pengantar
1 Dasar hukum perpindahan barang dan Kendaraan melintasi perbatasan pabean
1.1 Prinsip dasar pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean
1.2 Memindahkan barang individu
1.3 Kendaraan bergerak
1.4 Pergerakan barang melalui pos internasional
1.6 Pergerakan barang melalui pipa dan saluran listrik
2 Analisis kegiatan adat Orenburg untuk diterapkan bea cukai dan pengawasan pabean barang dan kendaraan
2.1 Praktek pemindahan barang oleh perorangan
2.2 Memindahkan kendaraan melintasi perbatasan pabean wilayah Orenburg
2.3 Pelanggaran yang terungkap di bidang pergerakan barang melintasi perbatasan pabean wilayah Orenburg
3 Cara untuk menyelesaikan masalah yang terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean
Kesimpulan
Daftar sumber yang digunakan
Lampiran A Omset perdagangan wilayah Volga menurut negara pada Januari 2009 (ribu USD)
pengantar
Kegiatan utama otoritas pabean adalah organisasi kontrol pabean atas pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean. Artinya pemindahan harus dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan kepabeanan yang berlaku. Kepatuhan terhadap hukum adalah salah satu prasyarat untuk proses pemindahan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia.
Pasal 11 Kode Pabean RF mendefinisikan konsep ini. Pergerakan melintasi perbatasan pabean barang dan kendaraan dipahami sebagai komisi tindakan untuk mengimpor ke wilayah pabean Federasi Rusia atau mengekspor barang dan kendaraan dari wilayah ini dengan cara apa pun.
Prosedur dan prinsip dasar untuk pergerakan barang dan kendaraan ditetapkan oleh Kode Pabean Federasi Rusia, serta sejumlah tindakan hukum pengaturan lainnya. Pentingnya proses pemindahan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean tidak dapat ditaksir terlalu tinggi, karena ia membangun sistem untuk mengumpulkan pembayaran bea cukai, lembaga bea cukai dan kontrol bea cukai, yang menjamin keamanan ekonomi dan negara negara.
Relevansi topik penelitian dapat ditelusuri di atas, dan terletak pada kenyataan bahwa proses pemindahan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean adalah objek utama otoritas pabean, dan keadaan lembaga bea cukai dan bea cukai. kontrol secara langsung tergantung pada kesejahteraan ekonomi negara dan keamanannya.
Dengan demikian, kita dapat merumuskan tujuan penelitian dalam bentuk berikut: untuk menganalisis fitur pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean wilayah Orenburg. Oleh karena itu, berdasarkan rencana kerja kami, kami dapat memilih tugas penelitian, yang solusinya diperlukan untuk mencapai tujuannya:
1. memahami prinsip dasar pergerakan barang dan kendaraan;
2. mempelajari tata cara pemindahan barang dan kendaraan melintasi batas pabean;
3. memberikan analisis kegiatan kepabeanan Orenburg di bidang pergerakan barang dan kendaraan;
4. untuk menarik kesimpulan atas tindakan yang diambil oleh bea cukai Orenburg, terkait dengan pergerakan barang dan kendaraan.
Saat menulis karya ini, peraturan Layanan Pabean Federal Federasi Rusia, artikel dari majalah yang didedikasikan untuk bisnis bea cukai, informasi statistik resmi yang diterbitkan di majalah ini digunakan.
Objek penelitian kami adalah proses pemindahan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean.
Subjek penelitian adalah hubungan yang timbul sehubungan dengan pergerakan barang dan kendaraan ini melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia.
1 Dasar hukum pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean
1.1 Prinsip dasar pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean
Barang dan kendaraan diangkut menurut asas-asas tertentu yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan kepabeanan. Prinsip adalah prinsip dasar, titik awal dasar.
Prinsip-prinsip dasar pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean terkandung dalam Bab 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia, di mana norma-norma diungkapkan di bidang-bidang berikut: pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, termasuk pergerakan mata uang dan nilai mata uang (Pasal 12); kepatuhan terhadap larangan dan larangan saat memindahkan barang melintasi perbatasan pabean (Pasal 13); bea cukai (Pasal 14); pengawasan pabean (Pasal 14); penggunaan dan pembuangan barang dan kendaraan (Pasal 15); kewajiban pelaksanaan kegiatan kepabeanan untuk pengeluaran barang (Pasal 16); jaminan pelaksanaan tugas yang tepat yang ditetapkan oleh undang-undang kepabeanan (Pasal 17) / 1 /.
Prinsip-prinsip yang berkaitan dengan hubungan hukum sehubungan dengan dan mengenai pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia menjamin stabilitas norma dan prosedur di bidang kepabeanan.
Untuk pergerakan barang (termasuk mata uang dan nilai mata uang) dan kendaraan melintasi perbatasan pabean prinsip dasar dalam kepabeanan ditetapkan, yang mencerminkan kesetaraan semua orang dalam pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean / 2 /.
Alasan relokasi, prosedur dan persyaratan administratif adalah sama untuk semua orang, kecuali ditentukan lain hukum federal atau Kode Perburuhan Federasi Rusia. Kode ini memberikan pengecualian yang diterima secara umum dalam praktik internasional. Prosedur untuk memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Prinsip selanjutnya adalah ketika memindahkan barang melintasi perbatasan pabean, larangan dan pembatasan harus dipatuhi. Pasal 13 Kode Perburuhan Federasi Rusia mendefinisikan prosedur untuk tindakan sehubungan dengan barang-barang yang dilarang (dibatasi) untuk diimpor ke wilayah pabean Federasi Rusia dan untuk diekspor dari wilayah pabean Federasi Rusia, dan juga menyebutkan orang-orang yang berkewajiban untuk mematuhi prosedur ini.
Perlu dicatat bahwa larangan dan pembatasan dapat ditetapkan dalam tindakan hukum Rusia dan hukum internasional: perjanjian internasional, aturan organisasi internasional.
Memastikan kepatuhan dengan tarif pabean dan tindakan non-tarif dijamin melalui penetapan prosedur administrasi khusus, instruksi, direduksi menjadi lembaga utama bisnis pabean - bea cukai dan kontrol bea cukai. Bagian terpisah dari Kode Perburuhan Federasi Rusia / 3 / dikhususkan untuk mereka.
Semua barang dan kendaraan yang diangkut melintasi perbatasan pabean tunduk pada bea cukai dan kontrol bea cukai dengan cara dan ketentuan yang ditentukan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia. Artikel tersebut berisi persyaratan ketat yang menurutnya semua barang dan kendaraan tunduk pada kontrol bea cukai. Hanya kemungkinan pengecualian dari penerapan bentuk-bentuk pengawasan pabean tertentu yang dapat diberikan. Mungkin juga ada berbagai teknologi dan prosedur untuk bea cukai (misalnya, mendeklarasikan barang oleh individu).
Prinsip yang diatur dalam Pasal 14 dapat disebut diterima secara umum dalam praktek internasional. Misalnya, Aturan Standar 6.1 dari Lampiran Umum Konvensi Kyoto menetapkan bahwa semua barang yang memasuki atau meninggalkan wilayah pabean, terlepas dari apakah barang tersebut dikenakan bea masuk dan pajak, tunduk pada pengawasan pabean.
Juga ditentukan bahwa otoritas pabean dan pejabatnya tidak berhak untuk menetapkan persyaratan dan batasan yang tidak diatur oleh undang-undang kepabeanan atau tindakan hukum lainnya dari Federasi Rusia.
Penggunaan dan pembuangan barang dan kendaraan - prinsip ini diatur oleh Pasal 15, yang menetapkan pembatasan peredaran barang dan kendaraan sebelum dikeluarkan. Jika Pasal 14 Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan prosedur administrasi wajib yang menjamin kemungkinan untuk memastikan kepatuhan dengan langkah-langkah pengaturan tarif bea cukai dan non-tarif saat memindahkan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean, maka Pasal 15 menetapkan larangan hukum pada peredaran bebas barang di bawah pengawasan pabean / 2 / ...
Kewajiban untuk melakukan operasi kepabeanan untuk pengeluaran barang- artikel ini mencantumkan lingkaran orang-orang yang secara hukum diberi kewajiban yang signifikan secara hukum untuk melakukan operasi pabean untuk pelepasan barang.
Dalam hal ini, orang-orang tersebut dibagi menjadi dua kelompok sesuai dengan kriteria berikut: pergerakan barang melintasi perbatasan pabean dilakukan sesuai dengan transaksi ekonomi eksternal yang dilakukan oleh orang Rusia dan pergerakan barang melintasi perbatasan pabean adalah dilakukan tanpa kesimpulan dari transaksi ekonomi asing oleh orang Rusia.
Prinsip terakhir adalah jaminan kinerja yang tepat dari tugas yang ditetapkan oleh Kode Etik ini.... Mengikuti norma-norma yang diterima secara umum di negara-negara asing, Kode menetapkan prinsip dasar kepabeanan, yang dengannya otoritas pabean memiliki hak untuk meminta dari orang-orang untuk memberikan jaminan untuk pelaksanaan tugas yang tepat yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia. / 4 /.
1.2 Pergerakan barang oleh individu
Barang-barang untuk keperluan pribadi, keluarga, rumah, dan keperluan orang lain yang tidak berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan wirausaha dipindahkan oleh orang-orang ini melintasi perbatasan pabean sesuai dengan ketentuan Bab. 23 (pasal 280-290) TC.
Ini terutama mencakup masalah kedatangan barang ke wilayah pabean Uni Pabean dan keberangkatannya dari wilayah ini.
Kedatangan barang ke wilayah pabean Uni Pabean dilakukan di titik-titik pergerakan barang melintasi perbatasan pabean dan selama pekerjaan otoritas pabean di tempat-tempat ini. Telah ditetapkan bahwa kategori barang tertentu dapat tiba di wilayah pabean Serikat Pabean hanya pada titik kedatangan yang ditentukan oleh undang-undang Negara Anggota Serikat Pabean. Pada saat yang sama, barang dapat tiba di tempat lain yang bukan tempat kedatangan, dalam kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Negara Anggota Serikat Pabean.
Setelah melintasi perbatasan pabean, barang impor harus diserahkan oleh pengangkut ke tempat kedatangan dan diserahkan kepada otoritas pabean. Dilarang mengubah, melepas, menghancurkan, atau merusak segel, segel, dan alat pengenal lainnya yang dikenakan. Otoritas pabean wajib memberikan informasi tentang tempat kedatangan barang, batasan yang ditetapkan, dan waktu kerjanya.
Sementara itu, pengangkut yang menyerahkan barang wajib memberitahukan kedatangannya kepada pejabat pabean di wilayah pabean Serikat Pabean dengan menyerahkan dokumen dan keterangan yang diatur oleh undang-undang. Informasi tentang barang dapat diserahkan kepada otoritas pabean terlebih dahulu sebelum kedatangannya yang sebenarnya di wilayah pabean Serikat Pabean. Daftar dokumen dan informasi yang diserahkan ke otoritas pabean tergantung pada jenis transportasi di mana barang diangkut. Untuk transportasi internasional dengan mobil diserahkan: dokumen untuk kendaraan pengangkut internasional, dokumen pengangkutan (pengangkutan), dokumen niaga pengangkut untuk barang yang diangkut, serta keterangan:
- - O pendaftaran negara kendaraan untuk transportasi internasional;
- - nama dan alamat pengangkut barang;
- - nama negara asal dan negara tujuan barang;
- - nama dan alamat pengirim dan penerima barang;
- - tentang penjual dan pembeli barang sesuai dengan dokumen komersial;
- - tentang barang (nama, jumlah, berat, tanda, ketersediaan barang, yang impornya ke dalam wilayah pabean Uni Pabean dilarang atau dibatasi, dll.);
- - tentang tempat dan tanggal pembuatan nota konsinyasi internasional.
Untuk pengangkutan internasional dengan perahu berikut dokumen yang diserahkan:
- - deklarasi umum;
- - deklarasi kargo;
- - pernyataan di gudang kapal;
- - pernyataan barang-barang pribadi awak kapal;
- - daftar kru;
- - daftar penumpang;
- - dokumen pengangkutan (pengiriman);
- - tentang pendaftaran kapal dan kewarganegaraannya;
- - nama dan deskripsi kapal;
- - nama kapten;
- - tentang jumlah dan komposisi awak kapal;
- - nama dan alamat agen pengiriman;
- - tentang jumlah penumpang di kapal (dengan data untuk masing-masing);
- - nama pelabuhan keberangkatan dan pelabuhan panggilan;
- - nama, jumlah total dan deskripsi barang, data lain tentang mereka;
- - nama pelabuhan muat dan pelabuhan bongkar barang;
- - nomor bill of lading atau dokumen lain yang menegaskan keberadaan dan isi perjanjian pengangkutan laut (sungai) untuk barang-barang yang akan dibongkar di pelabuhan ini;
- - nama pelabuhan pembongkaran barang sisa di atas kapal;
- - nama asal pelabuhan keberangkatan barang;
- - nama gudang kapal di atas kapal dan indikasi jumlahnya;
- - deskripsi penempatan barang di kapal;
- - atas kehadiran (ketidakhadiran) di atas kapal barang yang pemasukannya ke dalam wilayah pabean Uni Pabean dilarang atau dibatasi, obat-obatan yang mengandung narkotika, obat kuat, psikotropika, dan zat beracun;
- - tentang keberadaan (ketidakhadiran) barang-barang berbahaya di atas kapal, termasuk senjata, amunisi.
Untuk pengangkutan internasional melalui udara disajikan:
- - dokumen standar pengangkut, yang disediakan oleh perjanjian internasional di lapangan penerbangan sipil(pernyataan umum);
- - dokumen yang memuat informasi tentang barang yang diangkut di atas pesawat (cargo list);
- - dokumen yang berisi informasi tentang persediaan di atas kapal; dokumen pengangkutan (pengiriman);
- - dokumen komersial pengangkut untuk barang yang diangkut;
- - dokumen yang berisi informasi tentang penumpang yang dibawa ke dalam pesawat dan barang bawaannya (daftar penumpang).
Informasi berikut juga disediakan:
- - jumlah awak kapal;
- - tentang jumlah penumpang di kapal, nama dan inisial mereka, nama titik embarkasi dan debarkasi;
- - jumlah perbekalan di atas kapal yang dimuat di dalam atau di luar kapal;
- - atas kehadiran (ketidakhadiran) di atas barang yang pemasukannya ke dalam wilayah pabean Uni Pabean dilarang atau dibatasi, obat-obatan yang mengandung narkotika, obat kuat, psikotropika dan racun, senjata, amunisi;
- - indikasi tanda kebangsaan dan tanda pendaftaran kapal;
- - nomor penerbangan, indikasi rute penerbangan, titik keberangkatan, titik kedatangan kapal;
- - nama operator kapal;
- - nama barang, nomor consignment note, jumlah tempat untuk setiap consignment note;
- - nama titik bongkar muat barang.
Untuk transportasi internasional dengan kereta api disajikan:
- - dokumen pengiriman transportasi;
- - daftar transfer untuk rolling stock kereta api;
- - dokumen yang berisi informasi tentang persediaan;
- - dokumen komersial pengangkut untuk barang yang diangkut.
Selain itu, diberikan informasi:
- - pada jumlah bungkusan, pada penandaannya dan pada jenis bungkusan barang;
- - nama dan alamat pengirim barang;
- - nama dan alamat penerima barang;
- - nama stasiun keberangkatan dan stasiun tujuan barang;
- - nama, serta kode barang, berat kotornya (dalam kilogram);
- - nomor identifikasi kontainer.
Di tempat-tempat kedatangan barang dapat dilakukan bongkar muat (transshipment) barang, serta penggantian kendaraan yang mengantarkan barang ke daerah pabean Uni Pabean dengan kendaraan lain. Di tempat-tempat ini, diizinkan untuk melakukan operasi pabean terkait dengan penyimpanan sementara barang, deklarasi pabean dan pelepasannya sesuai dengan prosedur pabean yang dinyatakan.
Pengiriman barang dari tempat kedatangan ke tempat yang ditentukan oleh otoritas pabean dilakukan sesuai dengan prosedur pabean transit pabean, kecuali jika barang tersebut di tempat kedatangan ditempatkan di bawah prosedur pabean lain atau operasi pabean lainnya belum dilakukan. dilakukan sehubungan dengan mereka.
Kode menetapkan bahwa pada saat kedatangan barang di wilayah pabean Serikat Pabean, kewajiban untuk membayar bea masuk, pajak timbul dari pengangkut pada saat barang melintasi perbatasan pabean. Mereka dikenakan pembayaran dalam jumlah yang sesuai dengan jumlah bea masuk impor, pajak yang akan dibayarkan ketika barang ditempatkan di bawah prosedur pabean untuk pengeluaran untuk konsumsi dalam negeri, dihitung berdasarkan tarif bea masuk, pajak, nilai pabean, biayanya karakteristik fisik dalam bentuk barang (jumlah, massa, volume atau karakteristik lainnya) dan nilai tukar yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang negara anggota Serikat Pabean, di mana bea masuk, pajak harus dibayar, dan berlaku pada hari barang melintasi perbatasan pabean (klausul 4 pasal 161).
Sesuai dengan paragraf 4 Seni. 156 dari Kode Pabean CU, ketentuan Kode tentang kedatangan barang ke dalam wilayah pabean Uni Pabean tidak berlaku untuk barang yang diangkut dengan kapal dan pesawat udara yang melintasi wilayah pabean Uni Pabean tanpa berhenti di pelabuhan atau bandar udara yang berada di wilayah pabean Serikat Pabean.
Keberangkatan barang dari wilayah pabean Serikat Pabean dilakukan di tempat-tempat barang dipindahkan melintasi perbatasan pabean dan selama pekerjaan otoritas pabean di tempat-tempat ini. Kategori barang tertentu dapat meninggalkan wilayah pabean Uni Pabean hanya di tempat keberangkatan yang ditentukan oleh undang-undang Negara Anggota Serikat Pabean.
Otoritas pabean wajib memberikan informasi tentang tempat keberangkatan, batasan yang ditetapkan, dan jam kerja otoritas pabean. Adapun pengangkut, untuk keberangkatan barang dari wilayah pabean Serikat Pabean, ia harus menyerahkan kepada otoritas pabean deklarasi pabean atau dokumen lain yang memungkinkan ekspornya dari wilayah pabean Serikat Pabean, serta dokumen dan informasi. , disediakan oleh Kode tergantung pada jenis transportasi di mana barang diangkut. Daftar mereka mirip dengan daftar dokumen dan informasi di atas yang disediakan oleh pengangkut pada saat kedatangan barang ke wilayah pabean Uni Pabean, tergantung pada jenis transportasi di mana barang diangkut (Pasal 159 Kode Pabean Negara Serikat Pabean). Selain itu, pengangkut menyerahkan dokumen yang mengonfirmasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan yang ditetapkan.
Keberangkatan barang dari wilayah pabean Serikat Pabean diizinkan dengan izin otoritas pabean. Itu dibuat dengan membubuhkan tanda yang sesuai dari otoritas pabean pada deklarasi pabean atau pada dokumen yang memungkinkan ekspor mereka dari wilayah pabean serikat pabean, dan dokumen pengangkutan (pengiriman).
Saat mengekspor barang, sangat penting untuk mematuhi persyaratan Seni. 164 dari Kode Pabean CU, yang dengannya mereka harus benar-benar diekspor dari wilayah pabean Uni Pabean dalam jumlah dan kondisi yang sama di mana mereka pada saat penempatan di bawah prosedur pabean tertentu atau pada saat pengiriman. kedatangan di wilayah pabean Serikat Pabean, jika barang-barang tersebut tidak meninggalkan tempat perpindahan barang melintasi perbatasan pabean. Perubahan jumlah dan (atau) kondisi barang diperbolehkan karena keausan alami atau kehilangan atau perubahan sifat alami barang dalam kondisi pengangkutan, pengangkutan dan penyimpanan normal, serta perubahan jumlah barang karena adanya residu yang tidak terkuras di dalam kendaraan.
Adapun barang-barang dari Serikat Pabean, mereka dapat diekspor dari wilayah pabean Serikat Pabean dalam jumlah yang lebih kecil daripada jumlah yang dinyatakan ketika mereka ditempatkan di bawah prosedur pabean tertentu, terlepas dari alasan penurunan jumlah barang. barang.
Dalam hal keberangkatan barang asing dari daerah pabean Serikat Pabean, pengangkut menjadi wajib membayar bea masuk dan pajak impor sejak otoritas pabean mengeluarkan izin keberangkatan barang dari daerah pabean Pabean. Persatuan. Kewajiban ini berakhir pada saat barang benar-benar melintasi perbatasan pabean. Selain itu, diakhiri dalam kasus yang ditentukan dalam paragraf 2 Seni. 80 TC TC. Ini memperbaiki sepuluh kasus seperti itu, mulai dari pembayaran atau pengumpulan bea cukai dan pajak dalam jumlah yang ditetapkan dan berakhir dengan terjadinya keadaan yang dengannya Kode menghubungkan penghentian kewajiban untuk membayarnya.
Jumlah pembayaran bea masuk dan pajak impor pada saat keberangkatan barang asing ditetapkan oleh ayat 4 Seni. 166 dari Kode Pabean CU, yang hampir sepenuhnya mereproduksi yang diberikan dalam klausa 4 Seni. 161 dari Kode Pabean CU jumlah pembayaran bea masuk dan pajak impor pada saat kedatangan barang ke wilayah pabean Uni Pabean, dipertimbangkan ketika mencirikan kedatangan barang di wilayah pabean Uni Pabean.
Barang yang diimpor ke dalam wilayah pabean Serikat Pabean dan diekspor dari wilayah ini, yaitu. diangkut melintasi perbatasan pabean ditempatkan di bawah prosedur pabean tertentu. Kode ini berisi daftar prosedur kepabeanan, isi masing-masing prosedur dan prosedur penerapannya.
Keunikan pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean oleh individu Barang apa pun dapat dipindahkan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, kecuali yang dilarang untuk dipindahkan.Kondisi utama untuk pergerakan (impor / ekspor) barang adalah kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Kode Pabean, serta tindakan hukum pengaturan lainnya yang diadopsi dan berlaku di wilayah Federasi Rusia.
Impor barang ke dalam wilayah pabean Federasi Rusia dan ekspor dari wilayah pabean tunduk pada pembayaran bea masuk, pajak dan biaya, serta kepatuhan dengan langkah-langkah kebijakan ekonomi dan pemenuhan persyaratan lain yang ditetapkan oleh saat ini. undang-undang pabean Federasi Rusia. Kepabeanan barang yang pemindahannya dilakukan oleh orang perseorangan untuk keperluan pribadi, keluarga, rumah tangga, dan lain-lain yang tidak berkaitan kegiatan wirausaha kebutuhan, dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Bab 23 Kode Pabean Federasi Rusia. Individu memiliki hak untuk mengimpor dan mengekspor barang di luar perbatasan pabean Federasi Rusia atas dasar kesetaraan. Selain itu, semua barang yang diangkut tunduk pada kontrol dan izin bea cukai. Cara pemindahan berikut dimungkinkan: - * bagasi pendamping; * bagasi tanpa pendamping; * pengiriman ke alamat individu. Berdasarkan permohonan seseorang yang memindahkan barang melintasi perbatasan, otoritas pabean menentukan tujuan barang berdasarkan sifat, jumlah, dan frekuensi pergerakannya.Dalam menetapkan tujuan barang, pejabat bea cukai mempertimbangkan faktor berikut: a) sifat barang, yang mempertimbangkan praktik tradisional dalam penerapan dan penggunaannya, serta properti konsumen... Pergerakan barang-barang yang tidak digunakan dalam kehidupan sehari-hari memberikan segala alasan untuk menganggap bahwa impor (ekspor) mereka dilakukan untuk tujuan mencari keuntungan, jika seseorang tidak memberikan bukti sebaliknya, barang tersebut dianggap sebagai dipindahkan untuk tujuan komersial.; b.jumlah barang. Barang-barang (homogen, mempunyai nama, ukuran, corak, dsb) yang sama melebihi kebutuhan orang dan anggota keluarganya dianggap dipindahkan untuk tujuan komersial; c) frekuensi impor/ekspor barang. Perpindahan barang secara berkala dengan sifat homogen oleh orang yang sama akan dianggap sebagai perpindahan untuk tujuan penggunaan komersial, kecuali jika orang tersebut membuktikan sebaliknya; d) keadaan perjalanan diperhitungkan: tujuan perjalanan, durasinya, negara tempat tinggal (keberangkatan), jumlah mata uang yang diperoleh, dll.
Berkaitan dengan barang yang diimpor/diekspor oleh perorangan, prosedur pemungutan pembayaran pabean berikut dapat digunakan: * dalam bentuk pembayaran pabean agregat; * menggunakan tarif bea masuk yang seragam; * pembebasan penuh dari pembayaran bea masuk, pajak dan biaya.
Larangan dan pembatasan yang bersifat ekonomi tidak berlaku untuk barang-barang tersebut. Barang tidak memerlukan konfirmasi kesesuaian wajib. Dalam hal ini, prosedur yang disederhanakan untuk bea cukai diterapkan Pembebasan penuh dari pembayaran bea masuk diterapkan jika kondisi berikut dipenuhi secara bersamaan: * barang dipindahkan dalam bagasi yang disertai atau tidak; melalui udara, nilai total barang tidak melebihi 10.000 euro, dan berat total tidak melebihi 50 kilogram inklusif; jumlah barang yang dibatasi pergerakannya tidak melebihi norma yang ditetapkan. Perorangan dapat mengimpor kekayaan budaya tanpa membayar bea masuk, asalkan dinyatakan secara tertulis, serta pendaftaran khusus.
Orang-orang yang diakui secara mapan sebagai pengungsi atau migran paksa, serta yang dipindahkan dari negara asing ke Federasi Rusia untuk tempat tinggal permanen, dapat mengimpor barang bekas (kecuali mobil) tanpa membayar bea masuk dan pajak. Tunduk pada pembelian barang oleh orang-orang yang disebutkan sebelum memasuki wilayah Federasi Rusia.
Individu dapat menerima barang yang dikirim melalui pos internasional tanpa membayar bea masuk dan pajak, jika nilai barang tersebut dikirim dalam waktu satu minggu ke alamat satu penerima tidak melebihi 1.000 euro dan beratnya tidak lebih dari 31 kg.
Perpindahan barang (kecuali kendaraan) dengan pembayaran bea masuk dengan tarif tetap dapat dilakukan jika impor/ekspor barang dilakukan oleh orang pribadi dalam bagasi yang disertai atau tidak didampingi untuk keperluan pribadi, non-komersial.
Jika norma di atas terlampaui, maka dalam hal kelebihan seperti itu, tarif tunggal bea masuk dan pajak diterapkan dalam jumlah 30% dalam hal kelebihan ini, tetapi tidak kurang dari 4 euro per 1 kilogram.
Aturan berikut berlaku untuk barang yang dipindahkan untuk tujuan pribadi, non-komersial oleh individu, periode tinggal terus menerus sementara di luar negeri lebih dari 6 bulan:
jika nilai total barang yang diimpor oleh mereka (tidak termasuk kendaraan) melebihi 10.000 euro, tetapi tidak lebih dari 10.000 euro, tarif tunggal bea masuk dan pajak diterapkan dalam jumlah 30% dari nilai pabean barang-barang ini.
untuk kendaraan (kecuali mobil, tarif seragam yang ditetapkan oleh Peraturan tentang Pemberlakuan Tarif Tunggal Bea dan Pajak), tarif tunggal bea masuk dan pajak diterapkan sebesar 30% dari nilai pabean kendaraan tersebut.
jika seseorang menerima barang yang dikirim melalui pos internasional dalam waktu satu minggu, yang nilainya melebihi 10.000 rubel, tarif tunggal bea masuk dan pajak diterapkan dalam jumlah 30% dari nilai pabean barang-barang ini.
Pembayaran pabean agregat harus dipahami sebagai pembayaran bea cukai, pajak dan biaya tanpa pembagian menjadi komponen, dalam bentuk jumlah total. Total biaya bea cukai berlaku dalam kasus ketika:
pergerakan barang dilakukan dalam bagasi yang disertai atau tidak, dan nilai totalnya melebihi 10.000 euro dan / atau berat totalnya melebihi 50 kilogram (dalam hal kelebihan tersebut);
barang dikirim ke alamat seseorang yang tidak melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia (kecuali untuk surat internasional);
seseorang melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia lebih dari sebulan sekali;
minuman beralkohol yang diimpor tidak lebih dari 3 liter per orang yang telah mencapai usia 18 tahun. Untuk perhitungan pembayaran bea cukai agregat, tarif pajak, bea dan pelepasan ditentukan oleh tindakan legislatif Federasi Rusia yang berlaku untuk pergerakan barang oleh peserta dalam kegiatan ekonomi asing. Tarif ini ditentukan sesuai dengan kode barang di bawah Nomenklatur Komoditas untuk Kegiatan Ekonomi Asing Rusia.
* Dalam hal impor hanya satu jenis hasil tembakau, diperbolehkan mengimpor 200 batang cerutu, 50 batang cerutu, 250 gram tembakau, per satu orang yang telah mencapai usia 18 tahun. Barang terlarang
Senjata dan senjata dari semua jenis, model militer dan amunisi untuk itu.
Bahan peledak, racun kuat.
Narkotika dan psikotropika, serta alat-alat penggunaannya.
Karya seni dan barang antik, barang antik dan benda-benda bernilai seni, sejarah atau budaya yang signifikan.
Karya media cetak dan pembawa informasi yang merusak moralitas penduduk.
Barang-barang lainnya, impor (ekspor) yang dilarang sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Untuk pelanggaran aturan bea cukai, individu bertanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif (Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).
Pergerakan barang oleh individu melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia barang terjadi dengan tunduk pada deklarasi wajib mereka. Barang dapat dinyatakan:
Barang bergerak individu (warga negara Federasi Rusia, warga negara asing);
Orang yang bertindak berdasarkan surat kuasa (pengangkut, perantara pabean);
Orang tua, wali, orang tua angkat atau wali, jika barang diangkut oleh orang di bawah umur di bawah 16 tahun;
Pemimpin kelompok untuk mengatur keberangkatan / masuknya sekelompok anak di bawah umur.
Undang-undang Rusia mengatur dua bentuk deklarasi barang yang diangkut:
deklarasi lisan - pernyataan oleh seseorang kepada otoritas pabean tentang tidak adanya di antara barang-barang yang diangkutnya, melintasi perbatasan Federasi Rusia, barang-barang yang tunduk pada deklarasi tertulis wajib;
formulir deklarasi tertulis - aplikasi seseorang kepada otoritas pabean, yang disediakan untuk barang yang tunduk pada deklarasi tertulis wajib.
Bentuk pernyataan lisan juga mencakup pernyataan barang yang diangkut dalam bentuk Beton. Bentuk deklarasi ini memberikan kehadiran sistem saluran "merah" dan "hijau".
Untuk menggunakan bentuk implisit dari menyatakan barang yang diangkut oleh individu, undang-undang Rusia menyediakan sistem dua saluran saluran "merah" dan "hijau" di pos pemeriksaan.
"Jalur Merah". Tujuan utamanya adalah kemampuan untuk menyatakan individu barang yang mereka pindahkan, yang tunduk pada undang-undang Rusia mengenai deklarasi wajib barang secara tertulis. Dan juga suatu pernyataan tertulis tentang barang-barang yang tidak termasuk dalam batasan ini, tetapi atas permintaan seseorang dapat dinyatakan.
"Jalur Hijau". Berbeda dengan saluran merah, ini menyediakan deklarasi barang yang diangkut yang disederhanakan, tanpa mengisi deklarasi pabean. Poin utama yang harus Anda beri perhatian khusus ketika melintasi garis putih di pintu masuk ke "saluran hijau" - tindakan ini akan dianggap oleh otoritas pabean sebagai pernyataan bahwa barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia tidak tunduk pada pernyataan wajib secara tertulis, dan bersaksi tentang fakta signifikansi hukum. Barang-barang berikut ini harus diberitahukan secara tertulis: 1. barang-barang yang diangkut oleh perorangan dalam bagasi yang tidak didampingi; 2. dikirim ke alamat perorangan untuk keperluan pribadi dan non-komersial, kecuali barang yang dikirim melalui pos internasional; 3. yang impornya dibatasi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia atau dalam hal melebihi nilai dan / atau pembatasan kuantitatif yang ditetapkan untuk pergerakan barang dengan pembebasan penuh dari bea masuk, pajak, dan biaya; 4.barang yang tunduk pada undang-undang Federasi Rusia dalam hal pembatasan pergerakannya; 5. sehubungan dengan itu, menurut undang-undang Federasi Rusia, pernyataan wajib diberikan secara tertulis (misalnya, senjata, nilai-nilai budaya); 6. kendaraan. Barang yang diangkut dalam bagasi jinjing, bagasi pendamping dan bagasi tanpa pendamping tunduk pada pernyataan tertulis wajib:
1. Barang impor, nilai totalnya melebihi 10.000 euro dan / atau berat totalnya melebihi 50 kilogram 2. Dalam kasus impor satu kali ke Federasi Rusia, tunaikan mata uang asing dan (atau) mata uang Rusia Federasi Rusia, serta cek perjalanan, sekuritas eksternal dan (atau) internal dalam bentuk bersertifikat dalam jumlah yang melebihi setara dengan EUR 10.000. 3. Dalam hal ekspor satu kali dari Federasi Rusia, uang tunai mata uang asing dan (atau) mata uang Federasi Rusia dalam jumlah yang melebihi ekuivalen 3000 (tiga ribu) dolar AS. 4. Dalam hal ekspor satu kali dari Federasi Rusia, cek perjalanan dalam jumlah melebihi ekuivalen 10.000 (sepuluh ribu) dolar Amerika Serikat. 5. Dalam hal ekspor satu kali dari Federasi Rusia, sekuritas eksternal dan (atau) internal dalam bentuk dokumenter, kecuali untuk kasus ekspor dari Federasi Rusia sekuritas eksternal dan (atau) internal yang sebelumnya diimpor atau ditransfer ke Federasi Rusia, tunduk pada persyaratan undang-undang pabean Federasi Rusia setelah penyerahan deklarasi pabean atau dokumen lain yang mengkonfirmasi impor atau transfer mereka ke Federasi Rusia. 6. Logam mulia (emas, perak, platina dan logam golongan platina - paladium, iridium, rhodium, rutenium dan osmium) dalam kondisi dan bentuk apapun: * diimpor sementara; * diekspor (kecuali perhiasan yang diekspor sementara, termasuk dengan sisipan batu mulia). 7. Permata: tergusur sementara, zamrud, rubi, safir dan alexandrites, mutiara alam dalam bentuk mentah (alami) dan olahan, formasi amber unik, berlian, berlian alami terlantar. 8. Nilai-nilai budaya. 9. Penghargaan negara yang diekspor dari Federasi Rusia. 10. Hewan dan tumbuhan yang terancam punah, bagiannya, turunannya, serta produk yang diperoleh darinya. 11. Senjata (perangkat dan benda yang secara struktural dirancang untuk mengenai sasaran hidup atau lainnya, memberi sinyal), bagian utama senjata api (laras, baut, drum, bingkai, penerima), kartrid (perangkat yang dirancang untuk menembakkan senjata, menggabungkan satu kesatuan dengan bantuan selongsong inisiator, muatan propelan dan peralatan proyektil), bagian-bagian komponen kartrid (selongsong yang dienkapsulasi, primer, bubuk mesiu). 12. Minuman beralkohol impor dalam jumlah melebihi 3 liter. 13. Produk tembakau yang diimpor tidak lebih dari 200 batang rokok atau 50 batang cerutu atau 250 gram tembakau, atau produk-produk tersebut dalam bermacam-macamnya dengan total berat tidak lebih dari 250 gram per orang yang telah mencapai usia 18 tahun. 14. Narkotika, psikotropika dan prekursornya. 15. Zat beracun yang kuat. 16. Perangkat frekuensi tinggi dan sarana radio-elektronik, tidak termasuk perlengkapan terminal. 17. Istimewa sarana teknis, dirancang untuk mendapatkan informasi secara diam-diam. 18. Barang barang ekspor yang mengandung informasi yang merupakan rahasia negara. 19. Bahan nuklir, peralatan, bahan non-nuklir khusus dan teknologi terkait. 20. Isotop radioaktif, zat radioaktif dan produk berdasarkan mereka. 21. Bahan baku, bahan, peralatan, informasi ilmiah dan teknis, hasil kegiatan intelektual yang dapat digunakan untuk membuat senjata pemusnah massal, kendaraan pengirimannya, jenis senjata lainnya dan peralatan militer... 22. Bahan kimia impor yang dapat digunakan untuk membuat senjata kimia. 23. Produk adalah perang. 24. Kendaraan. 25. Barang diangkut dalam bagasi tanpa pendamping. 26. Barang yang dikirim kepada perorangan untuk keperluan pribadi, kecuali barang yang dikirim melalui pos internasional.
Selain barang yang ditunjukkan dalam daftar, individu dapat menyatakan barang lain yang diangkut oleh mereka melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia. Ini dapat berupa barang yang diimpor / diekspor sementara dengan ekspor / impor berikutnya, yang nilai totalnya tidak melebihi maksimum yang ditetapkan (10.000 euro) dan / atau berat totalnya tidak lebih dari 50 kilogram.
Jika pemberitahuan pabean untuk barang tertentu oleh seseorang belum diserahkan, eksekutif otoritas pabean menganggap ini sebagai pernyataan tentang tidak adanya barang yang tunduk pada pernyataan wajib secara tertulis. Kehadiran di antara barang-barang yang diangkut dari mereka yang berada di bawah penguasaan badan-badan negara lain hanya diperbolehkan jika ada izin yang dikeluarkan oleh otoritas terkait. Untuk pelanggaran aturan bea cukai, individu bertanggung jawab sesuai dengan Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif dan KUHP Federasi Rusia.
Pernyataan tertulis tentang barang-barang yang pemindahannya dilakukan dalam bagasi yang disertai
Saat menyatakan barang yang diangkut dalam bagasi pendamping secara tertulis, deklarasi pabean penumpang diisi dalam formulir TD-6, dengan indikasi wajib nilai pabean barang. Pernyataan ini disampaikan bersamaan dengan penyerahan barang. Bersamaan dengan TD-6, tergantung pada keadaan perjalanan, dokumen diserahkan untuk mengonfirmasi informasi yang dinyatakan:
Jika barang dinyatakan secara lisan, dokumen dapat diserahkan atas permintaan pejabat otoritas pabean.2 salinan deklarasi yang diisi dalam bahasa Rusia atau Inggris diserahkan kepada otoritas pabean di pos pemeriksaan. Tanda izin atau penolakan untuk memindahkan barang melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia ditempatkan di bidang "Untuk merek layanan" pada kedua salinan TD-6 dan disertifikasi dengan cap bernomor pribadi dari pejabat yang berwenang. Satu salinan dikembalikan ke individu, yang kedua tetap untuk penyimpanan dalam urusan otoritas pabean.
Pernyataan tertulis tentang barang, yang pemindahannya dilakukan dalam bagasi tanpa pendamping:
Pernyataan barang yang diangkut dalam bagasi tanpa pendamping, serta dikirim ke alamat seseorang, terjadi dengan mengajukan Permohonan, yang berisi informasi: tentang orang yang memindahkan barang, nama barang yang dipindahkan, tujuan, jumlah, dan nilainya. , serta informasi tentang dokumen pengiriman. Jika perlu untuk mengkonfirmasi informasi yang dinyatakan dalam deklarasi, bersamaan dengan Aplikasi, berikut ini disediakan:
fotokopi surat pemberitahuan pabean penumpang TD-6 untuk barang impor dengan stempel pabean pada saat pengeluaran;
dokumen identitas (paspor, paspor internasional, akta kelahiran untuk anak di bawah umur, dll.);
dokumen yang mengkonfirmasi adopsi, perwalian, perwalian anak di bawah umur (jika barang dinyatakan oleh orang ini atas nama anak di bawah umur);
dokumen yang mengkonfirmasikan pembelian dan biaya barang yang diumumkan (faktur, kuitansi, dll.);
dokumen pengangkutan (pengiriman) (waybill, tanda terima bagasi, dll.);
dokumen yang menegaskan hak atas manfaat (termasuk untuk impor sementara, pengungsi yang pindah ke tempat tinggal permanen, dll.);
dokumen yang mengonfirmasi kepatuhan terhadap pembatasan non-tarif (lisensi, izin, dll.);
dokumen lain, termasuk yang menegaskan tujuannya untuk kebutuhan pribadi (jika perlu);
Permohonan diajukan dalam waktu 15 hari sejak barang diserahkan kepada otoritas pabean di tempat tinggal atau pendaftaran orang tersebut.
1) Kriteria klasifikasi barang yang diangkut oleh individu melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean
Klasifikasi barang yang diangkut oleh individu melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean ke barang untuk penggunaan pribadi dilakukan oleh otoritas pabean Serikat Pabean dengan menggunakan sistem manajemen risiko berdasarkan kriteria berikut:
1) pernyataan seseorang tentang barang yang dipindahkan (secara lisan atau tertulis dengan menggunakan deklarasi pabean penumpang) dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh Perjanjian 18/06/2010;
2) sifat barang. Properti konsumen barang, praktik tradisional aplikasi dan penggunaannya diperhitungkan. Impor atau ekspor barang yang biasanya tidak digunakan dalam kehidupan sehari-hari memberikan alasan untuk meyakini bahwa barang tersebut diimpor (diekspor) untuk tujuan komersial, kecuali orang yang memindahkan barang tersebut membuktikan sebaliknya;
3) jumlah barang. Barang-barang seragam (dengan nama, ukuran, corak, warna, dll. yang sama) dalam jumlah yang melebihi kebutuhan orang yang memindahkan barang dan anggota keluarganya, pada umumnya, diimpor (diekspor) untuk tujuan komersial;
4) frekuensi penyeberangan batas pabean oleh orang perseorangan;
5) frekuensi pergerakan barang oleh orang pribadi melintasi perbatasan pabean. Impor atau ekspor barang sejenis secara berkala oleh orang yang sama, walaupun dalam jumlah kecil, dapat dianggap sebagai fakta bahwa barang tersebut diimpor/diekspor untuk tujuan komersial, kecuali orang tersebut membuktikan sebaliknya.
Terlepas dari kriteria di atas, barang yang tercantum dalam Lampiran 1 Perjanjian 18/06/2010 (Tabel 1) tidak akan berlaku untuk barang untuk penggunaan pribadi.
Individu, menurut Art. 353 dari Kode Pabean Serikat Pabean, dapat memindahkan barang untuk penggunaan pribadi melintasi perbatasan pabean dengan (termasuk dalam tas jinjing, yaitu, dengan Anda) atau bagasi tanpa pendamping, sebagai barang yang dikirim oleh pengangkut, serta di internasional surat).
2) Operasi pabean yang dilakukan sehubungan dengan barang untuk penggunaan pribadi
Operasi pabean sehubungan dengan barang untuk penggunaan pribadi yang diangkut melintasi perbatasan pabean dilakukan:
Dengan cara yang ditentukan oleh Kode Pabean Serikat Pabean dan (atau) perjanjian internasional Negara-negara Anggota Serikat Pabean (klausul 1 Pasal 354 Kode Pabean Serikat Pabean);
Tergantung pada metode pergerakan di tempat kedatangan di wilayah pabean Serikat Pabean atau keberangkatan dari wilayah ini, atau di otoritas pabean negara anggota Serikat Pabean, di wilayah di mana seseorang tinggal secara permanen (atau sementara) yang memiliki hak untuk bertindak sebagai pemberi pernyataan barang tersebut (klausul . 2 pasal 354 Kode Pabean Serikat Pabean).
Ketika memindahkan barang untuk penggunaan pribadi oleh individu dengan kendaraan bermotor untuk penggunaan pribadi atau di kereta api, otoritas pabean memberi orang-orang ini kesempatan untuk melakukan operasi pabean tanpa meninggalkan kendaraan tersebut, kecuali untuk kasus-kasus ketika perlu untuk mematuhi undang-undang pabean. Serikat Pabean (cl. 3 pasal 354 dari Kode Pabean Serikat Pabean).
Barang untuk penggunaan pribadi saat bergerak melintasi perbatasan pabean tunduk pada deklarasi pabean sesuai dengan Art. 355 dari Kode Pabean Serikat Pabean dan pelepasan untuk penggunaan pribadi tanpa penempatan di bawah prosedur pabean yang diatur oleh Kode Pabean Serikat Pabean. Prosedur untuk melakukan operasi pabean terkait dengan pelepasan barang untuk penggunaan pribadi ditentukan oleh undang-undang pabean Serikat Pabean (klausul 4 pasal 354 Kode Pabean CU).
Atas permintaan orang yang memindahkan barang untuk penggunaan pribadi, sehubungan dengan barang-barang tersebut, operasi pabean dapat dilakukan terkait dengan penempatannya untuk penyimpanan sementara, penempatan di bawah prosedur pabean sesuai dengan Kode Pabean CU, serta ekspor dari wilayah pabean Serikat Pabean, jika tidak meninggalkan tempat kedatangan (klausul 4 pasal 354 TC TC).
3) Pemberitahuan pabean dan pengawasan pabean sehubungan dengan barang untuk penggunaan pribadi yang dipindahkan oleh individu melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean;
Deklarasi pabean barang untuk penggunaan pribadi dibuat secara tertulis dengan menggunakan deklarasi pabean penumpang. Bentuk deklarasi pabean penumpang, prosedur pengisian, pengarsipan, dan pendaftaran ditentukan oleh keputusan Komisi Serikat Pabean (klausul 3 pasal 355 Kode Pabean Serikat Pabean). Dari 01.01.2011, deklarasi pabean penumpang (PDD CU) digunakan sesuai dengan Art. 180, 355 Kode Pabean Serikat Pabean dan Keputusan Komisi Serikat Pabean tertanggal 18 Juni 2010 No. 287 "Atas persetujuan formulir deklarasi pabean penumpang dan prosedur pengisian deklarasi pabean penumpang."
Menurut paragraf 2 Seni. 355 dari Kode Pabean CU, berikut ini tunduk pada pernyataan pabean secara tertulis:
Barang untuk penggunaan pribadi, dipindahkan dalam bagasi tanpa pendamping atau dikirim oleh pengangkut ke alamat seseorang;
Barang-barang untuk penggunaan pribadi, dipindahkan dengan cara apapun, sehubungan dengan larangan dan pembatasan yang berlaku, kecuali untuk tindakan regulasi non-tarif dan teknis;
Barang untuk penggunaan pribadi, dipindahkan dengan cara apa pun, termasuk diimpor sementara, yang nilai dan (atau) jumlahnya melebihi norma untuk pergerakan barang tersebut dengan pengecualian pembayaran pabean yang ditetapkan oleh perjanjian internasional Negara-negara Anggota Serikat Pabean ;
kendaraan untuk penggunaan pribadi, dipindahkan dengan cara apa pun, dengan pengecualian kendaraan untuk penggunaan pribadi, terdaftar di wilayah negara-negara anggota serikat pabean, diekspor sementara dari wilayah pabean serikat pabean dan diimpor kembali ke wilayah tersebut;
mata uang negara-negara anggota Serikat Pabean, surat berharga dan (atau) nilai mata uang, cek perjalanan dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang dan (atau) perjanjian internasional negara-negara anggota Serikat Pabean;
Nilai-nilai budaya;
Barang untuk penggunaan pribadi, diimpor dalam bagasi pendamping, jika orang yang memindahkannya memiliki bagasi tanpa pendamping;
Barang lain ditentukan oleh undang-undang pabean Serikat Pabean.
Sesuai dengan Seni. 356 dari Kode Pabean CU, penyerahan deklarasi pabean penumpang harus disertai dengan penyerahan kepada otoritas pabean dokumen yang mengkonfirmasi informasi yang tercantum di dalamnya. Dokumen-dokumen ini meliputi:
1) dokumen identitas (termasuk anak di bawah umur);
2) dokumen yang mengkonfirmasi adopsi, perwalian atau perwalian anak di bawah umur;
3) dokumen yang mengkonfirmasi nilai barang yang dideklarasikan untuk penggunaan pribadi;
4) dokumen pengangkutan (pengiriman);
5) dokumen yang menegaskan hak atas hak istimewa dalam pembayaran pembayaran bea cukai, termasuk mengkonfirmasi impor sementara (ekspor) barang untuk penggunaan pribadi oleh seseorang, serta mengkonfirmasi pengakuan seseorang sebagai pengungsi, migran paksa atau pemukiman kembali untuk tempat tinggal permanen dengan cara yang ditentukan oleh hukum negara-negara anggota CU;
6) dokumen yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap pembatasan, kecuali untuk tindakan regulasi non-tarif dan teknis;
7) dokumen yang berisi informasi yang memungkinkan untuk mengidentifikasi kendaraan untuk penggunaan pribadi;
8) dokumen yang menegaskan hak untuk memiliki, menggunakan dan (atau) membuang kendaraan untuk penggunaan pribadi;
9) dokumen dan informasi lain, yang penyampaiannya diberikan sesuai dengan undang-undang pabean Serikat Pabean;
10) salinan deklarasi pabean penumpang yang dikeluarkan oleh otoritas pabean, yang dikeluarkan untuk seseorang ketika bepergian melintasi perbatasan pabean (disajikan pada deklarasi pabean barang untuk penggunaan pribadi yang diangkut dalam bagasi tanpa pendamping).
Di tempat-tempat kedatangan di wilayah pabean Uni Pabean atau keberangkatan dari wilayah ini, untuk keperluan pemberitahuan pabean barang untuk penggunaan pribadi, sistem koridor ganda dapat digunakan (klausul 1 pasal 357 Kode Pabean Bea Cukai Persatuan).
Penggunaan sistem koridor ganda menyediakan pilihan independen individu yang bepergian melintasi perbatasan pabean, deklarasi pabean secara tertulis barang untuk penggunaan pribadi dan koridor yang sesuai ("hijau" atau "merah") untuk melakukan operasi pabean (klausul 2 Pasal 357 dari Kode Pabean Serikat Pabean) ...
Di tempat-tempat di mana operasi pabean dilakukan, otoritas pabean negara anggota Serikat Pabean harus memberikan kesempatan kepada individu untuk membiasakan diri dengan informasi yang diperlukan untuk deklarasi pabean barang untuk penggunaan pribadi dan penyerahannya kepada otoritas pabean untuk dirilis. . Informasi tersebut harus berisi ketentuan utama undang-undang kepabeanan yang menentukan prosedur dan kondisi untuk pergerakan barang oleh individu untuk penggunaan pribadi melintasi perbatasan pabean Uni Pabean, termasuk deklarasi pabean barang, serta peringatan tentang tanggung jawab atas pelanggaran peraturan kepabeanan.
Atas permintaan orang yang memindahkan barang untuk penggunaan pribadi, sehubungan dengan barang tersebut, operasi pabean terkait dengan:
1) penempatan tempat penyimpanan sementara;
2) penempatan di bawah prosedur kepabeanan sesuai dengan Kode Pabean CU;
3) ekspor dari wilayah pabean Serikat Pabean, jika tidak meninggalkan tempat kedatangan.
Keistimewaan pabean adalah keuntungan yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan yang terkait dengan perhitungan pembayaran bea cukai, kontrol pabean, di mana proses pemindahan barang melintasi perbatasan pabean disederhanakan untuk menerapkan area tertentu dari kebijakan pabean negara.
Dalam proses pemindahan barang melintasi perbatasan pabean, peserta kepabeanan dan hubungan hukum memiliki kesempatan untuk mengurangi biaya keuangan dan waktu mereka melalui penggunaan manfaat kepabeanan. Sehubungan dengan individu yang memindahkan barang untuk penggunaan pribadi dalam batasan kuantitatif dan biaya yang ditetapkan, manfaat diterapkan secara berkelanjutan.
Undang-undang pabean Uni Pabean dan undang-undang Federasi Rusia tentang kepabeanan memuat sejumlah ketentuan tentang pemberian manfaat pabean untuk kategori individu berikut:
1) pekerja diplomatik dan karyawan personel administrasi dan teknis yang dikirim untuk bekerja di misi diplomatik atau kantor konsuler Negara - anggota Serikat Pabean, serta anggota keluarga yang tinggal bersama mereka;
2) orang-orang yang dikirim untuk bekerja di negara asing badan pemerintah(otoritas federal kekuasaan negara);
3) individu Negara - anggota Serikat Pabean, yang tinggal sementara di luar negeri;
4) orang-orang dari Negara Anggota Serikat Pabean setelah menerima warisan di luar wilayah pabean Serikat Pabean;
5) pengungsi;
6) migran paksa;
7) individu yang tiba (pindah) ke negara-negara anggota Serikat Pabean untuk tempat tinggal permanen (selanjutnya - tempat tinggal permanen).
Status yang sesuai dari seseorang harus didokumentasikan pada hari penerimaan deklarasi pabean oleh otoritas pabean. Dengan tidak adanya dokumen-dokumen tersebut, hak-hak istimewa yang sesuai dalam pembayaran bea masuk dan pajak tidak diberikan, karena, sesuai dengan ayat 1 Seni. 77 dari Kode Pabean CU, untuk tujuan menghitung bea masuk dan pajak sehubungan dengan barang yang diimpor oleh individu, tarif yang berlaku pada hari pendaftaran deklarasi pabean oleh otoritas pabean diterapkan. Penyerahan dalam dokumen-dokumen selanjutnya yang mengkonfirmasikan status seseorang bukanlah dasar untuk pengembalian bea masuk dan pajak yang telah dibayar sebelumnya.
Baik Rusia maupun warga negara lain harus mematuhi aturan tertentu saat melintasi perbatasan negara Federasi Rusia. Konten mereka ditujukan untuk mengatur tidak hanya urutan pergerakan individu melintasi jalur kontak, tetapi juga barang yang mereka angkut. Mari kita pertimbangkan lebih lanjut persyaratan utama yang diajukan untuk jenis gerakan ini.
Peraturan perundang-undangan
Semua proses yang terkait dengan pergerakan orang dan barang melintasi perbatasan pabean diatur oleh beberapa domestik peraturan, yang beroperasi di wilayah Federasi Rusia, serta dokumen internasional yang ditandatangani dengan negara-negara tetangga.
Saat ini, regulasi domestik pergerakan melintasi perbatasan Rusia terjadi berdasarkan ketentuan yang disediakan oleh Kode Pabean Federasi Rusia. Dalam teks dokumen ini, tidak hanya urutan gerakan yang ditunjukkan, tetapi juga fitur pelaksanaan tindakan tersebut. Apalagi diberikan dokumen normatif mengatur daftar lengkap barang yang dilarang keras untuk diangkut melintasi jalur kontak. Juga, undang-undang ini mengatur sepenuhnya tindakan tanggung jawab tertentu atas pelanggaran yang dilakukan di bidang melintasi perbatasan pabean, serta prosedur untuk membawanya.
Adapun tindakan internasional semacam ini, di antara mereka yang paling luas isinya adalah Kode Kepabeanan yang dibuat antara negara-negara anggota Uni Ekonomi Eurasia, yang meliputi dan Federasi Rusia... Juga, hubungan pabean antara negara-negara yang merupakan bagian dari serikat yang bersangkutan, pada titik-titik tertentu, diatur oleh aturan perjanjian "Tentang prosedur untuk memindahkan uang tunai melintasi perbatasan."
Konsep pergerakan barang
Pembuat undang-undang memberikan definisi yang jelas tentang konsep "pergerakan barang". Salah satu ketentuan Kode Pabean menyatakan bahwa tindakan ini menyiratkan dilakukannya tindakan tertentu untuk mengimpor atau mengekspor produk tertentu melintasi perbatasan Federasi Rusia. Perlu dicatat bahwa tindakan ini dapat dilakukan tidak hanya dengan menggunakan jalur transportasi - pembuat undang-undang termasuk dalam konsep ini barang dan benda yang dipindahkan melalui pos atau menggunakan jaringan pipa, saluran listrik, dll.
Adapun pergerakan individu melintasi perbatasan, konsep ini adalah tindakan tindakan yang disajikan dalam bentuk penyeberangan batas negara yang sebenarnya oleh seseorang. Sebagaimana tercantum dalam undang-undang, hal ini dapat dilakukan baik dengan berjalan kaki maupun melalui penggunaan berbagai jenis transportasi, termasuk darat, udara, dan air.
Setiap pergerakan barang dan individu harus dilakukan secara eksklusif dalam kerangka aturan untuk melintasi perbatasan pabean Uni Pabean dan Federasi Rusia.
Siapa yang mendeklarasikan?
Mempertimbangkan kekhasan prosedur untuk bergerak melintasi perbatasan pabean, orang harus memperhatikan konsep "pemberitahu", yang kadang-kadang ditemukan dalam isi Kode Pabean. Ini berarti orang yang terlibat langsung dalam proses mendeklarasikan barang-barang yang diimpor ke wilayah Federasi Rusia, serta orang yang atas namanya dibuat, jika dilakukan oleh perwakilan yang ditunjuk secara hukum.
Dalam hal barang diangkut dalam bagasi yang menyertainya, tidak hanya orang Rusia, tetapi juga orang asing dapat bertindak sebagai pemberi pernyataan. Bahkan jika orang ini belum mencapai usia 16 tahun, salah satu orang tua yang menyertainya akan bertindak sebagai pemberi pernyataan dalam dokumentasi. Dalam hal tidak ada orang yang menemani, maka anak di bawah umur hanya diperbolehkan untuk mengangkut barang-barang dan jumlah yang tidak tunduk pada deklarasi wajib.
Kewajiban pemberi pernyataan
Dalam proses pemindahan barang, uang, kendaraan, dan barang berharga lainnya melintasi perbatasan pabean, seseorang yang bertindak sebagai pemberi pernyataan wajib melakukan sejumlah tindakan yang ditentukan oleh undang-undang yang mengatur masalah di daerah ini.
Perlu dicatat bahwa tanggung jawab utamanya adalah menyatakan barang secara langsung, yang atas permintaan pertama karyawan layanan bea cukai harus disajikan kepadanya dalam volume yang diangkut penuh. Juga di antara tanggung jawab utama adalah pembayaran bea dan pajak, yang ditetapkan oleh undang-undang untuk setiap kelompok barang. Sebagai hasil dari tindakan ini, petugas penjaga perbatasan wajib memberikan dokumen yang mengkonfirmasi fakta komisinya. Dalam beberapa kasus, seseorang berhak atas manfaat tertentu dalam pembayaran pajak dan biaya yang dikenakan pada pembersihan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia. Dalam situasi ini, mereka harus diberikan dokumen yang mengkonfirmasi kemungkinan ini.
Pemberitahu wajib memberikan hanya data yang benar mengenai produk yang diangkut. Selain itu, orang tersebut harus memantau keakuratan data yang ditentukan dalam isi pernyataan dan bertanggung jawab penuh atas kebenarannya. Dalam hal prosedur deklarasi dilakukan secara lisan, maka bukti dokumenter dari informasi yang ditentukan dapat diberikan atas permintaan orang yang berwenang.
Dalam situasi apa pun, pemberi pernyataan berkewajiban untuk memberikan bantuan maksimal kepada pekerjaan perwakilan otoritas pabean terkait dengan pembersihan barang.
Tentang menyatakan
Deklarasi mengacu pada proses tertentu, yang diungkapkan dengan pemberian informasi tertentu kepada petugas bea cukai mengenai objek yang diangkut, tentang rezimnya, yang diperlukan untuk operasi pabean. Informasi ini dapat diberikan baik secara tertulis maupun lisan atau dalam bentuk elektronik.
Pernyataan barang secara lisan hanya diperbolehkan dalam kaitannya dengan barang-barang yang bukan termasuk barang-barang yang menurut peraturan perundang-undangan harus disebutkan secara eksklusif dalam menulis... Deklarasi lisan memberikan pesan lisan kepada petugas bea cukai tentang informasi tentang tidak adanya barang terlarang di bagasi, serta barang-barang yang tunduk pada pernyataan wajib secara tertulis.
Pernyataan dalam bentuk eksplisit menyiratkan pelaksanaan tindakan tertentu yang mengkonfirmasi tidak adanya barang-barang dan benda-benda yang harus disebutkan secara tertulis dalam barang bawaan si pemberi pernyataan. Untuk jenis komunikasi ini, dua koridor khusus telah dibangun di pos pemeriksaan Federasi Rusia - "merah" dan "hijau". Yang pertama dimaksudkan untuk pergerakan barang yang tunduk pada pernyataan tertulis wajib, dan yang kedua - lisan. Dengan demikian, pergerakan seseorang melalui koridor "hijau" berarti dia tidak memiliki objek yang tunduk pada pernyataan tertulis.
Adapun pendaftaran pergerakan barang secara tertulis dilakukan dengan membuat pernyataan yang diserahkan kepada petugas bea cukai dalam rangkap dua. Semua pemasukan dalam formulir harus dilakukan secara eksklusif oleh pemberi pernyataan atau wakilnya yang melakukan pemindahan barang secara langsung, dengan tulisan tangan yang jelas dan terbaca. Deklarasi pabean dapat diisi dalam bahasa Rusia dan bahasa Inggris.
Daftar barang yang pernyataan tertulisnya wajib
Pembuat undang-undang telah menetapkan daftar barang tertentu, yang pergerakannya melintasi perbatasan pabean EAEU harus disertai dengan pernyataan tertulis. Ini termasuk barang-barang pribadi, yang nilainya melebihi 65.000 rubel, serta beratnya lebih dari 35 kg. Aksi ini Ini juga wajib jika jumlah lebih dari $ 10.000 diekspor (dalam mata uang apa pun yang setara dengan yang ditentukan) di luar Federasi Rusia. Adapun dana yang diangkut dengan kartu plastik, terlepas dari jumlah di akun, mereka tidak termasuk dalam deklarasi.
Surat berharga dalam negeri, termasuk yang sebelumnya diimpor ke wilayah negara secara legal, juga tunduk pada deklarasi. Hal yang sama berlaku untuk berbagai jenis logam mulia, terlepas dari apakah itu diimpor atau diekspor. Legislator mengklasifikasikan logam mulia sebagai emas, platinum, perak, paladium, serta osmium, rutenium, dan iridium. Hal yang sama berlaku untuk batu mulia, dan persyaratan ini berlaku bahkan jika benda tersebut diimpor sementara.
Nilai-nilai budaya, sejarah dan seni yang terkait dengan peristiwa tertentu dari masyarakat, teknologi, dan ilmu pengetahuan tunduk pada pernyataan wajib secara tertulis. Di sini pembuat undang-undang juga memasukkan barang-barang seni dekoratif dan terapan, serta pesanan lama, koin, dan koleksi fauna dan flora langka.
Tanpa pernyataan tertulis, dilarang mengangkut minuman beralkohol, yang volumenya lebih dari 2 liter, produk tembakau, yang mengandung lebih dari 250 g tembakau. Hal yang sama berlaku untuk zat beracun dan kuat, serta obat-obatan narkotika, prekursor, dan psikotropika.
Persyaratan yang dipertimbangkan juga berlaku untuk kendaraan, benda yang dapat memuat informasi yang merupakan rahasia negara, dan produk militer.
Bea cukai barang
Perlu dicatat bahwa pergerakan barang melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean harus dilakukan secara eksklusif dalam kerangka prosedur yang ditetapkan oleh hukum. Jadi, dalam hal mengikutinya, setiap orang yang memiliki niat, yang diwujudkan dalam bentuk pengangkutan barang melintasi perbatasan Rusia, tentu harus mendaftarkannya dengan cara yang ditentukan.
Pembersihan barang harus dilakukan sesuai dengan Kode Pabean. Semua persyaratan yang dibuat oleh pejabat perbatasan harus benar-benar dibenarkan dan dibatasi hanya oleh persyaratan yang disediakan oleh undang-undang yang berlaku di negara saat ini.
Operasi yang dipertimbangkan berlaku untuk semua barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean, terlepas dari negara mana pengirimnya, apa asalnya, dan juga tujuannya.
Prosedur pendaftaran dimulai pada saat impor produk, dengan penyerahan deklarasi yang sesuai, diselesaikan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan. Seseorang dapat menyatakan niat untuk melakukan pendaftaran baik secara tertulis maupun lisan.
Untuk melakukan beberapa operasi impor barang, Anda harus memiliki izin yang sesuai yang dikeluarkan oleh otoritas pabean. Dalam hal ketentuan itu diperlukan, maka harus diterbitkan pada saat penyerahan pernyataan, dilengkapi dengan persyaratan yang ditetapkan dan setelah pejabat yakin bahwa semua persyaratan yang ditetapkan telah dipenuhi sehubungan dengan impor. barang.
Prosedur untuk pengeluaran barang harus dilakukan hanya di lokasi otoritas pabean dan hanya atas permintaan yang beralasan dari pemberi pernyataan.
Dokumen yang diperlukan untuk memindahkan barang melintasi perbatasan
Daftar lengkap dari dokumen-dokumen yang akan dibutuhkan oleh pejabat perbatasan untuk melengkapi bea cukai adalah publik. Siapa pun dapat berkenalan dengannya dengan mengunjungi portal resmi layanan pabean Federasi Rusia, serta mempelajari ketentuan yang disajikan dalam konten kode yang dimaksud.
Antara dokumen yang dibutuhkan, pertama-tama, termasuk yang membuktikan identitas orang yang mengimpor produk. Juga, mereka harus memberikan paspor transaksi, spesifikasi yang diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia, proforma, faktur, daftar pengepakan, serta daftar harga pabrikan. Selain semua ini, petugas bea cukai pasti akan tertarik dengan sertifikat yang mengkonfirmasi legalitas asal barang, serta konfirmasi tertulis tentang fakta pembayaran untuk produk ini oleh pembeli. Dokumen wajib juga mencakup perintah pembayaran, deskripsi terperinci tentang barang impor, deklarasi ekspor dan sertifikat asuransi, di mana tidak hanya jumlah barang yang diasuransikan ditentukan, tetapi juga tambahan 10% darinya.
Perlu dicatat bahwa semua dokumen, yang aslinya disajikan di bahasa asing, harus diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia. Mereka dapat disajikan baik dalam bentuk aslinya maupun dalam bentuk salinan yang disahkan oleh notaris. Selain itu, pembuat undang-undang mengizinkan ketentuan mereka di dalam format elektronik.
Memindahkan mata uang dan sekuritas
Mempertimbangkan fitur pergerakan barang melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean, Anda tentu harus memperhatikan fitur transportasi surat berharga dan mata uang.
Legislator mengizinkan impor dan ekspor objek yang sedang dipertimbangkan melintasi perbatasan Federasi Rusia, namun, sehubungan dengan jenis objek yang dipindahkan ini, aturan deklarasi wajib dana yang melebihi jumlah yang setara dengan USD 10.000 berlaku. Saat bergerak sumber daya material melintasi perbatasan pabean Serikat Pabean, jumlah total uang dalam kaitannya dengan dolar harus dihitung ulang. Berkenaan dengan penghitungan ulang mata uang asing, proses ini dilakukan sesuai dengan kurs yang ditetapkan oleh Bank Sentral pada saat pengangkutan nilai.
Impor mobil penumpang
Saat ini, banyak orang tertarik dengan kekhasan kendaraan yang bergerak melintasi perbatasan pabean. Perlu dicatat bahwa pembuat undang-undang mengizinkan tindakan semacam itu untuk dilakukan secara sementara, asalkan mobil akan berada di wilayah Federasi Rusia sebagai pendaftaran sementara untuk jangka waktu tidak lebih dari 6 bulan.
Sesuai dengan aturan yang diterima untuk pergerakan kendaraan melintasi perbatasan pabean, impor mobil hanya dimungkinkan jika orang tersebut telah membayar semua bea dan biaya yang harus dibayar untuk ini. Warga negara asing yang membawa kendaraan mereka sendiri untuk jangka waktu yang tidak melebihi periode yang direncanakan untuk tinggal di wilayah Rusia dapat dibebaskan dari pembayaran jumlah tambahan. Dalam hal pergerakan pengembalian kendaraan melintasi perbatasan pabean dilakukan lebih lambat dari periode yang ditentukan, maka dalam hal ini orang asing harus membayar semua biaya yang dibatalkan sebelumnya dalam jumlah yang ditentukan.
