Działalność w dziedzinie współpracy międzynarodowej w dziedzinie edukacji prowadzona jest zgodnie z szeregiem umów międzynarodowych Republiki Białorusi, ustawami „O oświacie”, „O traktatach międzynarodowych Republiki Białorusi”, na podstawie Rozporządzeń w sprawie Ministerstwa Edukacji Republiki Białorusi, a także zgodnie z innymi aktami prawnymi.
Główne kierunki międzynarodowej aktywności w obszarze edukacji mają na celu rozwój normatywny ramy prawne, zwiększenie efektywności ekonomicznej stosunków międzynarodowych, włączenie krajowego systemu edukacji w przestrzeń edukacyjną krajów WNP i Europy.
Priorytetowymi obszarami współpracy międzynarodowej jest przygotowanie i zawarcie nowych traktatów międzynarodowych w dziedzinie edukacji oraz realizacja istniejących; praca nad realizacją porozumień zawartych podczas wizyt zagranicznych Prezydenta Republiki Białorusi i delegacji rządowych oraz wizyt delegacji zagranicznych w Republice Białorusi; realizacja porozumień międzynarodowych w oparciu o wyniki posiedzeń komisji międzyrządowych ds. współpracy handlowej, gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej z zagranicą; koordynacja międzynarodowej działalności instytucji edukacyjnych republiki; udział uczelni wyższych w projektach i programach międzynarodowych za pośrednictwem organizacji międzynarodowych; usprawnienie wymian młodzieży; usprawnienie prac nad rozwojem eksportu usługi edukacyjne przede wszystkim szkolenie cudzoziemców w placówkach oświatowych Republiki Białorusi; udzielanie pomocy w zakresie edukacji rodakom za granicą; organizowanie prac na rzecz poprawy zdrowia dzieci za granicą w oparciu o bezpłatną pomoc zagraniczną.
Prace prowadzone na rzecz poprawy organizacji zdrowia dzieci za granicą umożliwiły skonsolidowanie odpowiedzialności prawnej władz administracja publiczna i organizacjach wysyłających w sprawach zdrowia dzieci za granicę, wzmocnić kontrolę nad procesem selekcji dzieci i osób towarzyszących, zapewnić jasną koordynację działań zainteresowanych organów rządowych w
w ramach poszanowania praw dziecka, jego bezpiecznego pobytu za granicą i terminowego powrotu do ojczyzny. Utworzono i rozwija się bazę danych informacyjnych o stanie zdrowia dzieci za granicą. Ponad 55 tysięcy białoruskich dzieci wyjeżdża rocznie w celach rekreacyjnych do ponad 20 krajów.
Trwają prace nad udzieleniem pomocy białoruskiej diasporze za granicą. W instytucje edukacyjne, gdzie wysyłane są dzieci białoruskiej diaspory, studia pedagogiczne, metodologiczne i beletrystyka dziecięca, w ramach porozumień międzyresortowych z poszczególnymi krajami, rodacy z zagranicy są przyjmowani na studia na uniwersytetach republiki, w republice organizowane są wycieczki dla wybitnych studentów , uczestnicy olimpiad i konkursów. Dzieciom z diaspory białoruskiej co roku przekazuje się 100 bonów na rzecz Narodowego Funduszu Dzieci obóz zdrowia„Zubrenok”.
W republice obowiązuje 39 umów międzynarodowych w dziedzinie oświaty i nauki, w ramach których wymieniane są informacje dotyczące organizacji oświaty i nauki. praca metodologiczna, nawiązywanie bezpośrednich powiązań pomiędzy instytucjami edukacyjnymi, prowadzenie wspólnych projektów badawczych, wymiana studentów, doktorantów i nauczycieli.
Prowadzona jest aktywna praca z tymi krajami, które wykazują praktyczne zainteresowanie naszym systemem edukacji, tj. Zamierzamy kształcić naszych obywateli w placówkach oświatowych Republiki Białorusi oraz realizować dochodowe wspólne programy i projekty.
Instytucje oświatowe na Białorusi kształcą specjalistów za granicą od 1961 roku. W ciągu 45 lat przeszkolono dla 102 krajów ponad 25 tysięcy specjalistów z wykształceniem wyższym, średnim specjalistycznym i zawodowym.
W 2006 roku w placówkach oświatowych studiuje 6,4 tys. cudzoziemców z 73 krajów, w tym 3,9 tys. z krajów spoza WNP i 2,5 tys. z krajów WNP. Najliczniej reprezentowane są przez ChRL (ponad 1000 osób), Indie (540), Syrię (354), Liban (281), Iran (191).
Wśród uniwersytetów kształcących specjalistów za granicą liderami są Państwowe Uniwersytety Medyczne w Mińsku, Witebsku i Grodnie, BSU, Białoruski Narodowy Uniwersytet Techniczny, Miński Państwowy Uniwersytet Lingwistyczny.
Zgodnie z międzyresortowymi porozumieniami o współpracy w dziedzinie oświaty wymiana studentów odbywa się na zasadach równoważnych, po 20 osób z Chińską Republiką Ludową, po 5 osób z Rzeczpospolitą Polską i Socjalistyczną Republiką Wietnamu. W wyniku porozumienia pomiędzy ambasadami Republiki Białorusi i Republiki Turcji 15-20 studentów białoruskich uczelni jest wysyłanych corocznie na kursy letnie do Turcji w celu nauki języka tureckiego, a 10 studentów tureckich przyjeżdża do Republiki Białoruś do nauki języka białoruskiego.
Trwają istotne prace nad realizacją Narodowego Programu Rozwoju Eksportu Usług Edukacyjnych. Do 2010 roku planuje się zwiększenie o 56% liczby cudzoziemców w placówkach oświatowych, poprawę bazy edukacyjno-materialnej placówek oświatowych, w których studiują studenci zagraniczni oraz poprawę warunków życia.
Ministerstwo Edukacji i Ministerstwo Spraw Zagranicznych Republiki Białorusi zatwierdziły wspólny Plan Działań na lata 2006-2007. zintensyfikować wysiłki mające na celu przyciągnięcie obcokrajowców do studiowania na uniwersytetach Republiki Białorusi.
Powstały i są na bieżąco aktualizowane strony internetowe uczelni, m.in. w języku angielskim. Reklama ogólnopolskiego systemu edukacji odbywa się poprzez udział placówek oświatowych w wystawach i targach edukacyjnych za granicą, dystrybucję broszur i innych materiałów promocyjnych.
Instytucje edukacyjne republiki biorą czynny udział w 160 międzynarodowych projektach i programach, co przyczynia się do rozwoju kontaktów, poprawy pracy badawczej i mobilności akademickiej nauczycieli, badaczy i studentów.
Jest duży praca organizacyjna w sprawie usprawnienia wymian młodych studentów. Co roku około 3,5 tys. naukowców i 3 tys. studentów Białorusi uczestniczy w międzynarodowych działaniach za granicą (konferencje, seminaria, staże, szkolenia i praktyki, wydarzenia sportowe i kulturalne). W międzynarodowych wydarzeniach edukacyjnych organizowanych na Białorusi bierze udział ponad 2,5 tys. nauczycieli i uczniów z zagranicy.
Istnieje około 800 bezpośrednich umów o współpracy międzyuczelnianej z instytucjami edukacyjnymi, instytucjami naukowymi i ośrodkami z zagranicy, w ramach których następuje wymiana doświadczeń zawodowych, reklama krajowego systemu edukacji i przyciąganie obywateli do studiów na białoruskich uniwersytetach.
Przez „kraje nordyckie” rozumie się kraje znane w nauce światowej pod nazwą „państwa nordyckie”: Dania, Finlandia, Norwegia, Islandia, Szwecja. W rosyjskiej doktrynie prawnej kraje te nazywane są zwykle północnoeuropejskimi. Nasz zainteresowanie naukowe do tego regionu wynika z faktu, że zdaniem naukowców to właśnie kraje nordyckie najlepiej zapewniają warunki do rozwoju i odnowy kapitał ludzki. Tak więc N. M. Antyushina, rozważając Szwedzka modelka jako odmiana modelu północnoeuropejskiego zauważa, że model ten „zapewnia rozwój „kapitału ludzkiego” poprzez kształcenie ogólne i specjalne, opiekę medyczną oraz zachowanie powszechnego systemu zabezpieczenia społecznego, który dotyczy wszystkich trudnych sytuacji życiowych”. Kraje nordyckie mają pewne atuty w zakresie jakości kapitału ludzkiego, który jest niezwykle ważny w gospodarce wysoka technologia. Główną rolę w tym procesie odgrywa system gwarancji społecznych i system edukacji.
W tym względzie Rosja jest zainteresowana współpracą z krajami nordyckimi w dziedzinie edukacji na rzecz rozwoju System rosyjski edukacja i kapitał ludzki w całej Rosji, ponieważ Głównymi zasobami Rosji nie jest ropa i gaz, ale ludzie.
Analiza istniejących porozumień w obszarze edukacji wykazała, co następuje. Można wyróżnić trzy rodzaje umów międzypaństwowych, w których obowiązują zasady regulujące stosunki w dziedzinie oświaty pomiędzy umawiającymi się państwami:
- O unikaniu podwójnego opodatkowania.
- O współpracy.
- O pomocy prawnej.
Pierwszy rodzaj porozumienia – w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodów i majątku – został zawarty ze wszystkimi badanymi krajami. Umowy te zostały zawarte w latach 1993-1999 (Szwecja – 1993, Finlandia, Norwegia, Dania – 1996, Islandia – 1999). Łącznie Federacja Rosyjska zawarła 82 umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania. Porozumienia te dotyczą także współpracy między państwami w dziedzinie edukacji. Po pierwsze, zgodnie z tymi traktatami samodzielne usługi oświatowe i dydaktyczne podlegają opodatkowaniu tylko w państwie, w którym obywatel świadczący te usługi ma miejsce zamieszkania, chyba że osoba świadcząca te usługi posiada stałą placówkę w innym umawiającym się państwie, z której regularnie korzysta w tym celu prowadzenia działalności w celu świadczenia usług. Po drugie, opodatkowaniu nie podlegają płatności na utrzymanie studentów, jeżeli te płatności pochodziły z innego umawiającego się państwa, a także nie podlegają opodatkowaniu płatności otrzymywane przez studenta za usługi świadczone w trakcie odbywania stażu. Zasady te pozwalają uniknąć podwójnego opodatkowania osób świadczących usługi edukacyjno-dydaktyczne poza granicami państwa, którego są obywatelami. Umowy te pozwalają również zaoszczędzić gwarancje socjalne studentów i unikać nakładania na nich dodatkowych obciążeń podatkowych. Traktaty o unikaniu podwójnego opodatkowania ZSRR zawarł z Finlandią, Norwegią, Danią i Szwecją, zgodnie z tymi traktatami stypendia studenckie nie były opodatkowane, obecnie traktaty ZSRR o unikaniu podwójnego opodatkowania straciły moc i traktaty wchodzą w życie siła Federacja Rosyjska.
Drugi rodzaj umów – o ochronie prawnej i pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych – Federacja Rosyjska zawarła jedynie spośród badanych krajów z Finlandią. Zgodnie z tą umową dokumenty edukacyjne są przekazywane sobie przez państwa bez tłumaczenia i bezpłatnie. Do chwili obecnej z innymi krajami nordyckimi nie zawarto żadnych umów o pomocy prawnej w zakresie praw obywatelskich i rodzinnych. W tym względzie należy zauważyć, że konieczne jest współdziałanie ze wszystkimi krajami regionu Europy Północnej w celu zawarcia umów o pomocy prawnej w celu zapewnienia obywatelom praw podmiotowych. W sumie Federacja Rosyjska zawarła 50 umów o pomocy prawnej z różnymi krajami.
Pierwsze dwa typy umów, które zbadaliśmy, dotyczyły bezpośrednio zapewnienia obywatelom określonych praw. Trzeci rodzaj porozumienia – o współpracy – dotyczy co do zasady tworzenia sprzyjającego otoczenia dla obywateli w zakresie edukacji w ramach współpracy między państwami, nie zawiera jednak norm mających na celu realizację konkretnego prawa obywatelskiego. Taka umowa o współpracy w dziedzinie kultury, edukacji i działalności badawczej została zawarta pomiędzy Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Finlandii. Zgodnie z tą umową strony zobowiązują się do „rozwijania wzajemnej współpracy w dziedzinie… edukacji”, „współpraca będzie prowadzona pomiędzy uniwersytetami obu krajów, ich uczelniami wyższymi i innymi instytucjami edukacyjnymi”. Z powyższego wynika, że współpraca możliwa jest nie tylko na poziomie państwa, ale także na poziomie poszczególnych placówek oświatowych. Jednakże kontrolę nad realizacją tego porozumienia, monitorowanie realizacji postanowień porozumienia powierzono mieszanej grupie roboczej, składającej się z przedstawicieli zainteresowanych ministerstw i departamentów. Zawierając niniejszą umowę, strony postawiły sobie za cel „wzmocnienie i dalszy rozwój przyjaznych stosunków i interakcji pomiędzy swoimi krajami w dziedzinie kultury, edukacji i działalności badawczej, kładąc szczególne znaczenie na bezpośrednie kontakty międzyludzkie, swobodny przepływ idei i poznawanie z osiągnięciami swojej kultury i nauki.”
Podsumowując analizę tych dwustronnych umów w dziedzinie edukacji pomiędzy Rosją a krajami nordyckimi, można zauważyć, że największą integrację obserwuje się pomiędzy Rosją a Finlandią, wyrażającą się w chęci tworzenia dwustronnych więzi jako partnerów, wspierających się nawzajem kulturowo, język i edukacja. Z innymi krajami nordyckimi: Danią, Szwecją, Norwegią, Islandią na poziomie międzypaństwowym istnieją jedynie porozumienia o unikaniu podwójnego opodatkowania. Uważamy, że istnieją znaczne możliwości rozwoju stosunków Rosji z krajami nordyckimi.
Należy zauważyć, że integracja we współczesnych warunkach odbywa się na drodze porozumień wielostronnych, do których przyłącza się duża liczba państw, a nie poprzez porozumienia dwustronne. Tym samym Deklaracja Bolońska, obejmująca także Rosję, dała znacznie więcej wskazówek w zakresie utworzenia jednolitej strefy edukacji europejskiej i wywarła większy wpływ na politykę edukacyjną Rosji niż indywidualne porozumienia dwustronne. Obecnie projekty badania Północy i Arktyki nabierają tempa i w tym zakresie istnieją podstawy do rozwoju stosunków między Rosją a krajami Północy. Uważamy, że doświadczenie współpracy z Finlandią, a także doświadczenie międzynarodowej współpracy regionalnej należy rozszerzyć na stosunki Rosji z krajami nordyckimi.
Współpraca międzynarodowa w dziedzinie edukacji - realizacja (realizacja) powiązań bezpośrednich i wspólne działania z zagranicznymi i międzynarodowymi instytucjami i organizacjami w dziedzinie edukacji zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem i interesami narodowymi kraju.
Ważną rolę w systematycznym poszerzaniu międzynarodowych kontaktów naukowych i pedagogicznych rosyjskich uniwersytetów odgrywa interakcja z międzynarodowymi organizacjami, funduszami i programami w obszarze edukacji i nauki. Dwustronna i wielostronna współpraca naukowa i pedagogiczna między uniwersytetami uległa szerokiemu rozwojowi, w tym przy wsparciu ukierunkowane programy Unii Europejskiej, przy udziale krajowych organizacji i fundacji. Znacząco wzrosła liczba bezpośrednich kontraktów z uczelniami zagranicznymi zlokalizowanymi w wielu krajach świata. W latach 1998-2000 Rosja ratyfikowała szereg podstawowych koncepcji z zakresu edukacji, przyjętych pod auspicjami UNESCO i Rady Europy. Podpisano znaczące dwustronne umowy międzyrządowe o współpracy ze szkołami wyższymi zagranicy. )
