នៅក្នុងសមាគមសាធារណៈ ការពឹងផ្អែកនៃស្ថានភាពនៃសមាគមសាធារណៈលើផ្នែកនៃសកម្មភាពដែនដីរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កាតព្វកិច្ច ការចង្អុលបង្ហាញអំពីវិសាលភាពទឹកដីនៃសកម្មភាពសមាគមសាធារណៈត្រូវតែមាន ក្នុងនាមអង្គការ. សមាគមសាធារណៈមានទឹកដី ៤ ប្រភេទ៖
- សមាគមសាធារណៈរុស្ស៊ីទាំងអស់។អាចអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅលើទឹកដីនៃច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមានអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួននៅទីនោះ - អង្គការ សាខា ឬសាខា និងការិយាល័យតំណាង។ បច្ចុប្បន្ននេះ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាន 85 ស្ថាប័ន។ កង្វះបរិមាណដែលត្រូវការការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធគឺជាការបំពាន ហើយអាចឈានទៅដល់ការរំលាយសមាគមសាធារណៈ។ ការដាក់បញ្ចូលក្នុងនាមសមាគមសាធារណៈរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃឈ្មោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាពាក្យដែលបានមកពីឈ្មោះនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពិសេស.
- សមាគមសាធារណៈអន្តរតំបន់ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទឹកដីតិចជាងពាក់កណ្តាលនៃមុខវិជ្ជា សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមានអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួននៅទីនោះ - អង្គការ សាខា ឬសាខា និងការិយាល័យតំណាង។ ដើម្បីទទួលបានឋានៈនេះវាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីមាន សាខាយ៉ាងហោចណាស់ 2 អង្គភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី. សមាគមសាធារណៈអន្តរតំបន់មានរចនាសម្ព័ន្ធពិសេសមួយដែលជាក្បួនមានសាខាក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់។
- សមាគមសាធារណៈក្នុងតំបន់សកម្មភាពនៃសមាគមបែបនេះស្របតាមគោលដៅច្បាប់របស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងទឹកដីនៃប្រធានបទមួយ។ ជាឧទាហរណ៍ អង្គការសាធារណៈមូស្គូសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ដូចដែលឈ្មោះរបស់អង្គការបានបង្ហាញ ប្រតិបត្តិការនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។
- សមាគមសាធារណៈក្នុងស្រុកប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទឹកដីនៃអាជ្ញាធរតែមួយ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់. ជាឧទាហរណ៍ អង្គការក្នុងស្រុកសាធារណៈនៃអ្នកបើកបររថយន្ត Losinoostrovskaya ប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីនៃក្រុង Losinoostrovskoye ក្នុងទីក្រុងមូស្គូ។
សាខា មានសិទ្ធិទទួលបានសិទ្ធិរបស់នីតិបុគ្គលហើយក៏មានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន ដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលដៅ និងគោលបំណងរបស់សាខាមិនគួរផ្ទុយនឹងធម្មនុញ្ញនៃសមាគមសាធារណៈមាតាបិតាឡើយ។ វាគឺជាលទ្ធភាពនៃសាខាក្នុងតំបន់ដើម្បីក្លាយជានីតិបុគ្គលឯករាជ្យ ដែលនាំឱ្យការពិតដែលថានៅពេលបង្កើតសាខាក្នុងតំបន់ វាត្រូវតែមាន យ៉ាងហោចណាស់សមាជិកបីនាក់។- អ្នកតំណាងនៃតំបន់នេះ។ ចាប់តាំងពីសមាគមសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ស្ថាបនិក - យ៉ាងហោចណាស់បី បុគ្គលនិង (ឬ) សមាគមសាធារណៈ។
មាត្រា 8 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "On គោលការណ៍ទូទៅអង្គការនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ចែងថា ដើម្បីរៀបចំអន្តរកម្មរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ បង្ហាញ និងការពារផលប្រយោជន៍រួម។ ក្រុងនៅក្នុងប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុមប្រឹក្សាក្រុងនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ យកទៅក្នុងគណនីលក្ខណៈនៃទឹកដីនិង មូលដ្ឋាននៃអង្គការសាលាក្រុង សមាគមផ្សេងទៀតនៃក្រុងអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត។ សមាគមអន្តរក្រុងមិនអាចប្រគល់ឱ្យដោយអំណាចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បានទេ។
ស្ថាប័នសាធារណៈនៃដែនដីសាធារណៈ - នេះគឺជាការរៀបចំដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅកន្លែងរស់នៅរបស់ពួកគេនៅលើផ្នែកមួយនៃទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅសម្រាប់ឯករាជ្យនិងក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេផ្ទាល់។ គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ខ្លួន។លើបញ្ហាក្នុងស្រុក។
សរីរាង្គ អំណាចរដ្ឋ កំណត់គោលការណ៍ទូទៅនៃអង្គការនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃសិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ និងរបស់ពួកគេ។ មន្ត្រីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។ អនុវត្តបទបញ្ញត្តិច្បាប់អំពីសិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន។ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃសិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្នុងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋមួយចំនួនដែលស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ។ ក្នុងករណីខ្លះ វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើអំណាចគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អាចចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងនៅពេលដែលរួមគ្នាអនុវត្តព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយ។
អាជ្ញាធររដ្ឋផ្តល់ការគាំទ្រដល់រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ជំរុញការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។
សមាគមសាធារណៈ , អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ អាចចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតក្រុង តែងតាំងបេក្ខជនរបស់ខ្លួនសម្រាប់តំណែងក្រុងជាប់ឆ្នោត ស្របតាមច្បាប់បោះឆ្នោត។ នៅក្នុងក្រុងមួយចំនួន សមាគមសាធារណៈមានសិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមបង្កើតច្បាប់។
សហគ្រាសរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ , ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយនៃទឹកដីនៃក្រុង។ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមច្បាប់ មានសិទ្ធិសម្របសម្រួលការចូលរួមរបស់សហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងអ្នកដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយពួកគេ។ ស្ថាប័នក្រុងអាចដើរតួជាអតិថិជនសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ និងការផ្តល់សេវាកម្មទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងមូលដ្ឋាន និងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋមួយចំនួនដែលបានផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់នៃស្ថាប័នធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ក្រុង សហគ្រាសឯកតានិងស្ថាប័ន ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ (មាត្រា 51 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី") ដើម្បីអនុវត្តអំណាចដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកំណត់គោលដៅ លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់សហគ្រាស និងស្ថាប័នក្រុង អនុម័តធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន តែងតាំង និងបណ្តេញប្រធានសហគ្រាស និងស្ថាប័នទាំងនេះ និងស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ក្រុង។ .
ភាពចម្រុះនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់ក្រុង ចាំបាច់ត្រូវចាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេ។
- 1. ដោយ មុខវិជ្ជា:
- ក) ទំនាក់ទំនងដែលភាគីណាមួយជាអង្គភាពក្រុង។
- ខ) ទំនាក់ទំនងដែលប្រធានបទគឺជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំនួនប្រជាជនក្រុមប្រជាពលរដ្ឋ;
- គ) ទំនាក់ទំនងដែលមុខវិជ្ជាជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អាជ្ញាធររដ្ឋ សមាគម សហជីព សមាគមផ្សេងទៀតនៃក្រុង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
- ឃ) ទំនាក់ទំនងដែលភាគីនានាជាស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពសាធារណៈដែនដី សមាគមសាធារណៈ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ សហគ្រាសរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ ស្ថាប័ន និងអង្គការ សហគ្រាស និងស្ថាប័នក្រុង។
- 2. ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងអាចមាន ទូទៅនិង ជាក់លាក់តួអក្សរ។ ទូទៅ - ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាន និងគោលការណ៍។ល។ជាក់លាក់ - កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តបទដ្ឋាននិងច្បាប់នៃអាកប្បកិរិយា។
- 3. ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងអាចជា អចិន្ត្រៃយ៍និង បណ្តោះអាសន្ន។រយៈពេលសុពលភាពអចិន្រ្តៃយ៍ មិនអាចកំណត់បាន។, ប៉ុន្តែពួកគេអាចឈប់មាននៅក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។បណ្តោះអាសន្ន - កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានជាក់លាក់និងច្បាប់នៃឥរិយាបទនិងបញ្ឈប់បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរបស់ពួកគេ (ឧទាហរណ៍ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត) ។
- 4. ដោយ គោលបំណងបន្លិច៖ សមាសភាព , ផ្លូវច្បាប់និង ការអនុវត្តច្បាប់ទំនាក់ទំនង។
- 5. បន្លិច សម្ភារៈនិង នីតិវិធីទំនាក់ទំនង។ នៅក្នុងសម្ភារៈ ខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចត្រូវបានសម្រេច ហើយនៅក្នុងនីតិវិធី នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់។
- 6. ដោយ វិធីសាស្រ្តបុគ្គលនៃអង្គភាពត្រួតពិនិត្យទំនាក់ទំនងត្រូវបានបែងចែកទៅជា សាច់ញាតិនិង ដាច់ខាត។
នៅក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ អ្នកចូលរួមទាំងអស់របស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់៖ បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច។ ភាគីពីរ ឬច្រើនអាចចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បែបនេះ។ ការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់មិនផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសាររបស់ពួកគេទេ៖ សិទ្ធិនីមួយៗរបស់ភាគីម្ខាងត្រូវគ្នាទៅនឹងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីម្ខាងទៀតដែលដឹងជាមុន។
ដាច់ខាតគឺជាទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលភាគីតែមួយត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ - អ្នកកាន់ច្បាប់ប្រធានបទ។ មនុស្សផ្សេងទៀតទាំងអស់មានកាតព្វកិច្ចក្នុងទំនាក់ទំនងទាំងនេះ។ ពួកគេមិនគួរជ្រៀតជ្រែកក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុដោយអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាតឡើយ។
- 7. ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងគឺ សកម្មនិង អកម្មប្រភេទ។ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់នៃប្រភេទសកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃបទដ្ឋានចង និងសម្រាប់អត្ថិភាពរបស់ពួកគេ ពួកគេតម្រូវឱ្យមនុស្សធ្វើសកម្មភាពវិជ្ជមាន ដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដែលមានសិទ្ធិ។ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់នៃប្រភេទអកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការផ្តល់អំណាច និងបទដ្ឋានហាមឃាត់ (ចាត់ទុកថាជាឯកភាព) និងត្រូវបានកំណត់ដោយការពិតដែលថាសកម្មភាពវិជ្ជមានត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកដែលមានសិទ្ធិ ហើយអ្នកដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបដិសេធពីអាកប្បកិរិយាជាក់លាក់។
- 8. ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុង ដោយមាតិកាបែងចែក៖
- - លើទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹង អង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, - ទាំងនេះគឺជាទំនាក់ទំនងដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្កើត ការផ្លាស់ប្តូរក្រុង ការបង្កើត និងការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែន និងឈ្មោះរបស់ពួកគេ ជាមួយនឹងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ការបង្កើត និងឈ្មោះរបស់ពួកគេ ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ។
- - ទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការ ដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងស្រុក, - ទាំងនេះជាឧទាហរណ៍ ទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិក្រុង ការថែរក្សាផ្លូវក្នុងមូលដ្ឋាន ការបង្កើត ការអនុម័ត និងការអនុវត្តថវិកាមូលដ្ឋាន។ល។
- - ទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋមួយចំនួន។
ការចាត់ថ្នាក់នៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងក៏អាចទទួលយកបាននៅលើមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត: ប៉ុន្តែ អង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ល។
ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយផ្សេងៗគ្នា វត្ថុនៃសម្ភារៈនិង ធម្មជាតិអរូបី ទាក់ទងនឹងប្រធានបទរបស់ពួកគេចូលទៅក្នុងជាក់លាក់ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់. កម្មវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុងគឺជាសកម្មភាព ប្រជាជនក្នុងស្រុកនិងបង្កើតឡើងដោយវា។ អាជ្ញាធរក្រុងសំដៅដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងមូលដ្ឋាន កំណត់ដោយធម្មនុញ្ញនៃអង្គភាពក្រុងពាក់ព័ន្ធ និងអំណាចរដ្ឋមួយចំនួនដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យអង្គភាពក្រុងជាក់លាក់តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។
មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុង គឺជាអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖ ព្រឹត្តិការណ៍និង ទង្វើ។ក្នុងករណីភាគច្រើន មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើងនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់គឺ សកម្មភាពឬ សកម្មភាពនៃប្រធានបទ។
វាមកពីការពិតផ្លូវច្បាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ចាប់ផ្តើម ហើយមានតែអរគុណចំពោះការពិតផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះ ប្រធានបទជាក់លាក់ក្លាយជាអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ ដូច្នេះ អង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ ឬសកម្មភាពដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ដល់ការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ ក្នុងករណីនេះ ព្រឹត្តិការណ៍កើតឡើងដោយមិនគិតពីឆន្ទៈរបស់ប្រធានបទ ហើយទង្វើត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឆន្ទៈនៃអ្នកក្រោយ។ សកម្មភាពត្រូវបានបែងចែកទៅជា សកម្មភាពនិង អសកម្ម។សកម្មភាពត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅជា សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់និង សកម្មភាព។
វាត្រូវតែត្រូវបានដោយសារក្នុងចិត្តថាអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់អាចជា សាមញ្ញ, លំបាក,និងផងដែរ។ ជំនួសតួអក្សរ។ សម្រាប់ការលេចចេញជាឧទាហរណ៍នៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តដោយពលរដ្ឋនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតបន្ថែមលើអាយុដែលកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការតែងតាំងរបស់ពលរដ្ឋជាបេក្ខជនសម្រាប់អនុប្រធានការយល់ព្រមរបស់គាត់ក្នុងការឈរឈ្មោះ។ ហើយការចុះឈ្មោះគាត់ដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតជាបេក្ខជនជំទប់គឺត្រូវទាមទារ។
ការកើតឡើងនៃព្រឹត្តិការណ៍មិនអាស្រ័យលើឆន្ទៈរបស់មនុស្សនោះទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចង្អុលបង្ហាញពួកគេនៅក្នុងបទដ្ឋានច្បាប់ក្រុងផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសារៈសំខាន់ផ្នែកច្បាប់ និងភ្ជាប់ជាមួយពួកគេនូវរង្វាស់នៃអាកប្បកិរិយាដែលអាចធ្វើទៅបាន និងត្រឹមត្រូវនៃប្រធានបទ។ ព្រឹត្តិការណ៍បំពេញតួនាទីរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែឯករាជ្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើរតួជាធាតុផ្សំនៃសមាសភាពផ្លូវច្បាប់ផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ មូលហេតុមួយក្នុងការណែនាំ គ្រាអាសន្នគឺជាគ្រោះមហន្តរាយ។
ក្នុងចំណោមអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ ការរីករាលដាលបំផុតគឺសកម្មភាពដែលបង្ហាញពីអាកប្បកិរិយាស្ម័គ្រចិត្តនៃមុខវិជ្ជា និងការជាប់ទាក់ទងរបស់ពួកគេជាមួយនឹងតម្រូវការនៃបទដ្ឋានច្បាប់ក្រុង។ នេះ។ សកម្មភាពស្របច្បាប់,ការប្រមូលផ្តុំសកម្មភាពសង្គមនៃមុខវិជ្ជា និងការឆ្លុះបញ្ចាំងពីដំណើរការនៃសកម្មភាពវិជ្ជមានដែលមានគោលបំណងរបស់ពួកគេ គាំទ្រ និងជំរុញដោយបទដ្ឋានច្បាប់ក្រុង និង ការប្រព្រឹត្តិខុសប្រព្រឹត្តផ្ទុយនឹងបទដ្ឋានច្បាប់ក្រុង ហើយត្រូវថ្កោលទោសដោយរដ្ឋ និងសង្គម។
នៅក្នុងវេន សកម្មភាពស្របច្បាប់ ដោយគិតគូរពីភាពពិសេសនៃការតំរង់ទិសគោលដៅនៃមុខវិជ្ជាលើលទ្ធផលនៃសកម្មភាព ត្រូវបានបែងចែកទៅជា សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់និង សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់។នៅក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ក្រុង តួនាទីរបស់ពួកគេមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ជាឧទាហរណ៍ ការបោះពុម្ភផ្សាយនៃអំពើផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការលេចចេញនូវទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់ក្រុងភាគច្រើន ដោយមានការចូលរួមពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ។
សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលស្ថិតនៅក្រោមទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់ក្រុង គឺជាសកម្មភាពស្របច្បាប់ភាគច្រើន ដែលឆន្ទៈមានគោលបំណងដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលជាក់លាក់ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ជាក់លាក់។
75. សមាគមសាធារណៈក្នុងស្រុក៖ គំនិត ប្រភេទ និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់។
កន្លែងសំខាន់នៅក្នុង ប្រព័ន្ធនយោបាយជាយន្តការសម្រាប់សម្រេចបាននូវអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជន ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអង្គការសាធារណៈ។ សិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងការបង្កើតអង្គការទាំងនេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 30 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលកំណត់ថាមនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិក្នុងការបង្កើតសហជីពរួមទាំងសិទ្ធិក្នុងការបង្កើតសហជីពដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ សេរីភាពនៃសកម្មភាពរបស់សមាគមសាធារណៈត្រូវបានធានា។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានបង្ខំឱ្យចូលរួម ឬបន្តនៅក្នុងសមាគមសាធារណៈណាមួយឡើយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សកម្មភាពនៃសមាគមសាធារណៈត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសមាគមសាធារណៈ" ចុះថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1995 ក៏ដូចជាច្បាប់ "ស្តីពីអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ" ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមករា ឆ្នាំ 1996។ ប្រភេទអង្គការសាធារណៈសំខាន់ៗគឺ៖ គណបក្សនយោបាយ ចលនាមហាជន សហជីព ស្ត្រី អង្គការអតីតយុទ្ធជន អង្គការជនពិការ អង្គការយុវជន និងកុមារ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស និងការអប់រំ វប្បធម៌រាងកាយ កីឡា និងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តផ្សេងទៀត ប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត។ សហជីព ភាតរភាព មូលនិធិ សមាគម។ល។
ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិបង្កើតសមាគមសាធារណៈតាមជម្រើសរបស់ពួកគេដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាមុនពីអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ សមាគមសាធារណៈដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងត្រូវតែចុះបញ្ជីស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ និងទទួលបានសិទ្ធិរបស់នីតិបុគ្គល។ សមាគមបែបនេះអាចដំណើរការដោយគ្មានការចុះឈ្មោះរដ្ឋ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកពួកគេនឹងមិនអាចទទួលបានសិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គលនោះទេ។
អង្គការសាធារណៈ គឺជាអង្គការសាធារណៈដែលមានសមាជិកភាព ដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពរួមគ្នាដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍រួម និងសម្រេចបាននូវគោលដៅស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋរួបរួម។
ចលនាសង្គមគឺជាអង្គការសាធារណៈដ៏ធំមួយដែលមានអ្នកចូលរួម និងគ្មានសមាជិកភាព បន្តគោលដៅសង្គម នយោបាយ និងសង្គមផ្សេងទៀតដែលគាំទ្រដោយអ្នកចូលរួមក្នុងចលនាសង្គម។
មូលនិធិសាធារណៈគឺជាប្រភេទនៃមូលនិធិមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ហើយជាអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលដែលមិនមែនជាសមាជិក គោលបំណងគឺដើម្បីបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិដោយផ្អែកលើការរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្ត បង្កាន់ដៃផ្សេងទៀត និងការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យនេះសម្រាប់គោលបំណងសង្គមកិច្ច ដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយ ច្បាប់។
ស្ថាប័នសាធារណៈ គឺជាអង្គការសាធារណៈដែលមិនមែនជាសមាជិក ដែលមានបំណងផ្តល់នូវប្រភេទសេវាកម្មជាក់លាក់មួយ ដែលឆ្លើយតបនឹងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួម និងគោលដៅច្បាប់របស់សមាគម។
ស្ថាប័នផ្តួចផ្តើមគំនិតសាធារណៈ គឺជាសមាគមសាធារណៈដែលមិនមែនជាសមាជិក គោលបំណងគឺដើម្បីរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមផ្សេងៗដែលកើតឡើងក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋនៅកន្លែងរស់នៅ ធ្វើការ ឬសិក្សា ក្នុងគោលបំណងបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្សដែលគ្មានដែនកំណត់ដែលមានផលប្រយោជន៍។ គឺទាក់ទងទៅនឹងការសម្រេចបាននូវគោលដៅច្បាប់ និងការអនុវត្តកម្មវិធីរបស់ស្ថាប័នសម្រាប់ទីកន្លែងនៃការបង្កើតរបស់វា។
សមាគមសាធារណៈ ដោយមិនគិតពីទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់របស់ពួកគេ មានសិទ្ធិបង្កើតសហជីព (សមាគម) នៃសមាគមសាធារណៈ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមានធាតុផ្សំ និង (ឬ) ធម្មនុញ្ញ បង្កើតសមាគមសាធារណៈថ្មី។ យោងតាមវិសាលភាពទឹកដីនៃសកម្មភាព សមាគមសាធារណៈត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាភាសារុស្សី អន្តរតំបន់ និងក្នុងតំបន់។
គណបក្សនយោបាយបង្ហាញពីឆន្ទៈនយោបាយរបស់សមាជិករបស់ខ្លួន ចូលរួមក្នុងការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងក្នុងការអនុវត្តតាមរយៈតំណាងដែលជាប់ឆ្នោតក្នុងស្ថាប័នទាំងនេះ។ គណបក្សនានាមានសិទ្ធិតែងតាំងបេក្ខជនក្នុងស្ថាប័នតំណាង រួមទាំងតាមរយៈបញ្ជីតែមួយ ធ្វើយុទ្ធនាការមុនការបោះឆ្នោត និងបង្កើតក្រុមរង និងបក្សពួក។
ចលនាសង្គមដ៏ធំបន្តឆ្ពោះទៅរកគោលដៅនយោបាយ និងផ្សេងទៀត ហើយមិនមានសមាជិកភាពថេរទេ។ ច្បាប់កំណត់ថា បុគ្គលិកយោធា និងអ្នកដែលកាន់មុខតំណែងក្នុងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានដឹកនាំដោយច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេ ហើយមិនត្រូវបានចងភ្ជាប់ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ភាគី និងចលនាសង្គមដ៏ធំនោះទេ។
សហជីព (សហជីព) គឺជាសមាគមសាធារណៈស្ម័គ្រចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចងភ្ជាប់ដោយផលិតកម្មរួម និងផលប្រយោជន៍វិជ្ជាជីវៈក្នុងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ដែលបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងតំណាង និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍សង្គម និងការងាររបស់ពួកគេ។
សមាគមសាធារណៈ ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់ គឺមានភាពស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់។ សកម្មភាពរបស់សមាគមសាធារណៈគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ស្ម័គ្រចិត្ត សមភាព ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងនីតិរដ្ឋ។ សមាគមសាធារណៈក្នុងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុង គោលដៅ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការងាររបស់ពួកគេ។ សកម្មភាពរបស់សមាគមសាធារណៈត្រូវតែមានតម្លាភាព ហើយព័ត៌មានអំពីធាតុផ្សំ និងឯកសារកម្មវិធីរបស់ពួកគេត្រូវតែជាសាធារណៈ។
វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបង្កើត និងដំណើរការសមាគមសាធារណៈ ដែលគោលដៅ ឬសកម្មភាពមានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរដោយហិង្សាលើមូលដ្ឋាននៃបទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងរំលោភលើបូរណភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធ្វើឱ្យខូចសន្តិសុខរដ្ឋ បង្កើតក្រុមប្រដាប់អាវុធ ញុះញង់សង្គម ជាតិសាសន៍ ជាតិ។ ឬការស្អប់ខ្ពើមសាសនា។
ស្ថាបនិកនៃសមាគមសាធារណៈ គឺជាបុគ្គល និងសមាគមសាធារណៈដែលបានទទួលនូវសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់របស់នីតិបុគ្គល រៀបចំសមាជ សន្និសីទ ឬកិច្ចប្រជុំទូទៅ ដែលធម្មនុញ្ញនៃសមាគមសាធារណៈត្រូវបានអនុម័ត (ឧបសម្ព័ន្ធ A, B, C, D) ហើយស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ស្ថាបនិកសមាគមសាធារណៈ គឺជាបុគ្គល និង នីតិបុគ្គលមានសិទ្ធិស្មើគ្នា និងទទួលខុសត្រូវស្មើគ្នា។
សមាជិកនៃសមាគមសាធារណៈ គឺជាបុគ្គល និងសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត ដែលបានទទួលសិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គល ដែលមានផលប្រយោជន៍ក្នុងការរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហានៃសមាគមនេះ ស្របតាមបទដ្ឋាននៃធម្មនុញ្ញរបស់វាត្រូវបានធ្វើជាផ្លូវការដោយសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនសមស្រប ឬឯកសារដែលអនុញ្ញាតឱ្យទទួលយក។ ដោយគិតគូរពីចំនួនសមាជិកនៃសមាគម ដើម្បីធានាសមភាពរបស់ពួកគេក្នុងនាមជាសមាជិកនៃសមាគមនេះ។ សមាជិកនៃសមាគមសាធារណៈ - បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល - មានសិទ្ធិស្មើគ្នា និងមានទំនួលខុសត្រូវស្មើគ្នា។
សមាជិកនៃសមាគមសាធារណៈមានសិទ្ធិជ្រើសរើស និងត្រូវបានជ្រើសរើសជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មនៃសមាគមនេះ ក៏ដូចជាគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃសមាគមសាធារណៈស្របតាមធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។ ពួកគេមានសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវស្របតាមតម្រូវការនៃវិធាននៃធម្មនុញ្ញនៃសមាគមសាធារណៈ ហើយក្នុងករណីដែលមិនគោរពតាមតម្រូវការទាំងនេះ អាចត្រូវបានបណ្តេញចេញពីសមាគមសាធារណៈ។
អ្នកចូលរួមនៃសមាគមសាធារណៈគឺជាបុគ្គល និងសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀតដែលបានទទួលសិទ្ធិនីតិបុគ្គល ដែលបានសម្តែងការគាំទ្រចំពោះគោលដៅនៃសមាគមនេះ និងសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ខ្លួន ព្រមទាំងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដោយមិនចាំបាច់មានលក្ខខណ្ឌផ្លូវការជាចាំបាច់។ នៃការចូលរួមរបស់ពួកគេ (លុះត្រាតែមានចែងដោយធម្មនុញ្ញនៃសមាគមសាធារណៈនេះ)។ អ្នកចូលរួមនៃសមាគមសាធារណៈ - បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល - មានសិទ្ធិស្មើគ្នា និងមានទំនួលខុសត្រូវស្មើគ្នា។
| " |
ប្រធានស្រុក Sol-Iletsk
"ស្តីពីអន្តរកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាមួយគណបក្សនយោបាយ និងសមាគមសាធារណៈ"
អន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាល និងសង្គមតែងតែមាន តម្លៃដ៏អស្ចារ្យ. នេះគឺជាសូចនាករដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃប្រសិទ្ធភាព និងស្ថិរភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលបច្ចុប្បន្ន។ ចំនួននៃអង្គការសាធារណៈ និងសមាគម កម្រិតនៃសកម្មភាព និងសមត្ថភាពក្នុងការមានឥទ្ធិពលលើអាជ្ញាធរ អាចត្រូវបានប្រើដើម្បីវិនិច្ឆ័យថាតើស្ថាប័នសាធារណៈបើកចំហមានទំនាក់ទំនងជាមួយសង្គមយ៉ាងដូចម្តេច។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការគាំទ្រពីអាជ្ញាធរមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់សម្រាប់សាធារណជនខ្លួនឯង។ ទាំងនេះគឺជាធាតុផ្សំពីរដែលមានឥទ្ធិពលលើគ្នាទៅវិញទៅមកនៃដំណើរការនយោបាយ។
អង្គការសាធារណៈ និងគណបក្សនយោបាយដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាពនៅលើទឹកដីនៃស្រុក Sol-Iletsk ដែលនីមួយៗឆ្លុះបញ្ចាំងពីផលប្រយោជន៍នៃផ្នែកជាក់លាក់នៃសង្គម។
អង្គការមួយក្នុងចំណោមអង្គការចាស់ជាងគេ និងសកម្មបំផុតនៅក្នុងតំបន់គឺអង្គការសាធារណៈនៃអតីតយុទ្ធជននៃសង្គ្រាម កម្លាំងពលកម្ម កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ អង្គការនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយ Fyodor Lukyanovich Naryzhnev ។ ក្រុមប្រឹក្សាអតីតយុទ្ធជនផ្តល់ ការគាំទ្រសង្គមអតីតយុទ្ធជន យុទ្ធជន ជនចាស់ជរា ចូលរួមក្នុងព្រឹត្តិការណ៍អប់រំស្នេហាជាតិរបស់យុវជន។ ក្រុមប្រឹក្សាមាន ៤០ អង្គការបឋមក្នុងនោះ ២២ ភូមិ និង ១៨ នៅក្នុងទីក្រុង នេះធ្វើឱ្យមានការសម្របសម្រួលការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ អង្គការអតីតយុទ្ធជនបឋមគឺជាកន្លែងរឹងមាំដែលតាមរយៈការទំនាក់ទំនងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយអតីតយុទ្ធជននីមួយៗនៃភូមិ និងអង្គការសហគ្រាស។ ក្រុមប្រឹក្សាអតីតយុទ្ធជនសហការជាមួយអង្គការសាធារណៈផ្សេងទៀត និងធ្វើការរួមគ្នាជាមួយរដ្ឋបាលស្រុក។
ក្រុមប្រឹក្សាស្ត្រីនៃស្រុក Sol-Iletsk (Zaborsen L.V.) បានធ្វើការយ៉ាងសកម្មអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលដោះស្រាយបញ្ហាគ្រួសារ ភាពជាម្តាយ និងការបង្កើនតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងជីវិតនយោបាយ សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌។ រួមគ្នាជាមួយសាលារៀន ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងរដ្ឋបាលការតាំងទីលំនៅ ពួកគេរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍កីឡា វប្បធម៌ និងការកម្សាន្តផ្សេងៗ ដែលអញ្ជើញគ្រួសារដែលមានកូន។
មានសាខាស្រុក Sol-Iletsk នៃអង្គការសាធារណៈក្នុងតំបន់ Orenburg "សហភាពអតីតយុទ្ធជននៃសង្គ្រាមក្នុងស្រុកនិងជម្លោះយោធា" (D.F. Abdulmanov) ដែលជាសាខាស្រុក Sol-Iletsk នៃអង្គការតំបន់ Orenburg "ភាតរភាព" នៃសាធារណៈជនរុស្ស៊ីទាំងអស់។ អង្គការនៃអតីតយុទ្ធជនពិការនៅអាហ្វហ្គានីស្ថាន (A.P. Belkovich) ។ ក្រោយមកទៀតចូលរួមយ៉ាងសកម្ម ព្រឹត្តិការណ៍កីឡាប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងតំបន់។
Cossacks សម័យទំនើបកំពុងធ្វើឱ្យខ្លួនគេស្គាល់កាន់តែសកម្ម។ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងតំបន់ - Sol-Iletsk Farm Cossack Society ដែលជា ឯកតារចនាសម្ព័ន្ធនាយកដ្ឋាន Orenburg សង្គម Cossack "នាយកដ្ឋានទីមួយនៃកងទ័ព Orenburg Cossack" ។ សព្វថ្ងៃនេះនេះគឺជាអង្គការ Cossack តែមួយគត់នៅក្នុងតំបន់ Sol-Iletsk ដែលបានធ្វើជាផ្លូវការនូវស្ថានភាពរបស់ខ្លួនជាផ្លូវការ។
មួយទៀត។ ធាតុសំខាន់សង្គមគឺយុវជន។
មានយុវជន 12,680 នាក់ដែលមានអាយុពី 14 ទៅ 30 ឆ្នាំរស់នៅក្នុងតំបន់របស់យើង។ សមាគមយុវជន និងកុមារស្រុកចូលរួមចំណែកក្នុងការបង្កើត តម្លៃសីលធម៌និងទំនៀមទម្លាប់វប្បធម៌របស់មនុស្សជំនាន់ថ្មី ធានាថាយុវជនត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីសិទ្ធិ និងឱកាសរបស់ពួកគេ គាំទ្រ និងពង្រឹងស្ថាប័ននៃគ្រួសារវ័យក្មេង។ ដោយមានការគាំទ្រពីអង្គការទាំងនេះ កុមារ និងយុវជនក្នុងតំបន់ចូលរួមក្នុងការប្រកួត និងព្រឹត្តិការណ៍ផ្សេងៗ ហើយរួបរួមគ្នានៅក្នុងក្លឹបដែលចាប់អារម្មណ៍។ យុវជនមួយចំនួនធំរស់នៅក្នុងតំបន់នោះ ហើយដូច្នេះវាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះក្រុមរងនៃសង្គមនេះ។ មិនត្រឹមតែអាស្រ័យលើការចាប់អារម្មណ៍របស់យុវជនប៉ុណ្ណោះទេ លើកម្រិតនៃការចូលរួមក្នុងជីវិតសាធារណៈ លើឱកាសសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង។ ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតទំនាក់ទំនងស៊ីវិលនៅក្នុងសង្គម ប៉ុន្តែក៏ជាអនាគតទូទៅផងដែរ។ កាលពីឆ្នាំមុន ការបោះឆ្នោតទៅសភាយុវជននៃស្រុក Sol-Iletsk ត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈការបោះឆ្នោតតាមអ៊ីនធឺណិត។ គោលដៅសំខាន់របស់សភាយុវជនគឺការបង្កើនតួនាទីរបស់យុវជនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាគោលនយោបាយយុវជនក្នុងទឹកដីនៃក្រុង ក៏ដូចជាជួយក្រុមប្រឹក្សាតំណាងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នីតិប្បញ្ញត្តិ សំដៅដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងមូលដ្ឋាន។ ក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តសកម្មភាពអន្តរការតាំងទីលំនៅ ដើម្បីធ្វើការជាមួយកុមារ និងយុវជន។
នៅឆ្នាំ 2012 កំណែទម្រង់នយោបាយសកម្មបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគណបក្សនយោបាយ"។ បច្ចុប្បន្នមានគណបក្សនយោបាយចំនួន ៦៤ ដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងប្រទេស ហើយមានគណៈកម្មាធិការរៀបចំគណបក្សនយោបាយចំនួន ១៣៥។
នៅក្នុងតំបន់របស់យើងទាំងមូល ឆ្នាំថ្មីៗនេះភាគីទាំង ៤ ដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព។ ទាំងនេះគឺជាសាខាក្នុងស្រុករបស់គណបក្ស United Russia, បក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, គណបក្ស Liberal Democratic Party និងគណបក្ស A Just Russia។
យើងបើកទូលាយក្នុងការសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសមាគមសាធារណៈ គណបក្សនយោបាយ និងដោះស្រាយបញ្ហារួមគ្នា ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់របស់យើង។
ដើម្បីបង្កើនតួនាទីនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋបាល និងសាធារណៈស្រុក ទាក់ទាញប្រជាពលរដ្ឋទូទៅឱ្យចូលរួមបង្កើតសំណើលើបញ្ហាសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសំខាន់ៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍ តំណាងសាធារណៈជនត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យចូលរួមសវនាការជាសាធារណៈជាប្រចាំ។ ដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងថវិកាមូលដ្ឋាន និងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន សេចក្តីព្រាងធម្មនុញ្ញ។ ចូលរួមក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ប្រធានស្រុក។
អន្តរកម្ម និងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ និងអង្គការសាធារណៈមានសារៈសំខាន់ណាស់។ សម្រាប់គោលបំណងនេះ ក៏ដូចជាដើម្បីលើកកម្ពស់ស្ថិរភាពសង្គម និងនយោបាយក្នុងតំបន់ ក្រុមប្រឹក្សានយោបាយសង្គមមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់សាលាក្រុងនៃស្រុក Sol-Iletsky ។ ក្រុមប្រឹក្សាគឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សា។
ភារកិច្ចចម្បងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគឺ៖
- អន្តរកម្មជាមួយគណបក្សនយោបាយ និងសមាគមសាធារណៈ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពនយោបាយសង្គមក្នុងតំបន់។
- ការអភិវឌ្ឍន៍ ភាពជាដៃគូសង្គមរវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសាខាមូលដ្ឋាននៃគណបក្សនយោបាយ។
មុខងារសំខាន់ៗរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគឺ៖
- ការវិភាគនិន្នាការក្នុងស្ថានភាពសង្គម-នយោបាយក្នុងតំបន់ និងការអភិវឌ្ឍន៍អនុសាសន៍ចាំបាច់។
- ការអភិវឌ្ឍន៍សំណើដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការចូលរួមរបស់អ្នកស្រុកនៃស្រុក Sol-Iletsk ក្នុងដំណើរការនយោបាយ។
- ជូនដំណឹងដល់សាខាមូលដ្ឋាននៃគណបក្សនយោបាយអំពីទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំស្រុក។
- ការផ្តល់ប្រឹក្សា ជំនួយព័ត៌មាន និងវិធីសាស្រ្តដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ លើបញ្ហានៃអន្តរកម្មជាមួយអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន។
- រៀបចំសន្និសីទ តុមូល និងព្រឹត្តិការណ៍ផ្សេងៗ ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសង្គម-នយោបាយ។
ដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ក្រុមប្រឹក្សារៀបចំកិច្ចប្រជុំ។ កិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយត្រីមាស។ ការប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសុពលភាព ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃចំនួនសមាជិកសរុបរបស់ខ្លួនមានវត្តមាន។
ខ្ញុំសង្ឃឹមថាក្រុមប្រឹក្សានយោបាយសង្គមនឹងក្លាយទៅជាទំនាក់ទំនងរវាងផ្នែកផ្សេងៗនៃសង្គម និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងៗ។
ព្រឹត្តិបត្រច្បាប់ម៉ារី
R.V. Gornev
បញ្ហាមួយចំនួននៃអន្តរកម្មរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈ
អត្ថបទនេះត្រូវបានឧទ្ទិសដល់បញ្ហានៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ។ សមាគមសាធារណៈគឺជាស្ថាប័នមួយ។ សង្គមស៊ីវិលហើយអន្តរកម្មរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាមួយពួកគេ គួរតែមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងសាលាក្រុង។ យើងជឿជាក់ថា វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការតាក់តែងទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃអន្តរកម្មផ្លូវច្បាប់រវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ។
ពាក្យគន្លឹះពាក្យគន្លឹះ៖ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សមាគមសាធារណៈ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ អន្តរកម្ម ទម្រង់។
បញ្ហានៃសង្គមស៊ីវិល អន្តរកម្មនៃធាតុផ្សំរបស់វាជាមួយអាជ្ញាធរសាធារណៈ គឺជាបញ្ហាវិទ្យាសាស្ត្រជាមូលដ្ឋានមួយនៃសម័យកាលរបស់យើង។ វាបានបង្ហាញខ្លួនជាមួយនឹងការកើតឡើងនៃរដ្ឋ និងការបែងចែកសង្គមទៅជារដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស 1. ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើក្នុងផ្នែកនៃអន្តរកម្មរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិល និងសមាគមសាធារណៈ ជាពិសេសបញ្ហាមួយចំនួនត្រូវបានដោះស្រាយរួចហើយ 1 2 តំបន់នៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈនៅតែមាន។ សិក្សាតិចតួច។ លើសពីនេះ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់ស្តែងនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការសាធារណៈគឺមិនល្អឥតខ្ចោះ។
បន្ថែមពីលើអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វាគឺមានតំលៃកត់សម្គាល់អវត្តមាននៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់នៃការសិក្សាដ៏ទូលំទូលាយនៃទំនាក់ទំនងផ្ទាល់នៃសមាគមសាធារណៈជាមួយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ទាំងអស់ខាងលើកំណត់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទដែលបានជ្រើសរើសសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ។
និយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ និងឯកសារផ្សេងៗ។ វាត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនផ្តល់ជូនដោយផ្ទាល់នូវការបកស្រាយផ្លូវច្បាប់ពេញលេញនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដែលជាលទ្ធផលដែលការបំភាន់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលការបកស្រាយទូលំទូលាយពេកនៃបាតុភូតនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី 3 . ភាពចម្រុះនៃលក្ខណៈរដ្ឋធម្មនុញ្ញ
1 Lysenko V.V. សង្គមស៊ីវិលនិងសមាគមសាធារណៈនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // បញ្ហាបច្ចុប្បន្នរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ក្រុង។ - 2001. - លេខ 1. - P. 25 ។
2 Sheryazova A.S. ទំនាក់ទំនង ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលនិងសមាគមសាធារណៈ៖ ទិដ្ឋភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់៖ អរូបី។ ឌី ...កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ - Krasnodar, 2011 ។
3 Knyazev S. D. ការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ធម្មជាតិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសារៈសំខាន់សម្រាប់ច្បាប់ក្រុង // ទិនានុប្បវត្តិនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ - 2008. - លេខ 6 ។
សក្ដានុពលនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងមូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពមិនប្រក្រតីដែលគេស្គាល់របស់ពួកគេនៅ glance ដំបូងអនុញ្ញាតឱ្យយើងនិយាយដោយជោគជ័យស្មើគ្នាទាំងអំពីឯករាជ្យទាំងស្រុង (ឯកោ) នៃស្ថាប័នក្រុងពីប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋ និងអំពីភាពតឹងរ៉ឹងបំផុត ការពឹងផ្អែកលើវា\ ក្នុងន័យនេះ យើងជឿជាក់ថា សារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញអឺរ៉ុបនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន 1 2. ស្របតាមមាត្រា 3 នៃច្បាប់អន្តរជាតិនេះ ខ្លួនឯងផ្ទាល់ក្នុងស្រុក - រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានយល់ថាជាសិទ្ធិ និងសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្នុងការគ្រប់គ្រងផ្នែកសំខាន់នៃកិច្ចការសាធារណៈ និងគ្រប់គ្រងវា ធ្វើសកម្មភាពក្នុងក្របខណ្ឌនៃច្បាប់ ស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន និងជាផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋមូលដ្ឋាន។
ទាំងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី និងច្បាប់អន្តរជាតិនេះ មិនទុកការសង្ស័យអំពីខ្លឹមសារនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នោះទេ។ នេះគឺជាកម្រិតឯករាជ្យនៃអំណាចសាធារណៈនៅក្នុងរដ្ឋ ដែលជាទម្រង់មួយនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពេលខ្លះនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ គេអាចរកឃើញសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដែលជាផ្នែកសំខាន់មួយរបស់សង្គមស៊ីវិល ការលើកទឹកចិត្តត្រូវបានផ្តល់អំពីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងស្រុកនៅក្នុងទឹកដីក្នុងស្រុក និងការផ្តួចផ្តើមឯករាជ្យរបស់ប្រជាជន។ . ឯករាជ្យភាពបែបនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសង្គមស៊ីវិល - ជំហរឯករាជ្យរបស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងរដ្ឋ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាហាក់ដូចជាត្រឹមត្រូវក្នុងការនិយាយថា រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានមិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណបានជាមួយនឹងធាតុផ្សំមួយនៃសង្គមស៊ីវិល 3. វាហាក់បីដូចជារដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់គឺជាប្រភេទនៃស្ពានរវាងសង្គមស៊ីវិល និងរដ្ឋ។
នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ សមាគមសាធារណៈត្រូវបានកំណត់ថាជា “ស្ថាប័នសំខាន់បំផុតនៃសង្គមស៊ីវិល សមាគមស្ម័គ្រចិត្ត និងគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងនៃសមាជិករបស់ខ្លួន ដែលបង្កើតឡើងដោយស្ម័គ្រចិត្តដើម្បីដឹងពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងៗនៃប្រធានបទនៃអង្គការទាំងនេះ និងតាមរយៈការពឹងផ្អែកជាសកលរបស់ពួកគេ និង អន្តរទំនាក់ទំនង ដើម្បីដោះស្រាយផលប្រយោជន៍សាធារណៈ” ៤.
នៅក្នុងការងាររបស់អ្នកស្រាវជ្រាវក្នុងស្រុក V. S. Nersesyants និង E. A. Lukasheva វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាសមាគមសាធារណៈគឺ " ទម្រង់ច្បាប់ទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គល និងសង្គម" 5 "ទម្រង់នៃការរឹតបន្តឹងលើការទាមទារ
1 Volkov V.E. រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់៖ មូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សមត្ថភាពរបស់សាលាក្រុង៖ អរូបី។ ឌី ...កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ - Chelyabinsk, 2007. - ទំព័រ 3 ។
2 ធម្មនុញ្ញអ៊ឺរ៉ុបនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ETS លេខ 122 // SZ RF ។ - 1998. - លេខ 36. - សិល្បៈ។ ៤៤៦៦.
3 Uvarov A.A. រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ និងសង្គមស៊ីវិល // រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ក្រុង។ - 2008. - លេខ 15 ។
៤ លោក Soldatov S.A. អង្គការសាធារណៈនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការស្រាវជ្រាវនយោបាយច្បាប់និងស្ថាប័ន) ។ - M, 1994. - ទំព័រ 34 ។
5 Nersesyants V. S. ប្រវត្តិនៃគំនិតនៃភាពជារដ្ឋស្របច្បាប់។ - M, 1993. - ទំព័រ 15 ។
ព្រឹត្តិបត្រច្បាប់ Mari
អំណាច... ដែលជាសមតុល្យទៅនឹងភាពពេញលេញនៃអំណាចរដ្ឋ ដែលបង្កើតឡើងដើម្បីធានា
សូមពិចារណាអំពីការកំណត់របស់ខ្លួន និងការអត់ធ្មត់របស់ខ្លួន»។
សមាគមសាធារណៈគឺជាធាតុឯករាជ្យ គ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងរបស់សង្គមស៊ីវិល ឯករាជ្យពីអាជ្ញាធរសាធារណៈ ដែលគោលបំណងសំខាន់គឺដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួម។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ I.V. Mersiyanova បង្ហាញពីទស្សនៈអំពីសមាគមសាធារណៈដែលជាធាតុផ្សំនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។ ជាការគាំទ្រ អ្នកនិពន្ធកត់សម្គាល់ថា ទស្សនៈនេះ ផ្ទុយពីការបកស្រាយផ្លូវច្បាប់ ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យកាន់តែពេញលេញ។ ខ្លឹមសារសង្គមរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ជាប្រព័ន្ធនៃមុខវិជ្ជា វត្ថុ ទំនាក់ទំនង និងទំនាក់ទំនងអន្តរកម្មរវាងពួកគេ ដំណើរការដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជន 1 2. ដោយមិនចូលទៅក្នុងខ្លឹមសារសង្គមវិទ្យានៃបញ្ហាដែលកំពុងសិក្សា យើងកត់សំគាល់ថា សមាគមសាធារណៈ ដែលជាស្ថាប័នសំខាន់មួយ។ របស់សង្គមស៊ីវិល មិនមែនជាធាតុផ្សំនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានទេ ព្រោះពួកគេមិនមែនជាផ្នែកនៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងឯករាជ្យពីវា។
វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ (រៀងគ្នាសមាគមសាធារណៈផងដែរ) គឺជាផ្នែកមួយយ៉ាងសកម្មនៃចំនួនប្រជាជនដែលបានដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមនិងបង្កើតក្រុមផ្លូវការឬក្រៅផ្លូវការសម្រាប់គោលបំណងនេះ។ ដូច្នេះហើយ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នមួយរបស់សង្គមស៊ីវិល ហើយអន្តរកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាមួយពួកគេ គួរតែមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងក្រុង។
អនុសាសន៍ 139 (2003) នៃសមាជនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងតំបន់នៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប "ស្តីពីអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់" កំណត់ឱ្យអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ពួកគេត្រូវបានរៀបចំនៅលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត លេងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃភារកិច្ចដែលមានច្បាប់ និងស្របតាមវិធាននៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ តួនាទីសំខាន់ក្នុងការកសាងសង្គមស៊ីវិលពិតប្រាកដ នាំប្រជាពលរដ្ឋឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងក្នុងការពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពហុនិយមពិតប្រាកដ។ ភាពជាដៃគូដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តរួមគ្នាពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និង អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញជួយពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន និងបង្កើនការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដោយកាត់បន្ថយចម្ងាយរវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងប្រជាពលរដ្ឋ ដោយធានាថារាល់មតិ និងមុខតំណែងត្រូវបានយកមកពិចារណា។
១ អាទិភាពនៃសិទ្ធិមនុស្ស ជាគោលការណ៍កំណត់នៃនីតិរដ្ឋ។ ទ្រឹស្តីទូទៅសិទ្ធិមនុស្ស / resp. ed ។ E.A. Lukasheva ។ - M, 1996. - P. 25 ។
2 សមាគមសាធារណៈ Mersiyanova I.V. ឌី ...កំប៉ុង។ សង្គម។ វិទ្យាសាស្ត្រ។ - Stavropol, ឆ្នាំ ២០១០។
3 គោលនយោបាយសង្គមនៅក្នុងក្រុង: សៀវភៅសិក្សា / ក្រោមទូទៅ។ ed ។ N.A. Volgina, V. K. Egorova, S. V. Kalashnikova ។ - M. , 2006. - ទំព័រ 418 ។
2. បញ្ហានៃច្បាប់សាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងបរទេស
ភាពជាដៃគូនេះគឺផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងការនាំយកការសម្រេចចិត្តកាន់តែខិតជិតដល់កម្រិតប្រជាពលរដ្ឋ និងពង្រីកយន្តការសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ ព័ត៌មាន និងការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការវាយតម្លៃទម្រង់អភិបាលកិច្ចថ្មីនៅកម្រិតទឹកដី ក៏ដូចជាឆ្ពោះទៅរកដំណើរការថេរ។ ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរវាងអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ភាពជាដៃគូបែបនេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការបំពេញបន្ថែមនៃសេវាកម្មដែលអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ម្ខាងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងម្ខាងទៀតដោយអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យជាច្រើនដូចជា វិស័យសង្គម, ការអប់រំ , វប្បធម៌ , បរិស្ថាន, ផែនការ និងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង ធនធានធម្មជាតិក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃទឹកដី ១.
នៅក្នុងបរិបទនៃការកែទម្រង់ក្នុងស្រុក គោលនយោបាយច្បាប់នៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងស្ថិតក្រោមការពិចារណា វាហាក់បីដូចជាសមរម្យក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ។ ជាពិសេស តាមគំនិតរបស់យើង ទម្រង់នៃអន្តរកម្មខាងក្រោមគួរតែត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសមាគមសាធារណៈ" 1 2:
1) ការចូលរួមរបស់តំណាងសមាគមសាធារណៈនៅក្នុងការងាររបស់អង្គភាពការងារបណ្តោះអាសន្នដើម្បីបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្រុង;
2) ការចូលរួមក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន;
3) ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីអន្តរកម្មរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈ។
4) ការចូលរួមរបស់សមាគមសាធារណៈក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងក្របខណ្ឌនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាអចិន្ត្រៃយ៍។ ដំបូន្មានអ្នកជំនាញបន្ទប់សាធារណៈ តុមូល។
លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អដែលមានស្រាប់ និងបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាអ្នកជំនាញ និងប្រឹក្សាថ្មី អង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈ ដែលនឹងក្លាយជាប្រភេទនៃ "វេទិកា" សម្រាប់អន្តរកម្មផ្លូវច្បាប់រវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈ។ យើងជឿជាក់ថាវិធានការទាំងនេះនឹងមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើយន្តការនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ។
1 អនុសាសន៍ 139 (2003) នៃសមាជនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងតំបន់នៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប "ស្តីពីអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់" // ស្តីពីការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងជីវិតសាធារណៈនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ Obninsk: វិទ្យាស្ថាន រដ្ឋាភិបាលក្រុង(ស៊េរី “ឯកសារនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប”) ឆ្នាំ ២០០៥។ - ទំព័រ ២៦-២៧។
2 ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1995 លេខ 82-FZ "ស្តីពីសមាគមសាធារណៈ" // SZ RF ។ - 1995. - លេខ 21. - សិល្បៈ។ ឆ្នាំ 1930 ។
ព្រឹត្តិបត្រច្បាប់ Mari
បញ្ហាមួយចំនួននៃការតភ្ជាប់របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈ
អត្ថបទនេះគ្របដណ្តប់លើបញ្ហានៃការតភ្ជាប់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ គឺជាសំណួរជាក់ស្តែង និងមិនគ្រប់គ្រាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ សមាគមសាធារណៈ គឺជាស្ថាប័នមួយរបស់សង្គមស៊ីវិល។ ការតភ្ជាប់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈគួរតែត្រូវបានដឹកនាំលើការសម្រេចចិត្តនៃបញ្ហាដោយសាលាក្រុង។ យើងចាត់ទុកថា វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ទម្រង់ និងមធ្យោបាយនៃច្បាប់តភ្ជាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈ។
ពាក្យគន្លឹះ៖ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, សមាគមសាធារណៈ, សមាគមមិនពាណិជ្ជកម្ម, ការតភ្ជាប់, ទម្រង់។
GORNEV Roman Vadimovich - និស្សិតក្រោយឧត្តមសិក្សានៃនាយកដ្ឋានធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់រដ្ឋបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យ Mari State សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋ, Yoshkar-Ola ។
អ៊ីមែល៖ [អ៊ីមែលការពារ]
GORNEV Roman Vadimovich - និស្សិតក្រោយឧត្តមសិក្សានៃនាយកដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់រដ្ឋបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យ Mari State, Yoshkar-Ola ។
