Cu privire la procedura de organizare a zonelor temporare de control vamal în timpul vămuirii mărfurilor și vehiculelor. Despre procedura de luare a deciziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal Despre crearea unei zone de control vamal

marimea fontului

ORDIN al Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 23-12-2003 1520 (revizuit din 09-03-2010) PRIVIND APROBAREA REGULAMENTULUI PRIVIND PROCEDURA DE CREARE ȘI DENUMIRE A ZONEI VAMALE... Actual în 2018

I. Procedura de creare a zonelor de control vamal

1. Această procedură include procedura de adoptare de către autoritatea vamală a unei decizii privind crearea unei zone de control vamal în vederea efectuării controlului vamal sub forma inspecției vamale și a inspecției vamale a mărfurilor și Vehicul, depozitarea și circulația acestora sub supraveghere vamală, determinarea și desemnarea limitelor sale și a locurilor de trecere a frontierelor sale de către persoane, mărfuri și vehicule, precum și procedura de anulare a deciziei de creare a unei zone de control vamal.

2. Zonele de control vamal pot fi permanente sau temporare.

Zonele permanente de control vamal sunt create în locurile în care mărfurile supuse controlului vamal sunt situate în mod regulat:

a) pe teritoriul punctelor de control peste frontiera de stat Federația Rusă;

b) de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse;

c) în alte locuri determinate în conformitate cu Codul Vamal al Federației Ruse (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2003, N 22, Articolul 2066) (denumit în continuare - Codul).

3. Zonele permanente de control vamal sunt, de asemenea, desemnate în conformitate cu Regulamentul de amplasare a mărfurilor și vehiculelor, care în conformitate cu Codul sunt zone de control vamal.

4. Decizia de a crea zone permanente de control vamal situate de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse va fi oficializată prin actele juridice de reglementare ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie. 2003 N 624 „Cu privire la procedura de creare a zonelor de control vamal de-a lungul frontierei vamale” (Legislația colectată Federația Rusă, 2003, N 42, articolul 4074).

Decizia de a crea zone permanente de control vamal la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse este oficializată prin acte juridice ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei în conformitate cu Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2008 N 26 " Cu privire la procedura de creare a zonelor de control vamal la punctele de control peste granița de stat a Federației Ruse "(Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 5, Art. 398)

În alte cazuri, decizia de a crea o zonă permanentă de control vamal este luată de șeful biroului vamal (o persoană care îl înlocuiește), în regiunea de activitate a căreia există locuri și teritorii în care sunt create zone permanente de control vamal.

(5) Decizia de creare a unei zone de control vamal permanent se formalizează printr-un ordin al vămii, în regiunea căreia se află zona de control vamal permanent creată.

Ordinul privind crearea unei zone permanente de control vamal trebuie să indice:

a) baza și scopul creației;

b) amplasamentul;

c) limitele și locurile de intersecție a acestora cu persoane, mărfuri și vehicule;

d) mijloacele utilizate pentru desemnare;

e) informații despre o persoană care are autoritate asupra mărfurilor și (sau) care deține spații și (sau) spații deschise destinate operațiunilor vamale, depozitării mărfurilor și vehiculelor fără a le plasa într-un depozit de depozitare temporară.

Anexa la ordin trebuie să conțină o afișare grafică a limitelor și teritoriului zonei de control vamal permanent sub formă de planuri sau hărți.

O copie a ordinului privind crearea unei zone permanente de control vamal se transmite persoanei interesate în termen de 3 zile de la data semnării.

6. Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal se ia de către șeful autorității vamale (o persoană care o înlocuiește) pe baza raportului funcționarului vamal privind necesitatea creării unei zone temporare de control vamal, indicând motivele. și scopul creației, perioada pentru care trebuie creată.

7. Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal este formalizată printr-un ordin (decret) al autorității vamale în regiunea în care se află zona specificată.

Ordinul (ordinul) privind crearea unei zone temporare de control vamal trebuie să indice:

a) baza și scopul creației;

b) data creării și perioada pentru care este creată;

c) numerele și datele documentelor întocmite de funcționarii autorizați ai autorităților vamale, dacă pe baza acestor documente se creează o zonă temporară de control vamal;

e) amplasamentul;

f) limitele și locurile de trecere a acestora de către persoane, mărfuri și vehicule;

G) mijloace de desemnare utilizate.

O copie a ordinului (instrucțiunii) privind crearea unei zone temporare de control vamal în ziua semnării acesteia este trimisă persoanei în cauză.

Pentru a pune în aplicare prevederile Codului Vamal al Federației Ruse (Legislația colectată a Federației Ruse, 2003, N 22, Art.2066) eu comand:

1. Să aprobe Regulamentul privind procedura de creare și desemnare a zonelor de control vamal (denumit în continuare Regulament) și mostre ale semnului pentru desemnarea zonei de control vamal și bandă de protecție (Anexele 1 - 3).

2. Șefii departamentelor vamale regionale, birourilor vamale să ia măsuri pentru crearea și desemnarea zonelor de control vamal în conformitate cu regiunea aprobată a autorității vamale și cerințele regulamentelor.

3. Direcția principală a Organizației Controlului Vamal (A.V. Galaktionov) să exercite controlul asupra creării zonelor de control vamal.

4. Conducătorii autorităților vamale asigură controlul asupra creării, desemnării și lichidării zonelor de control vamal în conformitate cu Regulamente.

5. Să recunoască drept nevalid ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 13 iulie 2000 N 594 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de creare și desemnare a zonelor de control vamal” (înregistrat de Ministerul Justiției din Rusia la 14 august 2000, reg. N 2354).

6. Vicepreședinte al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei V.V. Shpagin să exercite controlul asupra implementării acestui ordin.

Președinte al Comitetului
valabil
consilier de stat
serviciul vamal
Federația Rusă
M. Vanin

Anexa 1

Reglementări privind procedura de creare și desemnare a zonelor
control vamal

I. Procedura de creare a zonelor de control vamal

(1) Această procedură include procedura de adoptare de către autoritatea vamală a unei decizii privind crearea unei zone de control vamal în vederea efectuării controlului vamal sub forma inspecției vamale și inspecției vamale a mărfurilor și vehiculelor, depozitarea și circulația acestora în condițiile supravegherea vamală, determinarea și desemnarea limitelor sale și punctelor de trecere a frontierelor sale persoane, mărfuri și vehicule, precum și procedura de anulare a deciziei de creare a unei zone de control vamal.

2. Zonele de control vamal pot fi permanente sau temporare.

Zonele permanente de control vamal sunt create în locurile în care mărfurile supuse controlului vamal sunt situate în mod regulat:

a) pe teritoriul punctelor de control peste granița de stat a Federației Ruse;

b) de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse;

c) în alte locuri determinate în conformitate cu Codul Vamal al Federației Ruse (Legislația colectată a Federației Ruse, 2003, N 22,

N 42, art. 4074).

(5) Decizia de creare a unei zone de control vamal permanent se formalizează printr-un ordin al vămii, în regiunea căreia se află zona de control vamal permanent creată.

Ordinul privind crearea unei zone permanente de control vamal trebuie să indice:

a) baza și scopul creației;

b) amplasamentul;

c) limitele și locurile de intersecție a acestora cu persoane, mărfuri și vehicule;

d) mijloacele utilizate pentru desemnare;

Anexa la ordin trebuie să conțină o afișare grafică a limitelor și teritoriului zonei de control vamal permanent sub formă de planuri sau hărți.

O copie a ordinului privind crearea unei zone permanente de control vamal se transmite persoanei interesate în termen de 3 zile de la data semnării.

7. Decizia de a crea o zonă temporară de control vamal este formalizată printr-un ordin (decret) al autorității vamale în regiunea în care se află zona specificată.

Ordinul (ordinul) privind crearea unei zone temporare de control vamal trebuie să indice:

a) baza și scopul creației;

b) data creării și perioada pentru care este creată;

c) numerele și datele documentelor întocmite de funcționarii autorizați ai autorităților vamale, dacă pe baza acestor documente se creează o zonă temporară de control vamal;

d) informații despre o persoană care are autoritate asupra mărfurilor și (sau) care deține spații și (sau) zone deschise în care se efectuează inspecția vamală, inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor, sunt permise operațiunile vamale, depozitarea temporară a mărfurilor în se creează zona de control vamal;

e) amplasamentul;

f) limitele și locurile de trecere a acestora de către persoane, mărfuri și vehicule;

g) mijloace de desemnare utilizate.

O copie a ordinului (instrucțiunii) privind crearea unei zone temporare de control vamal în ziua semnării acesteia este trimisă persoanei în cauză.

II. Procedura de desemnare a zonelor de control vamal

8. Limitele zonei de control vamal sunt indicate prin semne dreptunghiulare, pe un fond verde a căror inscripție în rusă și engleză este realizată în alb, respectiv - „Zonă de control vamal” și „Zonă de control vamal”. Aceste semne sunt principalele mijloace de desemnare a zonei de control vamal.

Zona de control vamal poate fi desemnată prin aplicarea inscripției „Zona de control vamal” direct pe structurile de protecție și pereții incintelor care alcătuiesc perimetrul acesteia.

Este permisă înlocuirea inscripției cu limba engleză cu o inscripție în orice altă limbă adecvată pentru utilizare la crearea unei anumite zone de control vamal.

9. Semnele pentru desemnarea zonelor de control vamal, instalate pe autostrăzi, se realizează în conformitate cu procedura stabilită.

10. Desemnarea zonei de control vamal se efectuează în funcție de limitele acesteia la punctele de intersecție cu căile de transport, la punctele de trecere a frontierei vamale de către persoane, mărfuri și vehicule. La desemnarea zonei de control vamal, panouri cu informații despre limitele sale specifice, despre locații stabilite trecerea frontierei sale, pe lista persoanelor care au acces la aceasta, asupra modalităților de desemnare a acesteia și asupra altor împrejurări legate de funcționarea acesteia.

11. Desemnarea unei zone de control vamal permanent se face după luarea unei hotărâri cu privire la crearea acesteia, precum și în cazurile în care, în conformitate cu Codul, locațiile de mărfuri și vehicule sunt zone de control vamal.

12. Procedura de desemnare a zonelor permanente de control vamal de-a lungul frontierei vamale a Federației Ruse și amplasarea indicatoarelor în desemnarea acestora sunt determinate de alte acte juridice de reglementare ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei.

13. Limitele zonei de control vamal temporar pot fi indicate printr-o bandă de protecție, precum și semne instalate temporar. În acest caz, este permisă utilizarea materialelor și instrumentelor improvizate.

14. Desemnarea zonei temporare de control vamal se face după luarea deciziei de creare a acesteia.

III. Anularea deciziei de creare a zonelor de control vamal

15. Decizia de a crea o zonă de control vamal este anulată în cazul schimbării locației autorității vamale, închiderea unui punct de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, schimbarea locației de depozitare a mărfurilor sub control vamal. , o schimbare a locului în care sunt permise operațiunile vamale, încetarea motivelor conform cărora alocarea și desemnarea unei părți a teritoriului vamal al Federației Ruse este necesară pentru a efectua controlul vamal sub forma inspecției vamale și inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor, depozitarea și circulația acestora sub supraveghere vamală.

Anularea deciziei de creare a unei zone de control vamal atrage lichidarea acesteia.

16. Autoritatea vamală, după eliminarea zonei de control vamal situat în regiunea de activitate, ia măsuri pentru eliminarea mijloacelor de desemnare a acesteia și informează părțile interesate despre eliminarea acesteia.

17. Se lichidează zonele permanente de control vamal, care sunt spații și (sau) zone deschise destinate utilizării ca depozite de depozitare temporară, teritoriul adiacent acestora și special echipat pentru parcarea vehiculelor care transportă mărfuri sub control vamal, antrepozite vamale, magazine duty-free. în cazul excluderii celui relevant entitati legale din Registrul proprietarilor de antrepozite temporare (articolul 114 din Cod), Registrul proprietarilor de antrepozite vamale (articolul 232 din Cod) conform procedurii stabilite, precum și închiderea unui magazin duty-free ( Articolul 263 din Cod).

18. Decizia de lichidare a zonei de control vamal permanent creată în conformitate cu clauza 2 din Regulamente se întocmește sub forma unui ordin vamal, cu excepția cazurilor de lichidare a zonei de control vamal permanent creat de-a lungul frontierei vamale a Rusiei. Federaţie.

19. Zona de control vamal temporar se lichidează la finalizarea măsurilor care au stat la baza înființării acesteia sau la expirarea perioadei de valabilitate specificate în ordinul (ordinul) autorității vamale privind crearea unui control vamal temporar. zona.

Pentru a consolida controlul vamal asupra mărfurilor și vehiculelor supuse vămuirii, pentru a asigura îndeplinirea necondiționată a cerințelor art. 181 din Codul Vamal al Federației Ruse, Regulamente privind procedura de creare și desemnare a zonelor de control vamal, aprobate prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 13 iulie 2000 N 594, Regulamente privind depozitarea temporară a mărfurilor și vehiculelor sub control vamal, aprobat prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 23.03.2001 N 290, Scrisori ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 10.12.2000 N 01-06 / 29595 „Cu privire la zonele de control vamal” și din 05. /15/2002 N 01-18 / 18745 „Cu privire la organizarea activității autorităților vamale privind crearea și utilizarea zonelor de control vamal” ordon:
1. Să aprobe Procedura de luare a deciziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal în regiunea Administrației Centrale a Vămilor (denumită în continuare Procedura) în conformitate cu Anexa 1 la prezentul ordin.
2. Șefii de vamă (cu excepția spatelui central):
2.1. Să excludă crearea unor zone de control vamal temporar fără temei și condiții suficiente, precum și funcționarea acestora după finalizarea măsurilor pentru implementarea cărora au fost create.
2.2. Organizarea analizei cererilor pentru crearea zonelor temporare de control vamal.
2.3. Deciziile privind crearea zonelor temporare de control vamal și încetarea valabilității acestora se formalizează prin ordine vamale.
2.4. Asigurați-vă că materialele privind crearea zonelor temporare de control vamal sunt trimise spre aprobare către serviciul de organizare a controlului vamal al Departamentului (denumit în continuare SOTK al Departamentului) în cazurile determinate de Procedură.
2.5. Trimiteți către SOTK al Oficiului până în a 5-a zi a lunii următoare celei de raportare, informații în conformitate cu Anexele 2-4 la prezentul ordin.
2.6. Organizarea, în mod continuu, a inspecțiilor de funcționare a zonelor de control vamal temporar.
Dacă sunt detectate încălcări ale legislației vamale, luați imediat măsuri pentru a elimina astfel de încălcări și informați Departamentul SOTK.
3. Sefului compartimentului de control si dezvoltare a infrastructurii SOTK al Oficiului V.G. Onishchenko să ofere:
3.1. Luarea în considerare în termen de cinci zile lucrătoare a materialelor trimise de vamă și transmiterea către conducerea Departamentului SOTK a concluziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal.
3.2. Ținerea evidenței zonelor de control vamal temporar create de vamă.
3.3. Analizarea informațiilor furnizate de vamă în conformitate cu cerințele clauzei 2.5 din prezentul ordin și transmiterea propunerilor către conducerea Departamentului SOTK privind procedura de funcționare a zonelor de control vamal temporar.
4. Controlul asupra executării prezentului ordin se încredințează prim-adjunctului șefului Direcției - șefului organizației de control vamal R.S. Mukhutdinova.

Seful departamentului
General-locotenent al Serviciului Vamal
A.E. Jerikhov

Anexa 1
la ordinul Centralului
birou vamal
din 21 ianuarie 2003 N 38

ORDIN
LUARE A DECIZII PRIVIND CREAREA ZONELOR VAMALE TEMPORARE
CONTROL ÎN REGIUNEA CENTRULUI
DEPARTAMENTUL VAMAL

1. Dispoziții generale

1.1. Zona de control vamal este o parte special desemnată și desemnată a teritoriului vamal al Federației Ruse, creată în scopul exercitării controlului vamal și al asigurării conformității cu legislația vamală a Federației Ruse.
1.2. Zonele temporare de control vamal (denumite în continuare VZTK) sunt create pe teritorii, în spații în care se află sau pot fi amplasate mărfurile și vehiculele supuse controlului vamal, dacă în timpul unui astfel de control este necesară determinarea unei zone de control vamal în funcție de necesitate. să asigure siguranța acestor mărfuri și vehicule, precum și îndeplinirea nestingherită a funcțiilor acestora de către autoritățile vamale.
1.3. Crearea unui VZTK în scopul vămuirii mărfurilor și vehiculelor în afara locurilor stabilite ar trebui considerată o măsură excepțională aplicată în cazurile în care livrarea mărfurilor în locurile specificate pentru vămuirea acestora este imposibilă sau dificilă din cauza specificului caracteristicile bunurilor, este asociat cu costuri neproductive semnificative, poate duce la deteriorarea bunurilor sau pierderea unei părți a acesteia proprietățile consumatoruluiînainte de încheierea vămuirii, precum și în cazurile în care nu este posibilă asigurarea siguranței mărfurilor în timpul tranzitului acestora la locul stabilit de vămuire.
1.4. Amenajare, echipamente si echipament tehnic VZTK ar trebui să excludă posibilitatea de primire și retragere a mărfurilor și vehiculelor fără control vamal, precum și să asigure siguranța acestora și imposibilitatea accesului la acestea de către persoane neautorizate.
1.5. Autoritatea vamală are dreptul de a stabili cerințe specifice pentru proiectarea, amenajarea și echiparea VZTK.
1.6. Organizațiile (întreprinderile) interesate de crearea VZTK ar trebui alocate gratuit pentru oficiali autoritatea vamală necesară realizării controlului vamal și vămuirii, echipată în conformitate cu cerințele sediului, comunicațiilor și vehiculelor.
1.7. Termenul VZTK trebuie să corespundă calendarului și naturii activităților care au necesitat crearea unei astfel de zone.

2. Competența de luare a deciziilor privind crearea zonelor temporare de control vamal în regiunea de activitate a Departamentului
2.1. Zonele temporare de control vamal sunt create prin decizia șefului de vamă sau a unei persoane care îl înlocuiește, fără acord cu serviciul de organizare a controlului vamal al Oficiului (denumit în continuare SOTK al Oficiului) în următoarele cazuri:
- la efectuarea măsurilor operaționale - de căutare, efectuarea de anchete și alte acțiuni ale autorităților vamale prevăzute de legislația vamală a Federației Ruse;
- la vămuire mărfuri și vehicule destinate evenimentelor expoziționale, ale căror vămuire se efectuează în conformitate cu ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 29 decembrie 2001 N 1276 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul vamal și vămuirea mărfurilor destinate evenimente expoziționale”;
- la transferul, în conformitate cu procedura stabilită, a unui transport specific spre păstrare către destinatarul imediat situat în regiunea operațiunii vamale;
- la primirea bunurilor mutate cu trenul la locurile de livrare (stația de destinație), care nu dispun de depozite de depozitare temporară (denumită în continuare depozit de depozitare temporară), și dacă este imposibilă amplasarea acestor mărfuri și vehicule la cel mai apropiat depozit de depozitare temporară care au acces feroviar din stația de destinație;
- în alte cazuri, la momentul vămuirii și controlului vamal al unui transport separat situat în afara locului stabilit de vămuire, dacă nu este posibilă plasarea acestuia în zona de control vamal a antrepozitului de depozitare temporară.
2.2. Coordonarea deciziei șefului vamal sau a unei persoane care o înlocuiește cu privire la crearea VZTK se realizează cu SOTK al Oficiului la primirea mărfurilor transportate la locul de livrare. Cu mașina, în cazurile în care:
- subdiviziunea structurală a vămii, care efectuează controlul vamal și vămuirea mărfurilor și vehiculelor, este situată în sediul propriu și se află la o distanță considerabilă (mai mult de 50 km) de depozitul de depozitare temporară sau nu dispune de un depozit temporar în zona de activitate;
- zona de control vamal a antrepozitului de depozitare temporară (sediu, zonă deschisă, teritoriul depozitului) situată la sediul autorității vamale care efectuează vămuirea mărfurilor și controlul vamal (post vamal, OTOiTK, având cod departamental), sau în regiunea în care își desfășoară activitatea, nu permite volumul maxim pentru a găzdui mărfurile și vehiculele care sosesc;
- VZTK este creat în afara regiunii de activitate vamală.

3. Procedura de acord cu SOTK al Oficiului a deciziei de creare a unei zone temporare de control vamal

3.1. Pentru a conveni asupra deciziei autorităților vamale de a crea o zonă temporară de control vamal (TDZ), următoarele materiale sunt trimise către SOTK al Departamentului:
- o scrisoare de la vamă cu o justificare motivată a motivelor înființării VZTK, cuprinzând un aviz cu privire la posibilitatea efectuării unui control vamal adecvat la locul propus pentru crearea VZTK;
- un proiect de ordin privind crearea unui VZTK;
- o declarație a unei persoane interesate cu o cerere motivată pentru înființarea unui VZTK, care indică adresa exactă, zona și obligația de a îndeplini cerințele autorității vamale pentru amenajarea, echipamentul, echipamentul tehnic, desemnarea, organizarea securității; respectarea perioadelor de depozitare stabilite, contabilitate si raportare;
- actele constitutive și de înregistrare ale persoanei care a depus o cerere pentru înființarea VZTK (acord constitutiv și/sau carte, certificat de înregistrare de stat, certificat al subdiviziunii teritoriale a Goskomstat al Rusiei, certificat de înregistrare la organul fiscal, certificat al unei bănci autorizate privind prezența unui cont în valută sau ruble);
- un act de inspecție de către biroul vamal al locului propus de creare a VZTK cu o concluzie despre posibilitatea creării acestuia;
- planuri (diagrame, desene) ale spațiilor, teritoriului etc. cu desemnarea locației propuse pentru VZTK și indicarea dimensiunilor acestuia;
- documente (originale sau copii certificate conform procedurii stabilite) care confirmă dreptul de proprietate sau deținere a spațiilor, teritoriului etc., unde se presupune crearea VZTK;
- proiect de procedură de utilizare a VZTK sau schema tehnologică de utilizare a VZTK.
3.2. Departamentul Control și Dezvoltare Infrastructurii din cadrul Direcției SOTK verifică materialele primite de la vamă pentru fezabilitatea și posibilitatea creării unui OTC, întocmește un proiect de răspuns la vamă și îl supune spre examinare și aprobare de către conducerea Direcției SOTK.

4. Dispoziții finale

4.1. În cazul unui refuz de a înființa un VZTK, vama va trimite solicitantului un răspuns motivat în scris.
4.2. Atunci când o persoană interesată primește o concluzie motivată cu privire la imposibilitatea creării unui OTC, această persoană, după eliminarea deficiențelor care au determinat refuzul, are dreptul de a se adresa din nou autorității vamale competente în problema creării unui OTC.
4.3. Amenajarea, echipamentul, echipamentul tehnic, desemnarea și organizarea protecției VZTK, precum și furnizarea de spații, comunicații și vehicule către autoritățile vamale se efectuează pe cheltuiala unei persoane interesate de crearea VZTK.

Anexa 2
la ordinul Centralului
birou vamal
din 21 ianuarie 2003 N 38

SUL
CREATE ZONE TEMPORARE DE CONTROL VAMALE
PRIN ORDINE DE ____ VAMA ÎN ACORD CU CONDUCEREA
De la 1 __________ 200_ la 30 (31) __________ 200_

Anexa 3
la ordinul Centralului
birou vamal
din 21 ianuarie 2003 N 38

LISTA ZONELOR TEMPORARE DE CONTROL VAMALE CARE PRIN ORDINE VAMALE ____ FĂRĂ ACORD CU BIROUL DE LA 1 __________ 200_ PÂNĂ LA 30 (31) __________ 200_

Notă. Lista este compilată în format Excel.

Anexa 4
la ordinul Centralului
birou vamal
din 21 ianuarie 2003 N 38

LISTA ZONELOR TEMPORARE DE CONTROL VAMALE CARE PRIN ORDINE DE ______ VAMALE SI VALABILE DE LA 1 __________ 200_

Notă. Lista este compilată în format Excel.

Zone de control vamal

Zonele de control vamal sunt locuri prin care sunt transportate mărfurile frontieră vamală, teritoriu de depozite, magazine duty-free și alte locuri care sunt determinate de lege.

Zonele de control vamal pot fi permanente dacă sunt în permanență în același loc și temporare, dacă sunt mutate.

Procedura de stabilire a zonelor de control vamal este controlată de stat.

Zonele de control vamal pot fi stabilite pe o bază permanentă sau temporară și, în funcție de aceasta, pot fi permanente sau temporare.

O zonă de control vamal este considerată permanentă atunci când mărfurile supuse controlului vamal sunt situate în mod regulat pe teritoriul său. Zonele temporare de control vamal sunt create în momentul controlului vamal, al mărfurilor și al altor operațiuni.

Transport de mărfuri, vehicule, persoane, inclusiv funcționari ai altora agentii guvernamentale, prin hotarele zonelor de control vamal și în interiorul acestora este permisă cu permisiunea autorităților vamale și sub supravegherea acestora. Federal serviciul vamal pe baza depunerii autorității vamale, a cărei regiune de activitate include secțiunea corespunzătoare a teritoriului Federației Ruse, determină secțiunile frontierei de stat de-a lungul cărora este necesar să se creeze zone de control vamal și ia o decizie privind crearea unor astfel de zone.

Granițele zonei de control vamal sunt indicate prin semne dreptunghiulare, pe un fond verde a căror inscripție în rusă și engleză este realizată în alb „Zonă de control vamal”. Conform legislației Federației Ruse, o zonă de control temporar poate fi creată prin decizia șefului postului vamal. Decizia specificată se formalizează printr-un ordin al șefului postului vamal în care se indică scopul creării unei zone de control vamal temporar, locația zonei de control vamal temporar, perioada de valabilitate, frontiera și locurile de trecere a acesteia de către persoane, mărfuri și vehicule. , precum și mijloacele de desemnare utilizate. Granița zonei de control vamal temporar poate fi marcată cu o bandă de protecție, precum și instalate temporar anumite semne. Limitele zonei de control vamal sunt indicate prin semne dreptunghiulare, pe un fond verde a căror inscripție în rusă și engleză este realizată în alb, respectiv: „Zona de control vamal” și „Zona de control vamal”. Aceste semne sunt principalele mijloace de desemnare a zonei de control vamal. Zona de control vamal poate fi desemnată prin aplicarea inscripției „Zona de control vamal”

Forme de control vamal

Formele de control vamal sunt categorii de acțiuni de verificare ale autorităților vamale care vizează realizarea controlului vamal.

Există diferite forme separate de control vamal.

Verificarea documentelor și informațiilor este o formă de control vamal în care un funcționar al autorității vamale verifică corectitudinea informațiilor, originalitatea documentelor și corectitudinea completării acestor documente. Capitolul 16 din Codul Vamal este dedicat formularelor și procedurilor de desfășurare a controlului vamal. În special, art. 110 definește următoarele forme de control vamal:

Verificarea documentelor si informatiilor.

În această formă de control vamal, există trei scopuri ale verificării: stabilirea originalității documentelor care sunt verificate de un funcționar vamal, verificarea veridicității informațiilor din aceste documente și stabilirea corectitudinii.

Sondaj oral.

Într-un sondaj oral, persoanelor care transportă mărfuri li se pun întrebări cu privire la cursul vămuirii mărfurilor

Obține explicații.

Aceasta este colectarea de informații despre circumstanțele care sunt importante pentru controlul vamal. În acest caz, sunt intervievate persoane care sunt implicate în deplasarea mărfurilor peste graniță și au datele necesare. Inspectorii se adresează nu numai declaranților, ci și altor persoane. Obținerea explicațiilor este similară în conținut cu întrebările orale. Principala diferență este execuția scrisă a explicațiilor în forma aprobată de organul executiv federal autorizat în domeniul vamal. În plus, prevederile Codului Vamal al UC nu stabilesc restricții privind utilizarea acestei forme de control vamal în etapa de vămuire sau verificare după eliberarea mărfurilor și vehiculelor.

Supravegherea vamală este deschisă, direcționată, sistematică sau unică, eventual cu utilizarea mijloace tehnice, monitorizarea transportului mărfurilor sub control vamal, efectuarea altor operațiuni cu acestea. Scopul separării supravegherii vamale este de a consolida controlul asupra conformității cu legislația vamală a Federației Ruse în ceea ce privește mărfurile aflate sub control vamal, inclusiv în etapa de transport, depozitare, efectuare a mărfurilor și a altor operațiuni cu acestea. Supravegherea vamală se desfășoară pe o bază deschisă, ceea ce este una dintre principalele caracteristici ale acestei forme de control vamal. În plus, supravegherea vamală se desfășoară în mod intenționat, în conformitate cu decizia luată de un funcționar autorizat al autorității vamale. După tip, supravegherea vamală poate fi sistematică sau unică, directă (realizată personal de un funcționar al autorității vamale) și mediată (efectuată prin mijloace tehnice).

Inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor.

Examinarea externă a mărfurilor de către vamă, bagaje indivizii, vehicule, containere de marfă, sigilii vamale, sigilii și alte mijloace de identificare a mărfurilor.

Inspectie vamala.

Inspecția mărfurilor și vehiculelor asociate cu îndepărtarea sigiliilor, a sigiliilor și a altor mijloace de identificare a mărfurilor, deschiderea ambalajelor.

Inspecție personală.

Conține toate garanțiile necesare pentru respectarea drepturilor omului și civile, consacrate în Constituția Federației Ruse, inclusiv dreptul de a proteja demnitatea persoanei de către stat. Percheziția personală poate fi efectuată în ceea ce privește persoanele fizice numai dacă anumite circumstanțe coincid în același timp, iar persoana respectivă trece prin frontiera de stat a Federației Ruse, persoana specificată se află în zona de control vamal sau în zona de tranzit a unui aeroport deschis. pentru trafic international, există motive de a bănui că această persoană se ascunde cu ea și nu dă în mod voluntar mărfuri care sunt interzise, respectiv, pentru importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse și exportul de pe acest teritoriu, sau care sunt mutate cu încălcarea ordinului.

Numai în cazul în care circumstanțele de mai sus coincid, șeful autorității vamale sau o persoană care o înlocuiește poate lua decizia de a efectua o percheziție personală a unei astfel de persoane. Aceasta stabilește cerinta obligatorie asupra formei scrise a unei astfel de decizii.

Verificarea etichetării, prezența mărcilor de identificare pe mărfuri este o verificare a prezenței pe mărfuri sau a ambalajului acestora a mărcilor speciale, mărcilor de identificare sau a altor mijloace de marcare a mărfurilor utilizate pentru a confirma legalitatea importului lor în Rusia.

Inspecția spațiilor și a teritoriului. Inspecția spațiilor și teritoriilor pentru a confirma prezența mărfurilor și vehiculelor aflate sub control vamal, inclusiv a celor eliberate condiționat. Inspecția se efectuează la depozitele de depozitare temporară, antrepozitele vamale, în incinta unui magazin duty-free, precum și la persoanele care trebuie să dețină mărfuri în conformitate cu condițiile procedurilor vamale sau regimurilor vamale. Inspecția spațiilor și teritoriilor se efectuează pentru a confirma disponibilitatea mărfurilor și vehiculelor aflate sub control vamal, inclusiv a celor eliberate condiționat, în depozite de depozitare temporară, antrepozite vamale, în incinta unui magazin duty-free, precum și la persoanele care trebuie să deține mărfurile în conformitate cu condițiile procedurilor vamale sau regimurilor vamale prevăzute de Codul Vamal al UC.

Există două motive pentru inspectarea spațiilor și a teritoriilor, și anume, prezența informațiilor despre pierderea de bunuri și (sau) vehicule, înstrăinarea acestora sau despre eliminarea lor într-un mod diferit sau despre utilizarea lor cu încălcarea cerințelor și condițiilor. stabilit de Codul Vamal al Uniunii Vamale; controale la fața locului.

Contabilitatea mărfurilor aflate sub control vamal.

Verificarea sistemului de contabilitate a mărfurilor și raportare se efectuează în raport cu persoanele care desfășoară activități în domeniul vamal, folosind simplificări speciale, precum și utilizarea și (sau) deținând mărfuri străine.

Controale vamale.

Acestea sunt efectuate de către autoritatea vamală a unui stat - membru al uniunii vamale, creat și înregistrat în conformitate cu legile acestui stat - membru al uniunii vamale.

Astfel, auditurile vamale se efectuează pentru următoarele categorii de persoane:

Declaranti;

Persoane care desfășoară activități în domeniul vamal;

Angrosisti si Comert cu amanuntul mărfuri importate;

Participanții la activitatea economică străină.

Artă. 122 din Codul vamal al CU stabilește că în timpul controlului vamal, autoritățile vamale verifică:

Faptul de plasare a mărfurilor sub regimul vamal;

Fiabilitatea informațiilor declarate în declarația vamală și a altor documente depuse în timpul declarației vamale de mărfuri care au influențat decizia de eliberare a mărfurilor;

Respectarea restricțiilor privind utilizarea și eliminarea mărfurilor eliberate condiționat;

Respectarea cerințelor stabilite de legislația vamală a uniunii vamale și de legislația statelor membre ale uniunii vamale persoanelor care desfășoară activități în domeniul vamal;

Respectarea persoanelor, inclusiv a celor care desfășoară activități în domeniul vamal, a criteriilor stabilite necesare pentru atribuirea statutului de operator economic autorizat;

Alte direcții determinate de legislația vamală a uniunii vamale și de legislația statelor membre ale uniunii vamale.

Astfel, implementarea cuprinzătoare a formularelor utilizate de autoritățile vamale pentru a verifica respectarea de către persoane a cerințelor legislației vamale a Federației Ruse, a altor legislații a Federației Ruse și a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, controlul asupra punerii în aplicare din care este încredințată autorităților vamale ale Federației Ruse, va face posibilă formarea sistem modern asigurarea intereselor statului în domeniul vamal, contracararea eficientă a amenințărilor la adresa securității Federației Ruse, rezolvarea problemelor sociale și economice, crearea condițiilor favorabile pentru activitățile comunităților comerciale, persoanelor fizice și juridice.

Articolul 217. Procedura de creare, încetare a funcționării (lichidare) și desemnare a zonelor de control vamal, cerințe pentru acestea

(1) Locurile care sunt zone de control vamal sunt determinate în conformitate cu articolul 319 din Codul Uniunii și cu prezentul articol.

2. Zonele de control vamal pot fi create de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse, la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, la locurile de operațiuni vamale, la locurile de depozitare temporară a mărfurilor, de descărcare și reîncărcare (transbordare) mărfuri, inspecția vamală a acestora și inspecția vamală, în zonele de parcare ale vehiculelor care transportă mărfuri sub control vamal.

3. Zonele de control vamal pot fi permanente în următoarele cazuri:

1) dacă proprietarul teren, zona de apă, sediul presupune folosirea acestor teritorii exclusiv pentru depozitarea mărfurilor sub control vamal asupra acestora, sau pentru efectuarea altor operațiuni vamale cu astfel de mărfuri;

2) dacă în anumite părți ale teritoriului, zonei de apă, mărfurile aflate sub control vamal sunt în principal transportate sau depozitate sau se efectuează alte operațiuni vamale cu privire la aceste mărfuri și restricții privind circulația acestor mărfuri peste granițele zonelor de control vamal sau restricțiile accesului la astfel de mărfuri sunt necesare pentru a asigura respectarea drepturilor Uniunii și a legislației Federației Ruse privind reglementarea vamală.

4. Zona temporară de control vamal este creată prin decizia șefului postului vamal sau a unei persoane autorizate de acesta și în timpul controlului vamal după eliberarea mărfurilor și în conformitate cu părțile 4 și 5 ale articolului 214 din prezentul regulament federal. Legea, prin decizie a conducătorului organului vamal care efectuează controlul vamal, sau a unei persoane împuternicite de acesta. Decizia specificată se formalizează printr-un ordin al conducătorului autorității vamale sau al unei persoane autorizate de acesta, indicând scopul creării unei zone temporare de control vamal, locația zonei temporare de control vamal, perioada de valabilitate, frontiera de zona temporară de control vamal și locurile de trecere a acesteia de către persoane, mărfuri și vehicule, precum și mijloacele de desemnare aplicate.

5. Organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal, pe baza depunerii autorității vamale din regiunea de activitate din care aparține secțiunea corespunzătoare a teritoriului Federației Ruse, determină secțiuni ale frontierei de stat a Federației Ruse de-a lungul cărora este necesar să se creeze zone de control vamal și decide cu privire la crearea unor astfel de zone. Decizia de a crea zone de control vamal de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse se formalizează printr-un act juridic de reglementare al organului executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul vamal, convenit cu organul executiv federal în domeniul asigurării. securitatea Federației Ruse și a organelor executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriile cărora sunt create zonele indicate.

6. Pe secțiunea terestră a teritoriului Federației Ruse, poate fi creată o zonă de control vamal de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse pe o fâșie de teren cu o lățime de până la treizeci de kilometri de la linia frontierei de stat a Federației Ruse. în interiorul Federației Ruse. Decizia de a crea o zonă de control vamal într-o fâșie de teren cu lățime de până la treizeci de kilometri de la linia frontierei de stat a Federației Ruse în interiorul Federației Ruse trebuie să indice:

7. Pe zonele maritime, fluviale și lacustre ale teritoriului Federației Ruse, se poate crea o zonă de control vamal de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse, respectiv, în cadrul mării teritoriale a Federației Ruse, partea rusă. a apelor râurilor de graniță, lacurilor și altor corpuri de apă, precum și o fâșie de teren cu o lățime de până la cincisprezece kilometri de la coasta adâncă pe teritoriul Federației Ruse.

8. Zonele de control vamal de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse sunt desemnate de granițele acesteia la punctele de intersecție cu rutele de transport, la punctele de trecere a frontierei de stat a Federației Ruse de către persoane, mărfuri și vehicule cu semne care conțin un inscripția albă „Zona de control vamal” pe fond verde, realizată în conformitate cu conditii tehniceși standardele specificate pentru semnele de circulație.

9. Decizia de a crea o zonă de control vamal la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, înființată și deschisă în conformitate cu legislația Federației Ruse, este luată de șeful biroului vamal din regiunea în care se află punctul de control. este localizat. O astfel de decizie este oficializată prin ordinul șefului vămii, convenit cu organul executiv federal însărcinat cu controlul și supravegherea în domeniul vamal. Zona de control vamal creată la punctul de control peste frontiera de stat a Federației Ruse include zone ale teritoriului (zona apei), clădiri, structuri, locuri în care se efectuează operațiuni vamale, depozitare, descărcare și transbordare (transbordare) mărfurilor aflate sub control vamal, inspecția vamală a acestora și inspecția vamală, locurile de parcare ale vehiculelor care transportă astfel de mărfuri.

10. La determinarea frontierei zonei de control vamal, avizul administrației obiectului infrastructurii de transport, în cadrul căruia este stabilit punctul de control peste frontiera de stat a Federației Ruse: șeful administrației portului maritim, șeful bazinului autoritate controlat de guvernîn transportul pe căi navigabile interioare, operator de aerodrom, manager de gară (stație). Avizul administrației infrastructurii de transport, întocmit în scris, este atașat proiectului de ordin al șefului vamal privind crearea unei zone de control vamal, transmis spre aprobare organului executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul vamal.

11. Ordinul șefului vamal cu privire la crearea unei zone de control vamal la punctul de control trebuie să indice:

1) locația punctului de control;

2) hotarul zonei de control vamal și locul trecerii acesteia de către persoane, mărfuri și vehicule.

12. În anexa la ordinul șefului vamal cu privire la crearea unei zone de control vamal la un punct de control, trebuie furnizată o afișare grafică a frontierei și a teritoriului zonei specificate sub formă de planuri sau hărți.

13. Deciziile privind crearea zonelor de control vamal în alte locuri se iau de către șeful biroului vamal, în regiunea căruia se află locurile și teritoriile, unde sunt create zonele de control vamal.

14. Decizia de creare a unei zone de control vamal prevăzută în partea 13 a prezentului articol se formalizează prin ordinul șefului vamal, care trebuie să indice:

1) amplasarea zonei de control vamal;

2) hotarul zonei de control vamal și locul trecerii acesteia de către persoane, mărfuri și vehicule;

3) mijloacele utilizate pentru marcarea frontierei zonei de control vamal.

15. În anexa la ordinul șefului vamal cu privire la crearea unei zone de control vamal menționat în partea 14 a prezentului articol, o afișare grafică a frontierei și a teritoriului zonei de control vamal sub formă de planuri sau hărți trebuie furnizate.

16. Limita zonei de control vamal este indicată prin semne dreptunghiulare, pe un fond verde al cărora este realizată în alb inscripția în rusă și engleză „Zona de control vamal”. Aceste semne sunt principalele mijloace de desemnare a zonei de control vamal.

17. Zona de control vamal poate fi desemnată prin aplicarea inscripției „Zona de control vamal” în rusă și engleză direct pe structurile de protecție și pereții incintelor care alcătuiesc perimetrul acesteia. Este permisă înlocuirea unei inscripții în limba engleză cu o inscripție în orice altă limbă adecvată pentru utilizare la crearea unei anumite zone de control vamal.

18. Desemnarea zonei de control vamal, cu excepția zonei de control vamal creat în zona de apă a mării teritoriale sau în limitele acesteia, se efectuează de-a lungul frontierei zonei de control vamal în punctele acesteia. intersectia cu caile de transport, precum si la punctele de trecere a frontierei zonei de control vamal de catre persoane, marfuri si vehicule. La desemnarea unei zone de control vamal, panouri cu informații despre frontiera acesteia, despre punctele de trecere stabilite ale frontierei sale, despre lista persoanelor care au acces în zona de control vamal, despre mijloacele de desemnare a acesteia și despre alte circumstanțe legate de aceasta. funcționarea poate fi utilizată suplimentar. Granița zonei de control vamal temporar poate fi marcată cu o bandă de protecție, precum și cu semne instalate temporar. În acest caz, este permisă utilizarea materialelor și instrumentelor improvizate.

19. Zonele de control vamal sunt lichidate în caz de schimbare a locației autorității vamale, închiderea unui punct de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, schimbarea locului de depozitare a mărfurilor sub control vamal, schimbarea amplasarea locurilor de desfășurare a operațiunilor vamale, descărcarea și reîncărcarea (transbordarea) mărfurilor, inspecția vamală și examinarea vamală a acestora, parcarea vehiculelor care transportă mărfuri sub control vamal. Decizia de lichidare a zonei de control vamal se formalizează prin ordinul autorității vamale care a creat o astfel de zonă.

20. Zona temporară de control vamal se lichidează la finalizarea măsurilor care au stat la baza înființării acesteia sau la expirarea perioadei de valabilitate specificată în decizia autorității vamale privind crearea unei zone de control vamal temporar.

21. Autoritatea vamală, după eliminarea zonei de control vamal situată în regiunea de activitate, va lua măsuri pentru înlăturarea mijloacelor de desemnare a acesteia și pentru a informa persoanele interesate despre eliminarea acesteia.

22. În zonele de control vamal, inclusiv cele create de-a lungul frontierei de stat a Federației Ruse într-o zonă de cinci kilometri de la frontiera de stat a Federației Ruse, producția și alte activități economice legate de transport, descărcare și reîncărcare (transbordare). ), depozitarea mărfurilor sub control vamal, organizarea și întreținerea parcărilor de vehicule care transportă astfel de mărfuri, deservirea persoanelor juridice și persoanelor fizice care deplasează mărfuri și vehicule peste granița de stat a Federației Ruse, cu construcție, cu reconstrucția clădirilor și structurilor, precum și rețelele lor de inginerie utilizate pentru operațiunile vamale, construcția și reconstrucția drumurilor și căilor de acces la punctele de control, structurile de transport și inginerie utilizate pentru a transporta mărfuri și vehicule peste frontiera de stat a Federației Ruse (inclusiv construcția de parcări, instalarea bariere rutiere, indicatoare rutiere), este permisă cu permisiunea autorităților vamale și sub supravegherea acestora.

23. Deplasarea mărfurilor, vehiculelor, persoanelor, inclusiv a funcționarilor organelor de stat, peste frontierele zonelor de control vamal și în interiorul acestora este permisă cu permisiunea autorităților vamale și sub supravegherea acestora, cu excepția cazurilor stabilite prin prezenta. Lege federalași alte legi federale.

24. Procedura de eliberare (refuz de eliberare) a permisului autorității vamale menționate în partea 23 a prezentului articol se stabilește de către autoritatea executivă federală care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul vamal.

25. Producția și alte activități economice desfășurate în zona de control vamal nu ar trebui să interfereze cu activitatea nestingherită a funcționarilor vamali.

26. Activitățile industriale și alte activități economice din zonele de control vamal create la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse se desfășoară ținând cont de restricțiile și cerințele de regim stabilite la punctele de control de peste frontiera de stat a Federației Ruse în conformitate cu prevederile a legislației Federației Ruse privind frontiera de stat Federația Rusă.

27. Permisul de a efectua producție și altele activitate economicăîn zona de control vamal se eliberează de către conducătorul autorității vamale în regiunea de activitate a cărei zonă a fost creată, la cererea scrisă a persoanei în cauză.

28. În cazul în care zona de control vamal este creată pe teritoriul (în zona de apă) aparținând persoanelor cu drept de proprietate sau aflate în arendă, se eliberează autorizația de desfășurare a activităților de producție și a altor activități economice specificate în partea 27 a prezentului articol. cu acordul proprietarului (proprietarul) teritoriului (zona de apă).

29. O cerere de autorizare pentru activități industriale și de altă natură economică în zona de control vamal trebuie să conțină informații despre tipul și natura activităților care se presupune că se desfășoară în zona de control vamal, o listă a persoanelor care vor desfășura astfel de activități. activități, informații despre perioada planificată a unor astfel de activități.

30. Conducătorul autorității vamale examinează cererea de autorizare a activităților industriale și de altă natură economică în zona de control vamal și, dacă activitatea propusă este conformă cu părțile 22, și ale prezentului articol, pune la cerere rezoluția „Producție și alte activitățile economice în zona de control vamal sunt permise până la (data este indicată)"... În cazul refuzului de eliberare a autorizației, la cerere se aplică o rezoluție „Permisul de a desfășura activitatea declarată” în care se indică motivele refuzului.

31. Cererea inițială de autorizare pentru activități industriale și alte activități economice în zona de control vamal se returnează persoanei interesate, o copie a cererii se păstrează la autoritatea vamală.

32. Prevederile prezentului articol nu se aplică în cazul creării de zone de control vamal în structuri, spații (părți de spații) și (sau) în zone deschise (părți de spații deschise) ale unui operator economic autorizat în conformitate cu articolul 387 din această lege federală.