Nou în formarea și menținerea unei rezerve de personal în serviciul public de stat. Rezerva de personal Unde scrie codul despre rezerva de personal

Multe companii au experiență în crearea unei rezerve de personal. Dar nu are întotdeauna succes. Dacă firma nu poate oferi condiții atractive rezervistului, atunci se poate întâmpla ca acesta să părăsească compania. Prin urmare, înainte de a crea o rezervă de personal, este necesar să se ia în considerare toate măsurile de motivare a angajaților: motivație materială, scară de carieră, program de dezvoltare etc. Pe de o parte, simpla înscriere în rezerva de personal este deja buna motivare, deoarece angajatul înțelege că este foarte apreciat. Dar va trece o lună, șase luni, un an, și el este tot în aceeași funcție cu același salariu, dar cu stima de sine crescută. În cele din urmă, ambițiile nesatisfăcute îl vor forța să găsească o altă companie în care să se poată realiza. Rezerva de personal este un întreg sistem, la crearea căruia trebuie să participe întreaga companie, altfel poate exista amenințarea unei „scurgeri de personal valoros”.

Toată lumea are nevoie de aur

Fiecare lider își dorește să aibă cel puțin angajați buni, și de preferință cei mai buni, care lucrează în compania sa. Puteți selecta doar cei mai buni angajați (ceea ce sună aproape fantastic) sau puteți găsi angajați cu potențial ridicat în rândurile dvs. și să-i ridicați la nivelul potrivit. În acest scop se creează rezerva de personal a companiei.

Nu există nicio îndoială că în fiecare companie este necesar să se evidențieze și să încurajeze în continuare cei mai valoroși și eficienți angajați. Sunt angajați care susțin arii întregi de activitate și munca departamentelor, și sunt cei care le însoțesc activitățile, și a căror înlocuire este puțin probabil să se observe. Ne vom îndrepta atenția către categoria de angajați valoroși și foarte eficienți ai companiei.

În sine, conceptul de „rezervă de personal” este cunoscut majorității absolute și pare să fie complet clar de ce este nevoie.

Principalele obiective ale creării unei rezerve de personal, de regulă, sunt:

  • Satisfacerea nevoilor afacerilor in personal calificat;
  • Scăderea fluctuației de personal (mai precis, a celor mai valoroși angajați);
  • Creșterea motivației activității profesionale;
  • Crearea condiţiilor profesionale şi dezvoltarea carierei cei mai buni angajati.

De asemenea, unii manageri doresc să realizeze continuitate în echipă cu ajutorul unei rezerve de personal, adică. păstrarea experienței, a stilului de conducere, a valorilor etc.

Ce este rezerva de personal?

Rezerva de personal este reprezentată de angajații companiei care au potențial de dezvoltare și sunt planificați pentru transferuri orizontale și verticale pe poziții specifice (aceasta este așa-numita rezervă de personal operațional).

Cu toate acestea, dacă sarcinile de creare a unui pool de talente sunt ceva mai extinse decât selecția internă, atunci definiția unui pool de talente trebuie, de asemenea, extinsă.

Rezerva de personal este strâns legată de sistemul de evaluare a personalului companiei și, prin urmare, trebuie să fie pe deplin în concordanță cu acesta.

Într-una dintre marile companii în care am fost angajat în evaluarea personalului, îndeplinirea sarcinilor profesionale și potențialul au fost luate drept criterii principale de evaluare a personalului. Prin urmare, definiția rezervei de personal a fost următoarea:

rezerva de personal - este vorba de salariati al caror nivel de indeplinire a sarcinilor profesionale si al caror potential depaseste cerintele pentru posturile lor.

Aceasta este definiția cea mai generală. În categoria acestor angajați i-am inclus pe cei pe care intenționăm să-i mutăm (pe orizontală sau pe verticală), adică. există posturi specifice gata făcute în companie pentru ei.

Există și o categorie de angajați care sunt valoroși pentru companie, dar pentru care nu există un post anume momentan. De asemenea, trebuie să fie evidențiați și motivați suplimentar. Ei pot deveni lideri ai unor noi proiecte sau noi direcții.

Pe lângă cele enumerate mai sus, succesorii managerilor pot fi incluși în rezerva de personal dacă societatea lucrează în această direcție.

Singurul lucru care mai rămâne de făcut este să creăm o schemă de lucru cu o rezervă de personal.

În acest caz, arată așa.

Diagrama 1. Schema de lucru cu rezerva de personal.

După cum puteți vedea în diagramă, trebuie să avem un plan pentru introducerea de noi posturi înainte de înscrierea angajaților în rezerva de personal. Acestea. În prealabil, fiecare manager trebuie să ne transmită informații despre posturile vacante planificate în departamentul său și cerințele.

Cum intră angajații în fondul de talente?

Înainte de începerea evaluării, se formează un plan pentru introducerea de noi posturi / deschiderea de noi proiecte.

Apoi se efectuează însăși evaluarea personalului, în cadrul căreia sunt evidențiați angajații care, evident, au ieșit deja din funcție sau au un potențial ridicat de a îndeplini sarcini mai complexe. responsabilități funcționale, sau și-a exprimat dorința de a lucra în departamente conexe etc.

După ce am selectat un astfel de grup de oameni, ne întoarcem la planul pentru introducerea de noi posturi și selectăm persoanele potrivite pentru posturile vacante planificate.

Managerul în al cărui departament va fi deschis sau va fi implementat un nou post vacant proiect nou, realizează interviuri cu un salariat care solicită înscrierea în rezerva de personal, pentru respectarea cerințelor acestuia pentru post. Pe baza rezultatelor interviului, salariatul fie este inclus în rezervă pentru un anumit post, fie transferat în rezervă fără a specifica un anumit post.

Nu mai mult de trei angajați pot aplica pentru o poziție / management de proiect. Un angajat poate aplica pentru cel mult două posturi.

Salariații care au obținut punctaje mari conform rezultatelor evaluării anuale și care nu s-au încadrat în niciunul dintre posturile propuse pentru angajații rezervei de personal pot aplica pentru admiterea în rezerva de personal fără a specifica un anumit post. Acești angajați pot aplica pentru o anumită poziție în cazul introducerii neplanificate de noi posturi sau în cazul vacanței posturilor existente.

De asemenea, în funcție de rezultatele evaluării angajaților, fiecare manager trebuie să aleagă doi succesori dintre subordonații săi imediati. Totuși, aici pot apărea probleme: un manager poate să nu aibă doi subalterni (e amuzant, dar asta este companii mari nu este neobișnuit), sau ar putea să nu fie potriviți ca succesori ai săi. Această decizie este la latitudinea managerului.

Succesor - o persoană care are cunoștințele, aptitudinile și abilitățile necesare pentru a îndeplini atribuțiile funcționale ale șefului în cazul absenței acestuia (atât absența temporară, cât și concedierea / mutarea într-o altă funcție). Succesorilor pot și ar trebui să li se delege anumite responsabilități funcționale. Pentru funcția de succesor pot candida cei mai buni angajați ai unității conform rezultatelor evaluării anuale.

Așadar, în rezerva noastră de personal s-au format trei grupuri de angajați: cu indicarea unei anumite poziții, fără indicarea unei anumite poziții, și succesori ai managerilor. S-ar putea să existe deja confuzie: poate un angajat să aparțină mai multor categorii, pentru că noi îi alegem pe cel mai bun pentru a ocupa posturile vacante, iar liderul le alege pe aceștia cel mai bine pentru a pregăti succesorii. Prin urmare, este necesar să le înregistrați pe toate opțiuni posibile. Și, desigur, angajatul trebuie să decidă singur ce este mai important pentru el, mai interesant etc. Dar alocarea unei categorii separate de „succesori ai liderului” este destul de rară. Cu celelalte două categorii, nu ar trebui să existe nicio dificultate.

Au fost discuții lungi despre rezerviști fără a preciza o poziție anume. Principala întrebare a fost: dacă nu avem un post, de ce am cheltui bani și timp pe acești angajați. Cu toate acestea, în final, managerii au ajuns la concluzia că acești angajați trebuie să fie motivați suplimentar și reținuți în companie, deoarece. potențialul lor este ridicat și poate fi utilizat eficient.

pentru că în companie ca linie de lucru separată, urmașii managerilor au fost evidențiați, s-a dovedit că cei mai mulți dintre cei care au căzut în rezervă fără a preciza o anumită funcție au trecut la rangul de succesori. Dar totuși, nu putem face planuri pentru noi toți în poziții de conducere, fie și doar pentru că nu toată lumea poate și vrea să fie lideri.

Rezerviștii cu indicarea unei poziții specifice pot fi împărțiți în mai multe subgrupe:

Rezervați pentru pozițiile de vârf (mai degrabă o excepție, deoarece această poziție este mai des selectată personal manager generalși mai ales din propriile motive);

rezerva managementului mediu;

Rezervă de specialiști (categoria principală cu care să lucrezi, deoarece au cel mai mare număr de programe de formare, sunt ușor de înlocuit, sunt mai multe oportunități pentru cariera lor. Aceștia sunt viitori șefi de departamente, manageri, manageri de proiect etc.) .

După înscrierea în rezerva de personal, angajatul, împreună cu managerul, își întocmește propriul plan de dezvoltare profesională.

Planul pentru salariații înscriși în rezerva de personal cu indicarea postului trebuie convenit cu șeful în a cărui unitate este planificată deschiderea postului/proiectului, iar acesta controlează și implementarea planului.

Pentru salariații care sunt înscriși în rezerva de personal fără precizarea funcției, se întocmește un plan care vizează dezvoltarea competențelor generale de management, sau dezvoltarea profesională. calitati importante. La această categorie, munca se desfășoară individual de către supervizorul imediat (pachete de compensare, delegarea unor sarcini, instruire etc.).

Se întocmește și un plan de dezvoltare profesională pentru succesorii managerului. Pe baza rezultatelor implementării planului de dezvoltare profesională se ia o decizie cu privire la numirea sau menținerea/expulzarea unui angajat din rezerva de personal.

Pentru a determina dacă un angajat este pregătit pentru un loc de muncă Pozitie noua, managerul poate decide să efectueze o evaluare suplimentară.

O astfel de schemă de interacțiune a fost construită în cadrul companiei după ce atestarea personalului a fost înlocuită cu procedura anuală de evaluare a personalului.

Pe baza rezultatelor certificării personalului s-a constituit și rezerva de personal a companiei. Dar statisticile erau deplorabile.

Învățând din greșeli

În urmă cu câțiva ani, s-a încercat în firma în cauză menținerea unei baze de date unice cu rezerve de personal, dar asta nu a dus la nimic: firma nu le-a putut oferi nimic concret, iar oamenii au început treptat să plece. Și să-i dezvolte, să-i antrenezi, să vină cu posturi speciale pentru ei, doar ca ei să se dezvolte, nu este fezabil din punct de vedere economic.

Ca urmare, o parte semnificativă (34,7%) din salariații înscriși în rezervă au rămas, doar 16,5% dintre cei înscriși au fost transferați pe posturile planificate (datele sunt prezentate în diagrama 2).

Diagrama 2.

S-a dovedit că angajații au fost selectați din numărul total și înscriși în rezerva de personal după o procedură de certificare destul de stresantă și consumatoare de timp, dar rezultatul a fost negativ.

Planurile de dezvoltare au fost scrise literalmente din tavan, pentru că. managerii au făcut acest lucru și, de regulă, nu le place să-și dedice timpul unei astfel de lucrări. Banii pentru dezvoltarea angajaților nu erau incluși și de aceea managerii aveau o listă destul de slabă cu ceea ce puteau oferi rezerviștilor: autoeducație, pregătire într-o corporație. centru de instruire(care învață pe toată lumea, și nu e deloc necesar să fii rezervist pentru a ajunge acolo) etc.

Când s-au deschis posturile vacante, au primit angajați care nu erau în rezerva de personal (fiecare manager vrea să vadă oamenii potriviți în echipa sa -l oameni). Un angajat ar putea fi în rezerva de personal pentru o perioadă arbitrar de lungă.

Întrucât considerăm înscrierea în rezervă ca o metodă de motivare, trebuie să înțelegem că are limitele ei. Angajatului i s-a spus deja că el este „alesul”, motivația lui a crescut de ceva timp, așteptările și stima de sine au crescut și este destul de nemulțumit în mod justificat dacă statutul sau recompensa materială nu se schimbă în niciun fel . Și în curând acest angajat, nemulțumit de statutul său, începe să caute o altă companie.

Drept urmare, s-au primit astfel de statistici dezamăgitoare, iar munca cu rezerva de personal a fost oprită.

După schimbarea sistemului de evaluare a personalului, directorul HR a decis să reia lucrul cu rezerva de personal, deoarece angajații trebuiau motivați.

Prima întrebare care a fost ridicată de evaluatori a fost financiară: cât de mult este dispusă compania să aloce fonduri (și dacă este dispusă să plătească pentru această „plăcere” deloc).

Au fost extinse semnificativ opțiunile de dezvoltare pentru rezerviști: au fost incluse pregătiri externe, stagii de practică, interacțiune mai strânsă cu liderul, proiecte independente etc. in functie de pozitie.

Și, cel mai important, munca cu rezerva de personal a fost controlată pe deplin de specialiștii în evaluarea personalului. Ei au trebuit să colecteze informații nu numai despre posturile vacante și angajații care au căzut în rezervă, ci și să controleze calitatea și promptitudinea redactării planurilor de dezvoltare și implementarea acestora. De asemenea, a fost monitorizată mișcarea rezervei de personal și s-a controlat ca un rezervist să intre în postul vacant (dacă a aplicat, desigur). Au fost efectuate evaluări periodice ale competențelor rezerviștilor astfel încât dinamica dezvoltării să fie vizibilă, în timp ce metodele de evaluare au devenit mai complicate.

Acea. munca cu rezerva de personal a devenit transparentă și clar controlată, ceea ce a dus, fără îndoială, la un rezultat pozitiv.

Cu toate acestea, merită să recunoaștem că, deși includerea în rezerva de personal este mai mare motivație nematerială Fără finanțare, această muncă nu va aduce niciun rezultat. Dacă compania nu este pregătită să aloce fonduri pentru selecția și dezvoltarea celor mai buni angajați, atunci nu ar trebui să vă angajați în formarea unei rezerve de personal. În caz contrar, consecințele pot fi direct opuse așteptărilor.

Lucrul cu rezerva de personal afectează întreaga companie. Fiecare lider ar trebui să ia parte la ea și să înțeleagă de ce toate acestea sunt necesare. Este imposibil să controlezi totul și cu greu controlul total - Cel mai bun mod motivare. Prin urmare, trebuie să desfășurăm o muncă educațională constantă cu liderii și să depășim rezistența, deoarece. este poziţia liderului care asigură cea mai mare influență pentru dezvoltarea angajatilor sai.

-1

Poziţie
din rezerva de personal a organului statului federal
(aprobat de președintele Federației Ruse din 1 martie 2017 nr. 96)

I. Prevederi generale

1. Prezentul regulament stabilește procedura de formare a rezervei de personal a federalului agenție guvernamentală(denumită în continuare rezerva de personal) și lucrează cu aceasta.

2. Rezerva de personal se constituie în următoarele scopuri:

a) asigurarea accesului egal al cetăţenilor Federația Rusă(denumite în continuare cetățeni) către serviciul public al statului federal (denumit în continuare serviciul public federal);

b) înlocuirea la timp a posturilor în serviciul public federal;

c) promovarea formării unui personal înalt profesionist al serviciului public federal;

d) promovarea promovării funcționarilor publici ai statului federal (denumite în continuare funcționari publici).

3. Principiile de formare a rezervei de personal sunt:

a) includerea voluntară a funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal;

b) publicitate în formarea unei rezerve de personal;

c) respectarea egalității în drepturi a cetățenilor atunci când aceștia sunt incluși în rezerva de personal;

d) prioritizarea formării unei rezerve de personal pe bază de concurență;

e) luarea în considerare a nevoilor actuale și viitoare pentru ocuparea posturilor în serviciul public federal într-un organism de stat federal;

f) relația de creștere a carierei funcționarilor publici cu rezultatele evaluării profesionalismului și competenței acestora;

g) responsabilitatea personală a șefului organului de stat federal (denumit în continuare reprezentantul angajatorului) pentru calitatea selecției funcționarilor publici (cetățeni) pentru includerea în rezerva de personal și crearea condițiilor pentru promovarea funcționari publici;

h) obiectivitate în evaluarea profesională şi calitati personale funcționarii publici (cetățeni) care solicită includerea în rezerva de personal, ținând cont de experiența muncii lor în organele statului federal, organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrația locală, organizații.

4. Regulamentul privind rezerva de personal este aprobat printr-un act juridic al organului de stat federal în conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” (denumit în continuare ca Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”) și prin prezentul regulament.

5. Informațiile despre formarea unei rezerve de personal și lucrul cu aceasta sunt postate pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale statului Sistem informaticîn zona serviciu publicîn rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare rețeaua „Internet”) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

II. Procedura de formare a unei rezerve de personal

6. Rezerva de personal este formata din reprezentantul angajatorului.

7. Munca de personal legată de formarea unei rezerve de personal, organizarea muncii cu el și cu el utilizare eficientă, este realizat de o divizie a organismului de stat federal pentru serviciul public și personal.

8. Rezerva de personal include:

a) cetățeni care solicită un post vacant în serviciul public federal:

pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public federal cu acordul acestor cetățeni;

b) funcționarii publici care solicită un post vacant în serviciul public federal în ordinea promovării:

conform rezultatelor concursului de înscriere în rezerva de personal;

pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public federal cu acordul funcționarilor publici menționați;

pe baza rezultatelor certificării în conformitate cu paragraful 1 al părții 16 din articolul 48 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, cu acordul acestor funcționari publici;

c) funcționarii publici concediați din serviciul public federal:

din motivele prevăzute la paragraful 8.2 sau 8.3 din partea 1 a articolului 37 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, - prin decizia reprezentantului angajatorului organismului de stat federal în care funcțiile ale serviciului public federal sunt în curs de reducere, sau de către organismul de stat federal căruia îi revin funcțiile organului de stat federal desființat, cu acordul funcționarilor publici menționați;

pe unul dintre motivele prevăzute de partea 1 a articolului 39 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, cu acordul acestor funcționari publici.

9. Concursul de înscriere a funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal se desfășoară în conformitate cu standardele prevăzute de prezentul regulament.

10. Funcționarii publici (cetățeni) care sunt precizați în prezentul Regulament și nu au devenit câștigătorii concursului pentru ocuparea posturilor vacante ale funcției publice federale, dar ale căror calități profesionale și personale au fost foarte apreciate de comisia de concurs, la recomandare. ale acestei comisii, cu acordul lor, sunt incluse în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din funcția publică federală din aceeași grupă, care cuprindea postul vacant al funcției publice federale, pentru care s-a susținut concursul.

11. Funcționarii publici care sunt menționați în prezentul Regulament și care, pe baza rezultatelor certificării, sunt recunoscuți de comisia de certificare ca fiind corespunzători postului serviciului public federal care urmează să fie ocupat și recomandat de acesta să fie incluși în personal rezerva pentru ocuparea postului vacant al funcției publice federale în ordinea creșterii carierei, cu acordul acestora, sunt incluse în rezerva de personal în termen de o lună de la certificare.

12. Funcționarii publici prevăzuți în prezentul Regulament sunt incluși în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din serviciul public federal din aceeași grupă din care a aparținut ultimul post al funcției publice federale pe care l-au ocupat.

13. Includerea funcționarilor publici (cetățenilor) în rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului statului federal care indică grupul de funcții ale funcției publice federale în care pot fi numiți.

14. Includerea funcționarilor publici menționați în prezentul regulament în rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului de stat federal în care sunt reduse funcțiile funcției publice federale sau de către organismul statului federal căruia îi revin funcțiile de organismul federal desființat a fost transferat.

15. Un funcționar public care are o sancțiune disciplinară prevăzută la paragraful 2 sau 3 din partea 1 a articolului 57 sau paragraful 2 sau 3 din articolul 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” nu poate fi inclus în rezerva de personal.

III. Concurs de înscriere în rezerva de personal

16. Prin decizie a reprezentantului angajatorului se anunță concurs pentru înscrierea funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal (denumit în continuare concurs).

17. Concursul se desfășoară în conformitate cu metodologia unificată de desfășurare a concursurilor de înlocuire posturi vacante serviciul public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organelor de stat, aprobate de Guvernul Federației Ruse.

18. Munca personalului legată de organizarea și prestarea concursului este efectuată de subdiviziunea organului de stat federal pentru serviciul public și personal.

19. Au dreptul de a participa la concurs cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani, care vorbesc limba de stat a Federației Ruse și îndeplinesc alte cerințe pentru funcționarii publici stabilite de legislația Federației Ruse privind funcționarea publică. Funcționarul public are dreptul de a participa la concurs în mod general, indiferent de funcția pe care o deține pe perioada concursului.

20. Concursul se desfășoară de către o comisie de concurs formată într-un organism de stat federal în conformitate cu Regulamentul privind concursul pentru ocuparea unui post vacant în funcția publică de stat al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din data de 1 februarie 2005 Nr. 112 „Cu privire la concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse” (denumită în continuare comisia de concurs).

21. Concursul constă în aprecierea calităților profesionale și personale ale fiecărui funcționar public (cetățean) care și-a exprimat dorința de a participa la concurs și este admis să participe la acesta (denumit în continuare candidat), pe baza cerințe de calificare pentru a ocupa posturile relevante în serviciul public federal.

22. Pe site-urile web oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniul serviciului public pe internet, este postat un anunț cu privire la acceptarea documentelor de participare la concurs, precum și următoarele informații despre concurs : numele posturilor din funcția publică federală, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea cărora a fost anunțat concurs, cerințele de calificare pentru ocuparea acestor posturi, condițiile pentru funcționarea publică federală în aceste posturi, locul și momentul acceptării a documentelor care trebuie depuse în conformitate cu prezentul Regulament, perioada înainte de expirarea căreia se acceptă aceste documente, data preconizată a concursului, locul și procedura de desfășurare a acestuia, alte materiale informative.

23. Un cetățean care și-a exprimat dorința de a participa la concurs depune la organul de stat federal în care se desfășoară concursul:

a) o declarație personală;

b) un formular de cerere completat și semnat în formularul aprobat de Guvernul Federației Ruse, cu fotografie;

c) o copie a pașaportului sau un document care îl înlocuiește (documentul relevant se prezintă personal la sosirea la concurs);

d) documente care confirmă pregătirea profesională, calificările și experiența de muncă necesare:

copie cartea de munca(cu excepția cazurilor în care activitatea oficială (de muncă) se desfășoară pentru prima dată), atestată de notar sau serviciul de personal la locul de serviciu (muncă) sau alte documente care confirmă activitatea oficială (de muncă) a unui cetățean;

copii ale documentelor referitoare la studii și calificări, precum și, la cererea unui cetățean, copii ale documentelor care confirmă creșterea sau atribuirea calificărilor pe baza rezultatelor unui învăţământul profesional, documente de atribuire grad, titlu universitar, atestat de notar sau serviciu de personal la locul de serviciu (de muncă);

e) un document care confirmă că cetățeanul nu are o boală care împiedică intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse sau trecerea acesteia;

f) alte documente prevăzute de Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, alte legi federale, decrete ale președintelui Federației Ruse și rezoluții ale Guvernului Federației Ruse.

24. Funcționarul public care și-a exprimat dorința de a participa la un concurs organizat într-un organism de stat federal în care înlocuiește funcția de serviciu public federal, depune o cerere adresată reprezentantului angajatorului.

25. Funcționarul public care și-a exprimat dorința de a participa la un concurs desfășurat într-un alt organism de stat federal depune la acest organ de stat o cerere adresată reprezentantului angajatorului și o cerere completată, semnată și certificată de către serviciul de personal al statului federal. organism în care înlocuiește funcția funcției publice federale, un chestionar în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse, cu o fotografie.

26. Documentele specificate în prezentul regulament vor fi transmise organului de stat federal în termen de 21 de zile calendaristice de la data anunțării acceptării lor pe site-ul oficial al acestui organism pe internet.

27. Un funcționar public (cetățean) nu are voie să participe la concurs dacă nu îndeplinește cerințele de calificare pentru ocuparea posturilor în serviciul public federal, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea căreia a fost anunțat concurs, precum și cerințele pentru funcționarii publici stabilite de legislația Federației Ruse privind serviciul public public.

28. Funcționarului public nu i se permite să participe la concurs dacă are o sancțiune disciplinară în temeiul paragrafului 2 sau 3 din partea 1 din articolul 57 sau alin. 2 sau 3 din articolul 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federația Rusă".

29. Depunerea în timp util a documentelor, depunerea acestora în totalitate sau cu încălcarea regulilor de înregistrare, inconsecvența informațiilor conținute în copiile documentelor cu originalele acestora sunt motive pentru refuzul de a admite un funcționar public (cetățean) să participe la concurs. .

30. Funcționarul public (cetățean) căruia nu i se permite să participe la concurs în conformitate cu prezentul Regulament este informat de către reprezentantul angajatorului despre motivele refuzului în scris. Funcționarul public (cetățean) specificat are dreptul de a contesta această decizie în conformitate cu legislația Federației Ruse.

31. Decizia cu privire la data, locul și ora desfășurării concursului se ia de către reprezentantul angajatorului. Concursul se desfășoară în cel mult 30 de zile calendaristice de la data limită de acceptare a documentelor de participare la concurs.

32. Cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de data competiției, organismul federal al statului va afișa pe site-ul său oficial și pe site-ul oficial al sistemului informațional de stat în domeniul serviciului public pe internet informații despre data, locul și momentul deținerii sale, precum și o listă de candidați și trimite mesaje relevante candidaților.

33. În timpul concursului, comisia de concurs evaluează candidații pe baza documentelor depuse de aceștia, precum și pe baza unor proceduri competitive folosind necontradictorii. legi federaleși alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind metodele de evaluare a calităților profesionale și personale ale candidaților, inclusiv interviuri individuale, chestionare, discuții de grup, scrierea unui eseu sau testare pe probleme legate de implementare atributii oficiale pentru posturile din serviciul public federal, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea căreia candidați.

34. Procedurile competitive și o ședință a comisiei de licitație au loc dacă sunt cel puțin doi candidați.

35. Ședința comisiei de concurs este considerată competentă dacă la ea sunt prezenți cel puțin două treimi din numărul total al membrilor acesteia. Nu este permisă ținerea unei ședințe a comisiei de concurs cu participarea doar a membrilor săi care ocupă funcții în serviciul public federal. Un membru al comisiei de concurs, în cazul unui conflict de interese care i-ar putea afecta obiectivitatea la vot, este obligat să declare acest lucru și nu trebuie să participe la ședința comisiei de concurs. Deciziile comisiei de concurs pe baza rezultatelor concursului se iau prin vot deschis cu majoritatea voturilor membrilor săi prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui comisiei de concurs este decisiv.

36. Decizia comisiei de concurs se ia în lipsa candidaților și stă la baza includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din serviciul public federal din grupa corespunzătoare sau refuzul includerii candidatului ( candidaţi) în rezerva de personal.

38. Mesajele privind rezultatele concursului se transmit în scris candidaților în termen de 7 zile de la data finalizării acestuia. Informațiile cu privire la rezultatele competiției sunt, de asemenea, postate în perioada specificată pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.

39. Pe baza rezultatelor concursului, în cel mult 14 zile de la data luării deciziei de către comisia de concurs, un act juridic al organului statului federal privind includerea în rezerva de personal a candidatului (candidaților) cu privire la care (cui) a fost luată decizia corespunzătoare.

40. Un extras din procesul-verbal al ședinței comisiei de concurs, care conține decizia comisiei de concurs de a refuza includerea candidatului în rezerva de personal, este eliberat de divizia organului de stat federal pentru funcționarea publică și personal către candidatului personal sau, la cererea sa scrisă, îi este trimisă prin scrisoare recomandată nu mai târziu de trei zile de la data depunerii cererii.

41. Candidatul are dreptul de a face apel împotriva deciziei comisiei de concurs, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

42. Actele funcționarilor publici (cetățenilor) cărora nu li s-a permis participarea la concurs, precum și candidaților cărora li s-a refuzat înscrierea în rezerva de personal, pot fi returnate acestora, la cererea scrisă, în termen de trei ani de la data finalizării concursului. Până la expirarea acestei perioade, documentele sunt stocate în arhivele organismului federal al statului, după care sunt supuse distrugerii.

43. Cheltuielile asociate cu participarea la concurs (călătoriile către și de la locul de desfășurare a competiției, închirierea locuințelor, cazarea, utilizarea serviciilor de comunicații și altele) sunt suportate de candidați pe cheltuiala lor.

IV. Procedura de lucru cu rezerva de personal

44. Pentru fiecare funcționar public (cetățean) inclus în rezerva de personal, o subdiviziune a organismului de stat federal pentru serviciul public și personal pregătește un certificat în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse.

45. O copie a actului juridic al organului statului federal privind includerea unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal sau cu privire la excluderea unui funcționar public (cetățean) din rezerva de personal este trimisă (eliberată) de către divizie. al organismului de stat federal pentru serviciul public și personal către funcționarul public (cetățean) în termen de 14 zile de la data emiterii prezentului act.

46. ​​​​În dosarele personale ale funcționarilor publici se păstrează copii ale actelor juridice ale organului statului federal privind includerea în rezerva de personal și cu privire la excluderea din rezerva de personal.

47. Informațiile despre funcționarii publici (cetățeni) incluși în rezerva de personal a organului de stat federal sunt postate pe site-urile web oficiale ale acestui organism și în sistemul informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.

48. Dezvoltarea profesională a unui funcționar public care se află în rezerva de personal a unui organism de stat federal se realizează de către acest organism pe baza unui plan individual de dezvoltare profesională a unui funcționar public aprobat de acesta.

49. Informațiile privind activitățile de dezvoltare profesională ale unui funcționar public care se află în rezerva de personal sunt reflectate în certificatul specificat în prezentul Regulament.

50. Numirea unui funcționar public (cetățean) care se află în rezerva de personal într-un post vacant al funcției publice federale se efectuează cu acordul acestuia prin decizie a reprezentantului angajatorului în cadrul grupului de funcții al funcției publice federale. , pentru înlocuirea căruia funcţionarul public (cetăţeanul) este inclus în rezerva de personal.

V. Excluderea unui funcţionar public (cetăţean) din rezerva de personal

51. Excluderea unui funcționar public (cetățean) din rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului statului federal.

52. Motivele de excludere a unui funcționar public din rezerva de personal sunt:

a) o declarație personală;

b) numirea în funcția funcției publice federale în ordinea promovării în grupa de funcții a funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia funcționarul public este inclus în rezerva de personal;

c) numirea în funcția funcției publice federale în cadrul grupului de funcții ale funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia funcționarul public este inclus în rezerva de personal în conformitate cu prezentul regulament;

d) retrogradarea unui funcționar public în funcția de serviciu public federal în conformitate cu paragraful 3 din partea 16 din articolul 48 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”;

e) săvârșirea unei abateri disciplinare pentru care se aplică o sancțiune disciplinară unui funcționar public, prevăzută la paragraful 2 sau 3 din partea 1 a articolului 57 sau paragraful 2 sau 3 din articolul 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat din Federația Rusă";

f) demiterea din serviciul public de stat al Federației Ruse, cu excepția concedierii din motivele prevăzute la clauza 8.2 sau 8.3 din partea 1 a articolului 37 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, sau pentru unul dintre motivele prevăzute în partea 1 a articolului 39 din Legea federală menționată;

g) rămânerea continuă în rezerva de personal mai mult de trei ani.

53. Motivele de excludere a unui cetățean din rezerva de personal sunt:

a) o declarație personală;

b) numirea în funcția funcției publice federale în cadrul grupului de funcții ale funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia cetățeanul este inclus în rezerva de personal;

c) moartea (decesul) unui cetățean sau recunoașterea unui cetățean ca dispărut sau declararea morții acestuia printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

d) recunoașterea unui cetățean ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

e) prezența unei boli care împiedică intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse și confirmată prin încheierea unei organizații medicale;

f) atingerea limitei de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat al Federației Ruse, stabilită de articolul 25.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”;

g) condamnarea unui cetățean la o pedeapsă care exclude posibilitatea de a intra în serviciul public de stat al Federației Ruse, conform unei hotărâri judecătorești care a intrat în vigoare;

h) retragerea unui cetățean din cetățenia Federației Ruse sau dobândirea cetățeniei unui alt stat, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse;

i) recunoașterea unui cetățean ca fiind complet incapabil de a desfășura activitatea de muncă în conformitate cu un certificat medical eliberat în conformitate cu procedura stabilită de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

j) aplicarea către un cetățean a unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare;

k) rămânerea continuă în rezerva de personal mai mult de trei ani.

Prezentare generală a documentului

A fost aprobat regulamentul privind rezerva de personal a organismului de stat federal.

Rezerva include cetățenii care solicită un post vacant în serviciul public federal: funcționari publici care solicită un post vacant în serviciul public federal în ordinea de promovare, unii funcționari publici concediați.

Concursul pentru includerea în rezervă se anunță prin decizie a reprezentantului angajatorului și se desfășoară în conformitate cu o metodologie unificată aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Motive de excludere din rezervă - cerere personală, numire într-o funcție, ședere continuă în rezervă mai mult de 3 ani etc.

Decretul intră în vigoare din ziua publicării sale oficiale.

Lista documentelor depuse la admiterea în funcția publică, numirea într-o funcție civilă a statului federal, pentru includerea pe bază de concurs în rezerva de personal a Oficiului Serviciul Federal executorii judecătoreşti în Republica Buriaţia

Un formular de cerere autocompletat și semnat (formularul a fost stabilit prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 01.01.01);

Carnetul de muncă, cu excepția cazurilor în care activitatea oficială (de muncă) se desfășoară pentru prima dată (se copiază toate paginile completate );

Document de identitate

(se copiază toate paginile, inclusiv cele goale pe foi pe ambele fețe, 2 documente pe pagină);

Certificat de asigurare de asigurare de pensie;

Certificat de declarație individual pentru înregistrarea la organul fiscal la locul de reședință pe teritoriul Federației Ruse;

Adeverință de la organul fiscal privind informațiile conținute în Registrul unificat de stat privind înregistrarea (lipsa înregistrării), înregistrarea ca întreprinzător individual;

Adeverință de la organul fiscal privind prezența (absența) informațiilor cuprinse în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;

Certificat sub forma 2-NDFL (pentru anul precedent celui de depunere a documentelor);

Caracteristici de la unitatea militară, la locul serviciului militar (pentru candidații la societatea mixtă conform OUPDS).

O cerere (scrisă de mână) cu o cerere de a primi permisiunea de a participa la concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public al Federației Ruse, cu indicarea exactă a numelui postului. Dacă un cetățean dorește să participe la concursul pentru ocuparea mai multor posturi vacante, atunci fiecare post trebuie să corespundă unei cereri separate;

Fotografie 3,5 x 4,5, culoare mată pe fond albastru, fără colț (3 buc, stil business)

Acte de stare civilă (certificate de încheiere / desfacere / căsătorie, naștere de copii)

Alte documente în conformitate cu cerințele legislației actuale a Federației Ruse.

Documentele de mai sus sunt furnizate cu copii certificate de organismele abilitate, organizatii, cu exceptia: chestionarelor, certificatelor de la organele fiscale de stat privind furnizarea de informatii privind starea proprietatii; caracteristici de la ultimul loc de muncă și (sau) de la instituția de învățământ de la locul de învățământ; document medical privind starea de sănătate; certificate de la organul fiscal la inregistrare (lipsa inregistrarii), inregistrare ca antreprenor individual; o cerere scrisă de mână de participare la concursul pentru ocuparea unui post vacant; caracteristici din unitatea militară, la locul serviciului militar.

Telefon al departamentului de serviciu public și personal:

APROBAT
ordin guvernamental
Federația Rusă
-R

CHESTIONAR
(completat manual)

Loc
pentru
fotografii

Nume de familie

2. Dacă v-ați schimbat numele de familie, prenumele sau patronimul,
apoi indicați-le, precum și când, unde și din ce motiv s-au schimbat

3. Data, luna, anul și locul nașterii (sat, sat, oraș, district, regiune, regiune, republică, țară)

4. Cetățenie (dacă ați schimbat, atunci indicați când și din ce motiv, dacă aveți cetățenia altui stat, indicați)

5. Educație (când și ce scoli absolvent, numere de diplomă)

Direcția de pregătire sau specialitate conform diplomei
Calificarea diploma

La completarea acestui paragraf, este necesar să se numească organizațiile așa cum au fost numite la un moment dat, să se înregistreze serviciul militar indicând funcția și numărul unității militare.

Luna si anul

Indicator de pozitie
organizatii

Adresa
organizatii
(inclusiv in strainatate)

chitanțe

12. Premii de stat, alte premii și distincții

13. Rudele tale apropiate (tată, mamă, frați, surori și copii), precum și soțul (soția), inclusiv foștii.

Dacă rudele și-au schimbat numele de familie, prenumele, patronimul, trebuie indicat și numele de familie anterior, prenumele, patronimul.

Gradul de relație

Ultimul nume primul nume,
patronimic

Anul, data, luna și locul nașterii

Locul de muncă (numele și adresa organizației), funcția

Adresa de domiciliu (adresa de inregistrare, resedinta actuala)

14. Rudele dvs. apropiate (tată, mamă, frați, surori și copii), precum și soțul (soția), inclusiv foștii, cu reședința permanentă în străinătate și (sau) întocmind acte de plecare cu ședere permanentă în alt stat

(Numele complet,

De cât timp locuiesc în străinătate?

15. Stai în străinătate (când, unde, în ce scop)

16. Atitudinea față de îndatorirea militară și gradul militar

17. Adresa de domiciliu (adresa de inregistrare, resedinta actuala), numarul de telefon (sau alt tip de comunicare)

18. Pașaport sau document care îl înlocuiește

19. A avea un pașaport străin

(serie, număr, de către cine și când este emis)

20. Numărul certificatului de asigurare al asigurării obligatorii de pensie (dacă există)

21. NIF (dacă există)

22. Informații suplimentare (participarea la organele reprezentative alese, alte informații pe care doriți să le furnizați despre dvs.)

23. Sunt conștient de faptul că informațiile false în mod deliberat furnizate despre mine în chestionar și nerespectarea de către mine a cerințelor de calificare pot duce la refuzul de a participa la concurs și admiterea pe post.

Sunt de acord (sunt de acord) să efectuez activități de verificare împotriva mea.

d. Semnătura

(semnătura, numele ofițerului de cadre)

Anexa la punctul 11 ​​al chestionarului

Luna si anul

Indicator de pozitie

organizatii

organizatii

(inclusiv in strainatate)

Sursa de venit

Anexă la punctul 13 din chestionar

La 1 martie 2017, Președintele Federației Ruse a emis Decretul nr. 96, care a aprobat Regulamentul privind rezerva de personal a organismului federal al statului (denumit în continuare Regulamentul). Necesitatea emiterii unui astfel de decret a provenit din articolul 64 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” în versiunea sa originală în 2004, cu toate acestea, în cele din urmă, regulamentul a fost aprobat la numai 12 ani de la intrarea în forța legii.

Regulamentul reglementează constituirea unei rezerve de personal, lucrul cu rezerva de personal și excluderea cetățenilor și funcționarilor publici din rezerva de personal. În același timp, se referă doar la rezerva de personal a unui organism de stat federal (legea cu privire la serviciul public prevede, de asemenea, existența unei rezerve de personal federale, a unei rezerve de personal a unei entități constitutive a Federației Ruse și a unei rezerve de personal a unui organism de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse.

Regulamentul precizează scopurile și principiile formării rezervei de personal. De asemenea, stabilește că informațiile privind formarea unei rezerve de personal și lucrul cu aceasta sunt publicate pe site-urile web oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniul serviciului public pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

În ceea ce privește procedura de constituire a rezervei de personal, în acest aspect, Regulamentul repetă în principiu normele art. 64 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”. Printre puținele romane importante din această secțiune se numără:

Precizare că funcționarii publici (cetățeni) care nu au devenit câștigători ai concursului pentru ocuparea unui post vacant în funcția publică federală, dar ale căror calități profesionale și personale au fost foarte apreciate de comisia de concurs, la recomandarea acestei comisii, cu acordul acestora , sunt cuprinse în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor serviciului public federal din aceeași grupă, care cuprindea postul vacant al funcției publice federale, pentru care s-a susținut concursul;

Interdicția de includere în rezerva de personal nu poate fi inclusă cu funcționarii publici acțiune disciplinară prevăzute la paragraful 2 sau 3 din partea 1 a art. 57 sau alin.2 sau 3 al art. 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.

Totodată, Regulamentul reglementează pentru prima dată în detaliu procedura de desfășurare a concursului pentru rezerva de personal. Concursul ar trebui să se desfășoare în conformitate cu metodologia unificată de organizare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organelor de stat, aprobată de Guvernul Federației Ruse (în prezent neaprobată încă) .

Concursul se desfășoară de către comisia de concurs formată în organul statului federal. Constă în aprecierea calităților profesionale și personale ale fiecărui funcționar public (cetățean) care și-a exprimat dorința de a participa la concurs și este admis să participe la acesta (denumit în continuare candidat), pe baza cerințelor de calificare pentru completarea posturi relevante ale serviciului public federal.

Regulamentul prevede plasarea obligatorie pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet a unui anunț de acceptare a documentelor pentru participarea la concurs, precum și a altor informatie necesara despre competiție.

Decizia cu privire la data, locul și ora desfășurării concursului se ia de către reprezentantul angajatorului. Concursul se desfășoară în cel mult 30 de zile calendaristice de la data limită de acceptare a documentelor de participare la concurs. Cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de data competiției, organismul federal al statului publică pe site-ul său oficial și pe site-ul oficial al sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet informații despre data, locul și ora desfășurării acestuia. holding, precum și o listă de candidați și trimite mesaje relevante candidaților.

Pe parcursul concursului, comisia de concurs evaluează candidații pe baza documentelor depuse de aceștia, precum și pe baza procedurilor competitive folosind metode de evaluare a calităților profesionale și personale ale candidaților care nu contravin legilor federale și altor acte normative de reglementare. al Federației Ruse, inclusiv interviuri individuale, chestionare, discuții de grup, scrierea unui eseu sau testare pe probleme legate de îndeplinirea sarcinilor oficiale pentru funcțiile din serviciul public federal, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea căreia candidații aplică .

Procedurile competitive și o ședință a comisiei de licitație au loc în prezența a cel puțin doi candidați.

Decizia comisiei de concurs se ia în lipsa candidaților și stă la baza includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din funcția publică federală din grupa corespunzătoare sau refuzul includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal.

Mesajele privind rezultatele concursului se transmit în scris candidaților în termen de 7 zile de la data finalizării acestuia. Informațiile cu privire la rezultatele competiției sunt postate și în perioada specificată pe site-urile oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.

Conform rezultatelor concursului, în cel mult 14 zile de la data luării deciziei de către comisia de concurs, se emite un act juridic al organului statului federal privind includerea în rezerva de personal a candidatului (candidaților) cu privire la care (cui) a fost luată decizia corespunzătoare.

Problemele de organizare a muncii cu rezerva de personal (care în practică provoacă cele mai multe întrebări) sunt rezolvate în Regulament foarte pe scurt. De fapt, stabilește doar că dezvoltarea profesională a unui funcționar public care se află în rezerva de personal a unui organism de stat federal se realizează de către acest organism pe baza unui plan individual de dezvoltare profesională a unui funcționar public aprobat de acesta. În plus, Regulamentul prevede că pentru fiecare funcționar public (cetățean) inclus în rezerva de personal, o subdiviziune a organismului federal de stat pentru serviciul public și personal întocmește un certificat în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Acest certificat reflectă toate informațiile despre activitățile de dezvoltare profesională a unui funcționar public.

În sfârșit, pentru prima dată, Regulamentul prevede o listă exhaustivă de motive pentru excluderea funcționarilor publici și a cetățenilor din rezerva de personal (cerere personală; numire în funcția de serviciu public federal în ordinea de promovare; săvârșirea anumitor abateri disciplinare; ; deces; atingerea limitei de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat al Federației Ruse etc.).