Kompleks obronno-przemysłowy. Produkcja obronna Przemysł obronny

Potencjał militarny Rosji jest początkowo postrzegany jako bardzo imponujący. Jednocześnie nie każdy obywatel Federacji Rosyjskiej może jasno wyobrazić sobie strukturę sektora obronnego swojego kraju. Oprócz tę informację nie zawsze był dostępny. Dlatego nie ma powodów, aby zwracać uwagę na strukturę kompleksu wojskowo-przemysłowego.

Kompleks wojskowo-przemysłowy Rosji

Odnosząc się do tego tematu, na wstępie warto zauważyć, że kompleks wojskowo-przemysłowy można śmiało przypisać przemysłowi, który na przestrzeni wielu lat istnienia Federacji Rosyjskiej wywarł więcej niż wymierny wpływ na rozwój gospodarki.

I choć jeszcze jakiś czas temu koncepcja rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego była dość niejasna, to już w połowie XXI wieku postęp w tej dziedzinie stał się oczywisty. Jeśli mówimy o obecnej sytuacji, warto wspomnieć, że kompleks wojskowo-przemysłowy ma wiele postępowych gałęzi przemysłu:

Przemysł lotniczy;

Jądrowy;

Rakieta i przestrzeń;

Produkcja amunicji i amunicji;

Przemysł stoczniowy dla wojska itp.

Jako głównych graczy zasługujących na uwagę w ramach kompleksu wojskowo-przemysłowego można wyróżnić następujące przedsiębiorstwa:

- „Rosyjskie technologie”;

- „Rosoboroneksport”;

Koncern obrony powietrznej OJSC Almaz-Antey itp.

Jak wygląda struktura przemysłu zbrojeniowego?

W ramach tego tematu należy początkowo podkreślić następujące informacje: w aktywnych latach 90. fala prywatyzacji nie ominęła przedsiębiorstw kompleksu wojskowo-przemysłowego Rosji. Dlatego jeśli teraz przeanalizujemy strukturę własności kompleksu wojskowo-przemysłowego Federacji Rosyjskiej, łatwo zauważyć, że składa się z niego większość spółki akcyjne. Mówiąc dokładniej, w całym kompleksie wojskowo-przemysłowym jest 57% takich spółek akcyjnych. Jednocześnie w 28,2% takich przedsiębiorstw nie ma udziału państwa.

Możesz także odwołać się do innych danych udostępnianych przez Izbę Obrachunkową. Według tych informacji w branży lotniczej działa około 230 przedsiębiorstw. Ale tylko 7 z nich należy do państwa (mówimy o pakiecie kontrolnym).

Jako jedna z kluczowych cech Rosyjskie przedsiębiorstwa możliwe jest wyznaczenie ich jurysdykcji w różnych formach organizacjom federalnym. W chwili obecnej struktura rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego obejmuje 5 agencji rządowych nadzorujących przemysł obronny i zlokalizowanych w:

WYŚCIG. Działa w branży telekomunikacyjnej i radiowej.

– „Rossudostroenie”. Odpowiedzialny za nadzór nad produkcją stoczniową.

RAK. Kontroluje procesy w przemyśle rakietowym, kosmicznym i lotniczym.

RAV. W tym przypadku mówimy o przemyśle zbrojeniowym.

- „Rosboepripasy”. Agencja ta specjalizuje się we współpracy z branżą chemii specjalistycznej i amunicji.

Kluczowe elementy kompleksu wojskowo-przemysłowego

Jeśli weźmiemy pod uwagę cechy rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego, nie możemy pominąć typów organizacji, które są jego częścią:

Biura projektowe skupiające się na pracy z prototypami broni.

Organizacje badawcze. Ich głównym zadaniem są opracowania teoretyczne.

Przedsiębiorstwa produkcyjne. W tym przypadku zasoby są wykorzystywane do masowej produkcji broni.

Miejsca badawcze i laboratoria badawcze. Warto tutaj porozmawiać o kilku ważnych zadaniach. Jest to tak zwane dostrajanie prototypy w rzeczywistych warunkach eksploatacyjnych, a także testując broń, która właśnie zjechała z linii produkcyjnej.

Aby nakreślić pełny obraz funkcjonowania kompleksu wojskowo-przemysłowego i zidentyfikować wszystkie aspekty, jakie posiada rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy, należy zwrócić uwagę na fakt, że przedsiębiorstwa wchodzące w skład sektora obronnego produkują również produkty, które mają cel cywilny.

Teraz warto przyjrzeć się bliżej kompleksowi wojskowo-przemysłowemu

Kompleks broni nuklearnej

Bez tego kierunku trudno sobie wyobrazić rozwój wojskowo-przemysłowy. Obejmuje kilka strategicznych ważne obszary produkcja.

Przede wszystkim jest to późniejsza produkcja koncentratu z tych surowców. Następny ważny etap to separacja izotopów uranu (proces wzbogacania). Zadanie to realizowane jest w przedsiębiorstwach zlokalizowanych w takich miastach jak Angarsk, Nowouralsk, Zelenogorsk i Seversk.

Gwoli ścisłości, warto zauważyć, że 45% wszystkich mocy produkcyjnych skoncentrowanych w Rosji jest zlokalizowanych w Rosji. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na fakt, że ograniczana jest produkcja broni nuklearnej i przemysł opisane powyżej skupiają się na klientach zachodnich.

Kolejnym zadaniem tego kompleksu wojskowo-przemysłowego jest zarówno zagospodarowanie, jak i rozdysponowanie swoich rezerw, skupionych w Federacji Rosyjskiej, na jeszcze wiele lat.

Przedsiębiorstwa działające w ramach kompleksu broni jądrowej zajmują się także produkcją elementów paliwowych niezbędnych do działania reaktory jądrowe, montaż broni nuklearnej i unieszkodliwianie odpadów radioaktywnych.

Przemysł rakietowy i kosmiczny

Można go słusznie nazwać jednym z najbardziej wymagających wiedzy. Jaki jest koszt samego ICBM (międzykontynentalnego pocisku balistycznego), który do pełnego działania wymaga około 300 tys. różne systemy, urządzenia i części. A jeśli mówimy o dużym kompleksie kosmicznym, liczba ta wzrasta do 10 milionów.

Z tego powodu w tej branży koncentruje się największa liczba naukowców, inżynierów i projektantów.

Przemysł lotniczy

Badając kompleks wojskowo-przemysłowy Rosji, gałęzie przemysłu i kierunki tego obszaru, w każdym przypadku należy zwrócić uwagę na lotnictwo. W tym miejscu należy mówić o dużych ośrodkach przemysłowych, ponieważ do montażu produktów potrzebne są przedsiębiorstwa główne. Inni po prostu nie mają niezbędnej bazy technicznej, aby zorganizować procesy wymagane do szybkiej i wysokiej jakości produkcji.

W takim przypadku zawsze muszą zostać spełnione dwa kluczowe warunki: dostępność wykwalifikowanych specjalistów oraz dobrze zorganizowane połączenia komunikacyjne. Rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy, a w szczególności sektor lotniczy, znajduje się w stanie ciągłego rozwoju, co pozwala Federacji Rosyjskiej pełnić rolę głównym eksporterem broni, w tym lotniczej.

Artyleria i broń strzelecka

To także ważna branża. Trudno sobie wyobrazić rosyjski kompleks wojskowo-przemysłowy bez słynnego karabinu szturmowego Kałasznikowa. Jest to najbardziej rozpowszechniony rodzaj broni strzeleckiej produkowanej obecnie w Rosji.

Co więcej, poza WNP zostało ono przyjęte przez 55 państw. Jeśli chodzi o systemy artyleryjskie, ich centra produkcyjne znajdują się w takich miastach jak Perm, Jekaterynburg i Niżny Nowogród.

Przemysł zbrojeniowy

Jeśli zwrócisz uwagę na centra rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego, to po prostych analizach możesz wyciągnąć oczywisty wniosek: ten kierunek Przemysł obronny można określić jako jeden z najbardziej rozwiniętych.

Same czołgi produkowane są w Omsku i Niżnym Tagile. Fabryki zlokalizowane w Czelabińsku i Petersburgu są na etapie zmiany przeznaczenia. Jeśli chodzi o transportery opancerzone, ich produkcją zajmują się przedsiębiorstwa w Kurgan i Arzamas.

Przemysł stoczniowy wojskowy

Bez tego rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego nie można uznać za kompletny.

Jednocześnie największym ośrodkiem produkcyjnym na tym obszarze jest St. Petersburg. Na terenie tego miasta działa aż 40 przedsiębiorstw związanych z budową statków.

Jeśli chodzi o atomowe okręty podwodne, należy zwrócić uwagę na fakt, że w tej chwili ich produkcja odbywa się tylko w Siewierodwińsku.

Co powinieneś wiedzieć o konwersji kompleksu wojskowo-przemysłowego

W tym przypadku mówimy o zmianach w przemyśle zbrojeniowym, a dokładniej o jego przejściu na rynek cywilny. Strategię tę można wytłumaczyć bardzo prosto: istniejące obecnie moce produkcyjne są w stanie wyprodukować znacznie więcej produktów wojskowych, niż wymaga tego rzeczywiste zapotrzebowanie. Oznacza to, że ani sama Rosja, ani jej obecni i potencjalni klienci nie potrzebują tak wiele.

Biorąc pod uwagę tę perspektywę, pozostaje jeden oczywisty manewr: reorientacja niektórych przedsiębiorstw wojskowych w celu wytwarzania produktów istotnych w sektorze cywilnym. Dzięki temu miejsca pracy zostaną zachowane, fabryki będą kontynuować stabilną pracę, a państwo będzie osiągać zyski. Pełna harmonia.

Wykorzystanie wojska, że ​​tak powiem, do celów pokojowych jest obiecujące także z tego powodu, że w tego typu przedsiębiorstwach występuje znaczna koncentracja zaawansowanych technologii i specjalistów o wysokim poziomie kwalifikacji.

Stosując taką strategię, możliwe jest rozwiązanie przynajmniej części problemów rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego. Jednocześnie utrzymana jest stabilna produkcja najodpowiedniejszego sprzętu dla wojska.

Oczywiste trudności

Na podstawie przedstawionych powyżej informacji łatwo dojść do wniosku, że sama konwersja nie jest zadaniem łatwym. W rzeczywistości można to uznać za jedno z najtrudniejszych zadań stojących przed kompleksem wojskowo-przemysłowym. Z definicji nie ma tu prostych rozwiązań. Aby można było zaobserwować postęp w tej dziedzinie, należy stale podejmować znaczne wysiłki.

Kolejnym problemem, z którym musimy się zmierzyć, jest niepewność co do przyszłego finansowania przedsiębiorstw kompleksu wojskowo-przemysłowego. Kompleks wojskowo-przemysłowy Rosji może otrzymywać fundusze od państwa tylko dla tych przedsiębiorstw, które są jego częścią program federalny lub są klasyfikowane jako państwowe zakłady produkcyjne.

W sprawie inwestycje zagraniczne, to nie ma jeszcze powodów, aby bezpiecznie na nich liczyć. Jednocześnie w szczególnie trudnej sytuacji mogą znaleźć się fabryki posiadające już przestarzałe linie produkcyjne lub niebędące w stanie wyprodukować szerokiej gamy konkurencyjnych wyrobów, zwłaszcza militarnych.

Jeśli spróbujesz ocenić sytuację ekonomiczną przedsiębiorstw obronnych ogólnie możemy stwierdzić, że jest on bardzo niejednorodny. Rzecz w tym, że istnieją fabryki, których produkty mają określone zapotrzebowanie. Jednocześnie są też przedsiębiorstwa, które znajdują się w stanie głębokiego kryzysu produkcyjnego, niezależnie od tego, czy należą do państwa, czy nie.

Niemniej jednak trzeba mieć świadomość, że rząd rejestruje stan niektórych elementów kompleksu wojskowo-przemysłowego. Potwierdza to fakt, że Rada Koordynacyjna zatwierdziła główne kierunki rozwoju i stabilizacji sytuacji.

Ponadto w Rosji następuje aktywna unifikacja podstawowych i stosowanych kierunków nauki w ramach działalności przedsiębiorstw wojskowych, co znacznie zwiększa szanse kompleksu wojskowo-przemysłowego na pomyślny rozwój i pełne funkcjonowanie. Prowadzone są także dobrze zorganizowane wysiłki, aby zapewnić maksymalną zgodność wyrobów schodzących z linii montażowych przedsiębiorstw kompleksu wojskowo-przemysłowego z oczekiwaniami inwestycyjnymi rynku rosyjskiego i zagranicznego.

Wyniki

Jest oczywiste, że pomimo trudnej sytuacji wokół kompleksu wojskowo-przemysłowego zdecydowanie istnieją szanse na świetlaną przyszłość i postępową teraźniejszość. Rząd nieustannie pracuje nad wprowadzeniem niezbędnych zmian, które pozwolą przedsiębiorstwom obronnym na możliwie najefektywniejsze działanie.

Przesyłanie dobrych prac do bazy wiedzy jest łatwe. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Podobne dokumenty

Problemy kompleksu wojskowo-przemysłowego (DIC). Historia rozwoju przemysłu obronnego w Ałtaju, jego koncepcje i struktura. Stan i perspektywy efektywnego rozwoju, przyczyny upadku przedsiębiorstw wojskowo-przemysłowych. Kierunki przezwyciężenia kryzysu i stabilizacji.

streszczenie, dodano 07.02.2010


Aspekty teoretyczne studiując kompleks wojskowo-przemysłowy Federacja Rosyjska. Ramy prawne i struktura organów przemysłu obronnego Federacji Rosyjskiej. Charakterystyka przedsiębiorstw przemysłu obronnego Terytorium Chabarowska. Analiza zadań bezpieczeństwa narodowego.

praca na kursie, dodano 12.04.2015


Pojęcie i istota kompleksu wojskowo-przemysłowego Rosji, geografia i czynniki lokalizacji przemysłu, współczesna konwersja. Powstawanie nowych przedsiębiorstw wojskowo-przemysłowych i czynniki sprzyjające temu procesowi współcześnie, kierunki rozwoju.

praca na kursie, dodano 12.10.2012


Podstawy teoretyczne handel bronią i sprzęt wojskowy, czynniki i przesłanki rozwoju tej dziedziny działalności dzisiaj, regulacja prawna. Obszary wymagające poprawy działalność eksportową kompleks wojskowo-przemysłowy.

praca na kursie, dodano 16.04.2012


Analiza porównawcza funkcjonowania kompleksu wojskowo-przemysłowego Federacji Rosyjskiej i Stanów Zjednoczonych Ameryki. Struktura gospodarki wojskowej i jej powiązanie z gospodarką narodową. Wydatki na obronność. Światowy portfel zamówień eksportowych 2005-2012.

test, dodano 14.03.2016


Teoretyczne podstawy kompleksu wojskowo-przemysłowego Federacji Rosyjskiej. Geografia i czynniki lokalizacji przemysłów kompleksu wojskowo-przemysłowego. Przebudowa kompleksu wojskowo-przemysłowego w latach 90-tych i przebudowa współczesna. Tworzenie nowych kompanii wojskowo-przemysłowych. Zagraniczne stosunki gospodarcze i perspektywy rozwoju kompleksu wojskowo-przemysłowego.

praca na kursie, dodano 12.10.2012


Największe przedsiębiorstwa produkujące samoloty w Rosji. Rozwój przemysłu rakietowego i kosmicznego. Artyleria i broń strzelecka jako ważna gałąź kompleksu wojskowo-przemysłowego. Produkcja pojazdów opancerzonych, broni nuklearnej i strzeleckiej.

Aktualne problemy lotnictwa i astronautyki. Nauki społeczno-ekonomiczne i humanistyczne

Wolumen zamówień obronnych państwa, który niegdyś sięgał 100% obciążenia, jest obecnie wyraźnie niewystarczający, aby utrzymać przedsiębiorstwa na rynku. Nawet biorąc pod uwagę fakt, że znaczna część zamówień obronnych państwa miała na celu finansowanie sił strategicznych, niemal całkowity brak fizycznych zakupów broni przez armię rosyjską wskazuje na istnienie systemowych uchybień w podziale zamówień obronnych państwa.

Całkowita kwota zamówień obronnych państwa na zakup, rozwój i naprawę broni w tegorocznym budżecie wynosi około 520 miliardów rubli. Do chwili obecnej zawarto ponad 3,5 tys. kontraktów o wartości 300 miliardów rubli, co stanowi 70% zamówień obronnych państwa. Ministerstwo Obrony przekazało już przedsiębiorstwom 130 miliardów rubli. w ramach finansowania tegorocznego zamówienia obronnego państwa.

Zdaniem ekspertów, po rewizji budżetu nadal nie jest jasne, jaka będzie konkretna wielkość wsparcia dla przedsiębiorstw. W związku z tym od początku roku w ogóle nie finansowano projektów badawczo-rozwojowych, a pieniądze, które otrzymywały przedsiębiorstwa, emitowane były głównie w ramach poprzedniej edycji

zawarły umowy wieloletnie. Inną przyczyną opóźnień jest reforma służb zamawiających Ministerstwa Obrony Narodowej i specyfika legislacji: od złożenia zamówienia do zawarcia umowy upływają co najmniej dwa miesiące, a prawie połowa zamówień, które należy zawarte w tym roku nie zostały nawet ogłoszone w przetargu. Taka sytuacja na początku wdrażania reformy może zagrozić terminowi zbrojeń, który jest istotny nie tylko dla armii, ale dla całej gospodarki kraju.

1. Adres URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Pojawią się nowe bronie! //Czerwona Gwiazda. 2008.

3. Litowkin D. Czy rozkaz obronny państwa z 2009 r. stanie się lokomotywą do przezwyciężenia kryzysu / Izwiestia? 05.06.2009. Adres URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. O budżecie federalnym: federalny. prawo.

© Abramova E. V., Vlasova K. E., Eremeev D. V., 2010

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina Opiekun naukowy- G. I. Yurkovskaya Syberyjski Państwowy Uniwersytet Aerokosmiczny im. Akademika M. F. Reshetneva, Krasnojarsk

GŁÓWNE CECHY PRZEDSIĘBIORSTW ZŁOŻONYCH PRZEMYSŁEM OBRONNYM

Określono główne cechy przedsiębiorstw kompleksu wojskowo-przemysłowego, które odróżniają ich działalność od działalności przedsiębiorstw w innych sferach produkcji, a także ujawniono ich istotę.

Kompleks obronno-przemysłowy (DIC) - zbiór organizacji badawczych, projektowych, testujących i przedsiębiorstw produkcyjnych prowadzenie rozwoju i produkcji sprzętu wojskowego i specjalnego dla rządowych agencji bezpieczeństwa oraz na eksport, a także produkty cywilne jako część konwersji. Dodatkowo na okres do 2015 roku potrzeby państwa w tym zakresie określa Program Uzbrojenia Państwa na lata 2007-2015. Dlatego bardzo ważne jest jasne zrozumienie głównych cech przemysłu obronnego:

1. Wysokie uzależnienie od zamówień rządowych z realną perspektywą jej zakończenia. Bezpieczeństwo narodowe jest jedną z głównych potrzeb państwa i społeczeństwa, której zaspokojenie determinuje powstanie przemysłu obronnego. Oznacza to konieczność stałego zwracania przez państwo uwagi na problemy rozwoju przemysłu obronnego. W efekcie główny cel funkcjonowania przemysłu obronnego uzależnia go od istnienia porządku państwowego, czyli od zapewnienia mu pracy i niezbędnego finansowania.

2. O specyfice przeznaczenia produktu decyduje jego ukierunkowanie na zapewnienie

nizacja strategicznych interesów kraju. Produkty przemysłu obronnego to przede wszystkim produkty przemysłu obronnego sprzęt wojskowy, utworzone w celu zapewnienia zdolności obronnej i bezpieczeństwa państwa, ochrony moralności, zdrowia, praw i uzasadnionych interesów obywateli Federacji Rosyjskiej; główny instrument realizacji celów strategicznych kraju; główny wskaźnik potęgi i niezależności państwa, wskaźnik jego statusu na arenie światowej.

3. Większość działań przedstawiona jest w formie projektów. Współczesna dynamika rozwoju wymaga od przedsiębiorstw realizacji coraz większej liczby nowych projektów. Z tego punktu widzenia przemysł obronny charakteryzuje się obecnością celu; ograniczony czas; wyjątkowość produktu i warunki uzyskania wyniku; obecność określonej struktury i zespołu; zmiana, zgodnie z którą projekt przenosi system ze stanu istniejącego do pożądanego.

4. Obecność wyraźnej specjalizacji produkcji. Specjalizacja przemysłu obronnego ma charakter militarny, naukowo-naukowy, co przejawia się w tak dużych obszarach, jak przemysł lotniczy, rakietowy, radioelektroniczny, produkcja sprzętu łączności, amunicji i sprzętu specjalnego oraz produkcja instrumentów.

Sekcja „Ekonomia i biznes”

5. Długoterminowy i kapitałochłonny charakter działalności produkcyjnej. Planowanie dalekosiężne umożliwia podejmowanie decyzji dotyczących podstawowej struktury programu produkcyjnego. Zatem program produkcyjny powstaje nie na jeden rok, ale na kilka lat. Intensywność kapitału wyznaczana jest poprzez stałe finansowanie i zależność od terminu jego realizacji. Wszystkie koszty produkcji liczone są także na kilka lat, z uwzględnieniem możliwości zmian w podziale środków finansowych lub z uwzględnieniem prawdopodobieństwa ich zaprzestania.

6. Unikalność wytwarzanych produktów. Kompleks wojskowo-przemysłowy to pojedyncza, zaawansowana technologicznie produkcja, która wytwarza ograniczony rodzaj produktu i ma swojego specyficznego konsumenta - państwo. Wyjątkowość wyrobów przemysłu obronnego polega na zastosowaniu przy ich produkcji pewnego, precyzyjnego sprzętu, zastosowaniu unikalnych i skomplikowanych technologii oraz wykorzystaniu wysoko wykwalifikowanych zasobów pracy.

7. Wysoki poziom wiedzy intensywności produkcji. Rosyjski przemysł obronny jest wielofunkcyjnym przemysłem badawczo-produkcyjnym, zdolnym do rozwoju i produkcji współczesne poglądy i rodzajów broni, a także wytwarzają różnorodne zaawansowane technologicznie produkty cywilne. Głównym odbiorcą wyników działalności innowacyjnej jest kompleks wojskowo-przemysłowy.

8. Wysoki poziom ryzyka. Podstawą efektywnej pracy w przemyśle obronnym jest zapewnienie stałego monitorowania odchyleń. Wiąże się to z prowadzeniem regularnej księgowości, zapewnieniem pełnego raportowania produkcji, analizą i koordynacją produkcji. Państwo nie ponosi odpowiedzialności ekonomicznej za spowodowanie strat przedsiębiorstwa. Ponadto istnieje stałe ryzyko zakończenia, opóźnienia lub ograniczenia finansowania zamówień rządowych, w wyniku czego dalsza produkcja wyrobów odbywa się wyłącznie kosztem środki własne przedsiębiorstwa

9. Wysoki poziom wymagań dotyczących jakości wytwarzanych produktów i realizacji procesów biznesowych (jakość, terminowość, koszty). Produkty przemysłu obronnego muszą być wyprodukowane ściśle w określonych ramach czasowych i nie przekraczać budżetowanych kosztów.

10. Wysoki poziom wymagań dotyczących kwalifikacji personelu (pracownicy, pracownicy, specjaliści). Zasoby pracy Wojskowy kompleks przemysłowy jest zdeterminowany złożonym charakterem pracy i formami jej motywacji, narodowym znaczeniem tworzenia i realizacji potencjału pracy pracowników w tej dziedzinie działalności. Personel przemysłu obronnego posiada unikalny zestaw umiejętności i zdolności.

11. Ograniczone funkcje w sprawie transferu informacji i technologii. Warunki informacyjne funkcjonowania przedsiębiorstw to szczególne wymogi wyznaczane tajemnicą, ograniczające współpracę i transfer technologii. Główne kierunki i rozmiary rozwoju technologii obronnych wyznacza doktryna wojskowa państwa. Dzisiejsze podstawy prawne prowadzenia i ochrony zabudowy kompleksu obronnego określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej.

12. Dostępność produkcji konwersyjnej. Oprócz produktów wojskowych przedsiębiorstwa przemysłu obronnego wytwarzają produkty cywilne. Przemysł obronny maksymalnie wykorzystuje swoje możliwości, aby zapewnić nie tylko obronność, ale także bezpieczeństwo gospodarcze, społeczne i intelektualne kraju, co zakłada idea konwersji.

Z analizy wynika, że ​​w oparciu o charakterystykę przemysłu obronnego opracowywany jest program produkcyjny, poprzez który realizowane jest główne zadanie funkcjonowania przedsiębiorstw przemysłu obronnego.

1. Katkalo V.S. Porządki państwowe w strukturach gospodarczych: zasady tworzenia i mechanizmu realizacji // Biuletyn Uniwersytetu Leningradzkiego. 1990. tom. 2. s. 104-111.

2. Antipov A. A. Stan i rozwój krajowego kompleksu wojskowo-przemysłowego // Krasnaya Zvezda. 2006. Nr 3.

3. Osmolovsky V.V. Organizacja i planowanie przedsiębiorstw przemysłowych (stowarzyszeń). Mińsk: Wyżej. szkoła, 1978. S. 192.

4. Avdonina Yu Dostawca czeka na gwarancje // Ryzyko. 1993. nr 3. s. 25.

© Baburina I. A., Gubaidullina E. E., Yurkovskaya G. I., 2010

N. V. Bakhmareva Syberyjski Państwowy Uniwersytet Aerokosmiczny im. Akademika M. F. Reshetneva, Krasnojarsk

OCENA EFEKTYWNOŚCI STRUKTURY ZARZĄDZANIA ORGANIZACYJNEGO

Podjęto próbę syntezy metod oceny efektywności struktury organizacyjne zarządzania, w celu zidentyfikowania wskaźników najpełniej oddających istotę rozpatrywanych procesów biznesowych.

We współczesnych warunkach gospodarczych, przy ocenie wyników działalności gospodarczej, dla organizacji coraz większe znaczenie mają akwizycje.

istnieją wskaźniki jakości, które służą jako podstawa kompleksowa analiza działalność finansową i gospodarczą. Uważamy, że jest bardziej zrównoważony

Produkcja obronna

Produkcja obronna- obszar produkcji (przemysł) państwa, który jest zespołem instytucji badawczych, testujących, organizacji i przedsiębiorstw produkcyjnych, które zajmują się opracowywaniem, testowaniem, produkcją i utylizacją broni, sprzętu wojskowego i specjalnego oraz innego mienia dla celów siły zbrojne (siły bezpieczeństwa) państwa. Niektórzy autorzy zawężają to pojęcie produkcja obronna pokazując, że jest to najważniejszy, ale nie jedyny element kompleksu wojskowo-przemysłowego.

Mieszanina

• rozwój broni i sprzętu wojskowego;
• produkcja broni i sprzętu wojskowego;
• testowanie broni i sprzętu wojskowego;
• naprawa broni i sprzętu wojskowego;
• konserwacja broni i sprzętu wojskowego;

Przemysły

Sektory produkcji obronnej:

1. Produkcja broni nuklearnej;
2. Przemysł rakietowy i kosmiczny;
3. Przemysł stoczniowy wojskowy;
4. Przemysł zbrojeniowy;
5. Produkcja broni strzeleckiej i amunicji;
6. Produkcja broni artyleryjskiej;

Rosja

W latach 90. wiele przedsiębiorstw państwowych, zgodnie z ustawą federalną z dnia 13 kwietnia 1998 r. nr 60-FZ „W sprawie przekształcenia przemysłu obronnego w Federacji Rosyjskiej”, zostało przeorientowanych na produkcję wyrobów cywilnych, w tym sprzęt dla firm naftowych i gazowych.

USA

Zakłady produkcji obronnej

Zakłady produkcyjne obronne to:

1. Wszystkie przedsiębiorstwa produkujące systemy i elementy uzbrojenia, materiały wybuchowe i toksyczne, materiały rozszczepialne i radioaktywne, wyrzutnie rakiet, urządzenia kosmiczne i samolot, sprzętu wojskowego, przedsiębiorstw i obiektów zapewniających obsługę, start i obsługę statków kosmicznych, prowadzących prace badawczo-rozwojowe w tych obszarach – niezależnie od udziału zamówień wojskowych;
2. Chronione pomieszczenia robocze rezerwowych ośrodków kontroli wszystkich organów władza państwowa Federacji Rosyjskiej, a także obiekty infrastruktury komunikacyjnej i inżynieryjnej przeznaczone do użytku w specjalnym okresie.

Wpływ na gospodarkę poszczególnych regionów

Udział produkcji obronnej w strukturze gospodarki obwodu Niżnego Nowogrodu jest niezwykle wysoki i według różnych szacunków wynosi 30–40% (ze względu na znane trudności nie można dokładniej ocenić, ale dane te wystarczą zaliczyć gospodarkę Niżnego Nowogrodu do grona najbardziej zmilitaryzowanych gospodarek regionalnych w kraju). Należy podkreślić, że istnienie rozwiniętej produkcji wojskowej determinuje charakter nie tylko samej regionalnej gospodarki, ale także niemal wszystkich innych dziedzin życia: nauki, oświaty, budownictwa, zabezpieczenie społeczne, wszystkie elementy infrastruktury. Produkcja obronna jest z reguły najbardziej wiedzochłonna i zaawansowana technologicznie, skupia najbardziej wykwalifikowaną kadrę, a ponadto niesie ze sobą duże obciążenia społeczne.

Zobacz także

Notatki

Literatura

• Wielka Encyklopedia Radziecka (BSE), wydanie trzecie, „Encyklopedia Radziecka” 1969-1978 w 30 tomach;
• Radziecka encyklopedia wojskowa. - M.: Wydawnictwo Wojskowe, 1976-1980. - (w 8 t). - 105 000 egzemplarzy.
• Wojskowy Słownik Encyklopedyczny (VES), M., Voenizdat, 1984, 863 s. z ilustracjami (il.), 30 kart. (il.);
• „Wojskowy słownik encyklopedyczny” (VES), M., Voenizdat, 2007;
• Grigoriew M.N., E.Yu. Krasnowa; Marketing wyrobów wojskowych: podręcznik / Wydawnictwo Info-da, – St. Petersburg, 2011. – P.435 – ISBN 978-5-94652-344-8

Spinki do mankietów

• Tekst rosyjskiej konstytucji na oficjalnej stronie internetowej Prezydenta Rosji
• Ustawa federalna z dnia 13 kwietnia 1998 r. Nr 60-FZ „W sprawie przekształcenia przemysłu obronnego w Federacji Rosyjskiej”
• Agencja informacyjna TS VPK - monitoring stan obecny i analiza perspektyw rozwoju rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego
• Wiadomości o kompleksie wojskowo-przemysłowym - codzienne przeglądy aktualności o kompleksie wojskowo-przemysłowym w Rosji i innych krajach świata
• Przełom na światowym rynku zbrojeniowym „Rosja w globalna polityka" Nr 2, marzec - kwiecień 2008
• Umowa małżeńska i rozwodowa „Nowaja Gazeta”, 27.02.2008 - 8 największych niepowodzeń kompleksu wojskowo-przemysłowego

Sprawy wojskowe
Pytania
Nauka
Sztuka
Siły zbrojne
Bezpieczeństwo	Operacyjny (walka) Tył (materiał Transport Techniczny Medyczny Weterynaryjny Handel i gospodarstwo domowe Mieszkanie sprawne Inżynieria i lotnisko Techniczny lotnisko Ratownictwo w nagłych wypadkach)
Działania wojenne (Walka)




Fundacja Wikimedia.

2010.

Zobacz, co „produkcja obronna” znajduje się w innych słownikach:

Główny artykuł: Gospodarka Siedem głównych budżetów wojskowych świata w 2011 roku. Głównym źródłem Rocznika SIPRI 2012... Wikipedia Nie mylić z Iżewskiem zakład budowy maszyn

producent karabinów szturmowych Kałasznikow i karabinków Saiga. FSUE „Zakłady Mechaniczne w Iżewsku”… Wikipedia

Żądanie „VPK” jest przekierowywane tutaj; zobacz także inne znaczenia. Wojskowy kompleks przemysłowy (MIC) to zbiór organizacji badawczych, testujących i przedsiębiorstw produkcyjnych zajmujących się rozwojem, produkcją, ... ... Wikipedia

Główny artykuł: Gospodarka Siedem głównych budżetów wojskowych świata w 2011 roku. Głównym źródłem Rocznika SIPRI 2012... Wikipedia Termin ten ma inne znaczenia, patrz Sprawy wojskowe (znaczenia). Traktat Sun Tzu, „... Wikipedia zakład mechaniczny

producent pistoletów Makarowa i Yarygina oraz karabinów myśliwskich IZH. Zapytanie „Zakłady zbrojeniowe w Iżewsku” zostało przekierowane tutaj. Potrzebny jest na ten temat osobny artykuł... Wikipedia Gospodarka kraju - (Gospodarka narodowa) Gospodarka kraju to stosunki społeczne zapewniające bogactwo kraju i dobrobyt jego obywateli. Rola gospodarki narodowej w życiu państwa, istota, funkcje, sektory i wskaźniki gospodarki kraju, struktury krajów... ...

Encyklopedia inwestorów

FKP „Państwowa Fabryka Proszków Kazańskich” Typ Federal k... Wikipedia KOMITET BANKOWOŚCI IZBY USA - KOMITET BANKOWY, USA IZBA REPREZENTANTÓW Od ponad wieku Komisja Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych jest odpowiedzialna... ...

Encyklopedia bankowości i finansów

Termin ten ma inne znaczenia, patrz Tomsk (znaczenia). Herb miasta Tomsk Flaga ... Wikipedia

Myśliwiec Su 27 przed fabryką Stowarzyszenia Produkcji Silników Ufa Kompleks przemysłowy obronny Rosji (wojskowy kompleks przemysłowy, kompleks wojskowo-przemysłowy, kompleks wojskowo-przemysłowy ... Wikipedia

• Książki Wysokie ciśnienia w chemii, I.P. Bogdanow. Aplikacja wysokie ciśnienia w chemii jest głównym tematem książki. Aby to wyjaśnić, podano krótki opis

Polityka przemysłowa w kompleksie wojskowo-przemysłowym Federacji Rosyjskiej (dalej - MIC) prowadzona jest zgodnie z celami, zadaniami i obszary priorytetowe polityka publiczna w dziedzinie rozwoju przemysłu obronnego, zatwierdzone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na okres dziesięciu lat i dłużej, oraz ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie obronności.

Jedno z głównych zadań z zakresu stymulacji i wsparcia innowacyjny rozwój kompleks przemysłu obronnego, jego realizacja przewagi konkurencyjne promocja technologii i wyrobów przemysłowych na rynki towarów i usług zaawansowanych technologii polega na dywersyfikacji produkcji poprzez zastosowanie technologii podwójnego zastosowania, zwiększaniu wolumenu produkcji wyrobów cywilnych oraz poszerzaniu asortymentu. Zarządzenie Prezydenta Rosji z dnia 5 grudnia 2016 r. nr Pr-2346 ustaliło udział produktów cywilnych i produktów podwójnego zastosowania w całkowitym wolumenie produktów kompleksu wojskowo-przemysłowego, który do 2025 r. powinien wzrosnąć do 30% i 50% do 2030 r.

Dziś niezwykle ważne jest stworzenie zapotrzebowania rządowego na cywilne produkty kompleksu wojskowo-przemysłowego i opracowanie rozszerzonej listy produktów niezbędnych do sprzedaży projekty krajowe. Pierwszym krokiem w tym kierunku jest założenie kluczowe wskaźniki efektywność: wzrost udziału produktów kupowanych od przedsiębiorstw obronnych – w przypadku dużych przedsiębiorstw państwowych, wzrost udziału produkcji dóbr cywilnych – w przypadku organizacji obronnych.

Przez tzw. rynek zamówień cywilnych proponujemy rozumieć w tym przypadku szczególne formy i sposoby dostaw towarów, świadczenia robót i usług, z wyjątkiem zamówienia obronnego państwa (SDO).

W ramach projektów krajowych priorytetowymi niszami rynkowymi dla organizacji przemysłu obronnego są dziś: medycyna, pojazdy transportowe
budownictwo, elektronika radiowa, sprzęt drogowy, energetyka i inne. Pojemność tych rynków w zakresie kompetencji organizacji przemysłu obronnego szacowana jest obecnie na 1,2 biliona rubli.

Oprócz projektów krajowych już dziś obowiązuje szereg regulacyjnych środków prawnych mających na celu stymulowanie zakupów produktów cywilnych od rosyjskich organizacji obronnych:
. zakaz przywozu towarów i usług zagranicznych na potrzeby obronności państwa i bezpieczeństwa państwa (RF RF nr 9);
. ograniczenia i warunki przyjęcia poszczególne gatunki zagraniczne produkty radioelektroniczne (RF PP nr 968);
. zakaz przyjmowania wyrobów przemysłu obrabiarkowego na potrzeby obronności kraju (RF RF nr 239);
. ograniczenie przyjmowania obcej broni, amunicji i ich części (RF RF nr 1119);
. zakaz zakupu wyrobów przemysłu meblarskiego i drzewnego pochodzących z zagranicy (z wyjątkiem państw członkowskich EAEU) w celu zakupów na potrzeby państwa i gmin (RF PP
№ 1072);
. ograniczenia i warunki przyjmowania leków znajdujących się na liście leków niezbędnych i niezbędnych (RF RF nr 1289);
. zakaz importu towarów zagranicznych przemysł lekki(RF PP nr 791);
. ograniczenia i warunki dostępu do stentów do tętnic wieńcowych i cewników (RF RF nr 1469);
. zakaz przyjmowania niektórych rodzajów wyrobów budowy maszyn na potrzeby państwowe i komunalne (RF RF nr 656);
. ograniczenia i warunki dopuszczania niektórych typów zagranicznych wyrobów medycznych (RF RF nr 102);
. zakaz wjazdu cudzoziemców oprogramowanie na potrzeby państwa i gminy (RF PP nr 1236).

Jednocześnie w ramach dywersyfikacji organizacje borykają się z szeregiem trudności związanych z wejściem na nowe krajowe rynki rosyjskie dla produktów cywilnych. Organizacje przemysłu obronnego prowadzą działalność gospodarcza przede wszystkim w interesie zapewnienia
obronność i bezpieczeństwo państwa w ramach zarządzenia dotyczącego obronności państwa (zwanego dalej: Rozporządzeniem Obrony Państwa). Ustalono stałą rentowność produkcji wyrobów dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa; niektóre produkty obronne podlegają regulacjom państwowym.
wahania cen, co negatywnie wpływa na wyniki działalności finansowej i gospodarczej organizacji. Konsekwencja rozporządzenie rządowe W obszarze zamówień obronnych państwa przedsiębiorstwom obronnym brakuje środków inwestycyjnych, które można by skierować na rozwój i produkcję nowych wyrobów cywilnych.

W celu ograniczenia barier wejścia na rynki produktowe proponuje się zapewnienie możliwości ustanowienia dodatkowych korzyści dla organizacji przemysłu obronnego przy uczestnictwie w procesie zamówień na produkty cywilne. Uważamy, że w celu przystosowania przemysłu obronnego do funkcjonowania w warunkach rynkowych konieczne jest zapewnienie preferencyjnego traktowania w zakresie dostaw produktów (pracy, usług) organizacjom przemysłu obronnego na potrzeby państwa i gmin.

Możliwość ustalenia preferencji (traktowanie narodowe i cechy jego świadczenia) zapisana jest w paragrafie 30 Protokołu w sprawie procedury regulującej zamówienia publiczne Traktatu o Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej z dnia 29 maja 2014 r.

W Federacji Rosyjskiej reżim ten jest realizowany w części 4 art. 14 ustawy federalnej z dnia 04.05.2013 nr 44-FZ „W systemie umów…”, zgodnie z którym ustanawia federalny organ wykonawczy ds. Regulacji systemu umów w zakresie zamówień publicznych
warunki dopuszczenia w celu nabycia towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państw obcych, odpowiednio robót budowlanych i usług wykonanych i świadczonych przez osoby zagraniczne, z wyjątkiem towarów, robót budowlanych, usług, w odniesieniu do których Rząd Federacji Rosyjskiej wprowadził zakaz.

Zgodnie z tym przepisem ustawy zarządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 4 czerwca 2018 r. nr 126n warunki te zostały określone i zatwierdzono Wykaz towarów, którego rozpatrywanie i ocena wniosków odbywa się za pomocą do zaproponowanej przez uczestnika ceny umownej stosuje się współczynnik redukcyjny w wysokości 15%.

Wskazane jest rozwinięcie tę listę, w tym główne produkty cywilne wytwarzane przez organizacje przemysłu obronnego. Według naszych szacunków pozwoli to na uwzględnienie co najmniej 85 nowych kategorii (wg kodów OKPD 2) z asortymentu wyrobów wytwarzanych przez organizacje przemysłu obronnego.

Proponowane podejście pozwoli organizacjom przemysłu obronnego, których produkty cywilne z reguły charakteryzują się wysokimi kosztami, w tym ze względu na specyfikę produkcji obronnej, konkurować na równych zasadach w tym parametrze z innymi dostawcami.

Okres przejściowy, jaki zapewnia reżim preferencyjny, zostanie wykorzystany przez organizacje przemysłu obronnego do restrukturyzacji systemu zarządzania przedsiębiorstwem, w tym do szkolenia personelu podstawy marketingu(identyfikacja obiecujących kompetencji i rynków zbytu), rozwój i wprowadzanie na rynek konkurencyjnych produktów do użytku cywilnego, doposażenie techniczne i technologiczne przedsiębiorstw.

Wdrożenie podejścia preferencyjnego przyczyni się do zrównoważonego rozwoju procesów dywersyfikacji przemysłu obronnego, wzrostu aktywności biznesowej zarówno przedsiębiorstw przemysłowych, jak i zaawansowanych technologicznie, wiedzochłonnych firm małych i średnich przedsiębiorstw.

ZAKUPY KLASTEROWE

Jednym z głównych zadań systemowych w ramach dywersyfikacji przemysłu obronnego jest wdrożenie działań związanych z wykorzystaniem technologii podwójnego zastosowania oraz poszerzanie asortymentu odpowiednich produktów. Oprócz podejścia preferencyjnego, rozwój interakcji klastrów pomiędzy organizacjami obronnymi i innowacyjne firmy na zasadach partnerstwa.

Można odnotować pewne pozytywne efekty realizacji programów wsparcia państwa dla klastrów innowacyjno-terytorialnych i przemysłowych. Rosyjskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozwija 43 klastry przemysłowe, a Rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego rozwija 27 klastrów innowacyjno-terytorialnych, w tym 12 superklastrów światowej klasy.

Już dziś klastry stały się ważnym motorem rozwoju społeczno-gospodarczego i rozwój przemysłowy regionach: powstają nowe, wysoce produktywne miejsca pracy, rośnie podstawa opodatkowania. Mechanizm cieszy się dużym zainteresowaniem wśród przedstawicieli zarówno dużych, jak i małych i średnich przedsiębiorstw. Dziś same klastry przemysłowe zatrudniają ponad 600 organizacji o rocznej produkcji przekraczającej 1 bilion rubli. Zainwestowane przez państwo środki wykazały się wysoką efektywnością, m.in. w ramach realizacji programów substytucji importu oraz tworzenia krajowych, konkurencyjnych produktów high-tech.

Siłą podejścia klastrowego jest tzw. możliwość „gry zespołowej” przedsiębiorstwa państwowego z jego dostawcami w celu rozwoju dostawców do poziomu, na którym dostarczają produkty wysokiej jakości po konkurencyjnej cenie.

Dziś na studiach Komisja Wojskowo-Przemysłowa W Federacji Rosyjskiej istnieje specjalna Międzyresortowa Grupa Robocza ds. klastra naukowo-przemysłowego podwójnego zastosowania. Klaster naukowo-przemysłowy podwójnego zastosowania jest szczególną formą współpracy klastrów, opartą na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego z udziałem organizacji przemysłu obronnego i jest integratorem regionalnego kompleksu naukowo-przemysłowego.

Celem klastrów naukowo-przemysłowych podwójnego zastosowania jest zapewnienie zachowania niezbędnej infrastruktury, sprzęt przemysłowy, pracownicy podstaw technologiczno-naukowych ds szybkie przełączanie pomiędzy sposobami dywersyfikacji i mobilizacji gospodarki przedsiębiorstw przemysłu obronnego oraz uruchomić procesy reindustrializacji całej gospodarki regionalnej.

Specyfika wdrażania mechanizmów klastrowych w przemyśle obronnym w dużej mierze wiąże się z następującymi aspektami:

Trzon klastra tworzą często przedsiębiorstwa z udziałem państwa, co ogranicza pole manewru rynkowego: organizacje przemysłu obronnego zmuszone są kierować się nie tylko wymaganiami rynku, ale także ustalonymi zadaniami (zadania porządku obronnego państwa, utrzymanie mobilności zdolności);
. zapotrzebowanie na szczególne kompetencje organizacji, która pretenduje do bycia rdzeniem klastra w przemyśle obronnym i zapewnia mu profesjonalną kadrę (wyższe uczelnie, ośrodki badawcze itp.);
. zapotrzebowanie na ośrodki naukowe, edukacyjne i inżynieryjne zdolne do przeprowadzenia transferu technologii w zakresie dywersyfikacji przemysłu obronnego, posiadające odpowiedni dostęp do informacji;
. konieczność opracowania specjalnych mechanizmów transferu technologii podwójnego zastosowania związanych z ustalaniem cen, amortyzacją sprzętu, operacjami eksportowo-importowymi itp.;
. przeprowadzanie ekspertyz naukowo-technicznych oraz transferu technologii z zachowaniem procedury pracy z informacjami zastrzeżonymi.

Jeden z możliwe schematy tworzenie klastrów naukowo-przemysłowych podwójnego zastosowania w nowoczesna scena mogłaby polegać na integracji klastrów innowacyjno-terytorialnych i przemysłowych z udziałem zainteresowanych organizacji przemysłu obronnego i specjalnych ośrodków kompetencyjnych w regionach obecności (patrz rysunek). Podejście klastrowe otwiera przed organizacjami przemysłu obronnego istotne perspektywy, przede wszystkim związane z napływem nowych pomysłów i inwestycji prywatnych w badania i rozwój, transfer technologii i innowacje oraz wejście na nowe rynki w kraju i za granicą. Zaangażowanie mieszkańców klastrów naukowo-przemysłowych z jednej strony umożliwi organizacjom obronnym utrzymanie strategicznej kontroli dostawców na różnych poziomach współpracy i przeniesienie części ryzyka przyciągania MŚP na państwowe organizacje naukowe. Z drugiej strony mechanizm zamówień klastrowych może zapewnić dodatkowy efektywny popyt ze strony państwa na produkty wysokiej technologii, robót budowlanych i usług, a także stworzy dodatkowe miejsca pracy w sektorze zaawansowanych technologii w oparciu o przyciągnięte MŚP. To właśnie temu zagadnieniu – związkom dywersyfikacji przedsiębiorstw przemysłu obronnego z rozwojem społeczno-gospodarczym w regionach ich obecności – poświęcone było kolejne posiedzenie Międzyresortowej Grupy Roboczej ds. Klastra Naukowo-Przemysłowego Podwójnego Zastosowania, które odbyło się odbyło się w dniu 22 kwietnia 2019 r., któremu przewodniczył Zastępca Przewodniczącego Zarządu Komisji Wojskowo-Przemysłowej
Federacja Rosyjska O. I. Bochkarev na temat: „O klastrze podwójnego zastosowania jako skutecznym mechanizmie dywersyfikacji organizacji kompleksu wojskowo-przemysłowego i reindustrializacji regionalnej gospodarki Federacji Rosyjskiej”. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele rosyjskiego Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego, rosyjskiego Ministerstwa Przemysłu i Handlu, rosyjskiego Ministerstwa Obrony, rosyjskiego Ministerstwa Edukacji i Nauki, rosyjskiego Ministerstwa Zasobów Naturalnych i rosyjskiego Ministerstwa Budownictwa; dyrektorzy wiodących organizacji badawczych i przedsiębiorstw przemysłu obronnego, przedstawiciele kilku struktur bankowych i instytucji rozwojowych, a także regionów przemysłowych Rosji - obwodu moskiewskiego, miasta Sankt Petersburga, terytorium Krasnojarska i obwodu nowosybirskiego.

Uczestnicy spotkania uznali znaczenie skoordynowanych prac międzyresortowych nad stworzeniem mechanizmów organizacyjnych i prawnych zapewniających powstawanie klastrów naukowo-przemysłowych podwójnego zastosowania, tak aby proces dywersyfikacji przemysłu obronnego stał się potężnym motorem ogólnego rozwoju społeczno-gospodarczego .

Jednym z mechanizmów rozwoju klastrów naukowo-przemysłowych podwójnego zastosowania i uruchomienia procesów reindustrializacji regionalnej gospodarki, czyli rozwoju nowych gałęzi przemysłu high-tech, zastępujących stare lub ułatwiających ich transfer na nowy technologicznie bazie uczestnicy proponują także rozważenie umowy offsetowej, która pozwala klientowi pobudzić inwestycje w nowe produkcje lub modernizację istniejących obiektów.

UMOWA OFFSETOWA

Umowa offsetowa umożliwia klientowi, zgodnie z paragrafem 48 części 1 art. 93 44-FZ, zawarcie umowy państwowej (miejskiej) w regionie z dostawcą towarów, który ustalił odpowiednią produkcję towarów w ramach offsetu umowa. Innymi słowy, inwestując w produkcję regionu, inwestor otrzymuje gwarancje sprzedaży wytworzonych produktów odbiorcy państwowemu lub komunalnemu. Cechy umowy offsetowej:

1. Okres obowiązywania umowy offsetowej jest ograniczony do 10 lat.

2. Minimalny wolumen inwestycji musi wynosić 1 miliard rubli.

3. Umowa offsetowa przewiduje maksymalny okres, w którym prowadzone jest tworzenie lub modernizacja i (lub) rozwój produkcji. Realizacja działań w określonym terminie pozwala inwestorowi-dostawcy na zawarcie kontraktów państwowych (komunalnych) w regionie.

4. Umowa offsetowa określa władzę wykonawczą podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, ustalając procedurę ustalania maksymalnej ceny za jednostkę towaru, którego produkcja jest tworzona lub modernizowana i (lub) opanowywana, a także procedura ustalania
ceny kontraktowe.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 grudnia 2016 r. Nr 1441 zgodnie z paragrafem 48 części 1 art. 93 44-FZ w sprawie procedury ustalania ceny maksymalnej za jednostkę towaru, którego produkcja jest tworzona lub zmodernizowane i (lub) opracowane na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zgodnie z umową rządową zawartą z jednym dostawcą towarów - osoba prawna zgodnie z art. 111 ust. 4 wspomnianej ustawy federalnej, a także tryb ustalania ceny takiej umowy”
ustala następujące wymagania dotyczące początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej:
. jeżeli produkt podlega regulacjom taryfowym, wówczas cenę maksymalną ustala się z uwzględnieniem aktów prawnych regulujących te regulacje i nie może ona przekraczać ceny ustalonej zgodnie z nimi;
. w pozostałych przypadkach cenę ustala się metodą porównawczą ceny rynkowe(analiza rynku), a jeżeli produkt sprzedawany jest na aukcjach giełdowych, to nie może on przekroczyć ceny na nich ukształtowanej.

Cena umowna za dostawę towaru ustalana jest na podstawie maksymalnej ceny jednostkowej towaru oraz ilości (objętości) zakupionego towaru.

5. Zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 listopada 2016 r. nr 1166 „W sprawie ustalenia szczegółów planowania zakupów i przeprowadzania przetargów w celu ustalenia dostawcy, z którym zawarta jest umowa państwowa, zapewniając
przeciwdziałać zobowiązaniom inwestycyjnym dostawcy-inwestora do stworzenia lub modernizacji i (lub) rozwoju produkcji towarów na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia potrzeby państwa podmiot Federacji Rosyjskiej”, dostawca-inwestor zapewnia zabezpieczenie wykonania kontraktu państwowego w zakresie zobowiązań inwestycyjnych w wysokości od 2 do 5% wolumenu inwestycji. Kontrakt rządowy może przewidywać wypłatę zaliczki, co z kolei może być uzależnione od złożenia przez dostawcę-inwestora zabezpieczenia w wysokości zaliczki. Zabezpieczenie to jest ustanawiane odrębnie od opisanego powyżej zabezpieczenia dotyczącego zobowiązań inwestycyjnych.

Pierwsza umowa offsetowa została zawarta w Moskwie w 2017 roku z firmą Biocad, kwota umowy wyniosła 14 miliardów rubli.

W ramach spotkania Międzyresortowej Grupy Roboczej ds. Klastra Naukowo-Przemysłowego Podwójnego Zastosowania przedstawiciele Biura Projektowego Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji zaproponowali zapewnienie możliwości zawierania umów offsetowych nie tylko na szczeblu regionalnym, ale także na poziomie międzyregionalnym i federalnym, wydłużenie okresu obowiązywania umów przy realizacji projektów zorientowanych na eksport, zmniejszenie minimalnego poziomu inwestycji w projekty zorientowane na eksport i ustanowienie stałych obowiązków klienta w zakresie dokonywania zakupów w celu zaspokojenia potrzeb federalnych. Działania te, zdaniem uczestników spotkania, uatrakcyjnią inwestycje w krajową produkcję przemysłową i poszerzą listę produktów Produkcja rosyjska, w tym w oparciu o klastry naukowo-przemysłowe z udziałem organizacji przemysłu obronnego.

W rezultacie, jak wynika z protokołu posiedzenia Międzyresortowej Grupy Roboczej ds. Klastra Naukowo-Przemysłowego Podwójnego Zastosowania pod przewodnictwem Zastępcy Przewodniczącego Zarządu Komisji Wojskowo-Przemysłowej Federacji Rosyjskiej O. I. Bochkariewa nr BO-P22 -prVPK „Instytut Planowania Publiczno-Prywatnego wspólnie z Ministerstwem Obrony Rosji, Ministerstwem Edukacji i Nauki Rosji, Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji, Ministerstwem Przemysłu i Handlu Rosji, Ministerstwem Budownictwa Rosji, Ministerstwem Zasobów Naturalnych Rosji, Korporacja Państwowa „Roscosmos”, Korporacja Państwowa „Wnieszekonombank”, Fundacja Badań Zaawansowanych, Federalne Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „VNII „Centrum”, Federalna Państwowa Instytucja Budżetowa Instytut Badań Naukowych „Woschod”, Federalna Państwowa Instytucja Budżetowa „Instytut Ekonomii i Organizacja” produkcja przemysłowa SB RAS, FSUE „Państwowe Centrum Naukowe Kryłowa”, FSBI „Federalny Instytut Własności Przemysłowej” powierzono:
- dalszy rozwój ram organizacyjnych i prawnych dla intensyfikacji procesów dywersyfikacji organizacji przemysłu obronnego poprzez tworzenie klastrów naukowo-przemysłowych podwójnego zastosowania, w tym utworzenie Centrum Kompetencji dla klastrów podwójnego zastosowania w oparciu o Innowację Wojskową Technopolis „ERA”
- ocenić potencjał klastrowy istniejących regionalnych konsorcjów przedsiębiorstw wytwarzających zaawansowane technologicznie produkty cywilne i podwójnego zastosowania, w tym przy udziale organizacji przemysłu obronnego, w celu wyłonienia wiodącej organizacji procesu współpracy w celu upowszechniania pozytywnych doświadczeń;
- przygotować propozycje dostosowania wytycznych metodycznych tworzenia Innowacyjnych Programów Rozwoju (PDO) poprzez uwzględnienie w nich wymagań dotyczących priorytetowości i systematycznej selekcji intelektualnych wyników B+R powstałych w trakcie realizacji programy rządowe(FTP) i Rozkaz Obrony Państwa; wprowadzenie w 2019 roku systemu ekspertyz w zakresie oceny efektywności projektów projektowych i rozwojowych pod kątem wdrożenia intelektualnych wyników B+R w projektach projektowych;
- opracować i zastosować, w oparciu o powstające klastry naukowo-przemysłowe podwójnego zastosowania, jednolity, kompleksowy cykl rozwoju naukowo-technologicznego, wyposażony w niezbędne i wystarczające środki wsparcie państwa, aby poszerzyć listę zaawansowanych technologii, które są dla nas kluczowe branże strategiczne przemysłu, a także w celu „realizacji wspólnego projektu uczestników klastrów przemysłowych mającego na celu uruchomienie produkcji bazy komponentów, z uwzględnieniem konieczności osiągnięcia wskaźników wzrostu dostaw określonych produktów przemysłowych do przedsiębiorstw zlokalizowanych w Rosji” (wg protokołu spotkania z Zastępcą Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej D. N. Kozakiem z dnia 31 stycznia 2019 r. nr DK-P9-18pr);
- przygotować propozycje wprowadzenia niezbędnych zmian i uzupełnień Prawo federalne z dnia 31 grudnia 2014 r. nr 488-FZ nr W sprawie polityki przemysłowej w Federacji Rosyjskiej.”

Instytut Planowania Publiczno-Prywatnego wraz z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji przygotuje rekomendacje dla liderów regionalnych w sprawie działań i kompleksowych wskaźników efektywności wspierania programów produkcyjnych przedsiębiorstw poprzez tworzenie gwarantowanego porządku regionalnego.

Magazyn „Zarządzenie Rządowe: Zarządzanie, Umiejscowienie, Zaopatrzenie” nr 56

Autorzy artykułu:

Antipina Elena Aleksandrovna – Przewodnicząca Międzyresortowej Grupy Roboczej ds. Klastra Naukowo-Przemysłowego Podwójnego Zastosowania Zarządu Wojskowej Komisji Przemysłowej Federacji Rosyjskiej, dyrektor generalny Instytut Planowania Publiczno-Prywatnego.

Żurenkow Denis Aleksandrowicz - Kierownik Departamentu Informacji i Wsparcia Analitycznego Federalnego Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „Centrum” VNII (Ministerstwo Przemysłu i Handlu Rosji)

Szelumow Michaił Aleksandrowicz – doktor nauk prawnych, kierownik Katedry Metodologii Zakupów Rządowych i Korporacyjnych spółki LLC „Elektronika platforma handlowa„GPB”

Aktualne aukcje

Imię i numer

Klient

Przyjmowanie wniosków

Cena, pocierać.

Inne wiadomości

Zamówienia zatwierdzające wzorce umów dot prace projektowe i budowę obiektów kapitałowych

Dywersyfikacja przemysłu obronnego i realizacja projektów krajowych – czego można się spodziewać po zbliżającym się Forum-Wystawie GOSZAKAZ?

Odbył się ósmy interaktywny okrągły stół „Nowości w przepisach dotyczących zamówień publicznych: Ustawa o systemie umów i ustawa nr 223-FZ”

Ósmy interaktywny okrągły stół „Nowości w prawie zamówień publicznych: Ustawa o systemie umów i ustawa nr 223-FZ”

ZMIANY W 44-FZ DOTYCZĄCE ZAKUPÓW PRAC W ZAKRESIE BUDOWY I NAPRAW KAPITAŁÓW Z WYKORZYSTANIEM ROZWIĄZANIA IT IPM

Seminarium szkoleniowe w Uljanowsku - Profesjonalizm klienta jako czynnik efektywności systemu kontraktowego w obszarze zakupów

Eksperci z ETP GPB wzięli udział w „II Tygodniu Stosunków Kontraktowych i Zakupów” w Uljanowsku.

Ministerstwo Rolnictwa przygotowało zmiany w prawie mające na celu kontrolę jakości kupowanej żywności