Должностная инструкция директора муп образец. Должностная инструкция директора муниципального унитарного предприятия жкх

568 директоров госпредприятий нарушали запрет совмещать руководство ГУПом/МУПом с частным бизнесом

568 руководителей не соблюдали запрет быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в коммерческих и некоммерческих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации. Также в нарушение запретов 59 из директоров ГУП/МУП являлись индивидуальными предпринимателями. По результатам наших обращений:

• В 310 случаях нарушения были подтверждены Генеральной прокуратурой или региональными прокуратурами, принимались меры прокурорского реагирования.
• В 59 случаях в органы власти направлена информация о необходимости актуализировать сведения в ЕГРЮЛ (в том числе при ликвидации предприятий)
• 12 руководителей уволены со своих должностей до принятия мер прокурорского реагирования
• 3 руководителя вышли из состава учредителей коммерческих предприятий до принятия мер прокурорского реагирования
• Подан 1 иск в суд
• По 183 случаям ответы не поступали (по состоянию на 01.12.2017)

1 Эффект ВРИО

Некоторые руководители предприятий пытаются уходить от ответственности за несоблюдение запретов, обозначая себя в ЕГРЮЛ как временно исполняющих обязанности руководителей.

Дело в том, что, согласно ч. 2 ст. 21 161-ФЗ, запреты распространены только на руководителя унитарного предприятия, и может возникнуть впечатление, что «временность» освобождает руководителей от всех возможных проблем с законом.

Согласно ч. 1 ст. 40 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», «единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества». При этом «единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (ч. 3 ст. 40 14-ФЗ).

Таким образом, в соответствующем разделе ЕГРЮЛ указывается только руководитель (единоличный исполнительный орган) юридического лица на данный момент. Срочность и название в данном случае - не более чем условность. Называться он может как угодно - тут законодатель дал учредителям полную свободу: традиционные «генеральный директор», «директор», «президент», более редкие «начальник», «заведующий», «главный редактор», «художественный руководитель». Все зависит от специфики и фантазии - хоть «прокуратор». Иногда юридическим руководителем организации может оказаться и главный бухгалтер.

Всех лиц, внесенных в ЕГРЮЛ в этот раздел, независимо от названия должности, объединяет одно: это непосредственные руководители юрлица на период действия трудовых отношений. Именно поэтому приставки о временности замещения должности не могут исключать их из правового поля.

В 77 случаях из 568 выявленных (13%) в выписке ЕГРЮЛ в разделе «сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица» в графе «должность» значится ВРИО руководителя, ИО директора и т.п. (в одном случае - замдиректора).

Больше всего эта практика распространена на уровне федеральных государственных предприятий - 36 из 95 руководителей, выявленных нами как возможные нарушители запрета на руководство и владение бизнесом, имели приставку «врио/и.о».

Возможно, это связано с тем, что разные прокуратуры по-разному трактуют закон. В частности, прокуратура Москвы при рассмотрении заявления в отношении 13 подведомственных и.о. (врио) руководителей ФГУП сообщает, «что запрет, установленный ч.2 ст.21 № 161-ФЗ, на лиц, временно исполняющих обязанности руководителей унитарных предприятий, не распространяется».

Многие из этих директоров «временно» руководят предприятиями на протяжении долгих лет:

и.о. директора ФГУП ВНИИ «Агросистема» Е.Ю. Дремлюга - с 2012 года, и.о. гендиректора ФГУП «Связьстрой» В.А. Шишкин и и.о. гендиректора ФГУП «Геолэкспертиза» В.М. Бачурин - с 2013-го, и.о. директора ФГУП «Государственный республиканский центр экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры» И.Г. Джерапов - с 2015-го.

В Омской, Воронежской, Нижегородской, Челябинской, Ростовской областях, в Пермском крае и в Татарстане, в отличие от Москвы, прокуратуры принимали меры в отношении нарушителей с приставками «врио».

По состоянию на декабрь 2017 года после наших заявлений, касающихся 77 нарушений:

• 33 врио/и.о. руководителей унитарных предприятий больше не занимают свои должности (в том числе и те, в отношении которых не применялись меры прокурорского реагирования);
• 18 врио/и.о. руководителей унитарных предприятий вышли из управления и владения бизнесом, ликвидировали ИП и юрлица (в том числе и те, в отношении которых не применялись меры прокурорского реагирования);
• 26 врио/и.о. продолжают занимать должности, не устранив нарушения.

2 Смежный бизнес

348 руководителей занимаются бизнесом в той же сфере, что и их ГУПы/МУПы

348 из 568 руководителей ГУПов и МУПов, которые привлекли наше внимание как вероятные нарушители запретов и ограничений, руководят и (или) владеют долями в юридических лицах, осуществляющих коммерческую деятельность в той же самой предпринимательской сфере (а также в смежных отраслях) в том же самом регионе, что и возглавляемые ими унитарные предприятия. Например:

• Директор МУП «Школьник» Челябинская обл., р-н Ашинский, г. Аша Шакирова Лариса Николаевна (уже бывший - предприятие с августа 2017 находится в стадии ликвидации, руководителем ликвидационной комиссии назначено другое лицо) являлась учредителем и директором ООО «Комбинат общественного питания Переменка» Челябинская обл., р-н Ашинский, г. Аша.
• Директор ФГУП «Центральная Аптека» г. Москва Иванова Елена Владимировна являлась участником ООО «ТЕД» г. Москва, чей основной вид деятельности - оптовая торговля фармацевтической продукцией. В июле 2017 года Иванова вышла из состава участников ООО «ТЕД».

56 коммерческих организаций имеют фактически такое же наименование, что и унитарные предприятия (иногда даже тот же самый юридический адрес). Например:

• Директор Муниципальное унитарное предприятие «Управление архитектурного планирования и градостроительства» Нурлатского муниципального района респ. Татарстан, Гареев Марсель Мансурович являлся генеральным директором ООО «Управление архитектурного планирования и градостроительства» Нурлатского муниципального района. В июне 2017 года уволился с должности директора ООО «УАП И Г» НМР, а в ноябре 2017 года вышел из состава участников.
• Директор ФГУП «Проектно-Конструкторское Бюро» г. Киров Сычугов Юрий Вячеславович являлся участником ООО «Проектно-конструкторское бюро» г. Киров. В июне 2017 года вышел из ООО «ПКБ», отказавшись от доли 50% в пользу общества.
• Директор МУП «Парижское ЖКХ» Челябинская обл., р-н Нагайбакский, с. Париж Кадыкеев Юрий Васильевич является участником и директором ООО «ПАРИЖСКОЕ ЖКХ» Челябинская обл., р-н Нагайбакский, с. Париж.

3 Отсутствие контроля

Из 584 руководителей предприятий, которые совмещали работу в ГУПах или МУПах с частным бизнесом, подавляющее большинство уже были предпринимателями до назначения, т.е. работодатель после должной проверки вообще не должен был их назначать.

Большинство руководителей-нарушителей вообще не должны были получить назначений в ГУПы/МУПы

Кроме того, у руководителей, согласно ч.2 ст. 22 161-ФЗ, существует обязанность доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию:

• о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев) в совокупности;
• о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления.

Очевидно, что руководители унитарных предприятий не выполняют эту обязанность в достаточном объеме.

Включает в план антитеррористических мероприятий следующие задачи: — наличие и неукоснительное выполнение Руководителем инструкций в части обеспечения безопасности жизнедеятельности; — ограничение доступа посторонних лиц в подвальное и чердачные помещения, тепловые и водомерные узлы, пункты энергообеспечения; — усилить надзор за объектами жизнеобеспечения; — возложить обязанности по выполнению антитеррористических мероприятий на конкретное должностное лицо; — разработать методические указания и памятки для различных категорий работников предприятия по действиям при возникновении нештатных ситуаций, проводить проверку их готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. 3.21.

Должностные инструкции

Обеспечивать правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки. 3.11. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивать на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствовать развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих Предприятия. 3.12.

Ошибка сервера

Директор должен знать:

• законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организации;
• налоговое, хозяйственное, гражданское, трудовое законодательство;
• производственные мощности предприятия, технологию изготовления продукции;
• порядок заключения и исполнения договоров;
• организационно-штатную структуру предприятия;
• методы хозяйствования и управления организацией;
• индикаторы, определяющие положение предприятия на рынке;
• управление экономикой и финансами организации, трудовыми ресурсами;
• правила и нормы охраны труда.

ІІ. Должностные обязанности директора Директор выполняет следующие должностные обязанности: 1. Налаживает работу, результативное взаимодействие всех подразделений, производственных единиц.

Со-z-дай!

Текущее руководство деятельностью МУП осуществляют его руководители, выступающие в качестве единоличного исполнительного органа. Руководитель МУП принимает самое деятельное участие в создании его. Именно с ним подписываются акт — передачи в хозяйственное ведение муниципального имущества.

Деятельность руководителя МУП регламентируется заключаемым с ним трудовым договором. Этот документ носит срочный характер и обычно заключается на срок до 5 лет. В трудовом договоре в обязательном порядке находят свое отражение следующие позиции: — предмет договора; — правовые обязанности; — ответственность; — оплата труда; — социальные гарантии; — порядок расторжения договора.
Центральное место в трудовом договоре принадлежит разделу «права и обязанности». К числу основных прав руководителя МУП относятся: 1. Организация работы предприятия 2. Действия без доверенности от имени предприятия 3.

Должностная инструкция директора предприятия

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции директора предприятия, образец 2018 года. Типовая должностная инструкция директора предприятия должна включать следующие разделы: общее положение инструкции, должностные обязанности директора предприятия, права директора предприятия, ответственность директора предприятия. В должностной инструкции директора предприятия должны быть отражены следующие основные пункты: Должностные обязанности директора предприятия 1) Должностные обязанности.

Директор предприятия руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Должностная инструкция директора

Организует производственно-хозяйственную деятельность организации на основе применения методов научно обоснованного планирования материальных, финансовых и трудовых затрат, максимальной мобилизации резервов производства. 5. Принимает меры по обеспечению организации квалифицированными кадрами. 6. Способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, соблюдению требований законодательства по охране труда.

7. Решает все вопросы в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам — своим заместителям, руководителям производственных единиц, а также функциональных и производственных подразделений организации. 8.

Права и обязанности руководителя муп

Трудовым кодексом Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Руководитель МУП » » (далее Предприятие) назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Чебоксары (далее Работодатель). 1.2. Руководитель Предприятия в своей работе руководствуется Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики; Законами Российской Федерации; постановлениями и решениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам деятельности отрасли; Уставом предприятия; Уставом муниципального образования города Чебоксары — столицы Чувашской Республики, нормативными актами Самоуправления города Чебоксары, трудовым договором с руководителем муниципального унитарного предприятия; настоящей должностной инструкцией. 1.3.

Должностная инструкция директора муниципального унитарного предприятия

WбЌ#ю†xИROc(НAžїЁ;Jt–ZnыŽ%ђЮх™\W!Џ Њlƒћ €бœœ\Дt“aFЖќ†—x%XŒџџy]MўKAf№žэхUИ4ЏЌ.ў^Д ~`Уж•с`%˜MЙжbЯ,ђ1§чЊ$а—Х7џ2Жп^юЭЫ‚Єђр|Sќ\EmCиg+Д1JwFZƒmЇ™Cn;р)qЌrьrп˜vи.WЪх VГбj5{мeюеnЦ§9GšбсH“+­f.EjЇЯ$рцe—І9<„0ЄЈeLШЄnП3+Чс‡9”rЮшHУЊ4{кхi7Ѕqз:юN{8э{i/ЇНіW‡ЬA4ею;мiЮч4 Аcтю»з‰ЋЎђЪ‚LюX‰$~­ьЁяВёЎјO;/юnЇ7œ%ћ№еŠœш‡3MI8М’„Й_-рPUkUoJwеИљ6г#ј›eGёЉ*Ѕ<ЅЕjВœ]%gLSNVyк\њn9†ф ‡fЬъ”Џb‚ЗЃЮ@€БYўАжтАtYF,XŽZdЏZоЖœГАљ=у1*mŽ#’SУхдeеjНИГО… ­и­8Њрx(Єа)м7PЕЇŠЊКЋ˜ЊMиd’ЛЫlЭЌ^зчGХКbІ8(мо№ˆфŒ„Щ—pцК%œФZYВб2‹ЎЃяiЩ›йБГcўtъ:ЧЮvvŽ“ЃїQžjCЉŸ<№ИјмZmIГ0ЈГƒКС’ВTЗRЧrZošЯщUљJ}IщњtЄцщих.c‹г‘.U“Ž•.ШJИђtњBьЋЋ№/ЦП{їТ§К“зПpрЁЭ+†+^rа7lѓљ’;‰(&ё$˜xOьЫаKXЁ nМнФг]КQ№Ќ’| щPm^м Ÿ†6ВЅ.юВO уhЮRюЄгKНЁœќж.

Важно

Директор предприятия подотчетен учредителям предприятия в лице (общего собрания учредителей, иного органа предприятия) 1.4. Во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет заместитель, назначаемый в установленном порядке, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение. 1.5. В своей деятельности директор предприятия руководствуется: — законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия; — методическими материалами, касающимися деятельности предприятия; — уставом предприятия; — правилами трудового распорядка; — настоящей должностной инструкцией.

1.6.

Должностная инструкция руководителя муниципального унитарного предприятия

Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. 3.2. Организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направлять их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции. 3.3.
Предприятия; — законодательные и нормативно — правовые акты, регулирующие производственно — хозяйственную и финансово — экономическую деятельность Предприятия, — нормативные акты федеральных, региональных и местных органов власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики в соответствующей отрасли; — профиль, специализацию и особенности структуры Предприятия; — производственное мощности и кадровые ресурсы Предприятия; — налоговое и экологическое законодательство; — рыночные методы хозяйствования и управление Предприятием; — порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров; — научно — технические достижения и передовой производственный опыт в соответствующей отрасли производства; — управление экономикой и финансами Предприятия, организацию производства труда. 2. ФУНКЦИИ Руководитель Предприятия: Получить полный текст Проконсультироваться 2.1.

Должностная инструкция директора муниципального унитарного предприятия жкх

КxБ~‚ЫуЛ&Rž?О2њoeiWДќdG­СPˆчЕz›Uуі *ƒ•тžˆЌ™ЌЪ Ќ»Aо»“Дм*їЪLŸМ[.3ЛфНђќКЬЪ2&„Џ€“IФ8XPјX•(ŒŒ –wїYdŒ[ŒŒёЌє§[с+“02P‚› RDЯк)ЫUСPYШŒЊ(zЊ‚СN™ фyу3&b–/Iч5“ПзЉєVЩЬ|tŽќЬМб›UŸOиГdЇўdiyRм™TЊг;ўлޘцŠД‘™oŸя Ќu$|3|‡мv?іŠN‹нЧ$Њ†Бя™A+ЖZ’LCy]5х` ощђ2I‡ЙHiЇq=ГЊуь& %‹0\њяg䑉p`SЂ”шš8=KcЇіj№.Э^ y]Sв§š4DЃ‰=ЫdPpЇ™ž§BрѕAПH(ЏЫr$c<оnT»žщYЁЭPє1 ƒ:ьd/чъГйњњŸ0ЌaиІЧf3Мƒd2О‡рmŒз4xЙššHUіUU‘ˆ­гAF-ЭiRѓ tƒ1`ЏЯЎNиBc`{…OZFЧ‘ОЋь4Е–УЎ -ъьУˆ’ŸVУф4ЃЯЕ1˜PР»€JЇ‰»—ЦXЁA„КžvŒ5М•WMž/‡В-УЅПШз,АPX]ЦвСВлТXОь}Њ4U]Яq~ЕZЋ‚ЎИlЉ V€LЙVWь’cБВ3š=K; уŒ&cГnx‘Њ„†eMЮЦYЬ]џКaт˜b љkё{Kнрw—ѕ-ѓš^MŸ†)O2ЧмТ4Gы99+dЋвщЊ*Џ&6™ЬњzЗ(†™–цhS=oNтR/Iтdћq—~ИєOU}Caфа˜{џБЂz&]6VyXebœqЇЯ‘;TєЦУіЊ ЇSVt†iє».ЋєъЪРОJcH•џ_`%‡ n)Ы;Яђ<«чЄLяb~[ќчц•юxишuЕL-6”MьЋѓтЂK;qMu<{qІAIU9Ѕjg*kBг—Я™3у™ЃЩљdyЃћ<“р–з»э}—wІsеrб<чтњЄЎѓ;;iТБjЙ‘Ес;•N] Wbrв„8АЂж=pTРЛ…}ТР‚нˆ»‚ /GЕ[кnч Е‚.

Оформляем документы на назначение директора Муниципального унитарного предприятия (МУП). Прошу сообщить, какие ограничения распространяются на лиц, занимающих эту должность(предельный возраст, образование, судимость)? Может ли директор предприятия являться руководитлем других юридических лиц? Какое у него должно быть образование и какими НПА регламентируется порядок назначения руководителя МУП?

Ответ

Руководитель МУП не вправе быть участником или руководителем других юридических лиц. Руководитель МУП должен пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности (смотрите рекомендацию ниже). Иных ограничений по возрасту, образованию законом не установлено. Также необходимо проверить руководителя МУП на отсутствие сведений о нем в реестре дисквалифицированных лиц ().

Требования к руководителю унитарного предприятия установлены статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Проведение аттестации руководителя государственного унитарного предприятия субъекта РФ и руководителя муниципального унитарного предприятия

В субъектах РФ и муниципальных образованиях действуют правила, которые в целом схожи с .

Однако могут быть и некоторые особенности, касающиеся, например*:

• списка лиц, которые не подлежат аттестации ( о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденного );
• количества членов аттестационной комиссии ( о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Ленинградской области, утвержденного

- Юрий Николаевич, почему принято решение об организации концессии?

Частный инвестор «Газпром теплоэнерго» обратился в Серпухов и район с инициативой по заключению концессионного соглашения по теплосетевому хозяйству нашего региона.

Сегодня это муниципальное имущество эксплуатирует МУП «Серпуховская теплосеть», осуществляющая качественное и бесперебойное обеспечение теплом и горячей водой жителей Серпухова, а с июля 2018 года ещё и Серпуховского района. Для того чтобы весь комплекс работал слаженно, должны хорошо функционировать и источники теплоснабжения, и сети, передающие тепловую энергию абонентам.

Энергосетевое хозяйство, как и любые основные фонды, со временем изнашивается. В нашем случае большинство объектов введены в эксплуатацию в 60-70 годы и морально устарели. Для модернизации, а её нужно провести в кратчайшие сроки, необходимы очень значительные инвестиции.

Формы инвестиций в государственное имущество определены. Одна из них -концессия - передача имущества инвестору. В этом качестве и выступает концессионер -«Газпром теплоэнерго». А концеденты - администрации муниципальных образований Серпухова и Серпуховского района.

- В чём преимущества концессии для обеих сторон?

Сейчас подписаны Протоколы о намерениях и в соответствии с регламентами идёт подготовка концессионных соглашений, в которых будут определены права сторон. Мы не являемся пионерами в использовании концессии как формы частно-государственного партнёрства. Она достаточно апробирована и показала свою эффективность для выхода из кризисных ситуаций.

Передача прав инвестору планируется на срок более 20 лет. Но в самое ближайшее время, в течение трёх лет, он намерен вложить в модернизацию объектов в Серпухове -850 млн. рублей, а в Серпуховском районе - около 560 млн. рублей. В частности, планируется ликвидировать 11 крайне неэффективных котельных в районе, работающих на угле и жидком топливе, и заменить их на современные блочно-модульные. Прописан большой перечень объектов, которые будут приводиться в порядок.

За администрациями муниципалитетов остаются права контроля осуществления инвестором всех законных функций, правильность распоряжения имуществом и выполнение мероприятий, заложенных в концессионном соглашении. Если, например, инвестор ликвидирует неэффективную котельную и строит современную, то он должен выполнить эти обязательства чётко в соответствии с соглашением. В противном случае администрация может разорвать договор.

Муниципалитеты контролируют качество предоставляемых инвестором услуг. В свою очередь концессионер, выполняя свои обязательства, получает гарантии экономической стабильности. То есть он должен знать, как будут формироваться тарифы на весь период концессионного соглашения. Инвестор получает долгосрочное тарифное регулирование.

- Это значит, что надо ждать роста платежей?

Тарифную политику определяет государство, которое не допустит превышения допустимых пределов. При этом рост платежей неизбежен, потому что он зависит, в том числе, от инфляции. Но концессия точно не приведёт к тому, что тарифы будут расти

опережающими темпами. Тарифные последствия чётко просчитаны в концессионном соглашении.

Более того, модернизация энергохозяйства даёт возможность повышения эффективности работы, и после возврата вложенных средств сдерживания темпов роста тарифов. А вот если не заняться реконструкцией в ближайшее время, то работа тех же угольных котельных будет приносить убытки. И пришлось бы закладывать эти потери в платёжки.

- Что будет с МУП «Серпуховская теплосеть»?

Заключение концессионного соглашения автоматически означает, что МУП «Серпуховская теплосеть» ликвидируют как юридическое лицо, потому что имущество переходит к другой организации, имеющей все признаки теплоснабжающей. Инвестор создаст другую структуру в рамках своей компании.

Но все сотрудники Серпуховской теплосети по штату будут приняты в новую структуру концессионера, то есть «Газпром теплоэнерго». Далее уже у них существует своя система проверки знаний, оценки квалификации. Само собой разумеется, что концессия осуществляется, чтобы повысить эффективность работы, значит, и персонал должен соответствовать.

Сейчас численность работающих в Серпуховской теплосети в общей сложности вместе с теми, кого приняли из района, составляет более тысячи человек. Я считаю, что у нас сотрудники квалифицированные, постоянно проходят обучение, они чётко выполняют свою работу в соответствии с функциональными обязанностями. Для специалистов переход из одной структуры в другую вряд ли будет так уж заметен.

Надежда Сергеева

К сведению

Концессия включает в себя понятие передачи исключительного права собственника (концедента), в нашем случае это администрации муниципалитетов, концессионеру - дочерней компании «Газпрома» на пользование имуществом.

Цифры

850 млн. рублей планируется инвестировать на реконструкцию котельных и тепловых сетей Серпухова.

Важно

В Московской области реализуется губернаторская программа по модернизации теплоснабжения. В частности, в её рамках наиболее крупные котельные по всему Подмосковью переводят на газ. Модернизация осуществляется как за счёт регионального бюджета, так и на деньги инвесторов. Так, только в прошлом году в области модернизировали и построили новых 30 котельных.

Особенности приема на работу руководителя муниципального унитарного предприятия. Можно ли принять не директором, а исполняющим обязанности директора МУПа.

Ответ

Ответ на вопрос:

Особенности приема на работу руководителей МУП, в том числе, необходимость прохождения конкурса, могут быть установлены нормативным правовым актом муниципального образования. К сожалению, по вашему муниципальному образованию мы таких нормативных правовых актов не обнаружили.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия.

Соответственно, прежде всего необходим решение собственника, которое может быть оформлено в виде распоряжения, постановления и т.п. На основании данного решения с директором МУП собственник заключает трудовой договор.

• может содержать дополнительные основания для его расторжения.

На основании заключенного трудового договора издается приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ), который может подписать сам руководитель. Никаких запретов или особого порядка для таких случаев трудовое законодательство не устанавливает. Правомерность такого подхода подтверждает письмо Роструда от 11 марта 2009 г. № 1143-ТЗ.

Факт приема на работу руководителя отразите в его . Запись вносите в общем порядке, только в графе № 3 рекомендуется использовать формулировку «назначен», а не «принят», так как руководитель именно назначается решением собственника. В то же время если в записи использована формулировка «принят», то это не является нарушением и исправлять запись не обязательно. В графе № 4 . Такой вывод следует из статей 16, 68 Трудового кодекса РФ.

При внесении записи в трудовую книжку более корректно в качестве основания указывать решение собственника.

В графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Так как представителем работодателя для директора является собственник, то именно на его решение следует сослаться.

Также в общем порядке нужно оформить личную карточку, директора нужно ознакомить с локальными нормативными актами и т.п.

Что касается возможности приема директора как ИО директора, то отметим следующее.

Во-первых, исполнение обязанностей по вакантной должности не допускается. Такое положение предусмотрено п. 2 Разъяснения Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 «О порядке оплаты временного заместительства».

Во-вторых, должности с приставкой «и. о.» или «в.р.и. о.» не существуют. И использование данной приставки возможно только в одном исключительном случае, если данная должность (т.е. исполняющий обязанности) предусмотрена штатным расписанием.

Если же должность "исполняющий обязанности директора" не предусмотрена в Вашем штатном расписании, то и назначение на данную должность сотрудника является весьма сомнительным. Такое вольное наименование должностей может привести к оспариванию заключенных от имени организации исполняющим обязанности директора сделок.

С точки зрения трудового законодательства при приеме директора на должность ИО директора такую должность нужно включить в штатное расписание, а также в Устав, чтобы исключить риск оспаривания сделок.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Статья 21. Руководитель унитарного предприятия

1. Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

2. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия.

3. Руководитель унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества унитарного предприятия.

4. В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом унитарного предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.

1. Правовая база: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ
   О государственных и муниципальных унитарных предприятиях
2. Ответ: Как заключить трудовой договор с генеральным директором

Трудовой договор с руководителем организации имеет ряд особенностей, а именно:

• может заключаться на срок, установленный учредительными документами организации, соглашением сторон или нормами федерального законодательства, но не более пяти лет (ст. 58, 59, 275 ТК РФ);
• может предусматривать условие об испытании на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). Условие об испытании может быть установлено только в том случае, если генеральный директор назначен, а не избран на должность по конкурсу (ч. 4 ст. 70 ТК РФ);
• может содержать дополнительные основания для его расторжения. Подробнее об этом см. .

Помимо , не забудьте включить в него дополнительное условие об ответственности за обеспечение охраны (ч. 6 ст. 11 Закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ).

Иван Шкловец ,

3. Ответ: Какой документ указать в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке генерального директора, избранного на должность общим собранием участников (акционеров) организации

В качестве основания для приема на работу генерального директора в его трудовой книжке укажите:

• либо реквизиты приказа о вступлении генерального директора в должность;
• либо реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) (решения единственного участника, протокола совета директоров (наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.

Это объясняется так.

В графе 4 трудовой книжки указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения о приеме сотрудника на работу (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и избирается (назначается) на должность общим собранием участников (акционеров) организации (единственным участником, советом директоров (наблюдательным советом)) на определенный срок (п. 1 ст. 40, ст. 39 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 1, 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

Договор между организацией и генеральным директором подписывается от имени общества председателем общего собрания участников (акционеров) (единственным участником, председателем совета директоров (наблюдательного совета) или другим уполномоченным лицом организации (абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, абз. 2 п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

При этом если с генеральным директором заключен трудовой договор, его прием на работу нужно оформить приказом (распоряжением) (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Поэтому генеральный директор издает приказ о вступлении в должность.

Таким образом, для такого сотрудника организации, как генеральный директор, в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке можно указать как реквизиты приказа о вступлении в должность, так и реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) организации (решения единственного участника, протокола совета директоров(наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.

Иван Шкловец ,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры