Introducere
1 Temeiul juridic pentru circulația mărfurilor și Vehicul peste frontiera vamală
1.1 Principii de bază pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală
1.2 Mișcarea mărfurilor indivizii
1.3 Mișcarea vehiculelor
1.4 Mișcarea mărfurilor prin corespondență internațională
1.6 Mișcarea mărfurilor prin conducte și linii electrice
2 Analiza activităților vămii din Orenburg privind implementarea vămuireși controlul vamal al mărfurilor și vehiculelor
2.1 Practica circulației mărfurilor de către persoane fizice
2.2 Circulația vehiculelor peste frontiera vamală a regiunii Orenburg
2.3 Infracțiuni identificate în domeniul circulației mărfurilor peste frontiera vamală a regiunii Orenburg
3 Modalități de rezolvare a problemelor legate de circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală
Concluzie
Lista surselor utilizate
Anexa A Cifra de afaceri comercială a regiunii Volga pe țări pentru ianuarie 2009 (mii de dolari SUA)
Introducere
La baza activităților autorităților vamale se află organizarea controlului vamal asupra circulației mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală. Aceasta înseamnă că deplasarea trebuie să aibă loc în conformitate cu legislația vamală în vigoare. Respectarea legii este una dintre condițiile necesare pentru procesul de mutare a mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală a Federației Ruse.
Articolul 11 din Codul Vamal al Federației Ruse definește acest concept. Mișcarea mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală înseamnă efectuarea de acțiuni pentru importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse sau exportul de pe acest teritoriu de mărfuri și vehicule prin orice mijloace.
Procedura și principiile de bază pentru circulația mărfurilor și vehiculelor sunt stabilite de Codul Vamal al Federației Ruse, precum și de o serie de alte acte juridice de reglementare. Importanța procesului de deplasare a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală nu poate fi supraestimată, întrucât se bazează pe sistemul de încasare a plăților vamale, instituții de vămuire și control vamal, care permit asigurarea atât a securității economice, cât și a securității statului. al țării.
Relevanța temei de cercetare poate fi urmărită în cele de mai sus și constă în faptul că procesul de deplasare a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală este un obiect cheie de activitate al autorităților vamale, precum și bunăstarea economică a statului. iar securitatea acestuia depinde direct de starea instituțiilor de vămuire și control vamal.
Astfel, putem formula scopul studiului sub următoarea formă: să analizăm caracteristicile circulației mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a regiunii Orenburg. În consecință, pe baza planului muncii noastre, putem evidenția sarcinile studiului, a căror soluție este necesară pentru a-și atinge scopul:
1. să înțeleagă principiile de bază ale circulației mărfurilor și vehiculelor;
2. studiază procedura de deplasare a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală;
3. să facă o analiză a activităților vamii din Orenburg în domeniul circulației mărfurilor și vehiculelor;
4. trage concluzii asupra activităților desfășurate de vama din Orenburg, legate de circulația mărfurilor și vehiculelor.
La redactarea acestei lucrări, s-au folosit reglementările Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse, articole din reviste dedicate vamei, informații statistice oficiale publicate în aceste reviste.
Obiectul studiului nostru este procesul de mutare a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală.
Subiectul studiului este relația care decurge în legătură cu circulația acestor mărfuri și vehicule peste granița vamală a Federației Ruse.
1 Temei juridic pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală
1.1 Principii de bază pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală
Mărfurile și vehiculele se deplasează în conformitate cu anumite principii stabilite de legislația vamală. Principiile sunt începuturi fundamentale, puncte de plecare de bază.
Principiile de bază pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală sunt cuprinse în capitolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse, unde regulile sunt dezvăluite în următoarele domenii: circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală, inclusiv mișcarea monedei și a valorilor valutare (articolul 12); respectarea interdicțiilor și restricțiilor la deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală (articolul 13); vămuire (art. 14); control vamal (articolul 14); utilizarea și eliminarea mărfurilor și vehiculelor (articolul 15); obligația de a efectua operațiuni vamale pentru eliberarea mărfurilor (art. 16); garanţii de îndeplinire corespunzătoare a obligaţiilor stabilite de legislaţia vamală (art. 17) /1/.
Principiile asociate raporturilor juridice în legătură cu și cu privire la circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse garantează stabilitatea normelor și procedurilor în domeniul vamal.
Pentru circulația mărfurilor (inclusiv a valorilor valutare și valutare) și a vehiculelor peste frontiera vamală se instituie un principiu fundamental în afacerile vamale, reflectând egalitatea tuturor persoanelor în circulaţia mărfurilor şi vehiculelor peste frontiera vamală /2/.
Motivele deplasării, procedurile administrative și cerințele sunt identice pentru toate persoanele, cu excepția cazului în care se prevede altfel lege federala sau Codul Muncii al Federației Ruse. Codul prevede excepții general acceptate în practica internațională. Procedura de circulație a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală este stabilită de Codul Muncii al Federației Ruse.
Următorul principiu este că atunci când se deplasează mărfuri peste frontiera vamală, este necesar să se respecte interdicțiile și restricțiile. Articolul 13 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește procedura acțiunilor în legătură cu mărfurile interzise (restricționate) pentru importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse și pentru exportul de pe teritoriul vamal al Federației Ruse și, de asemenea, denumește persoanele. obligat să respecte această procedură.
Trebuie remarcat faptul că interdicțiile și restricțiile pot fi stabilite atât în acte de drept rus, cât și de dreptul internațional: tratate internaționale, reguli organizatii internationale.
Asigurarea respectării măsurilor vamale-tarifare și netarifare este garantată prin stabilirea unor proceduri administrative speciale, reglementări, reduse la principalele instituții de vamă - vămuire și control vamal. Le sunt dedicate secțiuni separate ale Codului Muncii al Federației Ruse /3/.
Toate mărfurile și vehiculele transportate peste frontiera vamală sunt supuse vămuirii și controlului vamal în modul și în condițiile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse. Articolul conține o prescripție strictă conform căreia toate mărfurile și vehiculele sunt supuse controlului vamal. Poate fi avută în vedere doar posibilitatea scutirii de la utilizarea anumitor forme de control vamal. De asemenea, pot exista tehnologii și proceduri diferite pentru vămuire (de exemplu, declararea mărfurilor de către persoane fizice).
Principiul enunțat la articolul 14 poate fi numit general acceptat în practica internațională. De exemplu, regula standard 6.1 din Anexa generală la Convenția de la Kyoto prevede că toate mărfurile care intră sau ies de pe teritoriul vamal, indiferent dacă sunt supuse sau nu taxelor și taxelor vamale, sunt supuse controlului vamal.
De asemenea, se prevede că autoritățile vamale și funcționarii acestora nu au dreptul să stabilească cerințe și restricții care nu sunt prevăzute de actele de legislație vamală sau de alte acte juridice ale Federației Ruse.
Utilizarea și eliminarea mărfurilor și vehiculelor - acest principiu este reglementat de articolul 15, care stabilește o restricție privind circulația mărfurilor și vehiculelor înainte de eliberarea acestora. Dacă articolul 14 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește proceduri administrative obligatorii care garantează posibilitatea de a asigura respectarea măsurilor de reglementare tarifare vamale și netarifare la mutarea mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală, atunci articolul 15 stabilește interdicții legale privind libera circulatie a marfurilor aflate sub control vamal /2/ .
Obligația de a efectua operațiuni vamale pentru eliberarea mărfurilor- acest articol enumeră cercul persoanelor cărora legea impune o obligație semnificativă din punct de vedere juridic de a efectua operațiuni vamale de eliberare a mărfurilor.
În același timp, persoanele sunt împărțite în două grupuri în funcție de următoarele criterii: circulația mărfurilor peste frontiera vamală se efectuează în conformitate cu o tranzacție economică externă încheiată de o persoană rusă și circulația mărfurilor peste frontiera vamală. frontiera se efectuează fără încheierea unei tranzacții economice străine de către o persoană rusă.
Ultimul principiu îl constituie garanțiile îndeplinirii corespunzătoare a obligațiilor stabilite prin prezentul Cod. Urmând normele general acceptate în țările străine, Codul stabilește principiul de bază al afacerii vamale, conform căruia autoritățile vamale au dreptul de a solicita persoanelor să ofere garanții pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor stabilite de Codul Muncii al Rusiei. Federația /4/.
1.2 Mișcarea mărfurilor de către persoane fizice
Bunurile destinate nevoilor personale, familiale, gospodărești și de altă natură ale persoanelor fizice care nu au legătură cu realizarea activităților antreprenoriale sunt deplasate de către aceste persoane peste frontiera vamală în conformitate cu prevederile cap. 23 (Art. 280-290) TC.
Include în principal problemele sosirii mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și plecarea acestora de pe acest teritoriu.
Sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale se efectuează la locurile de circulație a mărfurilor peste frontiera vamală și în timpul activității autorităților vamale în aceste locuri. S-a stabilit că anumite categorii de mărfuri pot ajunge pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale numai la locurile de sosire determinate de legislația statelor membre ale Uniunii Vamale. Totodată, mărfurile pot ajunge și în alte locuri care nu sunt locuri de sosire, în cazurile și în modul stabilite de legislația statelor membre ale Uniunii Vamale.
După trecerea frontierei vamale, mărfurile importate trebuie să fie livrate de către cărăuş la locul de sosire şi prezentate autorităţii vamale. Nu este permisă schimbarea, îndepărtarea, distrugerea sau deteriorarea sigiliilor, a sigiliilor și a altor mijloace de identificare aplicate. Autoritatea vamală este obligată să furnizeze informații despre locurile de sosire a mărfurilor, cu privire la restricțiile stabilite și cu privire la timpul lucrului său.
La rândul său, transportatorul care a livrat mărfurile este obligat să notifice autoritatea vamală sosirea acestora pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale prin depunerea documentelor și informațiilor cerute de lege. Informațiile despre mărfuri pot fi transmise autorității vamale înainte de sosirea efectivă a acestora pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale. Lista documentelor și informațiilor transmise autorității vamale depinde de modul de transport pe care sunt transportate mărfurile. Pentru transport international Cu mașina depuse: documente pentru un vehicul de transport international, documente de transport (transport), documente comerciale la dispozitia transportatorului pentru marfa transportata, precum si informatii:
- - despre înregistrare de stat vehicul de transport international;
- – numele și adresa transportatorului mărfurilor;
- - denumirea tarii de plecare si tara de destinatie a marfurilor;
- – numele și adresa expeditorului și destinatarului mărfurilor;
- – despre vânzătorul și cumpărătorul de mărfuri conform documentelor comerciale;
- - despre mărfuri (denumirea, cantitatea, greutatea, marcajul, disponibilitatea mărfurilor, al căror import pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este interzis sau restricționat etc.);
- – despre locul și data întocmirii scrisorii de trăsură internațională.
Pentru transport internațional cu nave de apă se depun urmatoarele documente:
- – declarație generală;
- – declarație de marfă;
- - Declaratie de provizii de la bord;
- - Declaratia bunurilor personale ale echipajului navei;
- - rolul echipajului;
- – lista pasagerilor;
- – documente de transport (expediere);
- – privind înmatricularea navei și naționalitatea acesteia;
- – numele și descrierea navei;
- - numele căpitanului;
- - cu privire la numărul și componența membrilor echipajului;
- - numele si adresa agentului de transport maritim;
- – asupra numărului de pasageri de pe navă (cu date pentru fiecare);
- – denumirea portului de plecare și a portului de escală;
- - denumirea, cantitatea totală și descrierea mărfurilor, alte date despre acestea;
- - denumirea portului de încărcare și a portului de descărcare a mărfurilor;
- - numere de conosament sau alte documente care confirmă existența și conținutul contractului de transport maritim (fluvial), pentru mărfurile ce urmează a fi descărcate în acest port;
- - denumirile porturilor de descărcare pentru mărfurile rămase la bord;
- - denumirea porturilor originale de plecare a mărfurilor;
- - denumirea depozitelor navei disponibile la bord și indicarea cantității acestora;
- - descrierea amplasării mărfurilor pe navă;
- - cu privire la prezența (absența) la bordul navei a mărfurilor, al căror import pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este interzis sau restricționat, de medicamente, care conțin narcotice, droguri puternice, substanțe psihotrope și otrăvitoare;
- – privind prezența (absența) la bord a mărfurilor periculoase, inclusiv a armelor și muniției.
Pentru transportul aerian internațional apărea:
- - un document tip al transportatorului, prevazut de tratatele internationale in domeniul aviatie Civila(declarație generală);
- - un document care contine informatii despre marfa transportata la bordul aeronavei (cargo list);
- - un document care conține informații despre proviziile de la bord; documente de transport (expediere);
- – documente comerciale la dispozitia transportatorului pentru marfa transportata;
- - un document care conține informații despre pasageri și bagajele acestora transportate la bord (manifestul pasagerului).
De asemenea, sunt furnizate următoarele informații:
- - numărul de membri ai echipajului;
- - asupra numarului de pasageri de pe nava, prenumele si parafa acestora, numele punctelor de imbarcare si debarcare;
- - asupra cantității de provizii de la bord încărcate pe sau descărcate de pe navă;
- - despre prezența (absența) la bordul mărfurilor, al căror import pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este interzis sau restricționat, medicamente, care conțin stupefiante, droguri puternice, substanțe psihotrope și otrăvitoare, arme, muniție;
- - indicarea semnelor de naționalitate și a mărcilor de înmatriculare ale navei;
- - numărul zborului, indicarea rutei de zbor, punctul de plecare, punctul de sosire a navei;
- - numele operatorului navei;
- - denumirea mărfii, numărul scrisorii de trăsură, numărul de locuri pentru fiecare scrisoare de trăsură;
- - denumirea punctelor de încărcare și descărcare a mărfurilor.
Pentru transport international cu trenul apărea:
- - acte de transport;
- - lista de transferuri pentru materialul rulant feroviar;
- - un document care contine informatii despre provizii;
- – documentele comerciale ale cărăuşului pentru mărfurile transportate.
În plus, sunt furnizate informații:
- - cu privire la numărul de pachete, etichetarea acestora și tipurile de ambalare a mărfurilor;
- – numele și adresa expeditorului de mărfuri;
- – numele și adresa destinatarului mărfurilor;
- - denumirea statiei de plecare si a statiei de destinatie a marfurilor;
- - denumirea, precum și codurile mărfurilor, greutatea lor brută (în kilograme);
- – numerele de identificare ale containerelor.
În locurile de sosire a mărfurilor se poate efectua descărcarea și reîncărcarea (transbordarea) mărfurilor, precum și înlocuirea vehiculului care a livrat mărfurile pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale cu un alt vehicul. În aceste locuri este permisă efectuarea operațiunilor vamale legate de depozitarea temporară a mărfurilor, declarația vamală și eliberarea acestora în conformitate cu regimul vamal declarat.
Livrarea mărfurilor de la locul de sosire la locul stabilit de autoritatea vamală se efectuează în conformitate cu regimul vamal de tranzit vamal, cu excepția cazului în care aceste mărfuri sunt plasate sub un alt regim vamal la locul de sosire sau alte operațiuni vamale nu sunt efectuate. in privinta lor.
Codul stabilește că la sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, obligația de plată a importului taxe vamale, taxele provin de la transportator in momentul in care marfa trece frontiera vamala. Acestea sunt supuse plății în sume corespunzătoare sumelor taxelor vamale de import, taxe care ar fi plătite în momentul în care mărfurile ar fi plasate sub regimul vamal de vamă pentru eliberarea consumului intern, calculate pe baza cotelor taxelor vamale, impozitelor, valorii în vamă, a acestora. caracteristicile fizice în natură (cantitate, masă, volum sau altă caracteristică) și cursul de schimb stabilit în conformitate cu legislația statului - membru al Uniunii Vamale, în care taxele și taxele vamale sunt supuse plății, și valabil pe data ziua în care mărfurile trec frontiera vamală (alin. 4 al articolului 161).
În conformitate cu paragraful 4 al art. 156 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, prevederile consacrate în Cod cu privire la sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale nu se aplică mărfurilor transportate pe apă și aeronave care traversează teritoriul vamal al Uniunii Vamale fără oprire la un port sau aeroport situat pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
Plecarea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale efectuate în locurile în care mărfurile sunt deplasate peste frontiera vamală și în timpul activității autorităților vamale în aceste locuri. Anumite categorii de mărfuri pot pleca de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale numai în locurile de plecare determinate de legislația statelor membre ale Uniunii Vamale.
Autoritățile vamale sunt obligate să furnizeze informații despre locurile de plecare, despre restricțiile stabilite și despre programul de lucru al autorităților vamale. În ceea ce privește transportatorul, pentru plecarea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, acesta este obligat să depună la autoritatea vamală o declarație vamală sau alt document care să permită exportul acestora de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, precum și documente și informații prevăzute de Cod in functie de tipul de transport pe care se transporta marfa. Lista acestora este similară cu lista de mai sus a documentelor și informațiilor prezentate de transportator la sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, în funcție de tipul de transport pe care sunt transportate mărfurile (articolul 159 din Codul Vamal al Uniune vamală). În plus, transportatorul va prezenta documente care confirmă respectarea interdicțiilor și restricțiilor stabilite.
Plecarea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este permisă cu permisiunea autorității vamale. Se formalizează prin punerea pe declarația vamală sau pe un document care permite exportul acestora de pe teritoriul vamal al uniunii vamale, și documente de transport (transport) ale mărcilor corespunzătoare ale autorității vamale.
La exportul de mărfuri, este obligatoriu să se respecte cerințele art. 164 din Codul vamal al uniunii vamale, potrivit cărora acestea trebuie să fie efectiv exportate de pe teritoriul vamal al uniunii vamale în aceeași cantitate și stare în care se aflau la momentul plasării într-un anumit regim vamal sau la momentul respectiv. de sosire pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, dacă aceste mărfuri nu au părăsit locul de circulație a mărfurilor peste frontiera vamală. Modificările cantității și (sau) stării mărfurilor sunt permise ca urmare a uzurii naturale sau pierderii sau modificărilor proprietăților naturale ale mărfurilor în condiții normale de transport, transport și depozitare, precum și modificări ale cantității de mărfuri datorate prezența reziduurilor nedrenante în vehicul.
În ceea ce privește mărfurile Uniunii Vamale, acestea pot fi exportate de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale într-o cantitate mai mică decât cantitatea declarată atunci când au fost plasate sub un anumit regim vamal, indiferent de motivele pentru care s-a redus cantitatea. de mărfuri au avut loc.
În cazul plecării mărfurilor străine de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, transportatorul are obligația de a plăti taxele și taxele vamale de import din momentul în care autoritatea vamală eliberează permisul de ieșire a mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale. . Această obligație încetează atunci când mărfurile trec efectiv frontiera vamală. În plus, se încetează în cazurile prevăzute la alin.2 al art. 80 TC CU. Fixează zece astfel de cazuri, mergând de la plata sau încasarea taxelor vamale și impozitelor în sumele stabilite și terminând cu apariția împrejurărilor cu care Codul asociază încetarea obligației de plată a acestora.
Cuantumul plății taxelor și taxelor vamale de import la plecarea mărfurilor străine este stabilit de alin. 4 al art. 166 din Codul vamal al uniunii vamale, în care prevederile alin.4 al art. 161 din Codul vamal al Uniunii Vamale, sumele plății taxelor și taxelor vamale de import la sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, luate în considerare la caracterizarea sosirii mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
Mărfurile importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și exportate de pe acest teritoriu, de ex. transportate peste frontiera vamală sunt plasate sub un regim vamal specific. Codul conține o listă a procedurilor vamale, conținutul fiecăruia dintre acestea și procedura de aplicare a acestora.
Caracteristici ale circulației mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală de către persoane Orice mărfuri poate fi mutată peste frontiera vamală a Federației Ruse, cu excepția celor interzise pentru circulație.Condiția principală pentru circulația (import/export) mărfuri este respectarea cerințelor stabilite în Codul Vamal, precum și a altor acte juridice de reglementare adoptate și în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.
Mărfurile sunt importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse și exportate de pe teritoriul vamal sub rezerva plății taxelor vamale, taxelor și taxelor, precum și a respectării măsurilor de politică economică și a altor cerințe stabilite de legislația vamală actuală a Federației Ruse. . Vămuirea mărfurilor, a căror mișcare este efectuată de persoane fizice pentru persoane, familie, gospodărie și alte persoane care nu au legătură activitate antreprenorială nevoilor, are loc în modul prevăzut de capitolul 23 din Codul Vamal al Federației Ruse. Persoanele fizice au dreptul de a importa și exporta mărfuri în afara frontierei vamale a Federației Ruse pe picior de egalitate. În acest caz, toate mărfurile transportate sunt supuse controlului și vămuirii. Sunt posibile următoarele moduri de deplasare: -*bagaj însoțit; *bagaj neînsoțit; * trimitere la adresa unei persoane fizice. Pe baza aplicării unei persoane care deplasează mărfuri peste graniță, autoritatea vamală stabilește destinația mărfurilor în funcție de natura, cantitatea și frecvența acesteia.La stabilirea destinației mărfurilor, funcționarii vamali iau în considerare următorii factori: a) natura mărfurilor, unde se ține cont de practica tradițională de aplicare și utilizare a acestora, precum și proprietățile consumatorului. Mișcarea mărfurilor care nu sunt utilizate în viața de zi cu zi oferă toate motivele pentru a presupune că importul (exportul) acestora este efectuat în scopul realizării de profit, dacă o persoană fizică nu face dovada contrariului, bunurile sunt considerate a fi mutat în scop comercial; b) numărul de mărfuri. Bunurile (omogene, având aceeași denumire, mărime, stil etc.) care depășesc nevoile persoanei și ale membrilor familiei acesteia sunt considerate a fi mutate în scop comercial; c) frecvenţa importului/exportului de mărfuri. Mișcarea periodică de către aceeași persoană a mărfurilor cu proprietăți similare este considerată mișcare în scop comercial, cu excepția cazului în care persoana dovedește contrariul; d) împrejurările călătoriei, ținând cont de: scopul călătoriei, durata acesteia, țara de reședință (plecare), suma de valută câștigată etc.
Pentru mărfurile importate/exportate de persoane fizice se pot utiliza următoarele proceduri de încasare a plăților vamale: * sub forma unei plăți totale vamale; *cu utilizarea cotelor uniforme ale taxelor vamale; * scutire totala de taxe vamale, taxe si taxe.
Interdicțiile și restricțiile de natură economică nu se aplică acestor bunuri. Bunurile nu necesită confirmare obligatorie de conformitate. În acest caz se aplică o procedură simplificată de vămuire Scutirea totală de plăți vamale se aplică dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiții: * mărfurile se transportă în bagaj însoțit sau neînsoțit; în transportul aerian, valoarea totală a mărfurilor nu depășește 10.000 euro, iar greutatea totală nu depășește 50 de kilograme inclusiv; numărul mărfurilor restricţionate la circulaţie nu depăşeşte normele stabilite. Persoanele fizice pot importa bunuri culturale fără plata taxelor vamale, sub rezerva declarației lor scrise, precum și a înregistrării speciale.
Persoanele recunoscute în mod corespunzător ca refugiați sau persoane strămutate în interior, precum și cele care se mută din țări străine în Federația Rusă pentru rezidență permanentă pot importa bunuri uzate (cu excepția mașinilor) fără a plăti taxe și taxe vamale. Sub rezerva achiziției de bunuri de către persoanele menționate înainte de intrarea pe teritoriul Federației Ruse.
Persoanele fizice pot primi mărfuri trimise prin poștă internațională fără plata taxelor și taxelor vamale, dacă valoarea acestor bunuri trimise în termen de o săptămână unui destinatar nu depășește 1.000 de euro și cântărește cel mult 31 kg.
Mișcarea mărfurilor (cu excepția vehiculelor) cu plata taxelor vamale la cote uniforme se poate efectua dacă importul/exportul mărfurilor se efectuează de către persoane fizice în bagaje însoțite sau neînsoțite în scopuri personale, necomerciale.
Dacă normele de mai sus sunt depășite, atunci în ceea ce privește acest depășire, se aplică o cotă unică a taxelor vamale și impozitelor în valoare de 30% în ceea ce privește acest excedent, dar nu mai puțin de 4 euro pe 1 kilogram.
Următoarele reguli se aplică bunurilor mutate în scopuri personale, necomerciale de către persoane a căror ședere temporară continuă în țări străine este mai mare de 6 luni:
dacă valoarea totală a mărfurilor importate de aceștia (exclusiv vehiculele) depășește 10.000 euro, dar nu mai mult de 10.000 euro, se aplică o cotă unică a taxelor vamale și impozitelor în valoare de 30% din valoarea în vamă a acestor mărfuri. asemenea exces.
în ceea ce privește autovehiculele (cu excepția autoturismelor, pentru care cote uniforme sunt stabilite prin Regulamentul de aplicare a cotelor uniforme ale taxelor și impozitelor vamale), se aplică o cotă unică a taxelor și impozitelor vamale în cuantum de 30% din valoarea în vamă a acestor vehicule.
în cazul primirii de către o persoană în termen de o săptămână a mărfurilor trimise în trimiteri poștale internaționale, a căror valoare depășește 10.000 de ruble, în ceea ce privește acest exces, o rată unică a taxelor vamale și taxelor în valoare de 30% din valoarea în vamă din aceste bunuri se aplică.
Plata vamală totală trebuie înțeleasă ca plata taxelor vamale, impozitelor și taxelor fără împărțire în componente, sub forma unei sume totale. Total taxă vamală se aplică în cazurile în care:
circulația mărfurilor se efectuează în bagaje însoțite sau neînsoțite, iar valoarea totală a acestora depășește 10.000 de euro și/sau greutatea totală depășește 50 de kilograme (în ceea ce privește acest excedent);
mărfurile sunt trimise la adresa unei persoane care nu trece frontiera vamală a Federației Ruse (cu excepția trimiterilor poștale internaționale);
o persoană trece frontiera vamală a Federației Ruse mai mult de o dată pe lună;
băuturile alcoolice se importă în cantitate de cel mult 3 litri de persoană cu vârsta peste 18 ani. Pentru a calcula plata totală a taxelor vamale, ratele impozitelor, taxelor și taxelor sunt determinate de actele legislative ale Federației Ruse aplicate la mutarea mărfurilor de către participanții la activitatea economică străină. Aceste tarife sunt determinate în conformitate cu codurile de mărfuri conform TN VED al Rusiei.
* În cazul importului de produse din tutun de un singur tip, este permis importul a 200 de trabucuri, 50 de trabucuri, 250 de grame de tutun, pentru o persoană cu vârsta peste 18 ani. Articole interzise
Arme și arme de tot felul, modele militare și muniție pentru el.
Explozivi, otrăvuri puternice.
Substanțe narcotice și psihotrope, precum și dispozitive pentru utilizarea acestora.
Opere de artă și antichități, antichități și obiecte de valoare artistică, istorică sau culturală semnificativă.
Opere tipărite și mass-media care subminează moralitatea populației.
Alte articole, al căror import (export) este interzis în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Pentru încălcarea regulilor vamale, persoanele sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind încălcările administrative (CAO RF).
Deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse de către persoane fizice are loc sub rezerva declarației lor obligatorii. Bunurile pot fi declarate:
O persoană care mută mărfuri (un cetățean al Federației Ruse, un cetățean al unui stat străin);
Persoane care acționează în baza unei împuterniciri (transportatori, brokeri vamali);
Părinți, tutori, părinți adoptivi sau mandatari, dacă bunurile sunt transportate de o persoană minoră, sub vârsta de 16 ani;
Șeful grupului la plecarea/intrarea organizată a unui grup de minori.
Legislația rusă prevede două forme de declarare a mărfurilor transportate:
formular de declarație orală - o declarație a unei persoane către autoritatea vamală că printre mărfurile transportate de acesta, peste granița Federației Ruse, nu există mărfuri care fac obiectul unei declarații scrise obligatorii;
formă scrisă de declarație - o cerere a unei persoane la autoritatea vamală, care este furnizată pentru mărfurile care fac obiectul unei declarații scrise obligatorii.
Declarația orală include și declararea mărfurilor transportate în forma Concludentă. Această formă de declarație prevede prezența unui sistem de canale „roșu” și „verde”.
Pentru a folosi forma implicită de declarare a mărfurilor transportate de persoane fizice, legislația rusă prevede un sistem cu două canale de canale „roșu” și „verde” la punctele de control.
"Canal roşu". Scopul său principal este capacitatea persoanelor de a declara bunurile pe care le mută, care sunt supuse legii ruse în ceea ce privește declararea obligatorie a mărfurilor în scris. Precum și o declarație scrisă de bunuri care nu fac obiectul acestei restricții, dar la cererea unei persoane fizice poate fi declarată.
"Canal verde". Spre deosebire de canalul roșu, acesta prevede o declarație simplificată a mărfurilor transportate, fără a completa o declarație vamală. Principalul punct căruia trebuie acordată o atenție deosebită la trecerea liniei albe la intrarea în „canalul verde” este că această acțiune va fi considerată de autoritățile vamale ca o declarație că mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse nu fac obiectul unei declarații obligatorii în scris și mărturisește despre un fapt de importanță juridică. Următoarele bunuri sunt supuse declarației în scris: 1. mărfuri transportate de persoane fizice în bagaje neînsoțite; 2. Articole trimise persoanelor fizice pentru uz personal, necomercial, cu excepția mărfurilor trimise prin poștă internațională; 3. al căror import este restricționat în conformitate cu legislația Federației Ruse sau dacă depășesc costurile și/sau restricțiile cantitative stabilite pentru circulația mărfurilor cu scutire totală de taxe vamale, taxe și taxe; 4. mărfuri care fac obiectul legislației Federației Ruse în ceea ce privește restricționarea circulației acestora; 5. în legătură cu care, conform legislației Federației Ruse, este prevăzută declararea obligatorie în scris (de exemplu, arme, valori culturale); 6. vehicule. Declarația scrisă obligatorie face obiectul mărfurilor transportate în bagaj de mână, bagaj însoțit și neînsoțit:
1. Mărfuri importate, a căror valoare totală depășește 10.000 de euro și/sau a căror greutate totală depășește 50 de kilograme titluri de valoare în formă documentară în sumă ce depășește echivalentul a 10.000 de euro. 3. În cazul unui export unic din Federația Rusă, numerar în valută străină și (sau) în moneda Federației Ruse într-o sumă care depășește echivalentul a 3.000 (trei mii) de dolari SUA. 4. În cazul unui export unic din Federația Rusă, cecuri de călătorie în sumă care depășește echivalentul a 10.000 (zece mii) de dolari SUA. 5. În cazul unui export unic din Federația Rusă, valori mobiliare externe și (sau) interne în formă documentară, cu excepția cazurilor de export din Federația Rusă de valori mobiliare externe și (sau) interne importate sau transferate anterior către Federația Rusă, sub rezerva cerințelor legislației vamale a Federației Ruse atunci când depuneți o declarație vamală sau alt document care confirmă importul sau transferul lor în Federația Rusă. 6. Metale pretioase (aur, argint, platina si metale din grupa platinei - paladiu, iridiu, rodiu, ruteniu si osmiu) in orice stare si forma: * importate temporar; *exportate (cu excepția bijuteriilor exportate temporar, inclusiv a celor cu inserții de pietre prețioase). 7. Pietre pretioase: relocabile temporar, smaralde, rubine, safire si alexandrite, perle naturale in forma bruta (naturala) si prelucrata, formatii unice de chihlimbar, diamante, diamante naturale relocabile. 8. Valori culturale. 9. Premii de stat exportate ale Federației Ruse. 10. Animale și plante pe cale de dispariție, părțile acestora, derivatele, precum și produsele derivate din acestea. 11. Arme (dispozitive și obiecte proiectate structural să lovească o țintă vie sau altă țintă, să dea semnale), părțile principale ale armelor de foc (țeava, șurubul, tamburul, cadru, receptor), cartușe (dispozitive concepute pentru a trage cu arme, combinând într-un singur întreg cu ajutorul unui cartuș, mijloace de inițiere, încărcare propulsoare și echipament de proiectil), componente ale cartușelor (cartușe încapsulate, amorse, praf de pușcă). 12. Băuturi alcoolice importate care depășesc 3 litri. 13. Produse din tutun din import - nu mai mult de 200 de țigări sau 50 de trabucuri sau 250 de grame de tutun, sau produsele specificate din sortiment cu o greutate totală de cel mult 250 de grame per persoană cu vârsta peste 18 ani. 14. Stupefiante, substanțe psihotrope și precursorii acestora. 15. Substanțe toxice puternice. 16. Dispozitive de înaltă frecvență și mijloace radio-electronice, cu excepția echipamentelor terminale. 17. Special mijloace tehnice concepute pentru a obține în secret informații. 18. Obiecte materiale exportate care conțin informații care constituie secret de stat. 19. Materiale nucleare, echipamente, materiale speciale nenucleare și tehnologii conexe. 20. Izotopi radioactivi, substante radioactive si produse pe baza acestora. 21. Export de materii prime, materiale, echipamente, informatii stiintifice si tehnice, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate la crearea armelor de distrugere în masă, a mijloacelor de transport ale acestora, a altor tipuri de arme și echipament militar. 22. Produse chimice importate care pot fi folosite la crearea armelor chimice. 23. Războiul de producție. 24. Vehicule. 25. Mărfuri transportate în bagaje neînsoțite. 26. Bunuri trimise persoanelor fizice pentru uz personal, cu exceptia bunurilor trimise prin posta internationala.
Pe lângă mărfurile specificate în listă, persoanele fizice pot declara și alte mărfuri transportate de ei peste frontiera vamală a Federației Ruse. Acestea pot fi importate/exportate temporar cu exportul/importul lor ulterior, mărfuri a căror valoare totală nu depășește maximul stabilit (10.000 euro) și/sau a căror greutate totală nu depășește 50 de kilograme.
Dacă declarația vamală pentru mărfurile menționate nu a fost depusă de o persoană fizică, executiv autoritatea vamală consideră aceasta ca o declarație despre absența mărfurilor care fac obiectul unei declarații obligatorii în scris. Prezența în rândul mărfurilor transportate a celor care sunt supuse controlului altor organe de stat este permisă numai dacă există autorizații eliberate de organul de resort. Pentru încălcarea regulilor vamale, persoanele sunt răspunzătoare în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și Codul penal al Federației Ruse.
Declarație scrisă a mărfurilor transportate în bagaj însoțit
La declararea în scris a mărfurilor în bagaj însoțit, se completează o declarație vamală pasager în conformitate cu formularul TD-6, cu indicarea obligatorie a valorii în vamă a mărfurilor. Această declarație se depune concomitent cu prezentarea mărfurilor. Concomitent cu TD-6, în funcție de circumstanțele călătoriei, se depun documente pentru confirmarea informațiilor declarate:
În cazul în care declarația de mărfuri are loc verbal, documentele pot fi depuse la cererea unui funcționar al autorității vamale.2 copii ale declarației, completate în rusă sau engleză, se depun la autoritatea vamală la punctul de control. O notă privind permisiunea sau refuzul de a muta mărfurile peste granița vamală a Federației Ruse este plasată în câmpul „Pentru mărci oficiale” pe ambele copii ale TD-6 și este certificată printr-o amprentă a sigiliului personal numerotat al unui funcționar autorizat. Un exemplar este returnat persoanei, al doilea rămâne pentru păstrare în treburile autorității vamale.
Declarație scrisă a mărfurilor transportate în bagaj neînsoțit:
Declararea mărfurilor transportate în bagaj neînsoțit, precum și trimise la adresa unei persoane fizice, se face prin depunerea unei Cereri care conține informații despre persoana care mută mărfurile, numele bunurilor care se deplasează, scopul, cantitatea și costul acestora, precum precum și informații despre documentul de expediere. Dacă este necesară confirmarea informațiilor declarate în Declarație, concomitent cu Cererea se vor depune următoarele:
o copie a declarației vamale a pasagerilor TD-6 pentru mărfurile importate cu marca autorității vamale la eliberare;
act de identitate (pașaport, pașaport internațional, certificat de naștere pentru minori etc.);
un document care confirmă adopția, tutela, tutela unui minor (dacă bunurile sunt declarate de această persoană în numele unui minor);
documente care confirmă achiziția și costul mărfurilor declarate (facturi, cecuri etc.);
documente de transport (expediere) (bilete de transport, bonuri de bagaje etc.);
documente care confirmă dreptul la prestații (inclusiv pentru import temporar, reinstalarea refugiaților pentru ședere permanentă etc.);
documente care confirmă respectarea restricțiilor netarifare (licențe, autorizații etc.);
alte documente, inclusiv cele care confirmă scopul lor pentru nevoi personale (dacă este necesar);
Cererea se depune în termen de 15 zile de la data prezentării mărfurilor la autoritatea vamală de la locul de reședință sau de înregistrare a persoanei.
1) Criterii de clasificare a mărfurilor transportate de persoane fizice peste frontiera vamală a Uniunii Vamale
Clasificarea mărfurilor transportate de persoane fizice peste frontiera vamală a Uniunii Vamale ca mărfuri de uz personal se realizează de către autoritatea vamală a Uniunii Vamale folosind un sistem de management al riscurilor bazat pe următoarele criterii:
1) declarații ale unei persoane despre mărfurile în curs de deplasare (verbal sau în scris folosind declarația vamală a pasagerului) în cazurile stabilite prin Acordul din 18.06.2010;
2) natura mărfurilor. Sunt luate în considerare proprietățile de consum ale bunurilor, practica tradițională de aplicare și utilizare a acestora. Importul sau exportul de bunuri care nu sunt utilizate în mod normal în viața de zi cu zi dă motive să se creadă că astfel de bunuri sunt importate (exportate) în scopuri comerciale, cu excepția cazului în care persoana care mută mărfurile dovedește contrariul;
3) cantitatea de mărfuri. Bunurile omogene (cu același nume, mărime, stil, culoare etc.) care depășesc nevoile persoanei care mută bunurile și ale membrilor familiei acestuia, de regulă, sunt importate (exportate) în scop comercial;
4) frecvența trecerii frontierei vamale de către o persoană fizică;
5) frecvența deplasării mărfurilor de către o persoană peste frontiera vamală. Importul sau exportul periodic de mărfuri similare de către aceeași persoană, chiar dacă sunt în cantități mici, poate fi considerat ca fiind faptul că mărfurile sunt importate/exportate în scopuri comerciale, cu excepția cazului în care persoana face dovada contrariului.
Indiferent de criteriile de mai sus, bunurile enumerate în Anexa 1 la Acordul din 18.06.2010 (Tabelul 1) nu vor fi considerate bunuri pentru uz personal.
Persoanele fizice, potrivit art. 353 din Codul vamal al Uniunii Vamale pot deplasa mărfuri pentru uz personal peste frontiera vamală în bagaje însoțite (inclusiv bagaj de mână, adică cu sine) sau neînsoțit, ca mărfuri livrate de transportator, precum și prin poștă internațională).
2) Operațiuni vamale pentru mărfuri de uz personal
Operațiunile vamale cu privire la mărfurile de uz personal care se deplasează peste frontiera vamală se efectuează:
În modul stabilit de Codul Vamal al Uniunii Vamale și (sau) un acord internațional al statelor membre ale Uniunii Vamale (clauza 1, articolul 354 din Codul Vamal al Uniunii Vamale);
În funcție de metodele de deplasare la locurile de sosire pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau de plecare din acest teritoriu, sau la autoritatea vamală a statului - un membru al Uniunii Vamale, pe teritoriul căruia o persoană fizică permanentă (sau temporară) ) are domiciliul, care are dreptul de a acționa ca declarant al acestor bunuri (p. 2 art. 354 din Codul Muncii al Uniunii Vamale).
La mutarea mărfurilor pentru uz personal de către persoane pe autovehicule pentru uz personal sau într-un tren, autoritățile vamale oferă acestor persoane posibilitatea de a efectua operațiuni vamale fără a părăsi astfel de vehicule, cu excepția cazului în care este necesar pentru a respecta legislația vamală a Uniunea Vamală.3 art. 354 din Codul Muncii al Uniunii Vamale).
Mărfurile de uz personal la trecerea peste frontiera vamală fac obiectul declarației vamale în conformitate cu art. 355 din Codul Vamal al Uniunii Vamale și eliberarea pentru uz personal fără a fi plasată sub procedurile vamale prevăzute de Codul Vamal al Uniunii Vamale. Procedura de efectuare a operațiunilor vamale aferente eliberării mărfurilor pentru uz personal este determinată de legislația vamală a Uniunii Vamale (clauza 4, articolul 354 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).
La solicitarea unei persoane care mută mărfuri pentru uz personal, astfel de mărfuri pot face obiectul operațiunilor vamale legate de plasarea lor în depozit temporar, plasarea sub procedurile vamale în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale, precum și exportul din vamă. teritoriul Uniunii Vamale, dacă nu sunt lăsate la locul sosirii (clauza 4, art. 354 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).
3) Declarația vamală și controlul vamal cu privire la mărfurile de uz personal, deplasate de persoane fizice peste frontiera vamală a Uniunii Vamale
Declarația vamală de mărfuri pentru uz personal se face în scris folosind declarația vamală a pasagerului. Forma declarației vamale a pasagerului, procedura de completare, depunere și înregistrare a acesteia sunt stabilite prin decizia Comisiei a Uniunii Vamale (clauza 3, articolul 355 din Codul Vamal al Uniunii Vamale). De la 01.01.2011, declarația vamală a pasagerului (PTD TS) este utilizată în conformitate cu art. 180, 355 din Codul vamal al Uniunii Vamale și Decizia Comisiei uniunii vamale din 18 iunie 2010 nr. 287 „Cu privire la aprobarea formularului declarației vamale a pasagerului și a procedurii de completare a declarației vamale a pasagerului; ."
Potrivit paragrafului 2 al art. 355 din Codul vamal al uniunii vamale, sunt supuse declarației vamale în scris:
Bunuri pentru uz personal, transportate în bagaje neînsoțite sau livrate de transportator la adresa unei persoane fizice;
Bunuri de uz personal, deplasate în orice mod, pentru care se aplică interdicții și restricții, cu excepția măsurilor de reglementare netarifară și tehnică;
Mărfuri de uz personal, deplasate prin orice mijloace, inclusiv mărfuri importate temporar, a căror valoare și (sau) cantitate depășește normele de circulație a acestor mărfuri cu scutire de plăți vamale stabilite printr-un acord internațional între statele membre ale Vămilor. Uniune;
vehicule de uz personal, deplasate prin orice mijloace, cu excepția vehiculelor de uz personal, înmatriculate pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Vamale, exportate temporar de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și importate înapoi pe un astfel de teritoriu;
moneda statelor - membri ai Uniunii Vamale, valorile mobiliare și (sau) valutare, cecuri de călătorie în cazurile stabilite de legislația și (sau) tratatul internațional al statelor - membre ale Uniunii Vamale;
Valori culturale;
Bunuri de uz personal, importate în bagaj însoțit, dacă persoana care le deplasează are bagaje neînsoțite;
Alte mărfuri determinate de legislația vamală a Uniunii Vamale.
În conformitate cu art. 356 din Codul vamal al Uniunii Vamale, depunerea unei declarații vamale a pasagerului trebuie să fie însoțită de depunerea la autoritatea vamală a documentelor care confirmă informațiile declarate în aceasta. Aceste documente includ:
1) acte de identitate (inclusiv cele ale unui minor);
2) documente care confirmă adopția, tutela sau tutela unui minor;
3) documente care confirmă valoarea bunurilor declarate pentru uz personal;
4) documente de transport (expediere);
5) documente care confirmă dreptul la prestații pentru plata taxelor vamale, inclusiv cele care confirmă importul (exportul) temporar de mărfuri pentru uz personal de către o persoană, precum și care confirmă recunoașterea unei persoane ca refugiat, migrant forțat sau în deplasare; la un loc de reședință permanent în modul prevăzut de lege statele - membri ai Uniunii Vamale;
6) documente care confirmă respectarea restricțiilor, cu excepția măsurilor de reglementare netarifară și tehnică;
7) documente care conțin informații care permit identificarea vehiculului pentru uz personal;
8) documente care confirmă dreptul de a deține, utiliza și (sau) dispune de un vehicul pentru uz personal;
9) alte documente și informații, a căror depunere este prevăzută în conformitate cu legislația vamală a Uniunii Vamale;
10) o copie a declarației vamale a pasagerului eliberată de autoritatea vamală, eliberată unei persoane la trecerea frontierei vamale (depusă în timpul declarației vamale de mărfuri de uz personal, transportate în bagaj neînsoțit).
La locurile de sosire pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale sau de plecare din acest teritoriu, în scopul declarației vamale a mărfurilor de uz personal, se poate utiliza un sistem de coridor dublu (clauza 1, articolul 357 din Codul Vamal al Uniune vamală).
Utilizarea sistemului dublu coridor prevede o alegere independentă de către o persoană care trece frontiera vamală a declarației vamale în scris a mărfurilor pentru uz personal și a coridorului corespunzător („verde” sau „roșu”) pentru operațiunile vamale (clauza 2 din articolul 357 din Codul Vamal al Uniunii Vamale) .
În locurile în care operațiunile vamale sunt efectuate de către autoritatea vamală a unui stat membru al Uniunii Vamale, ar trebui să fie posibilă familiarizarea persoanelor cu informațiile necesare pentru declararea vamală a mărfurilor pentru uz personal și transmiterea acestora către autoritatea vamală pentru vamal. Astfel de informații ar trebui să conțină principalele prevederi ale legislației vamale care determină procedura și condițiile pentru circulația de către persoane fizice a mărfurilor pentru uz personal peste frontiera vamală a uniunii vamale, inclusiv declarația vamală de mărfuri, precum și un avertisment cu privire la răspundere. pentru încălcarea legislației vamale.
La cererea unei persoane care mută mărfuri pentru uz personal, aceste bunuri pot fi supuse operațiunilor vamale legate de:
1) amplasare pentru depozitare temporară;
2) plasarea în regim vamal în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale;
3) exportul de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, dacă nu au părăsit locul de sosire.
Privilegiile vamale sunt avantajele stabilite prin acte normative de reglementare referitoare la calculul plăților vamale, controlul vamal, prin care se simplifică procesul de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală în vederea implementării anumitor domenii ale politicii vamale a statului.
În procesul de mutare a mărfurilor peste frontiera vamală, participanții la relațiile juridice vamale au posibilitatea de a-și reduce costurile financiare și de timp prin utilizarea beneficiilor vamale. În ceea ce privește persoanele care mută bunuri pentru uz personal în limitele cantitative și de cost stabilite, beneficiile sunt aplicate în mod continuu.
Legislația vamală a Uniunii Vamale și legislația Federației Ruse privind afacerile vamale conțin o serie de prevederi privind acordarea de beneficii vamale următoarelor categorii de persoane:
1) lucrătorii diplomatici și angajații personalului administrativ și tehnic trimiși să lucreze în misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale statului - membru al Uniunii Vamale, precum și membrii familiei care locuiesc cu aceștia;
2) persoane fizice trimise la muncă într-un stat străin organisme guvernamentale(autoritățile federale puterea statului);
3) persoane fizice ale statului - membru al Uniunii Vamale, cu domiciliul temporar în străinătate;
4) persoane fizice ale statelor - membre ale Uniunii Vamale la primirea unei moșteniri în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale;
5) refugiați;
6) migranți forțați;
7) persoane fizice care sosesc (se mută) în statele membre ale Uniunii Vamale pentru rezidență permanentă (denumită în continuare rezidență permanentă).
Statutul corespunzător al unei persoane trebuie să fie documentat în ziua în care declarația vamală este acceptată de către autoritatea vamală. În lipsa unor astfel de documente, beneficiile corespunzătoare pentru plata taxelor și impozitelor vamale nu sunt prevăzute, întrucât, potrivit paragrafului 1 al art. 77 din Codul vamal al uniunii vamale, în scopul calculării taxelor și taxelor vamale pentru mărfurile importate de persoane fizice, se aplică cotele aplicabile în ziua înregistrării declarației vamale de către autoritatea vamală. Prezentarea ulterioară a documentelor care confirmă statutul unei persoane nu reprezintă o bază pentru restituirea taxelor și taxelor vamale plătite anterior.
Atât rușii, cât și cetățenii altor țări trebuie să respecte anumite reguli atunci când trec granița de stat a Federației Ruse. Conținutul acestora vizează reglementarea nu numai a procedurii de deplasare a persoanelor pe linia de demarcație, ci și a mărfurilor pe care le transportă. Să luăm în considerare în continuare principalele cerințe care sunt prezentate pentru acest tip de mișcare.
Reglementare legislativă
Toate procesele legate de circulația atât a persoanelor, cât și a mărfurilor peste frontiera vamală sunt reglementate de unele interne reguli, care operează pe teritoriul Federației Ruse, precum și documente internaționale semnate cu țările vecine.
În prezent, reglementarea internă a circulației peste granița Rusiei are loc pe baza prevederilor prezentate de Codul Vamal al Federației Ruse. Textul acestui document indică nu numai ordinea mișcării, ci și caracteristicile implementării unor astfel de acțiuni. Mai mult, asta document normativ prescrie o listă completă a mărfurilor cărora li se interzice strict transportul peste linia de demarcație. De asemenea, acest act reglementează integral anumite măsuri de răspundere pentru încălcările comise în domeniul trecerii frontierei vamale, precum și procedura de aducere la aceasta.
În ceea ce privește actele internaționale de această natură, printre acestea cel mai amplu în conținutul său este Codul Vamal, încheiat între țările membre ale Uniunii Economice Eurasiatice, care cuprinde Federația Rusă. De asemenea, relațiile vamale dintre țările care sunt membre ale asociației în cauză sunt în anumite puncte reglementate de normele acordului „Cu privire la procedura de mutare a numerarului peste graniță”.
Conceptul de mutare a mărfurilor
Legiuitorul oferă o definiție clară a conceptului de „mișcare a mărfurilor”. Una dintre prevederile Codului Vamal prevede că această acțiune presupune săvârșirea anumitor acte pentru importul sau exportul anumitor produse peste granița Federației Ruse. De menționat că aceste acțiuni pot fi realizate nu numai prin intermediul legăturilor de transport - legiuitorul include în acest concept mărfuri și obiecte deplasate prin poștă sau prin transport prin conducte, linii electrice etc.
În ceea ce privește circulația persoanelor peste graniță, acest concept este comiterea de acțiuni prezentate sub forma unei treceri efective a unei frontiere de stat de către o persoană. După cum se menționează în legislație, acest lucru se poate face atât pe jos, cât și ca parte a utilizării diferitelor moduri de transport, inclusiv terestru, aerian și pe apă.
Orice circulație a mărfurilor și a persoanelor trebuie să se efectueze exclusiv în cadrul regulilor de trecere a frontierei vamale a Uniunii Vamale și a Federației Ruse.
Cine este declarantul
Având în vedere particularitățile procedurii de trecere a frontierei vamale, ar trebui să se acorde atenție conceptului de „declarant”, care apare din când în când în conținutul Codului Vamal. Înseamnă o persoană care este direct implicată în procesul de declarare a acelor mărfuri care sunt importate pe teritoriul Federației Ruse, precum și cea în numele căreia se face, dacă este efectuată de un reprezentant legal desemnat.
În cazul în care mărfurile sunt transportate în bagaj de însoțire, nu doar un rus, ci și un străin poate acționa ca declarant. Chiar dacă această persoană nu a împlinit încă vârsta de 16 ani, atunci oricare dintre părinții însoțitori va acționa ca declarant în documentație. În cazul în care nu există persoane însoțitoare, atunci minorul are voie să transporte doar acele bunuri și sume care nu fac obiectul declarației obligatorii.
Obligatiile declarantului
În procesul de mutare a mărfurilor, banilor, vehiculelor și a altor bunuri de valoare peste frontiera vamală, o persoană care acționează ca declarant este obligată să efectueze o serie de acțiuni prevăzute de reglementările care reglementează problemele în acest domeniu.
De remarcat că sarcina sa principală este să declare direct bunurile, care, la prima cerere a salariatului serviciul vamal trebuie prezentat lui în întregime transportat. Printre principalele responsabilități se numără și plata taxelor și taxelor, care sunt prevăzute de lege pentru fiecare grupă de bunuri. Ca urmare a acestei acțiuni, polițistul de frontieră este obligat să prezinte documente care confirmă faptul săvârșirii acesteia. În unele cazuri, o persoană are dreptul la anumite beneficii la plata impozitelor și taxelor percepute în timpul vămuirii mărfurilor transportate peste granița vamală a Federației Ruse. În această situație, aceștia ar trebui să furnizeze documente care să confirme această posibilitate.
Declarantul este obligat sa furnizeze date exclusiv veridice cu privire la produsele transportate. Mai mult, persoana trebuie să monitorizeze acuratețea datelor specificate în conținutul declarației și să fie pe deplin responsabilă de veridicitatea acestora. În cazul în care procedura de declarare se desfășoară verbal, atunci confirmarea documentară a informațiilor specificate poate fi furnizată la solicitarea unei persoane autorizate.
În orice situație, declaranții sunt obligați să acorde maximă asistență muncii reprezentanților autorităților vamale legate de vămuirea mărfurilor.
Despre declarație
Declarația se referă la un anumit proces, exprimat prin furnizarea vamesului a unor informații referitoare la obiectele transportate, despre regimul acestora, necesare operațiunilor vamale. Aceste informații pot fi furnizate în formă scrisă, orală sau electronică.
Declararea orală a bunurilor este permisă numai în legătură cu obiectele care nu se numără printre cele care, în baza legislației, ar trebui menționate exclusiv în scris. Declarația orală prevede comunicarea verbală către vameșul a informațiilor privind absența articolelor interzise în bagaj, precum și a acelor obiecte care fac obiectul declarației obligatorii în scris.
Declararea în formă implicită presupune efectuarea unor acțiuni care confirmă absența în bagaj a declarantului a unor astfel de bunuri și obiecte care fac obiectul mențiunii scrise obligatorii. Pentru acest tip de comunicare au fost construite două coridoare speciale la punctele de control ale Federației Ruse - „roșu” și „verde”. Primul dintre ele este destinat circulației mărfurilor care face obiectul unei declarații scrise obligatorii, iar al doilea - oral. Astfel, deplasarea unei persoane prin coridorul „verde” înseamnă că aceasta nu are obiecte supuse declarației scrise.
În ceea ce privește înregistrarea scrisă a circulației mărfurilor, aceasta se realizează prin întocmirea unei declarații depuse funcționarilor vamali în două exemplare. Toate înscrierile în formulare trebuie făcute exclusiv de către declarant sau reprezentantul acestuia, care efectuează circulația directă a mărfurilor, cu o scriere de mână clară și lizibilă. Declarația vamală poate fi completată atât în limba rusă, cât și în limba limba engleza.
Lista mărfurilor pentru care este necesară o declarație scrisă
Legiuitorul a stabilit o anumită listă de mărfuri, a căror circulație peste frontiera vamală a UEEA trebuie să fie însoțită de prezentarea unei declarații în scris. Acestea includ bunuri personale, a căror valoare totală depășește 65.000 de ruble, precum și cântărind mai mult de 35 kg. Această acțiune este obligatoriu și dacă suma mai mare de 10.000 de dolari (în orice valută echivalentă cu cea specificată) este exportată în afara Federației Ruse. În ceea ce privește fondurile transportate pe carduri de plastic, indiferent de suma din cont, acestea nu sunt incluse în declarație.
Sunt supuse declarației și valorile mobiliare interne, inclusiv cele care au fost anterior importate legal pe teritoriul statului. Același lucru este valabil și pentru diferite tipuri de metale prețioase, indiferent dacă sunt importate sau exportate. Legiuitorul include aurul, platina, argintul, paladiul, precum și osmiul, ruteniul și iridiul printre metalele prețioase. Același lucru este valabil și pentru pietrele prețioase, iar aceste cerințe se aplică chiar dacă obiectele sunt importate temporar.
Valorile culturale, istorice și artistice care sunt asociate cu anumite evenimente ale popoarelor, tehnologiei și științei sunt supuse unei declarații obligatorii în scris. Legiuitorul include și obiecte de artă decorativă și aplicată, precum și ordine antice, monede și colecții rare de faună și floră.
Fără o declarație scrisă, este interzis transportul băuturilor alcoolice, al căror volum este mai mare de 2 litri, produselor din tutun, care conțin mai mult de 250 g de tutun. Același lucru este valabil și pentru substanțele otrăvitoare și puternice, precum și pentru stupefiante, precursori și substanțe psihotrope.
Cerința în cauză se aplică și vehiculelor, obiectelor care pot conține informații care constituie secret de stat și produselor militare.
Vămuirea mărfurilor
De menționat că circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Uniunii Vamale trebuie efectuată exclusiv în cadrul procedurii stabilite de lege. Deci, în cazul în care o urmărește, orice persoană care are intenția, prezentată sub formă de transport de mărfuri peste granița rusă, trebuie cu siguranță să o înregistreze în modul prescris.
Vămuirea mărfurilor trebuie efectuată în strictă conformitate cu Codul Vamal. Toate cererile făcute de polițiștii de frontieră trebuie să fie strict justificate și limitate doar la acele cerințe care sunt prevăzute de legislația în vigoare în țară la momentul actual.
Operațiunile în cauză se aplică tuturor mărfurilor transportate peste frontiera vamală, indiferent de care țară este expeditorul acestora, care este originea și destinația acestora.
Procedura de înregistrare începe în momentul importului produselor, cu furnizarea declarației corespunzătoare, completată în modul prescris. O persoană își poate exprima intenția de a executa înregistrarea fie în scris, fie verbal.
Pentru efectuarea anumitor operațiuni de import de mărfuri este necesar să se dețină un permis corespunzător eliberat de autoritatea vamală. Dacă este necesară o astfel de prevedere, aceasta trebuie emisă în momentul depunerii declarației completate în conformitate cu cerințele stabilite și după ce funcționarul este convins că toate cerințele stabilite au fost îndeplinite în legătură cu mărfurile importate.
Procedura de vămuire a mărfurilor trebuie efectuată numai la locațiile autorităților vamale și numai la cererea motivată a declarantului.
Documente necesare pentru mutarea mărfurilor peste graniță
O listă completă a documentelor pe care polițiștii de frontieră le vor solicita pentru vămuire este publică. Oricine se poate familiariza cu acesta vizitând portalul oficial al serviciului vamal al Federației Ruse, precum și studiind prevederile prezentate în conținutul codului în cauză.
La număr documente necesare, în primul rând, să includă cele care certifică identitatea celui care importă produsele. De asemenea, cu ei este necesar să furnizați un pașaport de tranzacție, o specificație tradusă în limba rusă, o proforma, o factură, o listă de ambalare, precum și o listă de prețuri a producătorului. Pe lângă toate acestea, vameșii vor fi cu siguranță interesați de certificate care confirmă legalitatea originii mărfurilor, precum și de confirmarea scrisă a faptului plății acestui produs de către cumpărător. Documentele solicitate includ, de asemenea, ordine de plată, o descriere detaliată a mărfurilor importate, o declarație de export și certificate de asigurare, care indică nu numai valoarea asigurată a mărfurilor, ci și o sumă suplimentară de 10% din aceasta.
Trebuie remarcat faptul că toate documentele, ale căror originale sunt prezentate pe limbă străină trebuie tradus în rusă. Acestea pot fi prezentate atât în original, cât și sub formă de copii certificate de notar. Mai mult, legiuitorul permite prevederea acestora în în format electronic.
Mișcarea valutei și a valorilor mobiliare
Având în vedere particularitățile mișcării mărfurilor peste frontiera vamală a Uniunii Vamale, cu siguranță ar trebui să se acorde atenție particularităților transportului de valori mobiliare și de valută.
Legiuitorul permite atât importul, cât și exportul obiectelor în cauză peste granița Federației Ruse, însă, în legătură cu acest tip de obiecte aflate în deplasare, se aplică regula declarației obligatorii a fondurilor care depășesc echivalentul a 10.000 de dolari SUA. La deplasare resurse materiale prin frontiera vamală a Uniunii Vamale trebuie recalculată suma totală de bani față de dolar. În ceea ce privește recalcularea valutei străine, acest proces se realizează în conformitate cu cursul de schimb stabilit de Banca Centrală la momentul transferului valorilor.
Import de mașini
În prezent, mulți oameni sunt interesați de particularitățile deplasării vehiculelor peste granița vamală. Trebuie menționat că legiuitorul permite punerea în aplicare a unei astfel de acțiuni cu titlu temporar, cu condiția ca mașina să se afle pe teritoriul Federației Ruse pe baza înmatriculării temporare pentru o perioadă care nu depășește 6 luni.
În conformitate cu regulile acceptate pentru circulația vehiculelor peste frontiera vamală, importul unui autoturism este posibil numai dacă persoana respectivă a plătit toate taxele și taxele datorate pentru aceasta. Cetățenii țărilor străine care își transportă propriul vehicul pentru o perioadă care nu depășește perioada în care este planificată să rămână pe teritoriul Rusiei pot fi scutiți de la plata unor sume suplimentare. În cazul în care deplasarea inversă a vehiculului peste frontiera vamală a fost efectuată mai târziu decât perioada declarată, atunci în acest caz străinul va trebui să plătească toate taxele anulate anterior în sumele stabilite.
