Должностная инструкция инженера по кадастровому учету. Должностная инструкция кадастрового инженера Кадастровый инженер вправе

Профессия кадастрового инженера ворвалась на рынок труда не так давно, в 2011 году. Сейчас без этого специалиста трудно представить любой процесс, затрагивающий вопросы межевания. Все, что имеет отношение к геодезическому определению границ и разработке планов земельных участков, оформлению документации и регистрации территориальных наделов, попадает в сферу деятельности кадастрового инженера.

Право на осуществление деятельности

Соответствующую квалификацию присваивают претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен. После этого будущему специалисту вручается аттестат, где указана дата сдачи экзамена. Чтобы получить право осуществлять профессиональную деятельность, человеку необходимо вступить в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, а для этого физическое лицо должно отвечать следующим требованиям:

Проводить экспертную оценку земельных наделов и осуществлять работу по землеустройству могут лишь уполномоченные на это субъекты. Это может быть:

• частное лицо - специалист, работающий в одиночку и зарегистрированный как индивидуальный предприниматель;
• юридическое лицо - организация, образованная объединением двух и более специалистов.

Требуемые профессиональные качества

В первую очередь специалисту в области межевания нужно быть ответственным и обязательным человеком, поскольку допущенные им просчеты могут обернуться лишением квалификационного аттестата, разрешающего вести ему трудовую деятельность. Огромное значение придается личностным качествам, которые требуются для выполнения точной работы. Так как кадастровый инженер занимается разработкой технической документации, без аналитического склада ума, хорошей памяти, скрупулезности и пространственного мышления, ему будет проблематично проводить расчеты и составлять планы.

На работе специалисту приходится сталкиваться с самыми разными клиентами, поэтому он должен быть довольно коммуникабельным, дипломатичным и стрессоустойчивым.

Умение без лишних эмоций объяснять спорные пункты законодательства, отстаивать свою позицию, находить выход из конфликтных ситуаций, планировать рабочий день и вовремя приезжать к клиентам - это то, без чего не обойтись настоящему профессионалу своего дела, стремящемуся подняться по карьерной лестнице.

Кроме того, инженер должен быть хорошо подкован в вопросах земельного, гражданского, жилищного, градостроительного, а также водного и лесного законодательств. Немаловажный момент - умение обращаться со специальными приборами (тахеометр, нивелир и т. д.), которые используются для проведения геодезических измерений. Специалист должен уметь интерпретировать полученную с их помощью информацию и, соответственно, составлять картографическую схему объекта, что невозможно без знания таких компьютерных программ, как AutoCAD, Kompas, Mapinfo.

Особенности профессии

Прежде всего такой специалист отвечает за межевание земель - определение координат границ земельного участка. Также в его обязанности входит выполнение межевых планов и подготовка всей необходимой документации для постановки собственности на государственный учет.

Те владельцы частных домов и построек, которым нужно определить границы своих владений, чтобы оформить документы на землю и недвижимость, нуждаются в помощи такого инженера. Услуги подобного специалиста будут весьма кстати при решении конфликтной ситуации между соседями, оформлении завещания или дарственной, купле-продаже, подтверждении законного права вести постройку на конкретном месте, разделении или объединении участков собственности. В полномочия работника также входит консультирование клиентов по вопросам землеустройства.

После того как инженер убедится, что у владельца есть все необходимые документы, он осуществляет тщательное техническое обследование участка. Проведя измерения и согласовав все нюансы с соседями собственника, специалист приступает к установке межевых знаков, после чего выполняет необходимые чертежи и подготавливает пакет документов.

Руководствуясь предписаниями Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ (статьи 21 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ), инженер, выполняя функции посредника между собственником и органом государственного учета, представляет межевой план и акт обследования в отдел регистрации прав. Документы должны быть в цифровом виде и содержать усиленную квалифицированную электронную подпись специалиста.

Ответственность специалиста

Если кадастровый инженер делает много ошибок, его могут лишить квалификационного аттестата. За внесение в реестр заведомо ложных сведений зачастую наступает административная или уголовная ответственность .

К сожалению, не всегда удается привлечь кадастрового инженера к ответственности за кадастровую ошибку. Обычно заказчик сам попадает впросак, потому что не заключает со специалистом страховой договор, где оговаривается ответственность каждой стороны. Сам заказчик, как правило, не разбирается в технической документации, и ошибка всплывает уже в регистрационных органах.

Иногда неточности в официальных бумагах остаются незамеченными, и земельный участок на общем основании регистрируется в кадастровой палате. Бывает так, что через какое-то время обнаруженная ошибка приносит немало хлопом владельцу участка.

Если раньше землеустроители, выполняя работу, связанную с оценкой недвижимости и земельной экспертизой, не несли персональную ответственность за неточные измерения и ошибки в документах, то инженеры отвечают за недостоверные данные по полной программе. В зависимости от обстоятельств наступают следующие виды ответственности:

На современном рынке труда инженеры такого профиля занимают почетное место, и с каждым годом популярность этой профессии только растет. Однако далеко не каждому под силу возложить на себя груз ответственности, ведь подобная специализация, надо признать, отбирает много сил. Тяжелые обязанности специалиста, связанные с межеванием и сбором документов, с лихвой компенсируются перспективой быстрого карьерного роста.

Выполняя обязанности техника по землеустройству или проходя стажировку в качестве помощника инженера, работник получает колоссальный опыт. Многих абитуриентов интересует, сколько зарабатывает специалист в области межевания. Зарплата кадастрового инженера на первых порах составляет порядка 25−30 тысяч рублей. Профессия, возможно, и сложная, но почетная и хорошо оплачиваемая.

Должностная инструкция кадастрового инженера [наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].

1.2. Кадастровый инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности].

1.3. На должность кадастрового инженера принимается лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, [среднее/высшее] профессиональное образование по специальности [вписать нужное], квалификационный аттестат кадастрового инженера и стаж работы по специальности не менее [значение] лет, не имеющее судимости.

1.4. Кадастровый инженер должен знать:

Земельное и гражданское законодательство Российской Федерации;

Постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по производству геодезических и землеустроительных работ;

Правовые основы землеустройства и земельного кадастра;

Требования к землепользованию, защите почв от эрозии, государственному учету земель и земельному кадастру;

Законодательство Российской Федерации об охране природы;

Профессиональные стандарты, утверждаемые органом правового регулирования;

Основы трудового законодательства;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Правила санитарной, личной гигиены;

Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

2. Должностные обязанности

На кадастрового инженера возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимости.

2.2. Межевание объектов землеустройства.

2.3. Составление межевого плана.

2.4. Определение координат границ земельного участка.

2.5. Составление кадастровых планов.

2.6. Подготовка документов, необходимых для кадастрового учета.

2.7. Подготовка градостроительных планов, актов выбора земельных участков, планов расположения земельных участков.

2.8. Проведение процедуры согласований границ земельных участков.

2.10. Сдача документов на постановку на государственный кадастровый учет.

2.11. Согласование акта выбора, схемы расположения земельных участков.

2.12. Анализ правоустанавливающих документов, проектов договоров.

2.13. Консультирование клиентов по вопросам оформления объектов недвижимости.

2.14. Обеспечение сохранности документов, предоставленных в ходе осуществления профессиональной деятельности.

2.15. Соблюдение конфиденциальности сведений, полученных в результате осуществления профессиональной деятельности.

2.16. Обеспечение хранения материалов и документов, полученных в результате формирования объектов кадастрового учета.

2.17. [Другие должностные обязанности].

3. Права

Кадастровый инженер имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Требовать удостоверяющие личность документы, а также документы, связанные с установлением прав владельцев на землю.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность

Кадастровый инженер несет ответственность:

4.1. За полноту и достоверность данных о земельном участке.

4.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.3. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.4. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы [инициалы, фамилия, подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано: [должность, инициалы, фамилия, подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен: [инициалы, фамилия, подпись]

[число, месяц, год]

В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата. Кадастровый инженер может нести ответственность:

• за полноту и всесторонность предоставленных данных о земельном участке;
• неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
• причинение материального ущерба работодателю.

Каждый работодатель, работая над должностной инструкцией для кадастрового инженера, может конкретизировать положения об ответственности последнего, исходя из особенностей работы этого специалиста в конкретной компании.

Должностная инструкция кадастрового инженера

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать [организационно-правовая форма, должностную инструкцию] наименование организации, [число, месяц, год] предприятия] М. П. Должностная инструкция кадастрового инженера [наименование организации] Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения. 1. Общие положения 1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. Кадастровый инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности]. 1.3.

Форма: должностная инструкция кадастрового инженера

К должностным правам кадастрового инженера относятся:

• право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
• знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
• принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
• сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
• запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.

Ответственность кадастрового инженера Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них.

Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца. Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования.

Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет. Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность.

Должностная инструкция инженера по землеустройству

На должность кадастрового инженера назначается лицо, имеющее: среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и опыт работы по землеустройству не менее трех лет; высшее образование и опыт работы по землеустройству не менее одного года; квалификационный аттестат кадастрового инженера. 1.4. Кадастровый инженер в своей деятельности руководствуется: действующими нормативно-правовыми документами по вопросам выполняемой работы; уставом организации, локальными нормативными актами организации; настоящей должностной инструкцией. 1.5.

Изучает и внедряет в практику современные методы производства землеустроительных и кадастровых работ. Участвует в организации и проведении технической учебы, оказывает методическую и практическую помощь. 3. ПРАВА РАБОТНИКА Работник имеет право на: 3.1. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

3.2. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. 3.3. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 3.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.5.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать бесплатно

Работник должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по производству геодезических и землеустроительных работ; правовые основы землеустройства и земельного кадастра; основы технологии строительного производства; отечественный и зарубежный опыт производства геодезических и землеустроительных работ; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. 1.7. При отсутствии Работника его функции выполняет. 2.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать

Выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка под строительство. Оформляет документы по отводу земельных участков. Проверяет договоры с проектно-изыскательской организацией на землеустроительные работы, ведет контроль и приемку выполненных по договорам работ. Проверяет полноту и достоверность землеустроительной и кадастровой документации.

Обрабатывает, анализирует и систематизирует данные, полученные в результате землеустроительных работ. Осуществляет координирование землеустроительных работ. Передает данные землеустройства и земельного кадастра для решения вопросов по строительству объектов совместно с представителями подрядных и проектных организаций, службами эксплуатации организации и другими заинтересованными организациями.

Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой. 3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей. 3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию. 3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Кадастровый инженер несет ответственность: 4.1. За полноту и достоверность данных о земельном участке. 4.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 4.4.

Подготавливать все необходимые документы для постановки земельных участков на кадастровый учет. Формировать межевые, технические планы земельных участков и акты обследования. 2.2. Подготавливать и проверять правоустанавливающую документацию и планы земельных участков.

2.3. Рекогносцировать и обследовать земельные участки. 2.4. Проводить полевые и камеральные работы по установлению и закреплению границ участков землепользования. 2.5. Создавать карты различной тематики в графическом или цифровом виде. 2.6.

Внимание

Работать с различными органами власти и организациями по решению технических и правовых вопросов, возникающих в землеустроительной деятельности организации. 2.7. Проводить натурные обследования объектов и подготавливать письменные заключения по результатам обследований. 2.8. Проверять договоры с проектно-изыскательскими организациями на землеустроительные работы.

2.9.

Должностная инструкция помощника кадастрового инженера скачать бесплатно

Инженер по землеустройству II категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по землеустройству или на других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным (техническим) образованием, не менее 3 лет. Инженер по землеустройству: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или на других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. 1.5. Работник в своей деятельности руководствуется: — правилами внутреннего трудового распорядка; — приказами и распоряжениями руководителя организации; — настоящей должностной инструкцией. 1.6.

Земельные правоотношения являются областью отношений, которая затрагивает большую часть наших сограждан. Пользователи, во владении которых имеется недвижимость или земля периодически нуждаются в проведении неких кадастровых работ. К примеру, любая сделка с недвижимым имуществом или землей не может обойтись без кадастрового паспорта. Для чего он нужен и что содержит мы рассмотрели .

С 2011 года в нашей стране появилась новая специализация, без которой теперь не обходится ни один процесс, связанный с земельными или имущественными правоотношениями. Профессия кадастрового инженера играет важное значение для каждого человека. Заменив землеустроителей, кадастровые инженеры выполняют множество функций, и принимают на себя огромную ответственность. И любая ошибка или неточность может повлечь за собой серьезное наказание, вплоть до уголовного преследования. Разберем, как найти кадастрового инженера и его основные функции.

Кадастровый инженер и перечень его возможностей

Кадастровый инженер являет собой профессионала, обязанности которого соответствуют менеджменту среднего звена в кадастре земель. В своей деятельности специалисты данного типа руководствуются всеми нормативами и положениями, которые затрагивают земельные правоотношения. Данная спецификация имеет свои особенности. Так, она являет собой среднее звено между специальностями технического и гуманитарного направления, и сопровождается частыми разъездами и командировками. Потому, прежде чем совершить вызов кадастровых инженеров, нужно убедиться в их квалификации и наличии лицензии.

Говоря о том, чем занимается инженер, нужно изучить массу нюансов. Специфика сотрудника тесно связана с разрешением проблемных моментов во множестве ситуаций, среди которых:

• межевание земельного надела, а именно определение его суммарной площади и конкретных пределов участка;
• разрешение вопросов, связанных с определением статуса объекта, в частности целевое назначение имущества, форма владения и т.д.;
• подготовка и составление плановой документации (межевой план для земельных наделов и технический – для недвижимости), данная документация нужна для дальнейшей регистрации объекта в Кадастровой палате;
• активное участие в разрешении земельных споров, ведущих к открытию судопроизводства, а также выдача соответствующих экспертных оценок;
• оформление акта обследования на участок и вынос его пределов на местность.

Вся документация, оформленная специалистами, будет иметь официальный характер и должна храниться в соответствующих инстанциях.

Если рассматривать данную профессию под более широким углом обзора, можно отметить, что она отличается особой сложностью и важностью. Именно от кадастровых инженеров будет зависеть дальнейшее развитие отношений между пользователями в сфере земельного права, и потому требования к кадастровым инженерам довольно суровые.

Ключевые обязанности кадастрового инженера

Специалист имеет массу обязанностей и прав, которые нужно учитывать. Отдельно отметим особую важность исполняемых им задач, так как именно благодаря профессионализму сотрудников кадастровых служб будет проходить дальнейшее построение правоотношений между пользователями.

Обязанности кадастрового инженера весьма разнообразные, и среди них выделяется:

• исполнение работ, носящих кадастровый характер;
• проведение операций, сопряженных с межеванием;
• фиксация всех результатов замеров в специальной документации 2018 года, и их дальнейшее использование для кадастровой оценки объекта и для оформления соответствующей документации;
• определение конкретных пределов земельного участка и вынесение его границ на местность;
• подготовка кадастрового плана надела, а также иной документации, важной для кадастрового учета ;
• раздел земель на конкретные наделы с проставлением определенных пределов как на план-схемах, так и на местности;
• обработка всей представленной информации и передача документального сопровождения для дальнейшего регистрационного процесса относительно объекта;
• консультативная поддержка пользователей касательно кадастровых вопросов;
• контроль за сохранностью документации кадастрового плана, используемая специалистами для дальнейших расчетов;
• ответственность за хранение бумаг, конфиденциальность предоставленных данных и многое другое.

В отношении кадастровых инженеров распространяется правило, согласно которому все сведения, известные им, должны иметь конфиденциальный характер.

Это означает, что специалист не имеет права разглашать личную информацию касательно объекта недвижимости никому, за исключением собственников или их наследников, и то, исключительно при наличии соответствующего документального подтверждения.

Специфические особенности работы кадастрового инженера и его права

Профессия кадастрового инженера для нашей страны является относительно новой, и появилась она в начале 2011 года. Тогда в соответствующие документальные акты были внесены корректировки, согласно которым разрешение любых вопросов кадастрового плана будет передано в ведение конкретных специалистов.

Как известно, любой объект недвижимости или земельный надел, имеют свою конкретную цену , и ее определение будет основной задачей инженера, который делает нужные расчеты. Сделать правильно все действия бывает весьма непросто, и потому данная профессия характеризуется особой сложностью, а любые ошибки или неточности могут повлечь за собой ответственность.

Кадастровый инженер имеет массу обязанностей, которые могут проявляться в весьма неожиданных требованиях, среди которых:

1. Обязательное следование актуальным законодательным положениям, и отслеживание малейших корректировок, которые были внесены в нормативную документацию и касаются вопросов кадастровой оценки.
2. Если объект не подлежит кадастровому учету по каким-то причинам, инженер обязан отказаться от работы с ним и вызвать его будет нельзя. В противном случае его будут ожидать штрафные санкции.
3. Если заказчик предоставил данные, и было выяснено, что они заведомо неправдивые, инженер также будет обязан отказаться от дальнейшего сотрудничества с ним, даже если его вызывали неоднократно.
4. Если по каким-то причинам исполнить свои обязанности согласно договоренностям с заказчиком не выходит, инженер обязан сообщить об этом и аргументировать невозможность дальнейшей работы, руководствуясь положениями действительной законодательной базы.
5. Так как в современном обществе растет востребованность электронной документации, кадастровый инженер помимо обычной печати должен также иметь ЭПЦ.
6. Деятельность специалиста должна быть застрахована, а сам он обязан состоять в СРО. Информацию об этом инженер предоставит при первой необходимости или по запросу заказчика или государственных структур.
7. Прохождение квалификационного обучения для подтверждения своего профессионального навыка один раз в три года.

Говоря о том, как выбрать кадастрового инженера, нужно указать некие нюансы.

Согласно утвержденным положениям, квалифицированный инженер обязан совмещать в себе разнообразные навыки и умения, характерные для геодезистов, правоведов, землеустроителей и оценщиков.

Помимо огромного перечня обязанностей специалисты кадастрового характера также обладают определенными правами при взаимодействии с заказчиками:

1. Отказ в исполнении утвержденных по закону обязанностей в случае установления прав собственности на объект со стороны заявителя, отсутствии необходимой документации и предоставлении заведомо ложных данных. В противном случае, сотрудника ожидает ответственность, и заниматься проблемным объектом он не имеет прав.
2. Кадастровый инженер, занимающийся обучением обязан беспрепятственно проводить стажировку молодых специалистов. Однако, при наличии определенных причин он вправе отказать в исполнении данной обязанности.
3. Любой инженер может требовать от заказчика полный доступ к оговоренному объекту в Московской области и предоставление документации, связанной с заказом. Если пользователь отказывается обеспечить полноту доступа специалиста к нужным данным, инженер может в любой момент расторгнуть заключенные ранее соглашения и прекратить взаимодействие с заказчиком.

Ответственность специалиста

Законодатель определяет, что в случае недочетов в работе кадастрового инженера, в его отношении будет установлена определенна степень ответственности, по которой он будет нести установленное наказание.

1. Имущественная ответственность кадастрового инженера, по которой специалист будет должен возвестить весь материальный и моральный ущерб, причиненный заказчику в результате проводимых инженером действий.
2. Административная ответственность будет установлена для тех специалистов, которые исполнили свою работу некачественно, но при этом их действия не классифицируются как уголовно наказуемые. Наказание здесь будет в виде денежного штрафа в 5 тыс. рублей или отстранение инженера от работ на срок до 3 лет.
3. Уголовная ответственность была установлена в 2015 году из-за большого количества обращений от пользователей. Здесь все будет зависеть от размера ущерба, так при крупном материальном ущербе (до 1,5 млн. рублей) инженер заплатит до 300 тыс. рублей штрафа, лишится права работать на 3 года и отправится на 360 часов обязательных работ. При особо крупном ущербе (от 6 млн. рублей) штраф составит 500 тыс. рублей, лицензия будет приостановлена на 3 года, а также установят исправительные работы на 1 год.

При решении вопросов с земельными участками нам приходится к обращаться к кадастровому инженеру. Но кто это? Какие функции выполняет специалист? За что он отвечает? Кадастровый инженер - это одна из наиболее «молодых» и востребованных профессий в государствах постсоветского пространства. Официальное утверждение должности произошло в 2011 году, а до этого вся нагрузка ложилась на землеустроителей. Особенность профессии - в ответственности, которая возлагается на человека за допущенные ошибки, требования и объем выполняемых функций. Ниже рассмотрим все вопросы, касающиеся представителей такой профессии - кто это, как организуется его деятельность, кто осуществляет надзор, какова ответственность и т. д.

Официально кадастровый инженер - эксперт, исполняющий задачи по межеванию земельных участков (ЗУ) и кадастровым работам в сфере недвижимости. Название должности произошло от слова «cadaster», имеющего французское происхождение. В переводе оно означает «опись имущества». Работа кадастровым инженером предполагает наличие квалификации, подтвержденной аттестатом гособразца, и членство в СРО.

Деятельность ведется в двух направлениях - бюрократическая (с документацией) и с людьми. Работа связана с выполнением измерений, определением статуса недвижимости, уточнением границ и т. д. Ведется практическая деятельность по созданию планов и оформлению необходимых документов для передачи в госорганы власти. В зависимости от обстоятельств задачи решаются в полевых условиях или кабинете.

Как отмечалось, профессия внедрена в 2011 году. До ее появления работу кадастрового инженера выполняли землеустроители. После проведенной реформы появилась новая должность, подразумевающая персональную ответственность за ошибки в измерениях и ведении документации. Благодаря этому, повысилось качество работ, и упростилась схема оформления бумаг.

Работа специалиста в земельной сфере полезна при определении границ земельных участков и решении конфликтных ситуаций с соседями. Кроме того, оформление документов на недвижимость необходимо для ее последующей продажи, дарения или передачи в наследство.

Что делает кадастровый инженер

После получения профильного образования специалисту дается ряд полномочий, связанных с определением границ и придания законного статуса разным земельным участкам. К основным направлениям деятельности относится:

1. Картографическая работа, направленная на создание электронных карт в кадастровых органах.
2. Деятельность в сфере геодезии при создании основы для межевания ЗУ и съемки недвижимости.
4. Сотрудничество с заказчиком. На этом этапе оформляется техническая документация, составляется техплан зданий, межевой план, акт обследования и т. д.

Геодезические работа выполняется перед съемкой земельных участков и их межеванием. Оформляется схема с указанием геодезической опорной сети и обоснования (разбивочного, съемочного). В целом, кадастровая деятельность имеет выездной характер или «кабинетный» режим.

При выполнении должностных обязанностей кадастровые инженеры выполняют такие функции:

• собирают данные и получают необходимую документацию от клиентов;
• подбирают ЗУ для проведения кадастровых мероприятий;
• оформляют договора, составляют смету и озвучивают стоимость услуг;
• готовят информацию согласования для владельцев близлежащих земельных наделов (при наличии общих границ);
• составляют согласовательный акт при участии собственников соседних участков;
• выполняют межевание с определением точных пределов и площади;
• оформляют межевые планы, составляют схемы и чертежи;
• составляют техплан с текстовой информацией и графической частью;
• заполняют акты обследований и подтверждают факт ликвидации сооружений;
• передают подготовленные документы в госкадастр и реестр.

В процессе выполнения работ кадастровый инженер обеспечивает полную конфиденциальность и сохранение информации в пределах договора с заказчиком. При необходимости эксперты дают консультации по вопросам оформления прав на разные виды недвижимости (землю, имущество и т. д.).

Должностная инструкция кадастрового инженера

Должностная инструкция - документ, в котором содержится информация о работе, функциях, правах, обязательствах, ответственности и т. д. После оформления документ утверждается руководителем. Главные сведения указываются на первом листе или в начале должностной инструкции. Прописывается день утверждения, данные о руководителе и его подпись.

Также в документе указывается информация о согласовании с уполномоченными органами власти. В конце инструкции ставится подпись сотрудника, подтверждающая факт ознакомления с изложенной информацией. Сама инструкция хранится в доступном для изучения места и включают следующие разделы:

1. Общие положения. Требования к образованию, навыкам и опыту. Информация о руководителе кадастрового инженера. Описание рабочего места. Особенности поступления на работу и увольнения сотрудника.
2. Права и обязанности кадастрового инженера.
3. Ответственность специалиста.
4. Прочие пункты (должностная инструкция может дополняться другой информацией).

При оформлении документа используются типовые инструкции с внесением правок, касающихся деятельности конкретного специалиста и его должностных обязанностей.

Права и обязанности кадастрового инженера

При выполнении своих функций кадастровый инженер имеет ряд прав и обязательств.

Обязанности:

• подготовка документов для постановки ЗУ на учет;
• создание технических и межевых планов;
• выполнение полевых и камеральных работ по определению границ ЗУ;
• создание актов обследования, графических карт;
• сотрудничество с государственными структурами в правовом и техническом секторе;
• обследование объекта в натуре с последующей подготовкой необходимой документации;
• проверка оформляемых соглашений, правильности их содержания;
• участие в создании технических заданий на кадастровые и иные работы;
• проверка качества выполненных мероприятий;
• предоставление консультаций и т. д.

Кроме обязанностей, кадастровые инженеры имеют права. Они предоставляются для повышения качества выполняемых работ. Такие специалисты могут:

• требовать необходимые правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
• знакомиться с решением руководителей с учетом текущих обязанностей;
• участвовать в совещаниях касательно вопросов трудовой деятельности;
• информировать руководителей о недостатках в деятельности, предлагать решения;
• запрашивать данные лично или через руководителей.

Полная информация по правам и обязанностям отражается в должностной инструкции специалиста. Документ, в свою очередь, формируется с учетом требований ФЗ №452.

Выполнение работ кадастровым инженером, организация деятельности

Выполнение функций кадастрового инженера начинается с проверки документации, которую предоставляет заказчик услуг. На база полученной данных проводится проверка ЗУ. При выполнении работ кадастровый инженер выезжает на участок и делает необходимые изменения, согласовывает их с владельцами и соседями, ставит межевые знаки и составляет план участка. Далее готовится пакет бумаг для передачи в государственные органы. Параллельно эксперт дает консультации по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью и разрешением конфликтных ситуаций.

В работе специалиста ключевое значение имеет точность выполненных замеров. Недоработки в этом вопросе приводят к неправильному отражению данных и спорам между соседями. Кроме того, частые ошибки могут привести к потере аттестата и невозможности занимать прежнюю должность.

Кадастровый инженер имеет собственный оттиск печати и бланки с указанием юридического адреса и номера аттестата. Имеющиеся полномочия позволяют работать с участками разного назначения, площади и типа собственности (государственная, частная).

Организация деятельности

В законодательстве РФ предусмотрено две формы ведения деятельности кадастровым инженером:

• в виде ИП;
• наемный сотрудник в штате компании (юрлицо).

Кадастровый инженер сам выбирает форму, которая ему подходит больше всего. После принятия решения он информирует орган кадастрового учета и организацию, которая выдала квалификационный аттестат. Отказ от передачи этих данных может привести к отзыву или аннулированию документа. Вне зависимости от выбранной формы деятельности документы, выданные кадастровым инженером, имеют одинаковую юридическую силу.

Как можно получить такую должность

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо иметь профильные знания и получить квалификационный аттестат. Для этого придется окончить средне профессиональное учреждение или ВУЗ по специальности. В России выделяется несколько заведений, которые пользуются спросом и готовят кадастровых инженеров:

• путей сообщения (Москва);
• геодезии и картографии (Москва);
• по землеустройству;
• дальневосточный и приволжские государственные ВУЗы;
• аграрный (МСХА имени Тимирязева);
• региональные с/х академии;
• геологоразведочный ВУЗ;
• казанский аграрный и нижненовгородский архитектурно-строительный.

Список ВУЗов достаточно широк, что позволяет подобрать вариант с учетом финансовых возможностей и места нахождения. Полный перечень заведений можно посмотреть на сайте Минэкономразвития РФ. После окончания ВУЗа студент получает диплом, а впоследствии в течение двух лет стажируется и сдает экзамен комиссии. Дополнительный этап - страхование ответственности кадастровых инженеров. После прохождения указанных шагов можно выполнять функциональные обязанности.

Отметим, что должность кадастрового инженера востребована и считается одной из наиболее сложных. Не каждый человек может разобраться во всех тонкостях работы и принять на себя ответственность. Зато представитель такой профессии имеет большие возможности для карьерного роста и получения высокой заработной платы. Минимальная месячный доход таких специалистов находится на уровне 30 000 рублей.

Какие требования предъявляются к кадастровым инженерам

Возможность успешной сдачи экзаменов и получения аттестата зависит от соответствия претендента выдвигаемым требованиям:

• гражданство РФ;
• образование - высшее или среднее специальное (профильное);
• отсутствие судимости (непогашенной, неснятой);
• опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера (от 2-х лет и больше);
• успешная сдача теории (2000 вопросов);
• отсутствие наказаний, касающихся недвижимости или кадастровой деятельности, и вступившего решения суда;
• наличие договора о страховании ГО кадастрового инженера.

Сведения о таких специалистах можно найти на офсайте Госреестра. Каждый специалист с аттестатом должен иметь бланк, штампы и печать. С 1 декабря 2016 года обязательно вступление в СРО, осуществляющего надзор за кадастровыми инженерами. При нарушении правил саморегулируемой организации ее участник может быть лишен лицензии и членства. Дополнительное требование к специалистам - повышение квалификации с периодичностью раз в три года.

К кадастровому инженеру выдвигается ряд требований касательно человеческих и профессиональных качеств. Специалист должен быть педантичным, иметь хорошую физическую форму, необходимые юридические и технические навыки. Нужно учесть, что эксперт работает с большим объемом документов. Он должен уметь собирать информацию, обрабатывать ее и правильно организовывать дальнейшую деятельность. Важно уметь общаться с людьми и находить с ними общий язык.

Как вызвать кадастрового инженера

Многие сталкиваются с дилеммой, как вызывать кадастрового инженера и воспользоваться его услугами. Алгоритм действий:

1. Выбор эксперта. Учитывается опыт работы, наличие лицензии, информация о видах деятельности, географическое расположение. Необходимые данные можно получить на сайте госреестра.
2. Получение консультации кадастрового инженера. После изучения дела эксперт рассказывает о будущих мероприятиях, дает информацию по пакету бумаг, озвучивает стоимость услуг. Некоторые кадастровые компании дают бесплатные консультации, но этот момент уточняется заранее.
3. Предоставление документации. Заказчик передает исполнителю необходимый пакет бумаг. Документы лучше приготовить заранее, чтобы не тратить ценное время. Если эксперту требуется дополнительная информация, он запрашивает ее по своим каналам в уполномоченных органах.
4. Оформление договора. Клиент оформляет заявление, указывает задачу и необходимые реквизиты. После этого стороны подписывают соглашение с указанием перечня предоставляемых услуг и их цены. Перед тем как ставить подпись, важно изучить договор и внести в него правки (при необходимости).
5. Обследование. В назначенный день и час кадастровый инженер пребывает на участок для выполнения работ. Он собирает данные, проводит обзор и съемку ЗУ, заполняет и регистрирует бумаги. Исполнитель несет персональную ответственность за правильность предоставленной документации.

На завершающем этапе кадастровый инженер обрабатывает полученные данные, оформляет и регистрирует документы. Заключение выдается в виде кадастрового, межевого и технического плана. Выдается кадастровая выписка и паспорт участка.

Распространенные ошибки кадастровых инженеров

Как и в любой другой сфере, ошибки кадастровых инженеров не являются чем-то экстраординарным. Причины могут быть различные - низкий уровень знаний, невнимательность, человеческий фактор и т. д. Выделим распространенные случаи ошибок для разных документов.

Для межевого плана:

• некорректные или неполные обоснования, касающиеся изменения конфигурации, площади или положения ЗУ;
• трудности со считыванием или контролем переданной информации из-за отсутствия документа формата XML в архиве межевого плана;
• ошибки в указании кадастровых номеров;
• отсутствие или неполный список объектов;
• неправильное указание кадастрового квартала;
• нет данных о максимальных и минимальных размерах ЗУ;
• отсутствие в приложении документов, подтверждающих положение границ земельного надела, а также других бумаг;
• несоответствие адреса ЗУ реальной информации;
• отсутствие одобрения клиента на обработку персональных сведений.

Для технического плана:

• невозможность считывания данных из-за отсутствия в архиве техплана XML документа;
• отсутствие информации о ЗУ или указание неполного списка наделов, которые занимает определенная недвижимость;
• указание некорректных сведений об объектах (к примеру, год ввода в работу или завершения строительства);
• адрес недвижимости прописан с нарушениями и неправильной структурой в государственной информационной системе;
• заказчик не дал одобрение на обработку персональных сведений.

Для акта обследования:

• в приложении нет документации, подтверждающей факт ликвидации недвижимости;
• нет информации о названии и реквизитах бумаг, которые применялись при подготовке акта;
• отсутствует заключение инженера о ликвидации сооружения;
• не приводятся данные о недвижимости, ее номере в кадастре и другие сведения и т. д.

Также возможны ошибки, которые кадастровый инженер допускает по личной невнимательности. Сюда входит отсутствие необходимых данных о специалисте в выдаваемых документах, плохое качество электронных документов, ошибки в выдаваемых бумагах и т. д.

Контроль кадастровых инженеров

По действующему законодательству контроль деятельности специалистов лежит на СРО (ФЗ №221). Цель таких организаций - создание условий для ведения деятельности кадастровых инженеров и следования ими внутренних правил. В каждой СРО ведется реестр для контроля работников и их деятельности. Порядок, условия и требования к претендентам устанавливаются СРО с учетом ФЗ №315. Выход из саморегулируемой организации возможен по желанию специалиста (добровольно) или в случае лишения квалификационного аттестата.

Представители СРО осуществляют проверку кадастрового инженера на соответствие требованиям законодательства и устава организации. Для повышения уровня знаний члены организации периодически отправляются на курсы повышения квалификации. Информация об участниках находится в публичном доступе и открыта для изучения всем гражданам.

Участие в СРО осуществляется на добровольной основе. Кадастровый инженер сам принимает решение с учетом персональных интересов, географического расположения органа и иных факторов. Государство, в свою очередь, контролирует деятельность СРО, но не вмешивается в их работу. При лишении кадастрового инженера аттестата уполномоченная структура передает информацию в СРО.

Благодаря учету кадастровых инженеров, можно оценить опыт, квалификацию и иные данные о специалисте. Факт членства СРО является гарантией профессионализма и возможности обратиться в структуру для решения конфликтных ситуаций.

Кадастровый инженер должен соответствовать требованиям СРО и четко соблюдать должностную инструкцию. При этом он вправе заявлять о своем статусе и отстаивать интересы (коллектива, личные) при взаимодействии с разными субъектами. У саморегулируемой структуры имеется широкий спектр полномочий по защите своих участников, в том числе в судах.

Клиент, недовольный работой специалиста, праве оформить жалобу в СРО. Надзор за работой этих организаций ложится на плечи Федеральной службы госрегистрации, картографии и кадастра.

Какую ответственность несет кадастровый инженер

При выполнении должностных обязанностей кадастровый инженер может допускать ошибки. Они могут нести негативные последствия, а в будущем приводить к разбирательствам в судебных органах. Для снижения вероятности таких случаев по закону предусмотрена имущественная и административная ответственность.

Лишение аттестата возможно в таких ситуациях:

1. Наличие более 25% решений об отказе в принятии имущества на кадастровый учет из-за ошибок в составлении плана (межевого, технического) или акта обследования.
2. Принятие 10 и более решений органом учета об исправлении ошибок в данных, предоставленных кадастровым инженером при указании границ ЗУ и расположения зданий, сооружений, помещений.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия, а структура, выдавшая аттестат, отправляет копию решения в течении 24 часов в кадастровый орган и СРО.

Одна из главных проблем - применение кадастровыми инженерами устаревшей аппаратуры, которая показывает неточные сведения. Причина в том, что многие ИП не в состоянии купить качественную технику, из-за чего впоследствии обнаруживаются ошибки и погрешности в документах. Привлечь такого специалиста к ответственности трудно из-за отказа оформлять договор страхования.

Второй вид ответственности кадастрового инженера - имущественная. При некачественном выполнении работы работник обязан покрыть убытки. Для получения денег пострадавшая сторона подает заявление в судебный орган и прикладывает документы, подтверждающие ошибки кадастрового инженера.

Административная ответственность кадастрового инженера прописана в КоАП (ст. 14.35, части 4). В документе указаны последствия за предоставление некорректных или ложных сведений. Наказание - штраф размером 30-50 тысяч рублей или запрет на деятельность до 3-х лет. Предусматривая такие наказания, государство старается повысить качество работы, выполняемой кадастровыми инженерами.

Цены на услуги

Стоимость работы кадастрового инженера включает в себя вызов эксперта, предоставление услуги и консультации (если они платные). В организациях устанавливаются индивидуальные тарифы, что фиксируется на законодательном уровне.

Цены на услуги кадастрового инженера формируются с учетом таких аспектов:

1. Удаленность обследуемой территории от расположения эксперта. Стоимость растет из-за необходимости включения в смету затрат на транспорт и оплату командировочных. Для экономии лучше выбирать инженера, работающего в «своем» регионе.
2. Площадь и форма ЗУ. Цена полевых работ устанавливается для наделов, имеющих размер 0,25 га. За все, что выше, придется доплатить. На стоимость также влияет число поворотных точек (свыше четырех берется дополнительная плата).
3. Наличие необходимой документации. Ключевое значение имеет полнота переданных документов. Чем меньше придется собирать бумаг, тем ниже цена. Иногда могут потребоваться документы нового образца.

Стоимость услуг зависит и от других факторов - опыта и квалификации кадастрового инженера, политики компании, особенностей ее деятельности и т. д. В среднем по Москве услуги эксперта обходятся в 8-10 тысяч рублей. В области этот показатель ниже 5-7 тысяч рублей, а в регионе - до 5 тысяч.

Плюсы и минусы профессии

Должность имеет положительные и отрицательные стороны. Если человек решил посвятить себя этой профессии, он должен знать, что делает кадастровый инженер, за что отвечает, сколько получает, и какие могут быть последствия ошибок.

Недостатки:

• продолжительность обучения и обязательное прохождение стажировки;
• долгий путь к получению лицензии и необходимость изучения 2000 теоретических вопросов;
• большая ответственность (в том числе имущественная);
• высокий риск потерять аттестат при наличии ошибок в процессе деятельности.
• сложность соответствия требованиям заявленной профессии;
• необходимость оформления большого пакета бумаг при согласовании границ и решении спорных вопросов.

Преимущества:

• возможность карьерного роста;
• высокая заработная плата;
• востребованность на рынке труда;
• возможность вести самостоятельную деятельность;
• работа с бумагами и людьми.

Преимущества работы кадастровым инженером можно перечислять бесконечно. Но главными критериями все-таки остается престижность, востребованность и высокий уровень оплаты.

При работе с кадастровым инженером нужно учесть ряд советов:

1. Проверяйте информацию о специалисте. Она предоставляется в свободном доступе. Убедитесь в факте наличия лицензии и опыта работы. Получение данных доступно в режиме онлайн. Все, что для этого требуется - заполнить форму с реквизитами.
2. Подготовьте документы заблаговременно. Если эксперт получит информацию заранее, на выполнение обязанностей уйдет меньше времени. Кроме того, цены на услуги кадастрового инженера будут ниже, уменьшается вероятность ошибок.
3. При выборе лучше отдавать предпочтение юрлицам с хорошим оборудованием. Применение устаревшей техники чревато погрешностями в измерениях. Важно, чтобы при проведении камеральных процедур применялось современное ПО.