Pertimbangkan apa yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan selama inspeksi terjadwal, dan seberapa sering inspeksi tersebut dapat dilakukan.
Inspeksi terjadwal dari inspeksi ketenagakerjaan: prosedur untuk melakukan
Inspektorat ketenagakerjaan melakukan pemeriksaan kepatuhan dalam organisasi undang-undang ketenagakerjaan berdasarkan Pasal 353 dan 356 KUHP. Tidak ada peraturan khusus di Federasi Rusia yang secara khusus mengatur inspeksi undang-undang perburuhan. Oleh karena itu, dalam kegiatannya, pengawas dibimbing oleh:
- Konvensi ILO No. 81, dibuat pada tahun 1974;
- Undang-undang "Tentang Perlindungan Hak badan hukum dan pengusaha perseorangan dalam pelaksanaan penguasaan negara (pengawasan)” tanggal 19-12-2008 Nomor 294-FZ.
Frekuensi inspeksi terjadwal
Jadwal audit dibuat setiap tahun. Artinya, rencana pengawasan inspektorat ketenagakerjaan tahun 2020 disusun pada tahun 2016. Siapa pun dapat berkenalan dengannya di situs web resmi Rostrud.
Jadwal dibuat dengan mempertimbangkan fakta bahwa kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan dapat diperiksa di perusahaan tidak lebih awal dari 3 tahun setelah:
- pendaftaran negara badan hukum atau pengusaha perorangan;
- Akhir dari pemeriksaan terakhir.
Pemberitahuan inspeksi
Sebelum dimulainya inspeksi, kepala inspeksi ketenagakerjaan di lokasi organisasi mengeluarkan perintah yang sesuai. Ini menyatakan:
- Tanggal publikasi;
- Pejabat yang berwenang untuk mengaudit organisasi;
- Nama lengkap dan alamat yang sah pihak yang diaudit;
- Tanggal pasti audit, tujuan dan sasarannya.
Salinan pesanan dikirim ke kepala objek audit, sehingga dia diberitahu tentang audit selambat-lambatnya 3 hari sebelum dimulai. Pemberitahuan dapat dikirim melalui faks, surat atau diserahkan.
Perhatian! Inspektur tidak dapat:
- Meminta keterangan, contoh, tidak terkait dengan objek verifikasi;
- Ambil dokumen asli dari dokumen apa pun.
Periode yang diperiksa
Selama audit, dokumen dari 3 tahun terakhir diperiksa. Oleh karena itu, dalam jadwal pemeriksaan inspektorat ketenagakerjaan tahun 2017, dokumen-dokumen dari tahun 2015 hingga 2017 akan diperiksa.
Dokumen apa yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan?
Hukum tidak membatasi inspektur dalam tindakannya. Dia mungkin memerlukan verifikasi dokumen apa pun yang dalam satu atau lain cara berhubungan dengan kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan. Bagaimanapun, sebelum kedatangan organisasi audit, perlu untuk mengatur kertas-kertas berikut.
Kontrak
- Kontrak kerja dengan karyawan harus mematuhi persyaratan Pasal 57 Kode Perburuhan.
- Perjanjian tanggung jawab individu atau kolektif. Mereka dapat disimpulkan dengan karyawan, daftar posisi yang ditentukan dalam keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 85 tanggal 31/12/2002.
- Perjanjian pemagangan, jika pemagangan dipraktekkan di organisasi.
Dokumen konstituen
- Piagam;
- Sertifikat pendaftaran negara.
ABO lokal
- Peraturan ketenagakerjaan internal.
- Kesepakatan bersama.
- Peraturan yang mengatur upah dan bonus untuk karyawan (ini adalah dokumen opsional, informasi yang sama dapat dimuat dalam perjanjian bersama).
- Peraturan tentang data pribadi karyawan sesuai dengan Pasal 88 Kode Perburuhan.
- Tindakan lokal lain yang mungkin dari organisasi yang menetapkan jadwal shift, metode rotasi, jam kerja tidak teratur atau pembagian hari kerja untuk karyawan.
Dokumen perlindungan tenaga kerja
- instruksi perlindungan tenaga kerja;
- Jurnal pelatihan dan instruksi tentang perlindungan tenaga kerja;
- Dokumen lain: jurnal pengantar pengantar, kartu pelatihan pribadi untuk karyawan, daftar posisi yang dibebaskan dari pengarahan awal dll.
Pesanan
- Tentang perekrutan;
- Tentang pemecatan;
- Tentang membawa tanggung jawab disiplin, dll.
Undang-undang tidak memuat daftar perintah tertutup yang dapat dikeluarkan oleh kepala organisasi, oleh karena itu semua perintah yang terkait dengan undang-undang perburuhan harus disimpan di departemen personalia.
Informasi penting
Selain dokumen, perlu untuk mempertimbangkan kepatuhan terhadap semua norma hukum perburuhan. Penilaian tepat waktu dan keselamatan karyawan di tempat kerja mereka juga penting. Apakah pekerja membutuhkan pakaian atau aksesoris khusus, masker wajah atau sarung tangan, dan banyak lagi tergantung pada jenis pekerjaan yang mereka lakukan.
Dokumen akuntansi
Inspektorat Tenaga Kerja memeriksa kontrak kerja untuk ketersediaan informasi tentang hari pembayaran upah, dan kemudian memverifikasi tanggal ini dengan tanggal pembayaran yang sebenarnya. Studi inspektur:
- Bentuk lembar perhitungan;
- Pemberitahuan pembayaran upah, dibuat sesuai dengan Pasal 136 Kode Perburuhan.
Dokumen liburan
Pemberitahuan kepada karyawan tentang pemberian cuti. Menurut Pasal 123 Kode Perburuhan, karyawan harus diberitahu tentang liburan selanjutnya selambat-lambatnya 2 minggu sebelum dimulainya.
Dokumentasi Waktu dan Kehadiran
- Kartu rapor (dibuat sesuai dengan Pasal 91 Kode Perburuhan);
- Tabel kepegawaian (dokumen opsional).
Dokumen lainnya
Ini termasuk:
- buku tenaga kerja;
- Kartu pribadi karyawan (form T-2);
- Pemberitahuan karyawan tentang transfer jam kerja, PHK, pemutusan hubungan kerja kontrak kerja dll.;
- Aplikasi karyawan untuk cuti, pemutusan kontrak kerja, dll.;
- sertifikat cuti sakit;
- Berbagai jurnal akuntansi (perjalanan bisnis, pergerakan buku kerja kecelakaan kerja, dll).
Jenis pemeriksaan terjadwal
Tergantung pada metode mempelajari dokumentasi, inspeksi terjadwal dibagi menjadi inspeksi lapangan dan dokumenter.
Cek di tempat
Dengan metode verifikasi ini, pejabat yang berwenang datang langsung ke organisasi yang termasuk dalam jadwal pemeriksaan inspektorat ketenagakerjaan tahun 2020 untuk memeriksa dokumen.
Pengusaha perorangan atau pimpinan organisasi tempat dilakukannya pemeriksaan wajib:
- Memberi auditor kesempatan untuk membiasakan diri dengan dokumen yang terkait dengan subjek audit;
- Beri mereka akses ke kantor, gedung, dan struktur perusahaan yang diaudit.
Tabel menunjukkan durasi maksimum cek
Verifikasi dokumen
Inspektur melakukan pemeriksaan semacam itu di tempat kerjanya, yaitu di badan teritorial pengawasan ketenagakerjaan. Dokumen untuk penelitian diberikan kepadanya oleh organisasi yang diaudit setelah menerima pemberitahuan audit.
Untuk verifikasi, inspeksi harus mengirimkan salinan dokumen yang disertifikasi oleh stempel dan tanda tangan kepala organisasi. Mungkin ada pencetakan pada salinan: "untuk dokumen", "untuk departemen personalia", dll. Jika pengusaha perorangan atau organisasi tidak memiliki stempel sendiri, tanda tangan resmi dari kepala cukup pada salinannya.
Persyaratan sebagai tanda tangan verifikasi meliputi:
- Prasasti - Benar; atau - Salinannya benar;
- Posisi orang yang mengesahkan salinan;
- Tanda tangannya dengan dekripsi (nama keluarga dan inisial);
- Tanggal.
Karena daftar yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan negara bagian tidak lengkap, selama pemeriksaan inspektorat dapat meminta dokumen tambahan yang dianggap perlu untuk penelitian. Untuk melakukan ini, ia mengirim permintaan yang sesuai ke subjek verifikasi. Pimpinan organisasi harus menyerahkan dokumen yang diminta kepada inspektorat dalam waktu 10 hari kerja (pasal 5 pasal 11 UU No. 294).
Seorang spesialis memberi tahu secara rinci tentang inspeksi oleh inspektorat tenaga kerja negara bagian.
Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk memeriksa?
Total jangka waktu pemeriksaan oleh inspektorat ketenagakerjaan adalah 20 hari. Tetapi ada pengecualian untuk aturan ini untuk bisnis kecil:
- Dalam bisnis kecil, inspeksi di tempat yang dijadwalkan dapat dilakukan tidak lebih dari total 50 jam;
- Pemeriksaan serupa dari perusahaan mikro - 15 jam.
Pengecualian ini hanya berlaku untuk inspeksi di tempat yang dijadwalkan. Inspeksi yang tidak terjadwal atau dokumenter dilakukan sebagai aturan umum.
Di wilayah Rusia, moratorium inspeksi usaha kecil berlaku hingga akhir 2018; organisasi-organisasi ini dibebaskan dari inspeksi terjadwal oleh inspektorat tenaga kerja.
Bagaimana jadwal inspeksi di tempat?
Algoritme tindakan inspektur kira-kira sama di semua organisasi.
- Menurut jadwal inspeksi pengawasan ketenagakerjaan untuk tahun 2020, inspektur datang ke perusahaan. Menyerahkan kartu identitas dan perintah untuk melakukan pemeriksaan.
- Memeriksa dokumen layanan personel: kontrak kerja, buku kerja, pesanan personel, dll.
- Memeriksa dokumen akuntansi (semua kertas yang terkait dengan remunerasi).
- Memeriksa dokumen tentang perlindungan tenaga kerja.
- Menyusun laporan inspeksi, yang menunjukkan pelanggaran yang terdeteksi. Dokumen tersebut dibuat dalam 2 salinan: yang pertama - untuk inspektur, yang kedua - untuk organisasi yang diaudit.
Masih ada pertanyaan? Tanya mereka di komentar artikel
Untuk memeriksa perusahaan dari segala bentuk kepemilikan untuk kepatuhan mereka dengan undang-undang perburuhan, badan negara khusus telah dibuat. Tujuan mereka, serta peraturan, alasan dan prinsip untuk melakukan inspeksi diabadikan dalam undang-undang pengawasan.
Apa yang akan diperiksa pada inspeksi lapangan di inspektorat ketenagakerjaan? Dokumen apa saja yang perlu disiapkan?
Apa yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan?
Sesuai dengan Seni. 353 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dan 356 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, inspektorat tenaga kerja akan memeriksa implementasi undang-undang perburuhan oleh majikan.
Perusahaan dari segala bentuk kepemilikan diperiksa oleh kantor teritorial Inspektorat Tenaga Kerja Negara. Inspeksi diatur oleh norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia, Undang-Undang Federal No. 294 "Tentang Perlindungan Hak Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan dalam Pelaksanaan Kontrol Negara dan Kota", serta Keputusan Dewan Pemerintah Federasi Rusia No. 875.
Tingkat lokal dan regional juga memiliki ketentuan perundang-undangan sendiri yang berkaitan dengan pengawasan dari inspektorat ketenagakerjaan.
Inspektur tidak dapat melakukan inspeksi terhadap perusahaan pada waktu yang nyaman bagi mereka. Hal lain adalah bahwa inspeksi dapat direncanakan dan tidak terjadwal. Tetapi tes apa pun membutuhkan alasan yang bagus.
- 3 tahun telah berlalu sejak pemeriksaan terakhir
- 3 tahun telah berlalu sejak pendaftaran negara perusahaan
- 3 tahun telah berlalu sejak pendaftaran negara pengusaha perorangan
Namun, inspektur tidak memiliki hak untuk menyuarakan alasan untuk inspeksi terjadwal.
Untuk pemeriksaan tidak terjadwal inspektorat ketenagakerjaan membutuhkan alasan yang lebih kuat. Sebagai aturan, mereka ditahan atas "sinyal" dari karyawan perusahaan tentang berbagai pelanggaran Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Alasan untuk inspeksi yang tidak terjadwal terhadap majikan oleh inspektorat ketenagakerjaan dapat mencakup:
- Permintaan tertulis dari seorang karyawan yang menandakan pelanggaran oleh majikan atas pekerjaannya hak buruh
- Permintaan tertulis dari seorang karyawan untuk melakukan audit ketenagakerjaan terhadap kondisi kerja di tempat kerja tertentu
- Menerima dugaan pelanggaran standar ketenagakerjaan yang dapat membahayakan kehidupan dan kesehatan karyawan. Dalam hal ini, aplikasi dapat datang tidak hanya dari karyawan, tetapi juga dari orang yang tidak berwenang.
- Batas waktu untuk memperbaiki pelanggaran atas perintah inspektorat ketenagakerjaan telah berakhir
- Permintaan dari jaksa, Pemerintah Federasi Rusia atau Presiden secara pribadi untuk melakukan inspeksi tak terjadwal di perusahaan ini. Perintah untuk melakukan inspeksi semacam itu dikeluarkan secara pribadi oleh kepala divisi teritorial Inspektorat Tenaga Kerja Negara.
Dokumen apa yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan selama inspeksi terjadwal
Daftar dokumen untuk pemeriksaan oleh inspektorat ketenagakerjaan tidak ditetapkan secara hukum. Selain itu, tidak tergantung pada apakah pemeriksaan dilakukan secara rutin atau tidak terjadwal.
Pengawas ketenagakerjaan, selama pemeriksaan, berhak untuk meminta dan memverifikasi dokumen apa pun dari majikan yang terkait dengan ketenagakerjaan.
Majikan wajib menunjukkan dokumen asli dari semua dokumen untuk pengawasan ketenagakerjaan, termasuk bukti bahwa pekerja telah mengetahui dokumen-dokumen ini. Artinya, majikan juga harus menunjukkan tanda tangan majalah.
Semua dokumen yang dapat diperiksa oleh pemeriksa dapat secara kasar dibagi menjadi 3 kelompok besar. Ini:
1. dokumen layanan personalia. Ini:
- piagam
- dokumen konstituen
- kontrak kerja
- buku kerja
- kesepakatan bersama
- kartu pribadi karyawan
- Deskripsi pekerjaan
- meja kepegawaian
- pesanan personel
- cuti sakit
- jadwal liburan
- lembar waktu
- ketentuan tentang upah dan bonus
- log pendaftaran dokumen masuk dan keluar
- dokumen lain yang terkait dengan departemen personalia
2. dokumen akuntansi. Ini:
- slip gaji
- slip gaji
- akun pribadi
- dokumen lain yang terkait dengan pembayaran tenaga kerja
3. dokumen perlindungan tenaga kerja. Ini:
- regulasi data pribadi
- instruksi keselamatan
- ketentuan pengesahan
- dokumen pelatihan karyawan
- dokumen pemeriksaan kesehatan karyawan
- jurnal pengarahan keselamatan
- catatan kecelakaan
- dokumen lain yang terkait dengan perlindungan tenaga kerja
Periode apa yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan selama inspeksi terjadwal
Tahun berapa biasanya inspektorat ketenagakerjaan memeriksa? Pemeriksaan terjadwal dilakukan setiap 3 tahun sekali. Oleh karena itu, pemeriksa memeriksa semua dokumen selama 3 tahun terakhir yang telah berlalu sejak pemeriksaan terakhir.
Inspeksi tidak terjadwal dapat dilakukan kapan saja. Dalam hal ini, Rostrud harus memberi tahu perusahaan 3 hari sebelum dimulainya inspeksi. Semua dokumen diperiksa untuk jangka waktu yang telah berlalu sejak pemeriksaan terakhir.
Verifikasi tidak dapat berlangsung lebih dari 20 hari, dan untuk cabang batas waktu adalah 60 hari. Untuk usaha kecil dan usaha mikro, kerangka waktunya masing-masing adalah 50 jam dan 15 jam.
Inspeksi pengawasan ketenagakerjaan perusahaan kecil - petunjuk langkah demi langkah
Usaha kecil tidak dapat diperiksa selama 3 tahun sejak tanggal pendaftaran negara.
- peraturan daerah yang sering diabaikan oleh usaha kecil
- semua dokumen kepegawaian awalnya harus menyusun dan mengeluarkan "untuk salinan bersih". Anda tidak boleh meninggalkannya "untuk nanti". Tetapi, bagaimanapun, Anda perlu memeriksa semua dokumen yang terkait dengan personel - pesanan untuk pekerjaan dan pemecatan, pesanan untuk liburan dan bonus, deskripsi pekerjaan. Karyawan harus secara pribadi mengenal setiap dokumen tersebut. Tanda tangannya seharusnya tidak hanya pada pesanan atau uraian Tugas tetapi juga harus di log kenalan
- semua dokumen keluar dan masuk harus didaftarkan
- periksa ketersediaan dan "kelengkapan" semua buku kerja
- Periksa semua penggajian untuk upah dan bonus. Mereka harus ditandatangani oleh majikan atau orang yang berwenang untuk melakukannya.
Harus dipahami bahwa inspektur akan menemukan pelanggaran. Ini hampir selalu terjadi. Dia harus mengeluarkan perintah di mana pelanggaran yang terdeteksi akan dijelaskan dengan jelas, serta kerangka waktu untuk penghapusannya.
Selain itu, perintah tersebut harus menunjukkan tanggal pelanggaran dan referensi undang-undang, yang menunjukkan bahwa ini adalah pelanggaran.
Semua pelanggaran yang ditunjukkan dalam perintah harus diperbaiki sesegera mungkin. Inspektur dapat mengambil kata manajer untuk itu, tetapi dia juga bisa datang dengan cek kedua.
Jika pelanggaran tidak diperbaiki, maka pengawas berhak mengambil keputusan tentang keterlibatan pengusaha dan pejabat untuk tanggung jawab administratif di bawah Art. 5. 27 Kode Administratif Federasi Rusia dan 5. 27.1 Kode Administratif Federasi Rusia. Sanksi berdasarkan pasal-pasal ini adalah denda. Kasus ini akan dipertimbangkan dalam waktu 15 hari setelah keputusan tentang penunjukan denda dibuat.
Selain resep, pada akhir inspeksi, inspektur membuat tindakan dalam 2 salinan. Satu - dari inspektur, yang lain - dari perusahaan tepercaya.
Jika majikan tidak setuju dengan keputusan pengawas ketenagakerjaan, maka dapat diajukan banding ke pengadilan.
Apa yang dikenakan kepada pemeriksa: Melakukan pemeriksaan tanpa perintah atau tanpa alasan, Tidak mengeluarkan berita acara pemeriksaan, Melanggar syarat pemeriksaan, Tidak berkoordinasi dengan kejaksaan. Hukuman ditunjuk oleh hakim sesuai dengan Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.
Tidak ada perintah untuk memeriksa
Terkadang inspektur datang ke perusahaan tanpa perintah. Mereka menunjukkan ID mereka dan meminta dokumen dalam daftar. Tindakan seperti itu ilegal. Tidak mungkin memeriksa perusahaan tanpa perintah (Hukum Federal 26 Desember 2008 No. 294-FZ). Inspektur menghadapi denda berdasarkan Bagian 2 Seni. 19.6.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, jika dia memeriksa tanpa perintah.
Misalnya, Inspektur melakukan audit terhadap perusahaan tanpa perintah. Kantor kejaksaan mengungkapkan pelanggaran tersebut dan mengirimkan materi kasus ke hakim untuk dipertimbangkan. Inspektur berpendapat bahwa dia memiliki hak untuk meminta dokumen untuk menetapkan keadaan yang diperlukan. Pengadilan tidak menerima argumen ini. Dia menunjukkan bahwa inspeksi hanya dapat dilakukan dengan perintah. Akibatnya, pengadilan mendenda inspektur berdasarkan Bagian 2 Seni. 19.6.1 Kode Administratif Federasi Rusia (keputusan Pengadilan Regional Penza 14 Januari 2016 dalam kasus No. 12-5/2016).
Jadi, jika seorang inspektur datang kepada Anda dengan inspeksi tanpa perintah, Anda tidak diharuskan untuk membiarkan dia masuk ke wilayah tersebut dan menunjukkan dokumen. Jika Anda masih memberikan dokumen dan inspektur menulis perintah dan denda untuk Anda, tantang mereka. Pengadilan menemukan perintah dan denda ilegal.
Pengaduan tidak menunjukkan pelanggaran
Inspeksi adalah ilegal jika inspektur tidak memiliki alasan untuk melaksanakannya. Misalnya, seorang karyawan menyatakan sikapnya terhadap majikan, tetapi tidak mengeluh tentang gaji yang tidak dibayar, transfer ke yang lain tempat kerja atau tindakan disiplin... Inspektur tidak memiliki hak untuk memeriksa perusahaan, karena pengaduan tidak menunjukkan pelanggaran tertentu. Jika karyawan hanya menyatakan ketidakpuasan dengan majikan atau mengeluh tentang kondisi hidup yang buruk, maka perusahaan tidak dapat diperiksa.
Batas waktu verifikasi terlampaui
Jangka waktu setiap pemeriksaan oleh inspektorat ketenagakerjaan tidak boleh melebihi 20 hari kerja. Tanggal pasti tindakan pengendalian ditunjukkan dalam pesanan. Inspektur memiliki hak untuk menyelesaikan inspeksi lebih cepat dari jadwal. Ia juga berhak mengajukan petisi kepada kepala pemeriksaan untuk memperpanjang pemeriksaan. Misalnya, jika dengan alasan yang sah tidak dapat menilai kepatuhan kegiatan perusahaan dengan persyaratan hukum. Namun, periode verifikasi tidak dapat dilampaui. Untuk pelanggaran seperti itu, inspektur menghadapi denda.
Bab 48.1 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan peraturan yang disederhanakan tentang tenaga kerja orang yang bekerja untuk pengusaha - perusahaan mikro. Kontrak kerja biasa.
Cari tahu apa yang dapat diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan dengan Anda
Seringkali, pemeriksaan yang dilakukan oleh inspektorat tenaga kerja negara bagian menjadi ujian yang sulit bagi manajer dan akuntan (terutama ketika ia menyimpan catatan personalia).
Pilihan di mana inspektorat ketenagakerjaan dapat mengunjungi organisasi:
V hukum federal tanggal 26.12.2008 No. 294-FZ "Tentang Perlindungan Hak Badan Hukum dan pengusaha perorangan ketika melakukan kontrol negara (pengawasan) dan kontrol kota "(UU No. 294-FZ), alasan inspeksi oleh inspektorat tenaga kerja atau lainnya badan pemerintah... Basis dibagi menjadi 2 kelompok:
1) Untuk pemeriksaan rutin.
2) Untuk pemeriksaan tak terjadwal.
Dapatkah semua organisasi berada di bawah pengawasan terjadwal oleh pengawasan ketenagakerjaan?
Ya, dan ini dimungkinkan dalam kasus berikut. Selain itu, hanya satu alasan yang cukup untuk melakukan pemeriksaan terjadwal:
1) tiga tahun telah berlalu sejak tanggal pendaftaran negara majikan tertentu.
2) tiga tahun telah berlalu sejak selesainya jadwal inspeksi terakhir.
3) dari awal perilaku yang sebenarnya oleh majikan kegiatan wirausaha tiga tahun telah berlalu.
Apa yang bisa menjadi alasan untuk inspeksi yang tidak terjadwal?
Frekuensi tidak terjadwal inspeksi tenaga kerja tidak diatur dengan cara apapun. Menurut Peraturan Pengawasan Negara Federal Kepatuhan dengan Hukum Perburuhan, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 09/01/12 No. 875, alasan pelaksanaannya adalah sebagai berikut:
- atau pembayaran upah yang tidak tepat waktu;
- penetapan upah dalam jumlah yang kurang dari yang ditentukan oleh undang-undang ketenagakerjaan;
- ketidakpatuhan oleh majikan terhadap instruksi pengawas ketenagakerjaan;
- penerimaan informasi tentang fakta-fakta pelanggaran undang-undang perburuhan, yang mengakibatkan munculnya ancaman bahaya bagi kehidupan dan kesehatan karyawan;
- pengaduan karyawan tentang pelanggaran hak-hak buruh;
- permintaan karyawan untuk memeriksa kondisi kerja dan perlindungan tenaga kerja di tempat kerjanya;
- perintah kepala inspektorat ketenagakerjaan atau Layanan Federal untuk tenaga kerja, dikeluarkan berdasarkan instruksi dari Pemerintah Federasi Rusia, Presiden Federasi Rusia atau jaksa.
Bisakah majikan mendapatkan informasi dari inspektur - atas nama siapa pengaduan diterima ke inspektorat ketenagakerjaan?
Menurut undang-undang, banding anonim tidak dipertimbangkan oleh inspektorat tenaga kerja. Artinya pegawai wajib mencantumkan data dirinya dalam pengaduan yaitu nama belakang, nama depan, patronimik, alamat, dan juga nomor telepon. Namun dalam hal pemohon ingin merahasiakan data dirinya (dengan membuat isian yang sesuai dalam permohonan), maka Pemeriksa berjanji untuk bertindak secara rahasia. Hak ini diabadikan. Perlu dicatat bahwa verifikasi organisasi harus dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak ada yang akan menebak dari siapa pengajuan itu direncanakan.
Kewenangan apa yang dimiliki pengawas ketenagakerjaan selama pemeriksaan?
Daftar lengkap wewenang pengawas dapat ditemukan di paragraf 13 Peraturan tentang Pengawasan Kepatuhan terhadap Undang-Undang Ketenagakerjaan. disetujui oleh keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 875 tanggal 01.09.2012.
13. Saat melakukan pengawasan negara federal di bidang perburuhan, pengawas ketenagakerjaan negara bagian berhak:
a) tanpa hambatan setiap saat sepanjang hari di hadapan sertifikat "contoh" yang ditetapkan untuk mengunjungi majikan untuk melakukan verifikasi mereka;
b) permintaan dari pemberi kerja dan perwakilannya, badan eksekutif federal, badan eksekutif subjek Federasi Rusia dan organ pemerintah lokal dan untuk menerima dari mereka dokumen, penjelasan gratis, informasi yang diperlukan untuk melakukan fungsi pengawasan dan pengendalian;
v) tarik untuk analisis sampel bahan dan zat yang digunakan atau diproses dengan cara yang ditentukan oleh "undang-undang" federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, dengan pemberitahuan dari majikan atau perwakilannya dan membuat tindakan yang sesuai;
d) menyelidiki kecelakaan industri sesuai dengan prosedur yang ditetapkan;
e) menyampaikan kepada pemberi kerja dan perwakilannya perintah yang mengikat untuk menghapuskan pelanggaran persyaratan wajib di bidang perburuhan, tentang pemulihan hak-hak karyawan yang dilanggar, membawa mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran ini ke tanggung jawab disipliner atau pemecatan mereka dari kantor dengan cara yang ditentukan;
e) kirim ke pengadilan di hadapan kesimpulan dari pemeriksaan keadaan kondisi kerja, persyaratan untuk likuidasi badan hukum (organisasi) atau penghentian kegiatan unit struktural mereka karena pelanggaran "persyaratan" perlindungan tenaga kerja;
g) mengeluarkan perintah untuk mengeluarkan dari pekerjaan orang-orang yang belum menjalani pelatihan dengan cara yang ditentukan metode aman dan metode melakukan pekerjaan, pengarahan tentang perlindungan tenaga kerja, magang di tempat kerja dan menguji pengetahuan tentang persyaratan perlindungan tenaga kerja;
h) melarang penggunaan alat pelindung diri dan kolektif untuk pekerja jika cara tersebut tidak memenuhi persyaratan wajib yang ditetapkan sesuai dengan "undang-undang" Federasi Rusia tentang peraturan teknis, dan "persyaratan" peraturan negara tentang perlindungan tenaga kerja;
dan) menyusun menit dan mempertimbangkan kasus-kasus pelanggaran administratif dalam batas-batas kekuasaannya, menyiapkan dan mengirim materi (dokumen) lain ke lembaga penegak hukum dan pengadilan untuk membawa para pelaku ke pengadilan sesuai dengan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia;
Ke) bertindak sebagai ahli di pengadilan tentang klaim pelanggaran persyaratan wajib di bidang ketenagakerjaan, untuk kompensasi atas kerugian yang ditimbulkan pada kesehatan pekerja di tempat kerja.
Bagaimana Anda bisa mendapatkan informasi tentang pemeriksaan rutin di organisasi Anda?
Anda dapat memperoleh informasi tentang apakah organisasi Anda merencanakan inspeksi di situs web Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia - ... tautan
Untuk melakukan ini, buka bagian "Rencana konsolidasi inspeksi entitas bisnis untuk tahun 2020".
Perlu diingat bahwa sesuai dengan pasal 7 pasal 9 Undang-Undang No. 294-FZ, Kejaksaan Agung berkewajiban untuk menyusun rencana gabungan tahunan untuk pemeriksaan terjadwal dan harus memuat dokumen ini di situs webnya selambat-lambatnya tanggal 31 Desember. dari tahun kalender saat ini. Namun, perlu diingat bahwa ini berlaku untuk inspeksi rutin oleh inspektorat ketenagakerjaan.
Daftar dokumen yang mungkin diperlukan oleh pengawas ketenagakerjaan untuk verifikasi
Sebagai aturan, inspektorat ketenagakerjaan mungkin memerlukan personel dan dokumen undang-undang ketenagakerjaan berikut tanpa gagal:
- Ketenagakerjaan dan kesepakatan bersama
- Buku tentang akuntansi dan perpindahan buku kerja
- Kartu pribadi karyawan
- meja kepegawaian
- dan pemberitahuan awal liburan
- Jadwal dan Timesheet
- Tindakan lokal. Untuk wajib tindakan lokal meliputi peraturan internal, peraturan tentang remunerasi dan bonus, peraturan tentang data pribadi karyawan () dan petunjuk tentang perlindungan tenaga kerja ()
- Dokumen perlindungan tenaga kerja
- Perintah (instruksi) dari majikan
- Dokumen aktif penilaian khusus tempat kerja
- Catatan briefing;
- Dokumen untuk remunerasi tenaga kerja (gaji, rekening pribadi karyawan, dll.)
Selain dokumen asli di atas, Anda juga harus memberikan konfirmasi bahwa karyawan tersebut mengetahuinya.
Peraturan Pengawasan Ketenagakerjaan Baru Disetujui
Sejak 17 Desember 2019, peraturan administrasi baru telah berlaku yang mengatur tata cara pelaksanaan pengawasan ketenagakerjaan yang terencana dan tidak terjadwal (disetujui oleh Rostrud tanggal 23 Agustus 2019 N 234; terdaftar di Kementerian Kehakiman pada 12/ 05/19). Sekarang peraturan berisi daftar lengkap dokumen yang dapat diminta selama audit. Secara khusus, dikatakan bahwa pengontrol dapat meminta dokumen organisasi atau pengusaha perorangan yang menetapkan prosedur pengindeksan upah, termasuk permintaan dari pemberi kerja tentang kenaikan harga konsumen untuk barang dan jasa.
Tindakan apa yang harus diambil jika organisasi tidak memiliki dokumen yang dipersyaratkan oleh inspektorat ketenagakerjaan untuk menghindari denda?
Majikan harus diberitahu tentang inspeksi yang tidak terjadwal selambat-lambatnya 24 jam sebelum dimulainya. Tapi menurutnya ada juga yang cek tanpa pemberitahuan. Jadi, jika waktu memungkinkan, maka Anda harus mulai mempersiapkan dan mengisi dokumen yang hilang secepat mungkin.
Dalam organisasi yang menggunakan sistem pajak yang disederhanakan, akuntan sendiri cukup sering bertanggung jawab atas catatan personalia. Dokumen apa yang tidak boleh dia lupakan untuk dibuat?
Seringkali, perusahaan kecil tidak memiliki undang-undang lokal (peraturan tentang upah, peraturan perburuhan internal, peraturan tentang data pribadi karyawan, dll.). Dan ini adalah pelanggaran. Dokumen-dokumen ini harus disetujui bahkan jika hanya ada satu orang yang dipekerjakan di organisasi perekrutan.
Catatan: Inspektorat Ketenagakerjaan memeriksa semua dokumen yang terkait dengan pekerjaan personel dan dokumen yang terkait dengan perlindungan tenaga kerja, terlepas dari ukuran perusahaan dan jumlah karyawan yang dipekerjakan.
Cukup sering, perhatian tidak diberikan pada kepatuhan terhadap persyaratan undang-undang dalam kaitannya dengan perlindungan tenaga kerja. Misalnya, pemberi kerja tidak memiliki instruksi K3 atau log instruksi K3.
Terkadang mereka melupakan sertifikasi tempat kerja, serta menyediakan dana bagi pekerja perlindungan individu jika diperlukan.
Daftar dokumen yang diperiksa oleh inspektorat ketenagakerjaan terbuka.
Pelanggaran apa yang terjadi selama pelaksanaan kontrak kerja, pelanggaran paling sering dalam catatan personel?
Pelanggaran yang paling sering terjadi saat memeriksa pekerjaan suatu organisasi adalah kurangnya kontrak kerja tertulis atau pelaksanaannya yang salah.
Apa sebenarnya yang bisa dilakukan majikan salah?
Pelanggaran akan diakui:
1) fakta tidak menunjukkan jumlah upah dalam kontrak;
3) tidak adanya tanda tangan karyawan pada penerimaan salinan kontrak kerja, yang harus ada pada salinan milik majikan.
Varian kesalahan dalam desain jadwal liburan. Bagaimana jika perusahaan tidak memiliki jadwal liburan?
Jika majikan diberitahu sebelumnya tentang inspeksi oleh inspektorat tenaga kerja, maka ia dapat mulai menyusun jadwal liburan sebelum dimulainya. Perhatikan bahwa dokumen ini harus disetujui oleh perintah kepala Desember tahun lalu. Harap dicatat bahwa jadwal liburan harus disetujui dua minggu sebelum dimulainya tahun kalender. Aturan-aturan ini ditentukan dalam. Namun nyatanya, tenggat waktu ini jarang dipatuhi. Oleh karena itu, Anda bisa membuat jadwal liburan di waktu musim panas, dan untuk menyetujuinya pada pertengahan Desember tahun lalu.
Situasi lain. Beberapa karyawan, misalnya, orang yang berusia di bawah 18 tahun, harus diberikan cuti kapan saja atas permintaan (sesuai dengan Kode Tenaga Kerja RF). Apakah ada kebutuhan untuk menjadwalkan liburan untuk para karyawan ini?
Tentu saja, perlu untuk memasukkan semua karyawan dalam jadwal liburan, serta mereka yang berhak menerima liburan pada waktu yang tepat untuk mereka. Jika seorang karyawan ingin mengubah tanggal liburan yang telah ditentukan, maka dia cukup mengajukan aplikasi terlebih dahulu. Majikan tidak berhak menolak pekerja dalam hal ini.
Apakah karyawan benar-benar harus diberitahu tentang liburan dengan tanda tangan selambat-lambatnya dua minggu sebelum dimulai?
Ya, seperti yang dibuktikan. Majikan harus memiliki konfirmasi pemberitahuan ini. Tetapi seringkali dia tidak memiliki dokumen seperti itu. Dan ini sudah merupakan pelanggaran. Juga, majikan cukup sering melanggar ketentuan pembayaran uang liburan. Menurut Kode Perburuhan Federasi Rusia, pembayaran liburan harus dilakukan selambat-lambatnya tiga hari kalender sebelum dimulai.
Mungkinkah para inspektur tertarik dengan cara para pekerja membagi liburan mereka?
Cuti tahunan utama harus setidaknya 28 hari kalender yang ditetapkan oleh hukum. Hal ini dinyatakan dalam. Saat membagi liburan atas permintaan karyawan, satu bagian darinya tidak boleh kurang dari 14 hari, menurut. Jadi, ketika Anda memberikan cuti liburan kepada karyawan sebagian, pastikan bahwa setidaknya salah satu bagian itu setidaknya 14 hari kalender.
Ketika inspektur tertarik pada ukuran upah
Jumlah upah harus ditentukan dalam kontrak kerja.
Apakah besaran gaji bisa di verifikasi?
Pasal 133 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia mengatakan bahwa upah yang diperoleh untuk bulan kerja tidak boleh lebih rendah. Mulai 1 Januari 2015, itu sama dengan 5.965 rubel. Jika di wilayah itu disepakati dan diumumkan tentang upah minimum regional, yang lebih tinggi dari federal, maka pembayaran upah di bawah upah minimum regional akan menjadi pelanggaran.
Haruskah gaji ditunjukkan dalam rubel?
Tentu saja, jumlah upah dalam mata uang asing tidak dapat ditentukan dalam kontrak kerja.
Berapa kali dalam sebulan seorang karyawan harus menerima gaji?
Menurutnya pembayaran upah harus dilakukan minimal 1 kali dalam setengah bulan. Menurut surat Rostrud No. 472-6-0 tanggal 01/03/2007, pernyataan persetujuan karyawan untuk menerima gaji sebulan sekali tidak membebaskan majikan dari tanggung jawab.
Mengapa Anda perlu menulis slip gaji. Apakah mungkin untuk melakukannya tanpa gaji?
Tidak, ini tidak bisa dilakukan. Menurut Pasal 136 Kode Perburuhan Federasi Rusia, ketika membayar gaji, majikan berkewajiban untuk memberi tahu karyawan tentang bagian-bagian penyusun upahnya, tentang jumlah dan alasan pemotongan yang dilakukan, serta jumlah total upah. uang yang harus dibayar, dan secara tertulis. Jadi slip gaji harus dikeluarkan dengan setiap pembayaran gaji. Hal ini dibuktikan dengan surat Rostrud No. 739-6-1 tanggal 18.03.2010. Dan menurut keputusan Mahkamah Agung Federasi Rusia No. 75-AD10-3 tanggal 23.12.2010. Jika tidak mematuhi aturan ini, Anda dapat menerima denda berdasarkan Pasal 5.27 Kode Administratif Federasi Rusia.
Apakah Anda perlu mengeluarkan slip gaji jika gaji ditransfer ke kartu bank?
Terlepas dari kenyataan bahwa gaji karyawan ditransfer ke kartu bank plastik, majikan berkewajiban untuk memberi mereka data tentang akrual dan pengurangan.
Mengingat bahwa upah harus dibayar setidaknya sekali dalam dua minggu, apakah Anda perlu mengeluarkan slip gaji dua kali sebulan?
Memang demikian, tetapi dalam keadaan tertentu diperbolehkan untuk menerbitkan slip gaji sebulan sekali jika diterbitkan dalam bentuk kertas (sesuai dengan surat Rostrud No. 5277-6-1 tanggal 24-12-2007) Slip gaji dapat diberikan kepada karyawan baik pada saat gaji ( jika dibayar tunai), atau harus tersedia sejak hari gaji dibayarkan jika ditransfer ke kartu bank karyawan.
Jika, selama inspeksi, inspektur bertanya kepada karyawan apakah mereka diberikan slip gaji, dan seseorang tidak ingat menerimanya, lalu tindakan apa yang harus diambil agar tidak berkomunikasi dengan inspektur di masa depan?
Pilihan yang bagus adalah memasang iklan pada hari pembayaran gaji atau mengirim milis ke surel bahwa jika ada karyawan yang membutuhkan slip gaji, maka mereka harus menghubungi departemen akuntansi. Dan perbaiki masalah selebaran.
Anda dapat mencatat pengeluaran slip gaji menggunakan daftar penerbitannya, di mana karyawan akan mengkonfirmasi penerimaan slip dengan tanda tangannya. Anda juga dapat membuat daftar karyawan yang, ketika menerima upah, akan menandatanganinya.
Tetapi Kode Perburuhan tidak mengatur penyerahan slip gaji kepada karyawan dengan tanda tangan, jadi pengenalan segala bentuk pendaftaran tanda terima lembar adalah atas kebijaksanaan majikan.
Aturan untuk pendaftaran buku kerja. Apa nuansa saat memeriksa buku kerja?
Menurutnya, jika seorang karyawan telah bekerja di suatu organisasi selama lebih dari 5 hari dan pekerjaannya adalah yang utama, maka majikan wajib mengeluarkan buku kerja untuknya. Ini berarti bahwa pemberi kerja harus memiliki buku kerja yang diterbitkan untuk semua karyawan. Karyawan harus terbiasa dengan semua entri dalam buku kerjanya. Untuk ini, di bawah perintah yang berfungsi sebagai dasar untuk entri yang sesuai. Misalnya, tentang janji temu untuk posisi baru, karyawan harus menandatangani.
Catatan: Menurut surat Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 0307-11 / 367 tanggal 27 November 2008, ketika mendaftarkan buku kerja untuk seorang karyawan yang tidak memiliki pengalaman, pajak penghasilan pribadi harus dipotong dari biaya buku dari gajinya.
Di mana buku kerja harus disimpan?
Mereka harus disimpan di lemari yang aman atau tahan api. Buku kerja tidak dapat diberikan kepada karyawan, jika perlu, salinan resmi akan diberikan kepadanya.
Apa yang harus dicari oleh majikan yang mempekerjakan warga negara asing?
Cukup sering, kontrak kerja jangka tetap dibuat dengannya, yang berlaku selama masa berlaku izin kerja orang asing. Dan ini adalah sebuah kesalahan. Memang, menurut Pasal 58 dan 59 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, untuk menyimpulkan kontrak jangka waktu tetap hanya mungkin dalam keadaan tertentu. Dan jangka waktu izin kerja orang asing tidak demikian. Oleh karena itu, ketika diperiksa, tindakan seorang majikan yang telah mengadakan kontrak jangka waktu tertentu dengan orang asing sebelum berakhirnya izin kerjanya akan diakui sebagai ilegal. Dan organisasi akan bertanggung jawab secara administratif. Oleh karena itu, ketika mempekerjakan warga negara asing, semua hal lain dianggap sama, lebih baik untuk menyimpulkan kontrak kerja biasa dengan mereka untuk jangka waktu yang tidak terbatas.
Cukup sering, buku kerja tidak diberikan kepada pekerja asing. Ini adalah pendekatan yang salah. Seperti disebutkan di atas, seorang karyawan yang telah bekerja di suatu organisasi selama lebih dari 5 hari harus memiliki buku kerja. Tak terkecuali warga negara asing.
Berapa banyak yang dapat didenda oleh pengawas ketenagakerjaan. Tanggung jawab apa yang bisa menunggu majikan jika pelanggaran terungkap selama verifikasi pekerjaannya?
Untuk mulai dengan, inspektorat ketenagakerjaan akan mengeluarkan perintah untuk menghilangkan pelanggaran (sesuai). Jika pelanggaran tidak dihilangkan, maka tanggung jawab administratif dimungkinkan dalam bentuk penangguhan kegiatan hingga 90 hari atau denda untuk pejabat dan pengusaha dari 1.000 hingga 5.000 rubel, dan untuk organisasi dari 30.000 hingga 50.000 rubel. Hindari denda pada dasar ini adalah mungkin jika pelanggaran ini diungkapkan oleh para pemeriksa dua bulan setelah tanggal pelaksanaannya. Dan juga sesuai dengan Pasal 20 UU No 294-FZ, Anda dapat mengajukan banding atas hasil pemeriksaan pengawasan ketenagakerjaan.
Pembayaran denda tidak membebaskan pemberi kerja dari penghapusan kekurangan yang teridentifikasi.
Siapa saja petugasnya?
Kepala negara atau struktur komersial.
Apakah denda harus dibayar oleh manajer, pengusaha atau perusahaan itu sendiri?
Tidak hanya. Atas dasar tindakan lokal organisasi, karyawan individu, misalnya, kepala departemen personalia, kepala akuntan, dapat ditugaskan fungsi organisasi dan administrasi. Dalam hal ini, orang-orang ini akan dimintai pertanggungjawaban. Tapi pegawai biasa tidak bisa didenda secara administratif.
