije).

Ukoliko se utvrdi da je prekršen zakon o porezima i naknadama, organizacija se suočava sa dodatnim troškovima za porez na dohodak i premije osiguranja.

Rezultate poduzetih mjera poreski organi će prijaviti inspekciji rada.

Zauzvrat, ako poreski organi, u okviru svojih revizija, utvrde kršenja radnog zakonodavstva, oni će također podijeliti informacije sa inspekcijom rada.

Kako minimizirati negativne posljedice inspekcije rada?

Idealno je uspostaviti kontakt sa inspektorom ako možete pronaći zajedničke interese - inspektor je prije svega osoba.
Ne ulazite u sukob, a pogotovo ne budite nepristojni - kome bi se to u principu svidjelo?
Pokušajte što je više moguće obraditi zahtjev - inspektor mora donijeti informiranu odluku o inspekciji.
Navedite referencu za zaposlenog, posebno u konfliktnoj situaciji kada zaposleni zlostavlja - inspektor mora imati opštu sliku, uključujući pravi razlog za pritužbu zaposlenog.

Moguće je da će se u ovom slučaju stvar završiti upozorenjem, a dokumenti neće ići dalje od inspekcije rada.