Ponderea cumpărăturilor efectuate de la sms sonco. Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului din partea întreprinderilor mici, organizațiilor non-profit cu orientare socială

17.03.2017

vorbitor: Tatiana Leontyeva

Formularul de raport este conținut în Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura de întocmire a unui raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și orientate social organizatii nonprofit, plasarea sa într-un singur Sistem informaticși modificarea Regulamentului privind Comisia interdepartamentală de selecție proiecte de investitii, instituții de credit rusești și internaționale institutii financiare să participe la Programul de Susținere a Proiectelor de Investiții Implementate în Teritoriu Federația Rusă pe baza finanțării proiectelor”.

Procedura de achiziție de la SMP și SONKO

Clienții sub 44-FZ sunt obligați să efectueze achiziții de la IMM-uri, organizații non-profit cu orientare socială în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții, calculat ținând cont de partea 1.1 al art. 30 din Legea nr.44-FZ.

Sunt luate în considerare doar acele achiziții care sunt efectuate prin proceduri competitive:

• Concursuri
• Licitații electronice
• Cereri de cotatie
• Cerere de propuneri

În același timp, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

Criterii de referire la NSR

Pentru a efectua în mod competent astfel de achiziții, este necesar să înțelegeți care companii aparțin întreprinderilor mici. Noi criterii de referire la NSR sunt stabilite prin legea din 29 iunie 20145 Nr. 156-FZ. Deci, astfel de companii trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții:

1. Suma încasărilor pentru anul precedent din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii (fără TVA) nu depășește 800 milioane RUB (Rezoluția RF nr. 702 din 13 iulie 2015).
2. Numărul mediu de angajați nu depășește 100 de persoane.
3. Ponderea organizațiilor terțe în capitalul autorizat companii nu mai mult de 49 la sută.

Criteriile de atribuire ale lui SONKO

Definiția unei organizații nonprofit cu orientare socială este precizată în clauza 2.1, partea 2 a art. 2 din Legea nr.7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”:

DECI NU- nu este organizatii comerciale creat în formele prevăzute de lege (cu excepția corporațiilor de stat, a societăților de stat, asociaţiile obşteşti partidele politice) și desfășurarea de activități care vizează soluționarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute la paragraful 1 al art. 31.1 din Legea nr.7-FZ

Specificații de achiziție de la SMP și SONKO

În august 2016, a apărut Registrul entităților comerciale mici, a cărui compilare este reglementată de Legea federală din 29 decembrie 2015 N 408-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Registrul este ținut de Serviciul Fiscal Federal și se formează anual la 10 august. Registrul este actualizat (introducerea datelor despre organizațiile nou înregistrate și excluderea acestora din registru) lunar. Informațiile sunt publicate pe site-ul oficial al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei și sunt disponibile publicului. Astfel, declarația furnizată de participantul la achiziție poate fi verificată cu ajutorul Registrului MPS.

Informații înscrise în Registrul NSR:

• numele unei persoane juridice, numele, prenumele, patronimul unui antreprenor individual;
• locația unei persoane juridice, locul de reședință al unui antreprenor individual;
• data la care informațiile au fost introduse în registru;
• categoria IMM-urilor (întreprindere mijlocie, întreprindere mică, microîntreprindere);
• un indiciu că persoana este nou creată;
• informații despre coduri conform OKVED;
• informatii despre licentele obtinute de entitatea IMM;
• informații despre produsele fabricate (în conformitate cu OKPD);
• informații privind includerea persoanei în registrele (listele) IMM-urilor - participanți la programe de parteneriat;
• informații despre dacă entitatea IMM a încheiat contracte de stat sau municipale și (sau) contracte încheiate în conformitate cu Legea federală „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii tipuri separate entitati legale».

Participanții la achiziții confirmă că se identifică ca IMM-uri folosind o declarație, astfel încât clienții nu sunt obligați să verifice astfel de declarații. Declarația, care conține toate informațiile necesare, este în prezent suficientă pentru a admite participantul care a furnizat-o la achiziție, care este marcată „pentru întreprinderi mici și mijlocii”.

Situația cu Registrul IMM-urilor este ambiguă. Se întâmplă ca o organizație, care este de fapt subiectul unui IMM, dintr-un anumit motiv, să nu fie inclusă în Registrul și poate fi plină de respingere a cererii unei astfel de companii.

De menționat că la achiziționarea de la SMP și SONKO, contractul include o condiție obligatorie ca clientul să plătească bunurile livrate, lucrările efectuate, serviciile prestate (etapele individuale ale acestora) într-un termen de cel mult 30 de zile de la data de semnare a documentelor de acceptare.

Refuzul unilateral de a încheia un contract

În 2016, norma a suferit modificări.

Punctul 1 h. 15 art. 95 din Legea nr.44-FZ:

clientul este obligat să decidă cu privire la un refuz unilateral de a executa contractul în următoarele cazuri:

dacă în timpul executării contractului se constată că furnizorul și (sau) bunurile furnizate nu respectă cerințele stabilite prin anunțul de achiziție și (sau) documentația de achiziție pentru participanții la achiziție și (sau) -conformitatea mărfurilor furnizate cu astfel de cerințe, ceea ce i-a permis să devină câștigător în determinarea furnizorului (antreprenor, executant).

Condiții standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților din numărul de SMP și SONKO

La 4 ianuarie 2017, Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 Nr. 1466 „Cu privire la aprobarea condițiilor standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul întreprinderilor mici, non-orientate social. organizaţiile de profit” au intrat în vigoare.

Esența modificărilor este că au fost aprobate condițiile standard ale contractelor, prevăzând implicarea subcontractanților, co-contractanților din numărul SMP și SONKO în executarea contractelor.

Important!

Aceste condiții sunt obligatorii doar dacă clientul stabilește în notificare o cerință ca un furnizor care nu este SMP sau SONKO să implice subcontractanți din SMP în executarea contractului (partea 5 al 30 din Legea nr. 44-FZ).

Conform clauzelor standard ale contractului, aprobate prin Rezoluție, au apărut obligații suplimentare pentru furnizori:

• Angajați subcontractanți, co-contractanți din SMP, SONKO în valoare de cel puțin 5 la sută din prețul contractului.
• În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului cu subcontractantul:
• depuneți clientului o declarație de apartenență a subcontractantului la SMP, SONKO;
• pune la dispoziția clientului o copie a contractului încheiat cu subcontractantul, certificată de furnizor.

• În termen de 10 zile lucrătoare de la data plății de către furnizor pentru obligațiile îndeplinite din contractul cu subcontractantul, depuneți clientului următoarele documente:
• copii ale documentelor de acceptare;
• copii ale ordinelor de plată care confirmă transferul Bani furnizorul către subcontractant (dacă contractul încheiat între furnizor și subcontractant prevede plata obligațiilor îndeplinite înainte de termenul limită de plată pentru bunurile furnizate, lucrările efectuate, serviciile prestate.

Responsabilitati suplimentare ale furnizorului:

Efectuați plata în baza unui contract cu un subcontractant în termen de 30 de zile de la data la care furnizorul semnează un document de acceptare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor sau etapelor individuale ale contractului.

Răspunderea suplimentară a furnizorului:

Răspunderea civilă față de client pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiției de implicare a subcontractanților în executarea contractelor, inclusiv:

pentru furnizarea de documente care conțin informații inexacte, sau nedepunerea acestora sau depunerea unor astfel de documente cu încălcarea termenelor stabilite;

pentru neimplicarea subcontractanților, coexecutorilor în suma specificată în contract.

Drepturi suplimentare ale furnizorului:

Furnizorul are dreptul de a înlocui subcontractantul cu care s-a încheiat contractul anterior cu un alt subcontractant, coexecutor, în cazul neîndeplinirii obligațiilor prevăzute de contract.

Toate cele de mai sus referitoare la termenii standard de contract se referă la mecanismul de atragere a SMP și SONKO, atunci când clienții coboară procentul de atragere a subcontractanților. Aceste condiții standard nu pot fi modificate în domeniul de aplicare și trebuie incluse, de asemenea, în proiectul de contract în întregime.

Procedura de generare a unui raport privind volumul achizițiilor de la SMP și SONKO

Raportul în sine a fost aprobat prin Rezoluția RF Nr. 238 din 17.03.2015. V forma standard raportul a fost modificat de mai multe ori: ultimul a fost în februarie 2016.

Raportul se întocmește și se afișează în Sistemul Informațional Unificat anual până la data de 1 aprilie a anului următor anului de raportare. Astfel, ultima zi de publicare a raportului pentru anul precedent este 31 martie a anului curent.

Responsabilitatea pentru intocmirea si plasarea raportului revine managerului de contract sau unui angajat autorizat al serviciului contractual.

Formular de trimitere a raportului: postat în formular electronicîn Sistemul Informaţional Unificat. Din cauza instabilității UIS, se recomandă postarea raportului în prealabil, fără a aștepta ultimele zile ale lunii martie, pentru a evita riscurile asociate cu defecțiunile sistemului.

modificări 2016

Ultimele modificări la Rezoluția RF Nr. 238 au fost introduse la 19 noiembrie 2016 și au legătură cu extinderea efectului acesteia la întreprinderi unitare.

Până în 2016, majoritatea întreprinderilor unitare au funcționat sub 223-FZ. În consecință, astfel de clienți nu trebuiau să respecte cerințele 44-FZ, în special, nu au făcut achiziții de la SMP și SONKO. Totuși, întrucât de la 1 ianuarie 2017, întreprinderile unitare sunt supuse 44-FZ, acestea trebuie să afișeze rapoarte pentru anul 2016 cu indicatori zero.

Modificări ale formularului de raportare

Principalele modificări ale formularului de raport în 2016 au vizat Secțiunea II a raportului:

• Secțiunea indică volumul contractelor, la care se face referire în partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, iar volumul achizițiilor care constituie secret de stat a fost exclus din acesta (toate rândurile incluse în această poziție).
• De asemenea, în această secțiune au fost incluse și achiziții pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului.
• Se indică faptul că nu este permisă reînregistrarea informațiilor despre volum securitate financiara pentru plata in anul de referinta pentru acelasi contract. Dacă te uiți la formularul de raport, va deveni clar că același contract se poate încadra în două coloane: de exemplu, un contract poate fi încheiat cu un singur furnizor și, în același timp, poate fi pentru acordarea unui împrumut - cum ar fi un contract nu trebuie să fie introdus de două ori.

Raport asupra volumului de achiziții de la SMP, SONKO

Raportul conține trei secțiuni:

1. Informații despre client.
2. Informații despre volumul achizițiilor de la IMM-uri, SONKO.
3. Informații despre contractele încheiate.

Secțiunea I. Informații despre client

Prima secțiune precizează forma organizatorică și juridică, locația (adresa), numărul de telefon, adresa E-mail, INN, KPP. În continuare, în această secțiune, codurile de client sunt completate de: Clasificator integral rusesc forme organizaționale și juridice (OKOPF), clasificator integral rusesc al întreprinderilor și organizațiilor (OKPO), clasificator integral rusesc al teritoriilor municipii(determinat de locație înregistrare de stat client) (OKTMO).

Secțiunea II. Informații despre volumul achizițiilor

Practic, întrebările apar la completarea secțiunilor a doua și a treia.

Important!

Raportul este întocmit în mii de ruble.

Poziția 1 din Secțiunea II indică volumul total anual de achiziții (AGOZ) al clientului pentru anul de raportare, determinat în conformitate cu paragraful 16 al articolului 3 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția volumului achizițiilor, informații despre care constituie un secret de stat.

SGOZ- aceasta este valoarea sprijinului financiar (alocațiile) pentru achizițiile de către client (această problemă a fost clarificată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 31 decembrie 2014 nr. D28I2868).

Potrivit informațiilor Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, SGOZ reprezintă suma totală a sprijinului financiar aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător pentru ca clientul să efectueze achiziții în conformitate cu 44-FZ, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începutul exercițiului financiar specificat și plătibil în exercițiul financiar specificat.

De asemenea, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat o formulă de calcul simplă și convenabilă.

„SGOZ = a + b + c”, unde:

A. Contracte încheiate în anii fiscali anteriori pentru partea de plătit în anul fiscal curent.

b. Contractele încheiate în anul fiscal curent sunt integral executabile și plătibile în anul fiscal curent.

v. Contracte încheiate în exercițiul financiar curent, executate în anul curent și în anul următor, în partea exigibilă în exercițiul financiar curent.

Dacă există un volum de achiziții, informații despre care sunt secrete de stat, este necesar să se scadă acest volum din SGOZ.

De exemplu, o școală încheie un contract de aprovizionare cu alimente din septembrie până în mai. Acest lucru nu coincide cu anul calendaristic, respectiv, ceea ce plătește școala din septembrie până în decembrie va fi inclus în SGOZ-ul acestui an, din ianuarie până în mai - în SGOZ-ul anului următor.

SGOZ este egal cu planul de activități financiare și economice institutie bugetara minus fondurile care merg la impozite si salarii.

La poziția 2 din Secțiunea II este necesară identificarea contractelor care au fost încheiate în conformitate cu Partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția sumei garanției financiare de plată în anul de raportare a contractelor care conțin informatii care contin secrete de stat.

Această coloană este calculată ca suma valorilor prevăzute la paragrafele 2-6 din poziția specificată:

Al doilea paragraf este volumul achizițiilor de apărare.

Al treilea paragraf - împrumuturi.

Al patrulea paragraf - tot ceea ce a fost achiziționat de la un singur furnizor: toate articolele incluse în partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ.

Al cincilea paragraf este energia atomică.

Al șaselea paragraf - metode închise.

Nu este permisă reînregistrarea informațiilor cu privire la valoarea garanției financiare pentru plată în anul de raportare. Dacă, de exemplu, un contract se încadrează atât la un singur furnizor, cât și la credite, atunci informațiile sunt introduse o singură dată - fie la un singur furnizor, fie în credite.

În acest caz, este necesar să se indice plățile efective în temeiul contractelor. O atenție deosebită trebuie acordată utilităților, deoarece adesea se încheie un contract pentru o sumă și iese altul, deoarece este clar cât de mult va fi ales. utilitati, imposibil. Contractul se ajustează în curs de execuție, iar la plată, suma poate diferi de cea inițială. Trebuie să introduceți exact suma care a fost plătită efectiv în baza acestui contract pentru anul de raportare. Același lucru este valabil și pentru toate celelalte achiziții.

Cum se calculează rata de achiziție din SMP, pe care clientul trebuie să o respecte în conformitate cu 44-FZ?

După ce clientul a calculat SGOZ, acesta trebuie să deducă suma prevăzută pentru plata pentru bunurile, lucrările și serviciile specificate în partea 1.1 a art. 30 din Legea nr. 44-FZ (clauza 2), si se introduce suma rezultata la pozitia 3 din sectiunea II.

În plus, pentru a completa punctul 4, trebuie să calculați 15% din rezultatul obținut. Acesta va fi volumul de achiziții pe care clientul trebuie să le efectueze de la SMP și SONKO în acest an de raportare. Această sumă este înscrisă la poziția 4 din secțiunea II.

Poziția 5 indică volumul achizițiilor, calculat ca sumă de bani plătibilă în exercițiul financiar de raportare, precum și înainte de începerea exercițiului financiar de raportare pe baza rezultatelor procedurilor de identificare a furnizorilor care au avut loc, în notificarea implementare a căruia a fost stabilită o restricție cu privire la participanții care nu puteau fi decât SMP și SONKO. Adică, acestea sunt achiziții efectuate numai între SMP și SONKO.

Pe pozitia 6 se trec aceleasi date, doar in ceea ce priveste subcontractantii din numarul de SMP si SONKO (achizitii in care clientul a stabilit procentul de implicare a SMP si SONKO la subcontractare). Nu se aplică întreaga sumă, dar acest procent specificat.

Plăți de referință și conturi de plătit

Dacă plata contractului se efectuează în etape în exerciții financiare diferite, atunci costul fiecărei etape este luat în considerare în SGOZ a anului în care se efectuează plata (scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse de 31 decembrie 2014 Nr. D28I-2898).

Sumele contractelor încheiate în exercițiul financiar precedent, pentru care s-au format conturi de plătit, sunt luate în considerare la determinarea achizițiilor de la SMP și SONKO (scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 14.12.2015 nr. D28I). -3625). De exemplu, dacă o parte din plățile conform unui contract semnat în 2015 a fost transferată în 2016, aceste sume sunt luate în considerare la calcularea SDOZ pentru 2016. În consecință, dacă o parte din plățile din contractele din 2016 au trecut în 2017, atunci aceste datorii nu sunt luate în considerare la calcularea SGOZ pentru 2016.

Poziția 7 cuprinde suma valorilor volumelor specificate la pozițiile 5 și 6, adică achiziții efectuate efectiv de către instituție pentru a respecta cerințele legii privind acordarea de avantaje către NSR și SONKO.

Poziția 8 este ponderea achizițiilor, care se calculează ca procent din volumul achizițiilor specificat la poziția 7 în raport cu poziția 3, adică procentul achizițiilor efectiv efectuate pentru a respecta cerințele legii privind furnizarea de avantaje ale SMP și SONKO.

Poziția 9 indică valoarea totală a NMCC a procedurilor de achiziții competitive nereușite, în care a fost impusă o restricție participanților la achiziție și în urma căreia contractul nu a fost încheiat sau a fost încheiat în temeiul prevăzut la paragraful 25 din Partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ. Aceasta este singura poziție în care nu sunt indicate sumele reale, ci NMCK. De exemplu, dacă clientul a anunțat o licitație cu o notă că aceasta se desfășoară numai între SMP și SONKO, dar această procedură nu a avut loc (nu a fost depusă nici o singură cerere sau a fost depusă o singură cerere), atunci poate încheia un contract conform paragrafului 25, partea 1 a articolului 93 (ca licitație eșuată). Acest contract nu intră în sfera contractelor încheiate cu NSR și SONKO, ci se încadrează în coloana 9 din Secțiunea II.

Secțiunea III. Informații despre contractele încheiate

Această secțiune se completează conform numerelor unice ale evidențelor de registru ale contractelor încheiate cu SMP și SONKO. Aceste înregistrări sunt extrase din registrele de contracte.

Pe poziția 1 se indică numerele unice ale evidențelor de registru ale contractelor încheiate cu SMP și SONKO din registrul contractelor încheiate de clienți.

In pozitia 2 - acelasi lucru, dar in cadrul unor contracte care contin conditii de atragere a subcontractantilor.

La poziția 3 se indică numerele unice ale registrului de evidență a contractelor încheiate în temeiul prevăzut în partea 1.1 al art. 30 din Legea nr. 44-FZ din registrul contractelor încheiate de clienți.

Atenţie!

Dacă nu găsiți contracte în registru, încercați să debifați toate căsuțele atunci când alegeți un contract, deoarece la înregistrarea unui contract, multe nu indică statutul furnizorului, iar atunci când efectuați o căutare, caseta „SMP și SONKO” este bifat automat.

Este important de știut:

• Raportul este generat în în format electronicși este plasat în EIS. Se recomandă întocmirea și aprobarea și a unui raport „pe hârtie”.
• Numerele de registru ale contractelor sunt completate din sistem. Dacă nu este completat, există eșecuri, trebuie completat complet în formularul „hârtie”.
• Amintiți-vă că dacă ați plătit datoriile de anul trecut, atunci aceste contracte sunt incluse și în raport.
• Calculul nu include datoriile contractuale reportate care vor fi decontate în următoarea perioadă de raportare.

O responsabilitate

Amenda pentru nerespectarea ratei de achiziție de la SMP și SONKO este de 50.000 de ruble per manager de contract (clauza 11 a articolului 7.30 din Codul administrativ).

Nepublicarea de către un funcționar în EIS a informațiilor și documentelor, a căror plasare este prevăzută în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor (inclusiv un raport, chiar dacă este zero), atrage aplicarea unei amenzi asupra oficialiîn valoare de 50.000 de ruble, pentru persoanele juridice - 500.000 de ruble (partea 3 a articolului 7.30 din Codul administrativ).

Plasarea de către un funcționar în EIS a informațiilor și documentelor care urmează să fie postate, cu încălcarea cerințelor, prevazute de lege RF privind sistemul contractual, cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 - 1.3 și 1.7 ale articolului 7.30 din Codul administrativ (de exemplu, conturile de plătit nu sunt luate în considerare sau nu sunt înscrise toate registrele de evidență a contractelor), presupune impunerea unei amenzi funcționarilor în valoare de 15.000 de ruble, persoanelor juridice - 50.000 de ruble.

Legea federală nr. 44 definește obligația instituțiilor de stat și municipale de a primi o anumită parte din bunuri, lucrări și servicii de la întreprinderile mici. Cota de participare a acestei categorii trebuie să fie de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții. În același timp, legislația stabilește prioritatea producătorilor și furnizorilor autohtoni.

Entitățile de afaceri mici sunt entități juridice al căror statut este determinat de un volum mic de indicatori de calitate - până la 100 de angajați și până la 800 de milioane de ruble de venituri pe an. Se înțelege că aceste organizații sunt comerciale și își desfășoară activitățile în scopul realizării de profit.

Sunt reglementate problemele achiziționării de bunuri, lucrări sau servicii de la NSR. Acesta reglementează nu numai procedura de achiziție de bunuri și servicii, ci determină și părțile care pot fi implicate în această problemă.

Prevederile articolului 30 se aplică organizațiilor nonprofit cu orientare socială. Este prescris ca SONKO în conformitate cu Legea federală 44 să fie înființată de stat, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități.

Reguli de achiziții de la SMP

Legislația stabilește că întreprinderile mici pot participa în orice tip de cumpărături, care sunt realizate de instituții de stat sau municipale pentru a satisface nevoile acestora. Principalul conditii de participare- conformitatea cu cerintele clientului si capacitatea de a indeplini cerintele contractului.

Conform Legii Federale 44, SONKO poate efectua achiziții numai în rândul IMM-urilor. În această situaţie, concurenţa cu media şi Afaceri mari... Orice aplicație de la astfel de organizații este respinsă de client.

Volum

Ponderea achizițiilor de la întreprinderile mici în conformitate cu Legea federală 44 ar trebui să fie de cel puțin 15% din volumul total al garanției anuale. Pe baza rezultatelor anului calendaristic trecut, clientul pregătește și plasează un raport în sistemul informațional unificat până la 1 aprilie. Acesta precizează următoarele aspecte:

• contracte cu întreprinderi mici;
• achiziții de la organizații non-profit orientate social;
• informații despre determinarea eșuată a furnizorilor.

Procentul de SMP conform Legii federale 44 ar trebui să fie reflectat clar în raportare. Toate achizițiile de la întreprinderile mici trebuie notate în raport, precum și volumul total al acestora.

În ceea ce privește volumul cifrei de afaceri, se prescrie că pretul contractului individual cu o entitate comercială mică nu poate depăși 20 de milioane de ruble.

Modurile

Procentul de achiziții de la întreprinderile mici în conformitate cu Legea federală 44 este determinat nu numai de numărul de IMM-uri implicate și de suma fondurilor cheltuite. Un aspect important este respectarea procedurii și calculul achizițiilor de la întreprinderile mici. FZ 44 evidențiază următoarele modalități de încheiere a contractelor pentru livrări prin NSR:

• un concurs deschis tuturor furnizorilor;
• condiții limitate pentru concurs;
• competiție mixtă în două etape;
• tranzacționare electronică;
• cerere de oferte;
• cerere de propuneri disponibile.

Nerespectarea procedurii adecvate de informare și desfășurare a metodei alese este interpretată ca o încălcare a legii.

Sul

Legislația nu definește lista achizițiilor de la IMM-uri conform Legii federale 44. Statul sau instituție municipală are dreptul de a dobândi orice bunuri, lucrări sau servicii din micile afaceri.

Se admite si posibilitatea nu face anumite cumpărături la NSR. Adică instituția însăși determină prioritățile de aprovizionare. Condiția principală este respectarea procedurii și volumul total.

Beneficii pentru SMP sub 44 FZ

Beneficii pentru IMM-uri conform Legii Federale 44 consta in urmatoarele beneficii:

• valoarea garanției este de până la 2% din valoarea maximă inițială a contractului;
• clientului i se acordă 15 zile pentru a plăti achiziția de la data semnării documentului de acceptare;
• dacă câștigătorul competiției, licitatie electronica sau o cerere de oferte a devenit o entitate de afaceri mici, clientul are dreptul de a nu cere un contract. (Aflați care dintre ele).

Responsabilitate administrativă

Responsabilitate administrativa pentru nerespectarea legislatiei privind plasarea unei comenzi la SMP este determinat de:

• încălcarea condițiilor de afișare a informațiilor în sistemul informatic unificat de achiziții în timpul unei licitații sau licitații mai putin de doua zile, se presupune o amendă de 5 și 15 mii de ruble pentru persoane fizice și, respectiv, juridice;
• în cazul încălcării perioadei specificate mai mult de două zile amenda este 30 și 100 de mii de ruble;
• încălcarea termenului de publicare a informațiilor la efectuarea unei cereri de cotații sau propuneri de la întreprinderile mici nu mai mult de o zi - 3 și 10 mii pentru persoane fizice și juridice;
• încălcare similară întârziată mai mult de o zi - 15 și 50 de mii;
• încălcarea cerințelor și procedurii de postare a informațiilor asupra achizițiilor de la întreprinderile mici presupune amendă de 15 și 50 mii.

Se impun sancțiuni și pentru alte încălcări administrative - refuz ilegal, nerespectarea instrucțiunilor de ținere a evidenței și raportării. Separat, trebuie subliniat penalizare pentru neîndeplinirea volumului stabilit de cumpărături pentru întreprinderile mici - este 50 de mii de ruble.

Este analizată practica de aplicare a legii de susținere a întreprinderilor mici și a organizațiilor non-profit cu orientare socială în cadrul sistemului de contracte în perioada 2015-2016.

Articolul dezvăluie aspectele practice ale aplicării cerințelor Legii federale din 05.04.2013 nr. 44-FZ în ceea ce privește justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu unicul furnizor (antreprenor, executant) la efectuarea cumpărăturilor pentru nevoi de stat și municipale.

Efremov S.V. Buletinul Academiei Ruse de Științe Naturale. 2014.Vol. 2.S. 86-89.

Articolul examinează problemele de sprijin pentru dezvoltarea sectorului non-profit de către guvernul federal prin acordarea de subvenții entităților constitutive ale Federației Ruse pentru implementarea programelor regionale de sprijinire a organizațiilor non-profit. Pentru prima dată, o analiză a cât de reală este „propunerea”. tipuri diferite sprijinul organizațiilor non-profit la nivel regional și, de asemenea, a investigat dependența acestei „propuneri” de factorii cheie ai dezvoltării regionale.

Tutorial conţine sfaturi practice privind justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) la efectuarea achizițiilor în cadrul sistemului de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de îndeplinit nevoile de stat și municipale.

Ediția a doua, revizuită și extinsă

Prosyanyuk D.V., Eferina T.V., Lizunova V.O. Serviciu social... 2014. Nr 2. S. 15-25.

Articolul ridică problema gradului de pregătire a sectorului non-statal al economiei (organizații nonprofit și comerciale de a-și extinde activitățile pe piață servicii sociale... Sunt prezentate problemele cu care se confruntă participanții la procesul de deznaționalizare a serviciilor sociale și măsurile de îmbunătățire a mediului instituțional.

Manualul conține recomandări practice privind formarea procedurii de evaluare și comparare a ofertelor, propuneri finale ale participanților la achiziții la efectuarea achizițiilor în cadrul sistemului de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.

Efremov S.V., A. E. Shadrin, Ladygin V.V. ş.a. În cartea: Materiale analitice ale Ministerului dezvoltare economică Federația Rusă. VI Conferința panrusă „Cooperarea intersectorială în sfera socială„9-10 decembrie 2013. M .: Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, 2013. S. 195-220.

În conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”, precum și în conformitate cu instrucțiunea Guvernului Federației Ruse nr. OG-P44-47pr din 19 februarie, 2013, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei monitorizează anual eficacitatea furnizării:

Subvenții la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru implementarea programelor regionale de sprijin pentru organizațiile non-profit cu orientare socială;

Subvenții acordate organizațiilor nonprofit de orientare socială pentru implementarea programelor de informare, consultanță și sprijin metodologic pentru activitățile altor organizații nonprofit de orientare socială, pentru facilitarea recrutării acestora de muncă voluntară, precum și pentru identificarea, generalizarea și diseminarea bune practici în implementarea proiectelor organizațiilor nonprofit cu orientare socială.

Articolul prezintă rezultatele monitorizării eficienței acordării subvențiilor de la bugetul federal pentru sprijinirea organizațiilor nonprofit cu orientare socială pentru perioada 2011-2013.

Colecția conține rezumatele rapoartelor conferinței anuale științifice și practice, susținute de facultatea de drept a Universității Naționale de Cercetare de Stat Perm. Investigat probleme reale teorii ale statului și dreptului, drept constituțional, civil, de afaceri, muncii, penal, financiar și o serie de alte ramuri.

Publicația este destinată lucrătorilor științifici și practicieni.

Partea 1. Volgograd: Editura Științifică Volgograd, 2010.

Colecția include articole ale participanților la conferința internațională științific-practică „Economie și management: probleme și perspective de dezvoltare”, desfășurată în perioada 15-16 noiembrie 2010 la Volgograd, pe baza Centrul Regional cercetare socio-economică și politică „Asistență publică”. Articole dedicate probleme de actualitate economic, teoria managementului si practici studiate de oamenii de stiinta din tari diferite- participanții la conferință.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. SSRN Working Paper Series. Social Science Research Network, 2011. Nr. 1919817.

Acest articol empiric se referă la teoria competiției și teoria concurenței piețele sectoriale... Acesta examinează relația dintre structura industriei și competitivitate la nivel local, mai degrabă decât național. Am folosit date la nivel micro pentru băncile din două regiuni ale Rusiei, Bashkiria și Tatarstan, pentru a calcula valorile indicelui Herfindahl-Hirschman și indicelui Lerner și a evalua modelul Panzar-Ross. Acesta din urmă se realizează în două moduri: prin ecuația de preț larg utilizată, care ia în considerare efectul mărimii băncii, și apoi prin ecuația fără a lua în considerare dimensiunea băncii, așa cum a propus Biker și co-ul său. -autori în 2009. Rezultă că concurenţa monopolistă domină pe ambele pieţe regionale.deşi ipoteza monopolului nu este respinsă nici pentru Tatarstan. Existența marilor bănci locale nu duce neapărat la o mai mare competitivitate pe această piață regională, iar utilizarea modelelor nestructurale pentru măsurarea concurenței sugerează că concurența dintre băncile din Bashkiria este mai puternică decât în ​​Tatarstan. Trecând mai departe de analiza agregată, am calculat indicii Lerner pentru două segmente de produse piata bancara Tatarstan și a aflat că piața de împrumut persoanelor fizice este mult mai competitivă decât piața de împrumut persoanelor juridice. Băncile locale au mai multă putere de piață în creditarea corporativă, în timp ce sucursalele locale ale băncilor federale au mai multă putere de piață în creditarea corporativă.

P. V. Trunin, Drobyshevsky S.M., Evdokimova T.V.M .: Editura Delo, RANEPA, 2012.

Scopul lucrării este de a compara regimurile politicii monetare din punctul de vedere al vulnerabilității economiilor țărilor care le folosesc la crize. Lucrarea constă din două părți. Prima parte conține o analiză a literaturii de specialitate, care prezintă rezultatele studiilor care examinează expunerea la criză a economiilor care utilizează regimuri de politică monetară precum țintirea ratei de schimb, țintirea clasică și modificată a inflației. De asemenea, oferă o evaluare a eficacității acumulării rezervelor valutare ca instrument de prevenire sau atenuare a crizelor. A doua parte a lucrării - empiric - descrie metodologia și rezultatele comparării abilităților adaptative ale economiilor, obținute pe baza unei analize a dinamicii indicatorilor macroeconomici cheie în perioadele pre-criză și post-criză în țări grupate pe regimuri de politică monetară. În plus, sunt prezentate estimări ale vulnerabilității economiilor la crize pe baza calculării frecvenței crizelor în diferite regimuri.

Comitetul de Supraveghere Bancară de la Basel a inițiat o discuție privind cele mai bune practici pentru evitarea asumării excesive a riscurilor de către managerii băncilor. Acest articol propune o abordare teoretică a jocului care descrie procesul decizional al unui manager de bancă care alege nivelurile de risc și efort. Dacă nivelul de risc afectează răspândirea valorilor viitoare ale profitului, atunci cantitatea de efort afectează probabilitatea unui rezultat pozitiv. Deși efortul nu este observabil pentru acționarii băncii, nivelul de risc este controlabil și poate fi măsurat prin indicatori precum adecvarea capitalului sau nivelul de levier financiar. Se presupune că managerul este neutru la risc; se ia în considerare rezultatul binar al jocului cu profit sau pierdere. Pornind de la o imagine de ansamblu asupra schemei contractuale, care include o componentă fixă ​​și variabilă a recompensei, se arată că prin diferențierea părții variabile a recompensei, există oportunități de stimulare a adoptării unor riscuri mai mici. Mai precis, partea variabilă a recompensei (ponderea profitului băncii) atunci când asumarea unui risc scăzut ar trebui să fie mai mare proporțional cu variația mai mare a rezultatelor observată atunci când își asumă riscuri mari, pentru a încuraja managerul să aleagă un nivel mai scăzut de risc în loc de unul ridicat.

În această lucrare, a fost elaborat un model de bază care permite anticiparea posibilei reacții a instituțiilor financiare la măsurile de reglementare mai stricte introduse de Comitetul de Supraveghere Bancară de la Basel (BCBS) în raport cu băncile de importanță sistemică globală (GSSB). Contextul studiului este format din documentul BCBS din 2011, care stabilește cerințe de capital mai mari pentru băncile de importanță sistemică globală. Analizăm interacțiunea băncilor în cadrul unei piețe oligopolistice, unde cererea este limitată, iar băncile sunt supuse unor cerințe suplimentare de capital impuse de autoritatea de reglementare. Facem distincție între costul anunțat de finanțare, care determină mărimea împrumuturilor emise și rata dobânzii de pe piață; și costul real al finanțării, care afectează direct marjele de profit. Ajungem la concluzia că, în cadrul interacțiunii în două perioade, ambele bănci vor declara cel mai mare cost al finanțării, ceea ce va duce la o reducere a sumei creditelor emise (ceea ce este în concordanță cu scopul autorității de reglementare), dar cu un cost de mai mult cost ridicatîmprumuturi pe piață. Dacă jocul se repetă, atunci ambele bănci aleg un împrumut mai mic decât în ​​ultima perioadă în care a fost declarat cel mai mic cost de finanțare. Rețineți că constatările sunt în concordanță cu rezultatele analizei Departamentului de Politică Monetară și Economie al BCBS.

Articolul analizează aspectele practice ale diferitelor metode de implementare a regulii transferului voturilor, și anume metoda Gregory, inclusiv metoda Gregory, metoda Gregory inclusiv ponderată.

Statul oferă beneficii speciale pentru întreprinderile mici și mijlocii. Pentru dezvoltarea și menținerea acestui domeniu sunt oferite stimulente fiscale, financiare și administrative.

Treburi mărunte Sunt organizații comerciale ( organizatii juridiceși întreprinzători individuali), care își desfășoară activitățile în scopul realizării de profit. Totodată, organizațiile nonprofit, instituțiile unitare municipale sau de stat nu pot fi atribuite acestei categorii de entități, chiar dacă îndeplinesc cerințele pentru IMM-uri în ceea ce privește veniturile anuale și numărul de angajați.

Ce organizații aparțin SMP

Pentru companii de afaceriși parteneriate, cel puțin una dintre cerințele clauzei 1 din h. 1.1 al art. 4 209-FZ. Dacă organizația îndeplinește una dintre condițiile enumerate, atunci se iau în considerare indicatorii de venituri și numărul mediu de angajați.

Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24.07.2007 N 209-FZ reglementează cerințele de bază în baza cărora o organizație poate fi clasificată ca IMM. În 2017, au fost aduse unele modificări la aceste cerințe, permițând astfel unui număr mai mare de organizații să se conformeze statutului de entitate de afaceri mici sau mijlocii.

Gradulizarea întreprinderilor și limitele stabilite în fiecare dintre grupuri:

Microintreprindere: valoarea veniturilor anuale, fără TVA, nu trebuie să depășească 120 de milioane de ruble, iar numărul de angajați nu trebuie să depășească 15 persoane.

Mici afaceri: suma veniturilor anuale nu depășește 800 de milioane de ruble, numărul de angajați nu depășește 100 de persoane.

Întreprindere mijlocie: veniturile fără TVA pentru anul - până la 2 miliarde de ruble, iar numărul mediu de angajați nu depășește 250 de persoane.

Aceleași reguli de clasificare se aplică întreprinzătorilor individuali. Dacă antreprenori individuali nu există angajați, atunci criteriul va fi doar mărimea veniturilor primite pe an. Atunci când se utilizează sistemul de impozitare a brevetelor, un antreprenor individual este denumit microîntreprindere.

Toate IMM-urile sunt înscrise în Registrul entităților de afaceri mici ținut de Federal oficiu fiscal, bazat:

informatii de la Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice, EGRIP;

informații furnizate Serviciului Fiscal Federal cu privire la numărul de angajați, veniturile din activitate antreprenorialăși utilizarea regimurilor fiscale speciale, în raportarea stabilită de legislația Federației Ruse;

informatiile furnizate de persoanele specificate in clauza 2 a art. 6 FZ Nr. 408-FZ;

informații care furnizează juridice și indiviziiînscris în registrul NSR.

Mai mult informatii detaliate pot fi obținute pe site-ul FTS, inclusiv look.

În ceea ce privește achizițiile guvernamentale și comerciale, întreprinderile mici au, de asemenea, o serie de avantaje față de ceilalți participanți.

Cumpărare de la întreprinderi mici, SONKO 44-FZ

Achizițiile de stat în conformitate cu 44-FZ de la întreprinderile mici și mijlocii sunt reglementate de art. 30 44-FZ.

Pentru clienții care lucrează în conformitate cu legea „Cu privire la sistemul de contracte”, sunt prezentate o serie de cerințe privind implementarea achizițiilor de la întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social.

Potrivit părții 1 a art. 30 44-FZ, clienții sunt obligați să le implementeze în valoare de cel puțin 15% din cumpărături anuale... Astfel de tranzacții pot fi efectuate în următoarele forme:

concurs deschis;

competiție cu participare limitată;

concurs în două etape;

licitatie electronica;

cerere de oferte;

cerere de propuneri.

În același timp, prețul maxim inițial al contractului nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

De asemenea, un punct pozitiv în achizițiile efectuate numai în rândul întreprinderilor mici și al organizațiilor non-profit orientate social este că valoarea garanției pentru o cerere de participare este stabilită la cel mult 2% din NMCK. Spre comparație, la alte achiziții, clientul are dreptul de a stabili securitatea aplicației în valoare de până la 5% din prețul contractului.

Implicarea SMP sau SONKO în executarea unui contract

La efectuarea unei achiziții, clientul are dreptul de a stabili în anunț o cerință ca un antreprenor care nu este SMP sau SONKO, să implice un subcontractant sau co-executori din registrul întreprinderilor mici în executarea contractului.

În acest caz, se indică ce procent din lucrare (din valoarea contractului) a fost efectuată cu implicarea unui subcontractant din rândul SMP, SONKO, iar această parte este creditată clientului în volumul achizițiilor pt. perioadă de raportare, angajat de întreprinderile mici și SONKO.

În contractul unei astfel de licitații este obligatorie o clauză privind răspunderea civilă a antreprenorului pentru nerespectarea condițiilor de implicare a unui subcontractant din SMP, SONKO.

Guvernul Federației Ruse poate stabili termeni standard ai contractelor care prevăd implicarea IMM-urilor (întreprinderi mici și mijlocii) în execuție.

Avantaje:

1. Antreprenorul trebuie să plătească subcontractanții și co-contractanții implicați din SMP și SONKO în cadrul 15 muncitori zile de la data semnării de către acesta a documentului de recepție a serviciilor, lucrărilor sau bunurilor de la subcontractant. Anterior, această perioadă a fost 30 calendar zile.
2. modificările afectate clauza 1 din Hotărârea Guvernului din 23 decembrie 2016 nr. 1466, acum clientul stabilește un procent fix din prețul contractului pentru a indica volumul de atracție al NSR sau SONKO.

Calculul volumului de achiziții de la SMP, SONKO conform 44-FZ

banii pentru a garanta cererea trebuie depusi într-un cont bancar special;

contractul cu castigatorul achizitiei se incheie in format electronic pe site (nu se aplica varianta hartie).

Condiții de publicare a anunțurilor de achiziție:

Concursuri si licitatii:

dacă NMCC este de până la 30 de milioane de ruble, atunci minim 7 zile;

cu NMCK mai mult de 30 de milioane de ruble - in 15 zile.

Cerere de propuneri- în termen de 5 zile lucrătoare (NMCC nu trebuie să depășească 15 milioane de ruble).

Cerere de oferte- pentru 4 sclavi. zile (NMCK nu trebuie să depășească 7 milioane de ruble).

Termenul de plată în baza contractelor încheiate cu IMM-uri din 01.01.2020 a fost redus de la 30 de zile până la 15 zile. Prin analogie cu achizițiile de la SMP sub 44-FZ.

Programul de achiziții de la IMM-uri

Clienții care sunt incluși în categoria conform PP Nr. 1352 trebuie să calculeze volumul total de tranzacții între IMM-uri, apoi trebuie să aprobe lista de mărfuri și să o introducă în EIS. Dacă această acțiune nu este implementată, atunci achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii sub 223-FZ nu vor putea fi efectuate.

În graficul de achiziții, clientul trebuie, în secțiuni separate, să reflecte și să aprobe bunurile, lucrările sau serviciile pe care le va achiziționa prin deținerea de licitații numai în rândul IMM-urilor. Participanții la astfel de licitații în aplicație trebuie să își declare apartenența la NSR, în momentul în care formularul este unificat și același pentru toată lumea.

Prețul maxim inițial al unei achiziții efectuate numai între participanții la întreprinderile mici și mijlocii nu trebuie să depășească 400 de milioane de ruble.

De asemenea, un anumit grup de clienți, avizați prin ordinul Guvernului N 475-r, trebuie să achiziționeze echipamente inovatoare și de înaltă tehnologie de la micile afaceri.

Potrivit art. 5.1 223-ФЗ în legătură cu anumite categorii de clienți se efectuează controlul și monitorizarea conformității planurilor de achiziții și rapoartelor anuale cu cerințele legislației Federației Ruse privind achizițiile de la IMM-uri. Evaluarea conformității se realizează ca parte a verificării proiectului de plan de achiziții pentru bunuri, lucrări sau servicii, a proiectului de plan de achiziții pentru produsele inovatoare și produse de înaltă tehnologieși proiecte de modificare a unor astfel de planuri, înainte de aprobarea acestor planuri.

Monitorizarea se realizează deja conform planurilor de achiziții aprobate de client și modificărilor aduse acestora.

Pe baza rezultatelor inspecției și monitorizării, se emite o concluzie cu privire la conformitatea sau neconformitatea documentelor care sunt verificate cu cerințele legislației Federației Ruse. Dacă sunt identificate încălcări, clientul trebuie să le elimine sau să plaseze un protocol de dezacord la această notificare în EIS. În caz contrar, implementarea planului de achiziții al acestei organizații poate fi suspendată de către autoritatea antimonopol.

Raport de achiziții de la IMM-uri

La sfarsitul lunii, fiecare client trebuie sa intocmeasca un raport, care va contine informatii despre achizitiile sale de la IMM-uri, si nu mai tarziu de data de 10 a lunii urmatoare celei de raportare sa il introduca in EIS. (Clauza 4, Partea 19, Articolul 223-FZ)

Până la data de 1 februarie a anului următor, clientul trebuie să publice în EIS un raport anual în forma prescrisă, cu informații despre volumul anual de achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii.

Important:în cazul în care clientul nu a efectuat volumul necesar de achiziții de la întreprinderi mici și mijlocii în cursul anului calendaristic, sau a postat un raport cu date incorecte sau nu l-a postat deloc într-un sistem informațional unificat, atunci sancțiuni corespunzătoare sunt impuse unei astfel de organizații, și anume - este lipsită de privilegiile de achiziție în temeiul 223-FZ și de la 1 februarie până la sfârșitul anului următor anului de raportare, va fi obligată să desfășoare licitații numai în cadrul 44- FZ.

În ceea ce privește depunerea de rapoarte de către firmele care funcționează în temeiul 223-FZ, dar neobligate să efectueze achiziții de la NSR, aceste companii depun și rapoarte lunare privind numărul de contracte semnate cu NR, în care indică numărul de astfel de contracte, dacă lipsesc, pur și simplu prescriu valoarea 0. În același timp, organizațiile care nu intră sub incidența Hotărârii Guvernului nr. 1352 nu au dreptul să indice în documentație o restricție privind participarea la licitații numai pentru mici și mijlocii. -întreprinderi de dimensiuni, deoarece aceasta va fi deja considerată o restricție a concurenței.

Raport anual privind achizițiile de la IMM-uri ale întreprinderilor cu venituri mai mici de 2 miliarde de ruble. nu ar trebui să publice, chiar dacă au avut loc astfel de licitații.

Furnizori aferenti IMM-urilor

Acum au anulat beneficiile pentru participanții la achiziții legate de întreprinderile mici și mijlocii. Dar, în același timp, există restricții care nu permit participarea la achizițiile efectuate pentru IMM-uri.

Ltd IWC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a specifica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

În 2018, clienții mai trebuie să aloce un anumit procent din achiziții întreprinderilor mici sub 44-FZ. Organizațiile cu un număr mic de angajați și marje de profit sub o limită stabilită se încadrează în această categorie. Despre cine este subiectul afacerilor mici sub 44-FZ, se spune în Lege federala din 24 iulie 2007 Nr 209-FZ.

Ce este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ

Luați în considerare cine este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ. Criteriile de referire la NSR în 2018 nu s-au schimbat. O micro-întreprindere este o organizație cu până la 15 angajați și un venit anual de cel mult 120 de milioane de ruble.

Firmele mici includ companii care angajează oficial până la 100 de oameni, iar venitul anual este de până la 800 de milioane de ruble. Întreprinderile mijlocii sunt cele cu 101 până la 250 de angajați și o cifră de afaceri de cel mult 2 miliarde RUB. În toate cele trei cazuri, ponderea participării statului nu trebuie să depășească 25%, persoanele juridice străine - nu mai mult de 49%, ponderea persoanelor juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii - nu mai mult de 49%.

Cerere de participare la achiziții de la întreprinderile mici 44-FZ

Potrivit 44-FZ, întreprinderile mici primesc unele preferințe în achiziții. Cu toate acestea, aceștia le pot folosi și pot participa la procedurile pentru IMM-uri doar cu o singură condiție: la cerere trebuie atașată o declarație. Indicați în el:

• Numele companiei;
• categoria căreia îi aparține - întreprinderi mici sau mijlocii;
• adresa legala;
• OGRN.

Apoi introduceți indicatorii în tabel. În special, indicați ponderea totală a statului în capitalul autorizat al companiei, numărul de angajați și veniturile din ultimul an.

Documentația privind achiziția de la SMP sub 44-FZ și contract

Am examinat cine aparține NSR în 2018. În ciuda faptului că cerința pentru o cotă obligatorie a achizițiilor de la întreprinderile mici sub 44-FZ a apărut cu mult timp în urmă, clienții continuă să fie confuzi. De exemplu, solicitați participantului să aparțină fie unei întreprinderi mici, fie unei ONG-uri orientate social, iar companiile care se încadrează în ambele categorii și raportează acest lucru în declarație nu ar trebui să li se permită să liciteze. Aceasta este o încălcare, confirmată de practica administrativă, de exemplu, prin decizia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol din Moscova în cazul nr. 2-57-1428 / 77-18 din 06.02.2018.

Beneficii la achiziționarea de la întreprinderi mici 44-FZ

Întreprinderile mici sub 44-FZ primesc unele preferințe în achiziții. De exemplu, dacă se impune o sancțiune pentru încălcarea termenilor contractului, amenda poate ajunge în general la 10% din prețul contractului dacă este mai mică de 3 milioane de ruble și 5% dacă costul este în intervalul 3-50. pentru un preț contractual de până la 3 milioane, cuantumul amenzii va fi de 3% din valoarea contractului, dacă este în 3-10 milioane - 2%, 10-20 milioane - 1%.

De asemenea, pentru NSR au fost stabilite tarife mai mici pentru lucrările la podele. Ca o reamintire, în 2018 a devenit plătită. Banii pentru participarea la proceduri se iau numai de la câștigători. Dacă pentru participanții obișnuiți aceasta este 1% din prețul contractului, dar nu mai mult de 5 mii de ruble, atunci pentru NSR bara superioară este de 2 mii de ruble.

Cum să distingeți, să stabiliți și să combinați beneficiile pentru SMP, AIS, OI și importuri

Din articol vei afla:

✔ Care sunt avantajele pentru participanții la NSR sau SONO;
✔ Trei greșeli principale ale achiziției mixte pe un exemplu viu;
✔ În ce cazuri se stabilesc avantajele pentru bunurile UIS și OI;
✔ Când beneficiile nu pot fi combinate într-o singură achiziție:

Din articol

Volumul achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ

Am dat o definiție întreprinderilor mici în conformitate cu 44-FZ și am revizuit criteriile pentru atribuirea lor în această categorie. În continuare, să trecem la procentul de achiziții de la întreprinderile mici sub 44-FZ. Aceasta reprezintă 15% din volumul total anual. Pentru a îndeplini această normă, clienții folosesc două căi:

• efectuați achiziții numai în rândul întreprinderilor mici;
• stabilesc în documentația de achiziție cerința de a atrage subcontractanți din numărul IMM-urilor.

Puteți efectua orice procedură:

• concursuri - electronice pe hârtie, deschise și închise, cu participare limitată, în două etape;
• licitatii electronice;
• cereri de cotatii si propuneri sub orice forma.

NMCK la licitații numai între SMP și SONKO nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble. Dacă 15% din achizițiile dintre SMP și SONKO nu sunt colectate, managerul contractului va fi amendat cu 50.000 de ruble.

Luați în considerare calculul volumului achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ. Volumul anual se înțelege ca fiind suma de bani aprobată pentru exercițiul financiar pentru a satisface nevoile clienților guvernamentali. Anterior, Ministerul Finanțelor a precizat că ia în considerare contractele încheiate în anii precedenți, dar pentru care plata are loc anul acesta, precum și cele încheiate și achitate în anul curent.

La calcularea volumului mediu anual de achiziții nu sunt luate în considerare următoarele:

• să asigure capacitatea de apărare a Federației Ruse;
• privind acordarea de împrumuturi;
• de la un singur furnizor;
• în domeniul utilizării energiei atomice;
• proceduri închise.

La sfârșitul anului, clientul trebuie să publice în EIS un raport privind achizițiile de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social.

Veți găsi mai multe răspunsuri la întrebări despre achiziții în noul număr al revistei „Ordinea statului în întrebări și răspunsuri”