Când vorbim de cabinet privat, imediat ne vin în minte sintagma „practică medicală privată”, „practică de drept privat”. În mod ciudat, însuși conceptul de „practică privată” nu este consacrat legal, nu există o definiție clară a tipului de activitate.
Putem spune doar cu încredere că practica privată este o activitate profesională de muncă a unei persoane care lucrează pentru sine, fără a angaja alți muncitori. În același timp, o persoană se poate înregistra ca antreprenor individual, sau poate să nu se înregistreze, dar să plătească impozite ca persoană fizică (13% din impozitul pe venitul personal).
Printre persoanele angajate în practică privată se numără notarii privați, avocații care au înființat un cabinet de avocatură, medicii privați, detectivii și alții care au dreptul de a desfășura activități private fără a se înregistra ca antreprenor. De la 1 ianuarie 2017, evaluatorii, avocații în brevete și o serie de alte profesii se pot înregistra și la Serviciul Fiscal Federal ca practicieni privați.
Dacă vorbim despre specificul practicii private ca tip de activitate, atunci este evident că este posibil în acele cazuri când specialist profesionist poate presta servicii singur, fără a implica un număr mare de asistenți. Un medic privat nu va putea efectua o operație chirurgicală, deoarece aici sunt necesari mai mulți specialiști, aparatură specială, condiții speciale (spital) etc.. Dar un medic privat poate trata boli cronice, infecții respiratorii acute etc. Și chiar este posibil să o facă mai bine, întrucât poate dedica mai mult timp pacientului, îl poate observa mulți ani etc. La fel este și avocatul - conduce singur apărarea clientului său în instanță, el nu are nevoie de ajutoare sau conditii speciale, echipament. El poate chiar să se descurce fără un birou și să lucreze de acasă.
De asemenea, se poate observa că toate profesiile de mai sus presupun independența unui profesionist.
Tatyana Bondareva, șeful biroului juridic nr. 72 (Ekaterinburg):
- Avocații au fost întotdeauna o profesie specială, chiar și în epoca sovietică. Chiar și atunci, erau diferiți de avocații obișnuiți - nu au o zi de lucru standardizată. Profesia însăși presupune independență.
- Practica privată, în primul rând, dă independență. Doar un avocat privat poate lucra cu baza de clienți care îl interesează din punct de vedere profesional. Pot alege acele cazuri care sunt interesante pentru mine ca profesionist. Practica privată ajută să se concentreze asupra unui anumit domeniu - fie cauze penale, fie civile.
În mod formal, evaluatorii ar fi putut fi practicieni privați înainte, acest lucru se precizează în art. 4 din Legea cu privire la activitati de evaluare„Data 27.07.2006 Nr. 157-FZ:” un evaluator poate desfășura activități de evaluare în mod independent, angajându-se în practică privată.” Cu toate acestea, aceștia nu s-au putut înregistra la autoritățile fiscale ca practicieni privați și, prin urmare, au fost înregistrați ca antreprenori individuali.
Cu toate acestea, la cumpăna anilor 2007-2008, legiuitorul a schimbat definiția activității de evaluare, precizând că este profesională. La rândul său, starea „ antreprenor individual„Implica implementarea activitate antreprenorială... În același timp, Codul Fiscal al Federației Ruse nu a reglementat procedura de înregistrare a unui evaluator privat.
În vara și toamna anului 2016, Duma de Stat a adoptat o serie de modificări la codul fiscal al Federației Ruse, conform cărora, de la 1 ianuarie 2017, evaluatorii care operează independent se vor putea înregistra la autoritatea fiscală ca privați. practicieni.
Avantajele și dezavantajele practicii private
Este de înțeles că evaluatorii se vor putea înregistra la autoritatea fiscală ca practicieni privați. Dar vor dori s-o facă? Aceasta este încă o întrebare mare. Cert este că până în 2017, evaluatorii care și-au desfășurat activitățile în mod independent, au deschis antreprenori individuali, au folosit un sistem de impozitare simplificat (au plătit 6% din venit și atât) și, în general, s-au simțit bine. Și ce să faci acum nu este foarte clar: fie să închizi proprietarul unic și să te înregistrezi ca medic privat, fie să aștepți până când problemele de impozitare devin clare.
Dar nu există încă claritate. Într-unul dintre răspunsurile Ministerului de Finanțe se precizează clar: „în cazul în care o persoană fizică încetează să mai acționeze ca întreprinzător individual, aceasta pierde dreptul de a aplica sistemul simplificat de impozitare”.
Deși mai devreme același Minister al Finanțelor a exprimat poziția exact opusă: „Codul Fiscal nu prevede restricții privind utilizarea sistemului fiscal simplificat pentru evaluatorii care desfășoară activități private”.
Primind astfel de informații contradictorii, comunitatea evaluatorilor discută deja de jumătate de an despre cum să te înregistrezi ca practician privat, dacă este necesar să închizi un antreprenor individual sau dacă se poate face fără el etc. Există opinii diferite cu privire la această problemă.
De exemplu, Anna Mutina, economist, evaluator, specialist fiscal (Irkutsk), așa și-a exprimat poziția:
- Activități ale unui evaluator privat care desfășoară în mod independent activitate profesională(chiar dacă este înregistrat ca practician privat) are toate caracteristicile activității de întreprinzător, ceea ce înseamnă că aceasta este antreprenorială și trebuie însoțită de obținerea statutului de antreprenor individual în conformitate cu art. 23 din Codul civil al Federației Ruse.
Astfel, în urma analizei legislației în vigoare, se pot trage următoarele concluzii: înregistrarea ca evaluator privat va fi de fapt procedura de atribuire a OKVED 74,90 unui antreprenor individual. Nicio altă înregistrare nu este prevăzută de lege.
Este posibil ca un antreprenor individual să nu fie închis dacă încă desfășurați alte tipuri de activități, dar contractul de evaluare trebuie încheiat în numele unui evaluator privat. Dar, în acest caz, veți plăti nu numai impozit pe venit, ci și impozite pentru toate fondurile. Și în astfel de condiții, nu sunt mulți oameni dispuși să desfășoare practică privată.
Valery Korolev, evaluator al obiectelor de proprietate intelectuală, avocat în brevete al Federației Ruse și al Oficiului Eurasiatic de Brevete, (Perm):
- Plătesc impozite ca persoană fizică. Lucrez în baza unui contract de servicii, prin urmare, clientul plătește pentru mine la fondul de asigurări sociale. Și depun o declarație la oficiu fiscal si platesc 13% din venit. Până în 2015 am avut antreprenor individual, am folosit sistemul simplificat de impozitare (6% din venit). Dar apoi contribuțiile la fondul de pensii au fost majorate brusc. Indiferent de venit, tu, ca antreprenor individual, a trebuit să plătești 47 de mii de ruble pe an. Am inchis IP-ul. Și nu sunt singur - 900 de mii de antreprenori individuali din toată țara s-au închis. După aceea, numărul contribuțiilor la fondul de pensii a fost redus semnificativ.
Avocații în brevete, ca și evaluatorii, se pot înregistra ca practicieni privați de la 1 ianuarie 2017, dar nu iau încă nicio măsură până când impozitarea devine clară. Și apoi vom vedea unde să navigăm. Sincer, îmi este mai ușor să redeschid un antreprenor individual - plătesc 6% din venit și fără bătăi de cap.
Și cum rămâne cu alte profesii care sunt în practică privată de mult timp, cum se simt în acest statut? Cum se plătesc impozitele?
Alexey Kharlov, avocat, biroul de avocatură nr. 3 (Ekaterinburg):
- Toți avocații sunt practicieni privați, dar organizatorice si juridice formele de advocacy pot fi diferite: un cabinet de avocat (când lucrează singur), consiliere juridică sau un barou - când mai mulți avocați privați sunt uniți într-o comunitate mică. Avocații, ca și notarii, sunt o încrucișare între o persoană juridică și o persoană fizică.
Legea cu privire la activitatea de avocat prevede clar că prestarea de servicii de avocat este o activitate necomercială. Cu toate acestea, plătim toate taxele, ca oricare organizare comercială: la fondul de pensii, si la fondul de asigurari sociale, si la TFOMI. În ceea ce privește raportarea fiscală, dacă acestea sunt entități colegiale, atunci există un departament de contabilitate care depune toate aceste rapoarte. Dacă biroul unui avocat, atunci el însuși este angajat în acest lucru.
Lucrez ca avocat din 2009. Înainte de practica mea privată, am lucrat atât în serviciul public, cât și într-un SRL. Acum lucrez într-un birou de avocatură și asta organizatorice si juridice forma mi se potrivește pe deplin. În opinia mea, aceasta este cea mai bună opțiune - există independență și, în același timp, puteți oricând să vă consultați cu colegii, să discutați despre unele probleme dificile.
Tatyana Bondareva, șeful biroului juridic nr. 72 (Ekaterinburg):
- Poate că principalul plus al practicii private este libertatea și independența. Nu numai independență față de „șef”, ci și independență în alegerea clienților. Dacă nu vă place clientul, atunci pur și simplu îl puteți refuza, desigur, înainte de a semna contractul. Iar principalul dezavantaj este instabilitatea. Toate grijile cad pe umerii tai: inchiriezi un birou, tine evidenta, promoveaza-ti serviciile, cauta clienti. Deoarece numărul avocaților nu este reglementat (2.500 de avocați în regiunea Sverdlovsk), ca și notarii, există o concurență ridicată în mediul nostru.
Aparent, evaluatorii privați vor trebui și ei să plătească scump pentru independența lor.
Pregătit de Ksenia Popova
Vă ținem la curent cu cele mai recente știri din industrie, schimbări recenteîn legislaţie şi tendinţe în dezvoltarea activităţilor profesionale.
Astăzi dezvoltăm tema practicii private. Reamintim că au fost aduse modificări Codului Fiscal al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, care reglementează procedura de înregistrare fiscală a evaluatorilor privați. Am vorbit în detaliu despre această inovație cu o lungă experiență.
Problemele implementării acestei norme, în special în ceea ce privește impozitarea, au rămas însă nerezolvate. NP „ARMO” și Asociația Industrială din Rusia a Angajatorilor Evaluatorilor Profesionali au primit explicații de la Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, Ministerul Finanțelor din Rusia și Registrul Federal.
De asemenea, Comisia pentru studiul problemei condițiilor de implementare a activităților de evaluare sub formă de practică privată în cadrul Corpului de Lucru pentru Protecția Drepturilor Evaluatorilor și Organizațiilor de Autoreglementare ale Evaluatorilor al Consiliului pentru Activități de Evaluare. sub Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei monitorizează procesul de modificări legislative în domeniul practicii private a evaluatorilor.
NP „ARMO” împreună cu Asociația Industriei din Rusia a Angajatorilor Evaluatorilor Profesionali vă prezintă o altă colecție de clarificări cu privire la implementarea practicii private. De data aceasta se pune accent pe problemele de înregistrare și impozitare.
CE S-A ÎNTÂMPLAT NOU DE LA ÎNCEPUTUL ANULUI?
În toamna anului 2016, Rosreestr, împreună cu reprezentanți ai Serviciului Fiscal Federal al Rusiei, au susținut o serie de întâlniri privind procedura bilaterală de schimb de informații cu privire la evaluatorii privați. Reamintim că Rosreestr este obligată, cel târziu în data de 10 a fiecărei luni, să raporteze organului fiscal de la locul locației informațiile pentru luna anterioară despre toți evaluatorii care sunt înscriși în registrul membrilor sau care au fost excluși din aceasta. La rândul său, autoritatea fiscală este obligată să înregistreze (dereregistreze) evaluatorul în termen de cinci zile de la data primirii informațiilor relevante de la Rosreestr.
În aceste scopuri, Serviciul Fiscal Federal al Rusiei a elaborat un proiect de ordin „Cu privire la aprobarea formularelor și formularelor pentru transmiterea informațiilor privind membrii organizațiilor de autoreglementare înscrise în Registrele consolidate ale membrilor organizațiilor de autoreglementare, avocaților în brevete înregistrați în Registrul avocaților în brevete Federația Rusă, înregistrarea (radierea) persoanelor asigurate la organele Fondului de pensii al Federației Ruse ”.
Acest Ordin 10.01.2017 Nr. ММВ-7-14 / [email protected]În ianuarie 2017, a fost supus unei proceduri de evaluare a impactului de reglementare, iar la finalizarea acesteia a fost trimis la Ministerul Justiției al Rusiei pentru înregistrare de stat.
Astfel, Rosreestr poate începe în viitorul apropiat să facă schimb de informații despre evaluatorii privați împreună cu Serviciul Fiscal Federal al Rusiei în scopul înregistrării fiscale.
CE INFORMAȚII DESPRE MINE VOR TRANSMITERE?
Din anexele la Ordinul de mai sus, se poate observa că în legătură cu evaluatorii de la Rosreestr către Serviciul Fiscal Federal al Rusiei, vor fi transmise următoarele date:
- Nume complet, NIF, SNILS, sex, data nașterii, informații despre actul de identitate, adresa de reședință (locul de ședere), informații despre prezența (absența) în registrul consolidat al membrilor organizațiilor de autoreglementare a evaluatorilor de informații despre persoana juridică cu care evaluatorul a încheiat contract de muncă.
Toți evaluatorii trebuie să verifice aceste date, deoarece aceleași date vor fi transferate în registrul consolidat al evaluatorilor din Rosreestr și, în viitor, vor fi transferate Serviciului Fiscal Federal al Rusiei.
De asemenea, următoarele date vor fi transmise Serviciului Federal de Taxe din Rusia:
- Un număr de registru unic atribuit atunci când primul evidență al evaluatorului este înscris în registrul consolidat al membrilor organizațiilor de autoreglementare ale evaluatorilor;
- Data introducerii informațiilor în registrul consolidat al membrilor organizațiilor de autoreglementare ale evaluatorilor din prima înregistrare despre un evaluator;
- Data înscrierii evaluatorului în registrul membrilor organizației de autoreglementare a evaluatorilor;
- Data excluderii evaluatorului din membrii organizației de autoreglementare a evaluatorilor (încetarea calității de membru în organizația de autoreglementare a evaluatorilor).
CÂND DEVIN EVALUATOR PRIVAT?
Cu această problemă, totul este destul de complicat. Cert este că formal, dintr-o lectură literală a legislației și a ordinului de mai sus, rezultă că Rosreestr va trebui să transmită Serviciului Federal de Impozite din Rusia informații despre evaluatorii înscriși în registrul consolidat al evaluatorilor în luna precedentă. Cu alte cuvinte, FTS din Rusia va primi date numai despre noii evaluatori care s-au alăturat organizațiilor de autoreglementare ale evaluatorilor în luna anterioară.
Desigur, aceasta este o problemă uriașă. Deoarece 99% dintre evaluatorii care doresc să-și desfășoare activitățile sub formă de practică privată, nu au devenit membri ai organizațiilor de autoreglementare în ultima lună și nici măcar anul trecut.
Pentru a rezolva această problemă, NP „ARMO” împreună cu Asociația Industriei din Rusia a Angajatorilor Evaluatorilor Profesioniști au trimis propunerile lor Serviciului Fiscal Federal al Rusiei, Rosreestr și Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia pentru a rezolva această situație.
În general, atunci când ordinul este aprobat, Rosreestr va raporta, cel târziu în data de 10 a fiecărei luni, organului fiscal de la locul locației sale informații pentru luna anterioară despre toți evaluatorii care sunt înscriși în registrul membrilor sau care au fost excluse din acesta.
CUM LUCREC - ADică, PE SAU LUCRĂTOR ÎNTR-O FIRMĂ DE EVALUARE?
După cum se indică în scrisoarea primită de la Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, în conformitate cu articolul 3 Lege federala din 29 iulie 1998 Nr. 135-FZ „Cu privire la activitatea de evaluare în Federația Rusă” prin activitate de evaluare se înțelege activitatea profesională a subiecților activității de evaluare, care vizează stabilirea de piață, cadastrală, lichidare, investiție sau altă evaluare a valorii în raport cu obiectele de evaluare.
Astfel, Legea nr. 135-FZ face distincție între activitatea profesională a evaluatorilor și activitatea antreprenorială. Totodată, legea nu îngrădește un evaluator în capacitatea sa de a desfășura, în calitate de întreprinzător individual, alte activități decât evaluarea.
Potrivit articolului 4 din Legea nr. 135-FZ, un evaluator poate desfășura activități de evaluare în mod independent, angajându-se în practică privată. Și, de asemenea, în baza unui contract de muncă între un evaluator și o persoană juridică care îndeplinește condițiile stabilite de articolul 15.1 din Legea nr. 135-FZ.
Având în vedere cele de mai sus, legea permite unui evaluator să combine practica privată cu activitățile de evaluare în baza unui contract de muncă cu o persoană juridică.
CUM SE PLATEI PRIME DE ASIGURARE?
Potrivit paragrafului 2 al paragrafului 1 al articolului 419 din Codul fiscal al Federației Ruse, evaluatorii care desfășoară activități private sunt recunoscuți ca plătitori de prime de asigurare. Valoarea primelor de asigurare plătite de plătitorii care nu efectuează plăți și alte remunerații persoanelor fizice este stabilită de articolul 430 din Codul fiscal al Federației Ruse.
Aceste articole sunt destul de mari. Detalii despre conținutul lor pot fi găsite
ESTE POSIBIL SA APLICATI STS?
La această întrebare se răspunde în detaliu prin clarificările primite de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei.
În conformitate cu paragraful 7 al paragrafului 32.1 al paragrafului 1 al articolului 346.16 din Codul fiscal al Federației Ruse, la determinarea obiectului impozitării, contribuabilul are dreptul de a reduce veniturile primite din cheltuieli pentru toate tipurile de asigurare obligatorie a angajaților, proprietate și răspundere, inclusiv contribuțiile de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie, asigurarea socială obligatorie în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitate, asigurarea medicală obligatorie, asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale, efectuate în conformitate cu legislația rusă. Federaţie; precum și taxele de admitere, de membru și taxe vizate plătite în conformitate cu Legea federală nr. 315-FZ din 01.12.2007 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”.
Contribuabilii care au ales venitul ca obiect de impozitare, în conformitate cu clauza 3.1 din articolul 346.21 din Codul fiscal al Federației Ruse, au dreptul de a reduce valoarea impozitului plătit în legătură cu utilizarea sistemului fiscal simplificat (avans plăți pentru acest impozit), calculate pentru impozit (perioada de raportare), în special, după suma:
- contribuții de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie, asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitate, asigurările obligatorii de sănătate, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, plătite (în limita sumelor calculate) în perioada fiscală (de raportare) dată în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- plăți (contribuții) în baza contractelor de asigurare personală voluntară încheiate cu organizații de asigurări care dețin licențe eliberate în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru implementarea tipului de activitate corespunzător, în favoarea angajaților în caz de invaliditate temporară a acestora (cu excepția de accidente de muncă și boli profesionale ) pentru zilele de invaliditate temporară, care sunt plătite pe cheltuiala angajatorului și al căror număr este stabilit de Legea federală din 29 decembrie 2006 nr. 255-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii în cazul de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea”.
Aceste plăți (contribuții) reduc valoarea impozitului (plăți în avans) dacă valoarea plății de asigurare în temeiul unor astfel de contracte nu depășește valoarea prestațiilor de invaliditate temporară determinată în conformitate cu legislația Federației Ruse (cu excepția accidentelor de muncă și boli profesionale) pentru zilele angajaților cu invaliditate temporară care sunt plătiți pe cheltuiala angajatorului și al căror număr este stabilit de Legea federală din 29 decembrie 2006 nr. 255-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea”.
Totodată, cuantumul impozitului plătit în legătură cu utilizarea sistemului fiscal simplificat (plăți în avans pentru acest impozit) nu poate fi redus cu mai mult de 50 la sută în suma specificată în paragraful menționat.
Cotele de impozitare pentru impozitul plătit în legătură cu utilizarea sistemului fiscal simplificat sunt stabilite de articolul 346.20 din Codul fiscal al Federației Ruse.
În plus, în conformitate cu paragraful 4 al articolului 346.20 din Cod, legile entităților constitutive ale Federației Ruse pot stabili o cotă de impozitare pentru acest impozit la cota de 0% pentru contribuabilii - întreprinzătorii individuali care au ales obiectul impozitare sub formă de venit sau sub formă de venit redus cu suma cheltuielilor înregistrate pentru prima dată.după intrarea în vigoare a legilor în vigoare și desfășurarea, în special, activități de evaluare. Acești contribuabili au dreptul de a aplica o cotă de impozitare de 0 la sută de la data înregistrării lor de stat ca întreprinzători individuali în mod continuu timp de două perioade fiscale.
Conform rezultatelor perioadei de impozitare, ponderea veniturilor din vânzarea lucrărilor în realizarea activităților de evaluare, pentru care s-a aplicat o cotă de impozit de 0 la sută, în volumul total al veniturilor din vânzarea lucrărilor și serviciile trebuie să fie de cel puțin 70 la sută.
NP „ARMO” împreună cu Asociația Industriei din Rusia a Angajatorilor Evaluatorilor Profesioniști vor continua să informeze evaluatorii despre situația actuală în domeniul practicii private.
Pe 20 iunie, agenția de presă Rosbalt a găzduit o conferință de presă pentru jurnaliștii din mass-media de afaceri, participanții căreia au vorbit despre situația catastrofală care a apărut ca urmare a intrării în vigoare la 1 iulie 2017 a cerinței de a promova examenul de departament „pentru a intra profesia" dezvoltată de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei... Potrivit ministerului, aceste cerințe vor priva cel puțin 70 la sută dintre evaluatorii existenți, inclusiv pe cei mai experimentați și calificați, de dreptul de a se angaja în activități profesionale și vor bloca drumul tinerilor profesioniști. În plus, întreaga practică de drept civil, în baza concluziilor dovedite de experți cu privire la evaluarea valorii imobilului, va fi dărâmată, iar instituția de autoreglementare și de evaluare independentă va fi distrusă.
Cerința de a promova examenul în noua ediție a legii privind activitatea de evaluare a fost adoptată în grabă de către personalul ieșit al Dumei de Stat în 2016, iar Ministerul Dezvoltării Economice, unde conducerea s-a schimbat și de atunci, a început urgent să îndeplinească ea, ignorând opinia comunității profesionale și neavând analiză obiectivă consecințele socio-economice ale inovației. Amintiți-vă că încercarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia de a introduce un examen pentru experți s-a încheiat cu un fiasco complet: astăzi, solicitanții la examen sunt nevoiți să răspundă la întrebările de testare privind cunoștințele actelor legislative, care au fost anulate de câțiva ani și sunt neutilizate în activitățile profesionale ale evaluatorilor.
Drept urmare, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a pregătit un proiect de ordin sectorial prin care îi obligă evaluatorii din toate regiunile țării să promoveze un examen de calificare în termen de o zi calendaristică de la 1 iulie 2017, care le va reduce statutul la nivelul de obișnuit. evaluator nou bătut, anulând certificatul de stat obținut anterior al unui expert SRO. În consecință, toate concluziile evaluatorilor cuprinse în procesele-verbale privind determinarea valorii vor fi nesusținute de expertiză, deci nedovedite și neprotejate în procesul de contestare preliminară și judiciară. Și aceste aspecte afectează deja drepturile cetățenilor de rând - proprietarii proprietății, pe care evaluatorii sunt cei care o evaluează.
Vice-președinte societatea rusă evaluatori Evgeny Neiman a numit situația actuală „eliminarea progresivă a autoreglementării”, spunând că aceasta creează un număr imens de riscuri nu doar pentru comunitatea de evaluare, ci și pentru autorități. „Din 1992 ne dezvoltăm „de jos” într-un mod evolutiv, care de la 1 iulie va fi eliminat din cauza modificărilor aduse legii activităților de evaluare, adoptată cu un număr mare de încălcări și nediscută cu nimeni. Trebuie să fim auziți de piață: această revoluție nu a fost începută de noi și, în egală măsură, generează un număr mare de riscuri – atât pentru consumatorii de servicii de evaluare, cât și pentru evaluatorii înșiși.”
O poziție similară a fost exprimată de președintele SRO „Consiliul de experți” Alexey Kaminsky: „Procesul de naționalizare inversă a activităților de evaluare este în derulare. Dar cu toată evidența problemelor asociate cu încălcarea masivă a drepturilor evaluatorilor, Ministerul Dezvoltării Economice nu face niciun contact, iar viceministrul Nikolai Podguzov, aparent indus în eroare de specialiștii departamentului relevant, declară în presă că examenul a fost coordonat cu comunitatea de evaluare.” Potrivit acestuia, contrar așteptărilor, noul examen nu numai că nu va „curăța piața” și va face din profesia de evaluator una de elită, dar îi va alunga pe cei mai buni, experimentați și eficienți specialiști, pentru care acest lucru umilitor. procedura este inacceptabilă.
Conform director general NP "ARMO" Elena Petrovskaya iar strania „surditate” a Ministerului Dezvoltării Economice, care refuză să accepte orice altă poziție decât a sa, este cu adevărat greu de explicat. „Ei bine, ministerul nostru de profil nu ar auzi doar evaluatori, ne-am obișnuit. Dar ignoră poziția Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, Delovaya Rossiya și a Camerei de Comerț și Industrie, care au susținut preocuparea noastră profesională, ignoră opinia Ministerului Muncii, care a declarat necesitatea armonizării legislației sectoriale cu principiile a sistemului evaluare independentă calificări, care, apropo, a fost creată prin decret direct al președintelui Rusiei. În ce scopuri? Pentru ce este?"
Director general al SRO „Uniunea de afaceri a evaluatorilor” Irina Shevtsova a mai atras atenția asupra faptului că cerințele de depunere a SCE în raport cu evaluatorii s-au dovedit a fi vădit discriminatorii. " Specializarea luată de nicăieri, conținutul complet închis al sarcinilor de examinare, termenele stricte pentru promovare și reexaminare, exclud complet posibilitatea ca majoritatea evaluatorilor să primească un nou certificat de calificare. Acest lucru va închide strâns „intrarea în profesie” atât pentru noii solicitanți, cât și pentru cei care au dat profesia de mai bine de o duzină de ani.”
Pe lângă prejudiciul evident adus industriei, promovarea urgentă a unui examen neterminat și prost pregătit, potrivit participanților la conferința de presă, va duce la consecințe socio-economice negative, deoarece o scădere bruscă a numărului de evaluatori va da cresterea la o inflatie multipla a tarifelor pentru serviciile de evaluare, o crestere semnificativa a timpului procedurilor de evaluare si o scadere critica a calitatii serviciilor de evaluare.
„Evaluatorii nu sunt împotriva punerii în ordine a lucrurilor în industrie. Dar de la sine statul. cal. examenul nu îi va rezolva principalele probleme - evaluarea personalizată și dumpingul ",- a spus vicepreședintele SRO RAO Kiril Kulakov. Am promovat zeci de examene și suntem pregătiți pentru asta acum, dar în același timp insistăm asupra unui test transparent, înțeles și obiectiv al competențelor noastre. Și întrucât avem autoreglementare sectorială, atunci examenul „de intrare în profesie” ar trebui pregătit și condus chiar de comunitatea profesională pe baza Consiliului Național de Activitate de Evaluare, și nu de către un organism. puterea statului... În acest caz, desigur, „intrarea în profesie” ar trebui să aibă loc o dată, și nu la fiecare 3 ani. De asemenea, ar fi recomandabil să fie scutiți de la promovarea acestui examen evaluatorii care au promovat EKE și au o experiență de lucru mai mare de 3 ani.”
Participanții la conferința de presă au fost unanimi în opinia lor că pentru a preveni declanșarea consecințelor periculoase din punct de vedere social, cauzate de modificările neconsiderate ale legislației privind activitatea de evaluare, este posibilă doar contestarea lor în instanță. Cu toate acestea, deoarece practic nu mai este timp până la intrarea lor în vigoare, evaluatorii intenționează să obțină rapid status quo-ul pentru certificatele de calificare existente ale experților fără nicio cerință suplimentară pentru promovarea examenului, iar examenul în sine pentru evaluatorii practicanți va fi mutat în 2019, când țara este pe deplin, va fi lansat un sistem independent de evaluare a calificărilor. În plus, Ministerul dezvoltare economică se va propune amânarea examenului de „intrare în profesie” pentru tinerii profesioniști până la dezvăluirea informațiilor privind cerințele de examen și interconectarea acestora cu programe educaționale, precum și înainte de aducerea componenței specializărilor profesionale ale evaluatorilor cuprinse în proiectul de ordin al Ministerului Dezvoltării Economice în conformitate cu Standard profesional„Expert în activități de evaluare”.
La 10 ani de la adoptarea modificărilor la Legea privind activitatea de evaluare, care a instituit autoreglementarea persoanelor fizice, în sfârșit au fost aduse modificări Codului fiscal al Rusiei care scot din umbră activitățile evaluatorilor privați!
Și care este, de fapt, problema?
Dacă lucrezi la contract de muncaîn companie, atunci totul rămâne la fel cu tine. Dar dacă ești un evaluator riscant și îndrăzneț, fă-ți propria afacere în ape grele afaceri rusești, apoi din 01 ianuarie 2017 te asteapta noi aventuri!
Încă din primul an de existență a autoreglementării, evaluatorii care au încercat să se angajeze în activități de evaluare pe cont propriu nu s-au putut înregistra la autoritățile fiscale ca evaluatori privați. S-au înregistrat ca antreprenori individuali. Acei evaluatori care au efectuat autoevaluare înainte de autoreglementare și-au păstrat statutul de antreprenori individuali și și-au continuat practica.
Totuși, la începutul anilor 2007-2008, odată cu trecerea la autoreglementare, legiuitorul a schimbat definiția activității de evaluare, precizând că este profesională. La rândul său, statutul de „antreprenor individual” presupune implementarea activității antreprenoriale. În același timp, Codul Fiscal al Federației Ruse nu a reglementat procedura de înregistrare a unui evaluator privat.
Situația a fost agravată de numeroasele refuzuri ale autorităților fiscale de a înregistra persoanele fizice ca evaluatori privați. Nici autoritățile executive abilitate nu au dat răspunsuri clare. Și cele mai recente clarificări ale Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei ( litera D06i-88 din data de 06.02.2014), Rosreestr ( scrisoarea Мсх.№07-00666 / 14 din 10.02.2014) și FAS Rusia ( scrisoare Ref. Nr IA / 48325/13 din 02.12.2013) pe această temă în mod clar nu prevăd înregistrarea unui evaluator ca antreprenor individual pentru a desfășura activități de evaluare.
Ce s-a schimbat acum?
În vara, Duma de Stat a Rusiei a adoptat Legea federală din 03.07.2016 N 243-FZ „Cu privire la modificările la părțile întâi și a doua din Codul fiscal al Federației Ruse în legătură cu transferul competențelor de administrare a primelor de asigurare pentru pensia obligatorie. , asigurări sociale și de sănătate” către autoritățile fiscale.
Acum, la 18 noiembrie 2016, Duma de Stat a adoptat în trei lecturi Proiectul de lege nr. 11078-7 „Cu privire la modificările la părțile întâi și a doua din Codul fiscal al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse (cu privire la punerea în aplicare a unor prevederi ale principalelor direcții ale politicii fiscale).”
Luate împreună, ambele documente sunt menite să rezolve problema înregistrării fiscale a persoanelor angajate în practică privată. În Rusia, aceștia nu sunt doar evaluatori. Modificările vizează activitățile mediatorilor, avocaților în brevete, managerilor de arbitraj și a altor persoane.
Bine, spune-ne despre evaluatori!
Din modificări reiese că de la 1 ianuarie 2017, evaluatorii care își desfășoară activitățile în mod independent se vor putea înregistra la organul fiscal ca evaluatori privați.
Cu alte cuvinte, de la 1 ianuarie 2017 vom asista la prima implementare reala a prevederilor Legii privind Activitatea de Evaluare a Evaluatorilor Privati.
Vă reamintim că potrivit art. 4 din Legea activităților de evaluare, un evaluator poate desfășura activități de evaluare în mod independent, angajându-se în practică privată. Și această prevedere a fost formulată prin Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 157-FZ.
Cum mă pot înregistra în scopuri fiscale?
După cum știți, NP „ARMO” în temeiul prevederilor legii transmite periodic date din registrul membrilor către Rosreestr pentru ținerea unui registru consolidat al evaluatorilor.
Rosreestr este acum obligată, cel târziu în data de 10 a fiecărei luni, să raporteze organului fiscal de la locul locației sale informații pentru luna anterioară despre toți evaluatorii care sunt înscriși în registrul membrilor sau care au fost excluși din acesta. .
La rândul său, autoritatea fiscală este obligată să înregistreze (dereregistreze) evaluatorul în termen de cinci zile de la data primirii informațiilor relevante de la Rosreestr.
În plus, organul fiscal în același termen este obligat să emită (trimite) evaluatorului un aviz de înregistrare la organul fiscal, care să confirme înregistrarea la organul fiscal. persoana naturala ca evaluator, mediator, avocat în brevete.
În cazurile de încetare a calității de membru al evaluatorului într-o organizație de autoreglementare, radierea se efectuează de către organul fiscal pe baza informațiilor furnizate de Rosreestr.
Prin urmare, acum, cât mai este timp, este extrem de important să vă verificați datele personale!
La urma urmei, acestea vor fi folosite de către Rosreestr și autoritățile fiscale pentru înregistrarea fiscală a evaluatorilor.
Dar primele de asigurare?
A doua parte a Codului Fiscal al Rusiei este completată de Secțiunea XI, care prevede că evaluatorii privați sunt plătitori de prime de asigurare. Această secțiune descrie, de asemenea, în detaliu procedura de calcul și plată a acestor contribuții.
Trebuie să închid IP-ul?
Nu, nu. Dacă doriți să vă angajați în alte activități care nu au legătură cu activitățile de evaluare, de exemplu, consultanță de valoare, atunci puteți încheia acordurile relevante ca antreprenor individual, menținând în același timp sistemul simplificat de impozitare.
Dar trebuie să încheiați un contract de evaluare ca evaluator privat.
Nu vă puteți da seama dacă acest lucru este bun sau rău?
NP „ARMO” s-a concentrat întotdeauna mai mult pe evaluatori ca persoane fizice - profesioniști în activitățile lor (de exemplu entitati legale exista Asociatia Patronatelor!). Ni se pare că amendamentele vor implementa pe deplin ideea inițială a tranziției la autoreglementarea indivizilor.
Evaluatorii vor putea determina în mod independent drepturile și condițiile activităților lor și nu vor depinde de condițiile angajatorului. Evaluatorii vor încheia în mod independent un contract de evaluare.
Dar cu drepturile vine și responsabilitatea. Ne așteptăm ca, odată cu trecerea la practica privată, instituția asigurării obligatorii a răspunderii evaluatorilor și a unui fond de compensare să înceapă în sfârșit să funcționeze.
Un dezavantaj semnificativ este imposibilitatea de a utiliza sistemul simplificat de impozitare de către un evaluator privat. Dar în Rusia în ansamblu, politica fiscală se schimbă acum spre o creștere a deducerilor fiscale.
Avem mai multe întrebări!
Credeți sau nu, avem și noi! Am trimis deja cereri detaliate către Rosreestr, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei și Serviciul Fiscal Federal pentru a primi instrucțiuni detaliate pentru pregătirea pentru tranziția la practica privată. Răspunsurile vor fi publicate pe site-ul nostru.
Dar puteți contacta oricând șeful departamentului juridic al NP „ARMO” Nikita Vlasov pentru sfaturi detaliate pe acest subiect.
Director General al NP „ARMO” Elena PetrovskayaÎn calitate de membru al Consiliului pentru Activități de Evaluare din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, ea a apelat la Minister pentru a analiza problema evaluatorilor privați în cadrul unei reuniuni regulate a Consiliului pentru Activitățile de Evaluare.
NP „ARMO” consideră că este important să se depună toate eforturile pentru a forma reguli confortabile și transparente pentru înregistrarea fiscală a evaluatorilor privați.
De la 01.01.2017, prevederile Legii federale din 03.07.2016 nr. 243-FZ (modificată la 30.11.2016) „Cu privire la modificările la părțile întâi și a doua din Codul fiscal al Federației Ruse în legătură cu transferul de competențe către organele fiscale privind administrarea primelor de asigurare pentru pensie obligatorie, asigurări sociale și medicale”, care reglementa procedura de înregistrare a Evaluatorilor cu exercițiu privat.
În legătură cu numeroasele cereri ale Evaluatorilor către autoritățile fiscale cu cereri de înregistrare ca evaluatori privați și răspunsurile primite de la aceștia (de exemplu, a se vedea răspunsul Inspectoratului Serviciului Fiscal Federal nr. 9 pentru Moscova despre redirecționarea contestației) , răspunsul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei pentru districtul Traktorozavodsky din Chelyabinsk că, începând cu 01.04.2017, înregistrarea unui evaluator individual angajat în practică privată nu este furnizată în mod programatic), NP "SROO" Consultanță de specialitate»A trimis solicitări către Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia, Ministerul Finanțelor din Rusia și Rosreestr pentru a clarifica procedura de desfășurare a activităților de evaluare de către Evaluatorii privați.
Rosreestr a răspuns că înscrierea informațiilor despre evaluatorii care desfășoară activități private în Registrul Consolidat al Membrilor Organizațiilor de Autoreglementare ale Evaluatorilor nu este prevăzută de legislația actuală a Federației Ruse. Și, de asemenea, nu este prevăzută transmiterea unor astfel de informații de către SROO către organismul autorizat. În acest sens, Rosreestr a pregătit și a trimis la 03.02.2017 Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse o propunere de completare a Registrului Consolidat cu elementul „informații despre evaluatorii care desfășoară activități private, data începerii și încetării activității private. practica de către evaluator”.
Răspunsul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia este următorul:
- Legea nr. 135-FZ face distincție între activitatea profesională a Evaluatorilor și activitatea antreprenorială. Totodată, Legea nr. 135-FZ nu îngrădește Evaluatorul în posibilitatea de a desfășura alte activități decât cea de evaluare în calitate de întreprinzător individual - se poate fi Evaluator privat și, în același timp, poate acționa ca întreprinzător individual pt. activitate antreprenorială „neevaluare”. În ciuda faptului că, în 2011, Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia a avut o opinie diferită (vezi scrisoarea Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei din 18 mai 2011 N D06-2551);
- „Totodată, Legea nr. 135-FZ nu conține o interdicție privind desfășurarea de către Evaluator a activităților de evaluare, angajarea în practică privată, până la înregistrarea acestuia la organul fiscal”.
