Apa itu entitas bisnis. Pengusaha perorangan sebagai subjek hukum kewirausahaan Subjek kegiatan kewirausahaan yang mengambil bagian dalam produksi

Bisnis kewirausahaan: subjek dan formulir

Entitas bisnis.

Entitas bisnis di Federasi Rusia.

Bentuk organisasi dan hukum kewirausahaan di Rusia.

1. Badan usaha

Badan Usaha Merupakan pihak yang aktif dalam setiap transaksi, pembawa hak dan kewajiban yang timbul selama persiapan dan pelaksanaan transaksi.

Badan usaha dengan berpedoman pada kepentingan usaha dapat melakukan segala jenis dan jenis kegiatan usaha yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Kegiatan badan usaha bersifat ekstrateritorial, yaitu tidak adanya perbedaan peraturan perundang-undangan negara bagian yang dapat membatalkan kemampuan badan usaha untuk mengadakan hubungan usaha.

Di bawah badan Usaha afiliasi fungsional subjek tertentu dan spesialisasi fungsional aktivitasnya dipahami.

Berdasarkan spesialisasi fungsional, badan usaha dibagi lagi:

Pengusaha yang melakukan kegiatan proaktif dengan risiko mereka sendiri dan di bawah tanggung jawab ekonomi dan hukum masing-masing (kumpulan pengusaha, asosiasi wirausaha);

pekerja melakukan kegiatan perburuhan untuk disewa, serta serikat pekerja;

Konsumen individu dan kolektif produk;

Otoritas dan administrasi negara bagian dan kota adalah badan usaha dalam hal mereka terlibat langsung dalam transaksi, serta pejabat pemerintah.

2. Subyek kegiatan kewirausahaan di Federasi Rusia

Kegiatan kewirausahaan dilakukan dalam dua bentuk::

1) individu, yaitu pengusaha perorangan

2) dengan membuat organisasi, ketika orang lain terlibat, mis. kesatuan.

Dengan demikian, subjek kegiatan kewirausahaan di Federasi Rusia: warga negara-pengusaha dan badan hukum.

Warga negara memiliki hak untuk terlibat dalam kegiatan wirausaha sejak saat pendaftaran negara, mereka memiliki hak untuk memilih jenis kegiatan apa pun yang tidak dilarang oleh hukum.

Dalam beberapa kasus, lisensi atau izin diperlukan untuk menjalankan bisnis individu.

Pengusaha perorangan adalah orang-orang yang menjalankan usaha atas biaya sendiri dan secara pribadi terlibat dalam pengelolaan, mereka juga bertanggung jawab atas kewajiban semua harta miliknya, dengan demikian, seluruh risiko dibebankan kepadanya.

Cara individualisasi warga - pengusaha:

2) Tempat tinggal, yang ditentukan oleh tempat tinggal permanen atau utama berdasarkan pendaftaran.

Perolehan hak dan kewajiban atas nama orang lain dilarang.

Persyaratan hukum untuk menjalankan bisnis perorangan:

1) Persyaratan pendaftaran

2) Memperoleh lisensi (izin untuk jenis kegiatan tertentu)

3) Penyerahan deklarasi dan dokumentasi pajak tentang keadaan penghasilan dan omset untuk pembayaran pajak.

4) Kepatuhan terhadap undang-undang perpajakan tentang perekrutan pihak ketiga.

5) Kepatuhan terhadap undang-undang atau peraturan untuk jenis aktivitas tertentu, yang dapat membatasi atau berfungsi sebagai kontrol.

Kewirausahaan individu memiliki sejumlah aspek positif:

Klien sering mengenal pengusaha secara pribadi. Akibatnya, pengusaha dapat dengan cepat merespons perubahan selera konsumen.

Fleksibilitas dan kemampuan untuk mengambil keputusan dengan cepat, karena tidak ada campur tangan dari mitra.

Adanya insentif psikologis untuk pekerjaan berat.

Kontra dari kewirausahaan individu:

1) Sumber daya keuangan yang terbatas.

2) Skala usaha yang terbatas.

3) Ketidakmungkinan pasokan besar dan pengembangan produksi skala besar.

4) Keterbatasan kemampuan manusia dan masalah penggunaan cuti dan cuti sakit.

Kode Sipil Federasi Rusia mengatakan: kesatuan- sebuah organisasi yang memiliki properti terpisah dalam kepemilikannya, manajemen ekonomi dan manajemen operasional dan bertanggung jawab atas kewajibannya dengan properti ini, dapat, atas namanya sendiri, memperoleh dan menggunakan properti dan hak non-properti pribadi, menanggung kewajiban, menjadi penggugat atau tergugat di pengadilan.

Tanda-tanda badan hukum:

1) Kesatuan organisasi adalah struktur yang disepakati dan keberadaan badan pengatur.

2) Isolasi properti, mis. badan hukum diberikan properti atas dasar berbagai hak.

3) Badan hukum memiliki neraca atau perkiraan yang independen.

4) Kemampuan untuk mengajukan klaim dan bertindak sebagai terdakwa di pengadilan atas nama Anda sendiri.

5) Tanggung jawab properti independen mengandaikan bahwa badan hukum bertanggung jawab atas kewajibannya dengan semua properti miliknya.

Badan hukum berbeda dalam beberapa hal:

1) Menurut bentuk kepemilikannya, badan hukum dapat berupa swasta dan negara

2) Berdasarkan sifat bahan baku yang dikonsumsi:

a) perusahaan industri ekstraktif

b) perusahaan industri pengolahan

3) Tergantung pada ukuran:

besar

b) sedang

Juga, badan hukum berbeda menurut industri dan jenis kegiatan utama, dll.

Sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia, badan hukum diklasifikasikan:

1. Bergantung pada hak apa yang dimiliki para pendiri (peserta) sehubungan dengan badan hukum atau properti mereka

1.1. Badan hukum yang pesertanya memiliki hak kewajiban (kemitraan bisnis dan perusahaan, koperasi produksi dan konsumen)

1.2. Badan hukum untuk properti yang pendirinya memiliki hak kepemilikan (perusahaan kesatuan kotamadya negara bagian)

1.3 Badan hukum yang pendirinya tidak memiliki hak milik (dana agama dan publik, organisasi amal)

2. Bergantung pada tujuan kegiatannya, setiap badan hukum termasuk dalam salah satu dari dua kategori:

2.1 Komersial, mengejar keuntungan sebagai tujuan utama dari kegiatan mereka.

2.2 Non-komersial, yang mengejar tujuan lain.

3. menurut bentuk organisasi dan hukum: (lihat klausul 3)

3. Bentuk organisasi dan hukum kewirausahaan di Federasi Rusia

Kemitraan bisnis dan perusahaan

Kemitraan penuh

Institusi

Bentuk organisasi dan hukum kewirausahaan

Organisasi keagamaan dan publik

Di sebelah kanan manajemen operasional

perseroan terbatas

Perusahaan kewajiban tambahan

Menurut KUH Perdata, persekutuan bisnis dan perusahaan dianggap sebagai organisasi komersial dengan modal dasar (saham gabungan) dibagi menjadi saham (kontribusi) pendiri (peserta). Kemitraan bisnis dan perusahaan memiliki fitur serupa:

Properti yang dibuat dengan mengorbankan kontribusi peserta, serta diperoleh atau diproduksi selama kegiatan, menjadi milik perusahaan-perusahaan ini dengan hak kepemilikan.

Persekutuan usaha dan perusahaan sebagai badan hukum dapat menjadi peserta dalam persekutuan dan perusahaan lain.

Para pendiri memiliki hak yang mengikat dalam hubungannya dengan perusahaan.

Kemitraan - itu adalah asosiasi orang-orang yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan; hanya pengusaha perorangan atau organisasi komersial yang dapat berpartisipasi di dalamnya.

Menyelesaikan kemitraan diakui, para pesertanya (mitra umum), sesuai dengan perjanjian yang dibuat, terlibat dalam kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan dan bertanggung jawab atas kewajiban mereka dengan properti milik mereka.

Nama firma kemitraan penuh harus memuat nama (nama) semua pesertanya dan kata-kata "kemitraan penuh".

Kemitraan umum dibuat dan beroperasi berdasarkan nota asosiasi yang ditandatangani oleh semua peserta; pengelolaan dilakukan dengan kesepakatan bersama, setiap peserta memiliki satu suara, kecuali ditentukan lain oleh kesepakatan.

Fitur kemitraan penuh:

Kegiatan wirausaha pesertanya diakui sebagai kegiatan persekutuan itu sendiri sebagai badan hukum.

Dalam hal kekurangan properti persekutuan untuk melunasi hutang, kreditur berhak untuk menuntut pertanggungan mereka dari properti pribadi salah satu peserta.

Setiap peserta terlibat dalam kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan secara keseluruhan, oleh karena itu, piagam yang menetapkan kompetensi badan pengatur tidak diperlukan.

Persekutuan terbatas terdiri dari dua kelompok anggota: anggota penuh dan kontributor. Kegiatan mitra umum dilakukan dengan cara yang sama seperti dalam kemitraan penuh.

Investor hanya memberikan kontribusi pada properti kemitraan, tetapi tidak bertanggung jawab atas kewajiban dengan properti pribadi. Dengan menarik deposan, dimungkinkan untuk memperoleh dana tambahan tidak dengan mengorbankan milik mitra umum.

Penanam modal tidak berhak untuk ikut serta dalam pengelolaan persekutuan komanditer dan bertindak atas namanya. Penanam modal berhak menerima bagian dari keuntungan sesuai dengan bagian yang disumbangkan. Penabung berhak untuk mengalihkan bagiannya kepada pihak ketiga, sedangkan persetujuan para mitra tidak diperlukan.

Perusahaan bisnis.

Perseroan terbatas sebuah lembaga dengan satu atau lebih orang diakui. Sebuah perusahaan, modal dasar yang dibagi menjadi saham dalam jumlah yang ditentukan oleh dokumen konstituen. Anggota perseroan terbatas tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perseroan dalam jumlah kontribusi mereka. Dokumen konstituen LLC adalah: perjanjian konstituen yang ditandatangani oleh para pendiri, piagam; badan tertinggi adalah rapat umum para peserta.

Fitur LLC:

Ini adalah semacam pengumpulan modal, yang tidak memerlukan partisipasi pribadi wajib dari para anggotanya dalam kegiatan ekonomi.

Undang-undang menentukan ukuran minimum modal dasar, sehingga memberikan jaminan tertentu kepada kreditur.

Perusahaan kewajiban tambahan berbeda dari LLC hanya dalam hal jika properti perusahaan tidak cukup untuk memenuhi klaim kreditur, para peserta dapat dibawa ke tanggung jawab administratif, dan secara bersama-sama dan sendiri-sendiri.

Perusahaan saham gabungan suatu perusahaan diakui, yang modal dasarnya dibagi menjadi sejumlah saham tertentu. Pemegang saham tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan saham gabungan, tetapi menanggung risiko kerugian dalam batas nilai saham mereka.

Saat mengatur modal dasar, kesetaraan penuh saham dipertahankan, dengan pendaftaran wajib mereka dengan saham. Pemegang saham tidak dapat menuntut pembayaran apa pun pada saat penarikan, karena itu hanya dapat dilakukan dengan satu cara menjual (atau dengan cara lain mengalihkan) saham seseorang kepada orang lain.

Organisasi modal dasar dengan bantuan sekuritas memungkinkan untuk memusatkan modal besar, serta dengan cepat mengasingkan dan memperoleh saham. Namun, dengan bentuk organisasi perusahaan ini, penyalahgunaan sering terjadi.

Perbedaan utama antara perusahaan saham gabungan terbuka adalah bahwa anggotanya dapat mengasingkan saham mereka tanpa persetujuan dari pemegang saham lainnya. Sedangkan dalam CJSC, pemegang saham memiliki hak memesan efek terlebih dahulu untuk membeli saham yang dijual oleh pemegang saham lain dari perusahaan ini. Selain itu, dalam OJSC, setelah dibuat, perlu untuk melakukan langganan terbuka untuk saham yang diterbitkan dan penjualan gratisnya. Untuk mengendalikan kegiatan OJSC, setiap tahun wajib mempublikasikan di media massa laporan tahunan, neraca, laporan laba rugi.

JSC, pada saat pendirian, mendistribusikan saham hanya di antara para pendiri, atau lingkaran orang yang telah ditentukan.

KUH Perdata termasuk anak perusahaan dan perusahaan tanggungan.

Anak perusahaan diakui demikian jika perusahaan ekonomi utama lainnya, karena penyertaan yang berlaku dalam modal dasar, atau sebaliknya, memiliki kemampuan untuk mempengaruhi keputusan yang dibuat oleh perusahaan tersebut. Anak perusahaan tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan induk. Pada saat yang sama, perusahaan induk bertanggung jawab secara tanggung renteng atas transaksi yang dilakukan oleh anak perusahaan dalam pelaksanaan pesanannya.

Entitas bisnis dependen diakui seperti itu jika perusahaan lain, dominan atau yang berpartisipasi, memiliki lebih dari 20% saham berhak suara atau 20% dari modal dasar LLC.

Koperasi produksi atau artel - ini adalah asosiasi sukarela warga untuk kegiatan ekonomi bersama berdasarkan kerja pribadi mereka dan partisipasi lainnya. Modal koperasi produksi dibentuk dengan menggabungkan saham milik para peserta koperasi. Dokumen konstituen adalah piagam. Jumlah anggota koperasi minimal lima orang. Keuntungan koperasi dibagi di antara para anggotanya sesuai dengan partisipasi tenaga kerja, kecuali ditentukan oleh piagam dengan prosedur yang berbeda. Badan pengatur tertinggi adalah rapat umum anggota koperasi. Setiap anggota koperasi memiliki satu suara. Ketika meninggalkan koperasi, peserta harus membayar nilai saham atau mentransfer properti yang sesuai.

Koperasi produksi didasarkan pada perkumpulan sukarela dari orang-orang yang bukan pengusaha perorangan.

Perusahaan kesatuan negara bagian dan kota berdiri di barisan khusus di antara perusahaan komersial.

Perusahaan kesatuan adalah organisasi komersial yang tidak diberkahi dengan hak milik, properti yang tidak ditugaskan padanya.

Piagam perusahaan kesatuan, di samping informasi umum, informasi tentang tujuan dan subjek kegiatan, harus berisi informasi tentang ukuran modal dasar, prosedur dan sumber pembentukannya, mis. informasi tentang pemiliknya.

Fitur perusahaan kesatuan:

Pengelolaannya berdasarkan asas kesatuan, berbeda dengan badan usaha komersial lainnya yang didasarkan pada asas korporasi. Prinsip kesatuan adalah bahwa pendiri dianggap sebagai pemilik properti.

Harta milik suatu perusahaan kesatuan tidak dapat dibagi-bagi, dan dalam keadaan apa pun harta itu tidak dapat dibagi menurut gaji, bagian, bagian, bahkan di antara para pegawai.

Properti perusahaan kesatuan diberikan hak terbatas: manajemen ekonomi atau manajemen operasional.

Manajer ditunjuk oleh pemilik, kepada siapa dia bertanggung jawab.

Hak pengelolaan ekonomi lebih luas daripada hak pengelolaan operasional, yaitu perusahaan dari kelompok pertama memiliki kemandirian yang lebih besar dalam manajemen. Mereka memikul tanggung jawab properti independen untuk hutang mereka, dan para pendiri tidak bertanggung jawab atas kewajiban mereka, kecuali untuk kasus-kasus ketika pendiri sendiri yang harus disalahkan atas kebangkrutan.

Dalam kasus kebangkrutan perusahaan berdasarkan hak manajemen operasional (milik negara), Federasi Rusia menanggung kewajiban tambahan untuk kewajiban jika properti perusahaan tidak mencukupi. Dengan demikian, perusahaan seperti itu, pada prinsipnya, tidak dapat bangkrut.

Organisasi nirlaba.

Asosiasi badan hukum dibuat oleh organisasi komersial untuk mengoordinasikan kegiatan kewirausahaan, serta mewakili dan melindungi kepentingan properti bersama.

Asosiasi badan hukum meliputi::

1) Kepemilikan.

2) Kelompok keuangan dan industri.

3) Serikat pekerja lintas sektor dan regional (perkumpulan).

Organisasi dan kegiatan asosiasi perusahaan dalam bentuk apa pun didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:

Asosiasi sukarela berdasarkan kepentingan ekonomi bersama.

Kesetaraan peserta dalam kegiatan bersama.

Kebebasan untuk memilih bentuk organisasi perkumpulan.

Pemerintahan sendiri peserta dan asosiasi secara keseluruhan.

Organisasi hubungan berdasarkan kontrak.

Badan hukum yang merupakan bagian dari asosiasi mempertahankan kemerdekaan dan hak-hak badan hukum, badan-badan yang mengatur asosiasi tidak digantikan oleh kekuasaan administratif dalam kaitannya dengan perusahaan yang merupakan bagian dari asosiasi, mereka menjalankan fungsinya atas dasar kontrak.

memegang Adalah organisasi saham gabungan yang menggunakan modalnya untuk memperoleh saham di perusahaan lain. Aset holding termasuk saham pengendali di anak perusahaan. Pada saat yang sama, anak perusahaan tidak dapat memiliki saham dalam holding.

Sistem holding mencakup anak perusahaan atau cucu dalam induk atau perusahaan induk. Pada saat yang sama, perusahaan induk memiliki persentase kecil saham di anak perusahaan dan dapat secara efektif mengendalikan kegiatan mereka.

Aspek positif dari kegiatan ini adalah karena kemampuan struktur holding berikut:

Menggunakan peluang yang diberikan oleh peningkatan ukuran produksi dan distribusi

Efisiensi tinggi dalam pergerakan modal internasional

Amortisasi dampak negatif negara terhadap perusahaan.

Kelompok keuangan dan industri menawarkan 3 pilihan untuk pendidikan:

1) Atas dasar asosiasi kontraktual badan hukum swasta.

2) Dengan keputusan pemerintah, dengan penyertaan badan usaha milik negara.

3) Dengan kesepakatan antar pemerintah.

Ciri khas FIG (kelompok keuangan dan industri):

Inti dari grup ini adalah perusahaan keuangan.

Seringkali didasarkan pada struktur rumah perdagangan.

Partisipasi perusahaan industri dan berbagai sektor ekonomi memainkan peran penting.

Kelompok industri keuangan mencakup 3 jenis organisasi:

Perdagangan (rumah perdagangan; grosir; toko eceran, serta organisasi perantara dan transportasi)

Lembaga keuangan (bank umum; bank pemerintah; dana pensiun; perusahaan asuransi dan investasi)

perusahaan industri

Manfaat dari Gambar:

1) Kemungkinan interaksi yang efektif antara modal keuangan dan industri.

2) Kebijakan penetapan harga terpadu.

3) Pengembangan proses kerjasama produksi.

Kekurangan: kemungkinan monopoli pasar.

Serikat pekerja Adalah kelompok perusahaan independen yang dihubungkan oleh tujuan bersama. Serikat wirausaha dicirikan oleh fakta bahwa partisipasi dalam serikat pekerja tidak mengecualikan partisipasi dalam jenis asosiasi lain; dalam kerangka serikat pekerja, hubungan jangka panjang terjalin di antara para peserta. Lebih sering, serikat wirausaha dibuat oleh perusahaan yang terlibat dalam kegiatan serupa. Namun, dimungkinkan untuk membuat asosiasi besar yang mewakili pengusaha pada umumnya.

Badan usaha adalah setiap orang yang kegiatannya langsung atau tidak langsung ditujukan untuk memperoleh penghasilan usaha dan yang status hukumnya diatur oleh hukum bisnis.

Ada kelompok badan usaha berikut:

1) utama: organisasi komersial (kemitraan bisnis dan perusahaan, koperasi produksi, negara bagian dan kota, perusahaan kesatuan) dan pengusaha perorangan. Tujuan dari kegiatan organisasi nirlaba adalah untuk melakukan kegiatan non-ekonomi yang tidak bertujuan untuk mencari keuntungan. Untuk mencapai tujuan mereka, mereka dapat terlibat dalam bisnis, tetapi kepribadian hukum orang-orang tersebut sangat terbatas.

Pengusaha perorangan dalam hal regulasi kegiatan negara, prosedur pendaftaran sebagian besar tunduk pada aturan yang sama dengan organisasi komersial. Juga, peran mereka serupa dalam hal mengumpulkan dan menggunakan modal dan menggunakan jenis sumber daya material lainnya. Badan usaha termasuk warga negara yang, tanpa registrasi, menyediakan layanan, memproduksi barang, menggunakan properti mereka secara mandiri dan secara berkelanjutan untuk menghasilkan pendapatan. Dalam hal terjadi perselisihan, pengadilan akan menganggap warga negara tersebut sebagai badan usaha dan menerapkan aturan tentang kewajiban yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan usaha.

2) mata pelajaran lain dari kegiatan kewirausahaan:

Ranting

· Kantor perwakilan

dan divisi struktural lainnya dari organisasi komersial.

Cabang sebagai subdivisi terpisah menjalankan sebagian fungsi atau seluruh fungsi organisasi komersial di lokasinya, oleh karena itu hasil kegiatan dan efisiensinya dinilai baik secara konsolidasi maupun terpisah dari subdivisi lainnya. Kantor perwakilan mewakili dan melindungi kepentingan organisasi komersial di luar lokasi badan pengaturnya. Fakta pembukaan kantor perwakilan membuktikan keteguhan dan kepentingan jangka panjang organisasi di lokasi kantor perwakilan.

Kompleks ekonomi industri (kelompok keuangan dan industri, kepemilikan), kemitraan sederhana dan asosiasi lain yang tidak berstatus badan hukum. Asosiasi bisnis menempati tempat khusus di antara badan usaha, karena mereka memastikan konsentrasi modal dan penggunaannya dalam beberapa kepentingan melalui penutupan kontrak sipil atau melalui bagian utama dari satu orang di modal orang lain. Dalam hal ini, hubungan kontrol ekonomi, subordinasi dan subordinasi muncul antara badan hukum eksternal dan dependen.

3) orang-orang yang merupakan bagian dari infrastruktur pasar dan menciptakan kondisi politik, hukum, organisasi untuk berfungsinya ekonomi: bursa saham komoditas, dana pensiun non-negara, otoritas dan pemerintah daerah, dll.

Legitimasi kegiatan wirausaha

Persyaratan hukum untuk melakukan bisnis pada dasarnya adalah pembatasan.

Ini termasuk:

1) apakah warga negara atau organisasi komersial memiliki kepribadian hukum sipil. Kepribadian hukum - terdiri dari kapasitas hukum warga negara dan kapasitas hukum.

2) pendaftaran negara badan usaha. Persyaratan untuk pendaftaran negara berlaku untuk organisasi dan warga negara. Pendaftaran negara diperlukan untuk menyimpan catatan pengusaha dan menjamin hak dan kepentingan kreditur mereka.

Prosedur untuk mendaftarkan badan hukum diatur oleh Undang-Undang Federal tentang pendaftaran negara bagian badan hukum, serta Undang-Undang Federal tentang perseroan terbatas, perusahaan saham gabungan, dan hukum perdata. Ketika organisasi komersial dibuat, pendaftaran negara dilakukan di lokasi badan eksekutif permanen organisasi komersial berdasarkan keputusan tentang pembuatan dokumen konstituen dan aplikasi untuk pendaftaran. Pendaftaran negara dilakukan dalam jangka waktu tidak lebih dari 5 hari sejak tanggal penyerahan dokumen-dokumen ini, ditambah tanda terima pembayaran bea negara.

Undang-undang mengatur kemungkinan keputusan pengadilan tentang pengakuan pendaftaran sebagai tidak sah dan tidak sah.

Surat keterangan Presidium Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tertanggal 9 Juni 2000 No. 54 tentang transaksi badan hukum yang pendaftarannya diakui oleh pengadilan tidak sah.

Ada kasus-kasus ketika syarat untuk pendaftaran organisasi komersial adalah persetujuan dari badan antimonopoli federal atau pemberitahuan selanjutnya.

3) memperoleh izin khusus untuk jenis kegiatan tertentu (perizinan). Lisensi adalah izin bagi pengusaha untuk melakukan jenis kegiatan tertentu dengan persyaratan yang ditentukan dalam dokumen yang ditetapkan secara formal. Perizinan dipahami sebagai kegiatan negara yang diwakili oleh otoritas perizinan untuk mengeluarkan, menangguhkan atau mencabut izin khusus untuk mengawasi kepatuhan terhadap persyaratan mereka. beberapa kegiatan yang tunduk pada lisensi terkandung dalam Seni. 17 UU Perizinan. Daftar kegiatan berlisensi berubah secara dinamis, oleh karena itu undang-undang menetapkan prinsip-prinsip umum dan persyaratan untuk prosedur perizinan.

Prinsip utama perizinan adalah:

Memastikan kesatuan ruang ekonomi di wilayah Federasi Rusia

Pembentukan daftar terpadu jenis kegiatan berlisensi

Keterbukaan dan publisitas perizinan

Pelaksanaan legalitas dalam pelaksanaan perizinan

· Penetapan persyaratan dan ketentuan perizinan dengan ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu.

Lisensi diberikan untuk jangka waktu 5 tahun. Jika terjadi pelanggaran berulang terhadap syarat dan ketentuan, otoritas lisensi dapat menangguhkan lisensi. Pembatalan lisensi dilakukan dalam proses peradilan atas dasar banding dari otoritas lisensi jika pemegang lisensi tidak menghilangkan pelanggaran dalam waktu yang ditentukan (sampai 6 bulan), serta jika pelanggaran oleh penerima lisensi dari persyaratan dan ketentuan lisensi mengakibatkan kerusakan pada hak, kepentingan yang sah, kesehatan warga negara, pertahanan negara, dan keamanan negara.

Tanggung jawab pengusaha atas pelaksanaan hak dan pelaksanaan tugasnya yang tidak tepat.

Dasar pertanggungjawaban pengusaha adalah adanya seperangkat fakta hukum, yang merupakan susunan delik dan meliputi tidak sahnya perilaku pengusaha, pelanggaran kepentingan umum berupa persyaratan hukum atau hak dan kepentingan hukum orang perseorangan. , hubungan kausal antara pelanggaran hukum perilaku dan pelanggaran hak-hak hukum individu pribadi; kesalahan para pelanggar.

Ada beberapa fitur penting umum dari konsep tanggung jawab di bidang kewirausahaan:

· Penerapan ukuran tanggung jawab selalu bersifat memaksa.

Pemaksaan diekspresikan terutama dalam norma-norma hukum yang ditetapkan oleh negara

Tanggung jawab selalu disertai dengan sanksi properti

Ukuran kewajiban dapat dibagi menjadi 2 kelompok:

1) sanksi properti

2) sanksi berupa pembatasan atau pemutusan hak subyektifitas pengusaha, walaupun secara tidak langsung mempengaruhi kepentingan harta benda

Tidak semua sanksi dalam hukum bisnis merupakan tindakan tanggung jawab hukum. Misalnya: penarikan properti dari kepemilikan ilegal orang lain atau penggantian oleh penjual kepada pembeli atas pengeluarannya untuk menghilangkan kekurangan.

Tanggung jawab di bidang kewirausahaan adalah serangkaian tindakan paksaan negara yang diatur oleh norma-norma hukum dan membawa konsekuensi negatif bagi pengusaha dalam bentuk perampasan hak dan properti sebagai akibat dari pelanggaran hak untuk memesan atau hukum. hak dan kepentingan orang lain dalam menjalankan bisnis.

Sebagai hasil dari menguasai bab ini, siswa harus:

tahu

mata pelajaran dan obyek kewirausahaan;
kualitas apa yang harus dimiliki seorang wirausahawan modern;
bentuk organisasi dan badan hukum;

mampu untuk

menyelenggarakan kegiatan wirausaha tanpa membentuk badan hukum;
memilih bentuk hukum yang tepat saat menyelenggarakan kegiatan wirausaha;
menggunakan dokumen peraturan dalam kegiatan profesional mereka, mematuhi undang-undang saat ini yang mengatur bentuk organisasi dan hukum badan hukum;

memiliki

Kompetensi untuk memilih jenis kegiatan ketika mengatur perusahaan Anda sendiri.

Perorangan dan Badan Hukum sebagai Subyek Kegiatan Kewirausahaan

Subyek kegiatan wirausaha adalah orang perseorangan dan badan hukum yang melakukan kegiatan mandiri yang berkaitan dengan risiko tertentu untuk memperoleh keuntungan. Semuanya adalah pengusaha dan memasuki hubungan ekonomi yang kompleks dengan subjek lain: negara, konsumen, karyawan. Dalam hal ini, "pengusaha" harus dianggap sebagai pengusaha individu dan kolektif, yaitu. organisasi bisnis.

Dalam pengertian modern, wirausahawan adalah orang yang melakukan kegiatan wirausaha, yang haknya diabadikan dalam Seni. 34 dari Konstitusi Federasi Rusia.

Subjek kegiatan kewirausahaan dapat berupa: warga negara Rusia, warga negara asing, pemimpin tanpa kewarganegaraan, dan asosiasi warga negara.

Sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, pengusaha memiliki hak dan kewajiban (Tabel 2.1). Hak-hak pengusaha, sebagai suatu peraturan, diatur oleh undang-undang dan kebiasaan bisnis.

Sesuai dengan Seni. 5 KUH Perdata Federasi Rusia di bawah kebiasaan perputaran bisnis diakui sebagai aturan perilaku yang berlaku dan digunakan secara luas di bidang kegiatan wirausaha apa pun, yang tidak diatur oleh hukum, terlepas dari apakah itu dicatat dalam bentuk apa pun. dokumen.

Tabel 2.1

Hak dan kewajiban pengusaha

hak pengusaha	Kewajiban pengusaha
Terlibat dalam kewirausahaan dan aktivitas lainnya yang tidak dilarang oleh hukum	Mendaftar (mendaftar ulang) ke otoritas pajak dan mendaftar ke badan resmi dana sosial di luar anggaran negara dalam jangka waktu yang ditentukan
Membuat badan hukum secara mandiri atau bersama-sama dengan warga negara dan badan hukum lainnya	Secara mandiri memenuhi kewajiban untuk membayar pajak dan pembayaran serta biaya wajib lainnya dalam jangka waktu dan dalam jumlah yang ditentukan oleh undang-undang
Buat bisnis Anda sendiri dalam bentuk organisasi dan hukum apa pun	Serahkan tepat waktu kepada otoritas pajak pernyataan penghasilan, dokumen dan informasi lain yang diperlukan untuk perhitungan dan pembayaran pajak dan pembayaran wajib lainnya
Memiliki (usaha) properti apa pun yang diperlukan untuk menjalankan aktivitas kewirausahaan	Memelihara catatan akuntansi, menyusun laporan tentang kegiatan keuangan dan ekonomi sesuai dengan undang-undang dan peraturan, memastikan keamanannya selama empat tahun
Melakukan transaksi yang tidak bertentangan dengan hukum dan ikut serta dalam kewajiban	Memperkenalkan koreksi terhadap laporan keuangan dalam jumlah pendapatan (laba) yang disembunyikan atau diremehkan yang diungkapkan oleh audit otoritas pajak
Rencanakan kegiatan Anda secara mandiri, kembangkan rencana bisnis dan laksanakan bentuk dan jenis perencanaan lainnya	Memenuhi persyaratan otoritas pajak untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang perpajakan yang teridentifikasi
Memilih konsumen produk secara mandiri, pemasok semua faktor produksi, menyelesaikan kontrak bisnis sesuai dengan undang-undang	Memenuhi kewajiban pajak lainnya sesuai dengan RF PC
Melibatkan pekerja dalam kegiatan perburuhan dengan membuat perjanjian yang bersifat sipil dengan mereka, perjanjian kerja (kontrak) sesuai dengan undang-undang perburuhan	Sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, dapatkan lisensi untuk jenis kegiatan tersebut, yang pelaksanaannya hanya dimungkinkan dengan lisensi sesuai dengan Undang-Undang Federal 4 Mei 2011 No. 99-FZ "Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu"
Secara mandiri menetapkan bentuk dan sistem remunerasi karyawan, bentuk insentif material yang tidak bertentangan dengan undang-undang perburuhan, menetapkan hari libur tambahan untuk karyawan, dll.	Untuk memproduksi produk, melakukan pekerjaan, memberikan layanan sesuai dengan standar dan (atau) sertifikat yang berlaku
Tetapkan liburan tambahan untuk karyawan	Tidak merusak lingkungan, kehidupan dan kesehatan penduduk dan konsumen barang (pekerjaan dan jasa) dengan kegiatannya
Terlibat dalam ekonomi asing, kegiatan perdagangan luar negeri sesuai dengan prosedur yang ditetapkan	Ciptakan kondisi kerja yang sanitasi dan higienis serta aman bagi karyawan
Buka rekening di bank manapun	Memberikan laporan statistik tentang hasil kegiatan ekonomi dan keuangan kepada otoritas negara tepat waktu dan lengkap.
Menggunakan keuangan dan kredit, properti dan materi dan bentuk lain dari dukungan negara sesuai dengan hukum yang berlaku	Sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, membuat catatan pendapatan dan pengeluaran, biaya produksi dan penjualan barang (pekerjaan, jasa)
Menerima pesanan pemerintah untuk pembuatan produk, kinerja pekerjaan dan penyediaan layanan	Menyelesaikan transaksi, menyimpulkan dan melaksanakan kontrak bisnis sesuai dengan hukum perdata, dll.
Memiliki properti lain dan hak non-properti pribadi

Pengusaha sebagai pembayar pajak memiliki hak-hak berikut (Pasal 21 Kode Pajak Federasi Rusia):

menerima dari otoritas pajak di tempat pendaftaran informasi gratis tentang pajak dan biaya yang berlaku, undang-undang tentang pajak dan biaya;
penjelasan tertulis tentang penerapan peraturan perundang-undangan di bidang pajak dan retribusi;
menggunakan manfaat pajak jika ada alasan dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang tentang pajak dan biaya;
menerima penangguhan, rencana angsuran, kredit pajak atau kredit pajak investasi sesuai dengan prosedur yang ditetapkan;
untuk mengimbangi atau mengembalikan jumlah pajak yang lebih dibayar atau dipungut secara tepat waktu;
mewajibkan pejabat pajak untuk mematuhi peraturan perundang-undangan tentang pajak dan retribusi;
tidak mematuhi tindakan melanggar hukum dan persyaratan otoritas pajak dan pejabatnya, n sesuai dengan undang-undang perpajakan;
untuk mengajukan banding sesuai dengan prosedur yang ditetapkan atas keputusan otoritas pajak dan tindakan (tidak bertindak) pejabat mereka;
memerlukan kepatuhan terhadap rahasia pajak;
menuntut, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kompensasi penuh atas kerugian yang disebabkan oleh keputusan ilegal otoritas pajak atau tindakan ilegal (tidak bertindak) pejabat mereka.

Sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia, hak dan kewajiban sipil pengusaha muncul dalam hal:

penutupan kontrak dan transaksi lain yang diatur oleh hukum, serta ketika menyimpulkan kontrak dan transaksi lainnya, meskipun tidak diatur oleh hukum, tetapi tidak bertentangan dengannya;
penandatanganan tindakan oleh badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal, yang diatur oleh undang-undang sebagai munculnya hak dan kewajiban sipil;
keputusan yang menetapkan hak dan kewajiban sipil;
akuisisi properti dengan alasan yang diizinkan oleh hukum;
penciptaan karya ilmu pengetahuan, sastra, seni, penemuan, dan hasil lain dari kegiatan intelektual;
menyebabkan kerugian bagi orang lain;
pengayaan yang tidak dibenarkan;
tindakan lain warga negara dan badan hukum;
peristiwa yang dengannya hukum atau tindakan hukum lainnya menghubungkan timbulnya konsekuensi perdata.

Melakukan kegiatan wirausaha adalah realisasi hak terpenting para pesertanya - hak kepemilikan untuk memiliki properti, yang memungkinkan pemilik-pemilik untuk menentukan konten dan arah penggunaan properti mereka, termasuk hak untuk menjual. Kepemilikan melibatkan kepemilikan, penggunaan dan pembuangan milik sendiri.

Orang perseorangan sebagai pengusaha perorangan, bersama-sama dengan hal-hal tersebut di atas, mempunyai hak-hak sebagai berikut:

menjadi peserta persekutuan umum dan sekutu umum dalam persekutuan komanditer;
menjadi badan eksekutif (kepemilikan tunggal) dari perusahaan saham gabungan (berdasarkan perjanjian dengan perusahaan saham gabungan);
sesuai dengan prosedur yang ditetapkan seorang manajer arbitrase (internal, eksternal, kebangkrutan);
bertindak di pasar sekuritas yang terorganisir sebagai perantara;
terlibat dalam kegiatan audit.

Individu Adalah warga negara yang melakukan kegiatan kewirausahaan tanpa membentuk badan hukum sejak saat pendaftaran negara sebagai pengusaha perorangan.

Sesuai dengan Seni. 80 dari Konstitusi Federasi Rusia, seorang warga negara Federasi Rusia dapat secara mandiri menggunakan hak dan kewajiban mereka secara penuh hanya sejak usia 18 tahun. Akibatnya, kapasitas hukum dari sudut pandang hukum untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan diperoleh oleh individu yang telah mencapai usia 18 tahun pada saat pendaftaran negara dari bisnis mereka.

Dengan demikian, seseorang yang telah mencapai usia 18 tahun berhak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang saja, tanpa menerima status badan hukum, atau untuk membuat badan hukum. Untuk terlibat dalam jenis kegiatan kewirausahaan tertentu, seorang warga negara harus memiliki pendidikan menengah atau tinggi dan keterampilan profesional tertentu, mis. pengalaman yang diperoleh sebelumnya selama periode waktu tertentu. Untuk terlibat dalam jenis kegiatan tertentu, warga negara harus memiliki dokumen yang mengkonfirmasi tingkat kesehatan fisik yang diperlukan.

Sesuai dengan undang-undang sipil, kategori tertentu dari warga negara yang mampu tidak diperbolehkan untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan. Ini termasuk: pejabat pemerintah dan badan pemerintah, personel militer, pegawai kementerian dan layanan listrik, pegawai otoritas pajak, dan kategori warga negara lainnya.

Sesuai dengan Seni. 9 Undang-Undang Federal 22 Maret 1991 No. 948-1 (sebagaimana diubah pada 26 Juli 2006) "Tentang Persaingan dan Pembatasan Kegiatan Monopoli di Pasar Komoditas", pejabat otoritas negara dan administrasi negara dilarang:

melakukan kegiatan usaha mandiri;
memiliki perusahaan;
memberikan suara secara mandiri atau melalui perwakilan melalui saham, simpanan, saham, saham mereka ketika membuat keputusan oleh rapat umum suatu entitas ekonomi;
memegang posisi dalam badan manajemen suatu entitas ekonomi.

Sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia, kapasitas hukum dapat dibatasi untuk warga negara yang terdaftar sehubungan dengan penggunaan obat-obatan dan alkohol.

Dengan demikian, orang yang cakap dapat terlibat dalam kegiatan wirausaha individu dengan cara yang ditentukan oleh hukum tanpa membuat badan hukum, serta untuk tujuan ini mendirikan badan hukum secara mandiri atau dengan warga negara dan badan hukum lainnya.

Untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan tanpa membentuk badan hukum, warga negara dengan cara yang ditentukan harus menjalani pendaftaran negara dan memperoleh sertifikat pengusaha perorangan.

Sertifikat pendaftaran negara seorang pengusaha adalah dokumen utama yang menegaskan hak dan kewajibannya, yang diajukan atas permintaan pejabat pajak dan badan eksekutif resmi lainnya. Data pendaftaran negara dimasukkan dalam daftar negara kesatuan pengusaha perorangan (USRIP).

Kesatuan Adalah suatu perusahaan (organisasi, lembaga) yang bertindak sebagai satu-satunya pemegang hak-hak sipil yang independen sesuai dengan tujuan kegiatan yang diatur dalam dokumen konstituen, dan memikul tanggung jawab terkait dengan kegiatan ini.

Sesuai dengan Seni. 48 KUH Perdata Federasi Rusia, badan hukum adalah organisasi yang:

memiliki, secara ekonomi atau operasional, properti terpisah dan bertanggung jawab atas kewajibannya dengan properti ini;
dapat, atas namanya sendiri, memperoleh dan menggunakan properti dan hak non-properti pribadi;
memikul tanggung jawab;
bertindak sebagai penggugat dan tergugat di pengadilan;
memiliki neraca atau estimasi independen.

Badan hukum yang pesertanya memiliki hak kewajiban meliputi persekutuan usaha dan perusahaan, koperasi produksi dan konsumen.

Badan hukum, yang pemiliknya memiliki hak kepemilikan atau hak milik lainnya, termasuk perusahaan kesatuan negara bagian dan kota, serta lembaga.

Badan hukum yang pendirinya tidak memiliki hak milik termasuk organisasi publik dan keagamaan, yayasan amal dan lainnya, asosiasi badan hukum (perkumpulan dan serikat pekerja).

Badan hukum tunduk pada pendaftaran negara dengan cara yang ditentukan oleh hukum. Data pendaftaran negara dimasukkan dalam unified state register of legal entity (USRLE), yang terbuka untuk umum.

Badan hukum memiliki kapasitas hukum, yang muncul pada saat pembentukannya dan berakhir pada saat membuat entri pada pengecualiannya dari daftar negara kesatuan badan hukum.

Badan hukum dapat melakukan jenis kegiatan tertentu, yang daftarnya ditentukan oleh undang-undang, hanya berdasarkan izin khusus (lisensi). Hak badan hukum untuk melakukan kegiatan yang diperlukan untuk memperoleh lisensi timbul dari saat memperoleh lisensi tersebut atau dalam jangka waktu yang ditentukan di dalamnya dan berakhir pada saat berakhirnya masa berlakunya, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang atau tindakan hukum lainnya (Pasal 49 KUH Perdata Federasi Rusia).

Badan hukum harus mempunyai nama yang memuat indikasi sifat kegiatannya dan bentuk organisasi dan hukumnya. Tergantung pada bentuk organisasi dan hukumnya, badan hukum bertindak berdasarkan piagam, atau anggaran dasar dan anggaran dasar, atau hanya anggaran dasar.

Lokasi badan hukum ditentukan oleh tempat pendaftaran negaranya, yang dilakukan di tempat badan eksekutif tetapnya, dan jika tidak ada, badan atau orang lain yang bertindak atas nama badan hukum itu. Nama dan lokasi badan hukum harus dicantumkan dalam dokumen penyusunnya.

Sesuai dengan Seni. 50 KUH Perdata Federasi Rusia, badan hukum dibagi menjadi dua jenis: organisasi komersial dan non-komersial.

Komersial adalah organisasi yang tujuan utamanya adalah memperoleh keuntungan dari kegiatannya. Sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang dan dokumen konstituen, organisasi komersial mendistribusikan laba bersih di antara para pendiri (peserta).

Organisasi komersial, dengan pengecualian perusahaan kesatuan, dapat memiliki hak dan kewajiban sipil yang diperlukan untuk melakukan kegiatan apa pun yang tidak dilarang oleh hukum.

Sesuai dengan undang-undang, semua organisasi komersial (kecuali badan usaha milik negara) dapat dianggap sebagai wirausaha. Organisasi komersial dapat dibuat dalam bentuk kemitraan bisnis dan masyarakat, koperasi produksi, perusahaan kesatuan negara bagian dan kota.

Badan hukum yang merupakan organisasi komersial harus memiliki nama perusahaan, tunduk pada pendaftaran yang menerima hak eksklusif untuk menggunakannya.

Nirlaba adalah organisasi yang tidak bertujuan mencari keuntungan dan, karenanya, tidak mendistribusikan keuntungan yang diterima di antara para peserta (pendiri). Organisasi nirlaba dapat melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh itu berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan, dan konsisten dengan tujuan ini.

Badan hukum yang merupakan organisasi nirlaba dapat dibuat dalam bentuk koperasi konsumen, organisasi publik atau keagamaan (perkumpulan), lembaga, organisasi nirlaba otonom, yayasan sosial, amal dan lainnya, asosiasi dan serikat pekerja, serta dalam bentuk lain. formulir yang disediakan oleh undang-undang.

Organisasi nirlaba dibuat:

untuk mencapai tujuan sosial, amal, budaya, pendidikan, ilmiah dan manajerial;
perlindungan kesehatan warga negara;
pengembangan budaya jasmani dan olahraga;
kepuasan kebutuhan spiritual dan non-materi warga negara lainnya;
perlindungan hak, kepentingan sah warga negara dan organisasi;
penyelesaian perselisihan dan konflik;
memberikan bantuan hukum;
pencapaian barang publik, dll.

Organisasi hukum dapat membuat cabang dan kantor perwakilan yang bukan badan hukum. Mereka diberkahi dengan properti oleh badan hukum yang menciptakannya dan bertindak berdasarkan ketentuan yang disetujui olehnya.

Cabang adalah bagian tersendiri dari badan hukum yang terletak di luar lokasinya dan menjalankan semua fungsi atau sebagiannya, termasuk fungsi kantor perwakilan.

Kantor perwakilan adalah bagian terpisah dari badan hukum yang terletak di luar lokasinya, mewakili kepentingan badan hukum dan melindunginya.

Kepala cabang dan kantor perwakilan diangkat oleh badan hukum dan bertindak berdasarkan surat kuasanya. Kantor perwakilan dan cabang harus ditunjukkan dalam dokumen konstituen dari badan hukum yang membuatnya.

Formasi negara bagian, negara bagian dan kota berpartisipasi dalam hubungan kewirausahaan dengan pijakan yang sama dengan subjek lain - warga negara dan badan hukum. Dalam hubungan ini, negara tidak dapat menggunakan kekuatan kekuasaannya dalam kaitannya dengan peserta lain dan dapat dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran hak-hak sipil dan kegagalan untuk memenuhi kewajiban: dalam proses peradilan, tindakan tanggung jawab properti yang biasa dapat diterapkan pada negara. .

Formasi negara memiliki kapasitas hukum sipil dan kapasitas hukum, meskipun, tidak seperti badan hukum, mereka tidak diciptakan untuk berpartisipasi dalam kegiatan kewirausahaan, yang dipaksakan untuk mereka. Oleh karena itu, kapasitas hukum badan-badan negara bersifat khusus, yaitu mereka hanya dapat memiliki hak dan kewajiban yang sesuai dengan kepentingan umum mereka. Pelaksanaan kapasitas hukum pembentukan negara dilakukan melalui otoritas negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal yang bertindak dalam kompetensinya.

Pendaftaran negara badan usaha

Kegiatan kewirausahaan dapat dilakukan oleh warga negara tanpa pembentukan badan hukum sejak pendaftaran negara sebagai pengusaha perorangan (Pasal 23 KUH Perdata Federasi Rusia), serta badan hukum yang dianggap dibuat (mampu secara hukum ) sejak saat pendaftaran negara (Pasal 51 KUH Perdata Federasi Rusia). Pendaftaran badan usaha memastikan stabilitas perputaran ekonomi, keandalan informasi saat memilih mitra dan melakukan transaksi bisnis.

Namun, warga dan organisasi tidak selalu mematuhi aturan pendaftaran negara. Dalam seni. 23 KUH Perdata Federasi Rusia secara khusus menetapkan bahwa orang-orang tersebut tidak memiliki hak untuk merujuk pada transaksi yang dilakukan oleh mereka pada fakta bahwa mereka bukan pengusaha, dan pengadilan, pada gilirannya, dapat menerapkan aturan tentang kewajiban yang berkaitan kepada pengusaha sehubungan dengan transaksi tersebut, khususnya, cl.3 sdm. 401 KUH Perdata Federasi Rusia tentang tanggung jawab pengusaha tanpa kesalahan karena kegagalan untuk memenuhi atau pemenuhan kewajibannya yang tidak tepat, paragraf 2 Seni. 400 KUH Perdata Federasi Rusia tentang pencegahan pembatasan tanggung jawab kepada konsumen dan sejumlah norma lain yang mengatur kegiatan pengusaha. Selain itu, berdasarkan Art. 171 KUHP Federasi Rusia, tanggung jawab pidana seseorang (orang) yang melakukan kegiatan wirausaha tanpa registrasi dapat terjadi.

Pendaftaran negara atas badan usaha dilakukan oleh otoritas kehakiman (Pasal 51 KUH Perdata Federasi Rusia). Namun, sampai adopsi Undang-undang khusus tentang Pendaftaran Negara, Art. 34 dan 35 Undang-Undang RSFSR 25 Desember 1990 "Tentang perusahaan dan kegiatan wirausaha" (Vedomosti RSFSR. 1990. No. 30. Art. 418) dan Peraturan tentang pendaftaran negara badan usaha, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia 8 Juli 1994. 1482 "Tentang merampingkan pendaftaran negara perusahaan dan pengusaha di wilayah Federasi Rusia."

Faktanya, pendaftaran negara atas badan usaha dilakukan oleh badan pemerintah daerah atau badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi. Misalnya, di Moskow, dengan keputusan bersama Presidium Dewan Perwakilan Rakyat Kota Moskow dan Pemerintah Moskow tertanggal 25 Juli 1991, No. 134-2, Peraturan Kamar Pendaftaran Moskow, yang merupakan badan eksekutif yang mendaftarkan organisasi komersial yang dibuat di Moskow, telah disetujui. Kamar Registrasi Moskow pusat dan sekitar dua puluh cabangnya yang didirikan di distrik administratif Moskow terlibat langsung dalam pendaftaran organisasi komersial.

Kompetensi Kamar Registrasi Moskow meliputi:

Pendaftaran baru dan pendaftaran ulang organisasi yang ada, termasuk republik komersial dan non-komersial, regional, signifikansi kota, terlepas dari subordinasi departemen, pendiri atau bentuk kepemilikan, berlokasi atau melakukan kegiatan ekonomi di Moskow;

Pendaftaran cabang, kantor perwakilan organisasi nonresiden;

Memantau kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang pendaftaran dan pendaftaran ulang;

Penetapan tata cara pemungutan biaya pendaftaran.

Krylova Z.G. Dasar hukum. 2010

Kategori "subyek kegiatan kewirausahaan" muncul dalam sirkulasi ilmiah relatif baru-baru ini. Ia berutang dalam banyak hal untuk Undang-undang RSFSR 25 Desember 1990 No. 445-1 "Tentang Perusahaan dan Kewirausahaan" (selanjutnya - Undang-Undang tentang Perusahaan), di mukadimahnya tertulis: "Ketentuan Undang-undang ini berlaku di seluruh wilayah RSFSR sehubungan dengan semua subjek kegiatan wirausaha dan perusahaan, terlepas dari bentuk kepemilikan dan bidang kegiatannya."

Akan tetapi, Undang-undang tersebut tidak memuat definisi tentang konsep “badan usaha”. Dalam seni. 2 hanya menyediakan daftar badan usaha, dan Art. 3 dikhususkan untuk bentuk-bentuk kewirausahaan. Situasi ini hampir tidak disengaja. Faktanya adalah bahwa kategori yang dimaksud, terlepas dari banyaknya publikasi, telah dipelajari secara tidak memadai dan bahkan secara dangkal.

Ilmuwan sipil (untuk alasan yang jelas) menghindari penggunaan konsep ini dalam penelitian ilmiah mereka. Ilmu hukum perdata beroperasi dengan kategori seperti "subyek hukum perdata", "warga negara", "badan hukum". Pertanyaan tentang hubungan antara konsep “subyek hukum perdata” dan “subyek hubungan hukum perdata” masih kontroversial. Demikian pula, tidak ada kesatuan pandangan di kalangan ilmuwan tentang isi kategori “subyek hukum”.

Perwakilan dari ilmu hukum ekonomi (kewirausahaan) mengusulkan untuk membedakan antara konsep "subyek hukum kewirausahaan" dan "subjek kegiatan kewirausahaan." Subyek Hukum Kewirausahaan - Pembawa hak dan kewajiban di bidang penyelenggaraan dan pengaturan kegiatan wirausaha. Ini termasuk: pengusaha perorangan; organisasi komersial; organisasi nirlaba yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan; formasi publik (negara bagian, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya). Subyek hukum kewirausahaan juga merupakan badan negara yang menjalankan fungsi kepemimpinan dan pengaturan kegiatan kewirausahaan.

Menurut para pendukung konsep hukum kewirausahaan, divisi perusahaan menempati tempat khusus di antara subjek hukum kewirausahaan. Ini adalah divisi internal (bengkel, departemen, dll.), serta eksternal (terpisah) - kantor perwakilan dan cabang. Kesimpulan ini didasarkan pada penegasan bahwa hubungan intrafirm (korporasi) termasuk, bersama dengan hubungan horizontal dan vertikal, dalam subjek hukum bisnis. Pendapat ini jauh dari terbantahkan.

Di antara mata pelajaran hukum bisnis, ada kepemilikan, kelompok keuangan dan industri (FIGs) dan struktur terintegrasi lainnya. Yang terakhir ini juga tidak memiliki status badan hukum.

Para sarjana yang menganut ide-ide hukum komersial (V.F. Popondopulo, B.I.Putinsky, V.V. Rovny) mendasarkan pandangan mereka pada doktrin sipilistik orang. Jadi, V.F. Popondopulo menulis: “Seorang wirausaha adalah orang yang melakukan kegiatan wirausaha. Fakta bahwa seseorang melakukan kegiatan wirausaha adalah dasar untuk mengenalinya sebagai subjek hukum perdata - seorang wirausahawan dan menentukan perlunya persyaratan khusus dari pembuat undang-undang kepadanya dan kegiatannya ”. Lingkaran pengusaha sangat terbatas: ini adalah individu dan badan hukum (terutama organisasi komersial).

Menurut kami, entitas bisnis- ini adalah, pertama-tama, pengusaha individu dan organisasi komersial, yang tujuan utamanya adalah untuk mendapat untung. Selanjutnya, di antara mereka, perlu untuk menyebutkan organisasi nirlaba yang melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh itu berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan (klausul 3 pasal 50 KUH Perdata).

Pada saat yang sama, kami mencatat bahwa klasifikasi badan hukum menjadi organisasi komersial dan non-komersial ini, dengan mempertimbangkan kriteria sebagai fokus komersial, menyebabkan kesulitan yang signifikan dalam praktiknya. Pada kenyataannya, terkadang tidak mungkin untuk membatasi tujuan utama kegiatan dari tujuan non-utama. Dengan demikian, banyak organisasi nirlaba yang tidak secara formal mengejar profit-making sebagai tujuan utama mereka, tetapi justru mencari dan menerima pendapatan yang besar dari kegiatan wirausaha.

Subyek kegiatan wirausaha adalah entitas kolektif yang tidak berstatus badan hukum. Ini termasuk kelompok keuangan dan industri, kepemilikan, dll.

Status FIG (kepemilikan) sangat indikatif: tidak dapat diterima untuk mereduksi semua formasi kolektif ke kategori hukum perdata "badan hukum". Subyek hukum, termasuk hukum perdata, dapat berupa badan-badan yang tidak memiliki ciri-ciri badan hukum.

Dari sudut hukum perdata (Pasal 55 KUHPerdata), kantor perwakilan dan cabang bukanlah badan hukum, dan karena itu tidak dapat bertindak sebagai pengemban hak dan kewajiban yang sesuai. Kepala kantor perwakilan dan cabang bertindak atas nama badan hukum berdasarkan surat kuasanya.

Pada saat yang sama, kantor perwakilan dan cabang diberkahi dengan properti badan hukum yang menciptakannya. Selain itu, properti kantor perwakilan dan cabang tercermin dalam neraca yang terpisah (terpisah). Ada masalah properti nyata milik properti yang ditugaskan ke kantor perwakilan dan cabang. KUHPerdata membuat "sumpah diam" dalam hal ini.

Pasal 216 memberikan daftar hak milik yang tidak lengkap. Secara khusus, Kode mencantumkan (selain hak milik yang terkait dengan kepemilikan bidang tanah, hak pengelolaan ekonomi dan pengelolaan operasional) dan hak milik lainnya, misalnya, hak untuk menggunakan tempat tinggal anggota keluarga pemilik.

Masalah lain: kantor perwakilan dan cabang memiliki hak untuk memiliki rekening giro, penyelesaian dan lainnya dengan lembaga kredit. Dalam hal ini kepala kantor perwakilan (cabang) menjalankan fungsi pencairan dana berdasarkan surat kuasa yang dikeluarkan.

Dan, akhirnya, berdasarkan paragraf 5 Seni. 36 APC "tuntutan terhadap badan hukum yang timbul dari kegiatan subdivisi terpisah diajukan di lokasi subdivisi terpisah." Namun, dalam kasus-kasus ini, pihak dalam kasus itu adalah badan hukum, pengumpulannya dilakukan oleh pengadilan darinya atau mendukungnya. Kantor perwakilan dan cabang yang tidak bersifat badan hukum (Pasal 48 KUHPerdata), bukan merupakan pihak yang beracara di pengadilan.

Undang-undang perpajakan sebelumnya menganggap kantor perwakilan dan cabang sebagai pembayar pajak penghasilan, yaitu subjek undang-undang perpajakan. Dengan adopsi Kode Pajak Federasi Rusia yang baru (Pasal 19), situasinya telah berubah: cabang dan kantor perwakilan organisasi Rusia melakukan tugas yang terakhir untuk membayar pajak dan biaya di lokasi cabang (kantor perwakilan ).

Status hukum kantor perwakilan dan cabang dalam konteks Kode Pajak Federasi Rusia menciptakan kesulitan tambahan dalam interpretasi dan penerapan Seni. 19 NK. Di satu sisi, Kode Pajak menetapkan bahwa cabang dan subdivisi terpisah lainnya dari organisasi Rusia memenuhi, dengan cara yang ditentukan oleh Kode, kewajiban organisasi-organisasi ini; di sisi lain, Pedoman ini tidak memuat aturan apa pun mengenai perintah semacam itu. Ada juga kesulitan praktis lainnya.

Jadi, cabang dan kantor perwakilan adalah badan usaha. Namun, kami tidak sependapat bahwa divisi struktural internal (toko, departemen) dari organisasi komersial juga dapat dikaitkan dengan subjek aktivitas kewirausahaan.

Formasi publik, serta otoritas negara bagian dan lokal, tidak dapat terlibat dalam aktivitas kewirausahaan. Klaim ini terkadang ditentang dalam literatur hukum. Jadi, S. E. Zhilinsky menganggap formasi publik sebagai subjek hukum perdata dan subjek aktivitas kewirausahaan.

Menurutnya, ada tiga bidang kegiatan kewirausahaan dengan partisipasi entitas publik:

partisipasi dalam kewirausahaan melalui organisasi komersial dan non-komersial yang mapan (misalnya, perusahaan kesatuan);
partisipasi dalam urusan milik negara dan kota yang diprivatisasi;
terlibat dalam kegiatan kewirausahaan langsung oleh negara dan otoritas lokal sendiri.

Dalam kasus terakhir, sebuah contoh diberikan: berdasarkan Art. 7 Undang-Undang Federal 21 Juli 1997 No. 12E-FZ "Tentang Privatisasi Barang Milik Negara dan Dasar-dasar Privatisasi Barang Milik Negara di Federasi Rusia" hak pemegang saham (peserta) badan usaha, saham (saham di ibukota resmi) yang berada dalam kepemilikan federal. Kami tidak bisa setuju dengan kesimpulan seperti itu.

Ada campuran dari dua konsep yang berbeda, tetapi berpotongan - "subyek hukum perdata" dan "subyek kegiatan kewirausahaan". Formasi publik memang merupakan subyek hukum perdata (Bab 5 KUHPerdata). Sesuai dengan cn. 2 sdm. 124 KUH Perdata, aturan yang mengatur partisipasi badan hukum dalam hubungan yang diatur oleh hukum perdata berlaku untuk badan publik, kecuali jika mengikuti undang-undang atau kekhususan badan-badan ini. Pada saat yang sama, atas nama entitas publik, otoritas negara yang relevan dan badan pemerintahan sendiri lokal bertindak (Pasal 125 KUH Perdata).

Menjadi subjek kegiatan wirausaha berarti bahwa negara bagian, subyek Federasi dan kotamadya harus terlibat dalam kegiatan wirausaha secara profesional dan permanen untuk memperoleh keuntungan secara sistematis dari penjualan produk (kinerja pekerjaan, penyediaan layanan). Partisipasi entitas publik dalam kegiatan ekonomi melalui penciptaan organisasi komersial dan non-komersial (serta partisipasi dalam urusan milik negara dan kota yang diprivatisasi) menurut pendapat kami tidak dapat dinilai sebagai partisipasi dalam kewirausahaan.

Pemegang saham, berpartisipasi dalam rapat umum perusahaan dan menerima dividen atas saham, tidak secara langsung terlibat dalam kegiatan wirausaha. Status pemegang saham, hak dan kewajibannya diatur dalam Undang-Undang Perusahaan Gabungan.

Hal di atas berlaku sama bagi pendiri (peserta) perseroan terbatas (PT). Peserta LLC dan pengusaha bukanlah hal yang sama.

Kesimpulan tentang ketidakmungkinan entitas publik untuk terlibat dalam kegiatan wirausaha mengikuti ketentuan Konstitusi Federasi Rusia. Jadi, dalam putusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia 1 Oktober 1998, No. 145-0 "Atas permintaan Dewan Legislatif Wilayah Nizhny Novgorod tentang verifikasi konstitusionalitas bagian pertama Pasal 6 Kode Pelanggaran Administratif RSFSR", posisi hukum berikut dirumuskan: "Dalam arti Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 34, bagian 1) orang yang sama tidak dapat menggabungkan kegiatan kekuasaan di bidang administrasi negara bagian dan kotamadya dan kegiatan wirausaha yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan yang sistematis”.

Definisi tersebut juga mencatat bahwa norma-norma konstitusional menentukan sifat khusus dari kapasitas hukum badan hukum publik: Federasi Rusia, subjeknya, kotamadya berpartisipasi dalam hubungan hukum sipil sebagai subjek dengan kapasitas hukum khusus, yang, karena sifat hukum publiknya, tidak tidak bertepatan dengan kapasitas hukum orang lain.subyek hukum perdata - warga negara dan badan hukum.

Oleh karena itu, mereka (badan publik) tidak dapat, menurut pendapat Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, juga bertindak sebagai wali, karena kegiatan tersebut melibatkan menerima remunerasi, menyerahkan laporan kepada pendiri perwalian (Pasal 1018 dan 1023 KUH Perdata) , yang bertentangan dengan sifat hukum publik dari formasi ini.

Sifat hukum publik negara bagian, subjek Federasi dan kotamadya dinyatakan dalam putusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia tanggal 4 Desember 1997, No. 139-0 "Tentang penolakan untuk menerima permintaan pertimbangan dari Dewan Federasi untuk meninjau konstitusionalitas Undang-Undang Federal" Tentang wesel dan surat promes " ...

Ketentuan konstitusional ini telah dikembangkan dalam undang-undang saat ini. Secara khusus, Undang-Undang Federal No. 135-FZ 26 Juli 2006 "Tentang Perlindungan Persaingan" (klausul 3 Pasal 15) melarang menggabungkan fungsi badan eksekutif federal, badan eksekutif entitas konstituen Federasi, diri lokal -badan pemerintah dengan fungsi entitas ekonomi, serta memberi entitas ekonomi fungsi dan hak badan-badan ini.

Undang-undang Rusia melarang badan pemerintah dan pemerintah daerah untuk terlibat dalam aktivitas kewirausahaan, yaitu, menjadi subjek aktivitas kewirausahaan. Selain itu, sejumlah undang-undang federal tentang badan usaha berisi larangan partisipasi badan-badan negara bagian dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal sebagai pendiri perusahaan, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal.

Ada larangan menggabungkan kewirausahaan dengan fungsi pegawai negeri. Undang-undang RF 31 Juli 1995 No. 119-FZ "Tentang Dasar-dasar Pegawai Negeri Sipil Federasi Rusia" (Pasal 11) menetapkan bahwa seorang pegawai negeri tidak berhak untuk terlibat dalam kegiatan wirausaha secara pribadi atau melalui kuasa. Larangan hukum yang relevan terkandung, misalnya, dalam undang-undang federal tertanggal 10 Januari 1996 No. 5-FZ "Tentang intelijen asing" (Pasal 18) (sebagaimana diubah pada 22 Agustus 2004 No. 122-FZ), tertanggal 18 April 1991 No. 1026-1 "Tentang polisi" (Pasal 20) (sebagaimana diubah pada 18 Desember 2006, No. 232-FZ), dll.

Dan sebagai kesimpulan, beberapa kata tentang hubungan antara konsep "badan usaha" dan "badan usaha". Menurut pendapat kami, ini bukan konsep yang sama. Mereka berkorelasi satu sama lain dengan cara yang sama seperti korelasi ekonomi (ekonomi) dan aktivitas kewirausahaan. Badan usaha tidak selalu memperoleh status wirausaha. Misalnya, organisasi nirlaba, sebagai suatu peraturan, tidak terlibat dalam kewirausahaan, meskipun mereka melakukan bisnis.

Seperti yang telah dicatat, sesuai dengan Art. 11 Undang-Undang Pasar Efek, bursa efek dapat dibentuk dalam bentuk persekutuan nonkomersial dan tidak mengejar tujuan untuk memperoleh keuntungan sendiri. Aktivitas pertukaran tidak dapat dikaitkan dengan amal atau sosial budaya, dll. Oleh karena itu, istilah "aktivitas ekonomi" harus digunakan di sini.