Textul integral al art. 191 din Codul Muncii al Federației Ruse cu comentarii. Noua ediție curentă cu completări pentru 2019. Consultanță juridică cu privire la articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Angajatorul încurajează angajații care își îndeplinesc cu fidelitate atribuțiile de muncă (anunță recunoștință, eliberează un premiu, acordă un cadou valoros, un certificat de onoare, îi prezintă titlul de cei mai buni din profesia lor).
Alte tipuri de stimulente pentru angajați pentru muncă sunt determinate de contractul colectiv sau de regulile interne program de lucru precum şi statute şi regulamente de disciplină. Pentru serviciile speciale de muncă pentru societate și stat, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Comentariu la articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
1. Conform disciplinei muncii, este obligatoriu ca toți angajații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi, contracte colective de muncă, acorduri, contract de munca, organizație LNA.
Pentru că respectarea de către lucrători disciplina muncii actioneaza ca o garantie a activitatii de succes a angajatorului, este indicat sa se foloseasca masuri versatile pentru asigurarea acesteia. Aceasta, în special, este crearea de către angajator a condițiilor necesare pentru munca normală, persuasiunea acestuia asupra salariatului, vizând conștiința comportamentului acestuia în procesul de muncă, promovarea unei atitudini conștiincioase a salariatului față de muncă.
Totodată, în special în domeniul asigurării disciplinei muncii, se disting următoarele:
- metoda de constrângere (aplicarea măsurilor disciplinare). Angajații sunt răspunzători pentru încălcarea disciplinei muncii. Responsabilitatea disciplinară este obligația angajatului de a suporta consecințe morale și materiale nefavorabile pentru el însuși pentru neexecutarea vinovată, ilegală. responsabilitatile locului de munca(a se vedea art. 192 și comentariul la acesta);
- o metodă de recompensă pentru munca conștiincioasă. Încurajarea trebuie înțeleasă ca recunoașterea publică de către angajator a meritelor muncii și cinstirea salariatului, care trezește mândria binemeritate a salariatului, creșterea stimei de sine și a autorității sale în echipă, precum și dorința pentru a menține nivelul atins.
Promovarea este discutată în articolul comentat. Legiuitorul a consacrat o regulă conform căreia angajatorul încurajează salariații care își îndeplinesc atribuțiile de muncă cu bună-credință.
Conștiința presupune îndeplinirea atentă de către subiect a obligațiilor asumate, diligență și decență.
În acest caz, în sensul articolului, nici meritele extraordinare ale salariatului nu sunt necesare pentru încurajare, este suficient să se demonstreze conștiinciozitatea și absența încălcărilor disciplinei muncii, care sunt evaluate de către angajator.
2. Stimulentele pot fi atât morale (recunoștință, premiere cu certificat de onoare, prezentare la titlul de cel mai bun din profesie), cât și materiale (bonusuri, recompensare cu un cadou valoros). În același timp, vorbind despre bonusuri, ar trebui să distingem între:
- bonusuri oferite de sistemul de remunerare sau plătite în mod regulat (plăți de stimulare);
- bonusuri personale plătite unui angajat pentru servicii deosebite. De exemplu, șefii serviciilor federale aflate sub jurisdicția Ministerului Finanțelor al Federației Ruse primesc bonusuri pentru îndeplinirea unor sarcini deosebit de importante și complexe, ținând cont de furnizarea de sarcini și funcții ale serviciului federal condus și de execuție. a reglementărilor oficiale (clauza 1.1 din ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 12 decembrie 2007 N 128n „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura pentru bonusuri, plata asistenței materiale, sporuri lunare la salariul oficial pentru special condițiile serviciului public, un stimulent unic pentru o funcție publică impecabilă și eficientă, o plată unică la acordarea concediului anual plătit șefilor serviciilor federale aflate sub jurisdicția Ministerului Finanțelor Federația Rusă").
Numai în acest din urmă caz în cartea de munca angajatului i se face o evidență de încurajare în conformitate cu clauza 25 din Regulile pentru păstrarea și păstrarea cărților de muncă, realizarea de formulare de carte de muncă și furnizarea acestora angajatorilor, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2003 N 225 „Despre cărțile de muncă”.
Este posibilă aplicarea simultană a stimulentelor morale și materiale pentru angajat. În același timp, Codul Muncii al Federației Ruse nu are o interdicție de a recompensa un angajat care are o sancțiune disciplinară, a cărei valabilitate nu a expirat.
Se înțelege că conștiinciozitatea angajatului ar trebui să fie evaluată pozitiv de către angajator și exprimată în încurajare. Din păcate, din cauza subiectivității angajatorului, meritele angajatului nu pot fi întotdeauna apreciate la adevărata lor valoare.
Între timp, atunci când criteriile sunt consacrate în documentele interne ale angajatorului, la realizarea cărora salariatul este încurajat (conducerea fără probleme pentru o anumită perioadă, atingerea anumitor indicatori de către departamentul din care face parte angajatul etc.), cererea angajatului pentru încurajarea acestuia trebuie să fie satisfăcută.
3. Lista stimulentelor indicate în articolul comentat (anunț de recunoștință, eliberare a unui premiu, recompensare cu un cadou valoros, certificat de onoare, prezentare la titlul de cel mai bun din profesie) nu este exhaustivă. Alte tipuri de stimulente pentru muncă pentru angajați pot fi determinate de contractul colectiv sau de regulamentul intern de muncă al angajatorului, precum și stabilite prin carte și regulamente de disciplină.
Deci, în conformitate cu capitolul 1 din Regulamentul privind premiile departamentale ale Băncii Rusiei, aprobat de Banca Centrală a Federației Ruse din 27 aprilie 2010 N 358-P, sunt stabilite următoarele tipuri de premii ale Băncii Rusiei în Banca Rusiei, conform descrierii și cifrelor aprobate:
- Certificat de onoare al Băncii Rusiei;
- insigna de onoare „Pentru servicii impecabile în Banca Rusiei”;
- titlul onorific „Excelent lucrător al Băncii Rusiei”.
În același timp, recompensarea repetată cu un premiu de același tip al Băncii Rusiei nu este permisă.
Potrivit art. 3 din Carta privind disciplina angajaților organizațiilor care operează în special industrii și instalații periculoase pentru radiații și nucleare în domeniul utilizării energiei atomice, angajații organizațiilor care operează, împreună cu stimulentele prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, un colectiv acord sau regulamentul intern al muncii, se acordă cu însemne de departament în muncă, insigne de departament și alte premii de departament, precum și însemne ale organismului abilitat pentru gestionarea utilizării energiei atomice în conformitate cu procedura și condițiile stabilite.
În conformitate cu carnetul de muncă, se înscriu informații despre premiile pentru succes în muncă (pentru comparație, informațiile despre penalități în carnetul de muncă nu sunt trecute, cu excepția cazurilor în care sancțiunea disciplinară este concedierea). Aici vorbim despre introducerea în carnetul de muncă doar a informațiilor despre premii, care nu se aplică, de exemplu, un anunț de recunoștință.
În același timp, conform clauzei 24 din Regulile pentru menținerea și păstrarea cărților de muncă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2003 N 225, următoarele informații despre recompensa (stimulent) pentru meritele de muncă sunt: inscrisa in cartea de munca:
- privind acordarea premiilor de stat, inclusiv acordarea de titluri onorifice de stat, pe baza decretelor relevante și a altor hotărâri;
- privind acordarea de certificate de onoare, conferirea de titluri și acordarea de insigne, insigne, diplome, certificate de onoare, produse de angajatori;
- despre alte tipuri de încurajare, prevazute de lege Al Federației Ruse, precum și contractele colective, reglementările interne ale muncii, cartele și reglementările disciplinare.
În esență, Regulile pentru menținerea și păstrarea cărților de muncă, realizarea formularelor de carte de muncă și furnizarea lor angajatorilor nu fac distincție între premii și alte tipuri de stimulente. Deși încărcarea semantică utilizată în art. 66 din Codul Muncii al Federației Ruse, conceptul de „recompensă” pare să fie oarecum diferit, un angajat, a cărui încurajare nu are legătură cu recompensarea, are în continuare dreptul de a insista ca înregistrarea corespunzătoare să fie înscrisă în cartea de muncă.
Conform clauzei 10 din prezentul Regulament, toate înregistrările privind premiile acordate de angajator sunt înscrise în carnetul de muncă pe baza ordinului (instrucțiunii) relevante a angajatorului în cel mult o săptămână. Forma unificată a ordinului privind stimularea angajatului a fost aprobată prin decretul Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 1, dar nu este obligatoriu pentru utilizare.
În conformitate cu clauza 4 din Instrucțiunile pentru completarea cărților de muncă, aprobate prin decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 10 octombrie 2003 N 69, la completarea informațiilor despre premiu în coloana 3 a secțiunii „Informații despre atribuirea” caietului de lucru, numele complet al organizației este indicat sub forma unui titlu, precum și denumirea prescurtată a organizației (dacă există); mai jos în coloana 1 este pus număr de serieînregistrări (numerotare, crescând de-a lungul perioadei activitatea muncii angajat); coloana 2 indică data atribuirii; coloana 3 înregistrează cui a fost premiat angajatul, pentru ce realizări și cu ce premiu; coloana 4 indică denumirea documentului pe baza căruia s-a făcut înscrierea, cu referire la data și numărul acestuia. În baza clauzei 1.2 din această Instrucțiune, în secțiunea „Informații privind recompensarea” din carnetul de muncă, nu este permisă tăierea înregistrărilor inexacte, incorecte sau incorecte introduse anterior. Se face o înregistrare: „Inscrierea pentru un astfel de număr este invalidă”, după care se face introducerea corectă.
În plus, informațiile despre stimulente sunt înscrise în cardul personal al angajatului (formular T-2).
4. Pentru serviciile speciale de muncă acordate societății și statului, salariații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Regulamentul privind premiile de stat ale Federației Ruse a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 7 septembrie 2010 N 1099 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a sistemului de atribuire de stat al Federației Ruse”.
În conformitate cu partea 1, 2 din prezentul regulament, sunt stabilite următoarele tipuri de premii de stat:
- titluri de Erou al Federației Ruse și Erou al Muncii al Federației Ruse;
- Ordinele Federației Ruse;
- însemnele Federației Ruse;
- medalii ale Federației Ruse;
- titluri onorifice ale Federației Ruse.
Premiile de stat sunt cea mai înaltă formă de încurajare a cetățenilor Federației Ruse pentru servicii în domeniul construcției statului, economiei, științei, culturii, artei și educației, în consolidarea statului de drept, protecția sănătății și vieții, protejarea drepturilor și libertăților. a cetățenilor, educarea, dezvoltarea sportului, pentru contribuția semnificativă la cauza apărării Patriei și asigurarea securității statului, pentru activități caritabile active și alte servicii aduse statului.
Consultări și comentarii ale avocaților în conformitate cu articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
Dacă mai aveți întrebări despre articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse și doriți să fiți sigur de relevanța informațiilor furnizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.
Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale au loc gratuit de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 9:00 vor fi procesate a doua zi.
Aplicarea măsurilor de stimulare angajaților reprezintă o recunoaștere a meritelor lor de muncă și un anumit stimulent pentru munca productivă viitoare, o creștere a interesului pentru îndeplinirea corectă a sarcinilor de muncă și o pregătire avansată. În plus, stimulentele materiale îmbunătățesc calitatea vieții lucrătorilor și a familiilor acestora, ceea ce, ca urmare, duce la crearea unui microclimat favorabil în colectivul de muncă și în familie.
Stimulentele pentru angajații care își îndeplinesc sarcinile de muncă cu bună-credință pot fi aplicate direct de către angajator însuși, iar pentru serviciile speciale de muncă pentru societate și stat, angajatul este încurajat de premii de stat (articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse). .
După modalitatea de stabilire, măsurile de stimulare utilizate de angajator pot fi clasificate în trei grupe:
- prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse;
- prevăzute de alte legi federale, statute și reglementări disciplinare;
- stabilite prin convenții colective și II ВТР, în vigoare cu un angajator individual.
Codul Muncii al Federației Ruse prevede măsuri de stimulare comune tuturor angajaților: bonusuri, recompense cu un cadou valoros sau certificat de onoare, recunoașterea și prezentarea la titlul de cel mai bun din profesie (partea 1 a articolului 191).
Alte legi federale, statute și reglementări disciplinare stabilesc măsuri suplimentare de stimulare, inclusiv cele care reflectă specificul muncii. De exemplu, în Carta privind disciplina lucrătorilor din flota de pescuit, intrarea în Cartea de Onoare, Cartea de Istorie a navei și în Consiliul de Onoare și acordarea cu o pieptar acționează ca stimulente suplimentare.
În art. 55 din Legea federală „Cu privire la stat serviciu civil Al Federației Ruse „indică stimulente suplimentare aplicate funcționarilor publici:
- anunț de recunoștință cu plata unui stimulent unic;
- recompensarea cu un certificat de onoare de la un organism de stat cu plata unui stimulent unic sau cu prezentarea unui cadou valoros;
- alte tipuri de încurajare și recompensare a unui organism de stat;
- plata unui stimulent unic în legătură cu pensionarea pensiei de stat pentru vechime;
- încurajarea Guvernului Federației Ruse;
- încurajarea președintelui Federației Ruse;
- conferirea titlurilor onorifice ale Federației Ruse;
- recompensarea cu însemnele Federației Ruse;
- premiat cu ordine și medalii ale Federației Ruse.
În PVTP și în contractul colectiv de muncă, angajatorii stabilesc de obicei „propriile” stimulente, atât morale, cât și materiale. Acestea includ: asigurarea vacanței în ora de vara; plata integrală sau parțială a călătoriei la locul de vacanță și retur; transferul într-o funcție superioară sau împuternicirea unui angajat, dacă este direct creșterea carierei(de la poziție la poziție) este limitată de motive obiective; stabilirea unui regim individual de muncă; achiziționarea unui voucher pentru tratament balnear, asigurare medicală suplimentară pentru angajat și membrii familiei acestuia; trimitere la cursuri de perfecţionare în străinătate; recompensarea cu insigna „Lucrător de Onoare al Organizației”, „Veteran al Organizației” etc.
Legiuitorul nu stabilește o procedură de aplicare a măsurilor de stimulare a salariaților. În practică, angajatorul emite un ordin (ordin), care indică pentru ce succes în muncă este încurajat angajatul și ce tip de încurajare i se aplică (este posibil să se combine stimulente morale și materiale) și, de regulă, aduce conținutul său în atenția celorlalți angajați...
Pe lângă angajator, măsurile de stimulare în raport cu angajații pot fi aplicate de către organisme puterea statului, autorităţile municipale.
În prezența unor servicii speciale de muncă pentru societate și stat, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Premiile de stat ale Federației Ruse sunt cea mai înaltă formă de recompensare a cetățenilor pentru servicii remarcabile în apărarea Patriei, construirea statului, economie, știință, cultură, artă, educație, educație, protecția sănătății, viața și drepturile cetățenilor, activități caritabile și alte servicii deosebite aduse statului.
Problemele de atribuire sunt reglementate în principal de Regulamentul privind premiile de stat al Federației Ruse, aprobat. Decretul președintelui Federației Ruse din 7 septembrie 2010 nr. 1099 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a sistemului de atribuire de stat al Federației Ruse”.
Sistemul de premii de stat constă din: titlurile de Erou al Federației Ruse și Erou al Muncii al Federației Ruse; 16 Ordine ale Federației Ruse (de exemplu, Ordinul Sfântului Apostol Andrei Cel Întâi Chemat, Ordinul lui Alexandru Nevski, Ordinul Prieteniei); 15 medalii ale Federației Ruse („Pentru curaj”, Medalia Pușkin, „Pentru dezvoltare căi ferate„și altele.); însemne” Pentru serviciu ireproșabil „;” Pentru bunăvoință „și Crucea Sf. Gheorghe; 60 de titluri onorifice („ Avocat onorat al Federației Ruse”, „Artist popular al Federației Ruse”, „Onorat lucrător sanitar al Federația Rusă”, etc.).
Statutul privind premiile de stat al Federației Ruse a aprobat, de asemenea, statute și reglementări privind anumite tipuri premiile de stat, precum și descrierea acestora (cu excepția titlurilor onorifice). Lista titlurilor onorifice ale Federației Ruse și cerințele pentru acestea sunt cuprinse în Decretul președintelui Federației Ruse din 30 decembrie 1995 nr. 1341 „Cu privire la stabilirea titlurilor onorifice ale Federației Ruse, aprobarea dispozițiilor privind titluri onorifice și descrierea insigna pentru titlurile onorifice ale Federației Ruse."
În conformitate cu art. 89 din Constituția Federației Ruse, dreptul de a acorda premii de stat și de a conferi titluri ale Federației Ruse aparține Președintelui Federației Ruse.
Decizia de a acorda un premiu de stat este luată de Președintele Federației Ruse pe baza unei depuneri făcute ca urmare a examinării unei cereri de acordare a premiilor de stat și a unei propuneri a Comisiei sub președintele Federației Ruse privind premii.
O cerere de acordare a unui premiu de stat se inițiază la locul activității principale (permanente) a unei persoane nominalizate pentru un premiu de stat, de către echipe de organizații sau organe sau organisme de stat administrația locală.
Autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale pot, de asemenea, recompensa angajații pentru succesul în muncă, mulți ani de muncă conștiincioasă și pentru realizările în anumite domenii de activitate. Formele de încurajare pot fi certificate de onoare și scrisori de recunoștință, premii în bani și cadouri valoroase, conferirea de titluri onorifice și prezentarea de însemne.
În conformitate cu art. 66 din Codul Muncii al Federației Ruse, informațiile despre premiile pentru succesul în muncă sunt înscrise în cartea de muncă a angajatului. Regulile pentru menținerea și păstrarea carnetelor de muncă, întocmirea formularelor de carnet de muncă și furnizarea acestora către angajatori precizează că toate informațiile despre recompensarea (premierea) pentru meritele de muncă sunt înscrise în carnetul de muncă: pe baza decretelor relevante și a altor decizii; b) privind acordarea de certificate de onoare, conferirea de titluri și premii cu insigne de onoare, insigne, diplome produse de organizații (de menționat că antreprenori individuali are și dreptul de a încuraja angajații); c) cu privire la alte tipuri de stimulente prevăzute de legislația Federației Ruse, precum și de contractele colective, regulamentele interne de muncă, cartele și reglementările disciplinare. Înregistrările privind sporurile oferite de sistemul de salarizare sau plătite în mod regulat nu sunt înscrise în carnetele de muncă, deoarece astfel de prime nu sunt în mod inerent un stimulent pentru muncă, ci o parte stimulativă a salariilor.
- Aprobat. Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2003 nr. 225.
Angajatorul încurajează angajații care își îndeplinesc cu fidelitate atribuțiile de muncă (anunță recunoștință, eliberează un premiu, acordă un cadou valoros, un certificat de onoare, îi prezintă titlul de cei mai buni din profesia lor).
Alte tipuri de stimulente pentru muncă pentru lucrători sunt determinate de contractul colectiv sau de regulamentele interne de muncă, precum și de carte și reglementări disciplinare. Pentru serviciile speciale de muncă pentru societate și stat, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Comentarii la art. 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
1. Încurajarea ca metodă de gestionare a relațiilor disciplinare este recunoașterea meritelor angajatului în fața echipei prin asigurarea acestuia de beneficii, avantaje, onorare publică și creșterea prestigiului acestuia. Fiecare persoană are nevoie de recunoaștere (în valori materiale). Încurajarea vizează realizarea acestei nevoi. Utilizarea abuzivă a stimulentelor poate provoca o jenă întregii echipe. Prin urmare, atunci când se aplică măsuri de stimulare, este recomandabil să se țină cont de următoarele reguli pentru eficacitatea stimulentelor:
1) încurajarea trebuie aplicată pentru fiecare manifestare a activității de muncă a salariatului cu rezultat pozitiv;
2) încurajarea ar trebui să fie semnificativă, să ridice prestigiul muncii conștiincioase. Toate avantajele și beneficiile din domeniul serviciilor sociale, culturale și locative ar trebui să fie oferite lucrătorilor conștiincioși. Numai așa se poate ridica prestigiul muncii conștiincioase;
3) încurajarea trebuie să fie publică;
4) atunci când se aplică stimulente, este necesar să se folosească ritualuri, obiceiuri, tradiții;
5) tradițiile negative ar trebui înlocuite doar de tradiții pozitive, și nu de ordine;
6) cu cât momentul primirii încurajării este mai aproape, cu atât persoana lucrează mai activ;
7) disponibilitatea stimulentelor. După cum arată practica, este recomandabil să se stabilească indicatori la atingerea cărora angajatul primește dreptul legal la încurajare. Astfel, se formează, evident, obiective suplimentare disponibile în muncă pentru fiecare angajat, iar aceste obiective sunt altele remediu eficient managementul muncii și disciplina în echipă.
2. În raporturile juridice disciplinare, administrația poate aplica stimulente tuturor salariaților. Încurajările sunt: acordarea de onoare și respect unui angajat; premii materiale; acordarea de privilegii și avantaje, ordine, medalii, titluri onorifice, semne, certificate etc.
Tipurile de stimulente sunt stabilite în articolul comentat, precum și în regulamentul intern al muncii (ICTR).
Multe organizații introduc, de asemenea, un astfel de tip de încurajare precum acordarea unui titlu " Muncitor de personal" si etc.
Fiecare organizație, acceptând PVTP la o ședință a colectivului de muncă, poate lua măsuri suplimentare de stimulare. Destul de des si pe buna dreptate in PTP, se stabileste ca un angajat poate fi recompensat pentru munca indelungata si impecabila. Dar răspunsul la întrebarea cât de mult trebuie muncit pentru ca o persoană să fie încurajată nu este dat. Prin urmare, este indicat să se introducă în PTP o normă care să stabilească drepturile salariatului la recompense atunci când se realizează anumiți indicatori sau pentru munca fără încălcări pentru o anumită perioadă de timp. De exemplu, la fiecare 5 ani, cu condiția să nu existe încălcări, angajatul este încurajat, iar stimulentele pot fi aplicate în ordinea care este stabilită în articolul comentat. Este recomandabil să se includă și alte măsuri de stimulare în PVTP, de exemplu, acordarea titlului onorific de „Lucrător personal”, „Veteran de muncă”, „Veteran de onoare de muncă”, „Lucrător de onoare” etc. Este recomandabil să introduceți un stimulent aniversar atunci când un angajat ajunge date aniversare: De exemplu, 20, 30, 40, 50, 55, 60 etc. Pentru a combina toate tipurile de stimulente pe care echipa le va introduce, este posibilă elaborarea unui Cod de Onoare a Muncii al organizației. Practica dezvoltării unor astfel de coduri este răspândită în multe organizații din țară.
În articolul comentat, se stabilește că PVTP, contractul colectiv, cartea sau regulamentul de disciplină pot prevedea și alte stimulente. Acestea sunt plăți suplimentare, promovarea, atribuirea diferitelor titluri, acordarea unui statut special și condiții de muncă mai confortabile. Toate aceste măsuri s-au dovedit a fi eficiente.
Tipuri suplimentare stimulentele pot fi aplicate de manageri pe baza unor reguli acceptate pentru îndeplinirea unor indicatori prestabiliți sau în mod independent. În primul caz, salariatului i se atribuie dreptul la încurajare, în al doilea - promovarea este doar dreptul administrației în lipsa dreptului salariatului la încurajare. De exemplu, munca în cunoscuta companie McDonald's, ale cărei întreprinderi sunt reprezentate în 52 de țări ale lumii, atrage tineri cu ordine, cultură de producție, relații bune, recompense, stimulare a muncii (excursii cu barca, bilete gratuite la teatru, participare la licitații). , oportunități de promovare prin scările oficiale, atenția managerilor etc.).
În plus față de cele enumerate mai sus, există multe alte reguli pentru eficacitatea stimulentelor care sunt dezvoltate în diferite organizații, de exemplu:
remunerația trebuie să fie legată de productivitatea muncii;
este util să se exprime public recompensele persoanelor ale căror rezultate sunt peste medie;
o persoană ar trebui să primească partea sa din creșterea productivității muncii și, prin urmare, profitul;
încurajarea angajaților este participarea, împreună cu managerul, la dezvoltarea obiectivelor oricărei activități;
șeful organizației ar trebui să acorde o atenție și asistență deosebită managerilor de mijloc;
interesele angajaților nu trebuie să intre în conflict cu obiectivele de creștere a veniturilor organizației;
nu poți încuraja pe cineva care nu merită;
nu ar trebui să existe un decalaj între declarația managerului privind sistemul de stimulente și sistemul real de remunerare;
este recomandabil să utilizați în mod activ sistemul de recompensă internă, care dă însuși conținutul muncii;
aflați ce consideră angajatul valoros pentru sine și pe această bază construiți un sistem de stimulente pentru acest angajat;
sistemul de stimulare ar trebui să fie individual pentru fiecare angajat;
angajatul trebuie să poată câștiga un al doilea salariu la locul său de muncă.
3. Pentru merite deosebite de muncă, salariații sunt prezentați unei organizații superioare pentru încurajare, recompensare cu ordine, medalii, certificate de onoare, insigne și pentru conferirea de titluri onorifice și titlul de cel mai bun lucrător din profesia dată.
Prin Decretul președintelui Federației Ruse din 2 martie 1994 N 442 a fost aprobat. Reglementări privind premiile de stat ale Federației Ruse. Premiile de stat ale Federației Ruse sunt cea mai înaltă formă de încurajare a cetățenilor pentru servicii remarcabile în economie, știință, cultură, artă, apărarea Patriei, construirea statului, educație, educație, protecția sănătății, viața și drepturile cetățenilor, activități caritabile și alte servicii către stat și oameni.
Președintele Federației Ruse:
emite decrete privind stabilirea premiilor de stat;
emite decrete privind acordarea premiilor de stat;
prezintă premii de stat;
formează Comisia, sub președintele Federației Ruse, pentru premiile de stat, pentru a efectua o evaluare publică a materialelor privind acordarea și pentru a asigura o abordare obiectivă pentru încurajarea cetățenilor. Comisia lucrează pe bază de voluntariat;
formează o subdiviziune în cadrul Administrației Prezidențiale a Federației Ruse pentru a asigura punerea în aplicare a puterilor constituționale ale șefului statului și a conduce o politică unificată în domeniul premiilor de stat.
Cererile de acordare a premiilor de stat sunt inițiate de colectivele de întreprinderi, instituții, organizații de proprietate privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate, precum și de autoritățile locale. Organismele guvernamentale locale aşezări rurale, șefii de întreprinderi, instituții, organizații, după acord cu administrațiile locale ale raioanelor, orașelor, trimit cereri de acordare a premiilor de stat conducătorilor de republici, șefilor de administrații ale teritoriilor, regiunilor, orașelor de importanță federală, unei regiuni autonome, autonome. districtelor sau organelor guvernamentale federale, în acord cu șefii de republici corespunzători, șefii administrațiilor de teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, o regiune autonomă, districte autonome.
Procedura de inițiere a cererilor de acordare a premiilor de stat angajaților organismelor guvernamentale federale, federale agentii guvernamentale, personal militar, angajați ai organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru aparare civila, urgenteși eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, autoritățile de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, autoritățile vamale ale Federației Ruse, judecătorii, angajații parchetului din Federația Rusă, precum și personalul civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse sunt determinate de organismele guvernamentale federale relevante și de organismele guvernamentale federale.
Premiile de stat sunt înaintate președintelui Federației Ruse:
șefii organelor federale ale puterii de stat în acord cu șefii respectivi de republici, șefii administrațiilor de teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală, o regiune autonomă, districte autonome;
șefii de republici, șefii administrațiilor de teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, o regiune autonomă, districte autonome în acord cu organele guvernamentale federale relevante.
Reprezentantul plenipotențiar al Președintelui Federației Ruse în Districtul Federal înaintează Președintelui Federației Ruse prezentarea premiilor de stat șefilor de republici, șefilor de administrații ale teritoriilor, regiunilor, orașelor cu semnificație federală, regiunilor autonome, autonome. raioane și șefi ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse situate în districtul federal și, de asemenea, coordonează ideile privind acordarea premiilor de stat, trimise de autoritățile de stat ale subiectului (subiecților) rus Federația, situată în districtul federal, către autoritățile statului federal.
Aprobarile trebuie să fie documentate înainte de depunerea dosarelor pentru premiile de stat.
Înainte de a completa lista de premii, trebuie mai întâi să vă familiarizați cu statutul premiului. De exemplu, Ordinul de Onoare este acordat cetățenilor pentru realizări înalte în activități de stat, industriale, de cercetare, socio-culturale, sociale și caritabile, pentru merite în pregătirea personalului de înaltă calificare, educarea tinerei generații, menținerea ordinii. Medalia Ordinului „Pentru Serviciile Patriei” se acordă cetățenilor pentru servicii în domeniul industriei și Agricultură, construcții și transport, știință și educație, sănătate și cultură, precum și în alte domenii ale activității muncii: pentru succes în menținerea unei pregătiri ridicate de luptă a subunităților, unităților și formațiunilor, pentru performanțe excelente în pregătirea de luptă și alte merite în timpul serviciului militar ; pentru întărirea statului de drept și a ordinii, asigurarea securității statului.
A fost aprobat Decretul președintelui Federației Ruse din 25 noiembrie 1994 N 2119 (modificat la 7 noiembrie 2000). formularele listei de premii pentru depunerea la acordarea premiilor de stat ale Federației Ruse. Pe angajatul nominalizat pentru recompensare se completează o fișă de premiu, în care, pe lângă datele personale, sunt date informații despre activitatea și caracteristicile sale de muncă, indicând meritele specifice.
Titlurile onorifice ale Federației Ruse, dispozițiile privind titlurile onorifice și o descriere a insignelor pentru titlurile onorifice ale Federației Ruse sunt stabilite prin Decretul președintelui Federației Ruse din 30 decembrie 1995 N 1341 „Cu privire la stabilirea titlurilor onorifice ale Federației Ruse. Federația Rusă, aprobarea dispozițiilor privind titlurile onorifice și descrierea insigna la titlurile onorifice ale Federației Ruse ".
Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 6 octombrie 2004 N 84 a stabilit distincții în domeniul educației și științei, precum și o listă de premii, o listă de lucrări tipărite depuse pentru recompensare cu medalia K.D. Ushinsky.
Prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 10 august 2006 N 458 aprobat. Regulamente privind Consiliul de Onoare al organismului teritorial al EMERCOM al Rusiei, formațiunile și unitățile militare ale forțelor de apărare civilă și organizarea EMERCOM al Rusiei.
Persoanele cărora li s-a acordat premii de stat beneficiază de privilegii și avantaje în modul și în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse.
4. Decretul administrației regiunii Smolensk din 29 martie 2004 N 89 aprobat. Reglementări privind Certificatul de Onoare al Regiunii Smolensk.
Prin ordinul Ministerului Sănătății al Regiunii Omsk din 22 octombrie 2008 N 58, au fost stabilite premii și stimulente de către Ministerul Sănătății din Regiunea Omsk.
5. Ordinul nr. 8 al Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia din 27 iunie 2008 a stabilit însemnele departamentale în activitatea Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse.
6. S-au aprobat regulile de implementare a plăților lunare în numerar către Eroii Muncii Socialiste și titularii depline ai Ordinului Gloria Muncii. Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 august 2006 N 518.
Angajatorul încurajează angajații care își îndeplinesc cu fidelitate atribuțiile de muncă (anunță recunoștință, eliberează un premiu, acordă un cadou valoros, un certificat de onoare, îi prezintă titlul de cei mai buni din profesia lor).
Alte tipuri de stimulente pentru muncă pentru lucrători sunt determinate de contractul colectiv sau de regulamentele interne de muncă, precum și de carte și reglementări disciplinare. Pentru serviciile speciale de muncă pentru societate și stat, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
COMENTARIU 1.
Recompensarea unui angajat pentru muncă este un stimulent important pentru îmbunătățirea performanței. Principalul criteriu pentru stimulente este îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor de serviciu ale angajatului. 2.
Partea 1 a articolului comentat oferă o listă de posibile stimulente pentru angajați, dar poate fi completată de un contract colectiv sau de regulamente interne de muncă. Natura stimulentelor poate fi atât morală, cât și materială, iar adesea aceste forme sunt interconectate, iar anunțul de recunoștință sau prezentarea unui certificat, de regulă, este însoțit de o plată în numerar (bonus). 3.
De obicei, în regulamentul intern al muncii sau în contractul colectiv există o secțiune care reglementează problema stimulentelor pentru lucrători, care ar trebui să indice tipurile de stimulente, precum și criterii, a căror prezență indică posibilitatea aplicării stimulentelor. 4.
Pe baza capacităţilor financiare ale acestora, angajatorul poate decide să încurajeze angajaţii, indiferent de prezenţa acestui tip de stimulent în Cod, în regulamentul intern de muncă şi în contractul colectiv. În special, plata unui bonus poate fi condiționată de obținerea oricărui rezultat în muncă sau de îndeplinirea unei sarcini deosebit de dificile și importante într-un timp scurt. Un bonus plătit ca stimulent nu trebuie confundat cu bonusurile plătite tuturor sau majorității angajaților și care fac parte din sistemul de remunerare, deși problema primelor de stimulare este adesea decisă în acest fel. act local, ca prevedere privind bonusurile. 5.
Decizia de a recompensa salariatul este luată de angajator în mod independent. Criteriul îndeplinirii conștiincioase a sarcinilor de muncă este destul de subiectiv, și orice angajat care nu are acțiune disciplinară, poate îndeplini acest criteriu.
Adesea, atunci când angajatul împlinește o anumită vârstă (aniversare), în legătură cu celebrarea datei „rotunde” de activitate a anumitor ramuri ale economiei naționale, tipuri activitate economică sau activitățile sistemului de organe (organizații), se ia o decizie de încurajare a angajatului (angajaților) care își îndeplinesc cu fidelitate atribuțiile, care se exprimă, de regulă, sub forma unui certificat de onoare și a unei plăți în numerar. 6.
Pe lângă aspectul de muncă, unele stimulente pentru lucrători pot avea un aspect social, întrucât măsurile de sprijin social sunt asociate cu prezența anumitor premii. De exemplu, legea federală din 12.01.1995 Nr. 5-FZ „Cu privire la veterani” la numărul de veterani ai muncii include persoanele cărora li s-au acordat ordine sau medalii, sau care au primit titluri onorifice ale URSS sau Federației Ruse sau care au primit însemne departamentale în muncă și care au experiență de muncă necesară pentru numirea unei pensii pe limită de vârstă sau vechime.
Măsurile de sprijin social pentru această categorie de persoane sunt determinate de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. 7.
Nu există o definiție legală a noțiunii „marca departamentală de distincție în muncă”. Totodată, cea mai tipică activitate pentru organele de stat este activitatea de aprobare a însemnelor de departament, care se acordă atât angajaților birourilor centrale ale acestor organe, cât și celor care lucrează în organizațiile a căror sferă de activitate este reglementată de aceasta. organism de stat.
În special, se pot distinge următoarele documente: -
Hotărârea Consiliului PFR din 24 octombrie 2005 Nr. 37pl „Cu privire la premii Fondul de pensii Federația Rusă";
Ordin Federal serviciul fiscal din 07.06.2005 Nr. SAE-3-15 / 243 @ „Pe însemnele departamentale ale Serviciului Fiscal Federal”; -
Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 10 iunie 2005 nr. 400 „Cu privire la premiile departamentale ale Ministerului Sănătății și dezvoltare sociala Federația Rusă"; -
Ordin Serviciul Federal privind controlul tehnic și la export din 14.10.2005 Nr. 398 „Cu privire la stabilirea premiilor departamentale ale Serviciului Federal de Control Tehnic și Export”; -
Ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 18 octombrie 2005 nr. 130 „Cu privire la premiile departamentale ale Ministerului Transporturilor al Federației Ruse”. opt.
Pentru servicii speciale acordate societății și statului, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Regulamentul privind premiile de stat ale Federației Ruse a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 03/02/1994 nr. 442. Acest regulament stabilește că premiile de stat ale Federației Ruse sunt cea mai înaltă formă de recompensare a cetățenilor pentru excepții. servicii de apărare a Patriei, construirea statului, economie, știință, cultură, artă, educație, educație, protecția sănătății, viața și drepturile cetățenilor, activități caritabile și alte servicii deosebite aduse statului.
Conform clauzei 4 din Regulamentul privind premiile de stat al Federației Ruse, cererile pentru premii de stat sunt inițiate în colectivele de întreprinderi, instituții, organizații private, de stat, municipale și alte forme de proprietate. Ele sunt inițiate și de autoritățile locale. Organismele locale de autoguvernare ale localităților rurale, șefii de întreprinderi, instituții, organizații, după acord cu organele locale de autoguvernare ale raioanelor, orașelor, trimit cereri de acordare a premiilor de stat șefilor de republici, șefilor de administrații ale teritoriilor, regiunilor de resort. , orașe cu semnificație federală, regiuni autonome, districte autonome sau organe federale puterea de stat de comun acord cu șefii republicilor, șefii administrațiilor de teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, regiuni autonome, districte autonome. 9.
Premiile de stat includ Ordinul Meritul pentru Patrie, Medalia pentru curaj, titlul de Erou al Federației Ruse, titlurile onorifice Artist onorat al Federației Ruse, Miner Onorat al Federației Ruse, Avocat Onorat al Federației Ruse etc. .10.
Decizia angajatorului privind utilizarea stimulentelor este oficializată printr-un ordin (instrucțiune), pe baza căruia se face o înregistrare corespunzătoare în cartea de muncă (a se vedea articolul 66 din Codul Muncii al Federației Ruse și un comentariu la acesta). De asemenea, informațiile despre stimulente se înscriu în formularul unificat T-2 „Carte personală de angajat”, aprobat. Rezoluția Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei din 05.01.2004 nr. 1.
Noua ediție a art. 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
Angajatorul încurajează angajații care își îndeplinesc cu fidelitate atribuțiile de muncă (anunță recunoștință, eliberează un premiu, acordă un cadou valoros, un certificat de onoare, îi prezintă titlul de cei mai buni din profesia lor).
Alte tipuri de stimulente pentru muncă pentru lucrători sunt determinate de contractul colectiv sau de regulamentele interne de muncă, precum și de carte și reglementări disciplinare. Pentru serviciile speciale de muncă pentru societate și stat, angajații pot fi nominalizați pentru premii de stat.
Comentariu la articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
Articolul 191 Codul Muncii RF indică modul în care un angajator poate recompensa un angajat pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor de muncă. Printre modalitățile de motivare se numără recunoștința, un premiu, un cadou valoros, un certificat de onoare, o prezentare pentru un titlu. cel mai bun specialist... Lista de stimulente nu este exhaustivă. Angajatorul poate stabili alte metode de motivare în contractul colectiv sau regulamentul intern al muncii.
Un alt comentariu la art. 191 din Codul Muncii al Federației Ruse
1. Personalitatea juridică a angajatorului include dreptul la stimulente pentru salariați. Stimulentele sunt un mijloc destul de eficient de creștere a productivității muncii și de asigurare a disciplinei muncii. Practica arată că încurajarea se dovedește uneori a fi mai mult instrument eficient stimulente pentru angajați să lucreze conștiincios decât penalități. Angajatorul ar trebui să depună eforturi pentru o combinație de măsuri de stimulente morale și materiale pentru angajați pentru îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor care decurg din contractul de muncă.
2. Lista stimulentelor cuprinse în partea 1 a art. 191 din Codul muncii nu este exhaustiv, dar în același timp demonstrează clar posibilitatea încurajării salariaților atât moral, cât și material. Această listă poate fi completată în funcție de nevoile și capacitățile unui anumit angajator. Tipuri suplimentare de stimulente pot fi prevăzute de un contract colectiv sau de regulamente interne. Prin local reglementare legală este posibil să se stabilească titluri onorifice pentru angajații organizației, acordarea de concedii suplimentare plătite, tipuri diferite stimulente de natură materială: bonusuri, plata pentru formarea în noi profesii promițătoare, compensarea cheltuielilor pentru odihna anuală etc. Angajatorul are dreptul de a determina în mod independent alegerea formei de asigurare a stimulentelor suplimentare. În ciuda faptului că legea prevede consolidarea stimulentelor suplimentare doar în contractul colectiv și în regulile programului intern de muncă, nu se poate nega și exclude posibilitatea stabilirii acestora prin ordine (ordine) ale șefului organizației.
3. Cartele și reglementările privind disciplina lucrătorilor din anumite sectoare ale economiei pot oferi suplimentare față de cele enumerate în partea 1 a art. 191 din Codul Muncii al Federației Ruse stimulente. Deci, de exemplu, Carta privind disciplina lucrătorilor din flota de pescuit a Federației Ruse (SZ RF. 2000. 2 octombrie. N 40. Art. 3965) pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor de muncă, creșterea productivității muncii, respectul pentru proprietatea prevede înscrierea angajaților în Cartea de Onoare, Cartea istorică a navei și în Consiliul de Onoare, acordarea cu o insignă de onoare (clauza 9 din Carta). Pe lângă tipurile de stimulente de mai sus, Carta privind disciplina lucrătorilor din transportul maritim (SZ RF. 2000. 22 mai. N 22. Art. 2311) prevede acordarea certificatului de merit al Ministerului Transporturilor din Rusia. Federația și acordarea insignelor „Lucrător Marin de Onoare”, „Explorator Polar de Onoare”.
4. Angajatorul are dreptul de a reprezenta salariații pentru premiile de stat pentru merite deosebite de muncă. Procedura de depunere este reglementată de Regulamentele privind premiile de stat ale Federației Ruse, aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 2 martie 1994 N 442 (modificat la 27 iunie 2000). În conformitate cu clauza 4 din Regulamentul menționat anterior, cererile pentru premii de stat pot fi inițiate în colectivele de întreprinderi, instituții, organizații cu caracter privat, de stat, municipal și alte forme de proprietate. Șefii întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, după acordul cu autoritățile executive ale raioanelor, orașelor, trimit cereri de premii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau, de comun acord cu acestea, autorităților statului federal.
Diverse ministere și departamente lucrează și la reglementarea procedurii de depunere a documentelor pentru acordarea premiilor de stat. Astfel, Ordinul Ministerului Culturii al Federației Ruse din 13 decembrie 2000 N 756 a aprobat Procedura de examinare a materialelor privind acordarea premiilor de stat în Ministerul Culturii al Rusiei și Regulamentul privind grupurile de experți pentru examinarea cererilor de atribuire în diviziile structurale ale Ministerul Culturii al Rusiei. Ministerul General şi învăţământul profesional Scrisoarea RF din 27 martie 1997 N 28-55-94in / 28-55 (Educația în acte. 1997. N 11) a stabilit și procedura de depunere a materialelor pentru acordarea premiilor de stat și departamentale.
5. Premiile de stat includ: titlul de Erou al Federației Ruse; ordine și medalii; titluri onorifice (de exemplu, „Artist al poporului al Federației Ruse”, „Arhitectul onorat al Federației Ruse”, „Om de știință onorat al Federației Ruse”, „Avocat onorat al Federației Ruse” etc.); premiile de stat ale Federației Ruse, precum și premiile Președintelui Federației Ruse și premiile Guvernului Federației Ruse.
6. Guvernul Federației Ruse (sau cu permisiunea sa - ministere și departamente) stabilește premii departamentale (industriale), de exemplu, „Constructor onorific de drumuri al Rusiei” sau „Lucrător de onoare al Marinei”. Astfel, Ministerul Învățământului General și Profesional al Federației Ruse, prin Ordinul nr. 44 din 13 ianuarie 1999 (modificat la 1 aprilie 2002), a aprobat Regulamentul privind premiile din industrie, care cuprindea: K.D. Ushinsky; insigne ale lucrătorilor de onoare din diferite tipuri de învățământ; Certificat de onoare al Ministerului, precum și recunoștință din partea Ministerului.
7. Legislația nu stabilește nicio consecvență în aplicarea măsurilor de stimulare. Un angajator poate aplica mai multe stimulente în același timp (de exemplu, pentru a declara o laudă și a emite un premiu).
8. Dreptul de a încuraja salariatul este un drept subiectiv al angajatorului, pe care acesta îl poate sau nu să-l folosească pe baza propriei evaluări a realizărilor și meritelor salariatului. Legislația nu leagă recompensa angajatului cu nicio circumstanță obiectivată (de exemplu, cu atingerea vârstei sau prezența unei anumite vechimi).
9. Stimulentele în numele angajatorului se aplică de către funcționarii acestuia. Competență oficiali angajatorul (şeful organizaţiei, adjuncţii săi, şefii diviziilor structurale etc.) este consacrat în regulamentul intern al muncii. Cu privire la aplicarea măsurilor de stimulare, angajatorul emite un ordin sau ordin, pe care este indicat să îl publice sub orice formă posibilă.
Informațiile despre stimulente pot fi introduse în carnetul de muncă al angajatului. Fără greșeală, informațiile despre stimulente sunt introduse în cardul personal al angajatului (formularul T-2, aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse din 6 aprilie 2001 // Monitorul financiar. 2001 (mai). N 20 ).
