Sebagai Asosiasi bisnis dapat dianggap tidak memiliki status jur. orang-orang satu set entitas yang saling berhubungan secara ekonomi bersama-sama berpartisipasi dalam implementasi kegiatan wirausaha. Pada saat yang sama, sebuah asosiasi dapat dibuat baik secara sukarela, dan sebagai hasil dari kontrol satu peserta atas yang lain.
Konsep "asosiasi wirausaha" dan "asosiasi pengusaha" berbeda artinya. Asosiasi pengusaha dapat dibentuk baik untuk menjalankan kewirausahaan maupun untuk melakukan kegiatan lain yang tidak terkait dengan mencari keuntungan. Saat ini, asosiasi tersebut termasuk Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia.
Asosiasi pengusaha hanya dibentuk oleh organisasi komersial dan pengusaha perorangan, dan organisasi nirlaba juga dapat menjadi bagian dari asosiasi wirausaha.
Asosiasi bisnis modern dapat diklasifikasikan berdasarkan beberapa alasan.
dengan cara organisasi:
Asosiasi tipe vertikal (kepemilikan, kelompok keuangan dan industri);
Asosiasi tipe horizontal (konsorsium, kartel, pool, kemitraan sederhana).
sesuai dengan komposisi peserta:
Perkumpulan yang anggotanya hanya badan hukum. orang (kepemilikan, asosiasi, serikat pekerja);
Perkumpulan, yang pesertanya bisa keduanya jur. perorangan dan pengusaha perorangan (kemitraan nirlaba, kemitraan sederhana).
Yang paling luas di Rusia adalah jenis seperti itu asosiasi bisnis sebagai kelompok dan kepemilikan keuangan dan industri. Mereka dianggap lebih sebagai fenomena ekonomi daripada hukum dan dianalisis dari sudut pandang undang-undang sipil umum dan khusus saat ini.
Untuk tujuan mengkoordinasikan kegiatan kewirausahaan mereka, serta mewakili dan melindungi kepentingan properti bersama, organisasi komersial dapat, dengan kesepakatan di antara mereka sendiri, membuat asosiasi dalam bentuk asosiasi dan serikat pekerja. Pada saat yang sama, harus diingat bahwa asosiasi adalah asosiasi orang-orang dari jenis kegiatan yang sama, dan serikat pekerja adalah asosiasi untuk tujuan bersama apa pun. Mereka dapat dibuat baik hanya oleh komersial atau hanya oleh badan hukum non-komersial. orang.
Salah satu jenis organisasi nirlaba yang paling diminati dalam kegiatan kewirausahaan saat ini adalah kemitraan nirlaba. Dalam bentuk ini, asosiasi bar, komoditas dan bursa saham dibuat. Keunikan kemitraan nirlaba adalah bahwa para pesertanya memiliki kesempatan untuk menerima bagian dari properti pada saat keluar darinya atau pada saat likuidasi. Kemitraan diciptakan untuk membantu anggotanya dalam pelaksanaan tujuan yang bertujuan untuk mencapai manfaat publik.
Konsep dasar
Asosiasi (serikat) - organisasi non profit, yang merupakan asosiasi kontrak organisasi komersial, dibuat untuk mengoordinasikan aktivitas bisnis mereka dan melindungi kepentingan properti bersama.
Asosiasi organisasi komersial adalah bentuk integrasi, yang para pesertanya melakukan kegiatan kewirausahaan yang terkoordinasi.
Kelompok keuangan dan industri (FIG) - bentuk asosiasi organisasi badan hukum untuk tujuan integrasi teknologi dan ekonomi.
Holding (holding company) - kombinasi dari perusahaan utama (induk) (kemitraan) dan anak perusahaan yang terlibat dalam kegiatan bisnis yang terkoordinasi dan saling berhubungan oleh hubungan ketergantungan dan kontrol ekonomi, yang memungkinkan perusahaan (induk) utama (kemitraan) untuk menentukan kondisi untuk melakukan kegiatan usaha oleh anak perusahaan.
Peraturan dasar
Kode Sipil Federasi Rusia - Pasal 105, 106, 121-123.
Undang-undang Federal No. 14-FZ tanggal 8 Februari 1998 "Tentang perusahaan dengan kewajiban terbatas- Pasal 6.
Kode pajak RF - Pasal 20, 40.
Hukum Federal 30 November 1995 N 190-FZ "Tentang Grup Keuangan dan Industri" // SZ RF. 1995. N 49. Pasal 4697 (selanjutnya disebut Undang-Undang tentang Gambar).
Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 November 1992 N 1392 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan industri selama privatisasi perusahaan negara"(sebagaimana diubah, termasuk 5 September 2001) // SAP RF. 1992. N 21. Art. 1731; SZ RF. 1998. N 10. Art. 1157; N 16. Art. 1832; 2000. N 44. Artikel 4349, 2001, No. 1 (Bagian II), Pasal 69, No. 37, Pasal 3672.
Keputusan Komisi Federal tentang Sekuritas dan Pasar Saham di bawah Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 14 Mei 1996 N 10 "Tentang prosedur untuk mempublikasikan informasi tentang akuisisi oleh perusahaan saham gabungan lebih dari 20 persen saham berhak suara dari perusahaan saham gabungan lain" // Buletin FCSM Rusia. 1996. N 3.
DI DALAM Rusia modern sebagai hasil dari proses integrasi alami dari konsentrasi produksi dan modal, bentuk-bentuk asosiasi pengusaha tertentu telah berkembang. Asosiasi juga muncul sebagai hasil dari proses sebaliknya - pemisahan organisasi, ketika, sebagai akibat dari reorganisasi atau pendirian, sekelompok perusahaan bisnis, termasuk induk dan anak perusahaan, muncul di tempat satu badan hukum.
Pertimbangan masalah asosiasi organisasi komersial secara langsung tergantung pada pengakuan berbagai bentuk asosiasi bisnis (kepemilikan, kelompok keuangan dan industri, dll) yang tidak memiliki status badan hukum sebagai badan usaha.
Asosiasi * (296) organisasi komersial dipahami sebagai bentuk integrasi di mana para peserta melakukan kegiatan kewirausahaan yang terkoordinasi. Klasifikasi asosiasi bisnis dapat dilakukan menurut sejumlah kriteria. Jadi, dari sudut pandang bentuk organisasi dan hukum asosiasi, perlu untuk memilih: asosiasi (serikat pekerja) dan kemitraan nirlaba, kepemilikan, kelompok keuangan dan industri, asosiasi pengusaha berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana * ( 297).
Menurut kriteria konten ekonomi, berdasarkan tujuan pembentukan asosiasi, prinsip-prinsip sentralisasi produksi tertentu, fungsi ekonomi, komersial, distribusi kekuasaan antara para peserta dalam asosiasi, mereka membedakan: keprihatinan, konglomerat, konsorsium, kartel, sindikat, kumpulan, dll. * (298)
Perhatian adalah cara mengatur interaksi badan usaha dengan memusatkan produksi, ilmiah, teknis, fungsi ekonomi asing, kegiatan keuangan dan investasi, serta layanan dan layanan komersial. Yang menjadi perhatian adalah kesatuan ekonomi; manajemen terpusat adalah ciri dari perhatian.
Konglomerat - satu set organisasi terdiversifikasi yang tidak memiliki basis produksi yang sama, tetapi disatukan oleh ikatan organisasi atau keuangan.
Konsorsium adalah asosiasi kontraktual sementara dari entitas bisnis yang mempertahankan independensi hukum, dibuat untuk tujuan melaksanakan proyek-proyek besar.
Kartel adalah bentuk kontraktual dari asosiasi entitas ekonomi, yang para pesertanya, sambil mempertahankan status badan hukum, kemandirian finansial, industri, dan komersial, menentukan kebijakan pemasaran bersama dan penetapan harga untuk meningkatkan pengaruhnya di pasar komoditas.
Sindikat adalah asosiasi wirausaha dari jenis kartel, yang anggotanya menjual barang-barang mereka melalui satu kantor perdagangan, yang juga dapat membeli bahan baku untuk anggota sindikat.
Pool - bentuk kontrak dari asosiasi wirausaha, yang pesertanya tidak kehilangan independensi hukum, dibuat untuk mengkonsolidasikan dana dan meminimalkan risiko wirausaha untuk mendistribusikan hasil dari kegiatan bersama pendapatan pada akhir periode pool. Pool telah tersebar luas di bidang asuransi, perdagangan, pertukaran, paten, dan layanan lainnya * (299).
Tujuan berserikat dapat terwujud sebagai akibat dari terbentuknya suatu bentuk hukum tertentu. Jadi, misalnya, kekhawatiran, sebagai suatu peraturan, diwujudkan dalam bentuk holding; kartel, konsorsium, pool dapat dibuat dalam bentuk kemitraan sederhana. Sindikat yang memiliki kantor perdagangan dan penjualan khusus dalam strukturnya, dalam kondisi pasar modern, dapat memperoleh bentuk organisasi kelompok keuangan dan industri atau perusahaan induk.
Menurut metode pengorganisasian asosiasi (sukarela atau paksa), dimungkinkan untuk membedakan tipe asosiasi vertikal dan horizontal. Asosiasi tipe vertikal atau asosiasi yang tidak setara berdasarkan subordinasi dan kontrol ekonomi termasuk perusahaan induk yang tepat, serta asosiasi tipe holding: perusahaan kesatuan dengan perusahaan bisnis (kemitraan) di mana mereka memiliki saham pengendali * (300), organisasi nirlaba dengan perusahaan bisnis yang dibuat oleh mereka. Perkumpulan horizontal atau perhimpunan sederajat berdasarkan hubungan kerja sama sukarela meliputi bentuk-bentuk perhimpunan kontraktual: perkumpulan (serikat pekerja), kemitraan nirlaba, kemitraan sederhana. Kelompok keuangan dan industri, yang didefinisikan dalam undang-undang sebagai satu set badan hukum (1) beroperasi sebagai perusahaan induk dan anak perusahaan, atau (2) menggabungkan sebagian atau seluruh aset mereka berdasarkan kesepakatan pembuatan FIG, tergantung pada bentuk ciptaan, dapat diklasifikasikan menurut kriteria kesukarelaan ciptaan untuk kelompok pertama atau kedua. Kelompok industri keuangan yang beroperasi sebagai kombinasi induk dan anak perusahaan adalah asosiasi tipe vertikal berdasarkan subordinasi dan kontrol ekonomi. Kelompok industri keuangan yang dibentuk sesuai dengan kesepakatan tentang pembentukan kelompok dengan menyatukan sumber daya dan mendirikan perusahaan pusat diklasifikasikan sebagai asosiasi tipe horizontal.
Dimungkinkan untuk mengklasifikasikan asosiasi menurut kriteria kepribadian hukum * (301).
Dari sudut pandang pendekatan sipilis tradisional, yang hanya mengakui badan hukum sebagai subyek kolektif hubungan hukum perdata, hanya perkumpulan (serikat pekerja) yang dianggap sebagai badan hukum; semua perkumpulan lain yang tidak berstatus badan hukum adalah bukan badan hukum * (302).
Sebaliknya, para penganut hukum kewirausahaan, ketika menentukan subjek hukum kewirausahaan dan kepribadian hukum dalam perputaran ekonomi, menolak untuk menggunakan fiksi badan hukum * (303). Badan hukum dianggap oleh mereka sebagai salah satu jenis subjek hukum bisnis, dan khususnya, kepemilikan, FIG, konsorsium, sindikat, dan kumpulan diakui sebagai badan hukum.
Kami mematuhi sudut pandang yang ada dalam literatur hukum tentang kemungkinan mengakui asosiasi wirausaha yang bukan badan hukum sebagai kepribadian hukum parsial. Jadi, misalnya, V.V. Laptev menganggap bahwa kompleks produksi dan ekonomi secara keseluruhan, sebagai suatu sistem, bukan badan hukum, memiliki beberapa elemen kepribadian hukum wirausaha * (304).
Holdings, FIGs memiliki personalitas hukum parsial (tidak lengkap) atau unsur-unsur individu, karena dalam kasus-kasus tertentu mereka menjadi subyek hubungan masyarakat diatur oleh undang-undang. Dengan demikian, dalam Pasal 4 Undang-Undang tentang Persaingan di Pasar Komoditas, pembuat undang-undang, dengan mengabaikan bentuk (cangkang) badan hukum, menganggap kelompok industri keuangan dan kelompok orang lain yang dihubungkan oleh hubungan ketergantungan (ekonomi, organisasi, dll. ) sebagai entitas ekonomi tunggal. Dari sudut pandang hukum antimonopoli, diasumsikan bahwa peserta dalam sekelompok orang (hukum yang secara formal otonom dan (atau) individu) adalah konstituen struktur keseluruhan, dikelola dari satu pusat dan terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk mencapai kepentingan sekelompok orang secara keseluruhan.
Orang-orang yang terhubung oleh hubungan ketergantungan ekonomi "tidak acuh" tidak hanya pada antimonopoli, tetapi juga pada undang-undang perpajakan. Pasal 20 Kode Pajak Federasi Rusia berisi konsep "orang yang saling bergantung", yang, khususnya, adalah organisasi jika salah satu dari mereka berpartisipasi dalam yang lain dan total bagian dari partisipasi tersebut lebih dari 20%. Alokasi kategori orang-orang yang saling tergantung ternyata diperlukan untuk kemungkinan melakukan kontrol oleh otoritas pajak mengenai penetapan harga transaksi yang dilakukan antara orang-orang yang terkait. Penggunaan “transfer pricing” antara peserta dalam asosiasi bisnis memungkinkan untuk meremehkan dasar kena pajak, dan dengan demikian menimbulkan bahaya bagi negara. Sangat menarik bahwa negara-negara kapitalis yang maju secara ekonomi "dipaksa" untuk mengakui "sekelompok orang" sebagai subjek hubungan hukum, termasuk kepedulian terhadap kesejahteraan mereka* (305).
Kelompok orang ini memiliki nama yang berbeda di berbagai negara: perusahaan terkait, termasuk keprihatinan, di Jerman, sekelompok kemitraan di Prancis, perusahaan induk di Inggris dan AS, dll., Tetapi esensi dari formasi semacam itu adalah dalam satu hal - kehadiran asosiasi peserta yang tidak memiliki status badan hukum, berdasarkan subordinasi ekonomi dan kontrol dari satu peserta atas yang lain.
Keadaan ekonomi pasar Rusia saat ini sedemikian rupa sehingga akan berbahaya, pertama-tama, bagi negara itu sendiri, untuk tidak mengakui asosiasi organisasi komersial sebagai subjek hubungan bisnis yang terpisah, meskipun mereka tidak memiliki status sebagai badan hukum, tetapi memiliki kebijakan ekonomi yang terkoordinasi dan terkonsolidasi di pasar, serta peserta lain dalam sirkulasi sipil: kreditur, pemegang saham anak perusahaan, dll. Mendukung konsep tradisional, yang menurutnya hanya badan hukum yang memiliki kepribadian hukum di antara subjek hukum kolektif dan kepribadian hukum itu dapat atau sama sekali tidak ada, tidak mungkin untuk meninggalkan proses objektif pengembangan hubungan pasar di Rusia dan dari kebutuhan akan regulasi hukum bentuk baru entitas ekonomi terintegrasi, yang merupakan asosiasi bisnis. yang tidak berstatus badan hukum.
Asosiasi atau serikat pekerja (selanjutnya disebut asosiasi) adalah asosiasi kontrak organisasi komersial yang dibuat untuk tujuan mengoordinasikan kegiatan bisnis, mewakili dan melindungi kepentingan properti bersama mereka (Pasal 121 KUH Perdata Federasi Rusia). Asosiasi adalah badan hukum dengan semua konsekuensi hukum berikutnya, termasuk: tanggung jawab properti independen untuk kewajiban mereka dengan properti yang dimiliki oleh mereka, kemampuan untuk bertindak dalam sirkulasi sipil atas nama mereka sendiri. Anggota asosiasi mempertahankan independensi mereka dan hak-hak badan hukum. Asosiasi tidak bertanggung jawab atas kewajiban para anggotanya, para anggota Asosiasi menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajibannya dalam jumlah dan cara yang ditentukan oleh dokumen pendirian. Tanggung jawab anak perusahaan dari anggota asosiasi adalah fitur penting darinya status resmi. Sebagai aturan, tanggung jawab tersebut muncul secara proporsional dengan ukuran kontribusi anggota asosiasi. Asosiasi dapat terlibat dalam kegiatan kewirausahaan hanya dengan menciptakan perusahaan bisnis dan berpartisipasi di dalamnya.
Kemitraan nirlaba adalah organisasi nirlaba berbasis keanggotaan yang didirikan oleh warga negara dan/atau badan hukum untuk membantu anggotanya dalam mencapai tujuan yang bertujuan untuk mencapai manfaat umum (Pasal 8 Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba). Tujuan tersebut, bersama dengan yang lain, mungkin termasuk melindungi kepentingan peserta, menyelesaikan perselisihan dan konflik, memberikan bantuan hukum, dll. Kualifikasi kemitraan nirlaba yang menyatukan organisasi komersial sebagai asosiasi pengusaha ditegaskan oleh Undang-Undang Pasar Efek , yang mewajibkan bentuk kemitraan non-komersial (Bagian 2, Pasal 11).
Kepemilikan * (306) - bentuk konsolidasi organisasi komersial tipe vertikal, paling luas dalam hubungan pasar, berdasarkan hubungan subordinasi dan kontrol ekonomi * (307). Di Rusia, kepemilikan pertama kali muncul selama privatisasi perusahaan besar milik negara sesuai dengan Peraturan Sementara tentang perusahaan induk yang dibuat selama transformasi perusahaan milik negara menjadi perusahaan saham gabungan * (308). Peraturan yang ditentukan, yang hanya berlaku untuk perusahaan induk tersebut, saham modal dasar yang, yang dimiliki oleh negara, melebihi 25%, diakui sebagai perusahaan induk oleh suatu perusahaan, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, yang asetnya termasuk saham pengendali di perusahaan lain. Jelas bahwa definisi ini dengan perkembangan hubungan pasar dan undang-undang sudah ketinggalan zaman.
Holding atau holding company - satu set badan hukum, yang terdiri dari perusahaan utama (induk) (kemitraan) * (309) dan anak perusahaan yang terlibat dalam produksi terkoordinasi, perdagangan, keuangan atau kegiatan bisnis lainnya dan saling berhubungan oleh hubungan ketergantungan dan kontrol ekonomi, memungkinkan perusahaan induk (induk) (kemitraan) untuk menentukan keputusan anak perusahaan.
Memperluas konsep induk dan anak perusahaan (Pasal 105 KUH Perdata Federasi Rusia, Pasal 6 Undang-Undang Perusahaan Gabungan, Pasal 6 Undang-Undang tentang LLC), pembuat undang-undang memberikan daftar terbuka kemungkinan alasan untuk menetapkan pengendalian perusahaan induk atas anak perusahaan:
Partisipasi dominan dalam modal dasar, yang tidak harus melebihi 50% saham berhak suara (participatory interest) perusahaan. Dengan sejumlah besar pemegang saham atau peserta dan saham pengendali yang "tersebar" di masing-masing perusahaan, jumlah suara yang jauh lebih kecil (kepentingan partisipatif) diperlukan untuk mencapai pengaruh yang luar biasa.
Adanya kesepakatan yang menurutnya satu masyarakat dipaksa untuk mematuhi yang lain. Ini mungkin perjanjian tentang manajemen kepercayaan, tentang kegiatan bersama, pinjaman, hipotek, jaminan sekuritas, atau perjanjian bisnis lainnya.
Di antara perjanjian yang menciptakan hubungan subordinasi, beberapa penulis menyertakan perjanjian dengan manajemen perusahaan, di mana kekuasaan badan eksekutif perusahaan * (310) dialihkan. Menurut pendapat kami, ketika mentransfer fungsi badan eksekutif suatu organisasi ke badan hukum lain, tidak ada hubungan dalam arti "bermakna" mereka, karena hubungan ketergantungan ekonomi tidak dibuat antara organisasi pengelola dan perusahaan ekonomi, mereka tidak bertindak dengan tujuan yang disepakati dan, meskipun efektivitas kegiatan perusahaan manajemen mempengaruhi hasil ekonomi dari masyarakat yang dikendalikan, tetapi tidak dalam hubungannya dengan kontrol atasnya. Sebaliknya, menurut undang-undang, organisasi pengelola, sebagai badan eksekutif suatu badan usaha, bertanggung jawab kepada rapat umum dan dewan direksi; dalam melaksanakan hak dan kewajiban, harus bertindak untuk kepentingan masyarakat dengan itikad baik dan wajar; itu bertanggung jawab kepada perusahaan atas kerugian yang disebabkan oleh tindakan bersalah (tidak bertindak) kepada perusahaan, kecuali jika alasan lain dan jumlah tanggung jawab ditetapkan oleh undang-undang federal (Pasal 53 KUH Perdata Federasi Rusia). Perusahaan dan, oleh karena itu, pemegang saham yang memegang secara keseluruhan setidaknya 1% dari saham biasa yang ditempatkan di perusahaan (Pasal 71 Undang-Undang JSC) dapat mengajukan permohonan kepada organisasi pengelola dengan klaim kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh perusahaan. Dengan keputusan rapat umum pemegang saham perusahaan, kekuasaan organisasi pengelola dapat dihentikan sebelum waktunya jika aktivitas manajerial sebagai badan eksekutif tidak akan efektif (klausul 4, pasal 69 UU JSC).
Kehadiran kesempatan lain untuk menentukan keputusan masyarakat. Perusahaan induk dapat memberikan pengaruh penekan pada pengambilan keputusan oleh anak perusahaan dengan berpartisipasi dalam rapat umum pemegang saham (peserta) dan dewan direksi anak perusahaan, menggunakan hak untuk menunjuk badan eksekutif dan dengan cara lain. Tindakan kontrol perusahaan induk dapat juga terdiri dari distribusi fungsi produksi dan ekonomi antara struktur holding campuran * (311), di mana perusahaan induk, bersama dengan kepemilikan saham pengendali di anak perusahaan, juga melakukan produksi sendiri dan/atau kegiatan komersial. Perusahaan induk biasanya perencanaan strategis mengatur arus keuangan, mengawasi investasi, kegiatan inovatif, melaksanakan hukum, personalia, Dukungan Informasi anak perusahaan, menetapkan metodologi akuntansi di anak perusahaan dan melakukan akuntansi konsolidasi holding, sering mengatur pemasaran dan penjualan produk anak perusahaan.
Pembuat undang-undang tidak mengeluarkan semua kemungkinan jenis ketergantungan ekonomi dalam hubungan antara perusahaan induk - anak perusahaan dan, sebagai berikut dari metode di atas, definisi perusahaan sebagai anak perusahaan menempatkan kriteria kualitatif di kepala (berlawanan dengan definisi dari kategori "perusahaan dominan - tergantung", berdasarkan kriteria kuantitatif) *(312).
Kepemilikan adalah asosiasi organisasi komersial, meskipun mereka terhubung oleh hubungan ketergantungan ekonomi, tetapi tidak kehilangan independensi hukumnya. Kepemilikan itu sendiri bukan badan hukum dan tidak tunduk pada pendaftaran negara, bentuk organisasi dan hukum organisasi komersial semacam itu tidak diatur oleh KUH Perdata Federasi Rusia. Perusahaan induk adalah kasus khas dari asosiasi bisnis dengan kepribadian hukum parsial. Dalam beberapa hubungan bisnis, perusahaan induk bertindak sebagai subjek hukum, misalnya, dari sudut pandang undang-undang antimonopoli, itu adalah entitas ekonomi tunggal * (313).
Pengakuan sekumpulan badan hukum sebagai holding membawa sejumlah akibat hukum, antara lain dalam hal menetapkan persyaratan khusus untuk melindungi kepentingan kreditur, pemegang saham (peserta) anak perusahaan. Negara-negara dengan tatanan hukum yang maju telah menemukan solusi untuk masalah ini dengan mengakui kondisi tertentu kemungkinan membebankan kewajiban properti untuk transaksi anak perusahaan tidak hanya pada mereka, tetapi juga pada perusahaan utama yang benar-benar menentukan kehendak mereka. Pada saat yang sama, undang-undang, seolah-olah, mengabaikan cangkang badan hukum, yang dirancang untuk mencegah kreditur mengakses properti pesertanya (pemegang saham). Situasi seperti itu telah menerima nama "penghapusan penutup perusahaan" * (314).
Melindungi kepentingan anak perusahaan dan krediturnya, KUH Perdata Federasi Rusia (klausul 2 Pasal 105) menetapkan dua kasus tanggung jawab perusahaan induk (kemitraan) untuk hutang anak perusahaan:
1. Tanggung jawab bersama dan beberapa timbul untuk transaksi yang dilakukan oleh anak perusahaan sesuai dengan instruksi wajib dari perusahaan induk, jika perusahaan induk ini memiliki hak untuk memberikan instruksi kepada anak perusahaan.
2. Tanggung jawab anak perusahaan timbul jika karena kesalahan perusahaan induk telah terjadi kepailitan (insolvensi) anak perusahaan.
Perlu dicatat bahwa Undang-undang JSC menetapkan kondisi yang membatasi untuk membawa perusahaan saham gabungan utama untuk bertanggung jawab atas hutang anak perusahaan - membuat perusahaan utama bertanggung jawab secara tanggung renteng atas transaksi anak perusahaan hanya dimungkinkan jika ada masalah khusus. ketentuan dalam piagam atau perjanjian tentang hak perusahaan induk untuk memberikan instruksi kepada anak perusahaan, yang penting mengurangi peluang nyata untuk melindungi kepentingan anak perusahaan dan pemegang sahamnya, karena perusahaan induk memiliki peluang nyata untuk menyamarkan hak mereka untuk memberikan instruksi kepada anak perusahaan.
Ketika menentukan kemungkinan membawa perusahaan induk untuk bertanggung jawab dalam hal kepailitan anak perusahaan dari sudut pandang subjektif dari tindakan perusahaan induk, yang mengakibatkan kepailitan anak perusahaan, Kode Sipil Federasi Rusia dan Undang-Undang tentang LLC beroperasi dengan konsep "karena kesalahan perusahaan induk", yang menyiratkan kemungkinan niat dan dan kelalaian, dan Undang-undang JSC mensyaratkan adanya niat yang disengaja dalam tindakan perusahaan utama. Ada konflik antara norma-norma KUH Perdata dan Undang-Undang tentang Perusahaan Saham Gabungan, yang, berdasarkan paragraf 2 Pasal 3 KUH Perdata Federasi Rusia, harus diselesaikan demi penerapan norma-norma KUH Perdata.
Undang-undang menetapkan hak peserta (pemegang saham) anak perusahaan untuk menuntut kompensasi oleh perusahaan utama atas kerugian yang disebabkan oleh kesalahannya kepada anak perusahaan (klausul 3 pasal 105 KUH Perdata Federasi Rusia, pasal 3 pasal 6 UU LLC, klausul 3 pasal 6 UU JSC). Hukum saham gabungan dalam norma ini, berbeda dengan norma-norma yang relevan dari KUH Perdata Federasi Rusia dan Undang-Undang tentang LLC, menetapkan bahwa kerugian dianggap disebabkan oleh kesalahan perusahaan utama hanya jika ada kesalahan dalam tindakannya. berupa kesengajaan (klausul 3 pasal 6 UU JSC menggunakan konstruksi hukum “dengan sadar”). Karena KUH Perdata Federasi Rusia menetapkan bahwa peserta (pemegang saham) anak perusahaan memiliki hak untuk menuntut kompensasi oleh perusahaan utama atas kerugian yang disebabkan oleh kesalahannya kepada anak perusahaan, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang tentang perusahaan bisnis, tidak ada kontradiksi antara KUHPerdata dan UU JSC.
Harus diakui bahwa ada kebutuhan untuk memperbaiki mekanisme hukum yang menjamin perlindungan kepentingan anak perusahaan. Dengan demikian, tampaknya tepat dalam UU JSC untuk menetapkan praduga tanggung jawab perusahaan induk atas hutang anak perusahaan yang timbul sebagai akibat dari pelaksanaan instruksi dari perusahaan induk, terlepas dari apakah piagam dan/atau perjanjian menetapkan hak perusahaan induk untuk memberikan instruksi tersebut. Undang-undang JSC harus menghilangkan kebutuhan akan niat langsung (konstruksi "dengan sadar") ketika membawa perusahaan induk (kemitraan) ke tanggung jawab anak perusahaan untuk hutang anak perusahaan dalam hal kepailitan (kebangkrutan), serta ketika kompensasi untuk kerugian oleh induk perusahaan (kemitraan) atas permintaan pemegang saham anak perusahaan. Tindakan perusahaan utama dapat dilihat sebagai bentuk kesalahan yang berbeda sesuai dengan Pasal 401 KUH Perdata Federasi Rusia. Anda juga harus mempertimbangkan kemungkinan melibatkan perusahaan induk untuk hutang anak perusahaan jika ada fakta kontrol tidak langsung - melalui pihak ketiga.
Kelompok keuangan dan industri - bentuk asosiasi organisasi badan hukum untuk tujuan integrasi teknologi dan ekonomi untuk implementasi proyek investasi ditujukan untuk meningkatkan daya saing, memperluas pasar barang dan jasa, meningkatkan efisiensi produksi, menciptakan lapangan kerja baru (Pasal 2 UU FIG). FIG bukan bentuk organisasi dan badan hukum independen yang diatur oleh KUH Perdata Federasi Rusia. Mereka memiliki unsur personalitas hukum yang terpisah, misalnya dalam hubungan hukum yang diatur oleh undang-undang antimonopoli dan pajak. Dengan demikian, Undang-Undang Persaingan di Pasar Komoditas mengakui FIG sebagai sekelompok orang atau satu kesatuan ekonomi (Pasal 4). Untuk FIGs, kemungkinan konsolidasi (konsolidasi) akuntansi, pelaporan dan pemeliharaan neraca kelompok tunggal telah ditetapkan (Pasal 13 Undang-Undang tentang FIGs). Anggota FIGs mempertahankan independensi hukum mereka.
Undang-undang tentang FIG dalam Pasal 2 menyebutkan dua kemungkinan jenis FIG: (1) jumlah badan hukum yang termasuk dalam suatu kelompok, bertindak sebagai perusahaan induk dan anak perusahaan; (2) Sekumpulan badan hukum yang menggabungkan seluruh atau sebagian harta benda berwujud dan tidak berwujud berdasarkan perjanjian pembuatan GAMBAR.
Jenis pertama FIG pada dasarnya adalah holding company, yang menjadi dasar untuk membuat grup. Peserta kelompok industri keuangan jenis pertama adalah masing-masing induk dan anak perusahaan; tipe kedua - badan hukum yang telah menandatangani perjanjian tentang pembuatan FIG, dan perusahaan pusat yang didirikan oleh mereka. Menurut statistik, hampir semua kelompok industri keuangan resmi Rusia dibuat dengan menandatangani perjanjian tentang pembentukan kelompok industri keuangan dan pendirian perusahaan pusat * (315). Dengan demikian, FIG sekarang tersebar luas dalam bentuk yang disebut perusahaan non-pemegang lunak berdasarkan integrasi ramah * (316).
Perlu dicatat bahwa sebagian besar norma Undang-undang tentang Gambar ditujukan untuk jenis Gambar ini. Kelompok keuangan dan industri jenis ini dibuat dengan membuat kesepakatan tentang pembentukan FIG (kemitraan sederhana) oleh anggota kelompok, yang dengannya perusahaan pusat didirikan, yaitu. perusahaan pusat pada dasarnya adalah anak perusahaan atau perusahaan dependen dalam kaitannya dengan peserta lain dalam kelompok keuangan dan industri. Menurut Undang-undang, perusahaan pusat dapat dibuat dalam bentuk asosiasi asosiasi peserta, dan dalam hal ini lebih banyak paradoks hukum daripada dalam kasus ketika perusahaan pusat adalah anak perusahaan (tergantung). Perusahaan pusat bertindak sesuai dengan piagamnya, serta ketentuan perjanjian kemitraan sederhana.
Undang-undang menetapkan partisipasi wajib dalam Gambar organisasi yang beroperasi dalam produksi barang dan jasa, serta bank atau organisasi kredit lainnya: lembaga investasi, dana pensiun non-negara dan dana lainnya, organisasi asuransi, yang partisipasinya karena peran mereka dalam memastikan proses investasi dalam Gambar. Menurut para ahli, bagian investasi lembaga keuangan dan kredit dalam aset konsolidasi FIG rata-rata 10% * (317). Ada sejumlah larangan dan pembatasan menurut undang-undang tentang partisipasi dalam FIG. agama dan organisasi publik. Anak perusahaan hanya dapat menjadi bagian dari FIG bersama dengan perusahaan induknya. Partisipasi organisasi di lebih dari satu FIG dilarang.
Menurut Undang-Undang tentang Gambar, kelompok keuangan dan industri adalah transnasional jika di antara pesertanya ada badan hukum yang berada di bawah yurisdiksi negara-negara anggota CIS atau memiliki subdivisi di wilayah negara-negara ini, atau melakukan konstruksi modal di sana. Sebuah perusahaan transnasional yang didirikan atas dasar perjanjian antar pemerintah memperoleh status antarnegara bagian.
Badan pengatur tertinggi FIG adalah Dewan Gubernur FIG, yang mencakup perwakilan dari semua pesertanya. Perusahaan pusat adalah badan yang berwenang untuk mengelola urusan GAM, mewakili GAM dalam sirkulasi sipil. Organisasi memperoleh status perusahaan pusat sejak saat pendaftaran negara oleh FIG dan kehilangan status ini sejak grup dilikuidasi. Perusahaan pusat bertindak atas nama anggota FIG, menyiapkan laporan tahunan tentang kegiatannya, memelihara akuntansi konsolidasi (konsolidasi), pelaporan, menyusun neraca FIG, dan melakukan operasi perbankan tertentu untuk kepentingan para peserta.
Menjelajahi fitur FIG sebagai asosiasi di bidang kewirausahaan, penting untuk mencatat dua poin penting:
1) kekuasaan badan pengatur FIG tidak berlaku untuk semua kegiatan komersial para anggotanya. Pengaruh pengendalian dari badan-badan FIG hanya menyangkut kegiatan-kegiatan umum para peserta dalam kelompok. Kegiatan umum ini terbatas pada tujuan menciptakan Gambar, bagian dari aset yang digabungkan untuk mencapai tujuan ini.
2) para peserta FIG secara tanggung renteng bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan pusat yang timbul dari keikutsertaan dalam kegiatan FIG. Fitur membawa tanggung jawab bersama ditetapkan oleh kesepakatan tentang pembentukan FIG.
Kesimpulan singkat
1. Asosiasi pengusaha adalah perusahaan induk, kelompok keuangan dan industri, asosiasi pengusaha dalam bentuk kemitraan sederhana. Asosiasi (serikat pekerja), kemitraan nirlaba bukan milik asosiasi wirausaha yang tepat, karena mereka adalah organisasi asosiatif sukarela nirlaba yang dibuat bukan untuk kegiatan wirausaha langsung, tetapi hanya untuk mempromosikan dan mengoordinasikan kegiatan wirausaha peserta.
2. Ada berbagai kriteria klasifikasi asosiasi organisasi komersial:
sesuai dengan bentuk hukum organisasi mereka (kepemilikan, Gambar, dll.);
di konten ekonomi(kekhawatiran, konglomerat, konsorsium, kartel, sindikat, kumpulan, dll.);
menurut metode pengorganisasian asosiasi (sukarela - asosiasi tipe horizontal, paksa - asosiasi tipe vertikal);
dengan adanya badan hukum (legal, sebagian legal, non-hukum).
3. Holdings - bentuk paling umum dari asosiasi organisasi komersial dari tipe vertikal dalam hubungan pasar, berdasarkan hubungan subordinasi dan kontrol ekonomi. Holdings bukan badan hukum, mereka memiliki kepribadian hukum parsial.
4. Struktur perusahaan induk terdiri dari dua kelompok peserta:
perusahaan ekonomi utama (induk) (saham bersama, dengan kewajiban terbatas atau tambahan) atau kemitraan (penuh, terbatas);
anak perusahaan atau perusahaan ekonomi yang bergantung (saham bersama, dengan kewajiban terbatas atau tambahan).
5. Undang-undang mengakui berbagai kemungkinan untuk membangun kontrol ekonomi perusahaan induk (kemitraan) atas anak perusahaan:
partisipasi dominan dalam modal dasar;
adanya kontrak;
kemungkinan lain untuk menentukan solusi (spektrum pilihan definisi keputusan luas: penunjukan badan manajemen anak perusahaan, distribusi fungsi produksi dan ekonomi antara peserta holding, dll.).
6. Kelompok keuangan dan industri - asosiasi bisnis dengan kepribadian hukum parsial. FIG bukan badan hukum. Anggota FIGs mempertahankan independensi hukum mereka.
7. Undang-undang saat ini menetapkan dua kemungkinan jenis FIG: (1) totalitas badan hukum yang termasuk dalam grup, bertindak sebagai perusahaan induk dan anak perusahaan; (2) Sekumpulan badan hukum yang menggabungkan seluruh atau sebagian harta benda berwujud dan tidak berwujud berdasarkan perjanjian pembuatan GAMBAR.
pertanyaan
1. Apa yang dimaksud dengan asosiasi bisnis?
2. Apa jenis asosiasi bisnis yang Anda ketahui?
3. Apa itu perusahaan induk? Kelompok peserta apa yang membentuk strukturnya?
4. Sebutkan cara-cara yang mungkin untuk menetapkan kendali atas perusahaan induk atas anak perusahaan.
5. Dalam hal apa perusahaan induk dapat dimintai pertanggungjawaban atas hutang anak perusahaan? Jelaskan fitur-fitur peraturan hukum tentang tanggung jawab perusahaan utama untuk hutang anak perusahaan.
6. Apa yang dimaksud dengan perkumpulan usaha yang berbentuk kelompok keuangan dan industri?
7. Jenis gambar apa yang disediakan oleh undang-undang saat ini?
8. Bagaimana FIG dikelola?
Kulagin M.I. Karya terpilih. Dari seri "Klasik hukum perdata Rusia". M., 1997.
Motylev V.E. modal keuangan dan bentuk organisasi. M., 1959.
Petukhov V.N. Perusahaan di Industri Rusia: Perundang-undangan dan Praktek. M., 1999.
Popova E., Popov E. Kerudung Perusahaan // Ekonomi dan Hukum. 2002. Nomor 12.
Rudashevsky V.D. Status hukum kelompok keuangan dan industri: peluang dan batasan // Negara dan Hukum. 1998. Nomor 2.
Ruzakova E.V. Formasi multi mata pelajaran kewirausahaan: model hukum dan kenyataan // Status hukum badan usaha. Duduk. ilmiah Prosiding / Ed. V.S. Putih. Yekaterinburg, 2002.
Feldman A.B. Manajemen modal perusahaan. M., 1999.
Shitkina I.S. Asosiasi bisnis. M., 2001.
Shitkina I.S. Saham. Hukum dan aspek manajerial// Perpustakaan " surat kabar Rusia". 2002. Edisi 11.
Asosiasi bisnis adalah subjek khusus dari aktivitas kewirausahaan. Paling sering mereka muncul sebagai akibat dari pengambilalihan paksa, penciptaan "sistem partisipasi" atau sebagai akibat dari merger kontrak.
Tujuan dari asosiasi adalah keinginan untuk mengkoordinasikan kegiatan ekonomi, konsolidasi bisnis, menarik tambahan sumber keuangan, memperkuat pengaruh di pasar komoditas .
Ketika entitas ekonomi dibuat, posisi dominan baik dari organisasi yang sudah mapan itu sendiri maupun para pendirinya dapat muncul atau meningkat. Dan ini juga bisa menjadi tujuan dari proses asosiasi bisnis. Dalam situasi seperti itu, perlu untuk membedakan dengan sangat jelas antara efek positif dari kombinasi semacam itu dan hasil yang termasuk dalam efek pembatasan persaingan dan monopoli pasar.
Asosiasi badan hukum belum mendapat nama yang jelas. Menurut kami, dalam kondisi modern istilah optimal adalah konsep asosiasi wirausaha yang diajukan oleh I.S. Sialan. Asosiasi wirausaha harus dipahami sebagai bentuk integrasi yang stabil, yang para pesertanya, meskipun secara formal tetap merupakan entitas independen, melakukan kegiatan wirausaha yang terkoordinasi untuk kepentingan asosiasi secara keseluruhan.
Kode Sipil Federasi Rusia menyebutkan kemungkinan jenis asosiasi berikut: asosiasi (serikat pekerja) (Pasal 121), organisasi publik (Pasal 117). Legislator mengungkapkan jenis asosiasi ini melalui konsep umum "asosiasi", yang menentukan fitur spesifik yang menjadi ciri setiap bentuk.
Sesuai dengan Seni. 121 KUH Perdata, perkumpulan (persatuan) adalah perkumpulan badan hukum dan (atau) warga negara, berdasarkan sukarela atau, dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang, pada keanggotaan wajib dan dibuat untuk mewakili dan melindungi kepentingan umum, termasuk profesional,, untuk mencapai kemanfaatan sosial, serta hal-hal lain yang tidak bertentangan dengan hukum dan bertujuan nonkomersial. Tanggung jawab anak perusahaan dari anggota asosiasi untuk kewajibannya dapat diatur oleh hukum atau piagam.
Status perkumpulan umum dan keagamaan pada hakikatnya berlawanan dengan maksud dan tujuan perkumpulan bisnis.
Perusahaan induk memenuhi semua tanda asosiasi wirausaha. Holding adalah asosiasi bisnis dengan apa yang disebut kapasitas hukum parsial. Organisasi komersial yang termasuk dalam holding tidak kehilangan independensi hukumnya, dan holding company sebagai kumpulan organisasi tidak memperoleh status badan hukum.
Tindakan peserta dalam perusahaan induk ditentukan oleh kehendak peserta utama (utama), dan ini tidak terlepas dari pemegang saham (peserta) perusahaan bisnis dan kemitraan yang termasuk dalam holding, agensi pemerintahan, kontraktor dan lain-lain. Dengan adanya independensi hukum organisasi-organisasi yang termasuk dalam struktur holding, mereka sebenarnya saling berhubungan melalui "sistem partisipasi", adanya kewajiban kontrak, komposisi pribadi dari badan manajemen mereka. Prinsip utama interaksi antara peserta holding company adalah hubungan kekuasaan dan subordinasi, serta prinsip subordinasi atau koordinasi subjek holding, tergantung pada tingkat integrasi (vertikal atau horizontal).
Konsep perusahaan induk tertuang dalam Peraturan Sementara yang sudah ketinggalan zaman tentang perusahaan induk yang dibuat selama transformasi perusahaan milik negara menjadi perusahaan saham gabungan (disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 November 1992 No. 1392 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan industri selama privatisasi perusahaan milik negara" // Kumpulan tindakan Presiden dan Pemerintah Federasi Rusia. 1992. Nomor 21. Pasal 1731). Dalam praktiknya, istilah "memegang" digunakan dalam beberapa arti. Dalam arti sempit, ia diidentikkan dengan masyarakat arus utama. Anak perusahaan (dependen) tidak termasuk di dalamnya. Arti luas dari istilah ini berbeda - holding adalah kombinasi dari induk dan anak perusahaan.
Konsep anak perusahaan diperkenalkan oleh Art. 105 GK. Suatu perusahaan diakui sebagai anak perusahaan jika perusahaan (utama) bisnis atau kemitraan lain, berdasarkan partisipasi dominannya dalam modal dasar, atau sesuai dengan perjanjian yang dibuat di antara mereka, atau sebaliknya, memiliki kemampuan untuk menentukan keputusan yang dibuat oleh perusahaan tersebut. perusahaan.
Anak perusahaan tidak bertanggung jawab atas hutang perusahaan ekonomi utama (kemitraan). Perusahaan ekonomi utama (kemitraan), yang memiliki hak untuk memberikan instruksi kepada anak perusahaan yang diwajibkan untuk itu, bertanggung jawab secara tanggung renteng dengan anak perusahaan untuk transaksi yang dilakukan oleh anak perusahaan sesuai dengan instruksi tersebut. Dalam kasus kebangkrutan (kebangkrutan) anak perusahaan karena kesalahan perusahaan ekonomi utama (kemitraan), yang terakhir menanggung kewajiban anak perusahaan atas hutangnya jika properti anak perusahaan tidak mencukupi. Peserta dalam anak perusahaan berhak untuk menuntut ganti rugi dari perusahaan induk (kemitraan) atas kerugian yang disebabkan karena kesalahannya kepada anak perusahaan.
Di paruh pertama tahun 90-an. abad ke-20 di Rusia, bentuk organisasi dan hukum khusus dari asosiasi badan hukum muncul - kelompok keuangan dan industri. Sekumpulan badan hukum yang bertindak sebagai induk dan anak perusahaan atau yang secara penuh atau sebagian menggabungkan harta berwujud dan tidak berwujud (sistem penyertaan) berdasarkan perjanjian pembentukan kelompok keuangan dan industri, untuk tujuan integrasi teknologi atau ekonomi untuk pelaksanaan investasi dan proyek dan program lainnya, yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing dan memperluas pasar barang dan jasa, meningkatkan efisiensi produksi, menciptakan lapangan kerja baru (Pasal 2 Undang-Undang Federal 30 November 1995 No. 190-FZ "Tentang kelompok keuangan dan industri" // SZ RF. 1995. No. 49. Art. 4697). Namun, saat ini bentuk tersebut telah kehilangan relevansinya karena dicabutnya undang-undang tersebut.
KUHPerdata juga mengatur kemungkinan pembentukan asosiasi bisnis berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana. Para pihak dalam perjanjian ini mengejar tujuan bersama dan oleh peraturan umum tidak bertindak dalam hubungan satu sama lain dalam peran debitur dan kreditur. G.F. Shershenevich mencatat bahwa fitur penting dari perjanjian kemitraan sederhana, tidak seperti perjanjian lain di mana kepentingan pihak lawan berlawanan, adalah bahwa dalam kemitraan sederhana, kepentingan ini identik.
Para peserta dalam perjanjian kemitraan sederhana tidak membuat subjek hukum baru dan karena itu bertanggung jawab atas hutang bersama dengan semua harta mereka.
Syarat penting yang diatur oleh hukum dan diperlukan untuk perjanjian kemitraan sederhana adalah kondisi yang menentukan kewajiban para pihak dalam perjanjian untuk pemeliharaan properti bersama dan prosedur untuk penggantian biaya yang terkait dengan pemenuhan kewajiban ini.
Iuran dan milik bersama lainnya dari para peserta dalam kemitraan sederhana merupakan objek dari kepemilikan bersama mereka. Tetapi akan salah untuk mengurangi peran perjanjian ini menjadi penciptaan hubungan milik bersama, karena pengaturan kegiatan bersama itu sendiri diperlukan, dan kepemilikan bersama hanyalah basis properti yang diperlukan untuk kegiatan tersebut.
Kontribusi salah satu pihak dalam perjanjian diakui sebagai segala sesuatu yang ia kontribusikan untuk tujuan bersama, termasuk uang, properti lainnya (surat berharga, barang, real estat, hak pakai, objek kekayaan intelektual, dll.), profesional, dan lainnya. pengetahuan, keterampilan dan keterampilan, serta reputasi bisnis dan koneksi bisnis. Pada saat yang sama, kontribusi para peserta tidak harus sama, meskipun dianggap sama jika tidak ada kesepakatan khusus di antara mereka. Ukuran saham selanjutnya menentukan jumlah partisipasi dalam laba rugi.
Masalah pembagian keuntungan yang diterima dari kegiatan bersama dalam KUH Perdata diselesaikan dengan menetapkan bagian yang sebanding dengan kontribusi para peserta. Namun, kesepakatan dapat memberikan kriteria yang berbeda untuk distribusi keuntungan.
Penting adalah aturan tentang pembayaran kembali kerugian yang terjadi selama kegiatan bersama. Dengan tidak adanya kesepakatan khusus tentang masalah ini, jumlah kewajiban ditetapkan secara proporsional dengan kontribusi para pihak dalam perjanjian dalam kegiatan bersama. Penting dan melindungi kepentingan pihak ketiga diatur dalam Bagian 2 Seni. 1046 KUHPerdata, suatu peraturan yang tidak mengizinkan pelepasan peserta dalam persekutuan sederhana dari keikutsertaannya dalam menutupi biaya umum dan kerugian. Perjanjian tentang penghapusan salah satu peserta dari partisipasi dalam keuntungan juga batal (Pasal 1048 KUH Perdata).
Keuntungan dari perusahaan induk dan asosiasi bisnis lainnya terkait dengan penciptaan jenis hubungan baru, termasuk penolakan persaingan dalam penjualan, berbagi informasi strategis dan rahasia dagang dengan mitra, penyediaan bantuan keuangan dan teknis, dan distribusi risiko komersial. Potensi investasi anggota asosiasi semakin meningkat. Kondisi untuk melakukan perubahan struktural progresif dalam organisasi produksi dan manajemen bisnis secara keseluruhan membaik.
Bentuk Hukum paguyuban di bidang kewirausahaan (holding, paguyuban (perserikatan), persekutuan sederhana dan lain-lain)
Badan usaha dalam rangka mengkoordinasikan kegiatan mereka, untuk mewakili dan melindungi milik bersama dan kepentingan lainnya, serta untuk tujuan lain, dapat membuat berbagai asosiasi.
Jadi, dari sudut pandang bentuk organisasi dan hukum asosiasi yang diakui di Federasi Rusia, perlu untuk memilih:
- - asosiasi (serikat pekerja) badan hukum;
- - kemitraan non-komersial;
- - kepemilikan;
- - asosiasi berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana.
Perkumpulan tersebut dapat memperoleh status badan hukum atau bukan badan hukum.
Sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal No. 7-FZ tertanggal 12 Januari 1996 "Tentang Organisasi Non-Komersial", asosiasi (serikat pekerja) badan hukum atau kemitraan non-komersial dapat dibuat sebagai badan hukum - organisasi non-komersial.
Asosiasi (serikat pekerja) - asosiasi badan hukum dan (atau) warga negara, berdasarkan sukarela atau, dalam kasus yang ditetapkan oleh hukum, pada keanggotaan wajib dan dibuat untuk mewakili dan melindungi yang umum. Termasuk profesional, minat, untuk mencapai manfaat sosial, serta tujuan lain yang tidak bertentangan dengan hukum dan bersifat non-komersial (Pasal 121 KUH Perdata Federasi Rusia).
Dalam bentuk organisasi dan hukum asosiasi (serikat pekerja), khususnya, asosiasi badan hukum dan (atau) warga negara dibuat, dengan tujuan mengoordinasikan kegiatan bisnis mereka. Representasi dan perlindungan kepentingan properti bersama, asosiasi profesional warga negara yang tidak bertujuan untuk melindungi hak buruh dan kepentingan anggotanya, asosiasi profesional warga negara, terlepas dari apakah mereka memiliki atau tidak hubungan kerja dengan pengusaha (perkumpulan pengacara, notaris, penilai, profesi kreatif dan lain-lain), asosiasi organisasi pengaturan mandiri.
Subyek-subyek yang telah bergabung dalam asosiasi tersebut tidak kehilangan kepribadian hukumnya, dan terlebih lagi, mereka mempertahankan independensi dan kebebasannya dalam memilih dan mengubah bentuk organisasinya.
Perhimpunan itu sendiri menjadi badan hukum baru yang mandiri dengan segala atribut yang diperlukan: neraca, akun bank, pers, badan pengatur, properti terpisah.
Kemitraan nirlaba adalah "organisasi nirlaba yang anggotanya mempertahankan hak atas propertinya, dibuat untuk membantu semua anggota dalam melakukan kegiatan manfaat publik."
Kemitraan nirlaba adalah pemilik properti yang dialihkan kepadanya dan tidak bertanggung jawab atas kewajiban anggotanya, dan yang terakhir tidak bertanggung jawab atas kewajiban kemitraan. Badan pengatur tertingginya adalah rapat umum anggota.
Kemitraan nirlaba dibentuk atas dasar keanggotaan, dengan anggota kemitraan memiliki beberapa hak kepemilikan sehubungan dengan kemitraan. Khususnya, dalam kasus penarikan, pengecualian dari kemitraan atau likuidasi, peserta memiliki hak untuk menuntut penerbitan bagian dari properti yang sebelumnya dialihkan oleh anggota ke kepemilikan kemitraan nirlaba (kecuali ditentukan lain). dengan piagamnya).
Di Rusia, asosiasi perusahaan dalam bentuk kepemilikan telah menyebar luas. Pada saat yang sama, badan hukum baru tidak terbentuk, dan asosiasi yang disebutkan di atas diakui oleh undang-undang saat ini sebagai satu set badan hukum.
Kegiatan wirausaha bersama juga dapat dilakukan atas dasar perjanjian kemitraan sederhana (mitra usaha), serta kemitraan investasi.
Menurut Seni. 1041 KUHPerdata Federasi Rusia, di bawah perjanjian kemitraan sederhana, dua orang atau lebih (mitra) berjanji untuk menggabungkan kontribusi mereka dan bertindak bersama tanpa membentuk badan hukum untuk menghasilkan keuntungan atau mencapai tujuan bersama lainnya yang tidak bertentangan dengan hukum.
Perjanjian kemitraan sederhana bersifat multilateral dan konsensual. Kesimpulan dari perjanjian ini tidak mengarah pada pembentukan badan hukum.
Subyek perjanjian kemitraan sederhana adalah pelaksanaan kegiatan bersama yang bertujuan untuk mencapai tujuan bersama bagi semua peserta.
Jika perjanjian kemitraan sederhana dibuat untuk tujuan melakukan kegiatan kewirausahaan, maka hanya organisasi komersial yang dapat menjadi pesertanya, pengusaha perorangan dan organisasi nirlaba, dokumen pendirian yang memberikan kemungkinan untuk melakukan kegiatan wirausaha yang tidak bertentangan dengan tujuan penciptaannya.
Kondisi penting dari perjanjian kemitraan sederhana adalah kondisi kontribusi mitra untuk tujuan bersama. Sumbangan tersebut dapat terdiri tidak hanya dari properti tertentu, tetapi juga, atas persetujuan rekan-rekan, pengetahuan profesional dan lainnya, keterampilan, kemampuan, reputasi bisnis Dan koneksi bisnis. Penilaian moneter kontribusi tersebut dibuat dengan kesepakatan para mitra. Kecuali ditentukan lain oleh perjanjian, kontribusi para sekutu diakui setara.
Dalam kondisi modern, peran tidak hanya perusahaan besar, tetapi juga kompleks industri dan ekonomi besar, termasuk perusahaan yang terkait dengan fitur produksi dan teknologi. Kompleks industri dan ekonomi semacam itu adalah sistem ekonomi, termasuk perusahaan dan organisasi yang dipimpin oleh satu pusat. Mereka diciptakan di Uni Soviet dalam bentuk asosiasi industri, dan selama transisi ke ekonomi pasar mereka mulai dibuat dalam bentuk kepemilikan dan kelompok industri keuangan, menggabungkan organisasi dan produksi aktivitas ekonomi. Dengan kata lain, kita berbicara tentang kombinasi prinsip-prinsip hukum privat dan publik dalam kegiatan produksi dan kompleks ekonomi, menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk memecahkan tidak hanya ekonomi, tetapi juga masalah ilmiah dan teknis, mis. untuk pengembangan ekonomi yang inovatif.
Namun, kombinasi semacam itu tidak sesuai dengan kerangka undang-undang perdata sebagai undang-undang hukum privat, dan oleh karena itu kompleks industri dan ekonomi tidak disebutkan dalam KUH Perdata, desain Kode Etik ini tidak memungkinkan untuk mencakup pengaturan industri dan ekonomi. kompleks sebagai sistem ekonomi yang didasarkan pada kombinasi prinsip-prinsip hukum privat dan publik.
Perlu dicatat bahwa dalam doktrin hukum, pengelompokan perusahaan sering dilambangkan dengan istilah "perkumpulan". Istilah ini tidak menimbulkan keberatan yang mendasar. Namun, menurut pendapat kami, itu kurang berhasil daripada istilah "kompleks industri dan ekonomi" dan "sistem ekonomi", karena tidak mencirikan sekelompok perusahaan sebagai subjek yang beroperasi di bidang produksi dan ekonomi. Selain itu, menurut bagian 1 Seni. 121 KUH Perdata Federasi Rusia, asosiasi (asosiasi dan serikat pekerja) organisasi komersial hanya dapat dibuat sebagai organisasi nirlaba untuk mengoordinasikan kegiatan bisnis, tetapi tidak untuk implementasinya. Sementara itu, dalam kompleks produksi dan ekonomi (sistem ekonomi), fungsi organisasi (koordinasi) dan pelaksanaan kegiatan produksi dan ekonomi digabungkan.
Dalam kondisi seperti itu, upaya pengaturan hukum organisasi dan kegiatan jenis produksi dan kompleks ekonomi tertentu, sistem ekonomi besar yang benar-benar ada, sangat penting. Dalam seni. 71 Konstitusi Federasi Rusia mengacu pada sistem energi federal. Salah satunya adalah sistem pasokan gas, yang pengaturannya dilakukan oleh Undang-Undang Federal 31 Maret 1999 No. 69-FZ "Tentang Pasokan Gas di Federasi Rusia". Menurut Seni. 5 Undang-undang ini, sistem pasokan gas federal mencakup sistem pasokan gas terpadu yang beroperasi di wilayah negara, sistem pasokan gas regional, sistem distribusi gas, dan organisasi independen. Dengan kata lain, itu cukup masuk akal dianggap sebagai satu set entitas ekonomi, yaitu. sebagai kompleks industri dan ekonomi. Tetapi dalam Seni. 6 Hukum satu sistem pasokan gas ditafsirkan sebagai kompleks properti dan produksi, termasuk hanya produksi dan fasilitas lainnya, dan entitas ekonomi tempat fasilitas ini berada di luar kompleks ini. Pendekatan ini bertentangan dengan definisi sistem pasokan gas di atas, mendistorsi konsep sistem ini sebagai kompleks industri dan ekonomi, yang mencakup badan usaha beserta propertinya.
Untuk meningkatkan pembiayaan perusahaan industri pada akhir abad terakhir, kompleks industri dan ekonomi mulai dibuat di negara kita, yang tidak hanya mencakup perusahaan manufaktur, tetapi juga organisasi kredit, yang disebut kelompok keuangan dan industri. Status hukum mereka ditentukan oleh Undang-Undang Federal 30 November 1995 No. 190-FZ "Tentang Grup Keuangan dan Industri". Undang-undang ini menentukan secara rinci organisasi hukum kelompok keuangan dan industri, strukturnya, kemungkinan model pengelolaannya, bentuk-bentuknya dukungan negara, menyelesaikan masalah lain yang terkait dengan penciptaan dan pengoperasian kompleks industri dan ekonomi ini.
Namun, pada tahun 2007 Undang-Undang tentang Kelompok Industri Keuangan tiba-tiba dicabut, yang membatasi kemungkinan untuk menciptakan kompleks industri keuangan yang efisien. Akibat yang kurang baik dari penghapusan Undang-undang ini sudah terlihat pada tahun 2008, ketika bank-bank, dalam kondisi krisis ekonomi, mulai menggunakan dana anggaran yang dialokasikan untuk mendukung usaha di sektor riil. Untuk tujuan memperkaya diri sendiri melalui spekulasi keuangan dan pembayaran bonus besar kepada para eksekutif, sementara di dalam kelompok industri keuangan mereka akan lebih berhati-hati dalam membiayai perusahaan-perusahaan yang termasuk dalam kelompok seperti itu bersama mereka. Tentu saja keliru jika menganggap bahwa penciptaan kompleks industri dan ekonomi dengan partisipasi lembaga perkreditan menjadi tidak mungkin setelah Undang-Undang tentang Kelompok Industri dan Keuangan dihapuskan, sekarang dapat dibuat dalam bentuk kepemilikan bank (Pasal 4 hukum federal"Pada bank dan aktivitas perbankan"). Namun, sebelum penghapusannya, mereka dapat dibuat tidak hanya menurut model holding, tetapi juga dengan perusahaan pusat sebagai tulang punggung organisasi, dan dalam hal menggunakan model holding, saat ini tidak ada batasan kemampuan untuk bertindak sebagai sebuah perusahaan induk untuk lembaga kredit, langkah-langkah dukungan negara yang disediakan oleh hukum untuk dukungan keuangan dan keuangan yang berlaku.kelompok industri.
Adapun kepemilikan, yang sekarang merupakan bentuk hukum paling umum dari kompleks industri dan ekonomi, undang-undang umum tentang entitas ekonomi ini belum diterbitkan. Peraturan perundang-undangan hanya memuat ketentuan-ketentuan yang tersebar jenis tertentu saham. Benar, ada Peraturan Sementara tentang perusahaan induk yang dibuat selama transformasi perusahaan milik negara menjadi perusahaan saham gabungan, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 November 1992 No. 1392 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan industri selama privatisasi perusahaan milik negara." Namun peraturan ini hanya berlaku untuk kepemilikan yang dibuat dalam proses privatisasi, dipimpin oleh perusahaan induk (holding company), yang lebih dari 25% asetnya dimiliki oleh negara. Selain itu, dalam Peraturan Sementara yang ditentukan, status kepemilikan tidak ditentukan secara langsung, tetapi melalui hak dan kewajiban perusahaan induk yang memimpinnya, yang tidak memungkinkan untuk menetapkan struktur dan hubungan mata rantai produksi dan ekonomi ini. kompleks sebagai entitas ekonomi yang tidak terpisahkan, untuk menyelesaikan masalah lain dari organisasi hukum mereka. Untuk mengatur dengan jelas status hukum kepemilikan dan kompleks industri dan ekonomi lainnya, perlu untuk mengeluarkan undang-undang pengaturan umum pada semua sistem ekonomi tersebut - undang-undang tentang kompleks industri dan ekonomi atau undang-undang pengaturan serupa lainnya yang akan berlaku untuk semua entitas ekonomi jenis ini. Apa yang akan, khususnya, penting untuk implementasi konsentrasi ekonomi yang diperlukan di sektor riil dalam transisi ke ekonomi inovatif.
Baik di perusahaan maupun di kompleks produksi dan ekonomi, hubungan muncul tidak hanya dalam implementasi, tetapi juga dalam organisasi kegiatan ekonomi. Di perusahaan korporat, situasinya diperumit oleh fakta bahwa di dalam entitas ekonomi seperti itu, bersama dengan hubungan intra-produksi antara toko, industri dan pertanian, antara divisi ini dan perusahaan secara keseluruhan, hubungan intra-korporat berkembang antara perusahaan dan perusahaannya. peserta, serta antara peserta perusahaan.
Peserta dalam hubungan yang berkembang dalam suatu entitas ekonomi dapat berupa perusahaan secara keseluruhan dan divisinya, status resmi yang ditentukan oleh perusahaan itu sendiri, kecuali untuk subdivisi terpisah(cabang, kantor perwakilan), yang status hukumnya ditetapkan dengan undang-undang.
Dalam sistem ekonomi (kompleks industri dan ekonomi), kegiatan ekonomi diatur oleh pusat sistem, yang dapat dibuat sebagai perusahaan, tetapi di dalam sistem ia bertindak sebagai badan pengelolanya. Misalnya, perusahaan induk dipimpin oleh perusahaan induk, biasanya dibuat sebagai perusahaan perusahaan (Perusahaan saham gabungan), tetapi di dalam holding itu bertindak sebagai badan manajemen produksi dan kompleks ekonomi.
Jernih organisasi hukum semua hubungan ini, rasional peraturan hukum implementasi dan organisasi produksi dan kegiatan ekonomi dalam perusahaan dan kompleks industri dan ekonomi sangat menentukan keberhasilan badan usaha.
- bentuk integrasi, yang pesertanya melakukan kegiatan kewirausahaan yang terkoordinasi.
Klasifikasi dapat dilakukan menurut sejumlah kriteria. Menurut bentuk organisasi dan hukum, ada: asosiasi dan kemitraan nirlaba, kepemilikan, kelompok keuangan dan industri, asosiasi bisnis berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana.
Menurut konten ekonomi, mereka membedakan: keprihatinan, konglomerat, konsorsium, kartel, sindikat, kumpulan, dll. Perhatian adalah cara mengatur interaksi dengan memusatkan produksi, ilmiah, teknis, fungsi ekonomi asing, kegiatan keuangan dan investasi, serta sebagai layanan, layanan komersial. Konglomerat adalah sekumpulan organisasi yang terdiversifikasi yang tidak memiliki basis produksi yang sama, tetapi disatukan oleh ikatan organisasi atau keuangan. Konsorsium adalah asosiasi kontraktual sementara dari entitas bisnis yang mempertahankan independensi hukum, dibuat untuk tujuan melaksanakan proyek-proyek besar. Kartel adalah bentuk kontraktual dari asosiasi, yang para pesertanya, sambil mempertahankan status badan hukum, kemandirian finansial, industri dan komersial, menentukan kebijakan pemasaran bersama dan penetapan harga untuk meningkatkan pengaruh mereka di pasar komoditas. Sindikat adalah perkumpulan sejenis kartel yang anggotanya menjual barang dagangannya melalui satu kantor perdagangan, yang juga dapat membeli bahan baku untuk anggota sindikat tersebut. Pool adalah bentuk kontraktual dari asosiasi, yang para pesertanya tidak kehilangan independensi hukum, dibuat untuk mengkonsolidasikan dana dan meminimalkan risiko untuk mendistribusikan pendapatan yang diterima dari kegiatan bersama.
Menurut metode organisasi, asosiasi tipe vertikal dan horizontal dibedakan.
Menurut kriteria personalitas hukum, ada kelompok-kelompok kepemilikan, keuangan dan industri yang memiliki personalitas hukum sebagian (tidak lengkap) atau unsur-unsur individualnya, karena dalam hal-hal tertentu mereka menjadi subjek hubungan sosial yang diatur oleh undang-undang. Asosiasi (serikat pekerja) adalah organisasi nirlaba, yang merupakan asosiasi kontrak organisasi komersial, yang dibuat untuk mengoordinasikan kegiatan mereka dan melindungi kepentingan properti bersama. Kemitraan Nirlaba Sebuah organisasi nirlaba berbasis keanggotaan yang didirikan untuk membantu para anggotanya dalam mencapai tujuan manfaat publik. Holding adalah seperangkat perusahaan (induk) utama (kemitraan) dan anak perusahaan yang melakukan kegiatan terkoordinasi dan saling berhubungan oleh hubungan ketergantungan dan kontrol ekonomi, yang memungkinkan perusahaan (induk) (kemitraan) utama untuk menentukan kondisi untuk melakukan kegiatan oleh anak perusahaan . Grup keuangan dan industri (FIG) adalah bentuk asosiasi badan hukum untuk tujuan integrasi teknologi dan ekonomi.
Jenis FPG:
- satu set badan hukum yang termasuk dalam grup, bertindak sebagai induk dan anak perusahaan;
- satu set badan hukum yang telah menggabungkan, secara keseluruhan atau sebagian, aset berwujud dan tidak berwujud mereka berdasarkan kesepakatan tentang penciptaan FIG.
