Undang-undang sipil modern Rusia (Pasal 132 KUH Perdata Federasi Rusia) mendefinisikan konsep "perusahaan" sebagai kompleks properti yang digunakan untuk melakukan kegiatan kewirausahaan. Pada saat yang sama, pasal yang disebutkan itu menganggap perusahaan sebagai objek hak-hak sipil. Posisi legislatif ini berubah secara signifikan status resmi perusahaan, yang secara umum mendapat persetujuan (bahkan kekaguman) di antara perwakilan ilmu sipil. Kadang-kadang pertanyaan tentang perusahaan sebagai kompleks properti bahkan tidak dikomentari sesuai dengan prinsip: mengapa membicarakan sesuatu, jika semuanya jelas. Perusahaan adalah objek hak-hak sipil, dan itu berarti banyak.
Memang, istilah " perusahaan"memiliki arti yang berbeda untuk waktu yang lama. Pada periode Soviet, legislator di bawah kata" perusahaan"melihat sosok subjek hukum, termasuk perdata. Pada awal 90-an, definisi perusahaan dirumuskan dalam UU RSFSR" Tentang Perusahaan dan Kegiatan Kewirausahaan. "Menurut ayat 1 Pasal 4, perusahaan adalah suatu entitas ekonomi mandiri yang dibuat dengan cara yang ditentukan Undang-undang ini, untuk produksi produk, pelaksanaan pekerjaan, dan penyediaan layanan untuk memenuhi kebutuhan sosial dan memperoleh keuntungan. Ilmuwan sipil Barat memberikan perhatian yang lebih besar kepada lembaga hukum sebelum dan terus melakukannya. Menurut beberapa peneliti, era perusahaan telah tiba, yang mempengaruhi semua bidang sistem hukum saat ini. Munculnya perusahaan dalam peraturan hukum dibandingkan dengan kedatangan ketiga perkebunan di akhir tahun abad ke 18.
Selain itu, undang-undang modern negara-negara industri paling sering menggunakan istilah " perusahaan"dan bukan konsep" badan hukum. "Keadaan ini ditunjukkan oleh pendukung hukum ekonomi (kewirausahaan) dan penentang ilmiah mereka. Misalnya, dalam Undang-Undang Prancis N 85-98 tentang pemulihan perusahaan dan likuidasi properti mereka di pengadilan, Undang-undang N 8599 tentang komisaris kebangkrutan, likuidator, dan ahli untuk menentukan keadaan perusahaan. Undang-undang tentang hipotek suatu perusahaan diadopsi di Swedia. Undang-Undang tentang Perusahaan Saham Gabungan Republik Federal Jerman pada tahun 1965 mendedikasikan sebuah buku khusus untuk mengatur hubungan antar perusahaan yang bersangkutan. perusahaan"mulai muncul dalam teks-teks perjanjian dan konvensi internasional.
Oleh karena itu, hampir tidak mungkin untuk menegaskan tanpa pandang bulu bahwa konsep " perusahaan"ini digunakan dalam undang-undang negara asing secara keliru, yang akan lebih tepat untuk menggunakan istilah" badan hukum. "Bagaimanapun, model hukum perusahaan yang dirumuskan dalam KUH Perdata Federasi Rusia tidak dapat dianggap sebagai kriteria kebenaran (dengan segala hormat untuk produk pemikiran sipilis ini).
Secara teoritis, fenomena perusahaan menimbulkan sejumlah pertanyaan mendasar. Mari kita beralih ke mereka dan mempertimbangkannya secara rinci.
Pertama-tama, kami mencatat bahwa istilah "perusahaan" memiliki asal ekonomi. Bahkan K. Marx, yang mengkritik P. Proudhon tentang masalah pemahaman pabrik dan mesin, menulis:
"Mesin hanyalah tenaga produktif. Pabrik modern yang didasarkan pada penggunaan mesin adalah hubungan sosial produksi, kategori ekonomi."
Namun, di sinilah kebulatan pendapat di antara para ekonom berakhir dan palet sudut pandang yang berbeda terungkap. Jadi, untuk beberapa peneliti, perusahaan adalah sel utama dari sistem ekonomi, bagi yang lain itu adalah kolektif pekerja dan karyawan, bagi yang lain itu adalah kesatuan ekonomi di mana faktor manusia dan material digabungkan dan dikoordinasikan. aktivitas ekonomi... Dalam hal perbedaan pendapat, sudut pandang yang paling umum (setidaknya dalam literatur ekonomi Barat) adalah pada perusahaan sebagai tempat di mana berbagai faktor digabungkan: sumber daya alam, tenaga kerja dan modal. Ilmuwan-ekonom dalam negeri bereaksi buruk terhadap asal usul ekonomi perusahaan.
Sifat ekonomi perusahaan dimanifestasikan, khususnya, dalam kenyataan bahwa perusahaan adalah kompleks properti (seperangkat properti). Afiliasi ini memungkinkan sejumlah sarjana hukum untuk mengklasifikasikan perusahaan sebagai sesuatu.
Kesimpulan ini sesuai dengan aturan Art. 128 KUH Perdata Federasi Rusia, yang menurutnya objek hak sipil termasuk barang-barang, termasuk uang dan surat berharga, properti lain, termasuk hak milik. Kita harus setuju dengan pendapat bahwa suatu perusahaan adalah objek yang " jatuh"dari klasifikasi barang-barang tidak bergerak dan barang-barang bergerak, karena itu bahkan bukan hal yang kompleks. Oleh karena itu, suatu perusahaan adalah objek khusus hak-hak sipil, dan oleh karena itu disarankan untuk melengkapi Pasal 128 KUH Perdata Federasi Rusia dengan norma pada suatu perusahaan.
Dalam arti aturan Art. 132 Kode, suatu perusahaan bukan hanya kompleks properti. Ini adalah kompleks yang digunakan untuk melakukan bisnis. Dalam kapasitas ini (ketika partisipasi pemilik-entitas dalam omset sipil memungkinkan untuk mengekstrak pendapatan yang stabil dan pasti dapat diprediksi), kompleks properti menjadi sebuah perusahaan. Dari sini, dua kesimpulan mendasar yang penting dapat ditarik. Pertama, konsep "kompleks properti" dan "perusahaan" terkait sebagai genus dan spesies. Ini berarti bahwa ruang lingkup konsep kompleks properti tidak boleh terbatas pada organisasi komersial, yang tujuan utamanya adalah untuk menghasilkan keuntungan. Konsep ini berlaku untuk organisasi nirlaba dengan satu-satunya perbedaan bahwa kompleks properti tidak digunakan sebagai aturan umum untuk aktivitas kewirausahaan. Di sisi lain, organisasi nirlaba dapat terlibat dalam kegiatan wirausaha hanya sejauh itu berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan (klausul 3, pasal 50 KUH Perdata Federasi Rusia). Dalam hal ini, kompleks properti harus disebut organisasi non profit(katakanlah, sebuah institusi) oleh sebuah perusahaan. Inilah tepatnya pendekatan yang ditemukan dalam UU Pendidikan (Pasal 47). Dalam kegiatan usahanya lembaga pendidikan disamakan dengan perusahaan dan tunduk pada peraturan perundang-undangan di bidang kegiatan wirausaha, termasuk pajak.
Kedua, para ilmuwan benar yang menganggap kompleks properti sebagai objek independen dari hak-hak sipil. Tidak ada alasan untuk tidak mengakui keberadaan kompleks properti dari badan hukum lain (kecuali untuk perusahaan) dan dengan demikian secara artifisial menahan partisipasi mereka dalam omset.
Pada saat yang sama, perusahaan milik objek hak-hak sipil, yaitu. kompleks properti tanpa faktor manusia dan komponen penyusun lainnya, mencirikan kategori yang dipertimbangkan secara sepihak. Indikatif adalah situasi khas yang muncul selama pelaksanaan prosedur kepailitan (kepailitan), ketika pertama-tama adalah kompleks properti yang dimaksudkan untuk pelaksanaan kegiatan kewirausahaan. Adapun kolektif buruh sebagai bagian integral dari perusahaan, praktis tidak diperhitungkan. Tidak ada satu pasal pun dalam UU Kepailitan tahun 2002 yang mencerminkan hak dan kewajiban kolektif buruh debitur pada tahap kepailitan (pailit).
Pendekatan sepihak juga terjadi selama privatisasi total properti negara bagian dan kota. Pada saat yang sama, penekanan utama ditempatkan pada masalah mengubah bentuk kepemilikan dalam waktu sesingkat mungkin. Kepentingan kolektif kerja diabaikan.
Perusahaan secara keseluruhan sebagai kompleks properti diakui sebagai real estat, dan oleh karena itu tunduk pada ketentuan umum Kode Sipil Federasi Rusia, serta undang-undang federal lainnya tentang rezim hukum real estat. Benar, Kode ini tidak secara otomatis mensubordinasikannya (perusahaan) ke semua aturan tentang real estat, tetapi menetapkan rezim khusus, lebih formal, dan ketat untuk transaksi dengan perusahaan.
Struktur perusahaan sebagai kompleks properti mencakup semua jenis properti yang dimaksudkan untuk kegiatannya, termasuk tanah, bangunan, struktur, peralatan, inventaris, bahan baku, produk, hak klaim, hutang, serta hak untuk penunjukan yang bersifat individual. perusahaan, produk, pekerjaan, dan layanannya (nama perusahaan, merek dagang, merek layanan), dan hak eksklusif lainnya, kecuali ditentukan lain oleh hukum atau kontrak. Dengan kata lain, komposisi perusahaan tidak hanya mencakup properti (aset tetap dan beredar), tetapi juga manfaat tidak berwujud. Situasi paradoks muncul: sarana individualisasi, seperti nama perusahaan, merek dagang, dll., Berdasarkan Art. 138 KUH Perdata Federasi Rusia mengacu pada badan hukum atau produk, pekerjaan yang dilakukan atau layanan yang diberikan. Dalam seni. 54 KUH Perdata Federasi Rusia menyatakan kewajiban badan hukum - organisasi komersial untuk memiliki nama perusahaan. Dengan demikian, hak atas nama perusahaan adalah milik perusahaan - objek hak sipil, dan badan hukum - organisasi komersial.
Aturan Seni. 132 KUH Perdata Federasi Rusia bahwa suatu perusahaan sebagai kompleks properti mencakup hak klaim dan hutang. Tidak jelas apakah suatu perusahaan adalah objek hukum perdata, lalu mengapa ia dapat memiliki properti dan hak-hak pribadi yang terkait dengannya. Diketahui bahwa dari sudut pandang KUH Perdata Federasi Rusia, hanya badan hukum... Jika tidak, harus diasumsikan bahwa perusahaan memiliki badan yang menerapkan persyaratan ini.
Hal yang sama dapat dikatakan tentang norma-norma Seni. 132 Kode bahwa kompleks properti dimaksudkan untuk kegiatan kewirausahaan. Di sini, komentar A.E. Piletsky dan penulis lain, yang menurutnya objek hukum (dalam kasus kami, perusahaan) tidak dapat melakukan aktivitas apa pun, karena ini memerlukan kepribadian hukum.
Sehubungan dengan pandangan di atas, V.V. Vitryansky mengungkapkan pertimbangan berikut. Bila pembuat undang-undang menyebutkan hak-hak tagih dan utang-utang dalam susunan harta benda suatu perusahaan sebagai suatu kompleks harta benda tunggal, tentu yang ia maksudkan adalah hak-hak tagih dan utang-utang di bawah kewajiban-kewajiban pemilik perusahaan yang berkaitan dengan kegiatan-kegiatan perusahaan. kompleks properti ini. Perusahaan itu sendiri, yang bukan merupakan badan hukum, pada prinsipnya tidak dapat memiliki hak dan kewajiban.
Apa yang ada dalam pikiran pembuat undang-undang hanya diketahui olehnya, dan bukan oleh profesor terhormat Vitryansky. Namun, isi Seni. 132 KUH Perdata Federasi Rusia mengungkapkan kontradiksi, apalagi, yang bersifat sangat mendasar.
Dalam kursus modern tentang hukum kontrak, kata-kata hakim abad pertengahan Brian sering dikutip dari keputusan pengadilannya pada tahun 1478:
"... niat seseorang tidak dapat diproses secara hukum, karena iblis sendiri tidak mengetahui niat seseorang."
Dalam praktik dan teori, muncul pertanyaan untuk memasukkan dalam struktur perusahaan sebagai kompleks properti yang dimaksudkan untuk pelaksanaan kegiatan kewirausahaan, properti yang memiliki tujuan berbeda (sosial, domestik, budaya, dll.). Misalnya, dalam piagam perusahaan saham gabungan memberikan kontribusi sebagai kontribusi objek tujuan sosial budaya. Pertanyaannya adalah: apakah objek ini tunduk pada akuntansi sebagai bagian dari kompleks properti perusahaan atau apakah perlu untuk membuat beberapa akuntansi terpisah lainnya? Undang-undang saat ini tidak memiliki jawaban yang jelas dan tidak ambigu untuk pertanyaan ini.
Berdasarkan paragraf 32 Seni. 264 dari Kode Pajak Federasi Rusia, biaya lain yang terkait dengan produksi dan penjualan termasuk biaya industri dan pertanian yang melayani pembayar pajak, termasuk biaya pemeliharaan perumahan dan fasilitas umum dan sosial dan budaya. Dan akhirnya, klausul 5 Peraturan Akuntansi "Akuntansi Aset Tetap" PBU 6/01 (disetujui oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia 30 Maret 2001 N 26n) memberikan perkiraan daftar aset tetap organisasi, di mana tidak ada tempat untuk fasilitas non-produksi ...
Kesulitan praktis dapat ditemukan jika, misalnya, para pihak dalam perjanjian jual beli suatu perusahaan ingin memasukkan dalam kompleks properti manfaat tidak berwujud seperti reputasi perusahaan, ikatan bisnis atau posisi pasarnya, yang di negara-negara maju ekonomi pasar disebut goodwill. Seperti yang telah dicatat dalam literatur, keinginan ini diblokir oleh aturan Seni. 561 KUH Perdata Federasi Rusia, yang menurutnya:
"komposisi dan nilai perusahaan yang dijual ditentukan berdasarkan inventaris lengkap perusahaan, yang dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan untuk inventaris semacam itu."
Aturan inventaris saat ini tidak memuat ketentuan untuk memperkirakan nilai jenis barang tak berwujud ini.
Undang-undang kepailitan 1998 mengatur penjualan perusahaan (bisnis) debitur. Pasal 86 UU tersebut tidak mengungkapkan konsep “ bisnis", hubungannya dengan kategori" perusahaan. "Menurut pendapat kami, hampir tidak mungkin untuk menempatkan tanda yang sama di antara mereka. Bisnis adalah organisasi aktivitas kewirausahaan di perusahaan, dan hubungan aktual perusahaan dengan rekanannya. Dimasukkannya unsur-unsur (khusus) ini bukanlah hal yang sederhana dan tak terbantahkan.Oleh karena itu, kami setuju dengan pendapat O.E. Romanov bahwa hanya unsur-unsur properti yang dapat dimasukkan dalam suatu perusahaan, oleh karena itu mereka tetap berada di luar kompleks properti - perusahaan.
Jadi, perusahaan dianggap terutama sebagai objek hukum, yang merupakan kompleks properti yang digunakan untuk melakukan kegiatan wirausaha. Mempertimbangkan definisi (hukum) ini, konsep "perusahaan" tidak terkait langsung dengan satu atau lain bentuk organisasi dan hukum dari organisasi komersial atau non-komersial. Dari sini, menurut pendapat kami, kami dapat menarik kesimpulan yang menarik: setiap entitas (dengan atau tanpa status badan hukum) yang melakukan kegiatan wirausaha adalah perusahaan. Katakanlah, misalnya, cabang, kantor perwakilan, pengusaha perorangan, ekonomi petani (pertanian) - kompleks properti yang disebut perusahaan.
Kompleks properti kelompok keuangan dan industri (FIG) dan kepemilikan juga berada di bawah rezim perusahaan. Karena FIG dan kepemilikan adalah kumpulan badan hukum, mereka memiliki properti. Bukan kebetulan bahwa Resolusi Pemerintah Federasi Rusia No. 24 tanggal 9 Januari 1997 menyetujui Prosedur untuk mempertahankan akuntansi, pelaporan, dan neraca konsolidasi kelompok keuangan dan industri. Jadi, dalam klausa 4 dari Ordo bernama kita membaca:
"Konsolidasi (konsolidasi) akuntansi dan laporan statistik mencerminkan properti dan posisi keuangan kelompok keuangan dan industri, serta hasil kegiatan penanaman modalnya”.
Sebagai objek hak-hak sipil, perusahaan berfungsi sebagai objek (objek) yang di dalamnya timbul berbagai macam hubungan sosial. Hubungan-hubungan ini diatur tidak hanya oleh norma-norma hukum perdata, tetapi juga oleh cabang-cabang hukum lainnya. Perlu untuk menyelaraskan tatanan normatif, menghilangkan perbedaan internal (dalam kerangka satu undang-undang) dan perbatasan (antarsektoral) di bidang pengaturan hukum hubungan yang terkait dengan rezim hukum suatu perusahaan.
Masalah perusahaan sebagai objek hukum dan subjek kegiatan kewirausahaan dibahas secara tajam dalam literatur hukum. Pada saat yang sama, berbagai konsep dan pandangan ilmiah dikemukakan, termasuk tentang masalah pengakuan hukum suatu perusahaan sebagai subjek hukum. Peneliti asing mencatat bahwa konsep ini mencerminkan "tatanan sosial" di pihak masyarakat industri dan perusahaan, di satu sisi, dan bank, di sisi lain. Diyakini bahwa perusahaan manufaktur (perusahaan) berusaha untuk membatasi kewajiban mereka atas kewajiban hanya pada aset perusahaan, dan oleh karena itu adalah kepentingan mereka untuk mengakui perusahaan sebagai badan hukum. Pada gilirannya, adalah kepentingan bank komersial untuk menafsirkan suatu perusahaan sebagai kompleks properti (produksi dan ekonomi) yang mencakup semua elemen, yaitu. objek hukum.
Dan catatan teoretis terakhir. Korelasi konsep "perusahaan", "badan hukum", "organisasi" adalah masalah kompleks yang membutuhkan penelitian khusus. Kami akan membatasi diri untuk menyatakan ketentuan berikut. Jika suatu perusahaan, pertama-tama, merupakan objek hak-hak sipil, maka organisasi tersebut memiliki seperangkat karakteristik yang diperlukan dan cukup untuk pengakuan kualitas subjek hukum untuknya. Dalam literatur, tanda-tanda organisasi seperti itu disebut sebagai:
- kesatuan organisasi internal;
- partisipasi independen organisasi dalam hubungan hukum;
- keberadaan kompleks properti tertentu dan (atau) organisasi transaksi properti tertentu (isolasi properti);
- tanggung jawab independen organisasi untuk pelanggaran hukum.
Dan meskipun tanda-tanda ini mencirikan suatu organisasi sebagai subjek hukum pajak, mereka (tanda-tanda) dapat digunakan dalam kaitannya dengan organisasi lain. Dengan demikian, konsep "organisasi" mencakup, menurut pendapat kami, formasi kolektif seperti kelompok keuangan dan industri, kepemilikan, perhatian, konsorsium, cabang dan kantor perwakilan badan hukum. Dengan kata lain, konsep organisasi jauh lebih luas daripada konsep badan hukum, yang secara tepat dikemukakan oleh perwakilan berbagai cabang ilmu.
Dalam bidang penelitian hukum perpajakan, kontribusi yang signifikan terhadap perkembangan ide dan konsep organisasi sebagai subjek hukum perpajakan diberikan oleh prof. D.V. Vinnitsa. Sementara dengan tepat menyatakan bahwa kategori "badan hukum" tidak dapat mencakup semua subjek kolektif hukum pajak, ia menawarkan keseluruhan Kompleksnya kolektif subjek hukum perpajakan yang tidak memiliki kekuasaan di bidang perpajakan, dibedakan menjadi tiga jenis organisasi::
- kompleks;
- sederhana;
- dengan hak pajak yang terbatas.
Dengan klasifikasi seperti itu, jumlah organisasi sederhana akan mencakup semua badan hukum (Rusia dan asing) yang tidak memiliki kekebalan pajak di Federasi Rusia dan tidak memiliki divisi yang terpisah secara teritorial. formasi perusahaan dengan kapasitas hukum perdata. Organisasi yang kompleks mencakup badan hukum di atas dan entitas perusahaan lain dengan kapasitas hukum perdata (termasuk jika mereka memiliki subdivisi yang terpisah secara geografis). Dan organisasi dengan hak pajak terbatas dipahami sebagai divisi yang terpisah secara geografis.
Dengan pemikiran ini, dapat dikatakan bahwa badan hukum adalah milik tertentu dari suatu organisasi. Oleh karena itu, tepatlah membicarakan jenis-jenis organisasi yang berstatus badan hukum dan tidak berstatus demikian. Ini adalah klasifikasi utama organisasi.
organisasi komersial diciptakan untuk melakukan bisnis dan, oleh karena itu, memiliki tujuan utama - menghasilkan keuntungan.
Organisasi komersial: Kemitraan bisnis:satu. Kemitraan umum 2. Kemitraan terbatas. Perusahaan bisnis: 1.OOOO. 2. Perusahaan dengan kewajiban tambahan 3. JSC. 4. Perusahaan gabungan tertutup 5. Perusahaan gabungan terbuka pekerja (perusahaan rakyat). Koperasi produksi (artel). Perusahaan kesatuan(negara bagian atau kota, milik negara): 1. Berdasarkan hak pengelolaan ekonomi 2. Berdasarkan hak pengelolaan operasional.
Kemitraan bisnis adalah organisasi komersial dengan modal gabungan yang dibagi menjadi saham (kontribusi) pendiri (peserta), yang dibuat sebagai asosiasi kontrak beberapa orang untuk kegiatan bisnis bersama. kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan dan bertanggung jawab atas kewajibannya tidak hanya dalam jumlah kontribusi untuk modal yang disumbangkan, tetapi dalam semua properti milik mereka, yaitu, "penuh", kewajiban tidak terbatas. , di mana ada dua kategori anggota: kawan umum dan mitra terbatas. Mitra umum melakukan kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan dan bertanggung jawab atas kewajiban kemitraan dengan semua properti mereka. Penabung terbatas hanya menjawab dengan kontribusi mereka sendiri.
Perusahaan bisnis. 1. Perseroan Terbatas - badan usaha yang didirikan oleh satu atau lebih badan hukum dan/atau perorangan, yang modal dasarnya terbagi atas saham; anggota perusahaan tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perusahaan, dalam nilai saham mereka di modal dasar perusahaan. 2. Perusahaan saham gabungan adalah organisasi komersial, yang modal dasarnya dibagi menjadi sejumlah saham tertentu, yang menyatakan kewajiban peserta perusahaan (pemegang saham) sehubungan dengan perusahaan. Kegiatan perusahaan saham gabungan di Federasi Rusia diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Perusahaan Saham Gabungan". Para peserta perusahaan saham gabungan (pemegang saham) tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perusahaan, dalam batas nilai saham mereka. Perusahaan saham gabungan terbuka dan tertutup dibedakan. 3. Perusahaan dengan kewajiban tambahan - perusahaan yang didirikan oleh satu atau beberapa orang, modal dasar yang dibagi menjadi saham dengan ukuran yang ditentukan oleh dokumen konstituen; peserta dari perusahaan semacam itu secara bersama-sama dan sendiri-sendiri menanggung tanggung jawab anak perusahaan atas kewajibannya dengan properti mereka dalam kelipatan yang sama untuk semua dengan nilai kontribusi mereka, ditentukan oleh dokumen konstituen perusahaan.
Koperasi produksi ( artel ) - organisasi komersial yang dibuat melalui asosiasi sukarela warga berdasarkan keanggotaan untuk produksi bersama dan kegiatan ekonomi lainnya berdasarkan kerja pribadi mereka dan partisipasi lain dan konsolidasi saham properti oleh anggotanya (peserta). Piagam koperasi produksi dapat mengatur partisipasi badan hukum dalam kegiatannya juga. Anggota koperasi memikul tanggung jawab tambahan atas kewajibannya dengan cara yang ditentukan oleh Piagamnya. Jumlah total anggota koperasi produksi tidak boleh kurang dari 5. Anggota koperasi dapat warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan. Badan hukum ikut serta dalam kegiatan koperasi melalui wakilnya sesuai dengan piagam koperasi. Satu-satunya dokumen penyusun koperasi produksi adalah Piagam. Besaran minimal dana bagi hasil koperasi produksi tidak ditentukan oleh undang-undang. Anggota koperasi harus membayar setidaknya 10% dari kontribusi saham mereka sebelum pendaftaran negara koperasi, dan sisanya dalam waktu satu tahun sejak tanggal pendaftaran. Seorang anggota koperasi berhak untuk mengalihkan bagiannya atau sebagiannya kepada anggota koperasi yang lain, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang dan piagam koperasi. Badan pengatur tertinggi dalam koperasi produksi adalah rapat umum para anggotanya, yang memutuskan masalah-masalah terpenting dari kegiatan koperasi, termasuk memilih badan eksekutif tetap koperasi - pengurus dan/atau ketua koperasi. Badan eksekutif mengelola kegiatan koperasi di antara rapat, memecahkan masalah yang tidak dikaitkan dengan kompetensi eksklusif rapat umum.
Perusahaan kesatuan - organisasi komersial yang tidak diberkahi dengan hak kepemilikan atas properti yang diberikan kepadanya oleh pemiliknya. Dalam formulir ini, hanya negara dan perusahaan kota... Properti (masing-masing negara bagian atau kota) milik perusahaan kesatuan berdasarkan hak manajemen ekonomi. Perusahaan kesatuan bertanggung jawab atas kewajibannya dengan semua properti miliknya, tetapi tidak bertanggung jawab atas kewajiban pemilik propertinya. Ukuran dana undang-undang perusahaan kesatuan negara harus setidaknya 5000 upah minimum, untuk perusahaan kota - setidaknya 1000 upah minimum. dokumen konstituen perusahaan kesatuan adalah piagam.
Umum mengizinkan seorang wirausahawan untuk melakukan segala jenis kegiatan wirausaha yang diizinkan secara hukum. Kompetensi umum adalah umum bagi sebagian besar organisasi komersial;
Terbatas. Jika pendiri menentukan tujuan perusahaan di bidang bisnis tertentu, mereka dapat menetapkan kompetensi terbatas organisasi semacam itu, yang menunjukkan hal ini dalam dokumen pendirian perusahaan (misalnya, pembatasan perdagangan eceran dalam piagam organisasi grosir). Transaksi yang dilakukan oleh suatu organisasi yang bertentangan dengan tujuan kegiatannya, yang secara pasti dibatasi dalam dokumen konstituen, dapat diakui oleh pengadilan sebagai tidak sah dalam kasus-kasus yang diatur dalam Art. 173 dari KUH Perdata Federasi Rusia. Penjelasan tentang hal ini diberikan dalam klausul 18 Resolusi No. 6/8 Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia dan Pleno Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tanggal 1 Juli 1996 “Mengenai beberapa hal yang berkaitan dengan penerapan bagian pertama dari KUH Perdata Federasi Rusia”.;
Organisasi nirlaba, sebagai aturan umum, berbeda dari komersial di mana mereka berhak untuk melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh diperlukan untuk mencapai tujuan hukum mereka. Pada saat yang sama, mereka tidak berhak untuk mendistribusikan keuntungan yang diterima di antara peserta mereka (klausul 1 pasal 50 KUH Perdata Federasi Rusia).
Organisasi nirlaba:
Koperasi konsumen. - Organisasi publik dan keagamaan (perkumpulan). - Yayasan. - Lembaga. - Asosiasi badan hukum (asosiasi dan serikat pekerja). - Lembaga otonom. - Kemitraan nirlaba. - Organisasi pengaturan mandiri.
Organisasi nirlaba juga berhak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan. Organisasi pengaturan mandiri memainkan peran yang semakin penting bagi wirausahawan. Menurut Seni. 2 FZ 08.08.2001, No. 134-FZ "Tentang perlindungan hak badan hukum dan pengusaha perorangan selama kontrol negara (pengawasan)", organisasi pengaturan mandiri adalah organisasi nirlaba yang dibuat dengan menggabungkan badan hukum dan (atau) pengusaha perorangan dan memiliki tujuan utama untuk memastikan pelaksanaan itikad baik aktivitas profesional anggota organisasi pengaturan mandiri. Organisasi pengaturan mandiri paling luas di bidang manajer arbitrase, di bidang periklanan dan audit.
Secara umum, aktivitas kewirausahaan menurut sifatnya harus sesuai dengan tujuan organisasi nirlaba sesuai dengan piagamnya. Hanya satu jenis organisasi nirlaba yang tidak dapat melakukan kegiatan komersial dalam keadaan apa pun - itu adalah asosiasi, atau persatuan badan hukum. Untuk melakukan kegiatan wirausaha mandiri, asosiasi (serikat) badan hukum menciptakan perusahaan bisnis, berpartisipasi dalam komunitas bisnis, atau diubah menjadi perusahaan bisnis atau kemitraan (Pasal 121 KUH Perdata Federasi Rusia).
Kompetensi ekonomi.
Kapasitas hukum seorang pengusaha.
Kemungkinan hukum untuk melakukan bisnis cukup baik ditandai dengan kompetensi ekonomi dan hukum dari badan hukum. Ada beberapa jenis kompetensi ekonomi dan hukum:
Umum mengizinkan seorang wirausahawan untuk melakukan segala jenis kegiatan wirausaha yang diizinkan secara hukum. Kompetensi umum adalah tipikal untuk sebagian besar organisasi komersial, kecuali untuk perusahaan kesatuan dan SP berdasarkan: norma umum;
Terbatas. Jika pendiri menentukan tujuan perusahaan di bidang bisnis tertentu, mereka dapat menetapkan kompetensi terbatas organisasi semacam itu, yang menunjukkan hal ini dalam dokumen pendirian perusahaan (misalnya, pembatasan perdagangan eceran dalam piagam organisasi grosir). Transaksi yang dilakukan oleh suatu organisasi yang bertentangan dengan tujuan kegiatannya, yang secara pasti dibatasi dalam dokumen konstituen, dapat diakui oleh pengadilan sebagai tidak sah dalam kasus-kasus yang diatur dalam Art. 173 dari KUH Perdata Federasi Rusia. Penjelasan tentang hal ini diberikan dalam klausul 18 Resolusi No. 6/8 dari Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia dan Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia 1 Juli 1996 "Tentang beberapa masalah yang berkaitan dengan penerapan bagian pertama dari KUH Perdata Federasi Rusia";
Khusus yaitu mereka menjalankan kekuasaan yang sesuai dengan tujuan kegiatan yang diatur dalam piagam, dan memikul tanggung jawab yang terkait dengan kegiatan ini (misalnya, perusahaan kesatuan negara untuk layanan konsumen kepada penduduk);
Eksklusif, yang status hukumnya dapat dicirikan sebagai luar biasa karena fakta bahwa undang-undang mengizinkan mereka untuk hanya melakukan aktivitas kewirausahaan yang ditentukan dalam lisensi dan layanan yang terkait dengan aktivitas ini. Jumlah terbesar dari pembatasan tersebut di kerangka kerja legislatif mengatur kegiatan lembaga keuangan... Misalnya, organisasi kredit dan asuransi tidak berhak untuk terlibat dalam produksi dan perdagangan dan kewirausahaan perantara.
pengantar
Konsep dan ciri-ciri badan hukum
Organisasi komersial - badan usaha
Jenis organisasi komersial dan kondisi untuk melakukan kegiatan ekonomi
Kesimpulan
Daftar sumber
pengantar
Konstitusi Federasi Rusia berisi sejumlah ketentuan normatif, yang bersama-sama merupakan jaminan konstitusional kewirausahaan di Rusia modern... Konstitusi Federasi Rusia memiliki kekuatan hukum tertinggi dalam hierarki tindakan hukum: undang-undang dan tindakan hukum lainnya yang diadopsi di Rusia tidak boleh bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia. Oleh karena itu, dasar-dasar kewirausahaan yang dijamin secara hukum oleh Konstitusi Federasi Rusia tidak dapat diubah atau dilanggar oleh tindakan hukum apa pun yang diadopsi di tingkat federal, regional, kota, atau lokal.
Pada 01.1995, bagian pertama dari KUH Perdata Federasi Rusia 30.11.1994 mulai berlaku, yang mengkonsolidasikan status hukum pengusaha perorangan - perorangan dan jenis yang berbeda pengusaha kolektif - badan hukum, mendefinisikan konsep kegiatan kewirausahaan dan "aturan main" dasar bagi peserta dalam pergantian sipil.
Penting untuk dicatat bahwa sistem ekonomi pasar yang berfungsi secara efisien dicirikan oleh kebebasan aktivitas ekonomi, menyiratkan isolasi ekonomi entitas pasar, keberadaan properti pribadi, akses bebas ke aktivitas kewirausahaan, jumlah entitas bisnis yang tidak terbatas, persaingan bebas di antara mereka, dll. Dengan kata lain, perusahaan bebas adalah tulang punggung ekonomi pasar.
Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempertimbangkan masalah pengaturan hukum tentang kegiatan organisasi komersial yang melakukan kegiatan ekonomi, definisi konsep dan karakteristik badan hukum, organisasi komersial dan bentuk organisasi dan hukum yang melakukan kegiatan ekonomi, serta syarat-syarat pelaksanaannya.
1. Konsep dan ciri-ciri badan hukum
Menurut Pasal 48 KUH Perdata Federasi Rusia, "badan hukum adalah organisasi yang memiliki, secara ekonomi atau operasional, mengelola properti terpisah dan bertanggung jawab atas kewajibannya dengan properti ini, dapat memperoleh dan menggunakan properti dan hak non-properti pribadi. atas namanya sendiri, menanggung kewajiban, menjadi penggugat dan tergugat di pengadilan. Badan hukum harus memiliki neraca atau perkiraan yang independen.” Apa saja ciri-ciri penting suatu badan hukum yang memungkinkan untuk dikatakan sebagai subjek hukum yang independen?
Pertama, isolasi properti, yaitu adanya hak milik, dalam pengelolaan ekonomi atau pengelolaan operasional harta tertentu. Ungkapan praktis dari isolasi semacam itu adalah neraca independen atau perkiraan dan neraca berjalan, tetapi secara hukum, dengan bantuan hak milik yang disebutkan, properti itu harus diberikan kepada badan hukum.
Kedua, tanggung jawab properti independen atas kewajibannya. Properti terpisah membentuk dasar dari tanggung jawab ini.
Ketiga, kemampuan badan hukum atas namanya sendiri untuk memperoleh dan menanggung hak dan kewajiban, yaitu untuk bertindak dalam sirkulasi sipil atas nama mereka sendiri.
Keempat, yang disebut kesatuan organisasi, dinyatakan dalam kenyataan bahwa badan hukum adalah organisasi yang memiliki status hukum yang berdiri sendiri, terpisah dari status hukum para peserta (pendiri) yang menciptakan atau termasuk di dalamnya. Isolasi badan hukum semacam itu diabadikan dalam konstituen dan dokumen lain dari organisasi yang menentukan prosedur untuk melakukan urusannya.
Dokumen-dokumen konstituen menentukan status hukum suatu badan hukum. Dalam hal ini, dokumen konstituen adalah dokumen yang menjadi dasar organisasi ini didirikan (dibuat dan didaftarkan) dan beroperasi.
KUH Perdata dalam paragraf 1 Seni. 52 menunjukkan tiga jenis dokumen konstituen: piagam, perjanjian konstituen dan peraturan umum tentang organisasi jenis ini. Badan hukum bertindak baik berdasarkan salah satu dokumen ini, atau berdasarkan dua dokumen - piagam dan perjanjian konstituen.
Undang-undang menetapkan bahwa berdasarkan perjanjian konstituen, persekutuan penuh (Pasal 70 KUHPerdata) dan persekutuan komanditer (Pasal 83 KUH Perdata) beroperasi; perseroan terbatas dan tambahan (Pasal 89, 95 KUHPerdata), asosiasi badan hukum (Pasal 122 KUH Perdata) beroperasi berdasarkan piagam dan perjanjian konstituen; atas dasar piagam - perusahaan saham gabungan (Pasal 98 KUHPerdata); perseroan terbatas dan tambahan yang dibuat oleh satu orang (Pasal 89, 95 KUH Perdata), koperasi produksi dan konsumen (Pasal 108, 116 KUH Perdata), perusahaan kesatuan negara bagian dan kota (Pasal 113 KUH Perdata), dana (Pasal 118 KUHPerdata), organisasi publik(asosiasi), kemitraan nirlaba, organisasi nirlaba otonom, lembaga (Pasal 14 Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 N 7-FZ "Pada organisasi nirlaba").
Saat membuat perusahaan saham gabungan sesuai dengan Art. 98 KUH Perdata, para pendiri membuat perjanjian di antara mereka tentang pendirian suatu perseroan, yang merupakan jenis perjanjian tentang kegiatan bersama(Pasal 1041 KUHPerdata).
Ayat 2 Seni. 52 KUH Perdata memuat persyaratan isi dokumen konstituen. Persyaratan tersebut sangat penting untuk semua badan hukum, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya. Dokumen konstituen organisasi harus mencakup informasi tentang nama, lokasi, badan manajemen badan hukum. Dalam suatu hubungan jenis tertentu badan hukum, daftar ini dapat ditentukan oleh KUHPerdata dan undang-undang khusus tentang organisasi-organisasi ini (lihat, misalnya, ayat 2 pasal 70 KUH Perdata tentang kemitraan umum, ayat 3 pasal 98 KUH Perdata tentang saham gabungan perusahaan). Undang-undang tidak melarang memasukkan dalam dokumen konstituen dan ketentuan lain yang tidak diatur oleh undang-undang Rusia saat ini, asalkan tidak bertentangan dengannya.
Adanya kesatuan organisasi juga mengandaikan adanya suatu struktur internal organisasi tertentu, yang akan memenuhi maksud dan tujuan badan hukum dan diekspresikan di hadapan badan pengaturnya.
Isolasi properti badan hukum berarti bahwa properti organisasi harus dipisahkan dari properti orang lain, termasuk dari pendirinya (peserta).
Ayat 1 Seni. 48 KUH Perdata menunjukkan bahwa suatu organisasi dapat memiliki properti seperti itu dalam kepemilikan, manajemen ekonomi, atau manajemen operasional.
Sebagian besar badan hukum memiliki harta benda berdasarkan kepemilikan (pasal 1 pasal 48 pasal 216 KUHPerdata). Pengecualian dibuat oleh perusahaan kesatuan negara bagian dan kota (Pasal 113, 114, 294 KUH Perdata), yang memiliki properti berdasarkan hak manajemen ekonomi; serta lembaga-lembaga (Pasal 120, Pasal 296, 298 KUHPerdata) dan badan-badan usaha milik negara (Pasal 115, 296, 297 KUHPerdata), di mana properti milik atas dasar hak manajemen operasional.
Menurut par. 2 hal. 1 seni. 48 KUHPerdata, badan hukum harus memiliki neraca mandiri (dan lembaga juga harus memiliki perkiraan pengeluarannya yang disetujui oleh pemiliknya). Prosedur untuk menjaga neraca ditetapkan oleh Undang-Undang Federal 21 November 1996 N 129-FZ "Tentang Akuntansi". Properti di neraca organisasi mencirikan keterasingannya dari properti pendiri (peserta).
Tanggung jawab properti independen organisasi terletak pada kenyataan bahwa untuk hutangnya, badan hukum hanya bertanggung jawab atas propertinya. Dari sini dapat disimpulkan bahwa baik pendiri (peserta), maupun pemilik, maupun pihak ketiga tidak bertanggung jawab atas kewajiban badan hukum, kecuali sebagaimana diatur oleh undang-undang Federasi Rusia saat ini.
Partisipasi dalam sirkulasi sipil atas namanya sendiri berarti bahwa badan hukum atas namanya sendiri dapat memperoleh dan menggunakan hak dan kewajiban properti dan non-milik pribadi, mis. untuk bertindak dalam hubungan perdata sebagai subjek hukum yang independen, termasuk sebagai penggugat dan tergugat di pengadilan.
Untuk mengindividualisasikan suatu badan hukum dan membedakannya dari golongan orang-orang yang serupa, setiap badan hukum memiliki namanya sendiri (Pasal 54 KUHPerdata).
Nama badan hukum adalah nama yang tertera dalam peredaran perdata. Nama organisasi dicantumkan dalam dokumen penyusunnya dan harus mencantumkan indikasi organisasi dan bentuk hukumnya (lihat, misalnya, ayat 3 pasal 69, ayat 4 pasal 82, ayat 2 pasal 96, ayat 4 pasal 118, ayat 5 pasal 121 KUHPerdata).
Nama badan hukum terdiri dari dua bagian - nama itu sendiri (nama) dan indikasi bentuk organisasi dan hukum badan hukum. Dalam kepustakaan hukum, khususnya pra-revolusioner, penunjukan bentuk hukum organisasi suatu badan hukum dianggap sebagai korpus nama, dan nama (nama) badan hukum yang sebenarnya dianggap sebagai tambahan.
Ketika suatu organisasi komersial terdaftar sebagai badan hukum, namanya menjadi nama perusahaan (klausul 4 pasal 54 KUH Perdata). Nama merek, bersama dengan merek dagang dan merek layanan, adalah objek kekayaan intelektual (Pasal 138 KUHPerdata).
Selain nama dan reputasi bisnis, setiap badan hukum harus memiliki lokasi sendiri.
Sesuai dengan paragraf 2 Seni. 54 KUHPerdata, lokasi badan hukum ditentukan oleh tempat pendaftaran negaranya.
2. Organisasi komersial - entitas ekonomi
Sebelum mempertimbangkan masalah pengaturan hukum tentang status organisasi komersial, pertama-tama, perlu untuk mendefinisikan istilah "organisasi komersial" itu sendiri.
Kode Sipil Federasi Rusia menunjukkan bahwa semua badan hukum hanya dapat dibuat dalam bentuk organisasi dan hukum yang disediakan oleh hukum dan, tergantung pada tujuan utama kegiatan (Pasal 50 KUH Perdata Federasi Rusia) , badan hukum dibagi menjadi komersial dan non-komersial.
Tujuan utama dari organisasi komersial adalah untuk mendapatkan keuntungan dan kemungkinan distribusinya di antara para peserta. Organisasi nirlaba adalah organisasi yang tidak memiliki laba sebagai tujuan utama kegiatannya dan tidak mendistribusikan laba yang diterima di antara para peserta (klausul 1 pasal 2 Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 N 7-FZ " Pada organisasi nirlaba").
Klasifikasi badan hukum menjadi komersial dan non-komersial memungkinkan untuk mengidentifikasi semua jenis badan hukum, untuk menentukan (menyoroti) status hukum kelompok khusus mereka dan untuk membedakan organisasi dengan berbagai jenis kepribadian hukum, untuk menyediakan organisasi mereka dan bentuk hukum dan dengan demikian mengecualikan kemungkinan menciptakan organisasi yang tidak diabadikan dalam undang-undang. Pada saat yang sama, harus diakui bahwa pembagian badan hukum semacam itu merupakan langkah mendasar yang sangat penting dalam sistematisasi semua badan hukum sebagai peserta dalam hubungan hukum perdata.
Tidak ada konsep dalam hukum perdata Rusia aktivitas komersial organisasi, alih-alih, istilah "kegiatan wirausaha" digunakan dalam KUH Perdata Federasi Rusia. Sesuai dengan Pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia, kewirausahaan berarti kegiatan mandiri yang dilakukan dengan risikonya sendiri, yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan sistematis. Dengan demikian, menjadikan keuntungan sebagai tujuan utama adalah fitur terpenting dari aktivitas komersial. Dengan kata lain, jika suatu organisasi dibuat dengan tujuan mencari keuntungan, maka, tanpa diragukan lagi, itu diakui oleh hukum perdata sebagai organisasi komersial. Perundang-undangan perpajakan menganut pendekatan serupa.
Ilmu hukum telah mengembangkan arti khusus dari konsep "organisasi", yang mencerminkan kekhususan struktur dan mekanisme hukum. Jadi, badan hukum adalah organisasi yang memiliki sejumlah karakteristik yang ditentukan dalam Pasal 48 KUH Perdata Federasi Rusia. Pendekatan ini, yang dibentuk dalam hukum perdata jauh sebelum KUHPerdata berlaku saat ini, memberikan alasan untuk menegaskan bahwa, pertama, konsep "organisasi" lebih luas daripada konsep "badan hukum", dan kedua, organisasi dipahami sebagai kolektif. entitas dengan kesatuan organisasi. Dengan kata lain, badan hukum dan organisasi terkait sebagai pribadi dan publik. Dari sini dapat disimpulkan bahwa setiap badan hukum selalu merupakan organisasi, tetapi tidak setiap organisasi adalah badan hukum.
Dalam literatur ekonomi, bertentangan dengan KUH Perdata Federasi Rusia, badan usaha disebut sebagai perusahaan. Istilah "perusahaan" digunakan secara sinonim untuk semua organisasi komersial. Dalam KUH Perdata Federasi Rusia, istilah ini digunakan secara eksklusif atas nama perusahaan kesatuan negara bagian dan kota. Pasal 132 KUH Perdata Federasi Rusia mendefinisikan perusahaan sebagai kompleks properti yang diakui sebagai real estat, yang merupakan objek hak-hak sipil.
Baik sebelum dan setelah adopsi KUH Perdata baru Federasi Rusia, definisi baru subjek kegiatan kewirausahaan - "entitas ekonomi" muncul dalam tindakan normatif dan saat ini digunakan. Jadi, dalam Seni. 4 Undang-Undang RSFSR "Tentang Perusahaan dan Kegiatan Kewirausahaan" definisi berikut diberikan: "Perusahaan adalah entitas ekonomi mandiri yang diciptakan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-undang ini untuk produksi produk, kinerja pekerjaan, dan penyediaan layanan di rangka memenuhi kebutuhan masyarakat dan memperoleh keuntungan”. Setelah adopsi KUH Perdata Federasi Rusia, istilah "entitas ekonomi" mulai digunakan dalam tindakan hukum pengaturan lainnya (Pasal 3 Undang-Undang Federal Federasi Rusia "Tentang Monopoli Alami", Pasal 1 Undang-Undang Federal "Tentang Tindakan untuk Melindungi Kepentingan Ekonomi Federasi Rusia dalam Perdagangan Barang Luar Negeri") ... Analisis isi undang-undang ini menunjukkan bahwa istilah "entitas ekonomi" digunakan di dalamnya untuk menunjuk badan hukum - subjek kegiatan kewirausahaan. Analisis isi undang-undang ini menunjukkan bahwa istilah "entitas ekonomi" digunakan di dalamnya untuk menunjuk badan hukum - subjek kegiatan kewirausahaan.
Penting untuk dicatat bahwa sebagian besar badan hukum - subjek kegiatan kewirausahaan adalah pemilik properti yang ditugaskan kepada mereka. Kami setuju dengan penulis yang percaya bahwa ini bukan fitur wajib untuk organisasi nirlaba. Tetapi untuk organisasi komersial, itu diperlukan. Dengan demikian, istilah "badan ekonomi" hanya berlaku untuk organisasi - badan hukum komersial dan wirausahawan warga negara, meskipun lingkaran entitas yang berhak melakukan kegiatan wirausaha lebih luas, mereka juga mencakup organisasi nirlaba - badan hukum.
3. Jenis organisasi komersial dan kondisi untuk melakukan kegiatan ekonomi
Dalam paragraf 2 Seni. 50 GK berisi daftar lengkap organisasi komersial. Ini termasuk:
) kemitraan bisnis:
a) kemitraan penuh (Pasal 69 KUHPerdata);
b) persekutuan komanditer (limited partnership) (Pasal 82 KUHPerdata);
) masyarakat ekonomi:
a) perseroan terbatas (Pasal 87 KUH Perdata, Undang-Undang Federal 8 Februari 1998 N 14-FZ "Tentang Perseroan Terbatas");
b) perusahaan dengan tanggung jawab tambahan (Pasal 95 KUHPerdata);
c) perusahaan saham gabungan (Pasal 96 KUH Perdata, Hukum Federal 26 Desember 1995 N 208-FZ "Tentang Perusahaan Saham Gabungan");
) koperasi produksi (klausul 1 pasal 107 KUH Perdata, Hukum Federal 8 Mei 1996 N 41-FZ "Tentang koperasi produksi");
) perusahaan kesatuan negara (kota) (Pasal 113 KUH Perdata, Undang-Undang Federal 14 November 2002 N 161-FZ "Tentang Perusahaan Kesatuan Negara Bagian dan Kota").
Jadi, sesuai dengan undang-undang, kemitraan penuh adalah organisasi yang anggotanya (mitra umum) terlibat dalam kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan dan bertanggung jawab atas kewajiban kemitraan penuh dengan semua properti mereka.
Peserta dalam kemitraan terbatas (persekutuan terbatas), serta peserta dalam kemitraan penuh, bertanggung jawab atas kewajiban dengan semua properti mereka. Kemitraan terbatas berbeda dari kemitraan penuh dalam kemitraan terbatas dapat mencakup satu atau lebih investor yang tidak melakukan kegiatan kewirausahaan dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan kemitraan, dalam batas kontribusi mereka.
Perseroan Terbatas adalah perseroan terbatas yang pendirinya adalah satu orang atau lebih, yang memiliki modal dasar terbagi atas saham-saham. Anggota perseroan terbatas tidak bertanggung jawab atas kewajiban perseroan yang didirikannya, tetapi hanya menanggung risiko kerugian dalam batas kontribusinya. Paling sering, orang yang ingin membuat badan hukum untuk tujuan melakukan kegiatan komersial membuat perseroan terbatas. Pertama-tama, pilihan ini dipengaruhi oleh fakta bahwa bentuk organisasi dan hukum ini mengecualikan tanggung jawab properti pribadi para peserta dalam masyarakat, yaitu. untuk kewajiban perseroan terbatas, perseroan itu sendiri yang bertanggung jawab, dan bukan pesertanya.
Perusahaan kewajiban tambahan, seperti perseroan terbatas, memiliki modal dasar yang dibagi menjadi saham sesuai dengan dokumen konstituen, tetapi para peserta perusahaan kewajiban tambahan menanggung tanggung jawab bersama dan sendiri-sendiri atas kewajiban perusahaan tersebut. Membebankan tanggung jawab bersama dan beberapa pada anggota perusahaan dengan tanggung jawab tambahan berarti bahwa para anggota perusahaan bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan mereka secara bersama-sama, dalam kelipatan yang sama untuk semua. Konsep "kewajiban tambahan" diungkapkan dalam KUH Perdata Federasi Rusia (Pasal 399) sebagai tambahan untuk tanggung jawab debitur utama. Dalam kerangka tanggung jawab atas kewajiban perusahaan dengan kewajiban tambahan, ini berarti bahwa dalam kasus di mana klaim untuk pelaksanaan kewajiban diajukan kepada salah satu peserta dalam perusahaan (debitur utama), jika milik debitur utama tidak cukup untuk melunasi klaim yang diajukan atau penolakannya, klaim ini dapat diajukan kepada anggota perusahaan lainnya dengan kewajiban tambahan.
Perusahaan saham gabungan adalah perusahaan yang modal dasarnya dibagi menjadi sejumlah saham tertentu. Orang-orang yang menjadi anggota perusahaan saham gabungan tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan saham gabungan, dan risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perusahaan saham gabungan ditanggung hanya dalam nilai saham yang mereka miliki.
Di perusahaan saham gabungan terbuka, peserta memiliki hak untuk mengasingkan, mis. menjual, menyumbangkan, mentransfer dengan cara lain saham mereka atas kebijakan mereka sendiri, serta melakukan langganan terbuka untuk saham yang dikeluarkan oleh perusahaan saham gabungan.
Dalam perusahaan saham gabungan tertutup, berbeda dengan perusahaan terbuka, saham didistribusikan secara eksklusif di antara para pendirinya atau lingkaran orang lain yang telah ditentukan sebelumnya. Penjualan saham perusahaan saham gabungan tertutup kepada jumlah orang yang tidak terbatas dilarang dan tidak dilakukan, dan ketika menjual blok saham individu, pemegang saham perusahaan saham gabungan tertutup memiliki hak pembelian preferensial... Dengan kata lain, jika ada orang-orang di antara para pemegang saham dari suatu perusahaan saham gabungan tertutup yang setuju untuk membeli satu blok saham dengan syarat-syarat yang diusulkan, penjual saham tidak berhak menjualnya kepada orang-orang yang bukan pemegang saham dari perusahaan tertutup tersebut. perusahaan saham gabungan.
Anak perusahaan perusahaan bisnis adalah organisasi dalam bentuk perusahaan bisnis atau kemitraan, dalam kaitannya dengan perusahaan bisnis atau kemitraan lain, yang disebut yang utama, memiliki kemampuan untuk menentukan keputusannya terlebih dahulu. Kesempatan seperti itu dapat disediakan dalam persetujuan induk dan perusahaan tanggungan. Jika suatu perusahaan bisnis memiliki lebih dari 20% saham berhak suara atau modal sewa perusahaan lain, perusahaan kedua diakui sebagai tanggungan.
Di antara koperasi produksi, KUH Perdata Federasi Rusia mencakup organisasi komersial dengan karakteristik sebagai berikut:
koperasi produksi adalah perkumpulan sukarela warga atas dasar keanggotaan, yang dapat dinyatakan dalam kerja pribadi dan partisipasi lain dalam kegiatan koperasi atau dalam kontribusi dalam bentuk kontribusi bagian properti atas properti koperasi;
hanya perkumpulan sukarela warga yang diakui sebagai koperasi produksi, yang memiliki tujuan produksi atau kegiatan ekonomi lainnya, termasuk penyediaan jasa.
Perusahaan kesatuan negara bagian dan kota adalah organisasi komersial yang tidak memiliki kepemilikan properti yang ditugaskan kepada mereka. Pemilik properti perusahaan kesatuan adalah, masing-masing, negara bagian atau kotamadya, yang bertindak melalui badan mereka yang berwenang di bidang manajemen properti (komite terkait untuk manajemen properti, dll.).
Organisasi nirlaba dapat berbentuk koperasi konsumen, yayasan, organisasi publik dan keagamaan, asosiasi, serikat pekerja, lembaga, dll. Ciri umum dari semua organisasi yang terdaftar adalah bahwa mereka tidak memiliki hak untuk menetapkan keuntungan sebagai salah satu tujuan utama mereka. Organisasi nirlaba memiliki hak untuk melakukan kegiatan ekonomi atau kegiatan berbayar lainnya hanya jika hasil dari kegiatan ini ditujukan untuk kebutuhan organisasi, dan ini secara langsung disediakan oleh piagam organisasi nirlaba.
pernyataan yang ditandatangani oleh pemohon pendaftaran negara dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 19 Juni 2002 N 439 (sebagaimana diubah pada 6 Februari N 68 dan 16 Oktober 2003 N 630). Dalam aplikasi ini, kepala organisasi mengkonfirmasi kepatuhan dokumen yang diajukan untuk pendaftaran dengan persyaratan undang-undang, keandalan informasi yang terkandung di dalamnya dan kepatuhan terhadap prosedur pendiriannya yang ditetapkan untuk badan hukum organisasi ini dan formulir legal;
keputusan untuk membuat badan hukum (yang dapat diformalkan dalam bentuk protokol, perjanjian, atau dokumen lain yang memenuhi persyaratan undang-undang);
dokumen konstituen dari badan hukum (asli atau salinan yang disahkan);
dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran biaya negara;
jika salah satu pendirinya adalah badan hukum asing, maka perlu juga diajukan kutipan dari daftar badan hukum asing negara asal yang bersangkutan atau yang setara lainnya. kekuatan hukum bukti status hukumnya sebagai badan hukum asing.
Jadi, dalam proses pembentukan badan hukum, setidaknya dua tahap dapat dibedakan - persiapan dan pendaftaran negara. Dan yang paling penting dari ini adalah tahap pertama. Ini dijelaskan oleh fakta bahwa dalam dokumen yang diajukan untuk pendaftaran, atas dasar yang akan dibuat entri dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, pemohon menegaskan kepatuhannya terhadap prosedur yang ditetapkan untuk membuat badan hukum, persyaratan untuk bentuk dan isi dokumen konstituen. Dan jika pada saat yang sama persyaratan hukum dilanggar, maka tidak hanya administratif (Pasal 14.25 KUHP Federasi Rusia), tetapi juga pidana (Pasal 171 KUHP Federasi Rusia) kewajiban dapat terjadi.
Untuk pendaftaran negara dari badan hukum yang baru dibuat, perlu untuk menyerahkan dokumen konstituen, yang merupakan dasar hukum untuk pelaksanaan kegiatan badan hukum: piagam dan perjanjian konstituen. Tergantung pada bentuk organisasi dan hukum dari badan hukum yang dibuat, para pendiri hadir pada pendaftaran negara baik hanya piagam, atau hanya nota asosiasi, atau piagam dan nota asosiasi. Dalam kasus luar biasa, ketika ini secara tegas diatur oleh undang-undang, organisasi nirlaba dapat melakukan kegiatannya berdasarkan peraturan umum tentang organisasi jenis ini. Sebagai aturan, kemitraan bisnis melakukan kegiatannya berdasarkan satu nota asosiasi, perusahaan bisnis - berdasarkan nota asosiasi dan piagam, koperasi produksi dan organisasi nirlaba - berdasarkan piagam.
Piagam badan hukum adalah dokumen dasar badan hukum, yang berisi informasi tentang badan hukum, ketentuan tentang hak dan kewajiban peserta, dan informasi mendasar lainnya. Persyaratan yang dikenakan oleh undang-undang pada piagam badan hukum tergantung pada bentuk organisasi dan hukumnya dan ditentukan dalam tindakan hukum pengaturan yang terpisah. Misalnya, persyaratan untuk piagam perseroan terbatas tercantum dalam Art. 12 Undang-Undang Federal 8 Februari 1998 N 14-FZ "Tentang Perseroan Terbatas", persyaratan untuk piagam perusahaan saham gabungan - dalam Art. 11 Undang-Undang Federal 26 Desember 1995 N 208-FZ "Tentang Perusahaan Saham Gabungan".
Perjanjian konstituen adalah dokumen di mana para pendiri berjanji untuk membuat badan hukum, menentukan prosedur untuk kegiatan bersama untuk membuat badan hukum, prosedur untuk mentransfer properti mereka ke badan hukum dan partisipasi dalam kegiatannya, serta persyaratan dan tata cara pembagian keuntungan, pengelolaan kegiatan badan hukum dan penarikan peserta dari komposisinya.
Pendaftaran negara dari badan hukum dilakukan oleh badan-badan Federal layanan pajak RF di lokasi badan hukum dalam waktu 5 hari kerja. Dalam hal ini, lokasi badan eksekutif permanen badan hukum, yang ditunjukkan dalam aplikasi, dipertimbangkan.
Undang-undang hanya memberikan dua alasan di mana pendaftaran badan hukum yang baru dibuat dapat ditolak:
kegagalan untuk menyerahkan dokumen yang ditentukan oleh hukum yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu badan hukum;
penyerahan dokumen ke otoritas pendaftaran yang tidak sesuai.
Penolakan untuk mendaftarkan badan hukum yang baru dibuat dengan alasan lain dilarang. Keputusan untuk menolak pendaftaran negara dibuat dalam waktu 5 hari sejak tanggal penyerahan dokumen. Penolakan pendaftaran negara, serta penghindaran darinya, dapat diajukan banding di pengadilan.
Pasal 17 Undang-Undang Federal No. 128-FZ 8 Agustus 2001 "Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu" menetapkan daftar kegiatan yang memerlukan lisensi. Lisensi adalah izin khusus yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang berwenang untuk melakukan jenis kegiatan tertentu.
Menurut Seni. 14.1. Dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia No. 195-FZ tanggal 30 Desember 2001, melakukan kegiatan wirausaha tanpa pendaftaran negara sebagai pengusaha perorangan atau tanpa pendaftaran negara sebagai badan hukum - akan memerlukan pengenaan denda administratif dalam jumlah lima sampai dua puluh kali upah minimum.
Melakukan kegiatan wirausaha tanpa izin (lisensi) khusus, jika izin (lisensi tersebut) bersifat wajib (wajib), - akan memerlukan pengenaan denda administratif kepada warga negara sebesar dua puluh hingga dua puluh lima kali upah minimum. dengan penyitaan barang jadi, alat produksi dan bahan baku, atau tanpa barang jadi; di pejabat- dari empat puluh sampai lima puluh kali upah minimum dengan atau tanpa penyitaan produk manufaktur, alat produksi dan bahan baku; untuk badan hukum - dari empat ratus hingga lima ratus kali upah minimum dengan atau tanpa penyitaan produk manufaktur, alat produksi, dan bahan baku.
regulasi hukum ekonomi komersial
Kesimpulan
Sebagai kesimpulan, perlu dicatat bahwa saat ini, peraturan negara tentang kegiatan wirausaha dinyatakan dalam pengaturan produksi produk (karya) dan penyediaan layanan dengan menetapkan aturan (norma) tertentu yang harus diikuti oleh badan usaha, dan dalam memantau kepatuhan terhadap aturan ini.
Selain itu, di peraturan Pemerintah rezim administratif dan hukum memainkan peran penting dalam kegiatan kewirausahaan: perizinan, akreditasi, pendaftaran, izin, kuota, dll. Agar aturan (norma) yang ditetapkan oleh entitas ekonomi terpenuhi, sistem negara telah menciptakan badan-badan yang berwenang khusus yang tidak hanya berpartisipasi dalam prosedur perizinan, tetapi juga mendukung rezim administratif dan hukum yang sesuai dengan berbagai cara.
Badan-badan yang berwenang ini, sebagai suatu peraturan, juga melakukan kontrol negara atas entitas ekonomi yang memiliki berbagai izin untuk melakukan jenis kegiatan tertentu, dan memiliki hak untuk menuntut pelanggaran ketertiban (norma) yang ditetapkan atau pelanggaran prosedur perizinan.
Dengan demikian, aktivitas kewirausahaan yang dilakukan oleh organisasi komersial tidak terbatas. Di satu sisi, totalitas peluang yang diberikan kepada subjek tertentu memungkinkan untuk sepenuhnya mewujudkan potensi kewirausahaan, dan di sisi lain, negara dipaksa untuk membangun. kerangka tertentu pelaksanaannya dalam rangka memenuhi hak dan kepentingan yang sah dari peserta lain dalam hubungan masyarakat.
Salah satu syarat utama untuk melakukan kegiatan wirausaha adalah legitimasinya, yaitu. konfirmasi negara tentang legalitas masuknya subjek ke dalam sirkulasi ekonomi.
Daftar sumber
Konstitusi Federasi Rusia. - M .: "Welby", 2006. - 50 hal.
Kode Sipil Federasi Rusia. - M.: Eksmo, 2006 .-- 544 hal.
Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif 30 Desember 2001 N 195-FZ // Koleksi Legislasi Federasi Rusia 7 Januari 2002 N 1 (Bagian I) Art. satu.
Hukum Federal 14 November 2002 N 161-FZ "Tentang Perusahaan Kesatuan Negara Bagian dan Kota" // Kumpulan Undang-undang Federasi Rusia 2 Desember 2002 N 48 Art. 4746
Undang-Undang Federal 8 Agustus 2001 No. 129-FZ Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan "// surat kabar Rusia tanggal 10 Agustus 2001 N 153
Undang-undang Federal 8 Agustus 2001 N 128-FZ "Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu" // Koleksi Legislasi Federasi Rusia 13 Agustus 2001 N 33 (Bagian I) Art. 3430
Hukum Federal 8 Februari 1998 N 14-FZ "Tentang Perseroan Terbatas" // Kumpulan Undang-undang Federasi Rusia 16 Februari 1998, N 7, Art. 785
Hukum Federal 26 Desember 1995 N 208-FZ "Tentang Perusahaan Saham Gabungan" // Koleksi Legislasi Federasi Rusia 1 Januari 1996 N 1 Art. satu
Hukum Federal 8 Mei 1996 N 41-FZ "Tentang Koperasi Produksi" // Koleksi Legislasi Federasi Rusia 13 Mei 1996 N 20 Art. 2321
Hukum Federal 21 November 1996 N 129-FZ "Tentang Akuntansi" // Koleksi Legislasi Federasi Rusia, 1996, N 48, Art. 5369
Hukum Federal 12 Januari 1996 N 7-FZ "Tentang Organisasi Non-Komersial" // Koleksi Legislasi Federasi Rusia, 1996, N 3, Art. 145
Petrykin A.A. Organisasi komersial sebagai subjek hukum pajak // Perundang-undangan. - Tidak. - 2005.
Stepanov A.G. Masalah umum kegiatan ekonomi badan hukum // Hukum dan Ekonomi. - Nomor 10. - 2004.
Gros L.A. Tentang pertanyaan tentang hubungan antara konsep: badan hukum, organisasi komersial, badan usaha, badan usaha // Keadilan Ekonomi di Timur Jauh Rusia, No. 3, September-Desember 2004.
Zykova I.V. Regulasi hukum pendidikan organisasi komersial // Advokat. - Nomor 11. - 2004.
I.P. Greshnikov Subyek hukum perdata: badan hukum dalam undang-undang dan peraturan perundang-undangan. SPb., 2002.
Hukum perdata Rusia. Bagian umum: Kursus kuliah (editor eksekutif - O. Sadikov). - M. Yurist, 2001.
organisasi komersial - kesatuan mengejar menghasilkan keuntungan sebagai tujuan utama kegiatannya, berbeda dengan organisasi non profit yang tidak memiliki tujuan mencari keuntungan dan tidak mendistribusikan keuntungan yang diterima di antara para peserta
Fitur utama dari organisasi komersial
Tujuan dari kegiatan tersebut adalah Menerima keuntungan;
Didefinisikan dengan jelas dalam undang-undang bentuk organisasi dan hukum;
Distribusi keuntungan antara peserta badan hukum.
Juga, organisasi komersial memiliki semua karakteristik yang melekat pada badan hukum:
Memiliki properti terpisah atas dasar hak milik, manajemen ekonomi atau manajemen operasional, hak milik lainnya; properti dapat disewa;
Bertanggung jawab atas kewajibannya properti milik mereka;
Memperoleh dan menggunakan hak milik dan non-properti atas nama mereka sendiri; memiliki tanggung jawab;
Mereka bisa menjadi penggugat dan tergugat di pengadilan.
Organisasi komersial dibagi menjadi tiga: kategori besar: organisasi yang menyatukan individu (individu); organisasi yang menyatukan ibu kota dan perusahaan negara kesatuan (Gbr. 3.4). Yang pertama meliputi kemitraan usaha dan koperasi produksi. KUH Perdata dengan jelas membagi kemitraan - asosiasi orang yang membutuhkan partisipasi langsung para pendiri dalam kegiatan mereka, perusahaan - asosiasi modal yang tidak memerlukan partisipasi seperti itu, tetapi melibatkan pembentukan badan pengatur khusus. Kemitraan bisnis dapat ada dalam dua bentuk: kemitraan penuh dan kemitraan terbatas (limited partnership).
V kemitraan penuh(PT) semua pesertanya (kawan umum) terlibat dalam kegiatan kewirausahaan atas nama kemitraan dan menanggung tanggung jawab keuangan penuh sesuai dengan kewajibannya. Setiap peserta dapat bertindak atas nama kemitraan, kecuali prosedur yang berbeda ditetapkan oleh nota asosiasi. Keuntungan dari kemitraan penuh dibagikan kepada peserta, sebagai suatu peraturan, sebanding dengan bagian mereka dalam modal yang disumbangkan. Di bawah kewajiban kemitraan penuh, para pesertanya menanggung tanggung jawab bersama properti mereka.
Persekutuan iman, atau persekutuan komanditer (TV atau KT), adalah persekutuan dimana, bersama dengan kawan penuh ada dan anggota yang berkontribusi (mitra terbatas), yang tidak ikut serta dalam kegiatan bisnis kemitraan dan menanggung kewajiban terbatas dalam jumlah kontribusi mereka. Pada dasarnya, TB (CT) adalah jenis PT.
Dalam kemitraan penuh dan kemitraan terbatas, bagian properti tidak dapat diberikan secara bebas, semua anggota penuh menanggung tanggung jawab tanpa syarat dan bersama untuk tanggung jawab organisasi (mereka bertanggung jawab dengan semua properti mereka).
Kemitraan bisnis(HT), seperti halnya perusahaan bisnis (HO), adalah organisasi komersial dengan modal dasar (saham gabungan) dibagi menjadi saham (kontribusi) pendiri (peserta). Perbedaan antara HT dan CW dimanifestasikan dalam kaitannya dengan bentuknya yang lebih spesifik, dalam cara pembentukan dan fungsinya, dalam karakteristik subjek mereka dalam hal tingkat tanggung jawab material dari subjek ini, dll. Dalam bentuk yang paling umum, semua perbedaan ini dapat dimaknai dalam konteks hubungan antar korporasi...
Koperasi produksi(PrK) adalah asosiasi sukarela warga atas dasar keanggotaan untuk produksi bersama atau kegiatan ekonomi lainnya berdasarkan kerja pribadi mereka atau partisipasi lain dan konsolidasi saham properti oleh para anggotanya (peserta). Kekhasan PrK adalah prioritas kegiatan produksi dan partisipasi tenaga kerja pribadi anggotanya, pembagian properti PrK menjadi bagian anggotanya (Gbr. 3.5).
Koperasi dan organisasi dengan partisipasi pekerja dalam manajemen dan keuntungan, yang telah menyebar dalam ekonomi campuran, memiliki keunggulan tertentu dibandingkan perusahaan jenis wirausaha dalam produktivitas tenaga kerja, iklim sosial dan hubungan kerja, distribusi pendapatan. Pengenalan prinsip-prinsip organisasi sosialis yang melekat ke dalam kegiatan ekonomi (partisipasi pekerja dalam manajemen, dalam keuntungan dan dalam kepemilikan saham) dipandang sebagai sarana untuk mengatasi kesulitan yang selalu dihadapi organisasi wirausaha: birokratisasi struktur manajemen di perusahaan besar; lemahnya minat pekerja terhadap keberhasilan perusahaan (karena remunerasi mereka masih sebatas upah); kerugian akibat pemogokan dan konflik perburuhan; fluiditas tinggi tenaga kerja, terkait dalam kondisi saat ini dengan biaya yang sangat tinggi karena meningkatnya biaya pelatihan pekerja untuk kegiatan tertentu dalam organisasi khusus ini, dll.
Tetapi perusahaan yang sepenuhnya mengatur diri sendiri kalah dari perusahaan wirausaha dalam beberapa cara: selain lemah dan mungkin reaksi balik terhadap sinyal pasar dalam jangka pendek, mereka cenderung "kurang berinvestasi", yaitu, memakan keuntungan mereka; dalam jangka panjang, mereka konservatif dalam proyek-proyek berisiko dan inovasi teknis.
Perusahaan saham gabungan(JSC) adalah masyarakat yang modal dasarnya terdiri dari nilai nominal saham perusahaan yang diakuisisi oleh pemegang saham, dan, karenanya, dibagi menjadi jumlah saham ini, dan pesertanya (pemegang saham) memikul tanggung jawab material dalam nilai saham yang mereka miliki(gbr. 3.6). Perusahaan saham gabungan dibagi menjadi terbuka dan tertutup (OJSC dan CJSC). peserta OJSC dapat melepaskan sahamnya tanpa persetujuan orang lain pemegang saham, dan perusahaan itu sendiri memiliki hak untuk melakukan pemesanan terbuka atas saham yang dikeluarkan dan penjualan gratisnya. Di perusahaan saham gabungan tertutup, saham didistribusikan dengan langganan pribadi hanya di antara para pendirinya atau lingkaran orang lain yang telah ditentukan, dan jumlah pendiri dalam undang-undang Rusia dibatasi hingga 50 orang.
Tetapi ada juga yang ketiga, kategori "hibrida" - perseroan terbatas dan perseroan tambahan - yang sekaligus berlaku untuk organisasi yang bersatu. individu dan organisasi penyatuan modal.
Perseroan terbatas(LLC) adalah perusahaan yang modal dasarnya dibagi menjadi saham peserta yang memikul tanggung jawab materi hanya dalam batas-batas Seni. nilai kontribusi mereka. Tidak seperti kemitraan, badan eksekutif dibuat di LLC untuk melakukan pengelolaan kegiatannya sehari-hari.
Perusahaan kewajiban tambahan(ODO) pada dasarnya adalah jenis LLC. Fitur-fiturnya: kewajiban bersama dan beberapa anak perusahaan peserta untuk kewajiban ALC dengan propertinya dalam kelipatan yang sama untuk semua dengan nilai kontribusi mereka, ditentukan dalam dokumen konstituen; pembagian dalam hal kepailitan salah satu peserta ALC tanggung jawabnya atas kewajiban perusahaan antara peserta lain sebanding dengan kontribusi mereka.
Untuk negara bagian dan kotamadya perusahaan kesatuan(UP) termasuk badan-badan usaha yang tidak diberkahi dengan hak milik atas barang-barang yang diberikan kepadanya oleh pemiliknya. Properti ini berada di negara bagian (subyek federal atau federal) atau properti kota dan tidak dapat dibagi. Ada dua jenis perusahaan kesatuan (Tabel 3.1):
1) berdasarkan hukum ekonomi Manajemen(mereka memiliki kemandirian ekonomi yang lebih luas, dalam banyak hal bertindak sebagai produsen komoditas biasa, dan pemilik properti, sebagai suatu peraturan, tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan tersebut);
2) berdasarkan hukum manajemen operasional(perusahaan milik negara) - dalam banyak hal menyerupai perusahaan dalam ekonomi terencana, negara menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajiban mereka jika harta mereka tidak mencukupi.
Piagam perusahaan kesatuan (UP) disetujui oleh badan negara (kota) yang berwenang dan berisi:
nama perusahaan dengan indikasi pemiliknya (untuk milik negara - dengan indikasi bahwa itu milik negara) dan lokasi;
tata cara pengelolaan kegiatan, pokok bahasan dan tujuan kegiatan;
Besarnya dana yang diotorisasi, prosedur dan sumber pembentukannya.
Modal dasar UE dibayar penuh oleh pemilik sebelum pendaftaran negara. Ukuran dana resmi tidak kurang dari 1000 upah bulanan minimum sejak tanggal penyerahan dokumen untuk pendaftaran.
Jika nilai kekayaan bersih pada akhir tahun buku kurang dari ukuran modal dasar, maka badan yang berwenang berkewajiban untuk mengurangi modal dasar, yang diberitahukan oleh perusahaan kepada kreditur.
Hak milik perusahaan kesatuan disajikan dalam tabel. 3.2. Perusahaan kesatuan dapat membuat anak perusahaan UE dengan mentransfer sebagian dari properti kepada mereka untuk manajemen ekonomi.
4. Organisasi nirlaba sebagai subyek hukum bisnis.
Undang-undang tentang organisasi nirlaba. Peraturan utama yang mengatur status hukum organisasi nirlaba adalah Kode Sipil Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal No. 7-ФЗ "Pada organisasi nirlaba" (sebagaimana diubah pada tanggal 30 Desember 2006, No. 276-FZ), memberikan ketentuan umum yang berlaku untuk semua bentuk organisasi nirlaba. Bersamaan dengan mereka, ada daftar undang-undang federal khusus di mana ada peraturan tambahan dari bentuk-bentuk tertentu organisasi nirlaba.
Ini termasuk: Hukum Federasi Rusia 19 Juni 1992 No. 3085-1 "Tentang kerja sama konsumen(masyarakat konsumen, serikat pekerja mereka di Federasi Rusia) "(sebagaimana direvisi pada 21 Maret 2002, No. 31-FZ), Undang-Undang Federal No. 82-FZ, tanggal 19 Mei 1995 "Pada asosiasi publik“(Sebagaimana diubah pada tanggal 2 Februari 2006, No. 19-FZ). Undang-undang khusus telah diadopsi sehubungan dengan kamar dagang, dana pensiun non-negara, Bank Sentral Federasi Rusia (Bank Rusia), asosiasi pengusaha. Relatif baru-baru ini, pada 3 November 2006, Undang-Undang Federal "Tentang Lembaga Otonom" diadopsi.
Daftar undang-undang federal yang mendefinisikan status organisasi nirlaba dapat dilanjutkan. Tapi ini tidak perlu. Hal lain yang penting: status organisasi nirlaba sebagai subjek hukum perdata ditentukan oleh tindakan tingkat federal. Menurut penulis Konsep Pengembangan Legislasi Perusahaan, saat ini daftar terbuka bentuk organisasi dan hukum organisasi nirlaba telah menyebabkan peningkatan jumlah jenis organisasi nirlaba yang tidak dapat dibenarkan. Dengan demikian, jumlah organisasi nirlaba yang terdaftar telah melebihi tiga kali lipat jumlah perusahaan saham gabungan yang dibuat.
Konsep dan karakteristik organisasi nirlaba... Sesuai dengan cn. 1 sendok teh. 50 GK organisasi nirlaba adalah badan hukum tanpa tujuan utama menghasilkan keuntungan dan tidak mendistribusikan keuntungan yang diterima antara peserta.
Organisasi nirlaba dapat dibuat untuk mencapai tujuan sosial, amal, budaya, pendidikan, ilmiah dan manajerial, melindungi kesehatan warga negara, mengembangkan budaya fisik dan olahraga, kepuasan spiritual dan tidak berwujud lainnya x kebutuhan warga negara, perlindungan hak dan kepentingan sah warga negara dan organisasi, penyelesaian perselisihan dan konflik, pemberian bantuan hukum, serta untuk tujuan lain yang bertujuan untuk mencapai barang publik (paragraf 2 pasal 2 Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial).
Legislator menunjuk pada dua ciri utama organisasi nirlaba. Yang pertama adalah kurangnya profit-making sebagai tujuan utama dari kegiatan tersebut. Kedua, keuntungan yang diterima tidak dapat didistribusikan di antara anggota organisasi nirlaba.
Pada kenyataannya, terkadang tidak mungkin untuk membedakan antara tujuan utama organisasi nirlaba dan non-utama. Banyak organisasi nirlaba yang tidak secara formal mengejar mencari laba sebagai tujuan utama mereka, tetapi justru mencari dan menerima pendapatan yang besar dari kegiatan wirausaha.
Literatur menunjukkan ketidakyakinan metode yang diketahui untuk membagi badan hukum menjadi organisasi komersial dan non-komersial. Perlu dicatat bahwa masalahnya bukanlah pada pemilihan kriteria diferensiasi yang sesuai, melainkan dalam penerapannya yang konsisten pada jenis badan hukum tertentu. Koperasi konsumen adalah contoh inkonsistensi legislator tersebut. Menurut paragraf 5 Seni. 116 KUH Perdata, pendapatan yang diterima oleh koperasi konsumen dari kegiatan wirausaha yang dilakukan olehnya sesuai dengan undang-undang dan piagam didistribusikan di antara para anggotanya.
Kekurangan konsep organisasi nirlaba di atas memaksa para ilmuwan dan praktisi untuk mencari konstruksi alternatif isolasi mereka, misalnya, pembagian menjadi organisasi wirausaha (menguntungkan) dan non-wirausaha (non-profit).
Bentuk organisasi dan hukum dari organisasi nirlaba... Organisasi nirlaba dapat dibuat dalam bentuk organisasi dan hukum yang disediakan oleh KUH Perdata Federasi Rusia dan undang-undang federal lainnya (klausul 3, pasal 50 KUH Perdata). Ini berarti bahwa daftar organisasi dan bentuk hukum organisasi nirlaba tidak lengkap.
Kode Sipil Federasi Rusia menyebutkan lima bentuk organisasi dan hukum organisasi nirlaba: koperasi konsumen, organisasi publik dan keagamaan(asosiasi), yayasan, institusi, asosiasi badan hukum(perkumpulan dan serikat pekerja). Undang-undang khusus secara signifikan memperluas daftar bentuk organisasi dan hukum ini.
Hukum organisasi nirlaba melengkapi daftar dengan tiga bentuk organisasi nirlaba: perusahaan negara, kemitraan nirlaba, organisasi nirlaba otonom.
Hukum Kerjasama Konsumen menyebut organisasi nirlaba sebagai bentuk independen masyarakat konsumen dan serikat konsumen.
Undang-undang RF 11 Februari 1993 No. 4462-1 "Dasar-dasar Perundang-undangan Federasi Rusia tentang Notaris" mengatur kegiatan kamar notaris.
Menetapkan status organisasi publik, gerakan, yayasan, lembaga, badan inisiatif publik, dan partai politik.
Hukum Federal 15 April 1998 No. 66-FZ "Pada hortikultura, hortikultura dan pinggiran kota asosiasi non-profit warga "memungkinkan penciptaan hortikultura, berkebun sayur dan asosiasi non-profit negara.
Hukum Federal 31 Mei 2002 No. 63-FZ “Tentang advokasi dan advokasi di Dari Federasi Rusia ”menentukan status kolegia advokat, kamar pengacara entitas konstituen Federasi dan Kamar Advokat Federal Federasi Rusia.
Kode Perumahan Federasi Rusia mengatur status hukum asosiasi pemilik rumah.
Undang-undang khusus telah diadopsi sehubungan dengan kamar dagang dan industri, non-negara dana pensiun, Bank Sentral Federasi Rusia (Bank Rusia), asosiasi pengusaha, dll.
Bentuk organisasi dan hukum tidak selalu mencerminkan sifat komersial atau non-komersial dari aktivitas badan hukum. Misalnya, bentuk kemitraan nirlaba tampaknya sangat mirip dengan perseroan terbatas. Pada saat yang sama, bentuk badan hukum dan nama teknis organisasi tidak boleh dikacaukan: bursa, bank komersial, pusat, dll. Dari sudut pandang ini, bursa bukanlah bentuk organisasi dan hukum.
Undang-undang tentang organisasi nirlaba mengalami kontroversi mengenai bentuk organisasi dan hukum organisasi nirlaba.
Jadi, berdasarkan paragraf 2 Seni. Organisasi nirlaba 50 GK dapat dibuat dalam bentuk organisasi publik (perkumpulan). Pada gilirannya, Undang-undang tentang asosiasi publik(Pasal 7) membedakan bentuk organisasi dan bentuk hukum dari asosiasi publik. Asosiasi publik dapat dibuat dalam salah satu bentuk organisasi dan hukum berikut: organisasi publik; gerakan sosial; dana publik; lembaga publik; badan inisiatif publik; Partai Politik.
Bukan kebetulan bahwa konsep pengembangan undang-undang perusahaan secara eksplisit menyatakan perlunya menetapkan dalam KUH Perdata daftar lengkap bentuk organisasi dan hukum organisasi nirlaba. Seseorang mungkin tidak setuju dengan proposal seperti itu, tetapi faktanya adalah hal yang keras kepala. Ada kebingungan di bagian regulasi ini.
Klasifikasi organisasi nirlaba... Organisasi nirlaba dapat diklasifikasikan berdasarkan: kriteria yang berbeda:
1. dengan bentuk kepemilikan;
2. hak pendiri(anggota) dalam kaitannya dengan organisasi nirlaba atau properti mereka;
3.Ketersediaan lembaga keanggotaan;
4. kehadiran elemen asing;
5. lingkup teritorial... Mari kita lihat sekilas jenis organisasi utama.
Tergantung pada bentuk kepemilikan, organisasi nirlaba dibagi menjadi: publik(lembaga negara bagian dan kota, perusahaan negara, Bank Rusia) dan pribadi (semua yang lain).
Menurut paragraf 2 Seni. 48 pendiri GK (peserta) dari organisasi nirlaba, serta badan hukum lainnya, bisa memperoleh hak kewajiban dalam kaitannya dengan organisasi nirlaba atau properti hak atas hartanya atau tidak memiliki hak milik.
Jadi, institusi dan Bank Rusia bukan pemilik properti yang dipercayakan kepada mereka, kepemilikan tetap dipegang oleh pendirinya. Anggota koperasi konsumen dan kemitraan nirlaba memperoleh hak kewajiban sehubungan dengan organisasi nirlaba itu sendiri, sementara kehilangan kepemilikan atas properti yang dialihkan. Pendiri tidak memiliki hak properti atau kewajiban yayasan dan organisasi nirlaba otonom.
Bentuk organisasi dan hukum koperasi konsumen, asosiasi badan hukum (asosiasi dan serikat pekerja), asosiasi pemilik rumah, dan organisasi lain menyiratkan keanggotaan peserta mereka (pendiri), sementara, misalnya, di yayasan dan organisasi nirlaba otonom, lembaga semacam itu dikecualikan.
Kehadiran (ketidakhadiran) elemen asing dan ukurannya memungkinkan untuk membedakan organisasi nirlaba nasional dengan partisipasi asing, serta organisasi nirlaba asing.
Bergantung pada bidang kegiatan teritorial, beberapa organisasi nirlaba (misalnya, organisasi publik) dapat dibagi menjadi internasional, semua-Rusia, antarwilayah, regional, dan lokal.
Kapasitas hukum organisasi nirlaba... Semua organisasi nirlaba memiliki kapasitas hukum khusus. Mereka dapat melakukan satu atau lebih jenis kegiatan, tidak dilarang oleh hukum dan, kami tekankan, sesuai dengan tujuan kegiatan yang disediakan oleh dokumen konstituen.
Jadi, sebagai aturan umum, ruang lingkup kapasitas hukum khusus dari setiap organisasi nirlaba tergantung pada kehendak pendirinya, yang menentukan tujuan dan jenis kegiatan organisasi non profit. Dalam praktiknya, ketika membuat organisasi nirlaba, seringkali tidak ada gagasan yang jelas tentang semua arah kegiatannya di masa depan. Untuk alasan ini, para pendiri berusaha untuk menunjukkan daftar tujuan dan jenis kegiatan maksimum, kadang-kadang mencapai titik absurditas.
Untuk organisasi komersial, undang-undang memberikan banyak peluang dalam hal memilih opsi perilaku yang paling efektif dalam hal tujuan kegiatan kewirausahaan (menghasilkan keuntungan). Kesempatan-kesempatan seperti itu diberikan dengan memberikan sejumlah kebebasan kepada organisasi-organisasi komersial, dan di atas semua itu, kapasitas hukum yang luas dan praktis tidak terbatas. Untuk badan hukum yang tidak diciptakan untuk mencari keuntungan, kemampuan untuk memiliki hak dan mengambil tanggung jawab apa pun tidak hanya tidak diperlukan, tetapi juga dapat menjadi berbahaya, karena hal itu menciptakan kondisi potensial bagi mereka untuk menyimpang dari tujuan yang seharusnya. terbentuk.
Juga, organisasi nirlaba bukan peserta profesional omset sipil (mari kita tambahkan - wirausaha). Mereka bertindak sebagai badan hukum independen terutama karena kebutuhan akan dukungan materi dari kegiatan utama, bukan komunikasi Anna dengan implementasi kewirausahaan.
Hak organisasi nirlaba (dan juga organisasi komersial) untuk melakukan kegiatan yang memerlukan lisensi muncul dari saat memperoleh lisensi tersebut atau dalam periode yang ditentukan di dalamnya dan berakhir setelah berakhirnya masa berlakunya. masa berlakunya, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang atau perbuatan hukum lainnya.
Menurut paragraf 3 Seni. 50 KUH Perdata, organisasi nirlaba memiliki hak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan dengan mematuhi dua persyaratan wajib: a) kegiatan tersebut harus melayani pencapaian tujuan yang mereka ciptakan; b) sifat kegiatan harus konsisten dengan tujuan tersebut.
Penghasilan yang diterima sebagai hasil dari kegiatan wirausaha diarahkan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan oleh dokumen penyusun organisasi nirlaba. Kita harus setuju bahwa dalam kondisi modern tidak ada badan hukum yang dapat berdiri hanya atas sumbangan dari para pendiri dan sumbangan. Keuntungan yang diperoleh sebagai hasil dari aktivitas kewirausahaan digunakan oleh organisasi nirlaba untuk menutupi biaya yang terkait dengan aktivitas non-kewirausahaan yang didirikannya.
Mengembangkan ketentuan KUH Perdata Federasi Rusia, Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial menetapkan bahwa kegiatan kewirausahaan organisasi non-komersial mengakui produksi barang yang menguntungkan dan penyediaan layanan yang memenuhi tujuan menciptakan organisasi, serta pembelian dan penjualan surat berharga, hak milik dan hak non-milik, partisipasi dalam masyarakat bisnis dan kemitraan, dengan keyakinan sebagai kontributor (klausul 2, pasal 24). Organisasi nirlaba, untuk mencapai tujuan yang ditentukan oleh dokumen konstituennya, memiliki hak untuk membuat organisasi nirlaba lain dan bergabung dengan asosiasi dan serikat pekerja (klausul 4 pasal 24 Undang-Undang).
Undang-undang dapat mengatur pembatasan jenis kegiatan yang memiliki hak untuk dilakukan oleh organisasi nirlaba, termasuk yang terkait dengan kegiatan kewirausahaan (klausul 1, 2, pasal 24 Undang-undang tentang organisasi nirlaba).
Aturan ini sesuai dengan norma klausa 3 Seni. 55 Konstitusi Federasi Rusia dan klausul 2 Seni. 1 KUH Perdata, menetapkan bahwa hak-hak sipil dapat dibatasi berdasarkan hukum federal dan hanya sejauh yang diperlukan untuk melindungi dasar-dasar tatanan konstitusional, moralitas, kesehatan, hak dan kepentingan sah orang lain, untuk memastikan pertahanan negara dan keamanan negara. Semua pembatasan hukum pada aktivitas kewirausahaan organisasi nirlaba harus dibagi menjadi dua kelompok utama: langsung dan tidak langsung.
Pembatasan langsung melibatkan larangan peraturan yang jelas. Misalnya, sesuai dengan paragraf 5 Seni. 9 Undang-Undang Federal 11 Juli 2001 No. 95-FZ "Tentang Partai Politik", kegiatan partai politik dan divisi strukturalnya dalam badan tidak diperbolehkan kekuasaan negara dan badan pemerintah daerah (kecuali badan legislatif (perwakilan)), campur tangan partai politik dalam proses pendidikan lembaga pendidikan dilarang.
Pembatasan tidak langsung, sebagai suatu peraturan, mengecualikan kemungkinan organisasi nirlaba untuk melakukan tindakan (kegiatan) tertentu dengan menunjukkan daftar lengkap subjek lain dari hubungan yang relevan. Jadi, organisasi nirlaba tidak dapat menjadi peserta dalam persekutuan umum dan persekutuan umum dalam persekutuan komanditer (pasal 4 pasal 66 KUHPerdata), pihak dalam perjanjian konsesi komersial (klausul 3 pasal 1027 KUH Perdata) dan kemitraan sederhana yang dibuat untuk pelaksanaan kegiatan kewirausahaan (Ayat 2 Pasal 1041 KUHPerdata). Kegiatan organisasi nirlaba sebagai agen keuangan berdasarkan perjanjian pembiayaan terhadap penugasan klaim moneter (Pasal 825 KUHPerdata), serta lembaga kredit (Pasal 1 Undang-Undang tentang Perbankan dan Kegiatan Perbankan), dll dikecualikan.
Organisasi nirlaba tidak berhak untuk melakukan transaksi yang bertentangan dengan tujuan dan jenis kegiatan mereka. Transaksi seperti itu batal berdasarkan Pasal 168 KUHPerdata, dan dalam beberapa hal dapat dijadikan dalih untuknya likuidasi paksa(Ayat 2, Pasal 61 KUHPerdata).
5. Federasi Rusia, entitas konstituennya, entitas kota, badan pemerintah negara bagian dan lokal dalam hubungan bisnis.
Seperti individu dan badan hukum, titik awal kepribadian hukum kewirausahaan negara bagian dan kotamadya adalah status mereka sebagai subjek hukum perdata. Pada saat yang sama, harus ditekankan bahwa mereka tidak menggunakan hak prerogatif, manfaat, dll dalam hubungan hukum perdata dibandingkan dengan peserta "non-otoritatif" lainnya. Undang-undang Rusia yang diperbarui secara konsisten mengambil posisi tidak dapat diterimanya kebingungan apa pun tentang fungsi negara sebagai organisasi politik yang kuat, yang mengekspresikan, mewakili, melindungi kepentingan orang-orang Rusia dan bertindak atas nama rakyat, dengan partisipasi mereka sebagai mitra dalam sirkulasi sipil, hubungan pasar. Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia: krais, oblast, kota-kota penting federal, oblast otonom, okrug otonom, serta pemukiman perkotaan, pedesaan dan kotamadya lainnya, dikatakan dalam klausa 1 Seni. 24 KUH Perdata Federasi Rusia, bertindak dalam hubungan yang diatur oleh hukum perdata dengan pijakan yang sama dengan peserta lain dalam hubungan ini - warga negara dan badan hukum.
Ciri penting dari negara bagian dan kotamadya sebagai subyek hubungan hukum sipil adalah bahwa kemungkinan menjadi pihak dalam hubungan tersebut tidak dikondisikan oleh status badan hukum mereka. Norma-norma yang menentukan partisipasi badan hukum dalam hubungan yang diatur oleh hukum perdata berlaku untuk mereka berdasarkan fakta memasuki hubungan ini. Namun, negara bagian dan kotamadya sendiri tidak dapat masuk ke dalam hubungan hukum perdata. Federasi Rusia, salah satu subjeknya diwakili oleh banyak hubungan struktural, dimulai dengan presiden, kepala administrasi, dll. Pembentukan kotamadya, menurut Bagian 1 Seni. 131 Konstitusi Federasi Rusia dan Seni. 1 Undang-Undang Federal 28 Agustus 1995 No. 154-FZ "Pada prinsip-prinsip umum mengatur pemerintahan sendiri lokal", ada pemukiman perkotaan, pedesaan, beberapa pemukiman yang disatukan oleh wilayah bersama, bagian dari pemukiman, yang lain daerah berpenduduk di mana pemerintahan sendiri lokal dilaksanakan. E.A. Sukhanov Dasar hukum kewirausahaan. - M.: Penerbit BEK, 2000.S. 5-39.
Jadi siapa yang berhak mewakili mereka dalam hubungan masyarakat yang diatur oleh hukum perdata? Undang-undang saat ini memberikan dua opsi untuk kemungkinan partisipasi negara bagian dan kota dalam hubungan sipil.
Pertama, atas nama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi, serta kotamadya, mereka dapat, dengan tindakan mereka, memperoleh dan menggunakan hak dan kewajiban properti dan non-properti pribadi, masing-masing muncul di pengadilan, badan kekuasaan negara. dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal dalam kerangka kompetensi mereka yang ditetapkan oleh undang-undang yang menetapkan status badan-badan ini. Misalnya, Presiden Federasi Rusia dan kamar-kamar Majelis Federal Federasi Rusia dapat bertindak di bidang hukum perdata berdasarkan ketentuan yang relevan dari Konstitusi Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia - pada dasar Konstitusi Federasi Rusia dan Hukum Konstitusi Federal "Tentang Pemerintah Federasi Rusia", dll.
Tidak ada batasan yang ditetapkan bagi badan-badan negara bagian dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal untuk berpartisipasi dalam hubungan yang diatur oleh undang-undang sipil. Hanya satu hal yang penting: mereka dapat dan harus bertindak hanya dalam batas-batas kompetensi yang diberikan kepada mereka. Keadaan ini menimbulkan penegasan bahwa badan-badan tersebut mempunyai kapasitas hukum yang khusus. Transaksi yang dilakukan oleh mereka dengan penyimpangan dari kompetensi yang ditetapkan dapat dibatalkan.
Penting untuk menekankan pentingnya fungsi normal hubungan pasar dan, sebagai contoh bagi peserta lain dalam hubungan hukum perdata, pemenuhan kewajiban yang teguh oleh Federasi Rusia, rakyatnya, dan kotamadya. Secara khusus, upaya individu kepala kekuasaan eksekutif dari entitas konstituen Federasi, yang dipilih untuk pertama kalinya untuk posisi ini, untuk menolak melunasi hutang yang tersisa dari administrasi sebelumnya dikenakan kutukan.
Dengan perilaku seperti itu, entitas konstituen Federasi Rusia mendiskreditkan diri mereka sebagai peserta dalam hubungan hukum perdata. Tapi bukan hanya itu. Posisi kepala entitas konstituen Federasi Rusia seperti itu dapat menciptakan situasi yang sebanding dengan kebangkrutan (kebangkrutan) entitas ekonomi. Dalam Kode Anggaran Federasi Rusia, ayat 1 Seni. 112 "Melebihi volume pengeluaran maksimum untuk pembayaran utang negara atau kota" menetapkan: jika selama pelaksanaan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, pengeluaran untuk pembayaran utang negara entitas konstituen Federasi Rusia melebihi 15% dari pengeluaran anggarannya, serta dalam hal melebihi maksimum uang pinjaman, didirikan oleh Art. 111 dari Kode Anggaran Federasi Rusia, dan pada saat yang sama entitas konstituen Federasi Rusia tidak dapat menyediakan layanan dan pembayaran kembali kewajiban utangnya, badan pemerintah Federasi Rusia yang berwenang dapat mentransfer pelaksanaan anggaran dari entitas konstituen Federasi Rusia di bawah kendali Kementerian Keuangan Federasi Rusia. Jika entitas kota menemukan dirinya dalam posisi yang sama, maka pelaksanaan anggaran lokal dapat ditransfer di bawah kendali badan pelaksana anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.
Kedua, dalam kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal, dekrit Presiden Federasi Rusia dan dekrit Pemerintah Federasi Rusia, tindakan pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya, badan-badan negara bagian, diri lokal. -badan pemerintah, serta badan hukum dapat bertindak atas nama mereka atas instruksi khusus dan warga negara.
Sebagai subyek hukum perdata, negara bagian dan kotamadya, melalui otoritas yang berwenang, masuk paling banyak hubungan yang berbeda... Misalnya, negara bagian dan kotamadya dapat menjadi ahli waris karena hukum dan kehendak. Secara alami, mereka dapat mewariskan properti mereka kepada mereka, dan pengusaha perorangan... Ada juga hubungan kontrak dan non-kontrak yang luas dengan partisipasi negara bagian dan kotamadya. Dengan demikian, pemerintah daerah, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, memiliki hak untuk mengeluarkan pinjaman kota dan lotere, menerima dan mengeluarkan pinjaman. Kerugian yang ditimbulkan pada warga negara atau badan hukum sebagai akibat dari tindakan ilegal (tidak bertindak) dari badan-badan negara, badan-badan pemerintah daerah atau pejabat dari badan-badan ini tunduk pada kompensasi, termasuk sebagai akibat dari publikasi yang tidak sesuai dengan hukum atau sebaliknya dokumen normatif tindakan badan negara atau badan pemerintah daerah. Kerugian tersebut harus dikompensasi dengan biaya masing-masing perbendaharaan Federasi Rusia, perbendaharaan entitas konstituen Federasi Rusia, atau perbendaharaan formasi kota.
Partisipasi negara bagian dan kotamadya dalam kewirausahaan diatur dengan cara yang sama sekali berbeda. Mereka dengan jelas membedakan setidaknya tiga bidang kegiatan kewirausahaan. Shitkina I.S. Aktivitas kewirausahaan organisasi nirlaba. // Warga dan Hukum. 2002. #4.
Yang pertama adalah partisipasi dalam kegiatan kewirausahaan melalui organisasi komersial dan non-komersial yang didirikan. Ada tiga jenis organisasi semacam itu. Ini adalah, pertama-tama, perusahaan kesatuan negara bagian dan kota, yang menjadi milik properti atas dasar hak manajemen ekonomi. Pemiliknya, yaitu negara bagian dan kotamadya, menyetujui piagam perusahaan, mengangkat kepalanya dan membuat kontrak dengannya, menentukan subjek dan tujuan perusahaan, melakukan kontrol atas penggunaan dan keamanan properti milik perusahaan, berhak menerima sebagian keuntungan dari penggunaan harta.
Dua lainnya adalah- badan usaha milik negara dan lembaga, yang propertinya ditetapkan berdasarkan hak manajemen operasional. Pemilik properti memiliki hak untuk mengambil dari mereka kelebihan, properti yang tidak digunakan atau disalahgunakan dan membuang properti yang disita atas kebijakan mereka sendiri. Pemilik menentukan tata cara pembagian pendapatan perusahaan negara. Jika lembaga, sesuai dengan dokumen konstituen, diberikan hak untuk melakukan kegiatan yang menghasilkan pendapatan, maka pendapatan yang diterima dari kegiatan tersebut, dan properti yang diperoleh dengan mengorbankan pendapatan ini, pergi ke pembuangan independen lembaga dan dicatat pada neraca tersendiri.
Arah kedua dari kegiatan kewirausahaan adalah partisipasi dalam pengelolaan properti negara dan kota yang diprivatisasi. Mari kita membahas kegiatan perwakilan Federasi Rusia, entitas konstituennya dan kotamadya di badan pengatur perusahaan saham gabungan terbuka, yang sahamnya tetap dalam kepemilikan negara bagian atau kota. Perwakilan dapat ditunjuk oleh pegawai negara bagian atau kota, serta orang lain yang melakukan kegiatan mereka berdasarkan peraturan yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Saat menggunakan hak khusus - "bagian emas" - perwakilan diangkat ke dewan direksi (dewan pengawas) dan komisi audit. E.A. Sukhanov Dasar hukum kewirausahaan. - M.: Penerbit BEK, 2000.S. 5-39.
Perwakilan bertindak berdasarkan Keputusan Presiden Federasi Rusia 10 Juni 1994 No. 1200 "Pada beberapa langkah untuk memastikan pengelolaan ekonomi negara", keputusan Pemerintah Federasi Rusia dan otoritas lain yang telah memberikan mereka kekuatan. Pada tanggal 21 Mei 1996, Pemerintah Federasi Rusia mengadopsi Resolusi No. 625 "Tentang memastikan perwakilan kepentingan negara dalam badan manajemen perusahaan saham gabungan (kemitraan bisnis), bagian dari saham (saham, kontribusi) di antaranya ditetapkan dalam kepemilikan federal." Resolusi menyetujui Model Perjanjian untuk mewakili kepentingan negara dalam organisasi komersial tertentu dan Prosedur untuk kesimpulan dan pendaftaran perjanjian ini. Perhatian harus diberikan pada persyaratan untuk pelatihan profesional dan kualifikasi orang-orang yang:
Organisasi komersial adalah badan hukum yang mengejar keuntungan sebagai tujuan utama kegiatannya, berbeda dengan organisasi nirlaba yang tidak memiliki tujuan mencari keuntungan dan tidak mendistribusikan keuntungan yang diterima di antara para peserta.
Fitur utama dari organisasi komersial
Tujuan dari kegiatan tersebut adalah untuk mendapatkan keuntungan;
Bentuk organisasi dan hukum ditetapkan secara jelas dalam undang-undang;
Pembagian keuntungan antara peserta badan hukum.
Juga, organisasi komersial memiliki semua karakteristik yang melekat pada badan hukum:
Memiliki properti terpisah berdasarkan hak milik, manajemen ekonomi atau manajemen operasional, hak milik lainnya; properti dapat disewa;
Mereka bertanggung jawab atas kewajiban mereka dengan properti yang mereka miliki;
Memperoleh dan menggunakan hak milik dan non-properti atas nama mereka sendiri; memiliki tanggung jawab;
Mereka bisa menjadi penggugat dan tergugat di pengadilan.
Pasal 50 KUH Perdata Federasi Rusia memberikan daftar lengkap bentuk organisasi dan hukum badan hukum komersial. Ini berarti bahwa tanpa mengubah KUHPerdata dengan undang-undang lain, jenis badan hukum komersial lainnya tidak dapat dimasukkan ke dalam sirkulasi perdata.
Klasifikasi organisasi komersial menurut bentuk organisasi dan hukum di Federasi Rusia
Kemitraan bisnis adalah organisasi komersial dengan modal dasar dibagi menjadi saham (kontribusi) para pendiri (peserta). Properti yang dibuat dengan mengorbankan kontribusi peserta, serta diproduksi dan diperoleh oleh kemitraan bisnis atau masyarakat, berada dalam kepemilikannya (definisi tersebut diabadikan dalam Pasal 66 KUH Perdata Federasi Rusia).
Kemitraan bisnis: kemitraan penuh; persekutuan terbatas. Perusahaan bisnis: LTD; ODO; JSC; PERUSAHAAN.
Para pendiri baik persekutuan penuh maupun persekutuan komanditer berhak ikut serta dalam pengelolaan persekutuan (kecuali bagi penanam modal); menerima informasi tentang kegiatan kemitraan dan berkenalan dengan akuntansi dan dokumentasi lainnya. Kewajiban tersebut terdiri dari kebutuhan untuk memberikan kontribusi dan tidak mengungkapkan informasi rahasia tentang kegiatan kemitraan. Setiap perusahaan bisnis atau kemitraan adalah asosiasi kontrak sukarela dari para anggotanya dengan tujuan bersama untuk menghasilkan keuntungan dan mendistribusikan keuntungan ini di antara para pendiri.
Kemitraan bisnis. Kemitraan penuh- terdiri dari mitra umum (pengusaha perorangan, organisasi komersial, perusahaan kesatuan - sebagai organisasi komersial, mereka memiliki hak untuk menjadi mitra penuh, tetapi dengan persetujuan sebelumnya dari pemilik atau orang yang diberi wewenang olehnya). Seseorang dapat menjadi anggota hanya satu kemitraan penuh. Kemitraan umum dibuat dan beroperasi berdasarkan nota asosiasi. Memorandum of Association ditandatangani oleh semua pesertanya. Pengelolaan kegiatan kemitraan penuh dilakukan dengan kesepakatan umum semua peserta. Perjanjian pendiri kemitraan dapat mengatur kasus-kasus ketika keputusan dibuat dengan suara mayoritas para peserta. Setiap peserta dalam kemitraan penuh memiliki hak untuk bertindak atas nama kemitraan, kecuali jika perjanjian konstituen menetapkan bahwa semua pesertanya melakukan bisnis bersama, atau melakukan bisnis dipercayakan kepada peserta yang terpisah. Dalam pelaksanaan bersama urusan kemitraan oleh para pesertanya, persetujuan dari semua peserta dalam kemitraan diperlukan untuk menyelesaikan setiap transaksi. Jika pengurusan persekutuan dipercayakan oleh para pesertanya kepada salah satu atau beberapa dari mereka, maka para peserta lain untuk melakukan transaksi atas nama persekutuan harus memiliki surat kuasa dari peserta (anggota) yang dititipkan. pelaksanaan urusan persekutuan. Seorang peserta dalam kemitraan penuh wajib untuk berpartisipasi dalam kegiatannya sesuai dengan ketentuan nota asosiasi. Persekutuan umum dilikuidasi: 1. keluar atau kematian salah satu peserta, pengakuan salah satu dari mereka sebagai hilang, lumpuh, atau lumpuh sebagian, atau pailit (bangkrut), pembukaan prosedur reorganisasi terhadap salah satu peserta oleh pengadilan keputusan, likuidasi peserta yang berpartisipasi dalam kemitraan, badan hukum atau kreditur dari salah satu peserta dalam penagihan pada bagian dari properti yang sesuai dengan bagiannya dalam modal yang disumbangkan, kemitraan dapat melanjutkan kegiatannya jika ini disediakan untuk dengan kesepakatan dasar kemitraan atau kesepakatan para peserta yang tersisa; 2. ketika satu-satunya peserta tetap dalam kemitraan; 3. dengan alasan lain yang ditentukan dalam KUH Perdata Federasi Rusia. Persekutuan iman - rekan-rekan penuh hadir, serta kontributor. Kondisi yang sama seperti untuk kemitraan penuh. Kontributor dapat menjadi subjek hubungan sipil apa pun. Mereka tidak memiliki hak untuk berpartisipasi dalam kegiatan kemitraan dan untuk berpartisipasi dalam hal-hal manajemennya. Mereka tidak bertanggung jawab atas kewajiban kemitraan, tetapi mempertaruhkan kontribusi mereka. Memorandum of Association ditandatangani oleh semua peserta, investor tidak berpartisipasi dalam penandatanganan perjanjian. Perjanjian tersebut tidak menyebutkan besaran kontribusi masing-masing deposan. Kontribusi disertifikasi oleh sertifikat. Dalam hal likuidasi persekutuan komanditer, termasuk dalam hal kepailitan, penanam modal mempunyai hak istimewa atas sekutu umum untuk menerima kontribusi dari harta persekutuan yang tersisa setelah tuntutan krediturnya dipenuhi. Kondisi yang sama untuk likuidasi. Perusahaan bisnis. LTD - perusahaan yang didirikan oleh satu orang atau lebih, yang modal dasarnya dibagi menjadi saham dengan ukuran yang ditentukan oleh dokumen konstituen; anggota perseroan terbatas tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perseroan, sebesar nilai kontribusi mereka. Perseroan terbatas tidak dapat memiliki badan usaha lain yang terdiri dari satu orang sebagai peserta tunggal. Itu dapat didirikan baik oleh satu anggota dan oleh beberapa orang. Peserta tidak lebih dari 50 orang. Melebihi angka ini memerlukan likuidasi atau transformasi menjadi perusahaan saham gabungan terbuka atau koperasi produksi. Dokumen konstituen perseroan terbatas adalah perjanjian konstituen yang ditandatangani oleh para pendirinya dan piagam yang disetujui oleh mereka. Jika perusahaan didirikan oleh satu orang, dokumen penyusunnya adalah piagam. ODO - perusahaan yang didirikan oleh satu orang atau lebih, yang modal dasarnya dibagi menjadi saham dengan ukuran yang ditentukan oleh dokumen konstituen; peserta dari perusahaan semacam itu secara bersama-sama dan sendiri-sendiri menanggung tanggung jawab anak perusahaan atas kewajibannya dengan properti mereka dalam kelipatan yang sama untuk semua dengan nilai kontribusi mereka, ditentukan oleh dokumen konstituen perusahaan. Persyaratannya sama dengan LLC. Salah satu perbedaan antara ALC didasarkan pada kewajiban properti peserta ALC atas hutang masyarakat. JSC - suatu perseroan yang modal dasarnya terbagi atas sejumlah saham tertentu; anggota perusahaan saham gabungan (pemegang saham) tidak bertanggung jawab atas kewajibannya dan menanggung risiko kerugian yang terkait dengan kegiatan perusahaan, dalam nilai saham mereka. JSC - berhak, tanpa persetujuan pemegang saham lain, untuk mengalihkan saham mereka kepada lingkaran orang yang tidak terbatas. Tidak terbatas. PERUSAHAAN - pemegang saham dapat dibagikan dengan saham mereka baik kepada pemegang saham lain, atau di antara lingkaran orang tertentu. Peserta tidak lebih dari 50. Peserta JSC dapat berupa badan apa saja, baik yang bergerak dalam kegiatan wirausaha maupun bukan wirausaha, badan negara, badan pemerintah daerah dapat bertindak. Dokumen konstituen dari perusahaan saham gabungan adalah piagamnya, yang disetujui oleh para pendiri. Koperasi produksi Adalah bentuk organisasi dan hukum lain dari organisasi komersial. Koperasi produksi (artel) adalah perkumpulan sukarela warga atas dasar keanggotaan untuk produksi bersama atau kegiatan ekonomi lainnya (produksi, pemrosesan, penjualan produk industri, pertanian dan lainnya, pelaksanaan pekerjaan, perdagangan, layanan konsumen, penyediaan barang-barang lainnya). layanan) berdasarkan tenaga kerja pribadi mereka dan partisipasi lainnya dan konsolidasi oleh para anggotanya (peserta) dari kontribusi saham properti. Anggota koperasi - individu dan badan hukum secara tegas diatur oleh undang-undang. Dokumen penyusun koperasi produksi adalah piagamnya, disetujui oleh rapat umum anggotanya. Jumlah anggota koperasi tidak boleh kurang dari lima orang. Badan pengurus tertinggi koperasi adalah rapat umum para anggotanya. Anggota koperasi berhak keluar dari koperasi atas pertimbangannya sendiri. Koperasi produksi dapat direorganisasi secara sukarela atau dilikuidasi dengan keputusan rapat umum anggotanya. Dengan keputusan bulat para anggotanya, koperasi produksi dapat berubah menjadi persekutuan usaha atau persekutuan. Perusahaan kesatuan negara bagian dan kota - ini adalah bentuk organisasi dan hukum lain dari organisasi komersial. Perusahaan kesatuan adalah organisasi komersial yang tidak diberkahi dengan hak kepemilikan atas properti yang diberikan kepadanya oleh pemiliknya. Properti perusahaan kesatuan tidak dapat dibagi dan tidak dapat didistribusikan dengan kontribusi (saham, saham), termasuk di antara karyawan perusahaan. Hanya perusahaan negara bagian dan kota yang dapat dibuat dalam bentuk perusahaan kesatuan. Properti perusahaan kesatuan negara bagian atau kota, masing-masing, dalam kepemilikan negara bagian atau kota dan milik perusahaan tersebut berdasarkan hak manajemen ekonomi atau manajemen operasional. Perusahaan kesatuan bertanggung jawab atas kewajibannya dengan semua properti miliknya. Perusahaan kesatuan tidak bertanggung jawab atas kewajiban pemilik propertinya.
