1

Tugas manajemen adalah menciptakan suasana kepercayaan, memprakarsai, mengakui dan mendorong kontribusi karyawan untuk tujuan bersama, dan memelihara hubungan yang terbuka dan jujur ​​dalam perusahaan. Suasana ini memaksimalkan pengembangan potensi kreatif karyawan dan solusi efektif tugas di bidang mutu. Manajemen harus terus-menerus mengurus pelatihan personel, serta menyediakan sumber daya yang diperlukan untuk proses pencapaian sasaran mutu.

Pengelolaan

manajemen di sekolah

1. Konarzhevsky Yu.A. Manajemen dan manajemen intra sekolah. - M .: Pusat "Pencarian pedagogis", 2000. - 224 hal.

2. Pimenovskiy V.Ya. Persyaratan untuk kepribadian seorang guru dalam masyarakat teknologi tinggi // Pedagogi. 1997. - No. 5. - P. 97-103.

3. Pugachev V.P. Tes, permainan bisnis, pelatihan manajemen personalia. - M.: Aspect Press, 2001.

4. Oderyshev B.S., Frolova O.I. Pengembangan kualitas pribadi pemimpin sebagai sarana peningkatan efisiensi manajemen staf pengajar. - St. Petersburg, 2007 .-- 29 hal.

5. Shipunov V.G., Kishkel E.N. Dasar-dasar kegiatan manajemen: manajemen personalia, manajemen kegiatan, manajemen perusahaan. - M.: Sekolah Tinggi, 1999 .-- 304 hal.

Seperti yang Anda ketahui, pendidikan adalah dasar dari mana sosialisasi seseorang dimulai, kehidupan mandirinya di masyarakat dimulai. Mungkin nasib masa depan individu, tempatnya dalam kehidupan negara, prioritas dan aturan internalnya bergantung pada pendidikan. Dalam hal ini, tugas utama negara adalah untuk memastikan kualitas terbaik pendidikan. Anda tidak boleh menyisihkan uang atau waktu untuk meningkatkan kualitasnya, karena ini adalah pekerjaan jangka panjang. Kesejahteraan suatu negara berhubungan langsung dengan seberapa terdidik dan terampilnya penduduknya.

Pemecahan masalah pengelolaan lembaga pendidikan semakin berat sehubungan dengan humanisasi dan demokratisasi, meningkatnya peran dan pentingnya melindungi hak asasi manusia dan kebebasan, pengembangan hubungan pasar, pembentukan struktur sosial baru dan bentuk manajemen. Jadi pemimpin modern untuk secara efektif mempengaruhi kegiatan bawahan memerlukan pemahaman yang mendalam tentang dasar-dasar psikologis manajemen. Meskipun mekanisme ini masih kurang dipahami, hasil yang sudah tersedia penelitian ilmiah dapat secara signifikan memperluas kemampuan pemimpin untuk menciptakan kondisi yang kondusif bagi pembentukan minat anggota tim dalam pekerjaan produktif organisasi.

Proses manajemen selalu berlangsung dimana kegiatan umum orang-orang dilakukan untuk mencapai hasil tertentu. Karena sekolah adalah organisasi sosial dan merupakan sistem kegiatan bersama orang (guru, siswa, orang tua), disarankan untuk membicarakan pengelolaannya. Saat ini konsep manajemen dari bidang bisnis semakin merambah ke berbagai bidang aktivitas manusia, termasuk pendidikan. Namun, konsep manajemen lebih sempit daripada konsep manajemen, karena manajemen terutama menyangkut berbagai aspek kegiatan manajer, sedangkan konsep manajemen mencakup seluruh bidang hubungan manusia dalam sistem "eksekutif-eksekutif". Jadi, teori manajemen sekolah, khususnya staf pengajar, secara substansial dilengkapi dengan teori manajemen intra sekolah.

Teori manajemen menarik, pertama-tama, dengan orientasi pribadinya, ketika aktivitas seorang manajer (manajer) dibangun atas dasar rasa hormat yang tulus, kepercayaan pada karyawannya, menciptakan situasi sukses bagi mereka. Aspek manajemen inilah yang secara substansial melengkapi teori manajemen intrasekolah.

Berbicara tentang manajemen staf pengajar lebih lanjut, yang kami maksud adalah sistem manajemen, yaitu berlaku pendekatan sistem untuk pemahaman teoretis kegiatan manajemen... Dengan sistem manajemen, yang kami maksud adalah seperangkat kegiatan yang terkoordinasi dan saling berhubungan yang bertujuan untuk mencapai tujuan organisasi yang signifikan. Kami menyertakan fungsi manajemen, penerapan prinsip dan penerapan metode yang efektif pengelolaan.

Pengenalan dan berfungsinya sistem manajemen lembaga pendidikan yang berfokus pada kualitas pendidikan akan berkontribusi untuk memastikan daya saing sistem pendidikan secara keseluruhan dan meningkatkan daya saing masing-masing lembaga pendidikan, khususnya. Efektivitas kegiatan manajemen sangat ditentukan oleh bagaimana para pemimpin sekolah menguasai metodologi analisis pedagogis, seberapa dalam mereka dapat menyelidiki fakta-fakta yang ada, dan mengidentifikasi ketergantungan yang paling khas. Analisis yang tidak tepat waktu atau tidak profesional dalam kegiatan kepala sekolah menyebabkan, pada tahap pengembangan tujuan dan pembentukan tugas, pada ambiguitas, ketidakjelasan, dan kadang-kadang pada keputusan yang dibuat tanpa dasar. Ketidaktahuan tentang keadaan sebenarnya dalam pedagogis atau kolektif siswa menciptakan kesulitan dalam membangun sistem hubungan yang benar dalam proses mengatur dan menyesuaikan proses pedagogis.

Proses manajemen dari setiap sistem pedagogis melibatkan penetapan tujuan (goal setting) dan perencanaan (decision making). Peningkatan penetapan tujuan dan perencanaan pekerjaan manajemen ditentukan oleh kebutuhan untuk pengembangan yang konstan, pergerakan sistem pedagogis. Menurut sifatnya, aktivitas organisasi seseorang adalah aktivitas praktis yang didasarkan pada penggunaan operasional pengetahuan psikologis dan pedagogis dalam situasi tertentu. Interaksi konstan dengan rekan kerja, siswa memberikan aktivitas organisasi orientasi berorientasi kepribadian tertentu.

Dalam struktur kegiatan organisasi manajer, tempat penting ditempati oleh motivasi kegiatan yang akan datang, mengajar, pembentukan keyakinan akan kebutuhan untuk memenuhi tugas ini, memastikan kesatuan tindakan tim pengajar dan siswa, memberikan arahan langsung bantuan dalam proses melakukan pekerjaan, memilih bentuk aktivitas stimulasi yang paling memadai. Aktivitas organisasi manajer juga mencakup tindakan yang diperlukan seperti penilaian kemajuan dan hasil kasus tertentu.

Semuanya kualitas pribadi pemimpin dimanifestasikan dalam gaya manajemennya. Gaya manajemen adalah sistem tertentu disukai oleh pimpinan tentang cara, metode dan bentuk kegiatan pengelolaan. Pilihan satu atau beberapa gaya kepemimpinan disebabkan oleh banyak faktor objektif dan subjektif yang saling berinteraksi. Faktor obyektif meliputi seperti isi kegiatan yang dilakukan, tingkat kesulitan tugas yang harus diselesaikan, kompleksitas kondisi di mana mereka diselesaikan, struktur hierarki kepemimpinan dan subordinasi, situasi sosial-politik, situasi sosial. -iklim psikologis dalam tim, dll. Sifat tipologis sistem saraf (temperamen), sifat karakter, orientasi, kemampuan manusia, kebiasaan cara aktivitas, komunikasi, pengambilan keputusan, pengetahuan, pengalaman, kepercayaan. Salah satu indikator budaya organisasi manajer adalah kemampuannya mengalokasikan waktu secara rasional dan bawahannya.

Penting untuk diingat bahwa direktur sekolah, selain fungsi administratif, juga melakukan kegiatan pedagogis, tetap menjadi guru mata pelajaran apa pun. Waktu utama direktur disibukkan oleh pekerjaan administrasi, tetapi aktivitas pedagogisnya harus menjadi contoh bagi semua guru lainnya, hanya dalam hal ini direktur dapat menjadi guru dari para gurunya. Keadaan ini membutuhkan waktu yang signifikan yang dihabiskan untuk mempersiapkan pelajaran, membaca literatur psikologis dan pedagogis baru. Kemampuan untuk menggunakan waktu dengan bijaksana adalah dasar dari organisasi ilmiah dari pekerjaan seorang guru, direktur sekolah. Hal ini menjadi lebih penting untuk diingat dengan kelebihan beban aktual yang ada baik dari guru maupun administrasi sekolah.

Dewasa ini tidak mungkin seorang pemimpin dapat menyelesaikan semua masalah manajemen, oleh karena itu perlu dibangun struktur organisasi suatu lembaga pendidikan. Menentukan struktur organisasi, subjek manajemen mengatur wewenang dan tanggung jawab para peserta dalam kegiatan bersama, serta aturan untuk interaksi mereka secara vertikal dan horizontal.

Efektivitas proses manajemen, suasana hati orang-orang dalam organisasi, hubungan antara karyawan tergantung pada banyak faktor: kondisi kerja langsung, profesionalisme kader, tingkat staf manajemen, dll. Dan salah satu peran pertama di antara faktor-faktor ini dimainkan oleh kepribadian pemimpin.

di sangat pandangan umum adalah mungkin untuk menentukan persyaratan yang memenuhi pemimpin peringkat manajerial apa pun di berbagai organisasi sosial.

Persyaratan ini ditentukan melalui profesional kualitas yang signifikan, yang kami maksud adalah kualitas individu dari subjek aktivitas, yang memengaruhi efektivitas aktivitas dan keberhasilan pengembangannya. Jawaban atas pertanyaan tentang kualitas yang seharusnya dimiliki seorang pemimpin telah mengalami evolusi yang signifikan dalam perkembangan teori manajemen.

Jadi, efektivitas kerja organisasi mana pun, termasuk sekolah pendidikan umum, tergantung pada gaya manajemen tim. Dalam gaya manajemen, kualitas pribadi pemimpin dimanifestasikan. Oleh karena itu, untuk meningkatkan efisiensi kerja lembaga, perlu diarahkan pada kepribadian pemimpin. Dengan mengembangkan dan meningkatkan kualitas pribadi pemimpin, mengubah gaya kepemimpinan, Anda dapat meningkatkan efisiensi lembaga pendidikan.

Referensi bibliografi

Azhibekov K.Zh., Zhetpisbaeva G.O., Ermakhanova Sh.N., Togatay M.M., Asylbaeva Zh.U., Ermakhanov M.N. CARA MENINGKATKAN EFISIENSI MANAJEMEN TIM PEDAGOGIS // International Journal of Applied and penelitian dasar... - 2016. - No. 7-5. - S.876-878;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=9978 (tanggal diakses: 01/15/2020). Kami menyampaikan kepada Anda jurnal-jurnal yang diterbitkan oleh "Academy of Natural Sciences"

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

Meningkatkan sistem manajemen lembaga pendidikan kota

pengantar

Dalam mengatur pekerjaan perusahaan mana pun, perlu membandingkan biaya dan hasil kerja, menerapkan indikator tertentu. Dalam hal ini, kriteria efisiensi manajemen adalah memaksimalkan produktivitas dan meminimalkan biaya.

Efisiensi manajemen adalah pencapaian hasil terbesar dan terbaik dengan bantuan sistem manajemen pada tingkat biaya manajemen tertentu atau pencapaian hasil tertentu dengan biaya manajemen serendah mungkin. Ini mencerminkan karakteristik fenomena ekonomi, sosial dan lainnya. Analisis kategori efisiensi, faktor-faktor yang menentukannya, memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa kelompok indikator memadai untuk konten dan bentuk manifestasi efisiensi. efisiensi ekonomi, yang dapat bertindak sebagai kriteria untuk efektivitas organisasi.

Indikator penggunaan pribadi digunakan sebagai kriteria untuk efisiensi produksi dan manajemen. jenis tertentu sumber daya: sumber daya material, aset tetap, investasi modal, produktivitas tenaga kerja, yang mencirikan aktivitas ekonomi personel, dan indikator umum yang mencirikan hasil akhir. Peningkatan indikator kinerja suatu organisasi dimungkinkan sebagai hasil dari pengembangan dan penerapan cara-cara untuk meningkatkan efisiensi ekonomi manajemen.

Relevansi topik penelitian ini disebabkan karena efisiensi manajemen merupakan salah satu faktor fundamental dalam bekerjanya suatu organisasi.

Objek penelitian tesis adalah lembaga pendidikan anggaran kota "sekolah menengah Kazankovskaya".

Subjek penelitian ini adalah sistem manajemen Lembaga Pendidikan Anggaran Kota "Sekolah Menengah Kazankovskaya".

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mengembangkan langkah-langkah untuk meningkatkan manajemen Lembaga Pendidikan Anggaran Kota "Sekolah Menengah Kazankovskaya".

Tujuan utama dari tesis:

untuk memeriksa landasan teori sistem manajemen organisasi, serta efektivitas manajemen organisasi;

menganalisis, berdasarkan informasi yang diterima, keadaan sistem manajemen organisasi yang ada;

mengembangkan sistem langkah-langkah untuk meningkatkan sistem manajemen dalam organisasi.

Hipotesis penelitian. Perbaikan sistem manajemen organisasi dimungkinkan tunduk pada pelaksanaan kegiatan proyek, seperti menetapkan tujuan, merumuskan misi, memperbaiki struktur organisasi manajemen organisasi, meningkatkan sistem motivasi, serta adaptasi dan pelatihan personel organisasi.

Metode penelitian utama adalah pendekatan sistem-situasi, analisis dokumen, metode penilaian ahli, metode deret waktu, dll. Penerapan metode ini memungkinkan untuk menganalisis eksternal secara efektif dan juga melakukan analisis untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang mengurangi efektivitas manajemen organisasi.

Sebagai hasil dari penelitian, langkah-langkah dikembangkan untuk meningkatkan manajemen organisasi - Lembaga Pendidikan Anggaran Kota "Sekolah Menengah Pendidikan Umum Kazankovskaya", yang implementasinya dalam praktiknya akan meningkatkan efisiensi organisasi secara keseluruhan.

Diploma proyek ini terdiri dari pendahuluan, tiga bab, kesimpulan, daftar sumber yang digunakan.

Bab pertama membahas pendekatan teoretis dan metodologis utama terhadap konsep dan esensi efisiensi manajemen di lembaga pendidikan kota, dan juga mempertimbangkan pendidikan sekolah sebagai elemen penting pendidikan dalam masyarakat modern, yang membentuk pengetahuan dan keterampilan dasar pada anak, kriteria untuk efektivitas manajemen lembaga pendidikan kota telah ditentukan.

Bab kedua menganalisis organisasi kegiatan Lembaga Pendidikan Anggaran Kota "Sekolah Menengah Kazankovskaya", menganalisis struktur organisasi manajemen, mendefinisikan tujuan berfungsinya lembaga kota, menganalisis proses manajemen, menganalisis metode manajemen dan komposisi staf , mengidentifikasi keuntungan dan kerugian utama, dan menarik kesimpulan.

Berdasarkan analisis dan identifikasi masalah pengorganisasian kegiatan di bab ketiga, langkah-langkah dikembangkan untuk meningkatkan sistem manajemen lembaga pendidikan kota.

Bab 1 Landasan Teoritis Kegiatan Lembaga Pendidikan Negara

sistem pendidikan umum administrasi kota

1.1 Konsep dan struktur sistem manajemen organisasi

Manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, motivasi dan pengendalian yang diperlukan untuk merumuskan tujuan organisasi dan mencapainya.

Dalam pendekatan sistematik, pengendalian diartikan sebagai dampak dari sistem pengendalian (subject of control) terhadap sistem yang dikendalikan (object of control) untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditentukan.

Objek kontrol (sistem yang dikendalikan) terdiri dari elemen atau subsistem yang saling berhubungan. Karena setiap organisasi, pertama-tama, adalah sistem sosial-ekonomi, kemudian sosial dan sistem ekonomi ditunjukkan pada Gambar 1

Setiap elemen objek U melakukan fungsinya sendiri (eksekusi "fungsio" bahasa Latin). Isi kontrol sebagai proses dan sistem terungkap dalam fungsi (elemen), yang merupakan jenis kegiatan dengan bantuan subjek Y mempengaruhi objek Y.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

Diposting pada http://www.allbest.ru/

Gambar 1 - Sistem manajemen dengan pendekatan sistematis: SU - subjek manajemen; - objek kontrol; R adalah hasilnya; C adalah tujuannya

Pengendalian adalah properti yang paling penting dari sistem sosial-ekonomi. Manajemen - fungsi sistem, berfokus pada pelestarian kualitas dasar, atau pada pelestarian program tertentu, yang harus memastikan stabilitas fungsi (homeostasis), pencapaian tujuan tertentu. Manajemen adalah apa yang berkontribusi pada keberadaan dan pengoperasian sistem. Dalam sistem seperti itu ada tautan kontrol (subjek kontrol) dan objek (objek) kontrol.

Jadi, sistem manajemen adalah satu set koneksi tujuan umum, koordinasi tindakan, persepsi keputusan, ini adalah koneksi subordinasi sesuai dengan distribusi kekuasaan untuk membuat keputusan manajemen... Sistem kontrol terdiri dari elemen-elemen berikut, yang ditunjukkan pada Gambar 2.

	Sistem pengaturan
	Subsistem
Metodologi manajemen	Proses manajemen	Struktur manajemen	Teknologi kontrol
Elemen sistem kontrol
Tujuan, sasaran, hukum, dan prinsip	Komunikasi	Struktur fungsional	Sistem manajemen dokumen
Metode dan fungsi	Diagram proses	Diagram hubungan organisasi	saluran informasi
Teknologi dan praktik manajemen	Pengembangan dan implementasi solusi	Struktur organisasi	Komputer dan peralatan kantor, perabot kantor
	Dukungan Informasi	Profesionalisme staf

Gambar 2 - Struktur elemen sistem manajemen organisasi

Subjek manajemen adalah informasi yang memastikan berfungsinya dan pengembangan organisasi secara keseluruhan, mencapai tujuan dan persyaratan.

Subjek kontrol adalah sistem kontrol yang memengaruhi objek kontrol, mengarahkannya ke keadaan yang diinginkan, yaitu memastikan pencapaian tujuan yang ditetapkan menggunakan fungsi kontrol (teknologi kontrol) pada Gambar 3.

	Subsistem sosial (kebutuhan sosial pekerja)	Perencanaan	Organisasi	Motivasi	Kontrol	Koordinasi
Subsistem ekonomi
	Produksi T di	Tenaga kerja
		Teknologi	Sumber daya
			Produk jadi (layanan)
		Teknik (subsistem teknis)

Gambar 3 - Struktur fungsional sistem kontrol (detail)

Subyek manajemen diwakili oleh personel manajemen dan menjalankan satu-satunya fungsi – fungsi manajemen. Sebagai kompleksitas pekerjaan manajerial, fungsi utama manajemen dipisahkan dari fungsi umum manajemen: organisasi, perencanaan, pengendalian, koordinasi, motivasi. Kemudian, fungsi kontrol yang lebih spesifik muncul, yang ditujukan untuk sistem individual dari objek kontrol. Artinya, ada manajemen keuangan, manajemen personalia, manajemen informasi, dll. Tetapi untuk menjalankan fungsi-fungsi manajemen swasta, menjadi perlu untuk melakukan fungsi-fungsi dasar dalam kerangka masing-masing pribadi.

Karena pelaksanaan manajemen dipilih sebagai fungsi khusus, beberapa elemen organisasi khusus untuk pelaksanaannya.

Dalam hal ini, dalam kerangka organisasi, proses yang dikendalikan (control object) dan bagian kontrol (control body) dapat dibedakan. Totalitas mereka didefinisikan sebagai sistem kontrol.

Bagian kontrol memiliki efek tertentu pada proses yang dikendalikan. Agar bagian kontrol dapat melakukan kontrol, perlu mencocokkan keadaan sebenarnya dari proses yang dikendalikan dengan tujuan kontrol, dan oleh karena itu, proses yang dikendalikan mempengaruhi bagian kontrol. Kedua sistem ini bersama-sama, dengan mempertimbangkan interaksinya, membentuk yang baru - sistem kontrol, sebagai kombinasi dari dua subsistem (mengendalikan dan dikendalikan).

Pengaruh kedua bagian satu sama lain dilakukan dalam bentuk transfer informasi.

Dengan demikian, selalu ada loop informasi tertutup dalam sistem kontrol, yang ditunjukkan pada Gambar 4.

Gambar 4 - Komposisi sistem kontrol

Ini adalah pertukaran informasi antar elemen yang membantu menjaga integritas sistem kontrol. Karena sistem terbuka dan mampu bertransisi ke berbagai keadaan sesuai dengan tindakan kontrol, mereka harus memiliki tujuan dan memiliki serangkaian garis perilaku sistem yang diizinkan, dari mana yang paling disukai dipilih. Akibatnya, sistem terkontrol dicirikan oleh struktur tertentu yang mencerminkan loop kontrol.

Setiap organisasi adalah kompleks kompleks yang terdiri dari beberapa objek dengan proses dan bagian kontrol yang dikendalikan sendiri.

Biasanya, ada tiga tingkat kontrol di bagian kontrol objek: tertinggi, menengah dan terendah (masing-masing, tingkat kontrol strategis, taktis dan operasional).

Masing-masing dicirikan oleh serangkaian fungsi, tingkat kompetensi, dan kebutuhan hierarki manajemennya sendiri.

Pembagian kerja tertentu di setiap tingkat manajemen mengarah pada penugasan fungsi manajemen individu ke elemen individu dari bagian manajemen organisasi: perencanaan, organisasi, akuntansi dan kontrol, motivasi, analisis dan regulasi, koordinasi. Fungsi-fungsi ini diimplementasikan dalam volume yang berbeda di berbagai tingkat pemerintahan.

Dengan demikian, setiap fenomena dapat dianggap statis dan dinamis. Konsep "sistem kontrol" mencirikan statika kontrol. Sebuah sistem adalah satu set integral dari elemen atau link dan koneksi antara mereka. Konsep "sistem manajemen", seperti konsep "sistem sosial-ekonomi", adalah seperangkat pekerja dan koneksi mereka. Tetapi hubungan dalam sistem sosial ekonomi dan dalam sistem manajemen berbeda. Sistem manajemen hanya mengasumsikan koneksi yang menjadi ciri hubungan manajemen yang muncul ketika fungsi dan wewenang manajemen dijalankan. Sistem manajemen terletak dalam sistem sosial-ekonomi organisasi, itu mencirikan hubungan manajemen. Pilihan konfigurasi yang sesuai dari sistem manajemen ditentukan oleh kondisi spesifik: konten fungsional manajemen, ruang lingkup pekerjaan berdasarkan fungsi, tingkat keparahan masalah dari jenis tertentu, tingkat sentralisasi manajemen, fitur tipologis sistem manajemen .

Kinerja yang diharapkan dari suatu organisasi tergantung pada beberapa faktor: pada hubungan dengan pemasok, pada hasil yang dicapai dari strategi, dll. Salah satu faktor internal yang mempengaruhi kinerja efektif organisasi adalah struktur manajemen organisasinya. Hal ini juga perlu untuk mengukur peluang potensial dan tingkat penggunaannya oleh organisasi.

Disarankan untuk menyelidiki faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas proses manajemen dengan membagi yang terakhir ke dalam kelompok-kelompok, dan melakukan pembagian ke dalam kelompok-kelompok tergantung pada elemen struktural dari sistem manajemen, koneksi internal dan hubungan dalam sistem manajemen dan faktor-faktor dari lingkungan eksternal. Dengan mempertimbangkan semua hal di atas, adalah mungkin untuk membuat diagram faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas proses manajemen:

(1) Faktor yang berhubungan dengan objek pengelolaan (OS);

(2) Faktor-faktor yang berhubungan dengan subjek manajemen, dengan cara dan metode manajemen;

(3) Faktor-faktor yang berhubungan dengan lingkungan eksternal. Masing-masing dari tiga kelompok faktor dibagi lagi menjadi komponen berikut.

Kelompok faktor pertama: sifat DU, panggung lingkaran kehidupan OA, komposisi dan jumlah elemen dalam OA, struktur OA, tingkat keterbukaan OA, tingkat inersia OA, kisaran homeostatik OA, tingkat dan fitur pemrosesan OA informasi, bahan dan energi mengalir. Sifat OA menyiratkan penugasan OA ke objek biologis, sosial, ekonomi, dan jenis lainnya. Tahap siklus hidup OS menyiratkan penentuan status OS pada saat tertentu dalam kaitannya dengan seluruh riwayat operasi OS sebelumnya. Struktur OA mencakup pertimbangan koneksi internal, hubungan, dan hierarki dalam OA. Kisaran homeostatik OU menyiratkan studi tentang potensi adaptif OU.

Kelompok kedua faktor - faktor yang terkait dengan subjek manajemen (SU), dengan cara dan metode manajemen: struktur sistem manajemen, kualifikasi dan pengalaman sistem manajemen, sistem manajemen milik budaya manajemen tertentu , kepribadian dan karakteristik psikologis dari sistem manajemen, determinan budaya umum dari sistem manajemen, tujuan manajemen dan kriteria kinerja , motivasi SU. Struktur SS menyiratkan pembagian SS menjadi individu dan kolektif. Karakteristik pribadi dan psikologis SU memanifestasikan dirinya karena berbagai kemungkinan dalam proses memilih keputusan manajerial (ini adalah lahan subur untuk ekspresi diri subjek kegiatan ini). Motivasi SU menyiratkan bahwa SU memiliki motivasi internal, minat dalam manajemen, dll. Jenis manajemen yang diterapkan, metode pengambilan keputusan, sarana pelaksanaan keputusan manajerial, isi dan fitur mekanisme masukan, karakteristik saluran komunikasi. Karakteristik dan isi umpan balik menyiratkan pemilihan jenis positif dan negatif. Karakteristik saluran komunikasi mempertimbangkan bandwidth saluran, durasi transportasi informasi, adanya distorsi, kebisingan, dll.

Kelompok faktor ketiga: dinamisme perubahan parameter utama lingkungan eksternal, tingkat kepastian lingkungan eksternal, kekuatan dampak parameter aktif lingkungan eksternal, parameter restriktif lingkungan internal dan dampaknya . Dinamisme perubahan dalam parameter utama lingkungan eksternal menyiratkan penilaian terhadap kecepatan dan skala perubahan. Kekuatan pengaruh parameter aktif lingkungan eksternal berkorelasi langsung dengan kisaran homeostatis OU. Parameter pembatas lingkungan internal memerlukan pertimbangan CO sebagai sistem yang kompleks, dengan kontradiksi dan keterbatasan internal yang melekat, yang memiliki dampak signifikan pada kualitas kontrol objek.

Manajemen strategis menganggap lingkungan organisasi sebagai seperangkat tiga lingkungan: lingkungan makro - lingkungan eksternal dengan dampak tidak langsung, lingkungan langsung - lingkungan eksternal dampak langsung dan lingkungan internal organisasi. Pada gilirannya, masing-masing terdiri dari beberapa faktor. Lingkungan eksternal dari dampak tidak langsung menciptakan syarat dan ketentuan Umum menemukan organisasi di lingkungan luar dan terdiri dari faktor berikut: ekonomi, sosial, teknologi, ekologi-geografis dan politik. Studi tentang lingkungan eksternal pengaruh langsung ditujukan untuk menganalisis komponen-komponen lingkungan eksternal yang berinteraksi langsung dengan organisasi: konsumen, pesaing, pemasok, dan perantara, Orang yang berwenang dalam lingkup lokal pihak berwajib. Pada saat yang sama, penting untuk ditekankan bahwa suatu organisasi dapat memiliki dampak yang signifikan pada sifat dan isi interaksi ini dan dengan demikian berpartisipasi secara aktif dalam pembentukan peluang tambahan dan dalam pencegahan ancaman terhadap keberadaannya lebih lanjut.

Lingkungan internal organisasi adalah bagian dari keseluruhan lingkungan yang terletak di dalam organisasi. Ini memiliki dampak yang konstan dan paling langsung pada fungsi organisasi. Lingkungan internal memiliki beberapa subsistem, keadaan yang bersama-sama menentukan potensi dan kemungkinan yang dimiliki organisasi: subsistem tenaga kerja, subsistem produksi, dan subsistem keuangan.

Pelaksanaan fungsi dan prinsip manajemen dilakukan melalui penggunaan berbagai metode.

Metode (dari bahasa Yunani. "Metode" - cara untuk mencapai tujuan) manajemen adalah seperangkat teknik dan metode untuk mempengaruhi objek yang dikendalikan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan oleh organisasi. Isi utama kegiatan pengelolaan diwujudkan melalui metode pengelolaan.

Metode manajemen - cara pelaksanaan kegiatan manajemen yang digunakan untuk menetapkan dan mencapai tujuannya. Dalam analisis organisasi, kami menggunakan metode manajemen untuk implementasi fungsi manajemen, menurut A.G. Porshnev, yang paling detail menyajikan metodologi untuk menganalisis fungsi proses manajemen dalam organisasi. Menurutnya, organisasi harus menerapkan metode yang tepat untuk setiap fungsi manajemen. Mari kita pertimbangkan hubungan ini secara lebih rinci. Jadi, dalam sebuah organisasi, fungsi manajemen dianalisis dengan metode berikut:

- perencanaan (pengembangan prakiraan) - metode ekstrapolasi, analisis regresi, pembuatan skenario, pemodelan, brainstorming, penilaian ahli, analisis faktor, pembentukan pohon tujuan dan solusi masalah;

- organisasi - motivasi - organisasi - administrasi, ekonomi, sosial - metode psikologis pengelolaan;

- koordinasi - metode komunikasi: metode komunikasi interpersonal; metode pengumpulan, pemrosesan, dan pengiriman informasi; metode pembuatan dan pelaksanaan keputusan manajemen;

Kontrol - metode bergantung pada sifat akuntansi, operasi analitis dan kontrol: metode pengumpulan, pemrosesan, dan pengintegrasian informasi akhir tentang kegiatan organisasi dan unit strukturalnya untuk periode waktu tertentu (akuntansi statistik); metode yang menyediakan data pergerakan harian sumber keuangan, bahan, produk tenaga kerja, dll. (Akuntansi); metode pengumpulan informasi tentang keadaan kegiatan produksi departemen (operasional - akuntansi produksi), dll.

- motivasi - remunerasi: sistem bonus: metode partisipasi dalam keuntungan; metode stimulasi moral; promosi; pelatihan, dll. ...

Dalam praktik manajemen, sebagai suatu peraturan, berbagai metode dan kombinasinya digunakan secara bersamaan. Dengan satu atau lain cara, tetapi semua metode pengelolaan secara organik saling melengkapi. teman dan berada dalam dinamika konstan e keseimbangan.

Dalam sistem metode manajemen personalia, ada:

- metode administrasi;

Metode ekonomi;

Metode sosio-psikologis (Gambar 4).

Efisiensi (dari bahasa Latin "effektivus" efektif, produktif, memberikan efek tertentu) - rasio efek dari setiap aktivitas perusahaan dengan biaya yang dikeluarkan untuk mendapatkan dan menggunakannya. Jadi, sistem akan efektif jika berkontribusi pada pencapaian hasil maksimal yang menentukan tujuan manajemen, dengan konsumsi minimum yang diperlukan dan cukup dari semua sumber daya yang digunakan untuk mencapai tujuan ini. Efektivitas manajemen tergantung pada kriteria berikut:

Keandalan (kinerja) struktur organisasi manajemen. Mereka dicirikan oleh: a) tingkat rasionalitas penataan sistem integral menjadi elemen-elemen berdasarkan pengelompokan tugas untuk menentukan jenis pekerjaan, pengelompokan jenis pekerjaan dan mendistribusikan fungsi manajemen, yang dipastikan dengan memperhatikan prinsip pembaruan dan pemusatan fungsi. ; b) tingkat rasionalitas struktur hubungan antar elemen (interkoneksi dan interaksi), yang menentukan kemampuan struktur manajemen organisasi untuk mengimpor, memproses, dan mengekspor informasi, yang dijamin dengan memperhatikan prinsip labilisasi fungsi;

Sejauh mana peluang pasar telah dimanfaatkan. Mereka dicirikan oleh: kemampuan sistem ekonomi melalui struktur organisasinya untuk mengembangkan serangkaian tujuan dan sasaran untuk berfungsinya dan pengembangan organisasi;

Tingkat penggunaan kemampuan internal. Ditandai dengan: kemampuan struktur manajemen organisasi untuk mencapai tujuannya dengan minimal dan biaya yang diperlukan, yang menyediakan mekanisme kontrol.

Yang kami maksud dengan kriteria adalah karakteristik kuantitatif dan kualitatif yang paling umum dari hasil pengelolaan, dan yang dimaksud dengan indikator adalah hasil individu dari kegiatan pengelolaan. Indikator berada di bawah kriteria dan merupakan dasar untuk penentuannya. Himpunan indikator akan mengungkapkan kriteria evaluasi. Jadi, misalnya, kriteria berikut digunakan untuk menilai efektivitas struktur manajemen organisasi (selanjutnya CMS): kelangsungan proses manajemen (dipastikan melalui kontrol atas pelaksanaan keputusan manajerial di CMS di semua tingkatan); efisiensi operasional OSU (kemungkinan respons yang tepat waktu dan memadai baik di objek kontrol maupun di lingkungan eksternal); keandalan OSU ( keputusan yang diambil harus berkualitas tinggi, pelaksanaannya juga harus berkualitas tinggi dan tepat waktu); efektivitas biaya OSU (penentuan rasional rasio "manfaat-biaya dan hilangnya peluang"); organisasi OSU (koherensi kerja, interaksi dalam kerangka proses perusahaan tunggal untuk mencapai tujuan); kecukupan RUPS (kesesuaian RUPS dengan tujuan organisasi, keadaan eksternal dan internal; kesesuaian hasil keputusan manajemen dengan tujuan yang ditetapkan).

Untuk mengetahui efektivitas proses manajemen, perlu diketahui indikator efektivitas manajemen. Ada dua sudut pandang tentang definisi indikator kinerja manajemen:

Efektivitas struktur organisasi harus dinilai melalui indikator yang menjadi ciri kegiatan objek yang dikelola. Artinya, efektivitas pengaruh sistem pengendalian terhadap yang dikendalikan dapat dinyatakan melalui indikator efisiensi produksi, seperti profitabilitas, keuntungan, produktivitas tenaga kerja, produktivitas modal, dll. Efektivitas manajemen ditentukan oleh seberapa lengkap kinerja organisasi. peluang pasar diidentifikasi dan diimplementasikan dengan penggunaan potensi yang maksimal. Tetapi jika indikator ekonomi dari sistem secara keseluruhan diambil sebagai kriteria untuk efektivitas sistem manajemen, dan pengaruh faktor manajemen yang sebenarnya pada efektivitas organisasi tidak terungkap, ini menghambat proses perbaikannya.

Efektivitas manajemen dapat dan harus dinilai dari hasil sistem manajemen, yang memberikan dasar untuk meningkatkan organisasi dan memastikan efisiensi manajemen.

Jadi, misalnya, kriteria efektivitas OSU yang berfungsi: keuntungan, daya saing, prestise, biaya, dll. Kondisi penting untuk memastikan efektivitas OSU adalah kesatuan tujuan, yang tidak memungkinkan unit untuk menyebarkan kekuatan. Integrasi adalah suatu proses pencapaian kesatuan usaha dari semua divisi dalam suatu organisasi untuk pelaksanaan tugas dan tujuannya.

Masalah penilaian efektivitas sistem manajemen pada umumnya dan struktur organisasi pada khususnya sangat kompleks dan relevan saat ini. Dalam literatur domestik, upaya telah dilakukan untuk mendukung kriteria universal efisiensi (kompleks, sintetis), menggabungkan kedua indikator efisiensi produksi dan sistem manajemen. Efisiensi yang terakhir, pada prinsipnya, tidak dapat dinilai di luar hubungannya dengan efisiensi sistem produksi.

Dengan demikian, indikator kinerja organisasi dari sistem manajemen diperlukan, dan, pertama-tama, untuk menilai efek peningkatannya, sebagai perbedaan antara keadaannya (sebelum dan sesudah). Efisiensi manajemen akan dipastikan jika semua elemen sistem ekonomi, sementara berfungsi dengan tujuan tertentu, menerapkan pengaturan target mereka dengan cara yang paling ekonomis.

1.2 Klasifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi manajemen

Stabilitas ekonomi organisasi, kelangsungan hidup dan efisiensi kegiatannya dalam kondisi hubungan pasar terkait erat dengan peningkatan dan pengembangannya yang berkelanjutan. Pada saat yang sama, perbaikan organisasi harus dilakukan sesuai dengan prinsip adaptasi dengan lingkungan eksternal, yang menyiratkan dengan mempertimbangkan faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi perusahaan (organisasi).

Faktor-faktor objektif ini mencakup ukuran perusahaan dan jumlah karyawannya. Ini juga termasuk spesifikasi kegiatan produksi. Manajemen dipengaruhi oleh karakteristik tugas produksi yang dilakukan, kondisi pelaksanaannya, metode dan sarana kegiatan.

Dalam teori manajemen, tidak cukup perhatian diberikan pada studi tentang faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian hasil-hasil manajemen. Alasan isolasi adalah posisi dalam kaitannya dengan subjek kontrol (faktor eksternal dan internal), serta vektor aktivitas subjek (struktural dan aktivasi). Setiap organisasi, setiap subjek memiliki faktor eksternal dan internal yang mempengaruhi efektivitas manajemen situasi.

Manajemen faktor struktural untuk subjek berarti, pertama-tama, manajemen urusan, dan faktor pengaktif - orang.

Faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi manajemen:

Faktor eksternal: kebijakan aktif pesaing; perubahan mendadak dalam situasi ekonomi klien; krisis ekonomi dan politik yang mempengaruhi efisiensi perusahaan; peristiwa penting secara sosial; peristiwa penting secara sosial; perubahan struktural dalam masyarakat; kondisi cuaca buruk; posisi di pasar tenaga kerja; fluktuasi tajam di pasar keuangan dan lain-lain.

- faktor internal: iklim psikologis dalam tim; ketidakteraturan, ketidakteraturan perbekalan dan kelebihan beban dalam pekerjaan; ketidakhadiran pekerja, ketidakhadiran tanpa motivasi dan kehilangan waktu kerja, dan lain-lain.

Faktor manajemen struktural memerlukan pendekatan rasional, logika, objektivitas dan sistematisasi. Kepemilikan faktor-faktor yang mengaktifkan mengandaikan dominasi kreativitas, pengetahuan tentang perilaku manusia, rasa situasi dan masalah.

Faktor pengaktif mencirikan proses pengelolaan orang, struktural - bidang keterampilan teknis. Bagian relatif dari faktor-faktor dalam proses manajemen itu sendiri tumbuh karena penurunan keterampilan teknis dengan peningkatan tingkat organisasi. Dalam gaya individual-situasi, kemampuan seorang pemimpin untuk membangun hubungan interpersonal sangat penting.

1.3 Penilaian efektivitas pengelolaan lembaga pendidikan kota

Pendekatan untuk menentukan efisiensi sebagai rasio hasil dan biaya paling umum untuk sektor produksi dan area lain di mana hasil yang jelas dan terukur dapat dibedakan (biaya produksi, keuntungan, dll.).

Agak bermasalah untuk menilai efektivitas kegiatan organisasi pendidikan secara keseluruhan dari posisi ini, karena hasil akhirnya tidak hanya terdiri dari kegiatan organisasi pendidikan, tetapi juga upaya siswa dan orang tua mereka. Kontribusi yang terakhir seringkali sangat sulit untuk diukur, dan tanpa ini dimungkinkan untuk berbicara tentang "kontribusi sekolah", misalnya, untuk pencapaian hasil pendidikan tertentu siswa hanya mungkin dengan margin yang sangat besar. kesalahan. Hal di atas juga berlaku untuk menilai efektivitas manajemen. Selain itu, upaya untuk mengukur kinerja secara keseluruhan, sebagai suatu peraturan, mengarah pada kebutuhan untuk mengembangkan indikator integratif tunggal, pada kenyataannya, yang merupakan jumlah indikator kinerja di berbagai bidang organisasi. Pendekatan ini memerlukan perkiraan yang sangat tidak akurat. Efisiensi keseluruhan tidak dapat dianggap sebagai penjumlahan dari efisiensi parsial karena adanya kesalahan dalam memperhitungkan efek sinergis. Dalam hal ini, lebih baik tidak menggunakan satu indikator untuk menilai efektivitas secara keseluruhan, tetapi mengevaluasi efektivitas dengan sejumlah parameter dan indikator.

Selain itu, penting untuk menentukan penerima penilaian, yaitu subjek yang atau dari posisinya penilaian dilakukan, karena, misalnya, penilaian efektivitas tugas yang diberikan kepada karyawan dapat berbeda secara signifikan jika dievaluasi baik dari perspektif karyawan atau dari perspektif majikan.

Seperti disebutkan di atas, efektivitas manajemen dapat dinilai baik dengan indikator sistem yang dikendalikan maupun oleh indikator manajemen itu sendiri, dengan korelasi selanjutnya dengan hasil penilaian kegiatan sistem yang dikendalikan.

Indikator untuk menilai efektivitas sistem pengendalian dapat berupa:

rasio manajer dan yang dikelola (bagian manajer dalam jumlah total karyawan);

jumlah karyawan per satu manajer (yang disebut tingkat keterkendalian;

bagian dari biaya manajemen dalam struktur biaya total

waktu pengambilan keputusan manajemen;

ketepatan waktu dalam membuat keputusan manajemen;

kualifikasi manajer;

"Perputaran" personel manajemen.

Perlu dicatat bahwa daftar indikator yang mungkin tidak terbatas pada yang disarankan di atas. Pilihan indikator spesifik tergantung pada apa yang akan dianggap sebagai efektivitas dalam kasus tertentu, serta seberapa penting kriteria atau indikator ini atau itu akan dipertimbangkan untuk penilaiannya. Terlepas dari indikator mana yang dipilih untuk menilai efektivitas, indikator tersebut setidaknya harus memenuhi persyaratan berikut:

memadai terhadap objek yang diukur, dengan kata lain harus mengukur secara tepat apa yang direncanakan untuk diukur;

sesuai dengan sistem tujuan organisasi, yaitu indikator yang diukur harus berkontribusi pada pencapaian tujuan tertentu;

menjadi seimbang dan konsisten.

perbandingan dari waktu ke waktu. Misalnya, membandingkan persentase mereka yang lulus ujian versus persentase tahun-tahun sebelumnya.

standar. Hasil organisasi dibandingkan dengan angka target. Misalnya, skor USE rata-rata lulusan dari organisasi pendidikan tertentu dan rata-rata untuk wilayah tersebut.

"Perbandingan layanan di dalam". Satu unit institusi dibandingkan dengan layanan serupa di institusi yang sama. Misalnya, berapa lama waktu yang dibutuhkan beberapa orang untuk mengisi jurnal kelas dan berapa banyak untuk yang lain.

dibandingkan dengan sektor swasta. Pekerjaan organisasi telah dibandingkan dengan pekerjaan organisasi di sektor swasta. Misalnya, perbandingan hasil USE lembaga pendidikan kota dan organisasi pendidikan swasta.

perbandingan dengan orang lain. Mereka membandingkan baik dengan semua atau dengan tetangga terdekat, atau organisasi tersebut dipilih untuk perbandingan, kondisi fungsinya kira-kira pada tingkat yang sama.

Dengan demikian, tahapan utama penilaian efektivitas secara umum dan efektivitas manajemen pada khususnya, dapat dibedakan:

untuk menetapkan "penerima penilaian", yaitu subjek untuk siapa atau dari posisinya penilaian efektivitas akan dilakukan;

menetapkan tujuan dan sasaran yang akan dinilai efektivitas pencapaiannya (pelaksanaannya);

mengembangkan indikator yang mencerminkan kepentingan subjek penilaian, yang menjadi dasar penilaian efektivitas akan dilakukan;

mengembangkan prosedur untuk menghitung (mengevaluasi) indikator;

pilih "dasar" untuk perbandingan, karena efisiensi adalah indikator relatif, nilai eigennya tidak terlalu informatif, jika Anda tidak membandingkannya, misalnya, dengan indikator periode sebelumnya;

memilih satu atau beberapa metode perbandingan dari yang diusulkan di atas;

menghitung, mengevaluasi, membandingkan, dan menarik kesimpulan.

masalah utama dalam penilaian apa pun adalah pertanyaan tentang apa hasilnya akan digunakan. Secara khusus, apa konsekuensi bagi organisasi pendidikan, kegiatan sistem manajemen yang ditemukan tidak efektif.

Jika ketidakefektifan diidentifikasi, dua kelompok konsekuensi mungkin terjadi.

Pertama, ini adalah konsekuensi bagi organisasi pendidikan secara keseluruhan. Dalam hal tidak terpenuhinya tugas negara (kota), konsekuensi keuangan dapat terjadi, volume tugas untuk tahun berikutnya dapat dikurangi. Jika indikator tertentu tidak tercapai, kompetisi mungkin hilang, peringkat rendah diambil (yang, misalnya, dapat memengaruhi penerapan keputusan manajerial apa pun terkait dengan organisasi). Sebuah organisasi pendidikan dapat berafiliasi dengan organisasi lain (yang diakui efektif), atau, dalam kasus ekstrim, dilikuidasi.

Kedua, ini adalah konsekuensi bagi struktur manajemen organisasi pendidikan. Konsekuensi apa yang akan datang bagi badan pengatur kolegial hanya dapat ditentukan oleh piagam organisasi pendidikan. Kepala lembaga negara bagian atau kota dapat diberhentikan dari jabatannya, baik dengan keputusan pendiri (yaitu, tanpa penjelasan resmi tentang alasannya, tetapi dengan pembayaran kompensasi moneter), dan dengan alasan tambahan yang diatur dalam kontrak kerja untuk pemutusannya (dan untuk manajer v kontrak kerja sangat sering kondisi diperkenalkan bahwa kontrak diakhiri jika indikator tertentu dari pengembangan organisasi pendidikan tidak tercapai).

Pendidikan sekolah sebagai kegiatan. Pendidikan sekolah merupakan unsur penting pendidikan dalam masyarakat modern, yang membentuk pengetahuan dan keterampilan dasar seorang anak. Sejak 1 September 2013 pendidikan prasekolah dimasukkan oleh Undang-Undang Federal "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia"Ke dalam struktur pendidikan umum, konsep" pendidikan sekolah "dan" pendidikan umum "di Rusia dari sudut pandang hukum tidak lagi identik.

Pendidikan umum di Rusia adalah jenis pendidikan di Rusia yang ditujukan untuk pengembangan pribadi dan perolehan pengetahuan, keterampilan, dan kompetensi dalam proses menguasai program pendidikan dasar umum, dan pembentukan kompetensi yang diperlukan untuk kehidupan seseorang di masyarakat, a pilihan sadar profesi dan memperoleh pendidikan profesional. Pendidikan umum dilaksanakan sesuai jenjang pendidikan.

Sekolah di Rusia menyediakan siswa dengan pendidikan umum. Sekolah yang hanya menyediakan kursus standar pendidikan umum secara sederhana disebut "sekolah menengah", dan sekolah yang memberikan pengetahuan mendalam tentang disiplin ilmu individu, atau memperkenalkan disiplin ilmu mereka sendiri di samping kursus wajib, dapat disebut berbeda ("sekolah dengan studi mendalam mata pelajaran "," bacaan "," gimnasium ").

Subjek penelitian kami adalah kegiatan pendidikan, karena di dalamnya, menurut hierarki yang disajikan oleh kami, pembelajaran terjadi. Oleh karena itu, mari kita beralih ke kegiatan pendidikan, serta menunjuk, menyoroti komponen kegiatan ini.

Tujuan kegiatan pendidikan, sebagai jenis kegiatan pedagogis praktis, dalam hal kualitas konten tetap sama dengan tujuan kegiatan pedagogis (seseorang yang memiliki bagian dari budaya), tetapi memiliki volume yang lebih kecil dan konten yang lebih spesifik, yaitu : seseorang (anak) yang memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menggunakannya. Hasil dari kegiatan pendidikan yang telah diselesaikan haruslah seseorang (anak) yang telah menguasai pengetahuan dan keterampilan tersebut. Jadi, tujuan dan hasil sebagai komponen kegiatan pendidikan ditonjolkan.

Untuk melaksanakan kegiatan pendidikan juga diperlukan orang-orang yang berpendidikan sosial dengan pendidikan yang sesuai dengan jenis kegiatan ini.

Subjek kegiatan pendidikan akan menjadi set yang dipilih pengetahuan yang diperlukan dan kemampuan untuk menggunakannya.

Sarana yang digunakan untuk melakukan kegiatan pendidikan adalah, pertama-tama, sifat dan kualitas alami yang dimiliki seseorang, kualitas sosial dan sarana tambahan: buku teks, alat tulis, berbagai instrumen, dll., yang pada dasarnya sama, seperti dalam pengajaran.

Saat menentukan komponen terakhir - satu set tindakan - ternyata komponen tersebut terdiri dari dua aktivitas: aktivitas orang dewasa dan aktivitas anak, yaitu, aktivitas pendidikan dilakukan bukan oleh serangkaian tindakan, tetapi oleh dua jenis kegiatan dan tidak dapat dilakukan hanya oleh salah satu jenis kegiatan ini. ...

Setelah memilih aktivitas orang dewasa dan aktivitas anak, muncul lagi kebutuhan untuk mengisolasi dan mendefinisikan komponen yang membentuk kedua aktivitas ini.

Salah satu komponen aktivitas adalah orang yang terdidik secara sosial. Kegiatan orang dewasa dan kegiatan anak-anak dilakukan oleh orang-orang yang berpendidikan sosial. Tetapi aktivitas orang dewasa dilakukan oleh orang yang berpendidikan sosial yang memiliki pendidikan pedagogis khusus, yaitu seorang guru; dan kegiatan anak dilakukan oleh orang yang berpendidikan sosial yang tidak mengenyam pendidikan yang layak, yaitu pelajar. Sekarang kita memiliki alasan untuk mengatakan bahwa aktivitas orang dewasa dalam aktivitas pendidikan adalah aktivitas seorang guru, dan aktivitas seorang anak adalah aktivitas seorang siswa.

Kelihatannya aktivitas yang ditonjolkan guru dan siswa merupakan fakta yang sudah lama dikenal dalam pedagogi. Tapi tidak demikian. Pertama, kami membedakan aktivitas orang dewasa dan aktivitas anak, dan kemudian menentukan kondisi di mana aktivitas ini menjadi aktivitas guru dan aktivitas siswa. Kedua, kegiatan ini ditonjolkan dalam kegiatan pembelajaran, dan bukan dalam pembelajaran, sebagaimana disajikan dalam penelitian pedagogis. Jadi tumpang tindih grafis dan suara dari istilah yang digunakan memiliki asal yang berbeda. Kegiatan belajar dan belajar (atau kegiatan belajar) bukanlah suatu identitas, dan menurut hierarki konsep kami, belajar hanyalah suatu jenis kegiatan belajar. Ketiga, terlepas dari kegiatan guru dan siswa yang disorot, pemahaman bahwa guru mempengaruhi siswa menjadi lebih kuat dalam pedagogi. Dan ini bisa berarti bahwa guru ternyata menjadi subjek yang melakukan pengaruh, dan siswa adalah objek, objek yang mengalami pengaruh ini. Pemahaman ini tidak sesuai dengan kenyataan: aktivitas guru dan aktivitas siswa dilakukan oleh mata pelajaran, bukan objek. Dan tidak ada argumen yang bisa membuktikan sebaliknya. Dalam pedagogi, tetap ada pemahaman bahwa siswa dianggap sebagai subjek yang mengalami dampak. Ini, menurut kami, adalah delusi yang membuat sulit untuk bergerak menuju pemahaman esensi belajar.

Komponen kegiatan selanjutnya adalah tujuan dan hasil. Karena aktivitas guru dan aktivitas siswa adalah jenis aktivitas pendidikan, maka tujuan dan hasil aktivitas guru dan siswa, tentu saja, harus sesuai isinya dengan tujuan dan hasil aktivitas pendidikan. Perbedaannya hanya terletak pada sifat orientasi kegiatan: tujuan guru adalah untuk membantu siswa dalam menguasai pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menggunakannya, yaitu tindakannya diarahkan, seolah-olah, dari dirinya sendiri ke siswa. Dan tujuan siswa adalah untuk menguasai pengetahuan dan keterampilan untuk menggunakannya, yang disajikan kepadanya dalam pengajaran, yaitu tindakannya diarahkan pada dirinya sendiri, terhadap dirinya sendiri. Hasil dari kedua kegiatan tersebut adalah siswa yang telah menguasai pengetahuan yang disampaikan oleh guru dan kemampuan untuk menggunakannya.

Mari kita beralih ke subjek kegiatan. Subjek kegiatan guru, tanpa mengubah isinya, adalah subjek kegiatan pendidikan, yang didefinisikan sebagai bagian dari totalitas pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menggunakannya.

V kegiatan praktikum setiap guru tidak berurusan dengan seluruh bagian budaya yang dimaksudkan untuk dikuasai, tetapi hanya dengan bagian yang ditentukan oleh kurikulum mata pelajaran akademik tertentu. Jadi untuk setiap guru, mata pelajaran kegiatannya berbeda nyata dalam kualitas konten dari mata pelajaran kegiatan guru mata pelajaran akademik lainnya. Tetapi tidak peduli apa perbedaan kualitatif yang dimiliki mata pelajaran ini, mereka mewakili hal yang sama - subjek aktivitas guru.

Subjek aktivitas siswa adalah produk yang disiapkan guru untuknya. Produk ini bisa disebut materi pendidikan.

Sarana yang dilakukan kegiatan guru dan siswa adalah sebagai berikut: sifat-sifat alam dan sosial yang lebih berkembang dan sempurna dalam diri guru dan kurang sempurna dan berkembang dalam diri siswa, serta alat-alat bantu yang hampir sama. baik untuk guru maupun siswa.

Ketika upaya dilakukan untuk memilih serangkaian tindakan, yang kinerjanya mengarah pada pencapaian tujuan dalam aktivitas guru dan aktivitas siswa, ternyata orang yang kita sebut guru dan orang yang kita sebut siswa tidak melakukan satu aktivitas, tetapi beberapa. Artinya, untuk melaksanakan kegiatan pendidikan, guru dan siswa harus melakukan beberapa kegiatan. Mari kita pilih kegiatan-kegiatan ini secara berurutan, pengamatan yang memungkinkan pelaksanaan kegiatan pendidikan, dan pertimbangkan mereka.

Pertama-tama, guru harus menyiapkan materi untuk siswa. Penyusunan materi pendidikan merupakan jenis kegiatan guru yang pertama.

Dengan mengolah suatu objek yang mewakili bagian dari suatu budaya, suatu kurikulum, guru memilih elemen tertentu darinya, mengubahnya menjadi produk tertentu. Produk ini, biasa disebut bahan ajar, merupakan tujuan dan hasil kegiatan pertama guru.

Guru harus mempresentasikan produk yang dihasilkan (bahan pendidikan) kepada siswa dan mengatur pekerjaannya dengan bahan pendidikan ini. Menyajikan materi pendidikan kepada seorang siswa dan mengatur pekerjaannya dengan materi pendidikan ini merupakan jenis kegiatan guru yang kedua. Subjek dari jenis kegiatan ini adalah proses penyajian produk yang dibuat olehnya dan organisasi kerja dengannya. Penyajian dan pengorganisasian karya siswa yang berlangsung merupakan hasil dari aktivitas guru tipe kedua.

Persepsi, hafalan, dan pemahaman materi pendidikan yang disajikan merupakan jenis aktivitas siswa yang pertama. Tujuan dari kegiatan siswa ini hendaknya hafalan dan pemahaman yang disampaikan oleh guru. Materi pendidikan yang disajikan dalam hal ini menjadi pokok bahasan aktivitas siswa. Apa yang diingat, disadari, dan dipahami siswa saat melakukan aktivitas merupakan hasil aktivitasnya.

Aktivitas siswa pada kesadaran dan pemahaman materi pendidikan yang disajikan terputus ketika aktivitas guru pada penyajian materi pendidikan berakhir. Proses penyadaran dan pemahaman dapat berlanjut, tetapi sudah di luar aktivitas pendidikan (aktivitas guru dan aktivitas siswa) sebagai aktivitas manusia yang spontan.

Selesainya penyajian materi pendidikan yang merepresentasikan suatu unsur budaya, dan persepsi terhadap materi ini tidak berarti bahwa siswa telah menguasai unsur budaya tersebut, dan bukan merupakan dasar untuk penegasan bahwa telah terjadi penguasaan. (Jika presentasi sudah cukup, maka keberadaan budaya di lingkungan tempat anak itu tinggal, dan persepsinya akan cukup untuk menguasainya. Tetapi kemudian aktivitas pendidikan sebagai fenomena sosial tidak dapat muncul. Tidak perlu untuk penampilannya).

Setelah menyelesaikan kegiatan penyajian materi pendidikan (produknya), guru mengatur kegiatan siswa untuk pembuatan produk pendidikan berdasarkan materi pendidikan. Dalam hal ini, materi pendidikan menjadi subyek kegiatan siswa. Pengorganisasian aktivitas siswa dalam pembuatan produk pendidikan adalah jenis aktivitas guru yang ketiga. Tujuannya adalah untuk mengatur kegiatan siswa, dan implementasinya adalah hasilnya. Kegiatan pembuatan produk pendidikan yang dilakukan oleh seorang siswa merupakan kegiatan kedua seorang siswa. Hasil dari kegiatan ini harus berupa produk yang dibuat oleh siswa.

Produk pendidikan siswa datang kepada guru dan menjadi subjek dari jenis aktivitas guru yang keempat: mengolah produk pendidikan siswa. Dengan mengolah (memeriksa, mengukur, mengevaluasi) produk-objek ini, guru dapat menilai tingkat penguasaan siswa terhadap unsur budaya yang diwakili oleh guru, mendapat kesempatan untuk merencanakan dan melaksanakan kegiatan selanjutnya untuk menguasai unsur budaya yang diperlukan. oleh siswa, serta mengevaluasi produk siswa. Ini adalah jenis kegiatan guru yang keempat.

Jadi, jenis-jenis kegiatan yang telah kami identifikasi (dapat dibedakan oleh siapa saja yang melakukan kegiatan guru dan siswa) mewakili berbagai aspek fenomena kegiatan pendidikan, yang benar-benar ada dan benar-benar menguras kegiatan pendidikan, yaitu , tanpa mereka, kegiatan pendidikan dan pembelajaran tidak akan berlangsung.

Pemilihan jenis kegiatan guru dan kegiatan siswa belum dapat dikatakan lengkap. Ini baru potongan pertama. Dan seorang peneliti juga akan menemukan banyak hal yang tidak terduga di sepanjang jalan, dan jika kita ingat bahwa ada juga aktivitas pendidikan, maka pernyataan para filsuf bahwa krisis pendidikan berarti kelelahan aktivitas pedagogis agak berlebihan dan prematur.

Kesimpulan untuk bab 1

Bab 1 membahas landasan teoretis kegiatan lembaga pendidikan kota:

mempelajari konsep "manajemen", "efisiensi", "efisiensi manajemen";

faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi manajemen dipertimbangkan;

mengidentifikasi kriteria untuk menilai efektivitas pengelolaan lembaga pendidikan kota;

pendidikan sekolah dianggap sebagai elemen penting pendidikan dalam masyarakat modern, yang membentuk pengetahuan dan keterampilan dasar seorang anak.

Bab 2 Analisis Sistem Manajemen Lembaga Pendidikan Negara

2.1 Karakteristik umum organisasi

Institusi pendidikan anggaran kota "sekolah menengah Kazankovskaya" (selanjutnya - MBOU "sekolah menengah Kazankovskaya") didirikan pada tahun 1929.

MBOU "Sekolah menengah Kazankovskaya" terletak di: wilayah Kemerovo, distrik Novokuznetsk, desa Kazankovo, st. Yobel, 19.

Pendiri sekolah Administrasi distrik kota Novokuznetsk Wilayah Kemerovo(607800, wilayah Kemerovo, Novokuznetsk, jalan Sechenov, 25). Area kegiatan utama adalah proses pendidikan. Bentuk organisasi dan hukum: Lembaga pendidikan anggaran kota.

Dokumen konstituen:

Izin No. 13806 tanggal 27 Juni 2013;

Sertifikat akreditasi negara No. 2080 tanggal 22 Mei 2012.

Jumlah siswa per 09/01/2014 - 192 orang.

Kelas set - 12.

Sekolah ini mempekerjakan 24 guru.

MBOU "Sekolah menengah Kazankovskaya" memiliki dalam manajemen operasional properti yang terpisah, stempel dan stempel dengan namanya, kop surat dan detail lainnya, akun pribadi di badan yang melakukan layanan tunai untuk pelaksanaan anggaran, memiliki hak untuk memiliki saldo independen dan dapat menyimpulkan kontrak atas namanya sendiri, memperoleh properti dan hak moral pribadi dan menanggung kewajiban, untuk menjadi penggugat dan tergugat di pengadilan, pengadilan arbitrase dan arbitrase.

MBOU "Sekolah menengah Kazankovskaya" dalam kegiatannya dipandu oleh Konstitusi Federasi Rusia, Hukum Federal, Hukum Federasi Rusia "Tentang Pendidikan", dekrit Presiden Federasi Rusia, dekrit Pemerintah Federasi Rusia , termasuk Ketentuan model tentang MBOU pendidikan umum "sekolah menengah Kazankovskaya", tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta wilayah Kemerovo dan kota Novokuznetsk, keputusan otoritas pendidikan wilayah Kemerovo dan kota Novokuznetsk, sebuah perjanjian dengan pendiri dan Piagam.

MBOU "Sekolah menengah Kazankovskaya" sedang menjalani akreditasi negara sesuai dengan Hukum Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" dan undang-undang saat ini.

Tujuan dari "sekolah menengah Kazankovskaya" MBOU adalah:

asimilasi oleh siswa dari program pendidikan yang dilaksanakan oleh MBOU "sekolah menengah Kazankovskaya";

MBOU "Sekolah menengah Kazankovskaya" dirancang untuk memberikan lulusan dengan pengetahuan praktis bahasa Inggris;

penciptaan kondisi untuk pengembangan kepribadian kreatif yang mandiri dan berkembang secara harmonis, yang mampu beradaptasi dengan perubahan kondisi masyarakat;

menjamin kelangsungan pendidikan umum dasar, umum dasar, menengah (lengkap);

pembentukan budaya umum kepribadian siswa berdasarkan asimilasi konten minimum wajib program pendidikan umum, adaptasi mereka dengan kehidupan di masyarakat, penciptaan dasar untuk pilihan sadar dan pengembangan selanjutnya dari program pendidikan profesional, pendidikan kewarganegaraan, ketekunan, penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan, cinta alam sekitar, NKRI, keluarga, pembentukan gaya hidup sehat;

pendidikan dan pengasuhan untuk kepentingan kepribadian masyarakat, negara, memastikan perlindungan kesehatan dan menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk pengembangan serbaguna individu, termasuk kemungkinan memenuhi kebutuhan siswa untuk pendidikan mandiri dan memperoleh pendidikan tambahan.

Tugas utama MBOU "sekolah menengah Kazankovskaya" adalah:

penyediaan pendidikan umum dasar, umum dasar, menengah (lengkap), yang didirikan oleh negara standar pendidikan untuk lembaga pendidikan;

...

Dokumen serupa

Esensi manajemen lembaga pendidikan kota, kerangka peraturan manajemen. Pengalaman domestik dan dunia manajemen sekolah. Analisis faktor utama efektifitas pengelolaan MBOU “Sekolah Menengah No. 63” di Tula.

tesis, ditambahkan 01/06/2013


Analisis kewenangan badan pemerintah daerah untuk mengelola pelayanan kesehatan kota pada contoh MUZ "Rumah Sakit Kota Minyar". Aspek keuangan dan hukum pengelolaan, pembiayaan kegiatan. Rekomendasi untuk meningkatkan manajemen.

makalah ditambahkan pada 08/27/2012


Pengertian Konsep dan Hakikat Pemerintahan Daerah Sendiri tahap sekarang... Analisis fondasi ekonomi dan keuangan pengelolaan entitas kotamadya kota Stavropol. Arah untuk meningkatkan sistem manajemen pembentukan kota.

tesis, ditambahkan 02/10/2018


Kompleks transportasi kota, strukturnya. Subyek utama sistem manajemen angkutan penumpang dan barang di kondisi modern... Pengembangan proposal untuk meningkatkan pengelolaan kompleks transportasi kota di Belgorod.

laporan latihan, ditambahkan 16/09/2014


Analisis keadaan sistem manajemen strategis pembentukan kota. Struktur pelayanan manajemen strategis kota Penza di bawah pemerintahan kota. Cara mengembangkan peluang yang menjanjikan untuk sistem sosial ekonomi kota.

tesis, ditambahkan 14/05/2012


Bentuk, metode, kekhususan manajemen strategis lembaga negara-publik. Model inovatif untuk mengatur kegiatan layanan juru sita di tingkat regional dan federal, metode non-standar, kemitraan publik-swasta.

tesis, ditambahkan 26/01/2011


Konsep dan dasar hukum pemerintah kota di pedesaan. Organisasi manajemen entitas kota Molochno-Dvorskoe, distrik Plavsky. Rekomendasi untuk memperbaiki struktur manajemen personalia kotamadya.

tesis, ditambahkan 26/08/2017


Karakteristik komite perumahan dan layanan komunal di Vladikavkaz. Deskripsi struktur organisasi panitia. Kepegawaian, perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Peran pemerintah daerah dalam pembentukan sistem yang efektif pengelolaan stok perumahan kota.

laporan latihan, ditambahkan 15/03/2014


Komposisi, struktur, dan dasar legislatif untuk kegiatan badan pemerintahan sendiri lokal untuk pengelolaan properti kota. Analisis dan pengembangan proposal untuk meningkatkan sistem manajemen properti kota di Yaroslavl.

tesis, ditambahkan 31/05/2014


Aspek dari dukungan informasi pengelolaan kotamadya dan penyediaan layanan informasi elektronik. Pengalaman asing dan analisis alasan utama dukungan informasi yang tidak efektif dari administrasi distrik kota Krasnoye Selo.

Untuk berfungsinya lembaga pendidikan secara efektif, semua komponen lingkungan eksternal dan internal adalah penting. Efektivitas berfungsinya suatu lembaga pendidikan tergantung pada mekanisme dan kualitas umpan balik.

Manajemen dipahami sebagai kegiatan yang bertujuan untuk membuat keputusan, mengatur, mengendalikan, mengatur objek yang dikendalikan sesuai dengan tujuan yang diberikan, menganalisis dan menyimpulkan atas dasar informasi yang dapat dipercaya. Manajemen sekolah berarti pengaruh pemimpin terhadap peserta dalam proses pendidikan untuk mencapai hasil yang direncanakan. Objek manajemen dalam hal ini adalah proses pengajaran dan pendidikan dan perangkat lunak dan metodologis, personel, materi dan teknis, peraturan dan kondisi hukum yang menyediakannya, dan tujuannya adalah penggunaan yang efisien potensi yang tersedia dalam sistem pendidikan, meningkatkan efisiensinya. Efektifitas pengelolaan suatu lembaga pendidikan sangat ditentukan oleh adanya pendekatan yang sistematis terhadap pengelolaan semua mata rantainya. Sangat penting untuk dapat melihat prospek perkembangan suatu lembaga pendidikan, membangun program kegiatan yang berbasis pada potensi kreatif tenaga pengajar.

Efektivitas pengelolaan suatu lembaga pendidikan merupakan hasil dari tercapainya tujuan kegiatan pengelolaan, dan efektifitas pengelolaan suatu lembaga pendidikan merupakan hasil dari tercapainya tujuan suatu lembaga pendidikan. Jika sifat-sifat yang diinginkan dari hasil dicapai dengan cepat dan dengan sumber daya yang ekonomis, adalah sah untuk berbicara tentang manajemen sekolah yang efektif.

Efektivitas sistem manajemen, dan, akibatnya, kehidupan sekolah secara keseluruhan, tergantung pada seberapa penuh, tepat, realistis dan spesifik tanggung jawab fungsional dan pekerjaan didistribusikan di antara para pemimpin sekolah. Jadi, teknologi manajemen adalah interaksi pemimpin sekolah yang berlandaskan ilmiah dan bertujuan dengan mata pelajaran lain dari proses pendidikan, yang berfokus pada pencapaian hasil yang direncanakan. Efektivitas kegiatan manajemen sangat tergantung pada kemampuan administrasi suatu lembaga pendidikan untuk mengelola proses pendidikan berdasarkan pendekatan teknologi. Aktivitas pengelolaan dapat direpresentasikan dalam bentuk rantai teknologi (Gambar 6).

Gambar 6? Rantai teknologi kegiatan manajemen

Praktek manajemen menegaskan bahwa motivasi untuk sukses dalam setiap kegiatan inovatif hanya mungkin melalui keberhasilan pencapaian dalam memecahkan masalah sebelumnya.

Oleh karena itu, manajemen yang sukses adalah pengelolaan pergerakan tim sekolah yang terarah dari penyelesaian tugas-tugas sederhana, operasional dan dapat diakses ke pemecahan tujuan dan sasaran strategis yang lebih kompleks.

Evaluasi efektivitas manajemen yang sukses adalah masalah yang sangat penting dan, pada saat yang sama, terbelakang dan kontroversial.

Di satu sisi, dimungkinkan untuk menilai efektivitas manajemen dengan indikator manajemen itu sendiri, yaitu dengan menilai kualitas pelaksanaan analisis pedagogis, perencanaan, organisasi, kontrol dan regulasi, terlepas dari hasil akhir kegiatan sekolah sebagai sistem atau subsistem individu.

Di samping itu, manajemen bukanlah tujuan itu sendiri, dan efektivitasnya harus dinilai dari dinamika proses pedagogis di sekolah dan bagaimana transformasi yang dilakukan berdampak pada perkembangan kepribadian setiap siswa dan siswa yang dibesarkan di dalamnya.

Peningkatan efisiensi manajemen sekolah harus dimulai dengan penciptaan atau transformasi sistem pendukung informasi. Para pemimpin sekolah harus memiliki sejumlah informasi wajib tentang keadaan dan perkembangan proses-proses tersebut dalam subsistem yang menjadi tanggung jawab mereka dan untuk itu mereka diminta untuk memberikan pengaruh manajerial.

Perencanaan adalah cara yang paling penting untuk meningkatkan efisiensi proses pendidikan. Perencanaan adalah proses mendefinisikan kegiatan utama dengan indikasi yang jelas tentang pelaku tertentu dan waktu interaksi antara manajemen sekolah, guru, siswa dan orang tua mereka dalam proses pendidikan. Inti dari perencanaan adalah untuk memperkuat tujuan dan cara untuk mencapainya berdasarkan identifikasi serangkaian pekerjaan yang terperinci, menentukan bentuk dan metode kontrol yang paling efektif.

Arah utama peningkatan efektivitas pelaksanaan fungsi organisasi dan eksekutif harus mencakup penerapan pendekatan yang berorientasi pada kepribadian untuk organisasi kegiatan; pembagian tanggung jawab fungsional yang beralasan secara ilmiah dan praktis dalam aparatur administrasi kepala sekolah dan anggota staf pengajar; organisasi kerja yang rasional; pembentukan sistem manajemen intrasekolah yang relatif otonom. Efektivitas penggunaan bentuk organisasi manajemen sekolah, pertama-tama, ditentukan oleh kesiapan dan tujuan mereka. Dewan pedagogis, pertemuan dengan direktur atau bentuk operasional pengorganisasian kegiatan manajemen mencapai tujuan mereka, tunduk pada kepentingan bersama, pemahaman tentang perlunya pekerjaan yang dilakukan dan signifikansinya.

Efektivitas regulasi organisasi diukur dengan seberapa rasional kemungkinan dengan bantuannya untuk mengatur proses yang akan dikendalikan.

Kontrol adalah salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi, karena sebagai hasil dari kontrol, tidak hanya kekurangan yang terungkap, tetapi juga pengalaman positif, yang selanjutnya disebarluaskan dalam kegiatan seluruh organisasi.

Efisiensi mencirikan tingkat keberhasilan fungsi sistem pedagogis dalam mencapai tujuan. Karena tujuannya bisa berbeda (didaktik, pendidikan, pendidikan, manajerial), ada komponen efisiensi pedagogis yang sesuai, yang, pada gilirannya, merupakan fungsi dari dua variabel - biaya (tenaga kerja, waktu, sumber daya material) dari para peserta dalam pelatihan. proses pendidikan dan hasil kegiatan pedagogis, tercermin dalam indikator tertentu yang mencirikan keadaan objek kegiatan pedagogis.

Hasil kegiatan pedagogis tercermin dalam indikator tertentu yang mencirikan keadaan objek kegiatan pedagogis.

Untuk manajemen sekolah yang efektif, pemimpin perlu mengetahui apa kriteria keberhasilannya atau, sebaliknya, apa yang menyebabkan masalah, dan melacak dinamika menurut kriteria ini, menganalisis hasil dan menyesuaikan gaya manajemen. Pilihan kriteria kinerja yang benar adalah persyaratan yang paling penting, karena indikator yang dipilih secara tidak benar tidak memungkinkan pencapaian hasil yang ditentukan oleh tujuan.

Kompleks kriteria mencakup empat kelompok kriteria, yang ditentukan dalam indikator dan indikator (atribut) terpentingnya (Gambar 7).

Gambar 7 - Kompleks kriteria.

Evaluasi efektivitas pengelolaan menurut indikator yang dipilih dilakukan atas dasar perbandingan parameter yang dinilai dengan standar (standar) tertentu.

Dengan demikian, setelah mempertimbangkan efektivitas manajemen lembaga pendidikan dan menyoroti kompleks kriteria, yang dikonkretkan dalam indikator yang paling penting, ditunjukkan bahwa semua fungsi manajemen mempengaruhi efektivitas manajemen. Pengendalian merupakan salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi. Sekarang mari kita perhatikan struktur kontrol di sekolah.

Dalam lingkungan di mana sistem kontrol lama, berdasarkan terpusat dan kaku peraturan Pemerintah, sebagian besar telah menghilang, ada kebutuhan untuk membangun sistem baru, yang elemen-elemen individualnya, tentu saja, sudah bermanifestasi dan berfungsi, tetapi sistem itu sendiri sebagai struktur integral belum ada.

Salah satu unsur manajemen pendidikan, yaitu mata pelajaran kebijakan pendidikan, telah kita bahas pada bab sebelumnya. Reformasi administrasi yang sedang berlangsung di negara ini telah mengubah struktur organisasi manajemen, tetapi hampir tidak perlu berbicara tentang peningkatan kualitatif dalam manajemen. Keinginan untuk menghindari duplikasi fungsi berbagai badan menyebabkan rumitnya kesepakatan antara badan-badan tersebut, dan proses pengambilan keputusan di berbagai tingkatan menjadi lebih rumit. Upaya untuk memperkenalkan manajemen berbasis hasil harus dianggap sebagai elemen positif dari reformasi yang sedang berlangsung. Namun, ada teknologi dan model lain untuk mengelola sistem pendidikan, yang penggunaannya dapat secara signifikan meningkatkan kualitas fungsi sistem ini dan memastikan perkembangannya yang progresif. Sebelum melanjutkan untuk mempertimbangkan cara-cara lain yang diusulkan untuk meningkatkan efisiensi manajemen sistem pendidikan, mari kita perhatikan prinsip-prinsip dasar manajemen pendidikan dalam kondisi modern, yang menjadi dasar kebijakan negara di bidang ini harus dibangun.

Ciri terpenting dari manajemen pendidikan dalam kondisi modern adalah bahwa masalah pendidikan harus diselesaikan tidak hanya pada tingkat sistem pendidikan itu sendiri. Memecahkan masalah ini menjadi komponen kebijakan nasional. Artinya, manajemen pendidikan harus dilakukan tidak hanya oleh kementerian pendidikan khusus, tetapi juga menjadi komponen program besar pemerintah yang mencakup semua bidang kehidupan masyarakat. Implementasi kebijakan negara terpadu dalam sistem pendidikan adalah tugas penting manajemen pendidikan baik di Rusia maupun di banyak negara lain. Hanya prioritas tinggi pendidikan di kebijakan publik dapat menyediakan tingkat yang diperlukan manajemen pendidikan di dunia modern. Pada saat yang sama, prioritas pendidikan tidak hanya harus dicanangkan, tetapi juga harus diimplementasikan secara konsisten dalam praktik politik.

Sifat global dari sistem pendidikan yang muncul membutuhkan manajemen yang efektif dari proses perkembangannya di tingkat antar negara bagian dan internasional. Pada saat yang sama, tidak hanya kontak internasional kementerian pendidikan yang diperlukan, tetapi implementasi program global antar negara bagian yang besar di bidang pembentukan sistem pendidikan baru.

Fitur penting dari manajemen sistem pendidikan baru juga ditentukan oleh fakta bahwa ia memiliki struktur yang kompleks. Subsistem utama sistem modern pendidikan adalah:

• subsistem teoretis dan metodologis, yang merupakan sistem metodologi proses pendidikan, teori pengajaran, metode pengajaran disiplin akademik;
• subsistem pedagogis, yang merupakan sistem sekolah didaktik dan teori proses pendidikan, fondasi dasar pedagogi;
• teknologi, yaitu seperangkat teknologi untuk mengelola sistem pendidikan;
• Organisasi, yaitu seperangkat teknik organisasi yang berlaku dalam pengelolaan pendidikan modern;
• Ekonomi, yaitu sistem dukungan ekonomi yang kompleks untuk manajemen yang efektif dari sistem pendidikan modern, yang mencakup pendanaan dari anggaran federal, anggaran mata pelajaran federasi dan anggaran lokal, pembiayaan sendiri, dll.

Semuanya berada dalam interaksi yang kompleks satu sama lain dan dengan bidang kehidupan sosial lainnya (lihat Gambar 4).

Oleh karena itu, prinsip terpenting manajemen pendidikan di semua tingkatan: antarnegara bagian, nasional, regional, kota, serta tingkat lembaga pendidikan, harus menjadi prinsip konsistensi.

Gambar 4. Struktur umum sistem pendidikan modern

Manajemen pendidikan dalam kondisi modern difokuskan terutama pada pemecahan masalah:

mengatur akses pendidikan yang akan memenuhi kebutuhan pendidikan orang-orang di abad ke-21 (pendidikan harus tersedia sejak anak usia dini sepanjang hidup seseorang);

menjamin pemerataan akses pendidikan bagi semua orang di semua jenjang pendidikan;

meningkatkan mutu pendidikan dan mencapai relevansinya, yaitu memenuhi kebutuhan masyarakat;

peningkatan tajam dalam efisiensi dan produktivitas sistem pendidikan.

Semua masalah ini harus diselesaikan dalam konteks peningkatan jumlah siswa dengan pengurangan hampir universal dalam dana publik yang dialokasikan untuk satu siswa. Kompleksitas masalah, ditambah dengan pengurangan dana publik, memerlukan revisi peran dan fungsi negara, perusahaan, lembaga pendidikan, keluarga, dan siswa itu sendiri dalam membiayai dan menyelenggarakan pendidikan.

Pertimbangkan hal berikut sebagai teknologi tersebut:

• 2. pengenalan administrasi negara dan publik;
• 3. perluasan kemitraan antara dunia usaha dan negara;
• 4. pengembangan prinsip otonomi lembaga pendidikan;
• 5. pengembangan infrastruktur informatisasi pendidikan;
• 6. penerapan mekanisme baru pembiayaan pendidikan.
• 1. melakukan rekayasa ulang kegiatan pendidikan;

Perbedaan mendasar antara sistem pendidikan modern dan tradisional terletak pada kekhususan subsistem teknologinya. Elemen teknologi ini sangat tertinggal dalam pendidikan klasik, yang terutama mengandalkan pengajaran tatap muka dan materi cetak. Sebuah gudang kaya teknologi informasi baru digunakan dalam pendidikan modern.

Kesalahpahaman yang sangat umum di kalangan spesialis di bidang pendidikan adalah gagasan bahwa penggunaan komputer dan telekomunikasi, sarana teknis baru dalam proses pendidikan adalah satu-satunya hal yang diperlukan untuk modernisasi pendidikan. Dari sudut pandang ini, cukup untuk menempatkan komputer, telepon, kamera video, parabola dan peralatan lainnya di ruang kelas, mengajar guru untuk menggunakannya, dan masalah utama pendidikan yang terkait dengan kualitas, skala massal, dan efisiensinya akan diselesaikan. . Artinya, sesuai dengan posisi ini, penggunaan teknologi informasi baru (NIT) dalam proses pendidikan menyebabkan perubahan radikal hanya pada satu subsistem pendidikan - subsistem teknologi, sedangkan subsistem lainnya tidak berubah secara signifikan.

Namun, penggunaan teknologi informasi baru hanya mengarah pada solusi masalah akut pendidikan modern, ketika perkembangan subsistem teknologi pendidikan disertai dengan perubahan radikal di semua subsistem lainnya: pedagogis, organisasi, ekonomi, dan bahkan secara signifikan mempengaruhi landasan teoretis dan metodologis dari sistem pendidikan. Dengan demikian, teknologi baru hanya dapat efektif dalam pendidikan ketika tidak sesuai dengan sistem pendidikan yang ada, tetapi dimasukkan sebagai elemen dalam pendidikan. sistem baru pendidikan.

Tentu saja, pada awal perkembangan teknologi komputer, beberapa guru mulai menggunakannya dalam pekerjaan mereka dalam kerangka sistem pendidikan lama. Namun, kemajuan teknologi yang kuat membuat pekerjaan mereka tidak efektif, dan tidak mungkin.

Perkembangan teknologi informasi memerlukan pembentukan sistem pendidikan baru yang fundamental yang dapat memastikan penyediaan layanan pendidikan berkualitas tinggi kepada jutaan orang sambil mengurangi biaya satuan pendidikan. Bukan guru yang menggunakan sarana teknis baru dalam sistem pendidikan lama, yaitu dengan metode pedagogis lama, mekanisme ekonomi dan organisasi tenaga kerja, tetapi guru yang bertindak dalam sistem pendidikan baru memastikan keberhasilan fungsi pendidikan di dunia modern. .

Dengan demikian, penggunaan BIT dalam pendidikan harus dilihat sebagai keputusan strategis yang berfokus pada pembentukan dan pengembangan sistem pendidikan baru. Selain itu, di bidang pendidikan, seperti di banyak bidang kegiatan lainnya, di tahun-tahun terakhir menjadi sangat relevan bukan masalah teknis, tetapi organisasi, sosial dan ekonomi dari penggunaan teknologi informasi baru. Solusi teknis adalah standar, rasio harga-kinerja sistem Informasi terus menurun, tetapi penggunaan teknologi baru tidak selalu mengarah pada peningkatan produktivitas dan efisiensi kegiatan.

Budaya teknologi informasi modern mengandaikan fokus tidak pada masalah teknis dalam pelaksanaan BAT, tetapi pada organisasi, sosial dan ekonomi. Saat ini, kita berbicara tentang restrukturisasi, rekayasa ulang seluruh proses pendidikan, dan bukan tentang solusi teknis swasta.

Jadi, pendekatan sistematis terhadap manajemen pendidikan modern melibatkan rekayasa ulang kegiatan di bidang pendidikan. Tujuannya adalah untuk secara radikal meningkatkan seluruh sistem pendidikan, mengubahnya secara radikal berdasarkan penggunaan teknologi informasi ilmiah, yang mengarah pada peningkatan kualitas dan efisiensi pendidikan.

Penting untuk menyoroti kondisi yang kondusif untuk rekayasa ulang I.S. Melyukhin. Teknologi Informasi dan bisnis. M.: "Taman Garant", 1997, hal. 31., yang tampaknya relevan untuk sektor pendidikan. Kondisi tersebut antara lain sebagai berikut:

• 1. keberhasilan rekayasa ulang pada dasarnya tergantung pada komitmen para pemimpin organisasi pendidikan terhadap ide-ide strategi ini; proyek rekayasa ulang harus dilakukan di bawah pengawasan kepala eksekutif;
• 2. karyawan yang mengembangkan proyek rekayasa ulang dan memantau pelaksanaannya harus diberi wewenang yang diperlukan dan mampu menciptakan suasana kerja sama dalam organisasi pendidikan;
• 3. Proyek yang berfokus pada pertumbuhan dan perluasan kegiatan pendidikan lebih mungkin berhasil daripada menguranginya dan mengurangi biaya, karena orang biasanya dengan antusias bersatu di sekitar inisiatif besar;
• 4. Keberhasilan rekayasa ulang juga tergantung pada sejauh mana manajer dan karyawan organisasi memahami bagaimana mencapai tujuan strategis;
• 5. Proyek rekayasa ulang harus memiliki anggaran sendiri, terutama jika penggunaan intensif teknologi informasi baru direncanakan.

Dengan demikian, penggunaan efektif teknologi komputer dan telekomunikasi modern dalam pendidikan mengandaikan rekayasa ulang kegiatan pendidikan, perubahan signifikan tidak hanya dalam subsistem teknologi dari sistem pendidikan, tetapi juga di semua subsistem utama lainnya - pedagogis, organisasi, ekonomi, teoretis dan metodologis. Masing-masing subsistem ini, pada gilirannya, merupakan sistem integral yang terdiri dari banyak elemen. Selain itu, semua subsistem dari sistem pendidikan baru saling berhubungan erat dan saling bergantung. Segala sesuatu yang terjadi dalam satu subsistem mempengaruhi semua komponen lain dari sistem pendidikan integral yang muncul.

Pandangan sistematis tentang proses pembentukan dan pengembangan sistem pendidikan berbasis NIT harus menjadi dasar manajemen pendidikan di dunia modern, karena hanya dengan pendekatan sistematis manajemen pendidikan dimungkinkan untuk meningkatkan efisiensinya.

Arah kedua untuk meningkatkan manajemen sistem pendidikan adalah pengantar publik negara bagian pengelolaan, keterlibatan dalam memecahkan masalah pendidikan dari berbagai institusi sosial, terutama bisnis dan keluarga, serta mendefinisikan kembali peran lembaga pendidikan dan siswa itu sendiri dalam mengatur dan memelihara proses pendidikan.

Peran siswa dalam organisasi pendidikannya menjadi lebih signifikan, karena proses pendidikan modern semakin berubah menjadi proses belajar mandiri, ketika siswa sendiri memilih lintasan pendidikannya dalam lingkungan belajar yang terperinci; pada tingkat pendidikan tinggi, siswa terlibat dalam membayar untuk proses pembelajaran.

Peran keluarga dalam mengatur dan membiayai pendidikan anggotanya ditingkatkan sejauh keluarga berpartisipasi dalam membayar pendidikan, seringkali dalam pemilihan lembaga pendidikan, sehingga sampai batas tertentu mempengaruhi isi pendidikan; dalam pendidikan jarak jauh berbasis telekomunikasi, keluarga secara aktif berkontribusi pada penciptaan lingkungan belajar.

Peran perusahaan dalam pengelolaan pendidikan sekarang ditentukan oleh fakta bahwa mereka membiayai pendidikan melalui sistem pajak; terlibat langsung dalam pembiayaan lembaga pendidikan, terutama pada tingkat pendidikan yang lebih tinggi; mengambil fungsi pendidikan, mengembangkan sistem pendidikan berkelanjutan atas dasar mereka (dalam beberapa tahun terakhir, sering kali berdasarkan pembelajaran jarak jauh fleksibel terbuka menggunakan komputer modern dan teknologi telekomunikasi).

Pada bulan April tahun ini, Presiden Federasi Rusia bertemu dengan perwakilan dari komunitas bisnis, yang sekali lagi menekankan perlunya dan kemungkinan kemitraan antara bisnis dan negara di bidang pendidikan. Inkonsistensi isi dan struktur pendidikan dengan persyaratan pasar tenaga kerja adalah salah satu masalah utama pendidikan modern dan pendidikan modern. bisnis modern, dan masalah ini perlu dipecahkan bersama. Pertama, untuk menyediakan pasar tenaga kerja dengan personel yang diperlukan, perlu untuk membuat sistem untuk meramalkan pasar tenaga kerja. Saat ini, pada kenyataannya, satu-satunya sumber informasi untuk pendidikan tentang kebutuhan ekonomi pada personel tertentu adalah perkiraan tahunan perkembangan sosial ekonomi negara. Jelas, ini tidak cukup. Kedua, tugas terpenting yang dihadapi semua negara saat ini adalah menjamin ketersediaan pendidikan, khususnya pendidikan tinggi profesional. Dan ke arah ini, partisipasi aktif dunia usaha diperlukan, khususnya, dalam pengembangan bidang pinjaman pendidikan, yang juga disebutkan dalam pertemuan Presiden dengan elit bisnis.

Partisipasi aktif bisnis dalam pengembangan bidang pendidikan hanya dimungkinkan jika: pembesaran otonomi pendidikan perusahaan... Sampai saat ini, otoritas pendidikan pemerintah di banyak negara secara langsung mengawasi pekerjaan lembaga pendidikan pemerintah. Di Rusia, di bawah kondisi sistem komando-administrasi, kepemimpinan langsung seperti itu berbentuk manajemen pendidikan yang distributif, direktif, dan birokratis. Namun, dalam kondisi modern, sistem manajemen pendidikan seperti itu ternyata tidak efektif baik dari segi ekonomi maupun pedagogis. Negara dihadapkan pada kebutuhan untuk mempertimbangkan kembali perannya dalam bidang pendidikan.

Jika lembaga pendidikan sebelumnya sepenuhnya secara administratif berada di bawah otoritas pendidikan negara dan sebenarnya merupakan subdivisi dari badan-badan ini, maka dalam sistem pendidikan baru negara berkontribusi pada pengembangan otonomi lembaga pendidikan, kemandirian administratifnya. Per badan pemerintah fungsi mengembangkan strategi untuk pengembangan sistem pendidikan dan mengatur proses penerapan strategi ini tetap ada. Dalam kaitannya dengan lembaga pendidikan, negara secara aktif bertransformasi dari pemimpin langsung menjadi pelanggan dan konsumen jasa pendidikan.

Otoritas pendidikan negara semakin berperan sebagai pembeli jasa lembaga pendidikan, fungsi badan-badan tersebut semakin bergeser dari produksi jasa pendidikan menjadi perlindungan kepentingan konsumen lembaga pendidikan. Dalam sistem pendidikan baru, hubungan antara otoritas pendidikan dan lembaga pendidikan didasarkan pada sistem kontrak akhir untuk pemenuhan pesanan oleh lembaga pendidikan untuk pelatihan personel. Untuk berfungsinya sistem ini secara efektif, negara mempromosikan pengembangan situasi pasar penuh di bidang pendidikan, persaingan di pihak produsen dan di pihak konsumen layanan pendidikan. Prinsip mengembangkan lingkungan pendidikan yang kompetitif, menciptakan pasar yang jenuh untuk layanan pendidikan adalah prinsip terpenting dalam mengelola pendidikan modern. Implementasi prinsip ini mengandaikan pengembangan mekanisme ekonomi baru di bidang pendidikan.

Perkembangan komputer dan telekomunikasi teknologi merupakan salah satu faktor utama dalam pembentukan sistem pendidikan baru. Peningkatan konstan mereka pada kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam beberapa dekade terakhir merangsang dan mempercepat inovasi di bidang pendidikan.

Namun, cukup sering, teknologi informasi baru diperkenalkan ke dalam proses pendidikan sebagian besar secara tidak sengaja, hanya karena akses guru ke beberapa teknologi ini. Dengan demikian, literatur tentang pendidikan jarak jauh didominasi oleh laporan deskriptif sederhana tentang penggunaan satu atau bahkan seluruh rangkaian teknologi telekomunikasi dalam proses pendidikan, yang darinya penulis laporan ini tertarik dan terkejut dengan kemungkinan menggunakan teknologi modern di bidang pendidikan. Kesimpulan utama yang sering mereka ambil adalah bahwa telekomunikasi modern dapat diterapkan dalam proses pendidikan. Namun, kesimpulan ini biasanya baru hanya untuk penulis laporan ini, dan bukan untuk teori dan praktik pendidikan modern. Hal ini juga mengikuti dari laporan ini bahwa teknologi baru sering digunakan dalam pendidikan tanpa analisis efektivitas penggunaannya. Ternyata fakta menggunakan teknologi ini penting, dan bukan konsekuensinya.

Pengalaman mengembangkan pendidikan berbasis BAT menunjukkan bahwa penggunaan teknologi secara kasual dalam proses pendidikan tidak cukup efektif. Proses mengintegrasikan teknologi komputer dan komunikasi ke dalam proses pendidikan harus didasarkan pada pengembangan dan penerapan prinsip-prinsip manajemen yang efektif dari pengembangan basis teknologi sistem pendidikan.

Dalam pendidikan, bukan teknologi informasi itu sendiri, betapapun modern dan canggihnya, yang penting, tetapi seberapa besar kegunaannya untuk mencapai tujuan pendidikan yang sebenarnya. Oleh karena itu, penggunaan teknologi informasi mengandaikan, pertama-tama, solusi untuk masalah pilihan teknologi yang memadai.

Pilihan ini dilakukan dengan mengatur hubungan antara teknologi informasi dan proses pembelajaran, yaitu, terutama antara subsistem teknologi dan pedagogis dari sistem pendidikan. Pada saat yang sama, penting juga teknologi mana, asalkan tujuan pembelajaran tercapai, akan membutuhkan lebih sedikit biaya keuangan, yang mana di antaranya lebih cocok dengan struktur organisasi proses pendidikan. Dengan kata lain, pilihan teknologi mengandaikan pengaturan hubungan antara semua subsistem utama dari sistem pendidikan dan, dengan demikian, muncul bukan sebagai masalah teknologi, tetapi sebagai masalah manajemen pendidikan.

Memecahkan masalah memilih teknologi untuk tujuan pendidikan melibatkan membandingkan efektivitas investasi dalam pilihan teknologi yang berbeda untuk proses pendidikan.

Perlu dicatat bahwa di lapangan pendidikan jarak jauh Perbandingan efektivitasnya dengan yang tradisional dimulai lebih dari setengah abad yang lalu sehubungan dengan perkembangan bentuk pertama pendidikan jarak jauh - pendidikan korespondensi, ketika komunikasi antara guru dan siswa terjadi terutama bukan "tatap muka", tetapi dimediasi oleh bahan tertulis, sering dikirim melalui surat. Perkembangan bentuk-bentuk baru pendidikan jarak jauh seperti pendidikan jarak jauh terbuka, di mana sarana telekomunikasi modern digunakan untuk berinteraksi antara guru dan siswa, terkadang disertai dengan perbandingan efektivitas pendidikan jarak jauh dan pendidikan tradisional. Paling sering, dengan perbandingan seperti itu, hasil pendidikan, kualitasnya diukur melalui nilai ujian.

Menurut tradisi, seringkali perbandingan keefektifan pendidikan tradisional (berdasarkan komunikasi antara siswa dan guru "tatap muka") dan pendidikan berbasis teknologi komputer dan telekomunikasi kurang lebih secara eksplisit didasarkan pada asumsi bahwa faktanya sangat terbatas. kontak langsung antara guru dan siswa, mediasi interaksi ini sarana teknis pasti akan menyebabkan penurunan kualitas pendidikan.

Penting untuk ditekankan bahwa pengalaman mengembangkan pendidikan berbasis BAT mengarah pada kesimpulan bahwa asumsi seperti itu tidak adil. Dengan demikian, perbandingan jangka panjang dari hasil pendidikan tradisional dan pendidikan jarak jauh membawa banyak peneliti pada kesimpulan bahwa sarana komunikasi itu sendiri, teknologi informasi yang digunakan untuk menghubungkan guru dan siswa, tidak memiliki dampak yang signifikan terhadap hasil belajar. Kesimpulan semacam ini, yang ditarik dalam 248 laporan penelitian dan artikel, telah dikumpulkan dan dipresentasikan oleh Thomas Russell dalam karya terbarunya "The Phenomenon of the Absence of Essential Difference." Russell T.L. Fenomena "Tidak Ada Perbedaan Signifikan" seperti yang dilaporkan dalam 248 Research Reports, Summaries, and Papers. Universitas Negeri Carolina Utara, 1997 ..

Pertama-tama, ketika memilih teknologi, perlu untuk melanjutkan dari gagasan bahwa mengajar di kelas tradisional saat ini tidak dilakukan secara sadar. jalan terbaik menyediakan kursus. Kurangnya kontak langsung "tatap muka" antara guru dan peserta pelatihan tidak dengan sendirinya berdampak negatif terhadap hasil belajar. Penggunaan teknologi komunikasi baru untuk komunikasi selama proses pendidikan, dengan demikian, tidak berarti penurunan kualitas pendidikan.

Selain itu, pendidikan di mana interaksi guru dan siswa sebagian besar didasarkan pada teknologi komputer dan telekomunikasi modern, pada prinsipnya, dapat lebih efektif daripada pendidikan tradisional.

Secara umum, hasil belajar, kualitasnya tidak ditentukan oleh jenis teknologi yang digunakan untuk memberikan kursus pelatihan. Bukan teknologi itu sendiri yang penting, tetapi seberapa baik kursus pelatihan dikembangkan dan disediakan, seberapa memadai proses pendidikan diatur. Kualitas kegiatan pedagogis menentukan hasil pendidikan, dan bukan jenis teknologi komunikasi itu sendiri.

Oleh karena itu, pertanyaan utama ketika memilih teknologi informasi dan komunikasi bukanlah yang mana dari mereka yang jelas mengarah pada hasil terbaik dari proses pendidikan, tetapi bagaimana merancang dan mengatur proses ini secara optimal, bagaimana memastikan koneksi yang memadai antara elemen dan komponennya.

Pelaksanaan semua bidang di atas untuk meningkatkan efisiensi manajemen sistem pendidikan tidak mungkin tanpa memperkenalkan baru instrumen pembiayaan pendidikan bola... Perkiraan prosedur pembiayaan anggaran lembaga pendidikan saat ini sebagian besar membatasi kemungkinan dan insentif untuk meningkatkan kualitas layanan dan efisiensi penyediaannya. Pendanaan untuk sistem pendidikan harus didasarkan pada prinsip “manajemen berdasarkan hasil”. Setiap program pengembangan kegiatan pendidikan yang dibiayai dari dana APBD perlu memuat daftar indikator kinerja yang jelas. Penggunaan manajemen berbasis kinerja indikatif akan meningkatkan efisiensi pengeluaran dana anggaran. Kompleksitas sistem, sifatnya yang multifungsi, multiguna membuat penggunaan satu atau sejumlah kecil instrumen pembiayaan anggaran menjadi tidak efektif, mengharuskan penggunaan berbagai instrumen keuangan yang digunakan dalam satu sistem dan kombinasi yang optimal. Di antara instrumen ini, seseorang harus memilih pembiayaan per kapita normatif, yang memungkinkan memastikan transparansi dalam distribusi dana anggaran, mengikat jumlah pembiayaan langsung ke konsumen layanan pendidikan pada prinsip "uang mengikuti siswa".

Masalah transisi ke pembiayaan per kapita normatif sebagian besar terkait dengan kurangnya kebutuhan kerangka kerja legislatif, mengadopsi metode untuk menghitung standar untuk tingkat pendidikan, jenis dan jenis lembaga pendidikan.

Pengembangan tindakan hukum pengaturan yang tepat dan penerapannya, serta reformasi sektor anggaran yang sedang berlangsung harus berkontribusi untuk memecahkan masalah ini. Pengenalan kondisi modern dari kondisi mekanisme pembiayaan per kapita normatif akan meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya total lembaga pendidikan dan sistem pendidikan secara keseluruhan.

Dalam transisi ke sistem dua tingkat pendidikan profesional yang lebih tinggi, disarankan untuk memperkenalkan diferensiasi standar pendanaan anggaran. Pada tingkat pertama pendidikan yang lebih tinggi- Gelar sarjana - diferensiasi standar harus dilakukan sesuai dengan hasil ujian - ini adalah pengenalan sistem pembiayaan, yang didasarkan pada penggunaan kewajiban keuangan terdaftar negara (GIFO). Di tingkat master, diferensiasi rasio pendanaan anggaran harus dilakukan di bidang pelatihan, dengan mempertimbangkan kekhasan wilayah. Standar yang lebih tinggi harus ditetapkan untuk pelatihan di bidang-bidang yang secara objektif memiliki lebih banyak harga tinggi persiapan. Di program magister, kredit pendidikan juga harus lebih meluas.

Instrumen lain dari pembiayaan anggaran harus pembiayaan sistem pendidikan berbasis program jangka menengah. Dalam kerangka program semacam itu, pertama-tama, pembangunan infrastruktur pendidikan modern harus dibiayai, dalam kerangka itu perlu untuk membuat pusat sumber daya untuk penggunaan bersama.

Arahan khusus pendanaan harus menjadi pendanaan penelitian ilmiah di pendidikan tinggi, yang didikte oleh tugas mengintegrasikan sains dan pendidikan. Secara khusus, perlu untuk memastikan redistribusi dana yang mendukung pendanaan penelitian ilmiah berdasarkan hibah, untuk mengembangkan metode kompetitif dalam membiayai pekerjaan penelitian.

Menyimpulkan analisis cara utama untuk meningkatkan efisiensi manajemen pendidikan, kami mencatat bahwa daftar ini tidak lengkap, tetapi menetapkan logika tertentu untuk mencari metode dan teknologi baru untuk meningkatkan manajemen pendidikan. Pertama, perlu dilakukan optimalisasi struktur organisasi manajemen pendidikan. Kedua, perlu diingat bahwa pendidikan itu sendiri sebagai objek pengaruh adalah suatu sistem yang terdiri dari unsur-unsur yang saling terkait, dan perlu dilakukan pendekatan perbaikan pendidikan secara sistematis, yang mempengaruhi setiap unsur sistem ini secara merata. Ketiga, isu mata pelajaran manajemen pendidikan relevan, dan dalam hal ini, perlu untuk mengembangkan manajemen negara dan publik dan melibatkan struktur bisnis dalam memecahkan masalah yang muncul. Keempat, ranah pendidikan tidak boleh tertinggal dari ranah kehidupan publik lainnya: ekonomi, politik, budaya. Dalam kondisi modern, tugas menciptakan infrastruktur informatisasi pendidikan di Federasi Rusia menjadi yang terpenting. Akhirnya, dasar pelaksanaan arahan di atas adalah perubahan dalam sistem pembiayaan bidang pendidikan, semua metode baru harus muncul baik untuk distribusi dana anggaran maupun untuk menarik dana dari sumber dana non-anggaran (misalnya, penciptaan dana khusus di universitas - "wakaf").

Martynova Oksana Alexandrovna- Dosen Senior Departemen Kemanusiaan Umum dan Disiplin Sosial Ekonomi Cabang Tyumen Universitas Negeri.(Noyabrsk)

Anotasi: Artikel ini membahas berbagai pendekatan terhadap konsep "manajemen", termasuk analisis literatur asing, serta tujuan, fungsi, tugas manajemen, dan fitur manajemen proses pendidikan.

Kata kunci: Manajemen, tujuan, fungsi, tugas, fitur manajemen proses pendidikan.

Sistem pendidikan di berbagai negara berkontribusi pada pelaksanaan tugas utama pengembangan budaya dan sosial ekonomi masyarakat, karena universitas mempersiapkan seseorang untuk bekerja aktif di berbagai bidang kehidupan budaya, ekonomi, dan politik masyarakat. Yang tidak kalah pentingnya adalah kemampuan lembaga pendidikan untuk merespon secara fleksibel dan tepat waktu terhadap kebutuhan masyarakat, sambil mempertahankan akumulasi pengalaman positif. Seorang lulusan perguruan tinggi yang akan hidup dan bekerja di era millennium kita, dalam masyarakat pasca industri, harus memiliki ciri-ciri kepribadian tertentu, yaitu:
- beradaptasi dengan situasi kehidupan yang terus berubah, memperoleh pengetahuan, mampu menerapkannya dengan terampil dalam praktik, memecahkan berbagai masalah dan masalah;
- mampu berpikir kritis, melihat yang muncul dan secara mandiri menemukan cara rasional untuk mengatasinya, menggunakan teknologi modern; mampu menghasilkan ide-ide baru dan berpikir kreatif;
- bekerja dengan informasi, mampu memilih fakta yang diperlukan untuk mempelajari tugas-tugas tertentu, menganalisisnya, mengajukan hipotesis untuk memecahkan masalah, membuat generalisasi yang diperlukan, menetapkan pola, membentuk kesimpulan dan, atas dasar mereka, mengidentifikasi dan memecahkan masalah baru ;
- sosialisasi dan kontak dalam berbagai kelompok masyarakat, kemampuan untuk bekerja sama di berbagai bidang dan mencegah situasi konflik;
- kemandirian dalam mengembangkan moralitas, intelektualitas, dan tingkat budayanya sendiri.

Untuk mencapai tujuan proses pendidikan dan pembentukan sifat-sifat kepribadian yang diperlukan untuk keberhasilannya dalam aktivitas kehidupan masyarakat, perlu untuk mempelajari masalah pengelolaan proses pendidikan, untuk mengidentifikasi kekhususannya, terkait, pertama-tama, dengan klarifikasi konsep kunci "manajemen", serta kekhasan penggunaan kontekstual istilah ini ...

Menganalisis literatur asing tentang masalah dan kekhasan manajemen, kita dapat menyimpulkan bahwa peneliti dalam situasi yang sama menggunakan istilah "manajemen" dan istilah "manajemen", menginvestasikan di dalamnya beban semantik yang hampir identik (M. Albert, M. Mescon , F. Hedoury, W. Siegert, L. Lang, M. Woodcock, D. Francis dan lain-lain). Fakta ini memungkinkan kita untuk berbicara tentang kesamaan tertentu dari konsep-konsep ini dan menjelaskan legitimasi analisis setara mereka.

Pendekatan yang dikembangkan dalam kerangka teori manajemen klasik menawarkan definisi yang berbeda dari "manajemen". Jadi, M. Albert, M. Mescon, F. Hedouri mengartikan manajemen sebagai “proses perencanaan, pengorganisasian, motivasi, pengendalian, yang diperlukan dalam rangka merumuskan dan mencapai tujuan organisasi”. Sudut pandang lain yang menarik adalah P. Drucker, yang memandang manajemen sebagai jenis kegiatan khusus yang mengubah kerumunan yang tidak terorganisir menjadi kelompok yang efektif, terarah, dan produktif. Menurutnya, pemerintahan seperti itu adalah elemen pendorong perubahan sosial dan contoh perubahan sosial yang signifikan.

V. Siegert, L. Lang, bekerja dengan konsep "manajemen", termasuk metode dan taktik manajemen perusahaan dan organisasi, "manajemen diri" dan "pengaturan diri", serta bekerja dengan tujuan. Pada akhirnya, mereka sampai pada kesimpulan bahwa manajemen adalah "pengelolaan orang dan penggunaan dana yang memungkinkan Anda untuk melaksanakan tugas dengan cara yang manusiawi, ekonomis, dan rasional."

Menurut M. Woodcock dan D. Francis, manajemen adalah salah satu bidang yang paling sulit aktifitas manusia, di mana hubungan yang dipersonifikasikan dari orang-orang yang disatukan oleh proses kerja dimanifestasikan.

E.P. Tonkonogaya, V.G. Shipunov, E.N. Kishkel oleh manajemen dipahami sebagai dampak yang disengaja pada kolektif orang untuk organisasi dan koordinasi kegiatan dalam sistem dinamis yang kompleks.

Definisi manajemen yang paling mapan dalam pendekatan domestik diberikan oleh VG Afanasyev, yang memahami manajemen sebagai dampak sadar dan terarah dari orang-orang pada sistem sosial secara keseluruhan atau pada tautan individualnya, yang dilakukan atas dasar pengetahuan dan penggunaan. hukum objektif dan tren untuk kepentingan fungsi dan perkembangannya yang efektif. Posisi ilmuwan ini dianut oleh LI Umansky, mencatat sifat sistemik yang disengaja dari dampak pada kolektif, berdasarkan penggunaan sadar hukum objektif masyarakat, alam dan manajemen itu sendiri untuk mengatur dan memastikan proses sosial tenaga kerja.

Jadi, sebagian besar peneliti dalam definisi manajemen setuju bahwa itu ditujukan untuk mencapai tujuan: organisasi, regulasi dan pemeliharaan proses kerja sosial, dampak yang ditargetkan pada sistem sosial secara keseluruhan atau pada tautan individualnya; secara fungsional dimaksudkan untuk memastikan: perumusan dan pencapaian tujuan organisasi, arah tindakan sekelompok orang yang bekerja sama menuju tujuan bersama, dampak subjek manajemen terhadap objeknya; karena objeknya dapat memiliki: individu individu, kelompok individu, seluruh organisasi, proses; Syarat keberhasilan pelaksanaan jenis kegiatan ini adalah penggunaan secara sadar hukum alam dan masyarakat yang objektif, serta hukum manajemen.

Jadi, setelah menganalisis pendekatan yang ditunjukkan, kami akan membuat kesimpulan penting dalam pemahaman manajemen. Manajemen adalah proses yang dicirikan oleh poin-poin mendasar seperti: tujuan; dinamisme; konsistensi dalam pengaruh subjek manajemen pada objeknya; memastikan fungsi yang efektif dan pengembangan objek kontrol.

Kami menyimpulkan bahwa tujuan utama manajemen adalah penggunaan tenaga, waktu, dana, sumber daya manusia secara efektif dan sistematis untuk mencapai hasil yang optimal. Oleh karena itu, arah utama manajemen harus diakui sebagai tujuan – hasil.

Dalam istilah fungsional, manajemen ditujukan untuk memastikan perumusan dan pencapaian tujuan organisasi, mengarahkan tindakan sekelompok orang menuju tujuan bersama, dampak subjek manajemen pada objeknya.

Manajemen adalah implementasi dari beberapa fungsi yang saling terkait: perencanaan, pengorganisasian, motivasi dan pengendalian karyawan.

Tujuan dari proses pembelajaran di lembaga pendidikan adalah pelatihan seorang spesialis dengan kualifikasi yang diperlukan, ditentukan di satu sisi oleh standar pendidikan negara bagian, dan di sisi lain, oleh persyaratan pasar tenaga kerja. Sarana untuk mencapai tujuan ini dapat berupa: "menepati jadwal", "melepaskan yang diperlukan" bahan ajar"," memastikan kualifikasi guru "," jumlah siswa yang berkinerja buruk "dan banyak lainnya adalah sarana untuk mencapai tujuan.

Pencapaian tujuan pembelajaran dicapai melalui manajemen operasional proses pendidikan, dengan mempertimbangkan munculnya ide-ide baru, inovasi ilmiah, bentuk-bentuk modern organisasi proses pendidikan, meluasnya penggunaan alat-alat informatisasi dalam teknologi pedagogis, pendekatan sistematis untuk menilai kualitas pendidikan dan pemantauan konstan.

Tugas proses pengendalian adalah untuk mencapai tujuan dengan kualitas yang tepat dari proses yang terjadi dalam sistem. Teknologi informasi secara fundamental membuka peluang baru dalam organisasi dan manajemen proses pendidikan, khususnya, integrasi sistem yang berbeda digunakan di lembaga pendidikan (sistem kontrol proses pendidikan - sistem pendukung keputusan (DSS), sistem e-learning, sistem psikodiagnostik, dll.).

Jadi, mari kita soroti fitur-fitur mengelola proses pendidikan:
- manajemen ditentukan sebelumnya oleh tatanan sosial;
- proses manajemen memiliki karakter pendidikan yang menonjol;
- manajemen dibedakan oleh keserbagunaan dan kompleksitas tujuannya;
- kontrol terdiri dari aliran paralel;
- manajemen dilakukan pada tingkat yang berbeda, beberapa di antaranya adalah: administrasi, guru, siswa.

Dengan demikian, dalam kondisi informatisasi pendidikan, perlu untuk menyoroti kemungkinan peningkatan efisiensi proses pendidikan universitas secara keseluruhan dengan mengintegrasikan sistem pelatihan dengan sistem manajemen.

Dengan mempertimbangkan semua hal di atas, dapat disimpulkan bahwa manajemen proses pendidikan memastikan, di satu sisi, pelestarian integritasnya dan kemungkinan mempengaruhi komponen komponen, di sisi lain, berfungsinya secara efektif, indikator diantaranya adalah tercapainya tujuan dari proses pendidikan. Dengan demikian, manajemen proses pendidikan adalah proses yang bertujuan, terorganisir secara sistematis untuk mempengaruhi komponen struktural dan hubungan di antara mereka, memastikan integritas dan implementasi fungsi yang efektif, dan pengembangan optimalnya.

Bibliografi:

1. Afanasyev V.G. Manusia dalam pengelolaan masyarakat. M., 1977.382 hal.
2. Woodcock M., Francis D. Manajer yang dibebaskan. Untuk pemimpin - latihan: per. dari bahasa Inggris L.: Delo LTD, 1994.320 hal.
3. Siegert V., Lang L. Memimpin tanpa konflik. M.: Ekonomi, 1990.S. 25
4. Mangustov I.S., Umansky L.I. Penyelenggara dan kegiatan organisasi. L.: Universitas Negeri Leningrad, 1975.312 hal.
5. Mescon M., Albert M., Hedouri F. Dasar-dasar manajemen. M., 1997, 704 hal.
6. Shipunov V.G., Kishkel E.N. Dasar-dasar kegiatan manajemen. M., 1996.271 hal.