Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse. Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse dhe goja e Federatës Ruse

    Stema e Shërbimit Federal të Doganave shërbimi doganor(FTS e Rusisë) është një organ ekzekutiv federal që, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, kryen funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e çështjeve doganore, si dhe funksionet ... ... Wikipedia

    Shërbimi Federal i Doganave (FCS i Rusisë)- 1. Shërbimi Federal i Doganave (FCS i Rusisë) është një organ ekzekutiv federal i autorizuar që, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe normative... ... Terminologjia zyrtare

    Shërbimi Federal Doganor i Rusisë- organ ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit të politikës dhe normativës shtetërore rregullimi ligjor, kontrollin dhe mbikëqyrjen në fushën e doganave, si dhe funksionet e agjentit të kontrollit valutor dhe special... ... Ligji doganor. Fjalorth

    - (FMS e Rusisë) Stema e FMS ... Wikipedia

    Federale shërbimi tatimor(Shërbimi Federal i Taksave i Rusisë) është një organ ekzekutiv federal që ushtron funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes së pajtueshmërisë me legjislacionin e Federatës Ruse për taksat dhe tarifat, korrektësinë e llogaritjeve,... ... Wikipedia

    Kërkesa "FAS" është ridrejtuar këtu. Shihni edhe kuptime të tjera. Stema e FAS Flamuri i FAS Rusi, 2004. Shërbimi Federal Antimonopol (FAS Rusia) është një organ ekzekutiv federal që ushtron funksione kontrolli dhe mbikëqyrjeje... ... Wikipedia

    Emblema e shenjës heraldike e Flamurit të Rosregistration të Shërbimit Federal të Rosregistration regjistrimin shtetëror, kadastra dhe hartografia (Rosreestr) (deri më 30 dhjetor 2008 Shërbimi Federal i Regjistrimit (Rosregistration)) organi ekzekutiv federal ... Wikipedia

    Kërkesat nga Rosarkhiv dhe Shërbimi Federal i Arkivit të Rusisë ridrejtohen këtu. Agjencia Federale e Arkivave të Rusisë (Rosarkhiv) është një organ ekzekutiv federal nën juridiksionin e Ministrisë së Kulturës. Kryen funksionet... ... Wikipedia

    Stema FMS Flamuri i FMS i Shërbimit Federal të Migracionit të Rusisë (FMS i Rusisë) organi ekzekutiv federal zbatues politika publike në fushën e migracionit dhe kryerjes së funksioneve të zbatimit të ligjit, funksioneve të kontrollit, mbikëqyrjes dhe... ... Wikipedia

Shërbimi Federal Doganor i Rusisë është organi qendror i qeverisë federale ekzekutive që drejton drejtpërdrejt çështjet doganore në Federatën Ruse. Ai drejton, bashkon dhe drejton veprimtaritë e autoriteteve doganore. Si organ federal, Shërbimi Doganor Federal i Rusisë është përgjegjës për zbatimin e politikës doganore të Federatës Ruse; siguron respektimin e legjislacionit doganor dhe legjislacionit tjetër, zhvillimin, forcimin e unitetit të të gjithë sistemit të autoriteteve doganore të drejtuara prej tij. Shërbimi Federal Doganor i Rusisë kryen jo vetëm funksionet e menaxhimit të drejtpërdrejtë të punëve doganore, por edhe funksionet e koordinimit dhe kontrollit në këtë fushë. Në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, si dhe akte të tjera ligjore, Shërbimi Federal Doganor i Rusisë nxjerr, brenda kompetencës së tij, akte për çështjet doganore që janë të detyrueshme për të gjitha autoritetet doganore të Federatës Ruse, ndërmarrjet. , institucionet, organizatat, pavarësisht nga forma e pronësisë së tyre, si dhe zyrtarët dhe qytetarët.

Shërbimi Federal Doganor i Rusisë, si organ ekzekutiv federal, i kryen aktivitetet e tij në ndërveprim me organet e tjera ekzekutive federale, organet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organet. pushtetit vendor. Në disa raste, Shërbimi Federal Doganor i Rusisë mund të hyjë në marrëdhënie të drejtpërdrejta me zyrtarë të ndërmarrjeve, institucioneve, organizatave, si dhe individëve (për shembull, kur zyrtarët e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë kryejnë një hetim për kontrabandë).

Statusi juridik i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, detyrat dhe funksionet e tij, të drejtat dhe detyrimet, struktura përcaktohen në Kodin e Punës të Unionit Doganor të Federatës Ruse.

Shërbimi Federal Doganor i Rusisë zgjidh të gjitha problemet që dalin nga qëllimet e politikës doganore shtetërore të Federatës Ruse.

Struktura e Shërbimit Federal të Doganave përfshin:

8 departamente kryesore:

Drejtoria kryesore e Inspektimit Organizativ (zyra e Kryetarit të Shërbimit Federal të Doganave të Federatës Ruse);

Drejtoria kryesore për Organizimin e Kontrollit Doganor;

Drejtoria kryesore për luftimin e kontrabandës;

Drejtoria e Përgjithshme e Nomenklaturës së Mallrave dhe Kufizimeve Tregtare;

Drejtoria kryesore e Mbështetjes së Logjistikës;

Drejtoria kryesore e të Ardhurave Federale të Doganave;

Departamenti kryesor Financiar dhe Ekonomik;

Drejtoria kryesore teknologjia e informacionit.

11 kontrolle:

Departamenti i Burimeve Njerëzore;

Zyra e Kontrollit të Këmbimit;

Departamenti i Bashkëpunimit Doganor;

Menaxhimi i biznesit;

Departamenti i Kontrollit dhe Auditimit;

Menaxhimi ligjor;

Departamenti i Sigurisë së Brendshme;

Departamenti i Inspektimit Doganor;

Departamenti i Statistikave dhe Analizave Doganore;

Departamenti i Hetimeve dhe Hetimeve Doganore;

Drejtoria për organizimin e forcave të sigurisë.

Në varësi të drejtpërdrejtë të FCS janë doganat në varësi të qendrës: Vnukovo, Domodedovo, Sheremetyevsk, Baza Qendrore, Energjia Qendrore, si dhe njësi të specializuara: Akademia Doganore Ruse dhe Qendra e Trajnimit të Qenve të FCS të Rusisë.

Ndarjet territoriale të FCS janë 7 RTU:

Administrata Qendrore Doganore (përfshin 28 dogana lokale: Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moskë Lindore, Moskë Perëndimore, Moskë Veriore, Moskë Jugore, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk , Tambov , Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, Akciza Qendrore, Qendrore Operative dhe Qendrore e pasme);

Administrata Doganore Veri-Perëndimore (përfshin 23 dogana: Arkhangelsk, Bagrationovskaya, Baltik, Velikolukskaya, Vologda, Vyborg, Kaliningrad, Kaliningrad operacionale, Kingisepp, Kostomuksk, Murmansk, Neman, Novgorod, Petrozavodsk, Pskov, St Petersburg, Pulkovo Sortavala, Syktyvkar, Akciza Veri-Perëndimore, Operacionale Veri-Perëndimore, Pasme Veri-Perëndimore, si dhe një njësi e specializuar - Qendra e Qenit të Doganës Veri-Perëndimore);

Administrata Jugore Doganore (përfshin 20 zyra doganore: Adygea, Astrakhan, Volgograd, Dagestan, Ingush, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovsk, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Osetia e Veriut, Soçi, Targan, Stav. operacionale çeçene, jugore);

Administrata Doganore e Vollgës (përfshin 16 zyra doganore: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovian, Nizhny Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Tolyatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Privolzh operacionale);

Administrata doganore e Uralit (përfshin 10 zyra doganore: Ekaterinburg, Koltsovsk, Kurgan, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Tyumen, Khanty-Mansiysk, Chelyabinsk, Yamalo-Nenets, Ural operacionale);

Administrata Doganore e Siberisë (përfshin 19 zyra doganore: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Transbaikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachevsk, Tomsk, Tuva, Khakass, Operacionale Chita, Siberian, Siberian Operative, Siberian e pasme siberiane);

Departamenti i Doganave të Lindjes së Largët (përfshin 16 zyra doganore: Amur, Birobidzhan, Blagoveshchensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovsk, Kamchatka, Magadan, Nakhodka, Sakhalin, Ussuriysk, Khabarovsk, Khasan, Chukotka, Yakutsk, operacionale në Lindjen e Largët).

RTU-të menaxhojnë punët doganore në rajonin e tyre, i cili përcaktohet nga Shërbimi Federal Doganor i Rusisë. Detyrat e RTU përfshijnë organizimin e punëve doganore, sigurimin e transferimit në kohë të pagesave doganore në buxhetin federal, përgjithësimin dhe analizën e praktikës doganore, zhvillimin dhe zbatimin, brenda kompetencës së saj, të masave që synojnë sigurimin e unitetit të territorit doganor të Rusisë. sigurinë e saj ekonomike në aspektin e çështjeve doganore, luftën kundër kontrabandës dhe kundërvajtjeve të tjera doganore, mbështetje organizative, logjistike, financiare, personelore, sociale dhe të tjera për aktivitetet e saj dhe aktivitetet e organeve vartëse. RTU është drejtpërdrejt në varësi të doganave. Ka zyra doganore direkt në varësi të FCS. Detyrat e doganave përfshijnë kryerjen e veprimtarive doganore në rajonin e tyre, duke përfshirë zhdoganimin e mallrave, vendosjen e tyre nën një regjim të caktuar doganor, kryerjen e procedurave doganore, mbledhjen e detyrimeve doganore dhe kontrollin doganor. Doganat janë organe ligjzbatuese që sigurojnë, brenda kompetencës së tyre, zbatimin e legjislacionit për procedimet penale dhe administrative. Dogana i kryen veprimtaritë e saj nëpërmjet postave doganore. Struktura, niveli i personelit doganierët përcaktohen nga NRT.

Ndryshe nga Shërbimi Federal i Doganave, RTU dhe doganat, postat doganore nuk janë person juridik(me përjashtim të rasteve të veçanta të përcaktuara me urdhra të posaçëm të Shërbimit Federal të Doganave). Detyrat e postës doganore përfshijnë zbatimin e drejtpërdrejtë të punëve doganore, zhdoganimin dhe kontrollin doganor në fushën e besuar, lufta kundër kundërvajtjeve administrative në fushën e çështjeve doganore. Struktura, numri i punonjësve dhe drejtuesi i postës doganore përcaktohen nga zyra më e lartë doganore. Ligji doganor. Libër mësuesi për universitetet. / Ed. A.A. Bogomolova - M: Yurayt Publishing Group - M-2011.

Detyrat kryesore të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë janë: përcaktimi i më shumë metoda efektive zbatimin e detyrave në fushën e doganave në përputhje me standardet ndërkombëtare dhe legjislacionin e Federatës Ruse. Arritja e këtij qëllimi sigurohet duke zgjidhur detyrat e mëposhtme:

përmirësimi i cilësisë së rregullimit doganor, duke kontribuar në krijimin e kushteve për tërheqjen e investimeve në ekonominë ruse, të ardhurat në buxhetin federal, mbrojtjen e prodhuesve vendas, mbrojtjen e pronësisë intelektuale dhe ndihmën maksimale për aktivitetet e tregtisë së jashtme;

përmirësimi i administratës doganore, duke përfshirë zhvillimin e një sistemi të menaxhimit të rrezikut bazuar në zbatimin e procedurave doganore në përputhje me standardet ndërkombëtare bazuar në arritjet më të fundit në fushën e teknologjive të informacionit dhe menaxhimit;

forcimi i ndërveprimit me organet dhe organizatat ruse, të huaja dhe ndërkombëtare në luftën kundër terrorizmit, kontrabandës së armëve, drogës dhe produkteve të falsifikuara, si dhe në garantimin e sigurisë ekonomike, mjedisore dhe rrezatimit.

Zbatimi i këtyre detyrave përfshin sigurimin e një regjimi të qëndrueshëm ligjor për tregtia e jashtme, bazuar në parimet e mëposhtme ndërkombëtare të miratuara nga Organizata Botërore e Doganave: standardizimi dhe përmirësimi i legjislacionit doganor, zhvillimi i normave, rregullave dhe procedurave duke marrë parasysh standardet ndërkombëtare; transparencë dhe parashikueshmëri.

Legjislacioni, normat, rregullat dhe procedurat doganore në fushën e çështjeve doganore zbatohen në mënyrë të vazhdueshme; ato janë të unifikuara, të njohura përgjithësisht dhe sillen në vëmendjen e të gjitha palëve të interesuara në një formë të aksesueshme; ndërhyrje minimale.

Autoritetet doganore respektojnë parimet e selektivitetit dhe mjaftueshmërisë së kontrollit doganor në masën maksimale të mundshme dhe zbatojnë një sistem të menaxhimit të rrezikut;

orientimi ndaj klientit. Administrata doganore ka për qëllim përmirësimin e cilësisë së procedurave doganore në raport me personat juridikë dhe fizikë si pjesëmarrës në aktivitetet e tregtisë së jashtme;

bashkëpunimi dhe partneriteti. Aktivitetet e autoriteteve doganore përfshijnë zhvillimin e bashkëpunimit me të gjithë pjesëmarrësit në procesin e tregtisë së jashtme, duke përfshirë agjencive qeveritare, komuniteti i biznesit, shërbimet doganore të shteteve të tjera;

ekuilibër përsa i përket marrëdhënies ndërmjet kontrolleve doganore në fushën e sigurisë dhe masave për nxitjen e tregtisë.

Veprimtaritë e autoriteteve doganore të Federatës Ruse do të bazohen në parime të reja të përcaktuara në standardet kornizë për garantimin e sigurisë dhe lehtësimin e tregtisë globale, të miratuara nga Organizata Botërore e Doganave dhe të miratuara nga Shërbimi Federal i Doganave.

Nga njëra anë, do të formohen qasje të reja për administrimin doganor, të cilat përfshijnë sigurimin e efikasitetit të saj të lartë me thjeshtësinë e jashtme dhe shpejtësinë e zhdoganimit të mallrave dhe automjeteve, lëvizur nga individë dhe persona juridikë, dhe nga ana tjetër, këto qasje do të ndihmojnë në zgjidhjen e problemeve që lidhen me nënvlerësimin atje

bazë Funksionet FCS Rusi: Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse kryen funksionet kryesore të mëposhtme:

marrin pjesë në zhvillimin e politikës doganore të Federatës Ruse dhe zbatojnë këtë politikë;

të sigurojë pajtueshmërinë me legjislacionin, kontrolli mbi zbatimin e të cilit i është besuar autoriteteve doganore të Federatës Ruse, të marrë masa për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e qytetarëve, ndërmarrjeve, institucioneve dhe organizatave në zbatimin e punëve doganore;

ofrojnë brenda kompetencës së tyre siguria ekonomike Federata Ruse, e cila është baza ekonomike e sovranitetit të Federatës Ruse;

mbrojtja e interesave ekonomike të Federatës Ruse;

të zbatojë mjetet e rregullimit doganor të marrëdhënieve tregtare dhe ekonomike;

mbledhë detyrimet doganore, taksat dhe pagesat e tjera doganore;

marrin pjesë në zhvillimin e masave të politikës ekonomike në lidhje me mallrat e lëvizura kufiri doganor Federata Ruse, zbatoni këto masa;

të sigurojë respektimin e procedurës së lejes për lëvizjen e mallrave dhe automjeteve përtej kufirit doganor të Federatës Ruse;

lufta kundër kontrabandës, shkeljet e rregullave doganore dhe legjislacionit tatimor në lidhje me mallrat e lëvizura përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, shtypja e trafikut të paligjshëm përtej kufirit doganor të Federatës Ruse të drogave narkotike, armëve, objekteve të pasurisë artistike, historike dhe arkeologjike të popujt e Federatës Ruse dhe vendet e huaja, objektet e pronësisë intelektuale, speciet e rrezikuara të kafshëve dhe bimëve, pjesët dhe derivatet e tyre, mallrat e tjera, si dhe ofrojnë ndihmë në luftën kundër terrorizmit ndërkombëtar dhe shtypjen e ndërhyrjeve të paligjshme në aeroportet ruse. Federata në veprimtaritë ndërkombëtare aviacioni civil;

të kryejë dhe përmirësojë kontrollin doganor dhe zhdoganimin, të krijojë kushte që lehtësojnë përshpejtimin e qarkullimit tregtar përtej kufirit doganor të Federatës Ruse;

të mbajë statistikat doganore të tregtisë së jashtme dhe statistikat e veçanta doganore të Federatës Ruse;

ruajnë Nomenklaturën e Produkteve nga jashtë aktiviteti ekonomik;

promovojnë zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike të jashtme të republikave brenda Federatës Ruse, rajoneve autonome, rretheve autonome, territoreve, rajoneve, qyteteve të Moskës dhe Shën Petersburgut, si dhe ndërmarrjeve, institucioneve, organizatave dhe qytetarëve;

të nxisë zbatimin e masave për mbrojtjen e sigurisë shtetërore, rendit publik, moralin e popullatës, jetën dhe shëndetin e njerëzve, mbrojtjen e kafshëve dhe bimëve, mbrojtjen e mjedisit natyror, mbrojtjen e interesave të konsumatorëve rusë të mallrave të importuara;

të ushtrojë kontroll mbi eksportin e materialeve strategjike dhe të tjera jetike për interesat e Federatës Ruse;

kryejnë kontrollin e monedhës brenda kompetencës së tyre;

të sigurojë përmbushjen e detyrimeve ndërkombëtare të Federatës Ruse në lidhje me çështjet doganore; marrin pjesë në zhvillimin e traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse që ndikojnë në punët doganore; të bashkëpunojë me doganat dhe autoritetet e tjera kompetente të shteteve të huaja, organizatat ndërkombëtare trajtimin e çështjeve doganore;

të kryejë kërkime dhe konsultime në fushën e çështjeve doganore; të kryejë trajnimin, rikualifikimin dhe formimin e avancuar të specialistëve të kësaj fushe për organet qeveritare, ndërmarrjet, institucionet dhe organizatat;

siguroni, në mënyrën e përcaktuar, Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, organeve të tjera shtetërore, ndërmarrjeve, institucioneve, organizatave dhe qytetarëve informacione për çështjet doganore;

zbatimin e një politike të unifikuar financiare dhe ekonomike, zhvillimin e bazës materiale, teknike dhe sociale të autoriteteve doganore, krijimin e kushteve të nevojshme të punës për punonjësit e këtyre autoriteteve.

Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse kryen aktivitetet e tij në bashkëpunim me autoritetet e tjera ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe shoqatat publike Në aktivitetet e tij, Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, Kodi i Punës i Unionit Doganor të Federatës Ruse, ligje të tjera federale, dekrete dhe urdhra të Presidentit të Federatës Ruse dhe dekrete dhe urdhrat e Qeverisë së Federatës Ruse. Organet shtetërore dhe zyrtarët e tyre janë të detyruar të ndihmojnë autoritetet doganore të Federatës Ruse në zgjidhjen e detyrave që u janë caktuar, duke përfshirë krijimin e kushteve të përshtatshme për këtë.

Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse është drejtpërdrejt në varësi të departamenteve rajonale doganore, si dhe zyrave doganore të specializuara (për shembull, Dogana Qendrore e Energjisë, Dogana e Sheremetyevo, Domodedovo Domodedovo, etj.).

Struktura organizative e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë. Detyrat dhe funksionet, d.m.th. Fushat kryesore të veprimtarisë së autoriteteve doganore përcaktojnë strukturën e brendshme të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë. Struktura organizative e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë përbëhet nga elementët e mëposhtëm: udhëheqja e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, aparati i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, i përbërë nga departamente dhe departamente.

Ndër elementët strukturorë, roli drejtues i takon menaxhmentit, i cili përfshin: kryetarin, zëvendësit e tij dhe bordin e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë.

Shërbimi Federal Doganor i Rusisë drejtohet nga një kryetar, i cili emërohet dhe shkarkohet nga Presidenti i Federatës Ruse. Kryetari i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë ushtron menaxhimin e përgjithshëm të sistemit të autoriteteve doganore. Ai ka deputetë të cilët emërohen dhe shkarkohen me rekomandimin e tij nga Qeveria e Federatës Ruse. Përgjegjësitë midis deputetëve shpërndahen nga kryetari i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë.

Kryetari i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë: Për momentin, Andrey Belyaninov është përgjegjës për aktivitetet e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë mbi parimet e unitetit të komandës; mban përgjegjësi personale për zbatimin e detyrave dhe funksioneve që i janë caktuar Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë; përfaqëson Shërbimin Federal të Doganave të Rusisë dhe siguron ndërveprimin e tij me organet e tjera qeveritare të Federatës Ruse; emëron dhe shkarkon punonjësit e lartë të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, drejtuesit e departamenteve rajonale të doganave dhe zyrave doganore të Federatës Ruse, drejtuesit e ndërmarrjeve, organizatave, institucioneve vartëse; vendos kompetencat e autoriteteve doganore vartëse të Federatës Ruse për të zgjidhur në mënyrë të pavarur çështje organizative, personeli, financiare dhe të tjera; kryen funksione të tjera dhe gëzon të drejta të tjera në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Kryetari i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë ka të drejtë të delegojë disa kompetenca që i janë dhënë atij tek zyrtarët vartës.

Anëtarët e bordit të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë (përveç personave të përfshirë në përbërjen e tij ex officio) miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e kryetarit të Shërbimit Federal Doganor të Rusisë.

Në mbledhjet e tij të mbajtura rregullisht, Bordi shqyrton çështjet më të rëndësishme që lidhen me aktivitetet e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë. Në mbledhjet e bordit, raportet dëgjohen nga krerët e zyrës qendrore të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, autoriteteve të tjera doganore, ndërmarrjeve, organizatave dhe institucioneve vartëse. Ligji doganor. Kompleksi edukativo-metodologjik. / Ed. CM. Stepanenko M., 2012.

Rusia kryen një sërë funksionesh për të rregulluar dhe respektuar ligjin doganor, është përgjegjëse për eksportet dhe importet dhe përcakton shumën e detyrimeve në nivel federal dhe lokal. Lista e detyrave është e madhe, prandaj struktura e Shërbimit Federal të Doganave është e degëzuar dhe ka disa nivele për punë efikaseçdo zyrtar.

Nga historia e shërbimit doganor në Rusi

Organizimi i parë i shërbimeve dhe detyrimeve doganore në Rusi daton në shekullin e 10-të. Tregtarët që furnizonin mallra të konsumit përmes rrugëve ujore dhe tokësore u kërkohej të paguanin tatimin në poste (pikat doganore aktuale) - taksa më e zakonshme e asaj kohe mbi mallrat. Mbledhja u krye nga Mytniks. Tre shekuj më vonë, tatar-mongolët që erdhën prezantuan tamgën, e cila u vendos për vulën e guvernatorit kur mallrat dilnin në shitje. Termi modern "doganë" vjen nga fjala "tamga".

Në Rusinë cariste, mbledhja e taksave kryhej nga koka dhe puthës të papaguar. Ata morën një bonus për rritjen e të ardhurave nga detyrimet doganore ose ata vetë e paguanin deficitin kur u ulën të ardhurat në thesar. Për abuzim qëndrim zyrtar, transaksionet financiare të "doganierëve" caristë u dënuan rëndë, duke përfshirë edhe dënimin me vdekje.

Gjatë gjithë periudhës së formimit të saj, administrata iu nënshtrua shumë reformave nën Pjetrin e Madh dhe Katerina e Dytë. TE shekulli i 19-të Për herë të parë u përhap kontrabanda, një metodë e importimit të paligjshëm të bagazheve. Në kufijtë me Rusinë, kriminelët ndonjëherë kapen me ngarkesa shumë të mëdha të fshehura nga doganierët. Vetëm në vitin 1921 u miratua një ligj kundër kontrabandës. Periudha përkoi me vitet e "komunizmit të luftës" - një kohë mungesash dhe përvetësimi të tepricave. Në vitin 1924 u miratua statuti i parë i kodifikuar i autoriteteve doganore, kontrolli kryesor mbi eksportin dhe importin e mallrave. Komiteti Shtetëror i Doganave të Rusisë u krijua me dekret të Presidentit të RSFSR në tetor 1991, dhe dekreti "Për Shërbimin Federal të Doganave" u krijua në 2004.

Çfarë është Shërbimi Federal i Doganave për shtetin?

Shërbimi Federal i Doganave është organi ekzekutiv qendror që kontrollon importin dhe eksportin e mallrave, ligjshmërinë e transportit dhe vendos detyrimet, si dhe monitoron pajtueshmërinë me kuadrin ligjor në lidhje me doganat. Shërbimi Federal i Doganave qëndron për të mbrojtur interesat ekonomike të vendit, duke mbrojtur konsumatorët nga mallrat e falsifikuara, kontrabanda dhe gjërat që paraqesin rrezik për njerëzit.

Detyrat dhe funksionet kryesore të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë

Autoritetet e Shërbimit Federal të Doganave kanë këto detyra:

  • përmirësimi i vazhdueshëm i rregullave doganore në territorin e Federatës Ruse për të tërhequr investime të huaja;
  • ndërveprim me zyrat përfaqësuese ndërkombëtare të shërbimeve doganore për të luftuar së bashku terrorizmin, kontrabandën dhe falsifikimin;
  • zhvillimi në administratën doganore, futja e perëndimore zhvillimin e softuerit në shërbimin rus;
  • ndihmë në zhvillimin e marrëdhënieve të jashtme ekonomike me Rusinë.

Funksionet e shërbimit doganor janë:

  • zhvillimi i politikës doganore dhe zbatimi i saj;
  • vendosja e detyrimeve doganore;
  • mbrojtjen e interesave ekonomike të vendit;
  • respektimin e rregullave dhe rregulloreve për lëvizjen e mallrave përtej kufirit doganor;
  • shtypja e aktiviteteve të kontrabandistëve dhe mallrave të importuara dhe eksportuara ilegalisht.

Kuadri legjislativ që rregullon veprimtarinë e Shërbimit Federal të Doganave

Kryesor dokument legjislativ, i cili pasqyron funksionet, detyrat, strukturën e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë, është Kodi i Punës RF dhe Rregulloret për Kontrollin Doganor Shtetëror. Politika doganore është formuluar në nenin 2 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Shtesat dhe ndryshimet regjistrohen në dokumente rregullatore shtesë. Ekziston një artikull i veçantë për kundërvajtjet doganore dhe kompetencat e autoriteteve doganore në Kodin e Procedurës Penale të Federatës Ruse.

Shërbimi doganor mbështetet gjithashtu në Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet federale, marrëveshjet ndërkombëtare dhe aktet ligjore të Bankës Qendrore të Rusisë.

Struktura e Shërbimit Federal të Doganave

FCS ka hierarkinë e mëposhtme:

  1. Shërbimi Federal i Doganave.
  2. Strukturat rajonale doganore dhe zyrat doganore të varësisë direkte. Ata raportojnë drejtpërdrejt në FCS.
  3. Doganat.
  4. Postat doganore
  5. Departamentet kontroll teknik dhe mirëmbajtjen, departamentet dhe kostot, departamenti i kontrollit të monedhës. Ata janë në çdo post doganor.

Struktura organizative e Shërbimit Federal të Doganave: menaxhimi

Struktura organizative e FCS përfaqësohet nga udhëheqja dhe stafi i FCS. Shefi i shërbimit është kreu i V. I. Bulavin, dora e tij e djathtë dhe personi i dytë në përbërjen dhe strukturën e aparatit qendror të FCS u emërua nënkryetar i parë i R. V. Davydov.

Janë edhe 6 nënkryetarë të tjerë, të cilët në strukturën e Shërbimit Federal të Doganave janë përgjegjës zona të ndryshme aktivitetet e departamentit të doganave.

Detyrat kryesore të shefit të shërbimit doganor janë:

  • zgjidhja e çështjeve që lidhen me zhdoganimin në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;
  • duke bërë ndryshime dhe riorganizime të personelit në strukturën e aparatit qendror të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë;
  • përgatitja e buxhetit doganor;
  • miratimi i stafit dhe fondit të pagave në strukturën e Shërbimit Federal të Doganave të Federatës Ruse, përfshirë në nivel rajonal;
  • shpërndarja e përgjegjësive ndërmjet deputetëve;
  • hartimi dhe miratimi i dekreteve dhe rregulloreve në lidhje me kompetencat e Shërbimit Federal;
  • zgjidhjen e çështjeve në lidhje me çmimet dhe simbolet e nderit për doganierët që u dalluan në shërbimin e tyre;
  • miratimi i rregulloreve për ndarjet në strukturën e Shërbimit Federal të Doganave të Federatës Ruse.

Kreu është personalisht përgjegjës për aktivitetet e të gjithë sistemit, si në nivel federal ashtu edhe në atë rajonal, dhe për të gjitha shkeljet që bien ndesh me dokumentet rregullatore.

aparat FCS

Struktura drejtuese e FCS përfaqësohet nga organet dhe departamentet e mëposhtme:

  1. Departamenti kryesor organizativ dhe inspektues. Kjo njësi inspekton veprimtaritë e organizatave që raportojnë në FCS, kryen funksione metodologjike, monitoron zbatimin e dekreteve të kreut të shërbimit doganor, organizon planifikimin strategjik dhe monitoron zbatimin e tij, si dhe është përgjegjës për treguesit ekonomikë shërbimi, përcjell informacion në formë analitike për punën e shërbimit tek menaxhmenti.
  2. Departamenti i Teknologjisë së Informacionit. Ky divizion është përgjegjës për platformën e informacionit për të gjithë strukturën e Shërbimit Federal të Doganave. Detyrat e tij përfshijnë gjithashtu mbrojtjen e bazave të të dhënave dhe teknologjive të informacionit, informatizimin, ngritjen e telekomunikacionit, pjesëmarrjen në planifikimi strategjik i gjithë shërbimi.
  3. Departamenti i zhdoganimit dhe kontrollit. Ajo zhvillohet rendit të përgjithshëm operacionet doganore gjatë lëvizjes së mallrave përtej kufirit, monitoron punën e të gjitha departamenteve të shërbimeve, merr pjesë në reformimin e politikës doganore, bën propozime për përmirësimin e procedurave të operacioneve doganore.
  4. Departamenti Kundër Kontrabandës. Ajo është e angazhuar në inteligjencë në lidhje me personat që shkelin legjislacionin doganor, mbron interesat ekonomike të Rusisë, kryen punë parandaluese në lidhje me importin dhe eksportin e ligjshëm të mallrave, merr pjesë në aktivitetet e kërkimit për shkelësit dhe merr pjesë në çështje penale në përputhje me kompetencën e saj. zyrtarët të përcaktuara në Kodin e Procedurës Penale.
  5. Departamenti i Logjistikës. Kryerja e veprimtarive administrative dhe ekonomike në autoritetet doganore, mjekësore dhe shërbimet sociale zyrtarë të FCS.
  6. Departamenti i Rregullimit të Tarifave dhe të Ardhurave Doganore. Ai zhvillon një plan tarifor të detyrimeve në përputhje me marrëveshjet ndërkombëtare, rregullon kontabilitetin e të gjitha taksave të paguara dhe monitoron marrjen e tyre në thesar, monitoron pajtueshmërinë me pagesën e detyrimeve nga autoritetet rajonale dhe marrjen e plotë të të ardhurave.
  7. Menaxhimi financiar dhe ekonomik. Ai harton vlerësime, shpërndan fondet buxhetore sipas strukturës dhe përbërjes së Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë dhe ushtron kontroll mbi shpenzimet fondet e synuara, është fejuar sigurimi i pensionit personat që shërbenin në doganë.
  8. Kontrolli Monitorimi i respektimit të korrektësisë së të gjitha procedurave doganore në lidhje me mallrat, asistencë në mbrojtjen e interesave të deklaruesve.
  9. Departamenti i Hetimit dhe Hetimit Doganor. Ai trajton rastet e kundërvajtjeve administrative në lidhje me shërbimin doganor dhe monitoron respektimin e procedurës për sekuestrimin e mallrave.
  10. Menaxhimi ligjor.Është i përfshirë në përgatitje ligjet federale, marrëveshjet ndërkombëtare.
  11. Zyra e Kufizimeve Tregtare, Këmbimit valutor dhe Mbrojtja e interesave ekonomike të Rusisë, monitorimi i pajtueshmërisë së palëve me marrëveshjet ndërkombëtare, monitorimi i të gjitha transaksioneve të monedhës.
  12. Menaxhimi i biznesit. Siguron rrjedhën e saktë të dokumentit.
  13. Shërbimi civil dhe menaxhimi i personelit. Zbatimi është duke u zhvilluar këtu politika e personelit, personeli, organizimi i shërbimit në autoritetet doganore.
  14. Menaxhimi i marrëdhënieve me publikun. Ndërveprimi me median.
  15. Departamenti Kundër Korrupsionit. Masat parandaluese, evidentimi i shkeljeve të korrupsionit tek punonjësit e doganave.
  16. Departamenti i Bashkëpunimit Doganor. Detyra e FCS është pjesëmarrja e Rusisë në arenën ndërkombëtare në fushën e interesave doganore, përgatitjen dhe paraqitjen e propozimeve për marrëveshje të përbashkëta të dobishme reciproke me vendet e tjera.
  17. Menaxhimi i statistikave doganore. Në krye të këtij departamenti përfshin llogaritjen dhe analizën e treguesve të aktivitetit ekonomik të autoriteteve doganore për periudhën e kaluar, analiza krahasuese ndërmjet departamenteve rajonale të doganave.
  18. Departamenti i kontrollit dhe auditimit. Kryen punë të pavarur auditimi në lidhje me njësitë e shërbimit doganor.
  19. Kontrolli Ai është përgjegjës për monitorimin e përputhshmërisë me nomenklaturën e produkteve dhe klasifikimin në përputhje me këto nomenklatura.
  20. Menaxhimi analitik. Divizioni analizon aktivitetet e doganave kur lëvizin mallrat përtej kufirit të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik, përmirëson sistemin e menaxhimit të rrezikut, kontrollon eksportin dhe importin e mallrave, duke përfshirë lëvizjen e mallrave të akcizës dhe vlerëson efikasitetin e punës brenda strukturës së menaxhimit. i Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë.

Administrata Qendrore Doganore (NQK)

Platforma për aktivitetet e FCS është Administrata Qendrore Doganore, e cila, si FCS, ndodhet në Moskë. Departamenti i CTU strehon autoritetet doganore më të rëndësishme dhe më të mëdha me rëndësi rajonale, zyrat doganore dhe postat doganore. 18 rajone, 13 zyra doganore dhe 91 pika doganore janë në varësi të NJQH-së.

Këtu përgatiten, testohen dhe zbatohen zhvillime të reja të procedurave doganore software dhe teknologjisë. Gjatë viteve të ekzistencës së saj, CTU është bërë një nga njësi të rëndësishme FTS. Në territoret e saj doganore janë krijuar 4 departamente që kontrollojnë kufirin doganor me Ukrainën dhe Bjellorusinë. Menaxhmenti përbën pjesën më të madhe të të ardhurave nga aktivitetet doganore.

Departamentet rajonale të doganave (RTU)

Shërbimi Federal i Doganave përfshin divizione rajonale doganore që janë përgjegjëse ndaj FCS. Dallohen departamentet e mëposhtme vartëse:

  • RTU veriperëndimore;
  • Lindja e Largët;
  • Kaukazian i Veriut;
  • Povolzhskoe;
  • Siberiane Lindore;
  • Siberian Perëndimor;
  • tatarisht;
  • Ural;
  • Kaliningradskoe;
  • perëndimore;
  • Moska;
  • Dagestan;
  • Bashkir.

RTU-të zbatojnë politikën doganore në rajone, mbrojnë interesat ekonomike të Rusisë, bëjnë propozime për rajonin dhe sigurojnë punën e koordinuar të të gjithë FCS. Të gjitha detyrat kryhen sipas kompetencës së rajonit autoriteti doganor. RTU kryen funksionet e monitorimit të pajtueshmërisë me aspektet rregullatore, ndjekjen e lëvizjes së mallrave në rajon, lëvizjet e monedhës dhe është e angazhuar në politika e personelit në administratën rajonale.

Struktura e RTU

Hierarkia e RTU është e ngjashme me struktura organizative Shërbimi Federal Doganor i Rusisë. Ka edhe një shef që emërohet vetëm nga Kryetari i zyrës qendrore. Zëvendësit e tij dhe llogaritari kryesor emërohen dhe shkarkohen gjithashtu me paraqitjen e informacionit nga shefi i qarkut. Ndryshimet e personelit në nivele të tjera kryhen me vendim të shefit, në bazë të rregulloreve për shërbimet doganore. Detyrat e drejtuesit të RTU janë të menaxhojë njësinë rajonale mbi parimet e autoritetit të vetëm, të monitorojë pajtueshmërinë dhe zbatimin e të gjitha detyrave të caktuara.

Drejtuesi ndërvepron me autoritetin qendror doganor, duke paraqitur një raport për punën e kryer dhe ushtron kontroll mbi aktivitetet operative hetimore. Nga ana financiare, përgjegjësi i shpërndarjes është drejtuesi i RTU-së fondet buxhetore të ndara nga Shërbimi Federal i Doganave dhe ofron justifikim për përdorimin e tyre të synuar.

Shefi ka deputetë që kryejnë afërsisht të njëjtin rol si nënkryetarët e Shërbimit Federal të Doganave, por në nivel rajonal.

Dogana si një organizatë raportuese e FCS dhe RTS

Doganat e Federatës Ruse janë pjesë e sistemit doganor të Rusisë dhe i nënshtrohen shërbimi federal Dhe administrata rajonale të cilës i përkasin. Ndonjëherë, me vendim të zyrës qendrore, disa zyra doganore mund të jenë ekskluzivisht në varësi të Shërbimit Federal të Doganave. Doganat ndahen në kufitare dhe të brendshme. Zyrat doganore kufitare janë të vendosura në kufirin shtetëror në zonën e qendrave kryesore të transportit dhe kontrollet e brendshme doganore të importit dhe eksportit brenda vendit midis rajoneve. Ekziston edhe një zyrë doganore e specializuar që kryen veprime doganore me ngarkesa të veçanta: naftë, gaz, energji elektrike. Veprimtaritë e zyrave doganore rregullohen me rregullore.

Detyrat e doganave janë:

  • sigurimi i unitetit të kufijve doganorë të shtetit;
  • zbatimin e politikës doganore;
  • zbatimin e procedurave doganore;
  • identifikimi i shkeljeve të transportit të mallrave;
  • aplikimi i tarifave doganore dhe sistemeve të regjistrimit të mallrave;
  • sigurimin e aktiviteteve të veta me burime financiare, materiale dhe njerëzore.

Postat doganore

Një nga hallkat në sistemin doganor është Ai i përgjigjet doganave, ose mund të jetë drejtpërdrejt në varësi të RTS-së. Postet individuale funksionojnë nën drejtimin e shërbimit federal.

Krijimi dhe riorganizimi i një poste doganore është mbi supet e RTS; nëse posti ka statusin ekskluziv të një personi juridik, atëherë ai trajtohet nga FCS. Zakonisht posta doganore nuk e pranon të tillë formë organizative. Por nëse Shërbimi Federal i Doganave vendos t'i japë një posti statusin e një personi juridik, atëherë ai ka bilancin e vet, statutin dhe llogaritë bankare. Një post i tillë mund të menaxhojë pronën e caktuar për agjencitë federale.

Funksionet e postës doganore janë kryerja dhe kryerja e të gjitha veprimeve doganore, kontrolli mbi ligjshmërinë dhe ligjshmërinë e procedurave dhe zbatimi i rezolutave të miratuara me rëndësi federale dhe rajonale.

Departamenti i Procedurave Doganore dhe Kontrollit Doganor (OTP dhe TC)

OTP dhe TC janë në varësi të doganave dhe ndërtojnë një plan pune në marrëveshje me doganat, RTS dhe Shërbimin Federal të Doganave të Rusisë. Plani miratohet nga nënkryetari i parë për kontrollin doganor. Emërimi në një pozicion drejtues bëhet nga kreu i doganës, i cili nga ana e tij miraton kandidatin me shërbimin rajonal. Përgjegjësi i departamentit ka edhe zëvendës. Drejtuesit e OTP dhe KT miratojnë numrin e personelit, përshkrimet e punës, e regjistruar në Shërbimin Federal të Doganave, shpërndan përgjegjësitë e punës. Departamenti i procedurave dhe kontrollit përballet me detyrat e respektimit të rregulloreve doganore, zbatimin e politikës doganore dhe ndërveprimin me pjesëmarrësit e tjerë proceset doganore: deklaruesit, magazinat e ruajtjes së përkohshme. Departamenti mban evidencë për mallrat e veçanta që kanë kaluar procedura doganore, ndërvepron me organet tatimore kur transport ndërkombëtar, koordinon skemat e thjeshtuara të procedurave doganore me RTS-në. OTP dhe TC marrin pjesë në mbledhjen analitike të informacionit mbi efikasitetin e autoriteteve doganore, zhvillon një strategji dhe masa parandaluese për rreziqet. Departamenti merr pjesë në inspektimin e autoriteteve doganore për çështjen e pajtueshmërisë dokumentet rregullatore politika doganore. Ai gjithashtu merr vendime për përpunimin dhe asgjësimin ose arrestimin e produkteve të paligjshme.

Biznesi doganor në Federatën Ruse përbëhet nga politika doganore, si dhe procedura dhe kushtet për lëvizjen e mallrave dhe automjeteve përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, mbledhjen e detyrimeve doganore, zhdoganimin, kontrollin doganor dhe mjete të tjera për zbatimin e politikës doganore.

Çështjet doganore janë nën juridiksionin e organeve të qeverisë federale. Federata Ruse zbaton një politikë të unifikuar doganore, e cila është pjesë integrale e politikës së saj të brendshme dhe të jashtme.

Golatpolitika doganore e Federatës Ruse duhet të sigurojë sa më shumë përdorim efektiv instrumente të kontrollit doganor dhe rregullimit të shkëmbimit të mallrave në territorin doganor të Federatës Ruse, pjesëmarrje në zbatimin e detyrave tregtare dhe politike për të mbrojtur tregu rus, duke stimuluar zhvillimin ekonomia kombëtare, ndihmë në kryerjen e rregullimit strukturor dhe detyrave të tjera të politikës ekonomike ruse.

Territori doganor i Federatës Ruse make up territori tokësor i Federatës Ruse, ujërat territoriale dhe të brendshme dhe hapësira ajrore mbi to. Ai përfshin gjithashtu ishuj artificialë, instalime dhe struktura të vendosura në zonën ekonomike ekskluzive detare të Federatës Ruse, mbi të cilat Rusia ka juridiksion ekskluziv në lidhje me çështjet doganore.

Menaxhimi i përgjithshëm i punëve doganore kryhet nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse. Autoriteti qendror Pushteti ekzekutiv federal i Federatës Ruse, i cili kryen menaxhimin e drejtpërdrejtë të punëve doganore në Federatën Ruse, është Shërbimi Federal Doganor i Rusisë.

Shërbimi Federal Doganor i Rusisënjë organ ekzekutiv federal që, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, kryen funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e doganave, si dhe funksionet e një agjenti të kontrollit të monedhës dhe funksione të veçanta për të luftuar kontrabandën, krimet e tjera dhe kundërvajtjet administrative. Shërbimi Federal Doganor i Rusisë është nën juridiksionin e Ministrisë zhvillimin ekonomik dhe tregtia e Federatës Ruse.

Struktura e autoriteteve doganore përfshin :

- Shërbimi Federal Doganor i Rusisë;

– departamentet rajonale të doganave;

– doganat;

– postat doganore.

Krijimi, riorganizimi dhe likuidimi i departamenteve rajonale doganore dhe zyrave doganore kryhen nga Shërbimi Federal Doganor i Rusisë. Departamentet rajonale të doganave, doganat dhe postat doganore funksionojnë në bazë të dispozitave të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë.

Për të kryer ekzaminime dhe kërkime të mallrave në për qëllime doganore Shërbimi Federal Doganor i Rusisë po krijon laboratorë doganor.

Për të kryer punë kërkimore në fushën e doganave, trajnimin dhe përmirësimin e kualifikimeve të tyre, institucionet kërkimore-shkencore dhe institucionet arsimore arsimit profesional dhe plotësues.


Shërbimi Federal i Doganave të Rusisë krijon qendra kompjuterike, printim, ndërtim dhe operacion dhe ndërmarrje dhe organizata të tjera, aktivitetet e të cilave kontribuojnë në zgjidhjen e problemeve të autoriteteve doganore të Federatës Ruse.

Autoritetet doganore të Federatës Ruse kryejnë funksionet kryesore të mëposhtme:

- të sigurojë pajtueshmërinë me legjislacionin, kontrolli mbi zbatimin e të cilit i është besuar autoriteteve doganore të Federatës Ruse; të marrë masa për mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të qytetarëve, ndërmarrjeve, institucioneve dhe organizatave në zbatimin e punëve doganore;

- të sigurojnë, brenda kompetencave të tyre, sigurinë ekonomike të Federatës Ruse, e cila është baza ekonomike e sovranitetit të saj;

- të mbrojë interesat ekonomike të Federatës Ruse;

– të zbatojë mjetet e rregullimit doganor të marrëdhënieve tregtare dhe ekonomike;

– mbledh detyrimet doganore, taksat dhe pagesat e tjera doganore;

- marrin pjesë në zhvillimin e masave të politikës ekonomike në lidhje me mallrat e transportuara përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, zbatojnë këto masa;

- të sigurojë respektimin e procedurës së lejes për lëvizjen e mallrave dhe automjeteve përtej kufirit doganor të Federatës Ruse;

- lufta kundër kontrabandës, shkeljeve të rregullave doganore dhe legjislacionit tatimor në lidhje me mallrat e lëvizura përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, shtypja e trafikut të paligjshëm përtej kufirit doganor të Federatës Ruse të drogave narkotike, armëve, objekteve të pasurisë artistike, historike dhe arkeologjike e popujve të Rusisë dhe vendeve të huaja, pronë e objekteve intelektuale, specieve të rrezikuara të kafshëve dhe bimëve, pjesëve dhe derivateve të tyre, mallra të tjera, si dhe ofrojnë ndihmë në luftën kundër terrorizmit ndërkombëtar dhe shtypjen e ndërhyrjeve të paligjshme në aeroportet e Federatës Ruse në aktivitetet e aviacionit civil ndërkombëtar;

- të kryejë dhe përmirësojë kontrollin doganor dhe zhdoganimin, të krijojë kushte që lehtësojnë përshpejtimin e qarkullimit tregtar përtej kufirit doganor të Federatës Ruse;

- të mbajë statistikat doganore të tregtisë së jashtme dhe statistikat e veçanta doganore të Federatës Ruse;

- të ushtrojë kontroll mbi eksportin e materialeve strategjike dhe të tjera jetike për interesat e Federatës Ruse;

– kryejnë kontrollin e monedhës brenda kompetencës së tyre;

– të zbatojë një politikë të unifikuar financiare dhe ekonomike, të zhvillojë bazën materiale, teknike dhe sociale të autoriteteve doganore, të krijojë kushtet e nevojshme të punës për punonjësit e këtyre autoriteteve.

Shërbimi Federal i Doganave ushtron kompetencat e mëposhtme në fushën e caktuar të veprimtarisë:

1. Paraqet në Qeverinë e Federatës Ruse projektligje federale, akte rregullatore ligjore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse dhe dokumente të tjera që kërkojnë një vendim nga Qeveria e Federatës Ruse për çështje që lidhen me fushëveprimi i juridiksionit të Shërbimit të përcaktuar në paragrafin 1 të kësaj Rregulloreje, si dhe draft plani vjetor i punës dhe treguesit e parashikimit të performancës së Shërbimit;

2. Në bazë dhe në zbatim të Kushtetutës së Federatës Ruse, ligjeve kushtetuese federale, ligjeve federale, akteve të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, miraton aktet ligjore rregullatore të mëposhtme në fushën e përcaktuar e aktivitetit:

Procedura për mbajtjen e regjistrave të personave që ushtrojnë veprimtari në fushën e doganave;

Procedura për mbajtjen e regjistrit të bankave, organizatave të tjera kreditore dhe organizatave të sigurimit, garancitë bankare të të cilave pranohen nga autoritetet doganore si garanci për pagesën e detyrimeve doganore;

3. Në bazë të ligjeve federale, akteve të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse dhe në mënyrën e përcaktuar prej tyre, ushtron kompetencat e mëposhtme të kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e caktuar të veprimtarisë:

Kryen mbledhjen e detyrimeve doganore, taksave, antidumpingut, detyrimeve speciale dhe kundërbalancuese, antidumping paraprake, detyrime paraprake kundërbalancuese speciale dhe paraprake, detyrimet doganore, kontrollon saktësinë e llogaritjes dhe pagesës në kohë të detyrimeve, taksave dhe tarifave të përcaktuara, merr masa për mbledhjen ose kthimin e tyre të detyruar;

Siguron pajtueshmërinë me kërkesat e përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse mbi rregullore qeveritare aktivitetet e tregtisë së jashtme dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse ndalimet dhe kufizimet në lidhje me mallrat e lëvizura përtej kufirit doganor të Federatës Ruse;

Kryen zhdoganimin dhe kontrollin doganor;

Merr, në përputhje me procedurën e vendosur, vendime paraprake për klasifikimin e mallrave në përputhje me nomenklaturën e produkteve. aktivitetit të jashtëm ekonomik, për origjinën e mallrave nga një vend i caktuar (vendi i origjinës së mallit);

Lëshon certifikata kualifikimi për specialistët e zhdoganimit;

Kryen anulimin e certifikatave të kualifikimit të specialistëve të zhdoganimit;

Kryerja e procedurave për kundërvajtje administrative dhe shqyrtimi i rasteve të tilla në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative;

Të kryejë hetime dhe të kryejë veprime urgjente hetimore në përputhje me legjislacionin procedural penal të Federatës Ruse;

Kryen veprimtari hetimore operacionale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

Kryen kontrollin e transportit në pikat e kontrollit përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse;

Për të ushtruar kompetenca në fushën e caktuar të veprimtarisë, Shërbimi Federal i Doganave ka të drejtë:

1. Krijoni, riorganizoni dhe likuidoni departamentet rajonale doganore, doganat dhe pikat doganore, duke përfshirë autoritetet doganore të specializuara, kompetenca e të cilave është e kufizuar në disa kompetenca për të kryer funksione të caktuara që u janë caktuar autoriteteve doganore, ose për të kryer veprime doganore në lidhje me llojet e mallrave;

2. Miraton rregullore të përgjithshme ose individuale për drejtoritë rajonale doganore, doganat dhe postat doganore;

3. Organizoni ngjarjen hulumtimet e nevojshme, teste, ekzaminime, analiza dhe vlerësime, si dhe kërkimin shkencor në fushën e caktuar të veprimtarisë;

4. Kërkojnë informacione të nevojshme për marrjen e vendimeve për çështje që lidhen me fushën e caktuar të veprimtarisë;

5. Jepni në ligj dhe individët sqarime për çështje që kanë të bëjnë me fushën e caktuar të veprimtarisë;

6. Ushtron kontroll, përfshirë kontrollin financiar, mbi veprimtarinë e autoriteteve doganore dhe zyrave përfaqësuese të Shërbimit jashtë vendit;

7. Përfshinë, në mënyrën e përcaktuar, organizata shkencore dhe të tjera, si dhe shkencëtarë e specialistë, për të studiuar çështje që lidhen me fushën e caktuar të veprimtarisë;

8. Aplikoni parashikuar me ligj të Federatës Ruse, masa të një natyre kufizuese, parandaluese dhe profilaktike që synojnë parandalimin dhe (ose) shtypjen e shkeljeve nga personat juridikë dhe qytetarët kërkesat e detyrueshme në fushën e caktuar të veprimtarisë, si dhe masat për eliminimin e pasojave të këtyre shkeljeve;

9. Krijojnë organe këshillimore dhe eksperte (këshilla, komisione, grupe, kolegjiume) në fushën e caktuar të veprimtarisë;

10. Hartimi dhe miratimi i mostrave të ID-ve të shërbimit dhe procedura për veshjen e uniformave;

11. Nxjerr akte juridike individuale për çështje të fushës së caktuar të veprimtarisë.

Shërbimi Federal i Doganave nuk ka të drejtë të kryejë në fushën e caktuar të veprimtarisë funksionet e administrimit të pronës shtetërore dhe ofrimit të shërbimeve me pagesë, me përjashtim të rasteve të përcaktuara me dekrete të Presidentit të Federatës Ruse dhe dekrete të Qeverisë së Federatës Ruse. Federata.

Shërbimi Federal i Doganave drejtohet nga një drejtor i emëruar dhe shkarkuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kreu i Shërbimit Federal të Doganave mban përgjegjësi personale për zbatimin e kompetencave që i janë caktuar Shërbimit në fushën e caktuar të veprimtarisë.

Kreu i Shërbimit Federal të Doganave ka deputetë, numri i të cilëve përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Nënkryetarët e Shërbimit Federal të Doganave emërohen dhe shkarkohen nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e kreut të Shërbimit Federal të Doganave.

Nënkryetari i Shërbimit Federal të Doganave, i cili mbikëqyr punën operative dhe hetimore të autoriteteve doganore, i përgjigjet kreut të Shërbimit Federal të Doganave për çështjet e veprimtarive financiare dhe ekonomike dhe i është dhënë e drejta të marrë vendime të pavarura për çështjet. të veprimtarive operative dhe zyrtare.

Shefi i Shërbimit Federal të Doganave:

1. Shpërndan përgjegjësitë ndërmjet zëvendësve të tij;

2. Parashtron në Qeverinë e Federatës Ruse:

Projekt rregullore për Shërbimin;

Propozimet për numrin maksimal dhe fondin e pagave të zyrtarëve dhe punonjësve të aparatit qendror të Shërbimit dhe autoriteteve doganore;

Propozimet për emërimin dhe shkarkimin e zëvendësdrejtuesve të Shërbimit;

Harton planin vjetor dhe treguesit e parashikimit të Shërbimit, si dhe një raport për zbatimin e tyre;

3. Miraton strukturën dhe tavolina e personelit aparati qendror i Shërbimit brenda kufijve të numrit të zyrtarëve dhe punonjësve të vendosur nga Qeveria e Federatës Ruse, vlerësimet e të ardhurave dhe shpenzimeve për mirëmbajtjen e Shërbimit brenda kufijve të ndarjeve të miratuara për periudhën përkatëse të parashikuar në buxheti federal;

4. Miraton numrin dhe fondin e pagave të zyrtarëve dhe punonjësve të departamenteve rajonale të doganave, doganave dhe organizatave nën juridiksionin e Shërbimit dhe zyrave përfaqësuese të Shërbimit jashtë vendit brenda kufijve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse;

5. Miraton dispozitat mbi ndarjet strukturore zyra qendrore e Shërbimit;

6. Instalon formë standarde kontrata për shërbim në autoritetet doganore dhe procedura për lidhjen e saj;

7. Përcakton procedurën për caktimin e gradës së parë speciale të doganierit të emëruar në detyrën e komandës së mesme ose të komandës së lartë dhe gradave të veçanta pasuese nga majori doganor deri te kolonel doganor.

Shërbimi Federal i Doganave është një person juridik, ka një vulë me imazhin e Stemës Shtetërore të Federatës Ruse dhe me emrin e saj, vulat e tjera, vulat dhe format e formularit të vendosur, si dhe llogaritë e hapura në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Federata Ruse.

Shërbimi Federal i Doganave ka një shenjë heraldike - një emblemë, një flamur dhe një flamur, të miratuar në mënyrën e përcaktuar.

Makinë standarde (135x90) suvenir tavoline (në një stendë) (në një stendë të vogël me shirit)

Ju lutemi telefononi për kohën e prodhimit. Parapagim prej 100% të kostos.

Ju lutemi telefononi për kohën e prodhimit. Parapagim prej 100% të kostos.

Ju lutemi telefononi për kohën e prodhimit. Parapagim prej 100% të kostos.

Zgjidhni veshjet e dëshiruara nga katalogu dhe në formularin e porosisë specifikoni llojin e veshjeve (të fiksuara ose të qepura) dhe ngjyrën e pëlhurës (nëse është e qepur). Shiriti është një mbështetës drejtkëndor i mbuluar me një fjongo porosie. Mund të bëhet në bazë metalike ose pëlhure, plastike (fleksibile). Në rastin e një mbështetëse pëlhure, ngjyra mund të përputhet me ngjyrën e veshjes (gri, ulliri, blu, e zezë, e kështu me radhë). Shiritat me bazë metali janë ngjitur me një kunj, i cili ndodhet në anën e pasme, shiritat prej pëlhure janë të qepura në uniformë. Ana e majtë e gjoksit është caktuar si vendi për të veshur shiritat e porosisë. Disa shufra porosish nuk vishen veçmas, por vendosen së bashku në një bazë të përbashkët në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve. Në shiritin e përbashkët, shiritat vendosen në një rend të caktuar në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve, të regjistruara në dokumentet përkatëse, por parim i përgjithshëmështë si më poshtë: sa më e lartë të jetë grada e çmimit, aq më e lartë është në listën e vendndodhjeve. Çdo çmim ka një shirit porosie përkatëse. Në rastin kur çmimi përmban një shirit porosie, shiriti i përdorur në të përdoret gjithashtu për të dekoruar shiritin përkatës të porosisë. Shufrat e porosive mblidhen në bazë të pagesës paraprake.

Ju lutemi telefononi për kohën e prodhimit. Parapagim prej 100% të kostos.

Ju lutemi telefononi për kohën e prodhimit. Parapagim prej 100% të kostos.

Zgjidhni veshjet e dëshiruara nga katalogu dhe në formularin e porosisë specifikoni llojin e veshjeve (të fiksuara ose të qepura) dhe ngjyrën e pëlhurës (nëse është e qepur). Shiriti është një mbështetës drejtkëndor i mbuluar me një fjongo porosie. Mund të bëhet në bazë metalike ose pëlhure, plastike (fleksibile). Në rastin e një mbështetëse pëlhure, ngjyra mund të përputhet me ngjyrën e veshjes (gri, ulliri, blu, e zezë, e kështu me radhë). Shiritat me bazë metali janë ngjitur me një kunj, i cili ndodhet në anën e pasme, shiritat prej pëlhure janë të qepura në uniformë. Ana e majtë e gjoksit është caktuar si vendi për të veshur shiritat e porosisë. Disa shufra porosish nuk vishen veçmas, por vendosen së bashku në një bazë të përbashkët në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve. Në shiritin e përgjithshëm, shiritat janë renditur në një renditje të caktuar në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve, të regjistruara në dokumentet përkatëse, por parimi i përgjithshëm është ky: sa më e lartë të jetë grada e çmimit, aq më e lartë është në lista e vendndodhjeve. Çdo çmim ka një shirit porosie përkatëse. Në rastin kur çmimi përmban një shirit porosie, shiriti i përdorur në të përdoret gjithashtu për të dekoruar shiritin përkatës të porosisë. Shufrat e porosive mblidhen në bazë të pagesës paraprake.

Një mbulesë dokumenti prej lëkure napa me cilësi të lartë me stampim termik ari do të shërbejë si mbrojtje e besueshme dhe një kornizë e denjë për kartën tuaj të identifikimit zyrtar dhe të tjera. dokumente të rëndësishmeËshtë e pajisur me një zinxhir me unazë dhe një karabinë, gjë që redukton ndjeshëm rrezikun e humbjes së një dokumenti.

Zgjidhni veshjet e dëshiruara nga katalogu dhe në formularin e porosisë specifikoni llojin e veshjeve (të fiksuara ose të qepura) dhe ngjyrën e pëlhurës (nëse është e qepur). Shiriti është një mbështetës drejtkëndor i mbuluar me një fjongo porosie. Mund të bëhet në bazë metalike ose pëlhure, plastike (fleksibile). Në rastin e një mbështetëse pëlhure, ngjyra mund të përputhet me ngjyrën e veshjes (gri, ulliri, blu, e zezë, e kështu me radhë). Shiritat me bazë metali janë ngjitur me një kunj, i cili ndodhet në anën e pasme, shiritat prej pëlhure janë të qepura në uniformë. Ana e majtë e gjoksit është caktuar si vendi për të veshur shiritat e porosisë. Disa shufra porosish nuk vishen veçmas, por vendosen së bashku në një bazë të përbashkët në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve. Në shiritin e përgjithshëm, shiritat janë renditur në një renditje të caktuar në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve, të regjistruara në dokumentet përkatëse, por parimi i përgjithshëm është ky: sa më e lartë të jetë grada e çmimit, aq më e lartë është në lista e vendndodhjeve. Çdo çmim ka një shirit porosie përkatëse. Në rastin kur çmimi përmban një shirit porosie, shiriti i përdorur në të përdoret gjithashtu për të dekoruar shiritin përkatës të porosisë. Shufrat e porosive mblidhen në bazë të pagesës paraprake.

Zgjidhni veshjet e dëshiruara nga katalogu dhe në formularin e porosisë specifikoni llojin e veshjeve (të fiksuara ose të qepura) dhe ngjyrën e pëlhurës (nëse është e qepur). Shiriti është një mbështetës drejtkëndor i mbuluar me një fjongo porosie. Mund të bëhet në bazë metalike ose pëlhure, plastike (fleksibile). Në rastin e një mbështetëse pëlhure, ngjyra mund të përputhet me ngjyrën e veshjes (gri, ulliri, blu, e zezë, e kështu me radhë). Shiritat me bazë metali janë ngjitur me një kunj, i cili ndodhet në anën e pasme, shiritat prej pëlhure janë të qepura në uniformë. Ana e majtë e gjoksit është caktuar si vendi për të veshur shiritat e porosisë. Disa shufra porosish nuk vishen veçmas, por vendosen së bashku në një bazë të përbashkët në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve. Në shiritin e përgjithshëm, shiritat janë renditur në një renditje të caktuar në përputhje me statutin e urdhrave dhe medaljeve, të regjistruara në dokumentet përkatëse, por parimi i përgjithshëm është ky: sa më e lartë të jetë grada e çmimit, aq më e lartë është në lista e vendndodhjeve. Çdo çmim ka një shirit porosie përkatëse. Në rastin kur çmimi përmban një shirit porosie, shiriti i përdorur në të përdoret gjithashtu për të dekoruar shiritin përkatës të porosisë. Shufrat e porosive mblidhen në bazë të pagesës paraprake.