Arbeidstilsynet – hva de sjekker. Hvilke dokumenter sjekker arbeidstilsynet?

14.08.2015 00:17

Dokumenter for kontroll av arbeidstilsynet

La oss umiddelbart merke oss at listen over dokumenter som er forespurt under verifisering ikke er definert noe sted. arbeidstilsyn. Under tilsynet kan arbeidsinspektøren be om ethvert dokument som bekrefter (eller ikke bekrefter) arbeidsgivers overholdelse av arbeidslovgivning.

Derfor kan vi si at alle er obligatoriske arbeidsdokumenter må være tilgjengelig for arbeidsgiver, og disse dokumentene skal være forsvarlig utført.

traktater

Organisasjonen må ha følgende avtaler:

1. Arbeidskontrakter. Alle arbeidskontrakter må inneholde de obligatoriske betingelsene fastsatt i artikkel 57 i arbeidsloven.

2. Avtaler om full individuell økonomisk ansvar og avtaler om fullt kollektivt (lags)økonomisk ansvar.

Listene over arbeider og kategorier av arbeidere som disse kontraktene kan inngås med, ble godkjent ved dekret fra Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen av 31. desember 2002 nr. 85.

3. Studentavtaler. Disse avtalene skal ligge i organisasjonen ved innmelding av læreplass.

Obligatoriske lokale handlinger fra organisasjonen

I hver organisasjon i påbudt skal være:

1 . interne regler arbeidsbestemmelser ;

2 . forskrift om lønn og bonus. Denne bestemmelsen er obligatorisk bare hvis godtgjørelsessystemet ikke gjenspeiles i tariffavtalen eller i en annen lokal handling i organisasjonen, for eksempel i de interne forskriftene (artikkel 135 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

3. Forskrift om personopplysninger til ansatte(Artikkel 88 i den russiske føderasjonens arbeidskode);

Med forbehold om tilgjengelighet visse forhold, må organisasjonen ha følgende lokale handlinger:

1 . lokal forskriftslov, som spesifiserer stillingene til ansatte med uregelmessig arbeidstid.

Dette dokumentet kreves hvis organisasjonen har ansatte som har uregelmessige arbeidstider, forutsatt at denne informasjonen ikke gjenspeiles i tariffavtalen eller annen lokal lov, for eksempel i de interne forskriftene (artikkel 101 i den russiske føderasjonens arbeidskode) .

2. skiftplan.

Tilgjengelighet av dette dokumentet nødvendig i tilfeller hvor arbeid i en organisasjon utføres i skift. Skiftplanen kan utarbeides som et vedlegg til arbeidskontrakten (artikkel 103 i den russiske føderasjonens arbeidskode);

3. lokal forskriftslovgivning dele opp arbeidsdagen i deler.

Dette dokumentet kreves i de organisasjonene der arbeidsdagen kan deles inn i deler (artikkel 105 i den russiske føderasjonens arbeidskode);

4. lokal forskriftslov som fastsetter prosedyren og vilkårene for at ansatte skal passere yrkesopplæring eller omskolering.

Dokumentet må bare være i organisasjonen hvis arbeidsgiveren bestemmer behovet for å sende ansatte for opplæring, omskolering eller avansert opplæring (del tre av artikkel 196 i den russiske føderasjonens arbeidskode). I stedet for godkjenning av LNA kan opplæringsvilkår inngå i tariffavtale eller for eksempel i internt arbeidsreglement.

5. lokal forskriftslov som fastsetter prosedyren for søknad rotasjonsmetode (Del fire av artikkel 297 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Vilkåret for fastsettelse av prosedyren for å anvende turnusmetoden trenger ikke å være formalisert i en egen lokal lov.

Arbeidssikkerhetsdokumenter

Alle arbeidsgivere har ansvar for å sikre trygge forhold og arbeidsbeskyttelse (artikkel 212 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Arbeidsgivere må ha:

1. Arbeidsverninstrukser

Arbeidssikkerhetsinstruksjoner er obligatoriske lokale handlinger organisasjoner. Det russiske arbeidsdepartementet utstedte Metodiske anbefalinger om utvikling av arbeidsverninstrukser (godkjent 13. mai 2004). Arbeidstakere må være kjent med arbeidssikkerhetsinstruksene mot underskrift. For å gjøre dette, bør du føre en logg over at arbeiderne blir kjent med arbeidssikkerhetsinstruksjoner.

2. Dokumenter som bekrefter fullføring instruksjoner og opplæring om arbeidsvern.

Alle ansatte, inkludert ledere av organisasjoner, er pålagt å gjennomgå arbeidssikkerhetsopplæring og testing av kunnskap om arbeidssikkerhetskrav (artikkel 225 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Prosedyren for opplæring og testing av kunnskap er fastsatt ved resolusjon fra Arbeidsdepartementet i Russland og Russlands utdanningsdepartement datert 13. januar 2003 nr. 1/29 (heretter referert til som prosedyren).

For alle personer som ansettes, så vel som for ansatte som overføres til en annen jobb, er arbeidsgiveren (eller en person som er autorisert av ham) forpliktet til å gi instruksjoner om arbeidsvern (punkt 2.1.1 i prosedyren). I tillegg innledende orientering, er arbeidsgiver forpliktet til å gjennomføre gjentatte og i visse tilfeller ikke-planlagte orienteringer.

Gjennomføring av alle typer orienteringer registreres i de aktuelle orienteringsloggene, som indikerer signaturen til personen som blir instruert og signaturen til den instruerende personen, samt datoen for orienteringen (klausul 2.1.3 i prosedyren).

Merk at iht generell regel Alle ansatte skal gjennomgå opplæring. Det er imidlertid åpenbart at det faktisk bare er arbeidere som trenger slik undervisning. Derfor kan ansatte som ikke er involvert i drift, vedlikehold, testing, justering og reparasjon av utstyr, bruk av elektrifisert eller annet verktøy, oppbevaring og bruk av råvarer og materialer fritas fra å gjennomgå grunnopplæring på arbeidsplassen.

Samtidig godkjennes listen over yrker og stillinger for ansatte som er fritatt fra å gjennomgå grunnopplæring på arbeidsplassen av arbeidsgiveren (pkt. 2.1.4 i prosedyren). De samme ansatte er også fritatt for gjentatt opplæring. Derfor må arbeidsgiver ha opplæringslogger.

Så, dokumenter som bekrefter induksjonstreningen:

referat fra møtet i kommisjonen for testing av kunnskap om arbeidssikkerhet;
personlig treningskort;
induksjon trening logg;
treningslogg på jobben;
en liste over yrker og stillinger for arbeidstakere som er unntatt fra å gjennomgå grunnopplæring på arbeidsplassen.

Skjemaer som bekrefter fullføring av induksjonstrening er inneholdt i GOST 12.0.004-90. "Interstate standard. System for arbeidssikkerhetsstandarder. Organisering av arbeidsvernopplæring. Generelle bestemmelser" Alle disse skjemaene anbefales.

Pålegg (instrukser) fra arbeidsgiver

Bestille– Dette er et administrativt dokument utstedt og signert av lederen for organisasjonen. Arbeidslovgivningen fastsetter obligatorisk utstedelse av pålegg, men det er ingen liste over mulige pålegg. Derfor er organisasjonen forpliktet til å lagre alle "arbeids"-ordrer.

Bestillinger for personell må oppbevares i organisasjonen i 75 år (artikkel 19 i listen godkjent etter ordre fra det russiske kulturdepartementet datert 25. august 2010 nr. 558).

Dokumenter knyttet til lønnsutbetaling

Arbeidsgiver er forpliktet til skriftlig gi beskjed til hver ansatt ved betaling lønn(Del én av artikkel 136 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Arbeidsinspektører vil definitivt sjekke om lønnsslippskjemaet er godkjent av organisasjonen. Derfor må bedriften ha et pålegg som godkjenner lønnsslippen.

I tillegg legger arbeidsinspektører merke til om dagene for utbetaling av lønn er angitt:

i arbeidsavtalen med den ansatte;
i interne arbeidsbestemmelser;
i tariffavtalen (hvis noen).

"Ferie" dokumenter

Organisasjonen må ha en godkjent ferieplan. Timeplanen godkjennes senest to uker før kalenderår(Del én av artikkel 123 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

I tillegg til ferieplanen vil arbeidsinspektørene sjekke om ansatte får beskjed om starten på ferien senest to uker før den starter. Derfor må organisasjonen enten ha en egen journal som varsler ansatte om feriestart, eller kopier av meldinger som skal inneholde ansattes signatur og datoer.

Personaldokumenter

Organisasjonen må ha følgende dokumenter:

1. Arbeidsjournaler. Arbeidsgiver plikter å føre arbeidsbøker for hver arbeidstaker som dette arbeidet er det viktigste for.

2. Personlige kort til ansatte. Personlige kort kan vedlikeholdes ved å bruke det enhetlige skjemaet nr. T-2.

Dokumenter for registrering av arbeidstid og personale

Organisasjonen må ha:

1. Timeliste. Arbeidsgivers plikt til å føre journal over arbeidstid er nedfelt i artikkel 91 i den russiske føderasjonens arbeidskode. Timelisten kan oppbevares ved å bruke det enhetlige skjemaet nr. T-12.

2. Bemanning. Det følger ikke direkte av arbeidsloven at bemanningstabell- et obligatorisk dokument for alle arbeidsgivere. Derfor hvis arbeidsfunksjon ansatte bestemmes gjennom den spesifikke typen arbeid som er tildelt (for eksempel "en ansatt er ansatt for å rengjøre territoriet," etc.), kan bemanningstabellen ikke være formelt godkjent. I mellomtiden er det i de fleste tilfeller umulig å klare seg uten et bemanningsbord. Arbeidsgiveren utarbeider bemanningstabellen basert på normene i artikkel 15, 57 i arbeidsloven.

Varsler og varsler

Arbeidslovgivningen forplikter arbeidsgiveren til å varsle ansatte om forekomsten av visse hendelser, derfor må arbeidsgiveren ha:

varsler om starten av ferien;
varsler om reduksjon av antall ansatte eller ansatte;
varsel om oppsigelse av en tidsbestemt arbeidsavtale;
andre varsler.

Søknader og attester mottatt fra ansatte

Organisasjonen skal beholde uttalelser arbeidere:

om å innvilge eller utsette ferier;
om levering av fødselspermisjon og barnepasspermisjon;
ved oppsigelse av en arbeidsavtale på initiativ fra den ansatte;
annen uttalelse.

Spravki., mottatt fra ansatte:

om bekreftelse av graviditet;
om tilstedeværelsen (fraværet) av et strafferegister;
andre sertifikater.

Journaler og regnskapsbøker

Organisasjoner må vedlikeholde følgende journaler og bøker:

1. Trafikkbok arbeidsopptegnelser og legger inn i dem (skjema godkjent ved dekret fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 10. oktober 2003 nr. 69).

2. Kvitterings- og utgiftsbok for registrering av arbeidsbokskjemaer og innlegget i det (skjemaet ble godkjent ved dekret fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 10. oktober 2003 nr. 69).

3. Loggbok for ansatte som forlater forretningsreiser fra avsenderorganisasjonen (skjema godkjent etter ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 11. september 2009 nr. 739n).

4. En loggbok over ansatte som ankom organisasjonen de er utsendt til (skjema godkjent etter ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 11. september 2009 nr. 739n).

5. Journal for registrering av arbeidsulykker (skjema godkjent av dekret fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 24. oktober 2002 nr. 73).

6. Journal of induction training (skjema anbefalt av GOST 12.0.004-90. "Interstate standard. System av arbeidssikkerhetsstandarder. Organisering av arbeidssikkerhetstrening. Generelle bestemmelser").

I tillegg skal organisasjonen ha logg over kjennskap til lokale forskrifter. Merk at det faktum å bli kjent med lokale handlinger kan bekreftes på andre måter, for eksempel ved å lage familiariseringsark for lokale forskrifter.

Så, her har vi gitt en omfattende, men ikke full liste dokumenter som arbeidsinspektøren kan kreve under tilsynet.

Hvis du ikke er sikker på at du kan vurdere tilgjengeligheten og riktigheten til dokumenter, foreslår vi at du bruker hjelpen fra spesialistene våre og bestiller tjenesten "personellrevisjon".

(ifølge magasinet "Personnel Affairs")

Aktivitetene til organisasjoner som opererer i Russland må overholde kravene i arbeidsloven. Disse inkluderer respekt for ansattes rettigheter, riktig organisering arbeidsplasser, samt akseptable arbeidsforhold.

Skruppelløse ledere må stilles til ansvar. For dette er det nødvendig oppdage brudd i virksomheten til organisasjonen, som kontrolleres av arbeidstilsynet.

Kjære lesere! Artiklene våre snakker om typiske løsninger juridiske spørsmål, men hver sak er unik.

Hvis du vil vite hvordan løser du problemet - kontakt nettkonsulenten til høyre eller ring gratis konsultasjon:

Lovgivende aspekter ved Rostruds virksomhet

Begrunnelse

Begrunnelse for ikke-planlagte inspeksjoner nedfelt i artikkel 360 i den russiske føderasjonens arbeidskode:

Basert på ansattes klage om manglende overholdelse av den arbeidsrettigheter;
Inspeksjon kan komme igjen. Dette skjer hvis det under en tidligere inspeksjon ble identifisert alvorlige brudd;
Dersom tilsynet har fått informasjon om at det er trussel mot liv og helse borgere som jobber der;
Ved opptak be om å sjekke forholdene arbeidsaktivitet fra en ansatt i selskapet;
Basert på ordre fra aktor, regjering eller president i landet.

Føderal lov nr. 294 gir grunnlag for inspeksjoner i henhold til planen. De holdes tre år etter:

Statlig registrering av selskapet;
Gjennomføring av siste inspeksjon;
Innlevering fra gründeren av informasjon om at han har begynt å utføre sine aktiviteter.

Prosedyre

Denne prosedyren skaper vanligvis frykt hos arbeidsgivere. Faktisk er det nok bare å forstå hva arbeidstilsynet kontrollerer under en planlagt tilsyn, hva det gjør i bedriften, og Forbered deg på besøket på forhånd. En ferdig pakke med dokumenter for verifisering vil fremskynde prosessen betydelig.

Lederne i selskapet der tilsynet planlegges, bør varsles om dette så mye som mulig. en dag før den faktiske starten. Dette ansvaret ligger hos en autorisert person fra Rostrud.

Lederen må vite hvilke dokumenter arbeidstilsynet kontrollerer under tilsynet.

Inspeksjonsoffiser, i henhold til loven, har rett til å kreve ethvert dokument som gjelder virksomheten i selskapet.

Liste over dokumenter som skal kontrolleres:

Først og fremst er det oppmerksomhet arbeidskontrakter med ansatte. Reglene for deres utførelse er nedfelt i artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode.
Vil være gjenstand for verifisering arbeidsbøker, i tillegg til å holde oversikt over dem.
Dokumenter om økonomisk ansvar. Liste over materiale ansvarlige personer nedfelt i Arbeidsdepartementets resolusjon nr. 85.
Papirer knyttet til ansattes betalinger lønn.
Timelister etter hvilke sporing av arbeidstid ansatte.
Tidsplanen som ansatte dra på ferie.
Leie organisasjoner.
Rute arbeid.
Sertifikat, bekrefter statlig registrering.
Hvis kontrollen er forårsaket av en produksjonsberedskap, vil ikke dokumenter med informasjon om ansattes fordeler bli stående uten tilsyn trygge arbeidsforhold.
Dokumenter knyttet til sosialt sårbare kategorier av ansatte– funksjonshemmede, gravide og mindreårige.

Dersom det avdekkes overtredelser av denne art, vil arbeidsgiveren få et alvorlig ansvar.

Se en video om hva inspeksjonen sjekker først:

Inspektørers fullmakter

Å tegne en handling

Når sjekken anses fullført, en lov skal utarbeides med dens resultater(Artikkel 4 i føderal lov nr. 294). Den må inneholde inspektørenes personlige opplysninger, datoen for inspeksjonen, på hvilket grunnlag den ble utført, samt resultatene.

Dokumentet er utarbeidet i to eksemplarer, hvorav den ene skal overleveres til lederen av organisasjonen, under personlig signatur. Ved å signere dokumentet mister ikke lederen av selskapet retten til å utfordre resultatet av kontrollen.

Også det utarbeides pålegg i arbeidsgivers navn med krav om å eliminere arbeidsbrudd . I tillegg kan det ilegges straff.

Oppdagelsen av inkonsekvenser i virksomheten til en organisasjon gir inspektøren rett til å åpne en administrativ sak, som vil tjene som grunnlag for å ilegge en straff.

Tiltalende resultater

Dersom arbeidsgiver finner det nødvendig å utfordre resultatet av kontrollen, kan han gjøre det, ved å klage til høyere myndighet. Kommisjonens avgjørelse vil ikke nødvendigvis bli anket. I dette tilfellet blir det kun mulig å anke i retten.

Under rettssaken vil begrunnelsen for gjennomføringen av kontrollen og lovligheten bli undersøkt. OG, dersom tilsynet handlet i strid med loven, kan dens dom angående dette selskapet anses som ulovlig.

Konkurranse kan bare gjøres innen 15 dager etter signering av inspeksjonsrapporten.

Straffer

Med utgangspunkt i protokollen med oppdagede brudd tas det stilling til hvilken straff den useriøse arbeidsgiveren skal bære. Oftest det forpliktet til å betale bot. Men dette betyr ikke i det hele tatt at hvis en bot betales, er det ikke nødvendig å eliminere manglene som kommisjonen identifiserte.

Hvis det plutselig er flere brudd, Selskapets ledelse vil bli bøtelagt på hvert enkelt punkt.

Avhengig av alvorlighetsgraden av bruddet, varierer bøtebeløpene, deres størrelsen kan nå 500 tusen rubler. For eksempel, i henhold til artikkel nr. 143 i straffeloven, hvis en av dem ble skadet på grunn av utilstrekkelig sikkerhet for arbeiderne, må arbeidsgiveren betale 200 tusen rubler.

Brudd på rettighetene til en gravid kvinne eller mor til et lite barn, særlig hennes oppsigelse, straffes med bot på 200 tusen rubler.(Artikkel 145 i den russiske føderasjonens straffelov).

Artikkel 145 i den russiske føderasjonens straffelov. Usaklig avslag på ansettelse eller uberettiget oppsigelse av en gravid kvinne eller en kvinne med barn under tre år.
Usaklig avslag på ansettelse eller uberettiget oppsigelse av en kvinne på grunn av hennes graviditet, samt uberettiget avslag på ansettelse eller uberettiget oppsigelse fra arbeid av en kvinne som har barn under tre år, av disse grunner - straffes med bot på opptil to hundre tusen rubler eller i mengden av lønn eller annen inntekt til den domfelte i en periode på opptil atten måneder, eller ved tvangsarbeid i en periode på opptil tre hundre og seksti timer.

Dersom arbeidsgiver ikke har rettet brudd i virksomhetens virksomhet, og gjentatt tilsyn bekrefter dette, vil boten for den juridiske enheten variere. fra 300 000 til 500 000 rubler.

For ikke å gjette hva tilsynet kan bøtelegge organisasjonen din for, hold dokumentene dine i orden og ikke krenk rettighetene til ansatte.

Statens arbeidstilsyn har betydelige fullmakter til å kontrollere arbeidsgivernes etterlevelse av arbeidslovgivningen. Så hvilke dokumenter sjekker arbeidstilsynet? Vi forteller deg det i artikkelen.

Som oftest kommer arbeidstilsynet med tilsyn basert på klager. Siden det ikke er en klart etablert sjekkliste, anbefaler vi å forberede en revisjon av alle dokumenter knyttet til personell - arbeidskontrakter, ulike bestemmelser (om lønn, bonuser, daglig rutine), bestillinger, arbeidsbøker, lønnsslipper, timelister, betalingsdokumenter og lønnslister. , arbeidsbeskyttelse og så videre.

Hovedspørsmålene med å gjennomføre inspeksjoner gjenspeiles i Arbeidskodeks i Den russiske føderasjonen i kapittel 57 "Statskontroll (tilsyn) og avdelingskontroll over overholdelse av arbeidslovgivning og andre regulatoriske rettsakter som inneholder arbeidsrettslige normer (artikkel 353-368 i den russiske føderasjonens arbeidskode)."

I henhold til regelen fastsatt ved lov, kan inspeksjoner utført av statlige arbeidsinspektører i organisasjoner planlegges og ikke planlegges (som igjen er delt inn i dokumentar og på stedet). Fremgangsmåten for gjennomføring av revisjon er lovbestemt. For å starte verifiseringshandlinger, både i det første og andre alternativet, er det nødvendig med grunner (årsaker, tilfeller).

Begrunnelse for å gjennomføre en ikke-planlagt tilsyn av arbeidstilsynet

manglende betaling (forsinkelse) eller ufullstendig betaling av lønn i tide;
fastsette lønn til et beløp som er mindre enn det som er fastsatt i arbeidslovgivningen, det vil si under minstelønnen;
unnlatelse av arbeidsgiver i å følge instruksjonene fra arbeidsinspektøren;
mottak av informasjon om brudd på arbeidslovgivningen som resulterte i en trussel om skade på liv og helse til arbeidere;
ansattes klage om brudd på arbeidstakerrettigheter;
en ansatts forespørsel om å sjekke arbeidsforholdene og sikkerheten på arbeidsplassen hans;
ordre fra lederne av arbeidstilsynet eller Føderal tjeneste om arbeid, publisert på grunnlag av instrukser fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, presidenten for den russiske føderasjonen eller aktor.

Klager og erklæringer som ikke tillater identifisering av personen som søkte til Rostrud eller dets territorielle organ, samt klagesaker og erklæringer som ikke inneholder opplysninger om disse fakta, kan ikke tjene som grunnlag for en uplanlagt befaring hos arbeidsgiver.

Arbeidsgiveren blir varslet om en ikke-planlagt inspeksjon av en autorisert tjenestemann i Rostrud eller dets territorielle organ som er betrodd å gjennomføre inspeksjonen minst tjuefire timer før inspeksjonens start på alle tilgjengelige måter.

En ikke-planlagt kontroll av arbeidsgiver kan gjennomføres i form av en dokumentkontroll og (eller) en stedlig kontroll.

Planlagt tilsyn av arbeidstilsynet

En planlagt inspeksjon er mulig for enhver organisasjon og utføres en gang hvert tredje år.

For å implementere det er det tilstrekkelig å ha begrunnelsen spesifisert i den føderale loven av 26. desember 2008 nr. 294-FZ:

tre år har gått siden dagen statlig registrering arbeidsgiver;
en treårsperiode har gått siden den siste planlagte inspeksjonen ble fullført;
arbeidsgiveren faktisk utfører sin gründervirksomhet innen tre år (fra datoen for innsending av en spesiell melding til det autoriserte organet).

Denne listen over grunner er lukket, det vil si at inspektører ikke har rett til å nevne andre grunner for å utføre planlagte inspeksjoner av overholdelse av arbeidsrettslige standarder.

Undersøkelse personaldokumenter.
Kontroll av sikkerheten ved utført arbeid.

Kontroll av personelldokumenter

Først av alt, når du forbereder deg til inspeksjonsbesøket, bør du sjekke sammensetningen av dokumentene. Arbeidstilsynet vil være interessert i materiell knyttet til arbeidsforhold og arbeidsvern. Det er nødvendig å sørge for at disse dokumentene er i perfekt orden.

Personaldokumenter som vil bli kontrollert:

inngående dokumenter;
tariffavtale;
alle papirer relatert til lønn;
interne arbeidsregler;
arbeidskontrakter (artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode fastsetter de grunnleggende betingelsene for å inngå en arbeidskontrakt);
bemanning;
timelister;
timelister for ansatte som er engasjert i farlig arbeid;
lønn ark;
sykefravær;
ferieplan;
personlige kort;
ordre om utnevnelse til en stilling;
arbeidsbøker;
en bok med regnskap for bevegelse av arbeidsbøker og innlegg for dem;
forskrifter om godtgjørelse og bonuser;
Forskrift om beskyttelse av personopplysninger.

Vedtak fra Statens statistikkkomité av 5. januar 2004 nr. 1 "Om godkjenning av enhetlige former for primær regnskapsdokumentasjon for arbeidsregnskap og betaling" etablerer formen for bestillinger, personlige kort, ferieplaner, bemanningstabeller, timelister og andre dokumenter knyttet til personalregnskap, beregning av arbeidstid og lønn. Absolutt alle virksomheter, uavhengig av eierform, er pålagt å følge denne resolusjonen. Det finnes en rekke unntak for budsjettorganisasjoner.

Sjekke lokal intern dokumentasjon

Dette inkluderer tariffavtale, interne arbeidsregler, forskrift om lønn og bonus, forskrift om beskyttelse av personopplysninger og forskrift om forretningshemmeligheter. De oppførte dokumentene skal være i samsvar med loven, må ikke motsi hverandre og ikke forverre stillingen til selskapets ansatte i forhold til lovens regler.

Alle disse dokumentene bør sammenlignes med ansettelseskontrakter, de inneholder ofte forskjellige driftsformer. Det er også nødvendig å sammenligne bemanningstabellen, Forskrift om godtgjørelse og bonus med arbeidsavtalen, for å utelukke ulike avlønningssystemer og ulike datoer for uttak av lønn.

Sjekker ferieplanen

Det bør du sørge for siste årene Alle ansatte ble sendt på ferie, og ferieplanene ble ikke brutt, ta hensyn til hvordan feriepenger ble utbetalt. Hvis en av dine ansatte ikke fikk utbetalt det nødvendige beløpet, gjør det nå. Ikke glem at det må være godkjent senest to uker før utgangen av kalenderåret. Vær oppmerksom på om varigheten av ferien er i strid med loven. I tilfeller der en av de ansatte dro på ferie uplanlagt, er det nødvendig å gjøre endringer i henhold til de ansattes ordre og uttalelser.

Kontroll av lønnsutbetalinger

Inspektører vil absolutt ta hensyn til hvordan lønn betales (ved lov er det nødvendig å betale dem to ganger i måneden). Det interne regelverket, tariff- og arbeidsavtalene skal gjenspeile informasjon om tid og sted for utbetaling av lønn.

Inspektørene vil også være oppmerksomme på størrelsen på lønnen, husk at den ikke skal være lavere enn det minimum som er fastsatt ved lov.

Dersom en ansatt får utbetalt tillegg eller bonus, skal organisasjonen dokumentere dette faktum. Du bør også sjekke om alle permitterte ansatte har fått lønn.

Verifikasjon av informasjon knyttet til arbeidsvern

Enhver arbeidsgiver skal gi sine ansatte trygge arbeidsforhold. De er stavet ut i arbeidsbeskyttelsesdokumenter, hvis tilstedeværelse er nødvendig i enhver organisasjon. Det kan være ulike instruksjoner, dokumenter som bekrefter at ansatte ble opplært i arbeidssikkerhet. Dokumenter av denne typen skal foreligge, uavhengig av størrelsen på organisasjonen og antall ansatte som ansettes.

Når du sjekker sikkerheten til utført arbeid, ser inspektørene etter følgende forhold:

krav knyttet til ansattes opplæring og instruksjon;
sikkerhetstiltak under arbeid;
gi arbeidstakere verneutstyr;
organisering og gjennomføring av sertifisering av arbeidsplasser i henhold til arbeidsforhold (nå SOUT), samt å bruke resultatene av automatisert arbeidsplass (SOUT) for å gi fordeler og kompensasjon til ansatte, gjennomføre periodisk medisinske undersøkelser osv.

Under tilsynet kan inspektører fra det statlige arbeidstilsynet, i tillegg til å kontrollere nødvendige dokumenter, inspisere alle lokaler til virksomheten, stille spørsmål til personalet og be om manglende informasjon fra ansvarlige ansatte.

Sjekk periode

Som hovedregel kan perioden for å gjennomføre en planlagt inspeksjon ikke være mer enn 20 virkedager for filialer, den generelle perioden er ikke mer enn 60 virkedager. Hvis vi snakker om små bedrifter, er denne perioden for en liten bedrift og en mikrobedrift lik henholdsvis 50 timer og 15 timer. Disse funnene gjelder ikke for uplanlagte inspeksjoner. Ved behov forlenges fristen for planlagt tilsyn på stedet med 20 virkedager (men ikke mer), som arbeidsgiver skal varsles om 3 dager i forveien.

Systematiser eller oppdater kunnskapen din, få praktiske ferdigheter og finn svar på dine spørsmål om ved Regnskapshøgskolen. Kursene er utviklet under hensyntagen til den profesjonelle standarden "Regnskapsfører".

For å vise skjemaet må du aktivere JavaScript i nettleseren din og oppdatere siden.

I denne artikkelen skal vi se på hvordan du skal opptre når et arbeidstilsyn kommer til en virksomhet, hvilke dokumenter det kan sjekke og hva du må være forberedt på.

Lovregulering av spørsmålet

Lovregulering av spørsmålet utføres av slike forskrifter som:

Føderal lov nr. 294 av 26. desember 2008, som spesifiserer på hvilket grunnlag en inspeksjon kan utføres;
Arbeidsloven, særlig kapittel 57, som beskriver hovedaspektene ved tilsyn fra tilsynsverket.

Hvilke typer sjekker finnes det?

Uplanlagt. Det utføres som regel etter at en klage er mottatt mot arbeidsgiveren eller hvis TI har noen grunn til å mistenke et brudd på russisk lovgivning innen arbeidsrett.
Planlagt. Som regel utføres det ikke oftere enn en gang hvert tredje år.

Hvordan finne ut om en planlagt inspeksjon

For å finne ut om en planlagt inspeksjon av en organisasjon eller individuell entreprenør, må du gå online til nettsiden til den russiske føderasjonens hovedanklagemyndighet. Hvert år oppdateres data om planlagte tekniske kontroller. Etter 31. desember inneværende år kan du finne informasjon for neste år.

Hva sjekker arbeidstilsynet under en rutinekontroll?

Inspeksjonen av inspektører utføres i henhold til Sjekklistene. For hvert enkelt spørsmål er det et eget ark, i henhold til hvilket inspektøren utfører verifikasjonshandlinger. Det er to områder for inspeksjoner - personell og arbeidsforhold. Personalledelse Arbeidet inkluderer å kontrollere all nødvendig dokumentasjon og riktigheten av dens utførelse, samt tilgjengeligheten av alle dokumenter som må være tilstede uansett. Her kan vi markere en hel liste over dokumenter som kan kontrolleres selektivt eller gjennom en fullstendig sjekk, men generelt sjekkes utførelsen av følgende operasjoner:

Ansette og sparke ansatte ( arbeidskontrakt, søknader om ansettelse og oppsigelse, pålegg om ansettelse og oppsigelse);
Regime for arbeidstid, hvile og arbeidstid (arbeidstimeliste, arbeidskontrakt, interne arbeidsbestemmelser, permisjonsordre, permisjonssøknader, beregning av permisjonslønn);
Godtgjørelse (salt og lønnsslipper, bemanningstabeller, arbeidskontrakter);
Arbeidssikkerhet (loggbok over arbeidsvernbriefinger, arbeidskontrakt, lederordre).

For å kjenne arbeidsgivers og arbeidstakers rettigheter og plikter kan du bruke spesialundervisningsmateriell utstedt av arbeidstilsynet. Metodisk materiale for arbeidsgivere kan lastes ned her:

Tjenesten "Elektronisk inspektør"

TI-nettstedet har en svært informativ tjeneste som lar både arbeidsgivere og ansatte sjekke seg selv. Denne tjenesten kalles "Electronic Inspector". For arbeidsgivere vil tjenesten være nyttig fordi den kan sjekke om alt er gjort riktig personalarbeider og er det alt nødvendige dokumenter personaljournaler utstedt i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen. For en ansatt lar tjenesten deg finne ut om rettighetene hans blir krenket fra arbeidslovgivningens synspunkt. I tjenesten "Elektronisk inspektør" kan du fremheve følgende områder av arbeidslovgivningen for inspeksjon:

Arbeidstid;
Arbeidsbeskyttelse av ansatte;
Regler for ansettelse og oppsigelse av ansatte;
Ansvar for begge parter i arbeidsavtalen;
Sertifisering av ansatte;
Beskyttelse av personopplysninger;
Arbeid og hviletid;
godtgjørelse;
Arbeidskontrakten og dens endringer og andre.

Hvis du har bekymringer om utarbeidelsen av visse personelldokumenter, er det veldig enkelt å sjekke deg selv i "Elektronisk inspektør"-tjenesten, dette vil hjelpe deg med å unngå bøter når du sjekker dine tekniske spesifikasjoner.

Hyppighet av inspeksjoner

For at TI skal inngå i planen for fremtidige tilsyn, må minst ett av følgende vilkår være oppfylt:

Etter statlig registrering av et selskap eller individuell gründer, må det gå minst tre år. Hva betyr det? Dette betyr at hvis en individuell entreprenør eller juridisk enhet ble registrert for mindre enn tre år siden, vil ikke TI kunne inkludere det i inspeksjonsplanen.
Det skal ha gått mer enn tre år siden forrige planlagte kontroll. Akkurat som i forrige avsnitt, hvis det ikke er gått tre år siden forrige inspeksjon, kan ikke inspeksjonen inkludere det i listen over planlagte inspeksjoner.

Verifikasjonsperiode

Sjekken skal ikke bestå lengre enn fristen spesifisert i russisk lovgivning. I føderal lov nr. 294 av 26. desember 2008 gir artikkel nummer tretten en klar indikasjon på tidspunktet. Disse instruksjonene er gitt i tabellen.

Tabellen viser maksimum mulig timing gjennomføres, men kontrollen kan gjennomføres tidligere enn fastsatte frister.

Tilsynsorganene benytter i økende grad mulighetene for interdepartemental informasjonsutveksling når de utfører kontrollaktiviteter. Dermed ble den føderale skattetjenesten i den russiske føderasjonen og Rostrud enige om å gjennomføre felles inspeksjoner for å identifisere selskaper som unndrar seg betaling av personlig inntektsskatt og forsikringspremier på grunn av feil registrering arbeidsforhold med ansatte, når arbeidsgiver i stedet for arbeidskraft tilbyr å konkludere sivil kontrakt eller ikke utarbeider noen dokumenter i det hele tatt.

Arbeidstilsynet har spesialisert seg på å identifisere brudd av denne typen, og nå kan resultatet av tilsynet ikke bare være bøter for brudd på arbeidsloven, men også tilleggsvurderinger av «lønnsskatter».

La oss minne om at tilsyn fra arbeidstilsynet kan være planlagt eller uplanlagt.

Ethvert selskap kan finne ut om det er inkludert i inspeksjonsplanen på nettstedet til Riksadvokatembetet. Vanligvis legges planen ut i desember inneværende år for neste år, og du kan forberede deg på en slik gjennomgang.

Men en uplanlagt inspeksjon kan komme som en fullstendig overraskelse. Den vanligste årsaken til en ikke-planlagt inspeksjon er en ansattklage.

Hva klager ansatte oftest på?

Lønn ble ikke utbetalt.
Ulovlig sparken.

Samtidig går en ansatt som selv er overtreder ofte til alle myndigheter med en klage, noe som blir en ytterligere skjerpende omstendighet for arbeidsgiver.

Det bør huskes på at med 03.10.2016 utbetaling av lønn med et beløp mindre enn minstelønn er et selvstendig grunnlag for å gjennomføre en uplanlagt kontroll. Tilsvarende endringer er gjort i paragraf. 4 timer 7 ss. 360 Arbeidskodeks for den russiske føderasjonen Føderal lov datert 07.03.2016 nr. 272-FZ.

For øvrig kan den ansatte også kontakte påtalemyndigheten. Deretter vil en ikke-planlagt inspeksjon bli utført på forespørsel fra aktor (paragraf 7, del 7, artikkel 360 i den russiske føderasjonens arbeidskode). I dette tilfellet har tilsynet rett til å foreta befaring umiddelbart uten ytterligere koordinering med påtalemyndigheten. Det er nok at sistnevnte får beskjed om oppstart av kontrollen.

Skal kontrolløren varsle om en ikke-planlagt kontroll?

Hvis en inspeksjon utføres basert på en ansatts klage, er det forbudt å advare selskapet om dette (del 9 av artikkel 360 i den russiske føderasjonens arbeidskode), i motsetning til for eksempel en planlagt inspeksjon, om hvilken arbeidsgiver varsles minst 3 virkedager i forveien.

Hvilken form vil tilsynet ha?

Kontrolløren kan be om de aktuelle dokumentene, og da vil dette være en dokumentkontroll, eller komme personlig (befaring på stedet).

En dokumentinspeksjon kan jevnt utvikle seg til en inspeksjon på stedet dersom inspektøren ikke kunne verifisere fullstendigheten og nøyaktigheten av informasjonen i dokumentene som ble gitt til inspeksjonen (del 4 av artikkel 12 i lov nr. 294-FZ).

Arbeidsgivers avslag på å fremlegge dokumenter eller unndragelse av innlevering vil føre til at det ikke er mulig å kontrollere dokumentene og vil også tjene som grunnlag for bestilling av stedlig kontroll.

Er det mulig å ignorere en forespørsel om dokumenter som kom på e-post?

Du bør ikke gjøre dette. Lov av 26. desember 2008 nr. 294-FZ «Om beskyttelse av rettigheter juridiske personer Og individuelle gründere ved utøvelse av statlig kontroll (tilsyn) og kommunal kontroll» lar inspektøren benytte enhver varslingsmetoder.

Under en dokumentkontroll er fristen for å sende inn dokumenter 10 virkedager fra datoen for mottak av forespørselen (del 5, artikkel 11 i lov nr. 294-FZ). Vær oppmerksom på at forespørselen om dokumenter må være motivert.

Unngåelse fra å sende inn dokumenter kan betraktes som en hindring for den legitime virksomheten til en tjenestemann i et statlig kontrollorgan. For dette står direktøren overfor en bot på 5 til 10 tusen rubler, og selskapet fra 20 til 50 tusen rubler. Ansvaret for gjentatte brudd er enda strengere:

for direktøren - en bot på 10 til 20 tusen rubler. eller inhabilitet i 6 måneder. opptil 1 år;
for et selskap - en bot på 50 til 100 tusen rubler.

I tillegg, som nevnt ovenfor, dersom dokumentene ikke er mottatt innen fastsatt frist, har inspektøren rett til å besøke arbeidsgiveren personlig på grunnlag av pålegg om å foreta stedlig kontroll. Fravær av selskapets leder eller annen autorisert person på stedet, nektelse av å levere dokumenter for inspeksjon og manglende vilje til å bli enige med inspektøren om en annen dato og klokkeslett for inspeksjonen vil uunngåelig føre til administrativt ansvar (se f.eks. vedtak fra Altai Regional Court datert 23. juni 2016. i sak nr. 4a-483/2016).

Hva er spesielt med å levere dokumenter som en del av en stedlig befaring?

For stedlig befaring er fristen for innsending av dokumenter ikke lovfestet. Inspektøren, etter å ha kommet ut til befaring, plikter å informere selskapets leder eller annen offisiell med en ordre (instruks) om utnevnelse av en inspeksjon, dens mål og formål, samt vilkår og betingelser for inspeksjonen (del 4 av artikkel 12 i lov nr. 294-FZ). I dette tilfellet har inspektøren rett til å kreve umiddelbar innsending av alle dokumenter som er nødvendige for å utføre kontroll.

Hvis volumet av dokumenter er stort og det er vanskelig å samle dem raskt, er det nødvendig å skriftlig gi inspektøren beskjed om dette og spør ekstra tid for innsending av dokumenter.

Hvilke dokumenter har inspektøren rett til å be om i forbindelse med en ansatts klage?

Gjenstanden for kontrollen avgjøres av den ansattes klage. Følgelig har inspektøren rett til å be om dokumenter direkte knyttet til verifiseringen av klagen. En annen ting er at listen over slike dokumenter kan være ganske omfattende.

Ved kontroll av en ansatts klage om manglende lønnsutbetaling, har inspektøren derfor rett til å be i forhold til denne ansatte:

søknad om registrering av arbeidsforhold;
bemanning;
arbeidsrekkefølge;
arbeidskontrakt;
lønnsbestemmelser;
bonusregler;
ansattes søknad om å overføre lønn til en bankkonto,
timelister;
lønnsslipper;
betalingsdokumenter for lønnsutbetalinger.

Og hvis den ansatte samtidig indikerer at det er inngått en sivil kontrakt med ham i stedet for en arbeidskontrakt, vil inspektøren også kreve selve kontrakten og en logg over registrering av sivile kontrakter. I tillegg kan kontrolløren be om forklaringer på begrunnelsen for å inngå en sivil kontrakt.

Samtidig har inspektøren ingen rett til å kreve dokumenter som ikke er relatert til den ansattes klage (se for eksempel avgjørelsen fra Inta byrett i Komi-republikken datert 13. oktober 2015 i sak nr. 12-81/2015 ).

De grunnleggende reglene for statlig kontroll er utillateligheten av vilkårlig implementering av kontrolltiltak og streng overholdelse av prosedyren for å utføre disse tiltakene (artikkel 3 i lov nr. 294-FZ). Forbudet mot å rekvirere dokumenter som ikke er knyttet til gjenstanden for kontrollen følger av punkt 3, del 1, art. 15 i loven. Manglende overholdelse av denne regelen er anerkjent som et grovt brudd under inspeksjonen, som medfører ugyldighet av resultatene (klausul 5, del 2, artikkel 20 i lov nr. 294-FZ).

Resultatet av tilsynet utført av arbeidstilsynet

Hvis det avsløres fakta om brudd på en ansatts arbeidsrettigheter, vil resultatet av inspeksjonen fra arbeidstilsynet være at det innledes en sak om et administrativt lovbrudd og å holde arbeidsgiveren ansvarlig. Arbeidsgiver vil også motta et pålegg om å eliminere de identifiserte bruddene, manglende overholdelse som kan resultere i ny kontroll og nye bøter.

Dessuten er det greit nå informasjonsinteraksjon Sammen med skattemyndighetene vil arbeidstilsynet gi skattemyndighetene informasjon om identifiserte brudd og kopier av dokumenter som indikerer slike brudd, for eksempel bevis på uberettiget inngåelse av en sivil kontrakt med en ansatt og betalinger utført under den.

Hva vil skattemyndighetene gjøre med disse dokumentene?

Skatteetaten vil kunne bruke de mottatte dokumentene som en del av en skrivebordsrevisjon når organisasjonen sender inn en personskatteberegning. I tillegg, tatt i betraktning overføring av funksjoner for administrasjon av forsikringspremier til skattemyndigheten, kan lignende handlinger følge ved kontroll av beregningen av forsikringspremier.

Etter å ha fastslått tilstedeværelsen av avvik i dokumentene, vil skattemyndigheten kreve forklaringer innen 5 dager eller passende rettelser (klausul 3 i artikkel 88 i den russiske føderasjonens skattekode).

Dersom det blir konstatert at lovgivningen om skatter og avgifter er brutt, vil organisasjonen stå overfor tilleggsgebyrer for personskatt og forsikringspremier.

Skattemyndighetene vil rapportere resultatet av tiltakene som er iverksatt til arbeidstilsynet.

På sin side, hvis skattemyndighetene, som en del av sine revisjoner, identifiserer brudd på arbeidslovgivningen, vil de også dele informasjon med arbeidstilsynet.

Hvordan minimere de negative konsekvensene av et arbeidstilsyn?

Det er ideelt å ta kontakt med kontrolløren hvis man kan finne felles interesser – kontrolløren er først og fremst en person.
Ikke gå inn i konflikt og spesielt ikke vær frekk - hvem vil i prinsippet ha det?
Prøv å behandle forespørselen så mye som mulig - inspektøren må ta en informert beslutning om inspeksjonen.
Gi en referanse for den ansatte, spesielt i en konfliktsituasjon når den ansatte misbruker - inspektøren må ha et helhetsbilde, inkludert den sanne årsaken til den ansattes klage.

Det er mulig at saken i dette tilfellet vil ende med en advarsel, og dokumentene vil ikke gå utover arbeidstilsynet.