Conceptul de e-democrație comunicativă. E-democrația: mit, proiect sau realitate? Rețeaua politică a e-democrației directe

Cu cât mai departe, cu atât se vorbește mai mult despre „democrație electronică” peste tot. A devenit un slogan, precum „nanotehnologie”. Dar dacă este clar pentru toată lumea despre nanotehnologie că nu o vei înțelege atât de ușor, ai nevoie de cunoștințe speciale (și în plus, ei bănuiesc că cu prefixul „Ros-” asta este în general o prostie și tăiat), atunci democrația electronică pare să fie intuitiv și, în plus, un lucru bun: democrația este în general bună, dar electronică, adică fără a pleca de acasă, prin internet, ei bine, asta e modern, probabil dă mai multe oportunități și, în orice caz, se poate fi mai mult independent de autorități, sau poate și, în general, puteți cripta totul, lăsați-i să încerce să ne prindă...

Alegerile pentru Consiliul Coordonator al Opoziției care au avut loc în toamnă au alimentat și mai mult așteptarea generală nerăbdătoare: acum, ne-am înregistrat într-un mod de încredere (adică ne-am îngrădit de dublu și roboți și chiar ne-am dat seama și neutralizat). atacul mavrodienilor); apoi au votat, au ales deputați în corpul nostru reprezentativ; și în plus, pe platforma noastră de internet specializată „Democrația-2” acum putem „discuta probleme” și „lua decizii”... Democrație electronică, democrație directă, democrație electronică directă - mergeți înainte!

Sunt aceste așteptări prea mari? Este aceasta cu adevărat realitatea de astăzi, sau este doar un proiect pentru viitorul previzibil, sau este doar vise și mituri despre o epocă de aur?

Înainte de a încerca să răspundem la aceste întrebări, trebuie să cădem de acord asupra a ceea ce înțelegem prin e-democrație. Diversele formulări vagi de „umbrelă” oferite aici, și mai ales în Occident, fac posibilă punerea sub această umbrelă a fiecărei creaturi în perechi, ca în arca lui Noe în timpul potopului. Încercările de a clasifica toate aceste creaturi vii, adică tipuri de democrație electronică, sunt, de asemenea, diverse și contradictorii. Mai jos voi încerca, pe cât posibil în cadrul unui articol de ziar, să prezint câteva aspecte conceptuale și starea actuală a lucrurilor în acest domeniu și să arăt ce este cu adevărat proiecte semnificative transformarea democrației imperfecte de astăzi nu poate fi născută doar din dorințe de bine plus acces la internet; sunt necesare dezvoltări serioase, inclusiv programare, algoritmice și chiar matematice.

Mă ocup de acest subiect de mulți ani, mai ales în context european, și probabil că am reușit să-mi fac o mulțime de dușmani acolo, demonstrând constant în articole și discursuri la numeroase conferințe că majoritatea inițiativelor și argumentelor din acest domeniu sunt fie evidente și nu conțin un salt calitativ, fie, dimpotrivă, nu pot fi implementate fără justificări conceptuale serioase și dezvoltări algoritmice. Aproape că nu există evoluții serioase, majoritatea proiectelor merg pe apă în sarcini simple și mecanisme existente.

Ce este e-democrația? În primul rând, nu trebuie să presupunem că aceasta este o formă fundamental nouă de democrație. Tot ceea ce se poate face cu calculatoarele și comunicațiile în rețea se poate face, în general, fără ele; tehnologiile informaționale și de rețea (denumite în continuare TIC) oferă doar o oportunitate de a face ceva mai rapid, mai precis și, cel mai important, la o scară mult mai mare. Scalabilitatea este principalul avantaj. Deci, e-democrația este un set de tipuri, forme și aspecte ale „democrației juste”, extinzându-se la o scară anterior imposibilă și eficiență anterior imposibilă.

Între paranteze, trebuie menționat că „democrația electronică” și „guvernul electronic” sunt două concepte complet diferite. Dacă să considerăm „guvernul” ca o agenție pentru a-și impune cetățenii să respecte legile (statul de reglementare) sau ca o agenție pentru furnizarea de servicii acestora (statul furnizor) - în ambele cazuri avem o structură ierarhică a instituțiilor statului („guvernul”); ), interacționând cumva cu obiecte de reglementare sau subiecte de prestare a serviciilor. Fiecare astfel de interacțiune elementară (de exemplu, depunerea unei declarații fiscale sau obținerea unei copii a unui certificat de naștere), desigur, poate fi mult simplificată prin utilizarea TIC; același lucru este valabil și pentru interacțiunile instituțiilor statului între ele. Domeniul de aplicare al tuturor acestor aplicații ale TIC se numește „e-guvernare”. Rezultatele ar trebui, desigur, să fie transparență, mai puțină birocrație, instituții publice mai eficiente și așa mai departe. Toată lumea este teoretic interesată de acest lucru - iar cei care obstrucționează aceste procese pot fi notați în avans ca oficiali corupți. Și totuși toate acestea nu sunt în niciun caz e-democrație, deoarece nu se referă la participarea cetățenilor la conducerea societății și a statului.

Această participare însăși a cetățenilor poate fi limitată la alegerea reprezentanților în organele legislative (democrație reprezentativă) sau poate oferi posibilitatea de a participa personal la adoptarea unor decizii specifice. A doua posibilitate este considerată a fi legată de domeniul democrației directe. De fapt, însă, există multe etape intermediare și gradații între democrația reprezentativă pură și democrația directă ideală. În ceea ce privește democrația reprezentativă actuală, aici se discută în principal despre votul electronic. Opțiuni diferite pentru evaluarea votului, votul în mai multe runde etc. – toate acestea devin posibile datorită IST. Dar rezultatul final pare să fie întotdeauna același: și-au ales „reprezentanții” și s-au pensionat timp de patru ani (sau mai mult), ei decid totul pentru noi.

Cea mai flexibilă formă de democrație reprezentativă este așa-numita democrație lichidă, numită în rusă „mobil” de unii, „înnorat” de alții. Fiecare cetățean își poate transfera votul, integral sau parțial, oricărui alt cetățean și separat pentru fiecare problemă în discuție. Pe reforma pensiilor, să mă reprezinte Vasia la 40% și Kolya la 60%, iar pe disputele interetnice, îmi împart votul chiar și între cei patru reprezentanți ai mei; în același timp, în orice moment când nu-mi place de cineva, îmi voi lua votul de la el și îl voi da altuia - sau îmi voi lăsa singur dacă am dorința de a lua singur decizii... O asemenea flexibilitate fantastică nu poate poate fi realizat altfel decât printr-un instrument de rețea special programat.

Permiteți-mi să subliniez: vorbim de flexibilitatea procesului de „luare a deciziilor”, dar nu de procesul de „discutare și dezvoltare a deciziilor”. Aceasta este o limitare foarte semnificativă. Cineva discută unele probleme și dezvoltă soluții, iar eu fie mă votez, alegând soluția care îmi place, fie mă îndepărtez, transferându-mi votul celor în care am încredere. Opțiunea în care cetățenii sunt invitați să voteze direct asupra unor probleme, fără reprezentanți, este democrația referendumurilor, care a fost de mult practicată fără internet în multe țări, cel mai mult în Elveția. Această variantă este de obicei numită „democrație directă” – după cum vom vedea în scurt timp, în lipsa unei variante mai bune.

Într-adevăr, democrația directă originală și cea mai autentică - democrația Adunării Populare din Atena Antică - nu a constat doar în posibilitatea oricărui cetățean de a vota în orice problemă. De asemenea, a inclus posibilitatea de a ridica orice problemă în cadrul întâlnirii* și de a participa la discuția acesteia. A fost astfel „democrația directă deliberativă”, cea mai înaltă formă de democrație. Desigur, vor spune imediat că, în primul rând, nu toți locuitorii Atenei aveau acest drept (doar o minoritate erau cetățeni); în al doilea rând, deși nu existau restricții pentru cetățeni conform legii, dar restricțiile sociale au acționat - ca peste tot și întotdeauna, și nu fiecare cetățean a avut o oportunitate reală de a folosi acest drept pentru a ridica și a discuta probleme. Și cel mai important, în Atena erau maximum 60 de mii de cetățeni, iar cvorumul adunării era de 6 mii, la fiecare zecime, și s-a datorat unui procent atât de mare încât Adunarea Populară putea fi considerată reprezentativă. Și cum rămâne astăzi, o țară cu 140 de milioane de cetățeni sau chiar un oraș cu 1 milion - cum poți organiza orice fel de discuție când orice forum de pe Internet este imediat plin și se stinge în vorbărie goală și înjurături reciproce?

Deci, bineînțeles, ne-am dori să avem ocazia să participăm la discuțiile despre stat sau despre alte probleme semnificative din punct de vedere social; și este clar că fără Internet este cu siguranță imposibil. Dar avem un computer acasă, avem acces la Internet - și unde este platforma unde cel puțin câteva mii de participanți ar putea discuta împreună aceeași problemă, să-și ofere soluțiile, să le compare și să le comenteze, să le proceseze și să le aducă împreună - și doar la final, dacă nu este de acord, prin vot pentru a alege una dintre opțiunile concurente?

Pur și simplu nu există încă o astfel de platformă, un astfel de sistem sau instrument, nici în Rusia și nici în altă parte în Occident. Există multe forumuri pe Internet, mai mult sau mai puțin specializate, mai mult sau mai puțin simulate. Astfel, de exemplu, este platforma „Democrația-2” (site-ul Democratia2.ru). Are, desigur, o gamă bogată de funcții de vot, petiții, alegeri, delegarea vocii – dar toate acestea sunt tocmai mecanismele unei ALEGERI democratice dintre alternativele propuse de cineva înainte. Sugera temă nouă sau o problemă, desigur, orice participant poate, dar fără eforturi de a focaliza atenția cetățenilor asupra problemei propuse și fără o procedură clar dezvoltată de discutare a acesteia, toată activitatea într-un astfel de forum nu depășește și nu poate depăși câteva mici. -impreuna. Accesați site-ul democratia2.ru, înregistrați-vă, vizitați orice subiect aflat în discuție acum - și veți vedea singur. Cartea „Cloud Democracy” de L. Volkov și F. Krasheninnikov descrie și fundamentează în detaliu mecanismul de delegare a voturilor atunci când se discută o anumită problemă - dar nu se spune nimic despre procedura discuției în sine. Igor Eidman, un adversar al lui Volkov și Krasheninnikov, trece și el în tăcere, criticând însăși ideea de a delega voturi în cartea sa „Democrația electronică”.

De ce este atât de important procesul de negociere? Chiar nu este suficient să transferăm în spațiul internet procedurile parlamentare obișnuite, conform cărora parlamentele țărilor democratice, formate din câteva sute de deputați, funcționează cel puțin? Pentru început, observăm că într-un parlament „viu” nu există aproape niciodată o discuție generală. Orice problemă, orice proiect de lege este rezolvată mai întâi de comisia competentă și în paralel - în fracțiunile de partid. Discuția în plen se rezumă astfel la prezentarea unei versiuni deja pregătite și la o confruntare a opiniilor fracționale, câte o opinie din fiecare fracțiune. Majoritatea covârșitoare a deputaților din această procedură sunt simpli figuranți, care așteaptă momentul în care va fi necesar să se voteze, „cum ordonă fracțiunea mea”. Nu poate fi altfel: 450 de oameni, toți împreună și în același timp, nu pot discuta nimic într-o întâlnire „în direct”.

Dar pe web, pot? Și dacă nu 450 de oameni, ci de 10, 100 de ori mai mult? Și dacă discuția este deschisă tuturor cetățenilor, așa cum ar trebui să fie într-o adevărată democrație directă deliberativă și, mai mult, problema în discuție nu lasă indiferență o parte semnificativă a societății? Pun pariu că, cu o problemă „acută” aleasă în mod adecvat și după o campanie largă de alertare a cetățenilor prin diverse canale media, un site de internet bine organizat va aduna cel puțin 50, sau chiar 100 de mii de participanți într-o săptămână. Iată trei astfel de subiecte din capul tău - poți continua cu ușurință lista singur. 1. Cum ar trebui organizat un sistem de aplicare a legii controlat public și eficient? 2. Cum se asigură drepturile comunităților naționale pe întreg teritoriul Federației Ruse, și nu numai în autonomiile teritoriale? 3. Cum se asigură dreptul copiilor la securitate, sănătate și educație, fără control excesiv asupra vieții familiilor și fără încălcarea drepturilor părinților (problema „justiției pentru minori”)?

În fiecare caz menționat, se propune spre discuție un proiect de lege nefinalizat cu kilometri de formalități și o structură deja fixă ​​și soluții gata făcute(sau o absență disimulată cu atenție a acestora), dar este o problemă actuală acută, care necesită posibil soluții nestandardizate, atunci când cu cât cercul participanților este mai larg, cu atât este mai probabil să se găsească astfel de soluții.

Când se discută un proiect de lege deja pregătit la vârf, chiar și cu ocazia nu numai de a-l critica, ci și de a propune versiuni alternative ale prevederilor și punctelor sale individuale (aceasta se numește Consultare în Occident, iar la noi „audieri publice” ), atunci atenția participanților este împrăștiată între aceste multe puncte; cu toate acestea, activitatea a câteva sute de participanți se poate concentra uneori asupra prevederilor cheie și cele mai controversate. Am văzut asta în 2010 în cadrul discuției proiectului de lege „Cu privire la poliție” inițiată de sus: 16.000 de participanți activi, 22.000 de propuneri și comentarii... Și, în același timp, cu excepția primelor zile de discuție, în viitor, aproape niciunul dintre noii „proponenți” nu citește propunerile anterioare deja depuse. Acest lucru se poate observa din distribuția numărului de evaluări ale noilor propuneri: acesta a scăzut rapid la aproape zero. Ca urmare: a) au fost depuse multe propuneri „echivalente”, practic necomparate și nediscutate de către participanți; b) sortarea propunerilor și selecția celor presupuse cele mai susținute au fost efectuate de personalul unei instituții din sistemul Ministerului Afacerilor Interne decât importanță publică discuția a fost redusă la zero.

Ce spune? Despre cât de repede se atinge „limita de atenție” a fiecărui participant în parte, adică cantitatea de informații după care nu mai este percepută cea nouă. Înseamnă asta că discuția despre orice problemă într-o comunitate cu mii (sau poate zeci sau sute de mii) de participanți activi este imposibilă în principiu? Intr-adevar, internetul faciliteaza comunicarea prin eliminarea restrictiilor impuse de distanta si timp; dar Internetul în sine nu extinde posibilitățile percepției noastre – sau le extinde doar puțin (și chiar și atunci datorită superficialității mai mari a judecăților noastre).

Autorii menționați mai sus, desigur, sunt conștienți de această problemă și încearcă să o rezolve în felul lor: Volkov și Krasheninnikov - postulând o scădere a numărului de participanți din cauza delegării unora dintre voturile lor către alții, Eidman - a priori pe baza faptului că fiecare problemă specifică va atrage în discuția sa doar un număr limitat de cetățeni, în timp ce toți ceilalți cetățeni pur și simplu vor ignora discuția, „trezindu-se”, poate, abia până la momentul votării alternativelor propuse. În ambele cazuri, calculul se bazează pe interesul general scăzut al publicului față de problema în discuție.

Poate că acesta va fi cazul - când avem deja Elveția plină de 100 de ani, pace și liniște, liniște și prosperitate, și numai din când în când ceva trebuie să fie ușor actualizat și corectat ... Dar la acest nivel de stabilitate democratică, nu numai noi aici, în Rusia, este foarte departe - această veche Europă în sine este acum zguduită de dispute și ciocniri, la care nimeni nu se aștepta acum 20-30 de ani și, în plus, generate de probleme reale: un procent critic de imigranți, retragerea producţiei în China şi Asia de Sud-Est , instabilitatea pieţelor financiare . Într-un proiect amplu pe care eu și colegii mei europeni urmează să-l lansăm în mai multe țări europene în viitorul apropiat, ne așteptăm să alegem o problemă acută pentru discuție în fiecare țară, care va reuni cel puțin 10.000 de participanți activi.

Cum vom organiza o asemenea discuție de masă? Formatul articolului din ziar nu vă permite să intrați prea adânc în detalii tehnice. Principiile de bază sunt expuse în câteva dintre articolele mele (în engleză), pe care cititorul curios le poate găsi cu ușurință pe Internet. În câteva cuvinte: discuția despre problemă începe după ce participanții se familiarizează cu „evaluările experților” care le-au fost furnizate pe această temă. Noile propuneri ale participanților (precum și comentariile lor - „postări” în argoul de pe internet) sunt trimise pentru examinare anonimă altor participanți selectați aleatoriu de sistem. Revizuirea constă în aprecierea calității unei noi propuneri (claritate, raționament...) și în exprimarea gradului de acord (sau dezacord) al evaluatorului cu ideea exprimată în propunere. În aceeași etapă, se întrerupe întreaga masă de postări care contrazic clar regulile de discuție: care conțin atacuri personale, publicitate comercială, care se îndepărtează de subiect etc. Rețineți că acest lucru este realizat chiar de comunitatea participanților, fără intervenția moderatorilor cu normă întreagă; iar trimiterea inițială către recenzori selectați aleatoriu oferă o anumită garanție a obiectivității evaluării calității.

Sistemul grupează și regrupează constant (adică distribuie în mai multe „clustere”) întregul set de propuneri depuse, pe baza perechilor de evaluări disponibile și solicitând uneori altele suplimentare. Această grupare se realizează conform unui algoritm, luând în considerare în principal distribuția „gradului de acord” a diferiților participanți cu propuneri diferite. Propozițiile din fiecare grup sunt apoi „clasificate” de către sistem după evaluarea medie a calității, astfel încât în ​​partea de sus a fiecărui grup se află propoziția care (sistemul presupune) exprimă cel mai bine ideea tuturor celorlalte propoziții din acel grup. . Într-o astfel de prezentare structurată, orice participant poate naviga ușor și rapid pentru a se familiariza cu ideile principale exprimate înainte de a-și trimite noua propunere sau de a corecta sau comenta cele scrise deja altcineva.

De exemplu, este destul de reală o situație când în primele zile de discuție a problemei puse au fost depuse 500 de propuneri diferite, care au fost distribuite de sistem în doar 10 clustere, corespunzătoare a 10 idei diferite cuprinse în acestea. În paralel, participanții la discuție evaluează, comentează și editează propunerile depuse. În etapa următoare, participanții încearcă mai întâi să „agreze” propunerile în cadrul fiecărui cluster, apoi să găsească soluții de compromis pentru clustere compatibile ideologic; dar acest proces mai trebuie clarificat în multe privințe.

Abordarea descrisă a democrației deliberative directe (electronice) conține, fără îndoială, multe întrebări încă deschise, a căror soluție poate fi obținută doar prin dezvoltări teoretice ulterioare, verificate în experimente practice. Iată câteva dintre aceste întrebări. Cum se organizează interacțiunea dintre „experți” (purtători de cunoștințe asupra unei probleme date) și participanții la discuție (purtători, în general, de sisteme de valori diferite, uneori chiar opuse)? În plus, cum să evaluăm obiectivitatea acestor experți înșiși, într-un mod care să fie convingător pentru participanți? Cum să coordonăm discuția asupra diferitelor subiecte sau probleme conexe, inclusiv pe cele care apar dinamic în procesul de discutare a problemei „de bază” inițiale? Cum să asigurăm stabilitatea sistemului, „autoapărarea” acestuia de atacuri informaționale precum cel întreprins de mavrodieni la alegerile la Curtea Constituțională de opoziție? Ce tipuri de ratinguri de încredere sau alte rate ar putea fi utile pentru a încuraja un comportament constructiv și parlamentar în rândul participanților?

Pe unele dintre aceste probleme am propriile mele propuneri, altele au fost deja parțial elaborate în unele sisteme experimentale, în principal în Occident. Niciunul dintre sistemele experimentale existente, totuși, nu este conceput pentru a fi scalabil la zeci, poate chiar sute de mii de participanți, o capacitate care poate fi solicitată la prima încercare de a o aplica în contextul unei discuții deschise asupra unui subiect acut. problema, atunci când participanții știu că rezultatele discuției fie vor fi luate în considerare de autoritățile actuale, fie vor fi incluse în programul unei largi coaliții de opoziție. Totodată, proiecte de „audieri publice deschise” inițiate de autorități bazate pe sisteme precum WikiVote! - deși se pot lăuda uneori cu un număr total de participanți și postări (totuși, de câteva ori mai puțin decât în ​​discuția despre proiectul de lege „Cu privire la poliție” menționat mai sus pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne) - de fapt, se sparg în multe discuții despre articole individuale, fiecare dintre ele se dovedește a fi mult nu atât de aglomerat. Dar însuși principiul democrației directe constă în faptul că în absența alegerilor, legitimitatea deciziilor luate se realizează nu numai prin deschidere, ci și printr-un caracter real de masă al discuției.

O întrebare separată: cine poate sau ar trebui să aleagă cele mai presante probleme pentru discuție? Această întrebare, destul de ciudat, este mai ușor decât o întrebare despre organizarea eficientă a procesului de discuție în sine, deoarece lista de probleme trebuie doar aranjată în ordinea priorităților, în timp ce lista de soluții la o anumită problemă trebuie redusă la una singură. În primele experimente, este probabil ca problema pentru discuție să fie aleasă, ca să spunem așa, de sus, dar nu de autorități, ci de organizatori. proiect specific. În viitor, prioritizarea problemelor poate fi efectuată chiar de cetățeni, așa cum se face deja cu succes, de exemplu, în Islanda. În general, trebuie remarcat faptul că țările nordice slab populate și populate de cetățeni sensibili din nord (Islanda, Estonia, Finlanda) sunt în fruntea experimentelor susținute de stat în domeniul e-democrației.

Deci, o adevărată democrație directă ar trebui să permită tuturor cetățenilor să-și facă propunerile și să le discute între ei; un sistem care să permită acest lucru trebuie să fie gata să „servească” un număr foarte mare de participanți; un astfel de sistem este imposibil fără implementarea unor algoritmi noi și foarte specifici, cu ajutorul cărora participanții, fiecare acționând într-o manieră destul de liberă și fără eforturi excesive, să poată obține în mod colectiv un rezultat convenit.

Aceasta este o chestiune pentru viitor; sperăm că în următorii câțiva ani. Astfel, răspunsul meu la întrebarea pusă în titlul articolului este următorul: e-democrația în versiunea sa cea mai deplină, mai deschisă și mai creativă a democrației deliberative directe este un proiect real, dar nu un proiect de azi, ci de mâine. Aceasta nu înseamnă, desigur, că instrumentele și metodele disponibile astăzi nu ar trebui folosite; dar nu te astepta prea mult de la ei. Nu trebuie să ne așteptăm astăzi ca „toate propunerile dumneavoastră să fie luate în considerare”; pentru majoritatea cetățenilor se va mai putea alege doar dintre mai multe propuneri făcute de „cei mai întreprinzători tovarăși”, același Consiliu Coordonator, de exemplu.

* De-a lungul timpului, dreptul de a „pune întrebări” a fost din ce în ce mai atribuit organului ales (Consiliul celor cinci sute), dar într-adevăr TOȚI cetățenii politicii ateniene puteau discuta problema ridicată de consiliu și să ofere propriile alternative.

Electronic Portal: Politică

Democrația electronică (e-democrația) - o formă de democrație, caracterizată prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) ca mijloc principal de gândire colectivă (crowdsourcing) și procese administrative (informare, luare a deciziilor în comun - votul electronic, monitorizarea executării deciziilor etc. .) la toate nivelurile – începând de la nivel administrația localăși terminând cu internațional.

Conceptul de eficacitate a e-democrației se bazează atât pe studii teoretice (teoria informației a democrației), cât și pe date experimentale obținute, de exemplu, în cursul cercetărilor privind inteligența colectivă.

Terminologie

Ar trebui făcută o distincție între e-democrație și e-guvernare. Steven Clift subliniază:

„Democrația electronică” (e-democrația) și „guvernarea electronică” (e-guvernarea) sunt complet concepte diferite. Dacă acesta din urmă înseamnă creșterea vitezei și confortului accesului la serviciile publice de oriunde și în orice moment, atunci primul se referă la utilizarea tehnologia Informatiei pentru a împuternici fiecare cetățean.

Unii cercetători (de exemplu, sociologul I. Eidman) folosesc termenul de democrație de rețea în locul termenului de e-democrație.

Democrația electronică în Rusia

E-democrația în Rusia face primii pași. Mai jos este o listă cu proiecte recente care se află în diferite stadii de dezvoltare.

Centru de experți e-guvernare

În 2012, a fost înființat Centrul de Experti pentru Statul Electronic. Șeful Centrului de experți este Pavel Khilov. Sarcinile principale ale activității Centrului de expert al statului electronic:

dezvoltarea și diseminarea expertizei în domeniul informatizării regionale și municipale, al formării societății informaționale și al e-guvernării;

organizarea de discuții profesionale de inițiative și pregătirea de propuneri pentru formarea domeniilor prioritare pentru dezvoltarea tehnologiilor informaționale și a politicii de stat în domeniile e-guvernare, e-democrație și informatizare regională;

formarea unui mecanism independent de monitorizare și evaluare a rezultatelor curente ale activităților entităților Federația Rusăîn domeniul aplicării tehnologiilor informaționale, implementarea de proiecte în domeniul creării și implementării instrumentelor de e-democrație și e-guvernare la nivel regional și niveluri municipale;

dezvoltarea resurselor umane pentru rezolvarea problemelor dezvoltării tehnologiei informației la nivel regional și municipal;

promovarea locului Rusiei în clasamentele internaționale dezvoltarea TIC.

În noiembrie 2012, Centrul de experți a organizat primul crowdsourcing pe scară largă din Rusia printre specialiști în domeniul tehnologiei informației pentru a stabili prioritățile în informatizarea regională.

„Alterează Rusia”

Volkov a spus că sistemul tehnologic pentru implementarea proiectului va fi creat în octombrie 2011.

Avocatul și bloggerul Alexei Navalny, care a fost prezent la prezentarea cărții, și-a declarat sprijinul pentru ideile de democrație în cloud.

Pe 7 iunie, sociologul și specialistul în rețele Igor Eidman a criticat proiectul „democrației în nor”, ​​în special ideea delegării matricei. Potrivit lui Eidman, în condițiile rusești, va duce la cumpărarea în masă și la extorcarea de împuterniciri pentru vot, la dominarea „liderilor” opoziției care controlează voturile participanților obișnuiți.

Pe 19 iunie, Leonid Volkov și Fyodor Krashennikov au vorbit despre proiectul lor participanților la forumul civil Anti-Seliger.

Pe 3 iulie, la o ședință a Consiliului Politic Federal de Solidaritate, conceptul de „democrație în nor” a fost numit promițător pentru implementarea proiectului democrație pe internet, unul dintre cele patru proiecte strategice ale mișcării.

Pe 2 octombrie, la forul civil „Toamna trecută”, a avut loc o prezentare a site-ului „Democracy 2”, creat în conformitate cu conceptul „cloud democracy”. În același timp, a început și înregistrarea participanților pe site.

În prezent, site-ul se află în faza de testare, funcționalitatea acestuia se extinde treptat. La 16 octombrie 2011, site-ul avea aproximativ 1000 de membri (grupul Federației).

Pe 22 octombrie, a apărut o versiune îmbunătățită a site-ului, inclusiv un nou design, noi notificări de comentarii, mesaje private, delegarea votului, un mecanism de petiție și ziarul Democracy Today.

Pe 27 decembrie, Andrei Illarionov, un cunoscut economist și personalitate publică, a publicat un articol de referință „Teze de decembrie pentru cetățenii Rusiei”, în care, în special, recomanda utilizarea site-ului web Democracy 2 pentru a discuta și rezolva toate problemele legate la mișcarea civilă generală și să organizeze votul participanților. Articolul lui Illarionov a fost publicat pe multe site-uri ale opoziției. După aceea, numărul participanților pe site-ul web Democracy 2 a crescut rapid și la mijlocul lunii ianuarie 2012 a fost aproape de 3.000.

La 9 ianuarie 2012, Igor Eidman a criticat din nou aspru proiectul Democrația 2, subliniind lipsa unui mecanism eficient pentru votul corect în masă, apropierea echipei de dezvoltare, lipsa de transparență în finanțare etc. De asemenea, i-a acuzat pe autorii că proiectul de a le plagia ideile. Eidman l-a abordat pe Alexei Navalny cu o propunere de a strânge fonduri de la public pentru un proiect de e-democrație, de a forma un consiliu de supraveghere și de a organiza o licitație deschisă pentru a selecta un contractor care să creeze un site web de e-democrație.

Pe 16 ianuarie 2012 a fost lansată o versiune beta a site-ului, care va implementa toate funcționalitățile necesare.

Proiectul este finanțat de omul de afaceri Sergiy Kolesnikov, care l-a acuzat anterior pe Putin de corupție; Kolesnikov se ascunde în prezent în Statele Unite. Potrivit lui Leonid Volkov, Kolesnikov și-a asumat obligația de a nu interveni în afacerile proiectului și de a transfera toate drepturile asupra acestuia în mâinile comunității utilizatorilor săi.

"Democrat"

La alegeri au participat candidați de pe lista generală civilă, precum și trei curii - stânga, liberală și naționalistă. Au fost aleși în total 45 de persoane. Un total de 211 candidați au aplicat pentru locuri la Curtea Constituțională. Consiliul Coordonator este ales pentru un an, după care vor avea loc noi alegeri.

Rețeaua politică a e-democrației directe

În primele etape ale votării, au existat mari înșelăciuni ale anumitor candidați (în mare parte cu nume de familie evreiești pentru a discredita proiectul) folosind roboți. Apoi, într-o oarecare măsură, organizatorii au curățat rezultatele din voturile roboților, au introdus un captcha și au limitat votul multiplu de la o singură adresă IP (nu mai mult de o dată pe oră). Rezultatele au devenit mai adecvate.

După alegeri, unii deputați au pregătit mesaje video alegătorilor, care au fost publicate pe site-ul Novaya Gazeta. Totuși, atunci (din martie 2012) Parlamentul Rețelei nu a desfășurat nicio activitate (vezi, de exemplu, intrarea pe blogul deputatului Litvinov).

În cadrul activităților Fundației, la numărul proiectelor acesteia s-au adăugat „Vecini web” și „Vikidemocrație directă”. La 25 februarie 2012, FRED a organizat prima previziune pe tema democrației electronice în Rusia, la care a participat ministrul telecomunicațiilor și comunicațiilor de masă al Federației Ruse Igor Șcegolev. După primul Congres federal privind e-democrația desfășurat în perioada 17-18 mai 2012, FRED, împreună cu Partidul Piraților din Rusia, s-au concentrat pe lucrul la un concept alternativ pentru dezvoltarea e-democrației în Rusia.

Partidul Internet al Federației Ruse

Primul partid politic rus înregistrat de Ministerul Justiției, asamblat prin internet și primul partid cu un program politic interactiv, IPRF și-a propus să colecteze cele mai bune resurse intelectuale ale Runetului și să ofere tuturor posibilitatea de a participa la dezvoltarea, adoptarea și promovarea unor decizii politice serioase. Conducerea partidului subliniază constant că scopul principal al IPRF este munca practica nu un protest.

Partidul Piraților din Rusia

Democrația electronică și guvernarea deschisă este una dintre activitățile principale ale Partidului Piraților din Rusia, precum și principalul său obiectiv politic.

Portalul drepturilor și responsabilităților civile Unde către cui

Democrația electronică pe acest portal este implementată prin serviciul de compilare a plângerilor și declarațiilor către orice autoritate din Rusia, pregătirea online gratuită a reclamațiilor și a altor declarații.

Portalul de internet „Persoane din provincia Saratov”

De remarcat este experimentul cu desfășurarea de sondaje pe internet la numirea anumitor lideri în Okrug autonom Khanty-Mansiysk. În august 2011, guvernatorul N.V. Komarova a numit directorul Departamentului de Cultură Fizică și Sport pe baza rezultatelor unei discuții publice a candidaților. În mod similar, numirea directorului direcției raionale de educație și politică de tineret a avut loc în luna noiembrie a aceluiași an. Totodată, la sondajul realizat pe blogul guvernatorului au participat 80.318 persoane. În iunie 2012, a fost adoptat regulamentul de numire a medicului șef al Spitalului Clinic Districtual din Khanty-Mansiysk, conform căruia 2 candidați cu cel mai mare rating dintre telespectatorii în timpul dezbaterilor TV vor fi supuși aprobării.

Activitățile președintelui Federației Ruse privind dezvoltarea e-democrației în Rusia

Activitățile președintelui Federației Ruse sunt de mare importanță pentru dezvoltarea e-democrației în Federația Rusă.

Astfel, prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 nr. 601 „Cu privire la principalele direcții de îmbunătățire a sistemului administrației publice”, Guvernul Federației Ruse a fost însărcinat să asigure implementarea următoarelor măsuri: :

crearea unei singure resurse în rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet (denumită în continuare Internet) pentru postarea de informații despre elaborarea proiectelor de acte legislative de reglementare de către autoritățile executive federale, cursul și rezultatele discuției lor publice;

utilizarea de către autoritățile executive federale în scopul dezbaterii publice a proiectelor de acte legislative de reglementare a diferitelor forme de consultări publice, inclusiv resurse departamentale și resurse specializate de pe internet; acordarea de cel puțin 60 de zile pentru consultări publice;

generalizarea obligatorie de către autoritățile executive federale - dezvoltatorii proiectelor de acte legislative de reglementare a rezultatelor consultărilor publice și postarea informațiilor relevante pe o singură resursă pe internet;

Aproba conceptul de „inițiativă publică rusă”, care prevede: crearea condițiilor tehnice și organizatorice pentru prezentarea publică a propunerilor cetățenilor folosind o resursă specializată pe internet din 15 aprilie 2013; luarea în considerare a acestor propuneri, care au primit sprijinul a cel puțin 100 de mii de cetățeni în termen de un an, în Guvernul Federației Ruse, după ce aceste propuneri au fost elaborate de un grup de lucru de experți, cu participarea deputaților Dumei de Stat a Federalului Adunarea Federației Ruse, membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse și reprezentanți ai comunității de afaceri;

Oferiți acces pe internet la datele deschise conținute în sistemele informaționale ale organismelor puterea statului Federația Rusă.

Note

1. Centru de experți e-guvernare
2. Ieri și mâine de „democrație în nor” Radio Liberty. 06/07/2011
3. Cloud Democracy. Kasparov.ru 06.06.2011
4. Igor Eidman. Democrație: tulbure sau reală? 06/07/2011
5. Hotărâri ale Consiliului Politic Federal al UDM „Solidaritatea”. 07/04/2011
6. „Toamna trecută” Prezentarea proiectului e-democrație
7. Dmitri Cirkov. Primele inovații majore. 22.10.2011
8. Teze de decembrie pentru cetățenii Rusiei 27.12.2011
9. Igor Eidman. „Decembriștii” și democrația electronică. 01/09/2012
10. Leonid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Democracy2: REÎNCĂRCARE 15.01.2012
11. Udaltsov: opoziția se așteaptă să atragă 100.000 de oameni la alegerile pentru consiliul coordonator. Vedomosti, 18.08.2012
12. Regulile directe ale rețelei de e-democrație „Putin trebuie să plece”. Vizualizat la 27.02.2011
13. D. Baranovski. Încă o dată despre ideea proiectului. Blogul mișcării „Doar rușii”
14. Grupul de lucru al Consiliului Mișcării. „Doar ruși”
15. Alegem parlamentul de rețea al lui Runet. Ziar nou. 28 martie 2011
16. [LA. Poleskov. PARLAMENTUL ONLINE: Votul final se va încheia astăzi la 23:59, ora Moscovei. Novaya Gazeta, 04.04.2011]
17. Igor Eidman. Știri despre democrația electronică. 25.04.2011
18. [LA. Poleskov. Cine sunt toți acești oameni? Utilizatorii Runet au ales pentru prima dată un parlament alternativ. Novaya Gazeta, 24.04.2011]
19. Reprezentanții RARIO au participat la o conferință de presă dedicată înființării Fondului pentru Dezvoltarea Democrației Electronice, RARIO. Preluat la 3 iulie 2012.
20. Fundația pentru Dezvoltarea Democrației Electronice. Fondatori (rusi). arhivat
21. Fundația pentru Dezvoltarea Democrației Electronice. Proiecte (rusă). Arhivat din original pe 19 august 2012. Consultat la 3 iulie 2012.
22. Rassypnova, K. Ideile „voluntarilor” Fondului pentru Dezvoltarea Democrației Electronice vor fi luate în considerare la crearea unui guvern „deschis” - Shchegolev, ITAR-TASS(25 februarie 2012). Preluat la 3 iulie 2012.
23. Lucrările continuă la un concept alternativ pentru dezvoltarea e-democrației în Rusia, Fundația pentru Dezvoltarea Democrației Electronice. Preluat la 3 iulie 2012.
24. Lenta.ru: Ministerul Justiției al Federației Ruse a înregistrat „Partidul Internetului”
25. Slon.ru: Ministerul Justiției a înregistrat „Partidul Internetului”
26. Program de petrecere pe Internet
27. Lenizdat.ru: „Partidul Internet al Federației Ruse”: Călcați în picioare pătrate de 50-100 de persoane nu pare adecvat
28. Manifestul Partidului Pirat din Rusia
29. Serviciu de compilare a reclamațiilor și a cererilor către orice autoritate
30. Igor Trofimov: „Deja este mai greu pentru oficiali să nu reacționeze” // Vzglyad. 03 mai 2012
31. Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2010 nr. 1815-r
32. Uzbekova A. Pescarii se grăbesc să muște // ziar rusesc: ziar. - M ., 25 octombrie 2011. - Nr. 5615 (239).

Democrația electronică („e-democrația”, „democrația virtuală”) este o formă de democrație caracterizată prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) ca mijloc principal de gândire colectivă și procese administrative (informarea, luarea deciziilor comune prin vot electronic). , monitorizarea implementării deciziilor etc.). .d.) la toate nivelurile - de la nivelul de autoguvernare locală până la nivel internaţional.

Conceptul de „e-democrație” înseamnă utilizarea pe scară largă a procedurilor electronice, a internetului și a rețelelor sociale în procesele politice și manageriale cu feedback. Este vorba despre comunicarea interactivă înainte și înapoi utilizată pentru a asigura atât pregătirea, cât și participarea cetățenilor la guvernanța politică.

E-democrația este comparabilă cu democrația, înțeleasă atât în ​​sens larg, cât și în sens restrâns.

În sens larg, vorbim despre forma de structură și funcționare a oricărei organizații bazată pe principiile egalității membrilor săi, luarea deciziilor cu vot majoritar, alegerea periodică și responsabilitatea organelor de conducere față de adunarea generală, conferință, congres, organizație care i-a ales, cu utilizarea pe scară largă a comunicării interactive.

Într-un sens mai restrâns în știința politică, e-democrația este înțeleasă ca utilizarea eficientă a comunicării politice interactive în activitatea statului și mai ales nu. agentii guvernamentale management.

Ar trebui făcută o distincție între e-democrație și e-guvernare. Dacă acest din urmă concept înseamnă creșterea eficienței și confortului accesului la serviciile statului din orice loc și în orice moment, atunci primul se referă la utilizarea tehnologiei informației pentru a împuternici fiecare cetățean. Unii cercetători folosesc termenul de democrație de rețea în loc de termenul de e-democrație.

Sfera e-democrației cuprinde, în primul rând, activitatea comunității rețelei de internet pentru discutarea, promovarea și actualizarea diferitelor idei și inițiative politice, Suport informaționalși organizarea diferitelor acțiuni politice și non-politice, precum și participarea la diferite alegeri.

Platforma de implementare a participării electronice a cetățenilor este internetul, care poate fi accesat printr-o varietate de canale (calculatoare personale, telefoane mobile, TV interactiv etc.). Deci, conform Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și ONU, există trei niveluri de e-participare, care reflectă gradul de implicare a cetățenilor: 1) informare, 2) consultanță, 3) participare activă. Acestea corespund trei obiective principale: a) creșterea accesibilității și deschiderii informațiilor, b) implicarea mai largă a cetățenilor în discuțiile pe diverse probleme politice și sociale semnificative, c) abilitarea cetățenilor în procesul de elaborare a politicilor.

Primele două obiective (informare și consultanță) sunt implementate prin instrumente de e-participare de sus în jos, permițând cetățenilor să fie informați despre evenimentele politice în curs, precum și să răspundă la inițiativele guvernamentale, în timp ce atingerea ultimului obiectiv se bazează pe instrumente de participare, bazat pe principiul de jos în sus, conform căruia cetățenii nu sunt doar consumatori ai politicii de stat, ci și producători ai acesteia.

Urmând tendințele globale, Rusia încearcă, de asemenea, să sporească participarea cetățenilor la soluționarea diferitelor probleme ale vieții de stat și publice prin intermediul TIC. Printre acestea se numără și aprobarea programului de dezvoltare a societății informaționale, care prescrie crearea servicii electronice să asigure participarea publicului și controlul asupra activităților autorităților publice.

În ultimii ani, o serie de acte juridice au fost adoptate în această formă Cadrul legal interacțiunea organismelor guvernamentale cu cetățenii în format electronic. Printre acestea, trebuie menționată dezvoltarea „Conceptului pentru dezvoltarea mecanismelor de e-democrație în Federația Rusă până în 2020”. O regulă importantă este că autoritățile vor fi obligate să ia în considerare propunerile care au primit sprijinul a cel puțin 100 de mii de cetățeni într-o anumită perioadă de timp.

În conformitate cu acest „Concept”, e-democrația este înțeleasă ca o atare formă de organizare a activităților socio-politice ale cetățenilor, care asigură, prin utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informației și comunicațiilor, un nivel calitativ nou de interacțiune între cetățeni cu fiecare altele, cu autoritățile de stat, autoritățile locale, organizatii publiceși structuri comerciale. E-democrația, împreună cu e-guvernarea, este unul dintre fundamentele de bază ale societății informaționale.

Cele mai comune dintre mecanismele de e-democrație sunt:

• - votul electronic (vot prin telefon mobil, alegeri pe internet etc.);
• - mecanisme de comunicare în rețea a cetățenilor și de discuție colectivă a socialului probleme semnificativeși probleme sociale și politice online;
• - mecanisme de formare a comunităților online, inclusiv mecanisme de planificare și implementare a inițiativelor civile și a proiectelor de acțiune colectivă;
• - mecanisme de comunicare în rețea între cetățeni și autorități, inclusiv instrumente pentru influențarea procesului decizional și controlul civil asupra activităților autorităților;
• - mecanisme publice de guvernare online la nivel municipal.

Conform conceptului, dezvoltarea mecanismelor de e-democrație până în 2020 se propune să fie asigurată în trei etape.

La prima etapă în 2011-2013. se preconizează, în special: testarea soluțiilor tehnice și software la crearea unui prototip al unui sistem unificat de democrație electronică (USED); să introducă USED în subiectele Federației Ruse, inclusiv la nivel municipal, integrându-l cu portalurile regionale și municipale ale autorităților; dezvoltarea și lansarea unei versiuni mobile a ESED pentru utilizare de către cetățeni pe dispozitive mobile; pentru a asigura integrarea ESED cu rețelele sociale populare.

La a doua etapă în 2014-2016. se preconizează extinderea dimensiunii de funcționare a USED la nivel federal, implementarea integrală a principiului subordonării, asigurarea integrării USED cu portalurile federale ale autorităților, precum și cu portalurile de internet. agentii de stiriși mass-media, cu majoritatea serviciilor existente de comunicare în masă a cetățenilor (forumuri, rețele sociale, găzduire blog, găzduire multimedia etc.).

La a treia etapă în 2017-2020. este posibilă dezvoltarea și implementarea subsistemelor funcționale suplimentare ale ESED. În ceea ce privește organizarea interacțiunii electronice între societatea civilă și autorități direcție promițătoare Dezvoltarea USED poate fi o creștere suplimentară a nivelului de interactivitate prin utilizarea tehnologiilor de conferință online, precum și a comunicației video. ESED poate fi folosit ca o platformă convenabilă pentru planificarea și organizarea comunicării online între oficiali și cetățeni, organizarea de „linii fierbinți” online și conferințe pe internet.

Potrivit dezvoltatorilor conceptului, un singur sistem e-democrația ar trebui să asigure participarea cetățenilor și a organizațiilor la administrație publică la nivel federal, regional și municipal, care ar trebui să afecteze în mod pozitiv calitatea furnizării de stat și servicii municipale pe teritoriul Federației Ruse, pentru a asigura o creștere a eficienței administrației publice, precum și pentru a crește satisfacția cetățenilor cu activitățile autorităților de stat și ale guvernelor locale.

Analiza atitudinii rușilor față de formulare electronice participarea în politică arată că până la jumătate dintre respondenți își exprimă dorința de a-și crește propria conștientizare prin primirea de liste electronice de corespondență cu știri despre activitățile autorităților legislative și executive; unii dintre ei sunt gata să profite de rețelele online.

Chat-uri online cu politicieni și oficiali sunt, de asemenea, un instrument popular pentru participarea publicului în rândul unui număr de respondenți. Protestele online, dezbaterile online și mitingurile online - atrag atenția și participarea a până la un sfert dintre cei chestionați.

În același timp, o parte semnificativă a rușilor nu ar folosi niciuna dintre formele propuse de participare electronică. Acei oameni care nu participă la politică, de obicei, nu participă la „politica electronică” activă.

Blogurile politice joacă un rol important în procesele de e-democrație. În Rusia, blogurile cu orientare politică nu sunt dominante în blogosferă (doar 10-12%), ceea ce, însă, nu se poate spune despre semnificația lor, mai ales în perioadele electorale sau sensibile politic ale dezvoltării țării. Sectorul politic al blogosferei Runet este în creștere. Dezvoltarea directă a Runetului și sosirea în spațiul rusesc internet în bandă largă extinde și reformatează spațiul comunicativ al rețelei și, pe lângă site-urile web ale partidelor politice și paginile personale ale politicienilor, anul trecut au apărut mulți bloggeri politici străluciți de diferite niveluri, iar importanța lor în spațiul socio-comunicativ este în creștere. Blogul politic devine un instrument puternic de PR de imagine care vizează în primul rând public țintă lideri de opinie.

Introducerea instrumentelor de e-democrație în general poate crește nivelul de participare publică și de democratizare a sferei comunicării. În același timp, există pericolul restrângerii și privatizării acestuia de către liderii de opinie pe internet. Pentru a egaliza drepturile participanților la blogosferă, în 2015 Rusia a adoptat o lege privind înregistrarea obligatorie a bloggerilor (similar cu mass-media), cu peste 3.000 de cititori înregistrați pe zi.

Activismul politic emergent în spațiul internet rusesc și-a demonstrat deja potențialul de a influența echilibrul forțelor politice și accesul la putere prin plasarea evenimentelor de importanță publică pe agenda politică și mobilizând o parte a publicului pentru a pune presiune asupra celor care sunt împuterniciți să ia decizii politice și administrative. Internetul creează atât noi oportunități, cât și poate fi un conducător de amenințări și restricții pentru democrația modernă.

DEMOCRATIE ELECTRONICĂ DE JOS

Sintagma „democrație electronică” a apărut cu mult înainte de utilizarea pe scară largă a internetului. Când televiziunea interactivă prin cablu a apărut în statul american Ohio, în anii '70, cetățenii au avut ocazia să urmărească ședințele administrației locale, precum și să își exprime opinia prin vot instantaneu prin apăsare pe buton (mai târziu profesorul M. Castells scrie: „The Internetul poate fi folosit de cetățeni pentru a-și urmări guvernele - mai degrabă decât de guverne pentru a-și urmări cetățenii").

O astfel de întâlnire electronică la nivel de oraș a arătat că există un mijloc tehnic de organizare a interacțiunilor sociale la distanță și chiar și atunci a dat naștere așteptărilor că noile tehnologii de comunicare ar putea asigura implementarea principiilor libertății de exprimare. Tehnologiile de teledemocrație au fost utilizate pe scară largă de Ross Perot în timpul campaniei electorale din 1991, ceea ce l-a forțat pe rivalul său B. Clinton să urmeze acest exemplu. Vom reveni la tehnologiile electorale mai jos.

Apariția tehnologiilor Internet a sporit mult influența societății asupra puterii politice. Mecanismele e-democrației sunt folosite de mult în Occident. Un exemplu este Partidul Piraților. Luptătorii pentru libertatea de informare și dreptul de autor au devenit o mișcare socială și politică serioasă, și-au extins activitatea în 40 de țări și au câștigat două locuri în Parlamentul European. Un alt exemplu este Partidul Democrație Activa, care activează în Suedia din 2002. Canada, Singapore, Olanda, Finlanda, Norvegia, Australia și Estonia au făcut progrese notabile în acest domeniu.

Potrivit Wikipedia, e-democrația (e-democrația) este o formă de democrație directă caracterizată prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor ca mijloc principal de gândire colectivă și procese administrative (informarea, luarea deciziilor în comun, monitorizarea implementării deciziilor, etc.) la toate nivelurile, începând de la nivelul administrației locale și terminând cu internațional. În sens larg, aceasta înseamnă luarea în considerare a opiniilor și implicarea cetățenilor și organizațiilor în deciziile și procesele politice. Provocarea pentru e-democrația este de a asigura participarea cetățenilor în politici publice luarea deciziilor a fost mai ușoară și mai simplă. Democrația electronică poate ajuta cetățenii să se implice mai mult în elaborarea politicilor, să facă luarea deciziilor mai transparentă, să aducă guvernul mai aproape de oameni și să-și sporească legitimitatea politică.

Spre deosebire de e-guvernarea, care este creată „de sus” pentru a servi interesele statului, e-democrația este concepută în primul rând pentru a reflecta interesele cetățenilor și, în consecință, să fie creată „de jos”.

În materialul anterior, s-a arătat că, dacă autoritățile își comunică intenția de a aduce beneficii populației, atunci adevăratele motive pentru astfel de inițiative sunt de obicei legate de implementarea legilor, utilizarea fondurilor, implementarea planurilor, considerente de carieră etc. . Doar în cazuri rare cetățenii primesc ceea ce funcționează cu adevărat și ceea ce au nevoie cu adevărat.

Ca urmare, influența mediului virtual asupra viata realațară. Activitatea oamenilor se manifestă tot mai mult într-o capacitate nouă, informală. Internetul devine nu doar un spațiu suplimentar de autoorganizare a cetățenilor, ci și o platformă de afirmare a drepturilor și libertăților acestora. Cele mai notabile inițiative publice din ultima vreme – atât activitate de protest, cât și asistență reciprocă – au fost realizate cu ajutorul comunicațiilor pe internet. Rețelele de socializare în general și blogosfera în special sunt media alternative, în care majoritatea utilizatorilor de internet au încredere mult mai mare decât în ​​autorități și în media tradițională (conform Centrului Levada, doar 16% dintre cetățeni au încredere în autoritățile locale, iar aceasta este nivelul de încredere scade în fiecare an).

Ideile Guvernului 2.0 câștigă din ce în ce mai mulți susținători. Numărul proiectelor care fac din Internet un instrument de rezolvare a problemelor societății este în creștere, iar sfera lor de aplicare se extinde. Mai jos vom analiza câteva noi inițiative publice din diverse regiuni ale țării, dezvoltându-se pe principiile e-democrației.

Să începem o scurtă trecere în revistă a proiectelor de inițiativă de monitorizare publică a puterii cu celebrul RosPil A. Navalny. Este un sistem de control achiziții publice, pe care, potrivit președintelui, „fură un trilion pe an”. Site-ul este dedicat luptei împotriva funcționarilor care folosesc sistemul de achiziții publice pentru îmbogățirea personală. Aceasta nu este doar o colecție de informații despre furt și indignare colectivă, ci o muncă specifică la fiecare competiție cu implicarea experților. Popularitatea largă a proiectului a făcut posibilă combinarea portofelelor online oameni normali pentru a lupta împotriva corupției: când a fost anunțată strângerea de fonduri pentru funcționarea proiectului, în prima săptămână au fost primite 3 milioane de ruble. Suma totală de comenzi pentru care au fost oprite încălcările a depășit 7,5 miliarde de ruble.

Sub auspiciile Institutului dezvoltare modernă există un proiect al lui I.Begtin RosGosZatraty, creat pentru a analiza și monitoriza cheltuielile guvernamentale din Federația Rusă și se bazează pe date deschise și disponibile publicului. Informațiile sunt urmărite cu privire la granturile de stat și contractele de stat (pe cheltuiala bugetului federal, bugetelor regionale și la nivel municipal).

Serviciul de informare privind achizițiile publice este oferit de Innovative Search Technologies LLC. Site-ul web IST-Budget reunește datele privind licitațiile publice și private colectate de la cinci platforme majore de comerț electronic. Sarcina este crearea unui singur spațiu informațional gratuit pentru căutarea și prelucrarea primară a informațiilor privind achizițiile publice derulate în țară.

Un grup de proiecte este dedicat monitorizării publice a promisiunilor politicienilor. L. Volkov din Ekaterinburg întreține site-ul DalSlovo.ru. Tot conținutul care apare în proiect este introdus acolo de către utilizatorii înșiși. Unitatea logică pe care operează proiectul este o promisiune verificabilă obiectiv, o declarație a unei persoane publice care conține termene-limită specifice. În realitatea actuală, politicienii fac astfel de declarații complet iresponsabil și de câte ori le place. Pe site, astfel de promisiuni sunt înregistrate și urmărite folosind un calendar de termene limită, în timp ce este ușor să obțineți informații despre oficialii guvernamentali care au fost „iluminați” pe site-ul proiectului.

(Serviciul descris folosește colectarea și verificarea informațiilor de către un cerc nelimitat de oameni, acesta este un caz special al așa-numitului crowdsourcing (din mulțime - „mulțime” și aprovizionare - „selectarea resurselor”, termenul a fost introdus de către D. Howey în 2006).Cu toate acestea, despre acțiunile comune ale multor oameni de dragul unui singur scop fără motivație materială, se știa de mult mai mult timp - în 1714, guvernul britanic a oferit tuturor să dezvolte o metodă simplă pentru determinarea coordonatelor unei nave.Recent, multe proiecte minunate au fost implementate folosind tehnologia crowdsourcing, cel mai faimos dintre ele este Wikipedia).

Experiența DalSlovo.Ru este folosită și în alte regiuni. Ca parte a portalului Ulyanovsk-City, a fost implementat proiectul Word of Power, menit să aducă autoritățile mai aproape de locuitorii din Ulyanovsk și din regiune, pentru a face autoritățile mai deschise. Ca și în Ekaterinburg, informații despre promisiunile semnificative din punct de vedere social ale oficialilor și progresul implementării acestora pot fi adăugate de către toți utilizatorii portalului (cu indicarea obligatorie a sursei de informații).

Un alt indicator al veridicității afirmațiilor oameni faimosi: politicieni, economiști, avocați, artiști și alte persoane publice - proiectul Pravdometer. Pe baza rezultatelor verificării a zeci de cereri, sunt emise verdicte, se elaborează un „evaluare a celor care spun adevărul” și un „evaluare a înșelăciunilor”.

În 2011, proiectul Roskombribery a apărut pentru lupta publică împotriva corupției. Suma de mită înregistrată a depășit 100 de milioane de ruble. Descris peste 750 de episoade în 20 de orașe. Există o clasificare a mită pe categorii, capacitatea de a sorta mesajele.

Autorul următorului proiect este un student de 20 de ani din Kazahstan, care a experimentat diverse aspecte ale obținerii educatie inalta. Pe baza experienței sale și a altora, a creat site-ul Briber.info, unde vă puteți plânge de profesorii extorsionați. Utilizatorul poate lăsa o plângere cu privire la profesorul care a cerut mită. Toate cele 40 de universități din Kazahstan sunt reprezentate în acest tip de listă neagră. Toate reclamațiile sunt supuse pre-moderării obligatorii, textul lor este ascuns vizitatorilor site-ului pentru a preveni calomniile la adresa profesorilor onești. După verificare, numele „eroilor” devin domeniul public.

Cea mai recentă acțiune a fost începută la inițiativa lui E. Chirikova, cunoscută pe scară largă ca lider al mișcării „Apărarea ecologică a regiunii Moscova” și „Mișcarea pentru apărarea Pădurii Khimki”. Prin eforturile comune ale utilizatorilor web, se întocmește o „listă neagră” a oficialilor guvernamentali și a structurilor de afaceri care acționează în detrimentul cetățenilor ruși, lobby pentru modificări anti-popor la legislație, master Resurse naturale pentru îmbogățirea personală. Organizatorii scriu: „Vrem ca corupția să-și găsească fața. Scopul activității noastre este de a-i face pe oficialii corupți necunoscuți să vadă că sunt cântăriți și numărați, că faptele lor sunt cunoscute public. Peste 60 de orașe rusești și-au exprimat dorința de a se alătura acestei acțiuni. „Lista poporului de trădători ai interesului public” este în continuă creștere.

Internetul oferă mijloace convenabile pentru implementarea proiectelor de ajutor reciproc și de caritate, la care pot aplica atât cei care au nevoie de ajutor, cât și cei care îl pot oferi. Aici sunt cateva exemple.

Cunoscuta fundație caritabilă „Fair Help” a Dr. Liza (E. Glinka) acumulează bani gheatași a donat articole pentru a oferi asistență specifică, desfășoară programe caritabile, inclusiv „Stația de miercuri”, „Hospice Kiev”, „Spitalul pentru săraci”, etc. Fundația de caritate Helping Hand operează într-o direcție similară.

Fundația Gift of Life a fost creată de actrițele Ch. Khamatova și D. Korzun pentru a ajuta copiii cu boli oncologice, hematologice și alte boli grave. Pentru 2011 incomplet, copiii au primit peste 450 de milioane de ruble.

Charitable Internet Foundation Help.Org (fondatorul A. Nosik) unește forțele utilizatorilor de Internet în tari diferite să colecteze donații direcționate pentru nevoi sociale și medicale urgente (operații, tratament costisitor, asistență pentru copii și instituții medicale). Motto-ul fondului este: „Din fiecare rublă donată, 100 de copeici ajung la nevoiași”. Site-ul conține o listă lungă a celor care au primit ajutor real pentru tratament (majoritatea sunt copii); în 2010, suma acestei asistențe s-a ridicat la 55.897.364 de ruble.

Site-ul „Împreună” este, după propria definiție, „o comunitate de oameni cărora le place să facă lucruri bune și corecte”. Printre aceste cazuri se numără achiziționarea unui scaun special pentru un băiat Timofey cu paralizie cerebrală din orașul Vyksa, reparații în azilul de bătrâni Kaluga și persoane cu dizabilități, achiziționarea de echipamente operaționale pentru Spitalul Central Districtual Kirov, echiparea centrului de reabilitare Selizharovsky. pentru minorii cu computere și multe altele.

În fiecare zi, utilizatorii Runet aruncă până la 10 tone de lucruri de care nu au nevoie, de la reviste vechi până la frigidere și piane. Dar aceste lucruri pot fi foarte necesare pentru alți utilizatori. Locuitorii din 13 orașe participă la lucrările portalului Odam Darom. Creatorii spun: „Vrem ca fiecare lucru să-și găsească proprietarul, astfel încât unii să nu plătească mulți bani mutanților pentru a arunca lucruri vechi, iar alții vânzătorilor din magazinele second-hand.” Portalul permite nu numai să donezi lucruri inutile și să găsești lucrurile potrivite, ci și să obții sfaturi de la o persoană cu experiență, să ia parte la dezvoltarea proiectelor caritabile.

Organizația non-profit CAF-Russia, reprezentanța rusă a British Charities Aid Foundation, a lansat un proiect online - jurnal electronic despre caritate „Filantrop”. Scopul este de a reuni o comunitate de profesioniști și pur și simplu oameni grijulii pe o singură platformă pentru a discuta și promova ideile de filantropie, pentru a disemina ideile și practicile de caritate. Pentru aceasta, în special, este planificată utilizarea posibilităților rețelelor sociale.

Principiul crowdfundingului - donații colective, finanțare în comun de noi proiecte de către utilizatorii de internet - este implementat pe site-ul „Din lumea într-un fir”, prima platformă deschisă din Rusia pentru finanțarea publică a proiectelor creative. Fiecare proiect publică o cerere pentru suma necesară și perioada pentru care ar trebui să fie colectată. Dacă nu este posibilă găsirea întregii sume în timpul specificat, atunci banii încasați sunt returnați celor care au susținut proiectul. O altă încercare de crowdfunding sub forma strângerii de bani pentru implementarea unui proiect de artă și muzică prin intermediul platformelor sociale ale serviciului Naparapet.

Următorul grup de proiecte a apărut datorită lui G. Asmolov și asociaților săi. În vara memorabilă a anului 2010 s-a lansat primul proiect, Harta Reliefului incendiilor. Acest site a devenit o bază de date, pe de o parte, care permite tuturor să furnizeze informații și, pe de altă parte, să le sistematizeze în funcție de relevanță, timp, loc și tipul mesajului. Pe site-ul web Maps of Help, puteți urmări incendiile, defrișările și poluarea mediu inconjurator, pentru a afla unde și cui dintre victimele incendiului au nevoie de ajutor, precum și pentru a găsi voluntari care sunt gata să repare în mod independent pagubele produse naturii și oamenilor, fără a aștepta instrucțiuni „de sus”. Proiectul a primit Premiul Runet la nominalizarea „Stat și societate”. Ulterior, pentru a acorda asistență celor afectați în perioada înghețurilor, a apărut serviciul Cold Info, o hartă de monitorizare operațională a vremii reci în toată Rusia. De-a lungul timpului, aceste site-uri au început să primească mesaje care nu aveau legătură cu subiectele incendiilor, vremea rece și dezastrele provocate de om. A devenit evident că avem nevoie de o bază unică la care o persoană să poată apela pentru ajutor și sfaturi. Așa s-a născut ideea „Virtual Rynda” pentru a coordona asistența reciprocă. Obiectivul proiectului este de a realiza potențialul comunității online, de a stabili o cooperare între utilizatorii de internet și organizatii nonprofit, agenții guvernamentale și întreprinderi. Autorii avertizează: „Nu suntem fundație caritabilă sau organizație. Nu oferim nicio asistență personal și nu colectăm niciun fond. Acționăm ca o bază de date sistematizată de cereri și oferte de ajutor. Misiunea noastră este să oferim oamenilor remediu eficient să coordoneze asistența reciprocă, care, de fapt, prin însăși existența ei o stimulează și mărește nivelul de responsabilitate socială a utilizatorilor Runet.

După tragedia din Japonia, aceeași echipă a creat Harta radiațiilor. Scopul său este de a oferi o platformă pentru colectarea tuturor rapoartelor privind nivelul radiațiilor, în special în Orientul Îndepărtat.

Echipa de căutare și salvare Lisa Alert reunește voluntari care sunt gata să plece în căutarea persoanelor pierdute și dispărute în orice moment. „Lisa Alert” nu acceptă asistență financiară, dar asistența în asigurarea detașamentului cu echipamentul necesar pentru percheziții este binevenită.

Până acum, proiectul KartaBed (o hartă a activității criminale și un serviciu de ajutor din partea vecinilor) nu a câștigat o mare popularitate. Serviciul existent permite utilizatorilor să cartografieze în mod independent informații despre incidente criminale folosind un site web și o aplicație Android.

Un alt grup de proiecte își propune să creeze asociaţiile obşteşti pentru a rezolva problemele locale. În cazul în care autoritățile, dintr-un motiv sau altul, nu își îndeplinesc atribuțiile directe, cetățenii înșiși se ocupă de chestiunea.

În Perm, a fost creată o platformă de internet deschisă „Teritoriul meu”, un instrument de interacțiune între locuitorii orașului și reprezentanții autorităților, organizațiilor și serviciilor responsabile cu menținerea ordinii într-un anumit teritoriu, într-un oraș, într-un cartier. Serviciul permite oricărui rezident să raporteze diverse probleme semnificative din punct de vedere social (o cămină deschisă, o groapă de gunoi, un semafor spart, o gaură în drum, un stand de bere în apropierea unei școli etc.), să urmărească starea lor și să evalueze munca servicii relevante. Locuitorii marchează zonele cu probleme direct pe harta orașului lor. Deschiderea și publicitatea forțează, de asemenea, organizațiile relevante să acționeze rapid și mai responsabil.

Proiectul cooperează cu autoritățile regionale, în special, a fost încheiat un acord cu administrația din Perm. Mesajele despre probleme de la rezidenții Teritoriului Perm, înregistrate pe site, sunt acumulate și trimise către sistemul de management al documentelor al autorităților executive. Samara a devenit unul dintre cele mai active orașe din Teritoriul Meu (poate pentru că primarul orașului a început să folosească activ acest proiect). Serviciul este disponibil în versiunea web și pe platforma mobilă Android. Până în iulie 2011, site-ul enumera 4746 de probleme, dintre care 1013 au fost deja rezolvate și închise.

Probleme similare sunt rezolvate de site-ul „Repară-ți strada” este un interactiv Sistem informatic să primească și să proceseze cereri pentru probleme urbane. Sistemul face posibilă răspunsul în timp util la problemele apărute în oraș și analiza calității muncii organizațiilor de servicii. Numele oarecum stângaci, aparent, se datorează prezenței analogilor străini: fixmystreet.com engleză, fixmystreet.ca canadian (precum și german gov20.de, olandez verbeterdebuurt.nl, american SeeClickFix.com).

Pe site-ul Just Russians se formează o comunitate de cetățeni activi care doresc să schimbe țara în bine, să creeze un sistem de asistență reciprocă a cetățenilor pentru a rezolva problemele sociale și politice legate de acțiunea (sau inacțiunea) autorităților statului. Site-ul amintește că, potrivit Constituției, „singura sursă de putere din Federația Rusă este poporul său multinațional” și oferă instrumente pentru coordonarea acțiunilor activiștilor din diferite părți ale țării. Numărul participanților la mișcare a ajuns la 3 mii. O selecție de titluri oferă o idee despre gama de probleme ridicate:
Oficialii de la Lipetsk au lăsat fără adăpost un veteran de 97 de ani
Să oprim poluarea râurilor Yauza și Moskva
Brutalitatea poliției în Altai
Victimele raiders din teritoriul Krasnodar
Corupția în regiunea Chelyabinsk
etc.

Site-ul „Cartea de plângeri IMHOnn din Nijni Novgorod” se adresează celor cărora le pasă de soarta lui Nijni Novgorod și care doresc să schimbe în bine situația din oraș. Titluri: Organizații, Muncă, Transport, Persoane, Magazine etc.

În diferite regiuni, datorită internetului, cetățenii se unesc pentru a lupta împotriva pedofililor folosind metoda „pescuitul cu momeală”. Pe site-urile de întâlniri, ei plasează profiluri în numele copiilor de 10-13 ani, intră în dialog cu adulții și organizează o întâlnire. Clipurile sunt apoi postate online. În Sankt Petersburg, există o comunitate „Rodcontrol” – un grup de părinți proactivi care patrulează în spațiul Internet pentru a-și proteja copiii. Să menționăm și asociațiile „Duri.net” (Voronezh), „Grupul APF” (Iaroslavl), „Stop, nenorociți” (Tambov), „Vânători de pedofili” (Novomoskovsk).

„Drumuri moarte din Pskov” mișcare socialășoferii din Pskov sunt îngrijorați de drumurile proaste, prețurile mari la benzină, siguranța traficului și zonele de siguranță și ordine pe drumuri, care sunt unite de culturile de conducere. informatii, fapte, sfaturi de ajutor. Este de remarcat faptul că această mișcare pe internet și-a câștigat o reputație puternică, liderii ei sunt invitați la întâlniri cu guvernatorul regiunii.

Portalul „Trafic de la fereastră” efectuează „monitorizarea video a oamenilor” trafic camerele web ale utilizatorilor de internet. Rezultatul este clar și informaţii de încredere despre ambuteiaje, situatii de parcare, deszapezire, accidente etc. Proiectul invită utilizatorii rețelei să instaleze camere web în ferestrele apartamentelor lor cu vedere la șosea, astfel încât proprietarii de mașini să poată evalua volumul de muncă al unei anumite zone la un moment dat. Tehnologia dezvoltată vă permite să oferiți informații fără a supraîncărca canalul de internet al utilizatorului. Dacă o persoană nu are o cameră web, poate obține una de la echipa de proiect sau de la magazinul partener. Proiectul funcționează în Moscova și suburbiile Moscovei, cu aproape două sute de camere în serviciu. Centrul de blocaj din Moscova, susținut de guvernul orașului, încearcă și el să îmbunătățească situația transportului din capitală. Esența măsurilor propuse este optimizarea utilizării infrastructurii existente. Sunt multe locuri în oraș unde chiar ușoare modificări poate îmbunătăți semnificativ condițiile de trafic. Site-ul conține propuneri ale șoferilor pentru eliminarea aglomerației în trafic (schimbarea modului de funcționare a semafoarelor, reamenajarea indicatoarelor, eliminarea parcărilor neautorizate) pe principiul „costurii minime – rezultate maxime”.

Recent, comunitatea șoferilor, revoltați de starea urâtă a drumurilor și de stilul de condus bobs (în special „slujitorii poporului”), s-a intensificat vizibil. Un alt proiect al lui A. Navalny RosYam este conceput pentru a uni cetățenii care se confruntă cu incompetența serviciilor rutiere. Utilizatorul face o fotografie cu deteriorarea suprafeței drumului (groapă pe drum, șine proeminente, puț de canalizare etc.) și încarcă fotografia pe site cu referire la harta zonei. După aceea, textul scrisorii către poliția rutieră se generează automat cu cerința identificării făptuitorilor, aducerii acestora în judecată în temeiul art. 12.34 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și obligați la repararea prejudiciului. Această scrisoare trebuie tipărită și trimisă prin poștă sau prin internet folosind serviciile oferite pe site. La momentul redactării acestui text, din 5816 defecte observate, 581 au fost remediate - nu este deloc un rezultat rău.

Site-ul „Avtochmo” (bordul rușinii pentru șoferi) este o galerie interactivă care conține cei mai de-a dreptul încălcatori ai regulilor de circulație. Fotografiile sunt adăugate chiar de utilizatori (numărul de înmatriculare trebuie să fie vizibil în imagine).

În același rând se află „Societatea găleților albastre” – o mișcare socială ai cărei membri se opun folosirii greșite a „luminilor intermitente” (faroare intermitente) de către oficiali. De mai bine de un an se desfășoară diverse acțiuni, organizate după principiile unui flash mob; Site-ul conține fotografii cu descrieri ale situațiilor.

Proiectul „Unde este cazinoul?” este o hartă a cazinourilor care operează ilegal. Informațiile sunt colectate pe principiul monitorizării oamenilor. Proiectul a fost foarte apreciat de conducerea țării.

Sistemul informatic „Democrator”, creat pe cheltuiala antreprenorului A. Pavlov, oferă, potrivit managerului de proiect A. Bogdanov, un mecanism de implementare a e-democrației în Rusia. Acesta este un site web care permite cetățenilor să se unească în jurul problemelor comune semnificative din punct de vedere social, să editeze în comun textele apelurilor oficiale colective către autoritățile de stat și autoguvernarea locală (se ia o decizie asupra problemei dacă este susținută de cel puțin 50 de persoane), urmăriți starea lucrărilor la contestații. „Democratorul” poate oferi autorităților servicii utile, asigurând monitorizarea problemelor și părere(monitorizarea și evaluarea calității muncii funcționarilor) și, în general, stimulează munca constructivă pentru rezolvarea problemelor, mai degrabă decât apelurile de protest. Programul „Societatea informațională (2011-2020)” stabilește sarcinile dezvoltării serviciilor de simplificare a procedurilor de interacțiune între societate și stat folosind tehnologiile informaționale; creșterea deschiderii activităților autorităților publice; crearea de servicii care să asigure discuția publică și controlul activităților autorităților publice. „Democratorul” pretinde că implementează aceste sarcini, identifică problemele semnificative din punct de vedere social și le rezolvă în timp util, cu participarea cetățenilor, fără a aduce situația la o tensiune critică. Totuși, există un alt punct de vedere: acest proiect este benefic tocmai autorităților, care, permițând cetățenilor să se unească în jurul unor presupuse „probleme semnificative din punct de vedere social”, îl folosește ca o supapă pentru a „descărca aburul”. Este atribuit aproximativ același rol asociaţiile obşteşti Ministrul I. Șcegolev, susținând că „Democrația electronică... asta înseamnă că... fără să plece de acasă, cetățenii vor putea marca un fel de tulburări la întreprinderile mici, pe drumuri”. După cum puteți vedea din celelalte exemple date, rețelele sociale permit mult mai mult.

Soluții de internet pentru îmbunătățirea calității vieții. Cetăţenii interesaţi sunt foarte conştienţi de ce servicii au nevoie personal (ceea ce înseamnă că pot deveni utili pentru alţii). Prin urmare, de multe ori aceste proiecte devin extrem de reușite și chiar profitabile din punct de vedere comercial. Un exemplu este sistemul de monitorizare a transportului urban bazat pe GLONASS/GPS dezvoltat la Ryazan. După instalarea sa, autobuzele locale, troleibuzele și tramvaiele au început să urmeze cu o regularitate aproape sută la sută, deoarece mișcarea fiecărei unități de transport este afișată imediat pe harta orașului. Tehnologia utilizată în proiectul de monitorizare a deplasării transportului în comun, echipată cu senzori GLONASS, este interesată companie mare, care intenționează să promoveze astfel de sisteme.

Studenții postuniversitari ai Universității din Nijni Novgorod au creat proiectul DorogaTV, care în 5 ani s-a transformat într-un serviciu util pentru 150.000 de utilizatori și a ajuns la nivel interregional. Au fost încheiate acorduri cu cei mai mari furnizori de date pentru construirea de hărți de ambuteiaje și a fost creată propria noastră infrastructură de camere video. Pasagerii primesc informații despre transportul public prin intermediul internetului și al telefonului mobil. În listă caracteristici utile planificarea rutelor (folosind punctele de plecare și destinație marcate pe hartă, serviciul vă va spune rutele autobuzului, precum și timpul de călătorie, ținând cont de ambuteiajele); sms-prognoză a sosirii microbuzelor la stațiile de autobuz din Nijni Novgorod; „transport public on-line” (software-ul transmite coordonatele și viteza de deplasare direct pe ecranele telefoanelor pasagerilor care așteaptă transportul în timp real).

Site-ul internațional Skillper este o comunitate de utilizatori, o colecție de sfaturi utile pentru uz casnic și o enciclopedie grozavă de experiență. Prin potrivirea profilurilor de utilizator, experiențele de viață sunt schimbate între persoane care sunt similare ca conținut. Una dintre cele mai importante secțiuni experienta practica cetățenii să interacționeze cu agențiile guvernamentale.

Comunitatea quid pro quo a fost creată pentru a reuni oameni care sunt gata să facă schimb de servicii gratuite. Uneori ne lipsesc mecanicii auto familiari, stomatologi, avocați, croitori, masaj terapeuți, bone, traducători etc. Pe site puteți obține contacte și cunoștințe utile, vă puteți oferi serviciile, doar vă puteți face prieteni. Dar participanții la mișcarea PIF (din titlul cărții de K. Hyde „Pay It Forward”) fac fapte bune dezinteresat, fără a aștepta o favoare reciprocă. Această mișcare (un fel de „reacție în lanț a bunătății”) a căpătat amploare în ultimul deceniu. Element cheie: poți schimba lumea cu doar trei fapte bune. Dacă fiecare persoană îi ajută pe alții trei, și ei fac la fel, atunci ștafeta faptelor bune va fi transmisă, crescându-le numărul exponențial. Autorul ideii este considerat a fi B. Franklin, care în 1784 a sugerat ca debitorul, în loc să returneze banii, să „plătească” astfel: „Când întâlnești o altă persoană decentă într-o dificultate similară, trebuie să-mi răsplătești. împrumutându-i această sumă, insistând să-ți plătească datoria în același mod.” Și în Rusia, mulți bloggeri se asociază cu mișcarea PIF; poate că acțiunile lor vor deveni în curând vizibile.

Surdoserver (asistent în învățarea limbajului semnelor) este conceput pentru a ajuta persoanele surde și cu deficiențe de auz, precum și pe oricine dorește să acceseze resurse online ale limbajului semnelor ruse și ale limbilor semnelor din lume. Proiectul este creat la Institutul pentru Probleme de Control al Academiei Ruse de Științe.

Proiectul de internet „Ascultă știrile” este o oportunitate unică de a asculta informații proaspete (actualizate la fiecare oră) din fluxurile de știri. Se formează un portal separat de internet pentru persoanele cu deficiențe de vedere.

Operatorul social al PO, conform unui orar dat, efectuează apeluri la numărul rudelor dumneavoastră în vârstă – fix sau mobil. Când este conectat, abonatul poate asculta mesaj interesant, dacă telefonul nu este ridicat, sistemul va trimite un apel de urgență la numărul specificat de client (serviciu cu plată).

Proiectul Alter Russia Virtual Republic a fost creat ca o platformă democratică de internet pentru discutarea și dezvoltarea inițiativelor cetățenilor. Fiecare utilizator înregistrat al portalului poate propune propria sa inițiativă legislativă sau propria sa modificare a legilor existente ale Federației Ruse („dacă aș fi președinte…”). Toate propunerile adoptate cu votul majorității comunității de utilizatori sunt aduse în atenția oficialilor, miniștrilor, deputaților și liderilor partidelor politice din Federația Rusă.

În mod efectiv.rf (Kazan) - complex sistem automatizat evaluarea competenţelor manageriale ale funcţionarilor publici şi structuri comercialeîn scopul planificării dezvoltării personale și de grup după metoda „360 de grade”. Fiecare participant se evaluează pe sine, liderul și subordonații lui. Sistemul selectează aleatoriu persoane pentru evaluare încrucișată. La o prezentare din mai 2011, cu participarea conducerii Tatarstan și Sberbank a Federației Ruse, s-a remarcat că nu este inferioară deciziilor celor mai mari companii occidentale în domeniul evaluării personalului, după care s-a ajuns la un acord. privind aplicarea sistemului în cea mai mare bancă a țării. Service Effectively.rf este capabil să conducă evaluare cuprinzătoare angajații de stat și municipali cu timp minim. Evaluarea competențelor vă permite să creați un program de dezvoltare personală pentru fiecare angajat, un program de dezvoltare de grup și să formați o rezervă de personal.

Proiectul Komi Expert Society (KomiExpO) are ca scop crearea unei platforme de comunicații pe internet pentru interacțiunea între guvern, afaceri, știință și societate. Fluxurile de informații sunt acumulate în trei direcții:
. știri care furnizează conținut informațional „sistemelor decizionale” corporative, personale și de stat;
. mesajele celor mai activi bloggeri ai Republicii Komi;
. publicații științifice și metodice.

Proiectul „Construirea publică a imaginii unui absolvent scoala ruseasca 2020" este implementat de WikiVote! cu participarea și sprijinul Administrației Președintelui Federației Ruse, al centrului analitic „Forum” și al fondului „ Opinie publica". În urma proiectului, se va putea afla ce trăsături de personalitate și abilități practice ar trebui să aibă un absolvent de școală în 10 ani, potrivit reprezentanților diferitelor pături ale societății moderne.

Resursă de informații Vyborov.net despre alegerile din Rusia. Pe site vă puteți familiariza cu programele partidelor, videoclipuri pre-electorale și dezbateri TV, regiunile în care au loc alegeri cu ultimele știri.

Există multe platforme de internet pentru discuții colective despre diverse probleme. Examinarea publică a proiectelor de lege actuale este implementată pe site-ul Fundației de Opinie Publică, iar aici avem de-a face cu crowdsourcing. O serie de resurse Internet organizează comunități mari de cetățeni uniți prin vederi apropiate asupra proceselor din societate. Printre acestea se numără și portalul de informații și discuții Hydepark. Materialele sale sunt formate de utilizatori prin postarea de știri și materiale jurnalistice. De fapt, Hydepark este prima rețea de socializare pentru persoane de vârstă mijlocie, creată pentru a discuta și rezolva diverse probleme ale vieții, a obține informații exclusive și a comunica direct cu oameni celebri. Site-ul are 2,5 milioane de membri, peste 280.000 de vizite zilnice, aproximativ 1.200 de intrări pe blog și peste 20.000 de comentarii pe zi. Aproximativ jumătate din cifrele corespunzătoare pentru portalul de discuții de știri Newsland.

Să numim câteva resurse de informare și de referință. Sistem juridic de referință Pravo.Ru. Serviciul Rusturn pentru programarea programărilor la birourile consulare ruse din Roma, Milano, Barcelona. Pe harta polițiștilor districtuali din Moscova, puteți afla numele și orele de recepție ale polițistului districtual (deși informațiile par să fie depășite).

Lista de proiecte de mai sus nu pretinde a fi completă, dar face posibilă urmărirea diversității subiectelor lor și a amplorii geografiei.

Discuția despre problemele e-democrației ar fi incompletă fără o analiză a tehnologiilor electorale. Există un număr mare de sondaje și sondaje pe Internet tot timpul din mai multe motive: cine va câștiga un meci de fotbal, dacă președintele Obama își va întrerupe vacanța din cauza unui uragan, câte mașini aveți în familia dvs., și așa mai departe. Acest lucru le-a permis optimiștilor să vadă o legătură directă între alegerile electronice și democrația electronică, să vorbească despre o nouă etapă în agora antică greacă sau vechea din Novgorod. Într-adevăr, fiecare vot poate fi luat în considerare direct, fără intermediari sub formă de deputați și delegați. Cu această ocazie, există un citat potrivit „de la Președinte” (ca și până acum, „din clasicii marxismului”): „Sunt absolut sigur că era revenirii de la democrația reprezentativă la direcționare, direcționare, cu ajutorul Internetul” vine. Cu toate acestea, să nu uităm că cerințele pentru vot serios și sondaje pe internet sunt semnificativ diferite. În primul rând, sunt întrebări despre autentificarea alegătorului și excluderea falsificărilor. Mecanismul care există este o semnătură electronică, dar nu este clar cum aceasta corespunde principiului votului secret. Unii oferă să primiți carduri speciale unice la secțiile de votare, dar dacă tot trebuie să mergeți la secția de votare, principala comoditate dispare (în Kazahstan, au existat încercări de a trimite coduri PIN prin poștă, dar acest sistem nu a funcționat) . Potrivit estonienilor, ei au rezolvat aceste probleme tehnice; acolo, în octombrie 2005, a avut loc primul vot oficial din lume prin internet, în cadrul alegerilor guvernamentale locale. Votul electronic s-a desfășurat în paralel cu cel obișnuit, prin internet au votat aproximativ 10 mii de persoane, adică aproximativ 1% din numărul total de alegători. Mai mult, în Estonia a apărut o lege care, începând din 2011, permite alegerea puterii supreme nu doar prin internet, ci și de pe un telefon mobil personal (nu întâmplător există propuneri de redenumire a țării în E-stonia). :). Au existat experimente limitate în desfășurarea votului online în alegerile din Statele Unite, dar acolo Institutul Național de Standarde și Tehnologie a publicat un document din care rezultă că tehnologiile folosite astăzi nu sunt capabile să asigure securitatea și integritatea corespunzătoare a alegerilor peste Internetul și rețelele telefonice.

În practica rusă, încercările de automatizare a anumitor aspecte ale procesului electoral nu au fost până acum încununate cu un succes vizibil. Odioasa „GAS Vybory” este numită pe bună dreptate înșelătoria întregului rus. În martie 2009, a fost efectuat un experiment pe un sondaj electronic al alegătorilor. La 13 secții de votare din cinci regiuni, li s-a oferit, pe lângă votul obișnuit pe hârtie, să își exprime voința folosind internetul și comunicatii mobile. În orașul Radujni, Regiunea Vladimir, telefoanele mobile au fost folosite în acest scop (au necesitat descărcarea software-ului necesar). Alegătorii din orașul Vologda, ferma Petrovsky din regiunea Volgograd și satul Kargasok de lângă Tomsk au primit un disc la secțiile lor de votare. În Nijnevartovsk, sondajul a fost realizat folosind un card social electronic. În timpul zilei unice de vot, au existat 270.000 de încercări de a pirata sistemul. Aspectele tehnice ale unor astfel de experimente au fost discutate în cadrul ședinței președintelui comisiei electorale cu reprezentanți ai comunității internetului (vezi transcrierea). Cu toate acestea, nici măcar o soluție cu succes a problemelor tehnice nu va putea înlătura barierele legale în calea electorală progres tehnic: Legislația rusă nu prevede încă posibilitatea unor alegeri virtuale.

În vara anului 2011, deputatul Dumei Regionale din Ekaterinburg L. Volkov și președintele Institutului pentru Dezvoltarea și Modernizarea Relațiilor Publice F. Krasheninnikov și-au prezentat cartea (mai precis, o broșură de 64 de pagini) Cloud Democracy. În opinia noastră, principala valoare a acestui text constă în critica ofilită la adresa costisitoarei și ineficientei democrații reprezentative moderne (cap. 2-6). Numai asta este suficient pentru a recomanda citirea cărții. Dar în partea a 3-a, autorii propun un model al democrației viitorului. Există trei idei tehnice principale. În primul rând, se propune măsurarea voinței alegătorilor de mai multe ori la fiecare 4 ani, dar mai des - Internetul vă permite să faceți acest lucru după cum este necesar. A doua idee este capacitatea de a-și delega votul unuia sau altuia, și nu neapărat unuia - este posibil pentru diferiți reprezentanți pe diferite probleme în care sunt experți (cu dreptul de a-l retrage în orice moment). A treia idee, numită „onestitate impusă”, este că nivelul de deschidere al informațiilor despre candidații pentru anumite posturi din sistem politic a crescut din ce în ce mai mult pe măsură ce importanţa postului pentru care se aplică.

A doua propoziție ridică cele mai multe întrebări. Delegarea voturilor este probabil să aibă ca rezultat cumpărarea acestora. Bătrânii din mediul rural, persoanele fără adăpost și alte câteva categorii de populație care nu au computere și nu vor folosi dreptul de vot vor fi bucuroși să vândă acest drept, ca în zilele privatizării bonurilor. Medicii, profesorii, polițiștii, soldații, funcționarii vor acorda în mod voluntar-obligatoriu superiorilor lor dreptul de a se vota. Muncitorii fabricii vor fi nevoiți să-și încredințeze voturile șefilor. Există pericolul transformării finale a politicii în afaceri, iar parlamentul - într-o societate pe acțiuni politice.

Există și alte locuri controversate în carte, dar autorii înșiși sunt conștienți că în Rusia modernă este imposibil să oferim rapid tuturor cetățenilor mijloace de autentificare, pentru a rezolva problema inegalității digitale și a lipsei de acces la rețea pentru atât de mulți alegători. Astfel, introducerea „democrației în nor” nu este o sarcină pentru următorul deceniu în țara noastră. Nu ar trebui să vă supărați acest lucru, este mult mai productiv să dezvoltați și să promovați realizările în acest domeniu, întărind în același timp infrastructura și ridicând nivelul de alfabetizare al populației. Este deja posibil să încercăm să punem elementele e-democrației la dispoziția celor care sunt pregătiți și ar dori să participe la ea. Și în toamnă, autorii cărții au prezentat site-ul Democracy-2. Acesta este un fel de parlament electronic, un sistem decizional distribuit pentru un grup mare de oameni, care combină cele mai bune trăsături ale democrației directe și reprezentative și asumând o abordare absolut transparentă a dezvoltării și adoptării deciziilor asupra tuturor. probleme de actualitate viața politică și socială a Rusiei. După cum subliniază B. Nemtsov, aceasta este „o platformă unică pentru Rusia, unde puteți discuta deschis și fără cenzură orice problemă, de la pescuitul plătit la criminalitatea etnică. Totodată, se propune un mecanism de vot pentru a stabili care dintre punctele de vedere se bucură de susținerea maximă. În lipsa unui parlament și a unor discuții publice ample, aceasta este evident o gură de aer proaspăt. Atunci totul va depinde de nivelul de implicare a oamenilor în proiect. Dacă se va dovedi că în parlamentul electronic sunt sute de mii, atunci nici cel mai insolent guvern nu le va putea ignora.

Internetul oferă cetățenilor o oportunitate unică de a se reuni pentru a lucra împreună pentru a-și realiza drepturile. Rețelele sociale vă permit să conduceți discuții și să organizați orice comunitate. Noile tehnologii de comunicații electronice oferă indivizilor și grupurilor un acces atât de larg la informații și oportunități de discuție, încât îngreunează și mai mult existența regimurilor politice autoritare. În același timp, regimurile autoritare încearcă să controleze internetul, restricționând accesul cetățenilor la acesta și creând propriile versiuni de „guvernare electronică”. Cercurile conducătoare nu sunt interesate de introducerea unei e-democrații reale, deoarece aceasta îi limitează puterea. Guvernul înțelege asta mijloace tehnice permit deja societății să creeze elemente de e-democrație independent de elita guvernantă, adică surse alternative de putere în societate. În aceste condiții, singura modalitate de a restrânge activitatea societății este preluarea inițiativei și punerea proceselor din spațiul internetului sub controlul autorităților. Autoorganizarea tinerilor reprezintă și o amenințare pentru autorități (și aceasta este o resursă importantă pentru opoziție). Prin urmare, proiectele pro-guvernamentale de tineret sunt îndreptate împotriva tinerilor politizat, sau pentru a-i include în sistemul de guvernare politică.

Aici s-ar putea aminti Piața Manezhnaya și „Primăvara Arabă”, dar nu vom aprofunda în aspectele socio-politice ale democratizării electronice și nu vom da vina pe Internet pentru deficiențele autorităților. La urma urmei, adesea oamenii se unesc, disperați să obțină un răspuns adecvat din partea statului la drepturile și revendicările lor naturale. Simptomatic în acest sens este titlul revistei „La naiba cu el, cu statul!” în materialul despre activitățile activiștilor site-ului Tugeza.

Internetul creează o oportunitate tehnologică de a duce democrația la un nivel superior. Dacă această șansă istorică va fi realizată, vom afla cu toții în curând.

* * *
Autorul dedică acest ciclu de două articole memoriei lui Oleg Valerianovich Kedrovsky, o persoană înțeleaptă și principială, un profesionist remarcabil în domeniul informatii stiintifice si tehnice, care a creat revista „Resurse informaționale ale Rusiei” în urmă cu 20 de ani și a condus-o până în 2011.

Literatură:
1. Polyak Yu.E. Democrație electronică, vedere de sus // Resurse de informații ale Rusiei. -2011. - Nr 5. - S. 5-10.
2. Polyak Yu.E. Regiuni pe drumul către e-democrație. Raport la a VII-a Conferință științifică și practică internațională „Regiunile Rusiei: strategii și mecanisme de modernizare, inovare și dezvoltare tehnologică”. - M., INION RAN, 27 mai 2011

Trecerea la societatea informaţională duce la transformarea instituţiilor politice ale democraţiei. Ca urmare a dezvoltării rapide a tehnologiei informaționale moderne, dezbaterea despre teoria democrației s-a intensificat. În centrul discuțiilor se află întrebări despre natura influenței Internetului asupra instituțiilor și proceselor democratice. Fără îndoială, dezvoltarea internetului influențează deja relațiile de putere moderne. DAR este posibil să spunem fără nicio umbră de îndoială că „e-democrația” va deveni democrația viitorului și care sunt principalele probleme cu care se va confrunta pe calea formării ei? Este greu să nu fii de acord cu afirmația lui M.S. Vershinin, că Internetul generează atât oportunități unice, cât și amenințări la adresa instituțiilor și acțiunilor democratice tradiționale.

E-democrația este o formă de democrație caracterizată prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor ca mijloc principal pentru procesele cognitive și administrative colective (informarea, luarea deciziilor comune - votul electronic, monitorizarea implementării deciziilor etc.) la toate nivelurile - pornind de la nivelul guvernării locale şi terminând cu internaţional.

Ar trebui făcută o distincție între e-democrație și e-guvernare. Stephen Clift subliniază: „Electronic democracy” (e-democracy) și „electronic Government” (e-guvernare) sunt concepte complet diferite. Dacă cel din urmă înseamnă creșterea vitezei și a comodității accesului la serviciile publice de oriunde și în orice moment, atunci primul se referă la utilizarea tehnologiei informației pentru a împuternici fiecare cetățean.

Democrația electronică sau pe internet nu este doar o altă etapă în dezvoltarea globală a instituțiilor democratice și, în același timp, nu doar o inovație tehnică care permite cetățenilor să comunice convenabil cu guvernul lor, iar acesta din urmă să primească rapid informații despre cetățenii lor. Democrația pe internet este o modalitate de a ridica din nou problema democrației, de a identifica problemele cheie ale oricărei structuri democratice, de a înțelege ce pericole pregătește digitalizarea în masă a comunicațiilor și ce perspective sunt posibile pentru o democratizare reală a politicii de masă.

De la mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, E-democracy (democrația pe internet) a pornit pe calea dezvoltării sale, deși această cale este încă foarte departe de final. Dezvoltarea a început tocmai cu organizarea guvernelor electronice de diferite tipuri. Canada, Singapore, Olanda, Finlanda, Norvegia, Australia și Estonia au făcut progrese mari în acest domeniu.

Treptat, cu conștientizarea oamenilor de știință asupra posibilităților retea globala au început să apară diverse teorii ale democrației electronice sau cloud. Există o carte cu același nume de L. Volkov și F. Krasheninnikov, lansată în 2011 la Ekaterinburg. Autorii propun să creeze un sistem inovator de internet în care fiecare cetățean să poată lua parte la procesele politice ale țării. Fiecare cetățean activ din punct de vedere politic, datorită unei semnături electronice individuale, va avea posibilitatea nu doar să voteze proiecte de lege, ci și să le propună el însuși. De asemenea, acest cetățean va avea dreptul de a-și delega votul pe o anumită problemă unei persoane mai competente - un expert. Astfel, creatorul și deținătorul puterii și legii, într-un anumit sens, va fi poporul.

E-democrația reprezintă o creștere a participării cetățenilor la viața societății prin utilizarea resurselor web. Adică, caracteristica sa importantă este focalizarea pe inițiativa „de jos”. Pentru ca o astfel de inițiativă să existe, multe obstacole vor trebui depășite. In primul rand caracter tehnic. Aceasta este viteza, acoperirea și costul internetului. Deși internetul în Rusia se dezvoltă rapid, în multe părți ale țării noastre mari nu există încă acces la el. Cu toate acestea, conform raportului Agenției Federale pentru Presă și Comunicații de Masă „Internetul în Rusia. Status, Trends and Prospects”, menținând în același timp tendințele actuale în dezvoltarea și răspândirea Internetului, până la sfârșitul anului 2014 numărul utilizatorilor va crește cu aproximativ 30 de milioane de persoane. În același timp, mai mult de jumătate dintre ruși pot fi atribuiți celei mai active părți (publicul zilnic) - 56%, sau aproximativ 63 de milioane de oameni. Prin urmare, există o posibilitate tehnică de a stabili disponibilitatea 100% a internetului în Rusia, rămâne doar să așteptați.

Cu toate acestea, pe lângă dificultățile tehnice ale instaurării e-democrației, există și altele.

Creșterea participării politice prin intermediul internetului a fost însoțită de o scădere a responsabilității politice. Tehnologia informației înlătură barierele sociale care împiedică participarea grupurilor anterior nereprezentate la viața politică. O astfel de participare pe fundalul unei culturi politice scăzute a internetului poate duce la consecințe grave. Cât de des vedem înjurături online, nu o iotă care ne apropie de rezolvarea unor probleme specifice? Pentru trecerea la e-democrație, este necesar ca societatea să fie pregătită nu doar tehnic, ci și psihologic pentru acest pas.

Votul electronic, într-un anumit sens, poate exacerba tendințele de criză într-o societate democratică. Dorința de a ține cont de voința generală a poporului pe orice problemă politică, adică de a trece politica în regimul unui referendum continuu, amenință cu manipularea totală a alegătorilor. În plus, toate teoriile de construire a e-democrației se bazează pe „onestitatea obligatorie”, ceea ce duce la distrugerea procedurii „vot secret” (și acesta este unul dintre principiile de bază ale alegerilor democratice). Acest fapt poate slăbi și mai mult instituțiile democratice de bază, reducând votul la o procedură de votare sau urmărind gusturile consumatorilor. De asemenea, este important ca, dacă oamenii știu că alegerea lor, cel puțin potențial, poate fi cunoscută de ceilalți și de societate în ansamblu (și internetul doar oferă astfel de oportunități), cel mai probabil vor vota diferit sau nu vor vota deloc.

Merită să ne temem de împrăștierea resurselor politice. De fapt, internetul este un gard la nivel mondial. Pluralismul opiniilor este una, iar cu totul altul este fluxul de critici necontrolate și de propuneri nefondate. În acest context, sistemul clar nu este încă elaborat. Preocupări separate sunt cauzate de procesul de delegare a autorității. Pe baza propunerilor lui Volkov și Krasheninnikov, fiecare utilizator își va putea delega votul asupra oricărei probleme (sau mai multor probleme) uneia sau mai multor persoane competente, fie ele economiști sau ecologisti. Dar electoratul din țara noastră în cea mai mare parte nu este activ și, prin urmare, se pune întrebarea dacă acest lucru va duce la o practică larg răspândită de cumpărare de voturi? Sau chiar la apariția unei expertocrații? Nu profesioniștii din domeniul lor, ci reprezentanții „elitei” marginale (și chiar deviante) a internetului – radicali, naționaliști – pot intra în rândurile de frunte printr-un vot detaliat pe internet.

Acestea sunt riscurile care trebuie luate în considerare. În momentul de față, contingentul politic este deja reprezentat pe internet, politicienii fac bloguri, partidele creează site-uri web. Există actori, organizații și mișcări care există doar pe Web. Există portaluri servicii publice. Cu toate acestea, cu greu îmi pot imagina că e-democrația se va forma în Rusia în următorii ani. Trecerea la el, pe de o parte, este cu adevărat inevitabilă. Societatea a depășit de mult linia informației în afaceri și educație. Dar, pe de altă parte, pentru tranziția în mod specific la e-democrația, simpla pregătire tehnică, după cum se dovedește, nu este suficientă. În primul rând, este dificil pentru mulți oameni să dezvolte încredere în Internet, dar este mai mult o chestiune de timp. În al doilea rând, e-democrația trebuie să se bazeze pe o anumită cultură politică și pe internet. Nu este încă cazul în țara noastră. Internetul dă un sentiment de anonimat și libertate, iar oamenii sunt obișnuiți și se comportă în consecință. Dar un astfel de comportament pune sub semnul întrebării posibilitatea dezvoltării e-democrației. Până când nu se vor forma anumite fundații ale unei culturi a activității politice pe Web, pare puțin probabil să apară un sistem eficient de democrație de rețea. În al treilea rând, nu poate fi ignorat factorul pregătirii psihologice nu numai a membrilor societății, ci și a reprezentanților autorităților. Momentan, această disponibilitate nu este. Democrația de rețea implică o comunicare deschisă și nelimitată între guvern și societate. Cum se poate stabili o astfel de comunicare atunci când o persoană special angajată scrie pentru politică în rețelele de socializare și bloguri, sau mai mult, vreo firmă sau birou.

Dar toate acestea nu înseamnă că nu trebuie făcute încercări de organizare a anumitor elemente ale e-democrației. Există mai multe portaluri de internet care oferă o oportunitate de a guverna țara într-un anumit sens - acestea sunt „Democracy2”, „Democrat”. Aceste proiecte sunt la diferite grade de eficiență, se poate spune cu certitudine că sunt populare la un anumit cerc de utilizatori activi din punct de vedere politic. Deci „Democratorul” lucrează mai precis cu apelurile cetățenilor asupra unor probleme specifice, cotidiene, există din februarie 2010 și, pe baza datelor interne ale site-ului, are aproximativ 400 de mii de utilizatori. Site-ul Democracy 2 se poziționează tocmai ca un proiect pilot al unui institut de e-democrație la scară largă, creat în 2011 și are până acum aproximativ 7 mii de utilizatori.

În ultimii doi ani, am asistat adesea la eliberarea în lumină a reprezentanților netocrației (activiști politici pe internet). Destul de des organizează mitinguri și pichete, participă la alegerile regionale. Alegerile pentru Consiliul Coordonator au avut loc relativ recent. opoziţia rusă. Toate acestea sunt un exemplu de „a merge la oameni” modern. La urma urmei, însăși ideea de e-democrație are o altă problemă, foarte semnificativă. Această problemă este elitismul. Un anumit cerc de oameni știe că internetul poate deveni principala platformă pentru activitatea politică. Despre niște bloggeri „renumiți”, o persoană simplă care lucrează non-stop și intră online doar pentru a discuta cu prietenii nu poate afla decât din știri. Și apoi, numai după ce acest blogger a fost reținut pentru participare la un miting neautorizat.

E-democrația este o inițiativă de jos. Și pentru ca acesta să se înființeze și să funcționeze, este necesar ca întreaga populație să fie conștientă de oportunitățile pe care internetul le oferă oamenilor activi politic. Acum, vai, nu este cazul. Și mă îndoiesc că mă voi înșela dacă spun că principala problemă a e-democrației în țara noastră este lipsa de conștientizare și de interes. Și toți ideologii acestui proces de inovare vor trebui să lupte împotriva acestui lucru.