... Delineasi kekuasaan antara badan-badan federal kekuasaan negara dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia di lapangan hubungan kerja dan hubungan langsung lainnya
1. Undang-undang perburuhan adalah subjek yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituennya. Konstitusi Federasi Rusia menetapkan bahwa undang-undang dan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia dikeluarkan pada subjek yurisdiksi bersama. Hukum dan tindakan hukum normatif lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia tidak dapat bertentangan dengan hukum federal. Dalam hal kontradiksi seperti itu, hukum federal berlaku.
Ketentuan konstitusional awal ini dikonkretkan dalam artikel yang dikomentari. Untuk menghilangkan kontradiksi antara tindakan hukum dan undang-undang pengaturan tingkat federal, serta tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia, Kode membatasi kekuasaan badan pemerintah federal dan regional di bidang perburuhan dan hubungan terkait. . Penggambaran ini dilakukan dengan menggunakan daftar kekuasaan yang hanya diberikan kepada badan federal kekuasaan negara, serta dengan mendefinisikan kekuasaan badan kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.
2. Daftar kekuasaan badan federal kekuasaan negara di bidang perburuhan dan hubungan terkait, yang diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, lengkap. Ini mencakup ketentuan mendasar yang membutuhkan solusi tunggal di seluruh wilayah Federasi Rusia. Daftar ini dimulai dengan penugasan kekuasaan kepada badan federal kekuasaan negara bagian untuk menetapkan arah utama kebijakan publik dalam dunia kerja. Salah satu manifestasi dari kebijakan tersebut adalah program target federal, yang menentukan arah utama pelaksanaan tugas untuk meningkatkan promosi pekerjaan penduduk, kondisi kerja, perlindungan sosial warga negara, serta badan negara dan asosiasi publik yang dirancang. untuk memenuhi tugas-tugas ini, volume dan sumber pendanaan untuk program. Jadi, dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 27 Desember 2000 N 1015, Federal program sasaran"Pemuda Rusia (2001-2005)", di mana, bersama dengan yang lain, tugas-tugas ditetapkan untuk memastikan lapangan kerja bagi kaum muda, mengurangi pengangguran dengan menyediakan pekerjaan musiman dan sementara, menciptakan lapangan kerja bagi kaum muda dan anak di bawah umur, dan meningkatkan aktivitas bisnis anak muda. Pelaksanaan Program ini dibiayai dari anggaran federal.
Peran penting dalam meningkatkan tingkat jaminan perlindungan hukum dan sosial pekerja dari risiko pekerjaan dimainkan oleh Program Target Federal untuk Meningkatkan Kondisi Kerja dan Perlindungan Tenaga Kerja untuk 1998-2000, disetujui oleh No. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 10.11.1997 N 1409. Sesuai dengan Program ini, diperpanjang dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15.01.2001 N 28 tahun 2001, undang-undang Federal tentang tarif asuransi untuk asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja diadopsi, pada prosedur untuk menyelidiki kecelakaan industri, dll.
3. Kode Perburuhan memberikan hak kepada badan pemerintah federal untuk menetapkan dasar bagi peraturan hukum tenaga kerja dan hubungan terkait. Dasar - konsep dasar, ketentuan konseptual undang-undang ketenagakerjaan menentukan ruang lingkup tindakan mereka, aspek hubungan kerja, prinsip-prinsip hukum yang ditentukan dalam norma-norma yang membentuk isi berbagai lembaga hukum... Landasan peraturan hukum perburuhan dan hubungan terkait juga merupakan ketentuan mendasar lainnya dari undang-undang ketenagakerjaan: tentang larangan diskriminasi di bidang perburuhan; larangan kerja paksa; jenis-jenis perbuatan hukum pengaturan yang berkaitan dengan sumber hukum perburuhan, dan hierarkinya dalam hubungannya satu sama lain.
4. Mengamankan tingkat yang dijamin oleh negara bagian dalam undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya hak buruh, kebebasan dan jaminan pekerja merupakan sarana penting perlindungan sosial warga negara. Jaminan tersebut meliputi upah minimum, durasi minimum cuti tahunan utama yang dibayar, berbagai pembayaran dalam pelaksanaan tanggung jawab pekerjaan dalam kondisi selain normal (pembayaran untuk bekerja pada akhir pekan dan hari libur tidak bekerja - tidak kurang dari dua kali lipat; pembayaran untuk kerja lembur- untuk dua jam pertama setidaknya dalam satu setengah ukuran, untuk jam berikutnya - setidaknya dalam ukuran ganda, dll.). Mulai 01/01/2014, upah minimum telah ditetapkan dalam jumlah 5554 rubel. per bulan. Setiap karyawan yang telah menyelesaikan norma jam kerja bulanan penuh tidak dapat menerima kurang dari upah minimum. Durasi minimum cuti tahunan utama yang dibayar - 28 hari kalender (lihat komentar pada pasal 115) juga tidak dapat dikurangi.
Hak-hak buruh dan jaminan sosial yang ditetapkan di tingkat federal dapat diperluas oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. Pendanaan tambahan yang diperlukan untuk menetapkan hak dan jaminan tersebut disediakan dari anggaran entitas konstituen yang sesuai dari Federasi Rusia.
Kesimpulan ini secara konsisten dilakukan dalam praktek. Itu juga ditekankan oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam Resolusi 05.04.2013 N 7-P "Dalam hal memeriksa konstitusionalitas paragraf empat bagian pertama Pasal 6 Kode Perburuhan Federasi Rusia di sehubungan dengan permintaan Dewan Deputi Regional Arkhangelsk."
5. Pasal 6, di antara ketentuan-ketentuan di bidang perburuhan yang ditugaskan ke badan-badan pemerintah federal, termasuk prosedur untuk menyimpulkan, mengubah dan mengakhiri kontrak kerja. Prosedur ini diperlukan, mengingat pentingnya kontrak kerja dalam pelaksanaan hak dan kepentingan yang sah baik pekerja maupun pengusaha. Kesimpulan kontrak kerja berhubungan dengan perwujudan hak atas pekerjaan dalam kondisi yang memenuhi persyaratan keselamatan dan kebersihan. Amandemen kontrak kerja didasarkan pada prinsip kontrak untuk menetapkan isinya, yang tidak dapat ditafsirkan secara berbeda tergantung pada wilayah di mana entitas konstituen Federasi Rusia muncul hubungan kerja antara karyawan dan majikan. Pemutusan kontrak kerja, sebagai suatu peraturan, adalah tindakan persetujuan bersama atau keputusan salah satu pihak, yang dilakukan sesuai dengan hukum.
6. Transisi ke hubungan pasar telah menentukan pentingnya kemitraan sosial sebagai mekanisme yang membantu menemukan solusi dengan mempertimbangkan kepentingan pekerja dan pengusaha. Dasar-dasar kemitraan sosial adalah subyek dari badan-badan pemerintah federal. Ini termasuk prinsip-prinsip dasar kemitraan sosial, para pihak, sistem, bentuk dan badan kemitraan sosial (lihat komentar. Untuk Artikel Bab 3 - 5).
Sebelum adopsi TC dalam sistem tindakan hukum pengaturan yang menentukan: kerangka hukum kemitraan sosial, tempat terdepan ditempati oleh Undang-undang Federasi Rusia 11.03.1992 N 2490-1 "Tentang Perjanjian dan Perjanjian Bersama". Saat ini, Undang-undang ini telah kehilangan kekuatannya, dan prosedur untuk perundingan bersama, kesimpulan dan amandemen perjanjian dan perjanjian bersama, serta kontrol atas pelaksanaannya, tanggung jawab para pihak dalam kemitraan sosial diatur oleh Kode (lihat komentar untuk Pasal Bab 6-8).
7. Hak untuk perselisihan perburuhan individu dan kolektif menggunakan yang ditetapkan hukum federal cara untuk menyelesaikannya, termasuk hak untuk mogok, diabadikan dalam Seni. 37 Konstitusi Federasi Rusia. Prosedur untuk menyelesaikan perselisihan perburuhan individu dan kolektif diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia. Perselisihan perburuhan individu diselesaikan sesuai dengan Bab. 60 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa perselisihan perburuhan individu dipertimbangkan oleh komisi di perselisihan perburuhan dan pengadilan. Bab ini mendefinisikan konsep perselisihan perburuhan individu, prosedur pertimbangannya, pembentukan komisi perselisihan perburuhan, kompetensi mereka, serta masalah lain yang terkait dengan komisi perselisihan perburuhan. Ketentuan tertentu dari Ch. 60 dari Kode Perburuhan mengacu pada pertimbangan perselisihan perburuhan individu di pengadilan (lihat komentar untuk Pasal Bab 60).
Perselisihan perburuhan kolektif diselesaikan sesuai dengan aturan Ch. 61 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang mengatur prosedur untuk mengajukan klaim karyawan dan perwakilan mereka, prosedur konsiliasi, kondisi untuk menggunakan hak mogok, jaminan dan status hukum karyawan sehubungan dengan kepemilikannya, serta sebagai tanggung jawab mereka atas pemogokan ilegal.
8. Kekuasaan badan federal kekuasaan negara di bidang perburuhan dan hubungan terkait termasuk penetapan prinsip dan prosedur untuk pelaksanaan pengawasan federal dan kontrol atas ketaatan hukum dan tindakan hukum normatif lainnya tentang perburuhan dan perlindungan tenaga kerja, sistem dan kekuasaan badan federal kekuasaan negara melakukan pengawasan dan kontrol.
Badan pengawasan dan kontrol negara adalah inspektorat perburuhan federal, yang melakukan pengawasan dan kontrol federal atas kepatuhan dalam organisasi hukum dan tindakan hukum normatif lainnya tentang perburuhan, dan badan khusus lainnya yang melakukan pengawasan negara atas kepatuhan aturan untuk perilaku yang aman. pekerjaan di industri tertentu, atas pelaksanaan tindakan untuk memastikan pemeliharaan yang aman dari instalasi listrik dan penggunaan panas, untuk kepatuhan dengan aturan untuk keselamatan nuklir dan radiasi (Rostekhnadzor), untuk kepatuhan organisasi dengan standar higienis dan sanitasi dan anti- aturan epidemi (Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi Negara). Kekuasaan badan-badan ini dan tanggung jawab yang diberikan kepadanya ditentukan oleh Bab. 57 dari Kode Perburuhan (lihat komentar untuk artikelnya) dan ketentuan tentang badan terkait yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.
9. Badan pemerintah federal menetapkan prosedur terpadu untuk menyelidiki kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja, yang wajib untuk semua organisasi, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, serta untuk orang yang terlibat dalam kegiatan wirausaha tanpa membentuk badan hukum dan menggunakan tenaga kerja upahan. Saat ini, hal-hal berikut ini berlaku: Peraturan tentang penyelidikan dan pendaftaran penyakit akibat kerja, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 Desember 2000 N 967; artikel Kode Perburuhan Federasi Rusia yang mengatur penyelidikan dan pencatatan kecelakaan di tempat kerja (Pasal 227 - 231).
10. Kondisi kerja, fasilitas produksi harus memenuhi persyaratan perlindungan tenaga kerja. Persyaratan ini wajib untuk semua badan hukum dan individu ketika mereka melakukan segala jenis kegiatan, termasuk. dalam desain, konstruksi dan pengoperasian fasilitas, desain mesin, mekanisme dan peralatan lainnya, pengembangan proses teknologi, organisasi produksi dan tenaga kerja. Tindakan hukum pengaturan yang mendefinisikan sistem dan prosedur untuk sertifikasi tempat kerja untuk kondisi kerja, pemeriksaan kondisi kerja dan konfirmasi kepatuhan organisasi kerja tentang perlindungan tenaga kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja yang ditetapkan di Federasi Rusia, diadopsi oleh badan pemerintah federal. Daftar jenis perbuatan hukum pengaturan yang mengandung negara persyaratan peraturan perlindungan tenaga kerja, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 23.05.2000 N 399.
Efektif dari 01.04.2011 pesanan baru sertifikasi tempat kerja untuk kondisi kerja, disetujui. Atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tertanggal 26-04-2011 N 342n. Sertifikasi dilakukan untuk mengidentifikasi faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, untuk mengambil langkah-langkah untuk membawa kondisi kerja sesuai dengan persyaratan perlindungan tenaga kerja.
Sertifikasi tempat kerja dalam hal kondisi kerja dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perburuhan (Pasal 209 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Badan ini saat ini adalah Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia.
11.Dari 01.01.2014 Hukum Federal 28.12.2013 N 426-FZ "Aktif penilaian khusus kondisi kerja "Menurut Undang-undang ini, alih-alih sertifikasi tempat kerja, penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan, yang tujuannya adalah untuk menetapkan kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja dan, karenanya, untuk mengembangkan dan menerapkan langkah-langkah bertujuan untuk meningkatkan kondisi kerja pekerja, memberi mereka peralatan pelindung diri , organisasi pemeriksaan medis awal dan berkala, penetapan jaminan dan kompensasi untuk karyawan yang diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Penilaian khusus terhadap kondisi kerja harus dilakukan setidaknya sekali setiap lima tahun oleh organisasi yang piagamnya menetapkan penilaian khusus terhadap kondisi kerja sebagai jenis kegiatan utama atau salah satu jenis kegiatan.
Dalam organisasi semacam itu harus ada setidaknya lima ahli yang bekerja di bawah kontrak kerja dan memiliki sertifikat hak untuk melakukan pekerjaan pada penilaian khusus kondisi kerja, dan juga perlu memiliki laboratorium penguji sebagai unit struktural untuk melakukan meneliti dan mengukur faktor-faktor produksi, lingkungan, dan proses kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya.
12. Tanggung jawab menurut undang-undang perburuhan - tindakan pemaksaan yang diterapkan kepada para pihak dalam kontrak kerja karena tidak melaksanakan atau melaksanakan tugas mereka dengan tidak semestinya. Tanggung jawab material (sebagai lawan dari tanggung jawab properti menurut hukum perdata) dilakukan dengan pengurangan dari upah- dalam banyak kasus, satu-satunya sumber dukungan material bagi karyawan. Oleh karena itu, jaminan yang berkontribusi pada penghapusan kesalahan di bidang ini adalah untuk menetapkan aturan umum, sesuai dengan mana karyawan dimintai pertanggungjawaban. Aturan-aturan ini, termasuk kondisi pertanggungjawaban, terkandung dalam Kode Perburuhan dan undang-undang federal lainnya.
Tanggung jawab material karyawan atas kerusakan yang disebabkan oleh majikan diatur oleh Art. Seni. 238 - 250 TC (lihat komentar untuk mereka).
Tanggung jawab material majikan kepada karyawan atas kerusakan yang disebabkan oleh propertinya, untuk upah yang tertunda diatur oleh Art. Seni. 235, 236 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Masalah kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh kesehatan seorang karyawan sebagai akibat dari kecelakaan atau penyakit akibat kerja selama pelaksanaan tugas tenaga kerjanya diatur oleh undang-undang federal. Kode Perburuhan hanya berisi aturan referensi untuk kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh kesehatan karyawan (Pasal 219). Undang-undang yang menentukan jenis, jumlah, dan syarat penyediaan tenaga kerja adalah Undang-Undang tentang Asuransi Kecelakaan dan Penyakit Akibat Kerja. Satu dari fitur karakteristik Undang-undang ini - mengganti perlindungan sipil pekerja dengan perlindungan sosial berupa jaminan sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja. Keuntungan dari asuransi sosial wajib atas lembaga hukum perdata kompensasi kerugian adalah sebagai berikut. Pertama, biaya penyediaan bagi korban kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja kurang lebih didistribusikan secara merata di antara semua pemberi kerja; dana asuransi terpusat yang dibentuk dari premi asuransi mereka harus menjadi lebih andal dasar keuangan untuk memenuhi tuntutan karyawan atas kompensasi atas kerugian yang ditimbulkan. Kedua, negara, yang diwakili oleh organisasi asuransi negara, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, mengambil tanggung jawab material untuk memastikan pendapatan mereka yang terkena dampak di tempat kerja (tanggungan mereka). Ketiga, kompensasi asuransi dibayarkan terlepas dari kesalahan majikan (sesuai dengan prinsip risiko profesional).
13. Kekuasaan badan federal kekuasaan negara di bidang perburuhan dan hubungan terkait termasuk penetapan jenis sanksi disipliner dan prosedur penerapannya. Jenis sanksi disipliner dan prosedur penerapannya diatur oleh Kode Perburuhan dan undang-undang, piagam, dan peraturan federal. Daftar hukuman ini lengkap. Jenis sanksi disipliner umum yang diterapkan pada sebagian besar karyawan adalah yang tercantum dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia. Semua tindakan hukum pengaturan lainnya memberikan sanksi disipliner yang berlaku untuk kategori karyawan tertentu. Dengan demikian, sanksi yang diatur dalam Undang-Undang Kepegawaian Negara diterapkan kepada pegawai negeri sipil. Piagam disiplin disetujui oleh keputusan Presiden Federasi Rusia dan keputusan Pemerintah Federasi Rusia. Mereka, sebagai suatu peraturan, beroperasi di sektor-sektor ekonomi tersebut, jenis kegiatan di mana para pekerja dituntut untuk memiliki sikap yang sangat bertanggung jawab terhadap tugas-tugas mereka. Perbuatan hukum normatif tersebut antara lain: Piagam Disiplin layanan bea cukai Federasi Rusia, disetujui Keputusan Presiden Federasi Rusia 16 November 1998 N 1396; Piagam tentang disiplin karyawan organisasi dengan produksi yang sangat berbahaya di bidang penggunaan energi atom, disetujui. Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 10.07.1998 N 744. Ketentuan tentang disiplin disetujui dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia. Jadi, semua jenis sanksi disiplin diterapkan pada karyawan transportasi kereta api, diatur dalam Peraturan tentang disiplin pekerja kereta api Federasi Rusia, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia pada 08.25.1992 N 621.
14. Untuk pembentukan anggaran untuk indikator-indikator yang berkaitan dengan bidang ketenagakerjaan dan perlindungan tenaga kerja, untuk penetapan penghidupan minimum bagi penduduk usia kerja dan pensiunan, adopsi lainnya hukum sosial statistik tenaga kerja dan perlindungan tenaga kerja diterapkan. Kode Perburuhan memberikan penetapan data semacam itu kepada kekuasaan badan pemerintah federal. Badan ini adalah Komite Negara Federasi Rusia untuk Statistik (saat ini - Layanan Statistik Negara Federal). Komite ini juga menyetujui bentuk-bentuk akuntansi yang penting bagi organisasi tenaga kerja dan produksi. Jadi, dengan Keputusan Komite Statistik Negara Rusia tertanggal 05.01.2004 N 1, bentuk terpadu dari dokumentasi akuntansi utama untuk akuntansi tenaga kerja dan pembayarannya disetujui. Mereka terdiri dari dokumen untuk catatan personel dan dokumen untuk akuntansi untuk penggunaan waktu kerja dan untuk akuntansi pembayaran kepada personel untuk upah. Yang pertama, yang meliputi meja kepegawaian, perintah untuk mempekerjakan, memindahkan karyawan ke pekerjaan lain dan mengakhiri kontrak kerja berlaku untuk badan hukum dari semua bentuk kepemilikan. Yang kedua - timesheets dan payroll - berlaku untuk semua badan hukum, kecuali untuk lembaga anggaran.
15. Daftar kekuasaan badan federal kekuasaan negara di bidang perburuhan dan hubungan terkait, yang diatur dalam artikel yang dikomentari, diakhiri dengan kekuasaan untuk menetapkan kekhususan peraturan hukum hubungan perburuhan. Kekuasaan ini mencerminkan kecenderungan umum dalam pengembangan undang-undang perburuhan, yang, bersama dengan norma-norma yang berlaku untuk semua karyawan, berisi ketentuan yang mengatur pembedaan kondisi kerja untuk kategori pekerja tertentu. Dengan diferensiasi ini, fitur pekerjaan yang dilakukan diperhitungkan, memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara (UU Kepegawaian Negara), kondisi alam dan iklim (UU Far North), fitur profesional(UU Angkutan Kereta Api), spesifik fungsi tenaga kerja- pekerjaan kepala organisasi (UU Negara dan Kota perusahaan kesatuan) dan fitur lainnya. TC yang dikomentari berisi bagian. XII "Fitur pengaturan tenaga kerja dari kategori pekerja tertentu", yang secara signifikan memperluas (dibandingkan dengan Kode Perburuhan yang ada sebelumnya) lingkaran orang-orang yang tunduk pada norma-norma undang-undang perburuhan yang berbeda.
16. Bagian 2 dari artikel yang dikomentari menjelaskan kekuatan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang perburuhan dan hubungan terkait. Kewenangan ini ditentukan oleh dua faktor. Faktor pertama adalah kekuasaan badan-badan pemerintah federal. Masalah yang tidak dikaitkan dengan kekuasaan badan pemerintah federal dapat diatur oleh badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia. Faktor kedua adalah masalah yang belum terselesaikan terkait perburuhan dan hubungan terkait di tingkat federal. Dalam hal ini, masalah tersebut dapat diatur oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia. Masa berlakunya adalah sampai adopsi undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia. Setelah diadopsi, undang-undang atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia tidak lagi berlaku.
Komentar tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia (sesuai pilihan pembaca). Komentar tentang Kode Acara Perdata Federasi Rusia (sesuai pilihan pembaca).
Komentar tentang KUH Perdata Federasi Rusia (bagian satu, bagian dua, bagian empat) (sesuai pilihan pembaca).
Ayman T.O. Buku tenaga kerja: aturan baru untuk pemeliharaan. L.: RIOR, 2004.
Andreeva L.A. Ketidakabsahan kontrak kerja / Kode Perburuhan Baru Federasi Rusia dan masalah penerapannya (Bahan Konferensi Ilmiah dan Praktis Seluruh Rusia) / otv. ed. K.N. Gusov. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2004.
Andreeva L.A., Medvedev O.M. Kontrak kerja di Rusia: tutorial... M.: MIIR, 2004.
Andreeva L.A., Medvedev O.M. Pemecatan ilegal // Direktori Personalia. 2007. N 7.
Anisimov L.N. Kontrak kerja: kesimpulan, amandemen, dan pemutusan hubungan kerja. M.: ZAO Yustitsinform, 2005.
Buyanova M.O. Direktori hakim dan pengacara dalam masalah perburuhan. M.: Prospek, 2006.
Vorobyova E.V. Cara mengabaikan dan berhenti dengan benar. M.: Eksmo, 2007.
Geykhman V.L., Medvedev O.M. Kontrak kerja (Masalah modern): panduan ilmiah dan praktis. M.: RPA MJ RF, 2003.
Gusov K.N., Poletaev Yu.N. Tanggung jawab untuk hukum perburuhan Rusia: panduan ilmiah dan praktis. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2008.
Danilov E.P. Perselisihan perburuhan: komentar. Praktek peradilan dan hukum. Contoh dokumen. M.: KNORUS, 2008.
Dzhioev S.Kh. Masalah hukum mempromosikan pekerjaan tenaga kerja: monografi. M .: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2006.
Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Kontrak kerja: panduan belajar. M.: KNORUS, 2007.
Kostyan I.A. Pemutusan kontrak kerja. M.: MCFER, 2004.
Kostyan I.A. Perselisihan perburuhan: prosedur peradilan untuk mempertimbangkan kasus perburuhan. M.: MCFER, 2006.
Kostyan I.A. Pemutusan kontrak kerja. M.: MCFER, 2007.
Krapivin O.M., Vlasov V.I. Kontrak kerja. Kesimpulan. Perubahan. Penghentian. Perlindungan data pribadi karyawan. M.: Os-89. 2006.
A.A. Soloviev Singkirkan "di bawah artikel." Pemberhentian pekerja karena kesalahan. M.: A-Sebelumnya, 2006.
Syrovatskaya L.A., Idrisova S.B. Tentang ketidakabsahan kontrak kerja dan kondisinya // "Yurisprudensi". 1990. Nomor 4.
Tolkunova V.N. Direktori hakim dan pengacara dalam masalah perburuhan. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2004.
Perburuhan legislasi: kumpulan peraturan / comp. K.N. Gusov. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2005.
Perjanjian kerja dan kolektif, perjanjian kerja / ed. A.V. Sutyagin. M.: GrossMedia: ROSBUKH, 2008.
Fadeev Yu.L. Prosedur yudisial untuk mempertimbangkan perselisihan perburuhan. M.: Eksmo, 2007.
Fedin V.V. Buku tenaga kerja. Komentar tentang undang-undang. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2003.
Frantsuzova L.V. Pemberhentian tanpa masalah dan konsekuensi. M.: Indeks-Media, 2007.
Tsindyaykina E.P., Tsypkina I.S. Kontrak kerja: prosedur untuk menyimpulkan, mengubah dan mengakhiri. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospek", 2007.
Shlemin A.M. Kompensasi untuk kerugian jika terjadi pemecatan dan pemindahan yang tidak sah. M.: Sastra hukum, 1973.
Erdelevsky A.M. Kompensasi untuk kerusakan non-uang. M.: Yurist, 2000.
Harus diingat bahwa beberapa karya ditulis dan diterbitkan berdasarkan undang-undang yang sudah ketinggalan zaman (termasuk sebelum berlakunya Kode Perburuhan).
Gusov KN,
O.M. Medvedev
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* (1) Lihat: T.M. Zhigastova Analisis pelanggaran oleh majikan undang-undang perburuhan pada kesimpulan, implementasi dan pemutusan kontrak kerja // "Manajemen Personalia". 2006. N 16. S. 28-29.
* (2) Lihat, misalnya: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Pemecatan ilegal // Direktori Personalia. 2007. N 7.
* (3) Berdasarkan Art. 382 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, perselisihan perburuhan individu dipertimbangkan oleh komisi perselisihan perburuhan dan pengadilan. Tetapi yang pertama tidak dapat memutuskan pertanyaan tentang legalitas pemutusan kontrak kerja.
Namun, ada bagian 2 Seni. 383 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang dengannya secara spesifik mempertimbangkan perselisihan kategori karyawan tertentu ini ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia dan undang-undang federal lainnya. Selain itu, beberapa dari tindakan ini ditentukan oleh badan lain (selain yang tercantum dalam Pasal 382 Kode Perburuhan Federasi Rusia), yang dapat mengakui pemecatan kategori pekerja yang relevan sebagai ilegal. Lihat, misalnya, paragraf 4 Seni. 40 dan ayat 3 Seni. 40.1 Undang-Undang Federasi Rusia 17 Januari 1992 N 2202-1 "Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" (sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal 17 November 1995 N 168-FZ) // SZ RF. 1995. N 47. Pasal. 4472 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
Tetapi ada beberapa tindakan hukum normatif seperti itu (serta badan-badan dan kategori pekerja itu sendiri dengan kontrak kerja), dan kompetensi badan-badan yurisdiksi lain ini dalam "bidang pemecatan ilegal" agak lebih sempit daripada kompetensi pengadilan. . Seperti dapat dilihat, misalnya, dari isi Seni. 394 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Lihat juga bab. IV dari pekerjaan ini.
* (4) Ini menyiratkan tindakan pemutusan kontrak kerja yang sangat sah. Jelas, pemecatan itu sendiri tidak bisa sebaliknya (walaupun dalam praktiknya banyak kemungkinan).
* (5) Konsep syarat sahnya pemberhentian atas dasar tertentu diberikan dalam kata pengantar Bab. II dari pekerjaan ini.
* (6) Konsep urutan pemberhentian dan jaminan diberikan dalam kata pengantar Bab. III bekerja. Pada dasarnya, ini adalah dua kategori yang berbeda dalam hukum perburuhan. Tetapi prosedur pemecatan dan jaminan terkait pemecatan terkadang tidak begitu mudah untuk dibedakan. Ini adalah masalah yang sangat beragam yang memerlukan penelitian khusus. Tata cara pemberhentian itu sendiri pada hakikatnya terdiri dari jaminan-jaminan tertentu atas pemberhentian tersebut. Tetapi ada juga jaminan yang tidak sesuai dengan prosedur pemecatan atas dasar tertentu (yaitu umum). Dalam kerangka kerja ini, jaminan pada saat pemecatan dianggap sesuai dengan cara yang berbeda dan ini harus diperhitungkan.
* (7) Ada ciri-ciri pemecatan ini untuk kategori pekerja tertentu. Mereka diatur dalam pasal lain dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (misalnya, Pasal 71, 292, 296), peraturan lain tidak dipertimbangkan di sini.
* (8) Norma yang ditentukan tidak mengatur aturan khusus untuk pemutusan kontrak kerja (yaitu, prosedur pemecatan tidak diatur).
* (9) Lihat, misalnya: Kostyan I.A. Pemutusan kontrak kerja. M.: MTsFER, 2004.S. 25-28. Pada saat yang sama, penulis percaya bahwa kesepakatan para pihak sehubungan dengan pemecatan berdasarkan paragraf 1 Bagian 1 Seni. 77 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia adalah dokumen tertulis bilateral yang berisi persyaratan untuk pemutusan hubungan kerja. Jika tidak ada, pemecatan dengan persetujuan para pihak akan menjadi ilegal, karena tidak ada alasan untuk mengakhiri kontrak kerja.
* (10) Untuk lebih jelasnya lihat: T.M. Zhigastova. Dekrit. Pekerjaan. S.29, 31.
* (11) Lihat: Vorobyova E.V. Cara mengabaikan dan berhenti dengan benar. M.: Eksmo, 2007.S. 269.
* (12) Lihat: L.V. Frantsuzova Kami menembak tanpa masalah dan konsekuensi. M.: Index-Media, 2007.S.25.
* (13) Lihat: I.A. Dekrit. Pekerjaan. S.12, 19-21, dst.
* (14) Lihat, misalnya: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Hukum perburuhan: buku teks untuk universitas. M.: RPA MJ RF, 2002.S. 130.
* (15) Lihat, misalnya: UU Ketenagakerjaan: buku teks / ed. O.V. Smirnov. M.: OOO "TK Welby", 2003.S. 223.
* (16) Selain itu, susunan kata dalam pasal tersebut ternyata mewajibkan para pihak untuk melakukan hal itu.
* (17) Lihat, misalnya: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Kontrak kerja di Rusia: buku teks. M.: MIIR, 2004.S. 133-134.
* (18) Lihat: Komentar untuk Kode Perburuhan Federasi Rusia / ed. Ya. Orlovsky. M.: INFRA-M, 2007.S.265.
* (19) Lihat: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Kontrak kerja: panduan belajar. M.: KNORUS, 2007.S.306, 307.
* (20) Untuk lebih jelasnya lihat: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Dekrit. Pekerjaan. S.307-422.
* (21) Tentang konsep dan hubungan antara urutan pemberhentian dan jaminan dalam hal ini, lihat 1, Bab. I dan kata pengantar untuk bab. III dari pekerjaan ini.
* (22) Tentang legalitas dan bentuk lisan, lihat juga 1 Bab. Saya bekerja.
* (23) Lebih rinci syarat-syarat legalitas atas dasar pertimbangan diatur dalam 1 Bab. saya dari pekerjaan ini.
* (24) Dianjurkan untuk membiasakan diri dengan komentar apa pun pada bagian pertama KUH Perdata Federasi Rusia (ada beberapa di antaranya).
* (25) Tentang konsep dan aspek lain dari pekerjaan internal, lihat juga 1 dari Bab. III dari pekerjaan ini.
* (26) Secara ringkas, aspek-aspek utama (tetapi tidak semua) mengenai legalitas pemutusan kontrak kerja ini (kondisi, prosedur, serta beban pembuktian) diberikan dalam 1 Bab. saya dari pekerjaan ini. Di sini, beberapa dari masalah ini dianggap lebih luas, yang lain tidak disinggung dalam paragraf ini.
* (27) Lihat, misalnya: Buletin Mahkamah Agung RSFSR. 1987. N 4.S. 1.
* (28) SZ RF. 1997. N 2. Pasal. 198 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (29) SZ RF. 2002. N 30. Pasal. 3030 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (30) Tentang pemecatan disipliner dan kondisi legalitas pemutusan kontrak kerja, lihat lebih detail 5 bab ini.
* (31) Buletin tindakan normatif badan eksekutif federal. 2003. N4.
* (32) SZ RF. 1996. N 25. Seni. 2954 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (33) Lihat: Komentar tentang undang-undang perburuhan / di bawah total. ed. DI DAN. Terebilova. M.: Sastra Hukum, 1986.S.69.
* (34) Lihat juga materi terkait di Bab. IV dari pekerjaan ini.
* (36) Lihat: Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 16 Desember 2004 N 805 "Atas urutan organisasi dan kegiatan lembaga negara federal keahlian medis dan sosial" // SZ RF. 2004. N 52 (bagian 2). Seni. 5478 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (37) Juga berguna untuk melihat komentar pada bagian pertama KUH Perdata Federasi Rusia dan KUHAP Federasi Rusia.
* (38) Karakteristik dari jenis pekerjaan internal ini diberikan dalam paragraf. 6 jam 1 sdm. 76 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
* (39) SZ RF. 1997. N 41. Pasal. 4673.
* (40) SZ RF. 1997. N 43. Seni. 4987.
* (42) Dan itu diperdebatkan dalam literatur tentang hukum perburuhan oleh masing-masing penulis. Lihat, misalnya: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Kontrak kerja di Rusia. S.60-66; Geykhman V.L., Medvedev O.M. Kontrak kerja ( masalah kontemporer): panduan ilmiah dan praktis. M.: RPA MJ RF, 2003.S. 57-61.
* (43) Untuk lebih jelasnya lihat, misalnya: Kostyan I.A. Pemutusan kontrak kerja. M.: MCFER, 2007.S. 106-113 dan lainnya; Nikonov D.A., Stremoukhov A.V. Hukum perburuhan: Kursus kuliah. M.: Norma, 2007.S.292-294.
* (44) Lihat juga tentang ini: kata pengantar, 1 dan 2 bab. III dari pekerjaan ini.
* (45) Tentang konsep majikan - pengusaha perorangan lihat bagian 5 Seni. 20 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
* (46) Dalam hal ini, disarankan untuk melihat komentar pada bagian pertama KUH Perdata Federasi Rusia.
* (47) Untuk lebih jelasnya, lihat juga 1, Bab. III dari pekerjaan ini.
* (48) Lihat: UU Ketenagakerjaan: buku teks / ed. O.V. Smirnov. hal.232.
* (49) Lihat: Gusov K.N., Tolkunova V.N. Hukum perburuhan Rusia: buku teks. M.: Ahli Hukum, 2005.S. 231.
* (50) Lihat: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekrit. Pekerjaan. S.137, 138.
* (51) Lihat: Tinjauan beberapa masalah praktik peradilan dalam kasus perdata // Buletin Mahkamah Agung RSFSR. 1984. N 11. S. 9 (sekarang ada nama lain dari lembaga tersebut).
* (52) Lihat juga 1 dan 2 dari Bab. III dari pekerjaan ini.
* (53) Tentang tindakan dan penarikan tindakan disiplin lihat Seni. 194 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia
* (54) Lihat, misalnya: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekrit. Pekerjaan. hal.145.
* (55) Mungkin pembuat undang-undang di sub. "b" ayat 6, bagian 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dan mempertimbangkan kehadiran seorang karyawan di tempat pelaksanaan tugas tenaga kerja dalam keadaan mabuk alkohol, obat-obatan atau racun lainnya hanya selama jam kerja. Ini, secara umum, logikanya, dan dari sini kami melanjutkan ketika mengkarakterisasi dasar ini... Jika tidak, ada kontradiksi dan Kode Perburuhan harus diterapkan.
* (56) Dalam kerangka kerja ini, kami tidak dapat memikirkan pertanyaan-pertanyaan ini. Adapun tindakan legislatif dan lainnya yang relevan, disarankan untuk melihat salah satu komentar pada Kode Perburuhan dan bagian dari Kode Sipil pertama dan keempat Federasi Rusia. Biasanya, mereka tidak hanya membuat daftar tindakan yang relevan, tetapi, jika mungkin, memberikan deskripsi singkat tentang tindakan tersebut.
* (57) Lihat, misalnya: Kostyan I.A. Dekrit. Pekerjaan. 2007.S.136.
* (58) Buletin undang-undang ketenagakerjaan dan sosial. 2006. N 6.
* (59) Lihat: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekrit. Pekerjaan. H. 147.
* (60) Lihat: Buletin Mahkamah Agung RSFSR. 1982. Nomor 8, hlm. 10, 11; Komentar tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia / ed. K.N. Gusov. M.: ITD-Grachev S.M., 2008.S. 62.
* (61) Buletin Mahkamah Agung Uni Soviet. 1986. Nomor 1.
* (63) Cabang dan kantor perwakilan juga muncul dalam paragraf 10 bagian 1 dan bagian 4 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (yang terakhir sudah disebutkan dalam paragraf ini). Pada saat yang sama, disarankan untuk melihat salah satu komentar di bagian pertama KUH Perdata Federasi Rusia.
* (64) Buletin tindakan normatif badan eksekutif federal. 2005. N23.
* (65) Untuk lebih jelasnya lihat, misalnya: Kostyan I.A. Dekrit. Pekerjaan. 2007.S. 158-164.
* (66) Hal ini telah ditunjukkan dalam karya ini. Lihat, misalnya, 2 Bab. I serta paragraf ini (subkelompok II).
* (67) Serta perbuatan hukum normatif tentang buku kerja, disebutkan dalam 3 Ch. AKU AKU AKU.
* (68) Buletin Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia. 2005. N 3.
* (69) Sebagaimana telah diubah. Hukum Federal 13 Januari 1996 N 12-FZ // SZ RF. 1996. N 3. Pasal. 150 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (70) Lihat: Art. 26 Hukum Federal 4 Desember 2007 N 329-FZ "On budaya fisik dan olahraga di Federasi Rusia "//" surat kabar Rusia". 2007. 8 Des.
* (71) Lihat, misalnya, 2 Bab. Saya bekerja dan paragraf ini (bahan untuk pemecatan berdasarkan klausa 13, bagian 1 pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
* (72) Dalam hal ini pembuat undang-undang justru wajib melakukannya. Ini adalah kata-kata Seni. 312 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
* (73) Lihat: Perjanjian kerja dan kerja bersama, perjanjian kerja / ed. A.V. Sutyagin. M.: GrossMedia: ROSBUKH. 2008.S 64.
* (74) Untuk dalam 1 Bab. saya bekerja di karakteristik umum tentang pemecatan ilegal, kami menyertakan jaminan dalam prosedur pemutusan kontrak kerja atas dasar tertentu (walaupun dengan syarat tertentu). Lihat juga tentang ini: kata pengantar untuk bab. III dari pekerjaan ini.
* (75) Lihat tentang ini juga 4 bab ini. Beberapa aspek terkait erat dengan kategori seperti "tidak sahnya kontrak kerja", yang secara singkat dibahas dalam paragraf yang sama dengan mengacu pada literatur yang relevan tentang undang-undang perburuhan.
* (76) Disetujui dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia 25 Agustus 1992 N 621 // SaPP. 1992. N 9. Pasal. 608 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (77) Disetujui dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia 10 Juli 1998 N 744 // SZ RF. 1998. N 29. Pasal. 3557.
* (78) Lihat bagian 5 Seni. 84.1 dan bagian 5 Seni. 394 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, serta bagian 8 dari yang terakhir.
* (79) Untuk perincian lebih lanjut tentang ini, serta prospek pengembangan pekerjaan internal, lihat, misalnya: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Kontrak kerja di Rusia. S.8-17, 24-26 dan lain-lain; Dzhioev S.Kh. Masalah hukum dalam mempromosikan pekerjaan: Monograf. M.: TK Welby, Penerbitan "Prospect", 2006. S. 133-145 dan lain-lain; Orlovsky Yu Pekerjaan dalam kondisi baru manajemen ekonomi // "Buruh Sosialis". 1988. N 1.P.55, 56.
* (80) Kasus kebutuhan pekerjaan internal tercantum dalam Bab. II dari pekerjaan ini, ketika mencirikan alasan individu untuk mengakhiri kontrak kerja dan kondisi untuk legalitas pemecatan di bawah mereka, serta dalam 2 bab ini.
* (81) Untuk rincian lebih lanjut tentang ini, lihat: Buletin Mahkamah Agung Federasi Rusia. 2007. N 12.S. 3, 4.
* (82) Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia menjelaskan bahwa pendapat penyelenggara serikat pekerja juga tidak dapat diperhitungkan oleh pemberi kerja, jika, meskipun diajukan dalam batas waktu yang ditentukan, tetapi tidak bermotivasi. (yaitu, posisi pada masalah pemecatan karyawan ini tidak terbukti) (sub. "Dalam "Klausula 23 Resolusi 17 Maret 2004 N 2).
* (83) Harus diingat bahwa dengan pemecatan disiplin berdasarkan angka 5 h 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia di bagian 3 Seni. 193 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan tenggat waktu yang lebih ketat untuk mengakhiri kontrak kerja. Dan ini harus diperhitungkan.
* (84) Untuk rincian lebih lanjut tentang ini lihat 5 Bab. II dari pekerjaan ini (khususnya, materi untuk klausa 13, bagian 1 pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia, serta dalam subkelompok kedua alasan untuk mengakhiri kontrak kerja). Di tempat yang sama (dalam 5 Bab II), beberapa aspek tanggung jawab disipliner dan pemecatan disipliner, kondisi legalitas pemutusan kontrak kerja dengan alasan tertentu, dan dalam beberapa kasus prosedur pemecatan dipertimbangkan.
* (85) Berdasarkan Bagian 2 Seni. 82 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia - badan serikat pekerja terpilih.
* (86) Untuk pemberhentian berdasarkan angka 5 h 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
* (87) Beberapa undang-undang dan ketentuan tentang disiplin memecahkan pertanyaan-pertanyaan ini agak berbeda. Lihat, misalnya, Bagian 1 ayat 26 Peraturan Disiplin Pekerja Angkutan Kereta Api tanggal 25 Agustus 1992 - jangka waktu yang ditentukan tidak termasuk waktu yang dihabiskan oleh pegawai pada trayek dalam kereta api penumpang atau barang dan waktu karyawan menggunakan jumlah hari istirahat.
* (88) Hanya untuk organisasi (bagian 2 pasal 180 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
* (89) Selain pembayaran yang disediakan oleh h 1 dan 2 Seni. 178 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Lihat 4 bab ini tentang ini.
* (90) Buletin Mahkamah Agung Federasi Rusia. 1993. N 3 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (91) "Tverskaya, 13". 2008. N 3.
* (92) Lihat juga 1 bab ini.
* (93) SZ RF. 2002. N 7. Pasal. 745.
* (94) Lihat, misalnya: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekrit. Pekerjaan. S.285, 286; Komentar tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia / otv. ed. Ya. Orlovsky. M .: Firma hukum "Kontrak", "INFRA-M", 2007. S. 1133-1139.
* (95) Harus diingat bahwa pemutusan kontrak kerja berdasarkan angka 5 h 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia adalah pemecatan disiplin. Baginya, bagian 3 Seni. 193 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan tenggat waktu yang lebih ketat.
* (96) Lihat juga 1 dari Bab. II dari pekerjaan ini (bahan untuk pemutusan kontrak kerja berdasarkan klausul 6 bagian 1 pasal 77 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
* (97) Lihat tentang ini juga 1 dari bab ini.
* (98) Formulir yang ditentukan disetujui oleh Kementerian Keuangan Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia, Kementerian Tenaga Kerja Rusia. - Buletin Kementerian Tenaga Kerja Rusia. 2004. N 5.
* (99) SZ RF. 2003. N 16. Pasal. 1539 (dengan amandemen dan tambahan berikutnya).
* (100) Buletin Kementerian Tenaga Kerja Rusia. 2003. N 11. Pasal. delapan belas.
* (101) Lihat juga Bab. IV dari pekerjaan ini.
* (102) Lihat, misalnya: Komentar terhadap Kode undang-undang tentang perburuhan Federasi Rusia. hal.91.
* (103) Beberapa di antaranya telah disebutkan dalam presentasi materi terkait di Bab. II dari pekerjaan ini.
* (104) SZ RF. 2007. N 41. Pasal. 4849.
* (105) Lihat tentang ini 3 Bab. III dari pekerjaan ini.
* (106) Lihat juga 1 Bab. saya dari pekerjaan ini.
* (107) SZ RF. 2007. N 53. Pasal. 6618.
* (108) Buletin Mahkamah Agung Federasi Rusia. 2004. N 2.
* (109) Lihat Seni. 396 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
* (110) Ini adalah proses banding terhadap keputusan dan keputusan hakim perdamaian, tetapi kompetensi yang terakhir tidak termasuk pertimbangan perselisihan tentang pengakuan pemecatan sebagai ilegal dalam arti kategori ini, yang terutama digunakan dalam pekerjaan ini. Lihat, misalnya, bagian 5 paragraf 1 resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia 17 Maret 2004 N 2. Meskipun banyak tergantung pada interpretasi pemecatan ilegal.
* (111) Buletin Mahkamah Agung Federasi Rusia. 1995. N 3 (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).
* (112) Sekarang situasinya telah berubah (dan ini dibahas lebih lanjut).
* (113) Lihat 1 dari Bab. saya dari pekerjaan ini.
* (114) Dianjurkan untuk menggunakan salah satu komentar di bagian pertama dan kedua dari KUH Perdata Federasi Rusia.
* (115) Lihat tentang ini secara lebih rinci salah satu komentar untuk Kode Perburuhan Federasi Rusia dan bagian dari Kode Sipil pertama Federasi Rusia.
* (116) Lihat, misalnya: Kostyan I.A. Perselisihan perburuhan: Prosedur peradilan untuk mempertimbangkan kasus perburuhan. L.: MCFER, 2006; Krapivin O.M., Vlasov V.I. Kontrak kerja. Kesimpulan. Perubahan. Penghentian. Perlindungan data pribadi karyawan. M.: Os-89, 2006 (Bab 7); Fadeev Yu.L. Prosedur yudisial untuk mempertimbangkan perselisihan perburuhan. M.: Eksmo, 2007.
Halaman saat ini: 1 (buku ini memiliki total 127 halaman)
jenis huruf:
100% +
S.N. Baburin, A.A. Gliskov, A.G. Gliskov, A.I. Zabeyvorotata
Komentar tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia. Pasal demi pasal. Ilmiah dan praktis. Dengan penjelasan tentang badan resmi dan materi artikel demi artikel. Edisi saat ini 2017
Teks Rusia Asli © S.N. Baburin, 2017
Teks Rusia Asli © A.A. Gliskov, 2017
Teks Rusia Asli © A.G. Gliskov, 2017
Teks Rusia Asli © A.I. Zabeyvorota, 2017
© Dunia Buku, 2017
Daftar singkatan dan simbol yang diterima
RF APC - Kode Prosedur Arbitrase Federasi Rusia
AGPK RF - Kompleks agroindustri Federasi Rusia
BVS RF (USSR, RSFSR)- Buletin Mahkamah Agung Federasi Rusia (USSR, RSFSR)
BMT - Buletin Kementerian Tenaga Kerja dan perkembangan sosial Federasi Rusia
BNA (USSR, RSFSR, RF)- Buletin tindakan hukum normatif (kementerian dan departemen; badan eksekutif federal)
Vedomosti SND dan RF Armed Forces (RSFSR)- Buletin Kongres Deputi Rakyat dan Soviet Tertinggi Federasi Rusia (RSFSR)
Angkatan Bersenjata RF - Mahkamah Agung Federasi Rusia
Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat - Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat
Kode Sipil Federasi Rusia - Kode Sipil Federasi Rusia
GPK - Kode Acara Perdata Federasi Rusia
EKS - Lajang buku pegangan kualifikasi posisi manajer, spesialis dan karyawan
ETKS - Buku acuan tarif dan kualifikasi terpadu pekerjaan dan profesi pekerja
Kode Administratif Federasi Rusia - Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif
Mahkamah Konstitusi RF - Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia
KTS - Komisi Sengketa Perburuhan
Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia - Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia
Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia - Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia
ILO - Organisasi Perburuhan Internasional
Upah minimum - Upah minimum yang ditetapkan oleh undang-undang federal
Kode Pajak Federasi Rusia - Kode pajak Federasi Rusia
ISP ZR - Sistem hukum referensi bulanan berlisensi All-Rusia yang diperbarui "Legislation of Russia" diterbitkan oleh "ELEX"
Resolusi Pleno Angkatan Bersenjata RF tanggal 17 Maret 2004 No. 2 - Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia 17 Maret 2004 No. 2 "Atas aplikasi oleh pengadilan Federasi Rusia Kode Perburuhan Federasi Rusia" (sebagaimana diubah pada 28 September 2010 No. 2)
Resolusi Pleno Angkatan Bersenjata RF 16 November 2006 No. 52 - Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 16 November 2006 No. 52 "Tentang penerapan oleh pengadilan undang-undang yang mengatur tanggung jawab material karyawan atas kerugian yang ditimbulkan pada majikan" (sebagaimana diubah dengan Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia No. 22 tanggal 28 September 2010)
RISOT - Rusia Sistem Informasi perlindungan tenaga kerja
Rosstat - Layanan Statistik Negara Federal Federasi Rusia
tiang pancang - Layanan Federal untuk Perburuhan dan Ketenagakerjaan Federasi Rusia
RSPS - Uni Rusia industrialis dan pengusaha
SZ RF - Koleksi undang-undang Federasi Rusia
IC RF - Kode Keluarga Federasi Rusia
Kode Perburuhan Federasi Rusia - Kode Perburuhan Federasi Rusia
RF PEC - Kode Eksekutif Pidana Federasi Rusia
Dari KUHP Federasi Rusia - KUHP Federasi Rusia
Kode Acara Pidana Federasi Rusia - KUHAP Federasi Rusia
FGU - Badan pemerintah federal
FSUE - Perusahaan Kesatuan Negara Federal
FZ - hukum federal
FKZ - hukum konstitusi federal
FMS Rusia - Layanan Migrasi Federal
Layanan Pajak Federal Rusia - Layanan Pajak Federal
FSS RF - Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia
Komite Sentral CPSU - Komite Sentral Partai Komunis Uni Soviet
Kata pengantar
Dengan perkembangan dan peningkatan hubungan pasar di Federasi Rusia dan peningkatan peran negara dalam pengaturan hukum mereka (peningkatan mekanisme hubungan pasar), ada kebutuhan untuk memahami peran baru undang-undang perburuhan tidak hanya dalam sistem hukum Rusia pada khususnya, tetapi juga dalam sistem hubungan industrial baru secara umum.
Komentar Ilmiah dan Praktis yang disajikan tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia adalah yang paling lengkap dari semua yang diterbitkan sebelumnya.
Komentar disiapkan akademisi dan praktisi pengacara.
Komentar ditulis dalam bahasa sederhana yang dapat diakses oleh semua pembaca.
Penulis tidak hanya menggunakan ekstensif internasional dan federal kerangka kerja legislatif, tetapi juga kerangka legislatif entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya, serta praktik peradilan; memimpin contoh spesifik penerapan hukum perburuhan, tunjukkan cara meningkatkan norma-norma tertentu dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Di akhir Komentar, terdapat Daftar (lebih dari 800) tindakan legislatif, peraturan, hukum dan yudisial yang digunakan dalam persiapan Komentar.
Para penulis mengomentari norma-norma undang-undang perburuhan dalam sistem hukum Rusia modern dalam realitas basis ekonomi baru negara itu, berdasarkan jenis yang berbeda properti, termasuk milik pribadi, yang sama-sama diakui dan dilindungi oleh negara, pada umumnya aktivitas ekonomi(Pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia) dan kebebasan tenaga kerja (Pasal 37 Konstitusi Federasi Rusia).
Pada saat yang sama, kepentingan terpenting (idealnya) dalam memahami peran dan pentingnya hukum perburuhan modern di Rusia adalah kesadaran bahwa Federasi Rusia, sebagaimana ditunjukkan dalam Art. 7 Konstitusi Federasi Rusia, adalah negara sosial, yang kebijakannya (termasuk undang-undang perburuhan sebagai metode untuk mengatur perburuhan dan hubungan hukum terkait lainnya) "bertujuan untuk menciptakan kondisi yang memastikan kehidupan yang layak dan pengembangan manusia yang bebas. "
Dalam konteks ini, undang-undang perburuhan modern tidak selalu memenuhi peran pengaturannya. Secara khusus, perannya dalam menetapkan rasio yang adil dari standar tenaga kerja dan pembayarannya, distribusi sewa alami, nilai lebih, keuntungan, eksploitasi berlebihan dari pekerja sewaan dalam beberapa kasus, dan kerentanannya dari majikan yang tidak bermoral sangat rendah, tidak ekspresif. .
Penundaan lama dalam pembayaran upah, penolakan yang tidak dapat dibenarkan untuk mempekerjakan, transfer ilegal, penugasan paksa karyawan pada liburan panjang tanpa bayaran, pemecatan pekerja tanpa memberikan langkah-langkah perlindungan material yang sesuai dan memberikan jaminan sosial lainnya, dan pelanggaran undang-undang perburuhan lainnya.
Penulis menarik perhatian pembaca dari karya yang disajikan bahwa hubungan kerja beberapa kelompok pekerja (agak besar), selain Kode Perburuhan, diatur oleh norma-norma undang-undang federal lainnya. Misalnya, untuk pegawai negeri, semacam undang-undang perburuhan dasar (kode perburuhan) adalah Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia", dan untuk kategori signifikan karyawan badan pemerintahan mandiri lokal, Undang-Undang Federal "Pada layanan kota Di federasi Rusia".
Pada saat yang sama, norma-norma undang-undang ini harus, pertama, tidak bertentangan dengan norma-norma Kode Perburuhan, dan, kedua, diterapkan bersama dengan norma-norma undang-undang ketenagakerjaan dan peraturan lain yang memuat norma-norma hukum perburuhan.
Penting untuk dipahami bahwa pengembangan dan adopsi Kode Perburuhan Federasi Rusia yang baru dikondisikan oleh transisi Federasi Rusia ke hubungan pasar berdasarkan privatisasi yang meluas. perusahaan negara, lembaga dan organisasi yang menerima kemerdekaan ekonomi penuh setelah privatisasi.
Penulis menekankan bahwa dalam kondisi modern perlu untuk meningkatkan peran undang-undang perburuhan, peningkatannya sebagai pengatur hubungan sosial di dunia kerja, mekanisme untuk merangsang aktivitas kreatif para peserta dalam hubungan perburuhan, untuk memastikan pengaturan yang adil dari keseimbangan kepentingan pemilik organisasi (pemberi kerja) dan pekerja (karyawan), imbalan yang layak dan layak atas hasil kerja pekerja, jaminan sosialnya.
Bagian satu
Bagian I. Ketentuan Umum
Bab 1. Prinsip-prinsip dasar undang-undang ketenagakerjaanTujuan undang-undang perburuhan adalah untuk menetapkan jaminan negara atas hak-hak tenaga kerja dan kebebasan warga negara, untuk menciptakan kondisi kerja yang menguntungkan, untuk melindungi hak dan kepentingan karyawan dan pengusaha.
Tugas utama undang-undang ketenagakerjaan adalah menciptakan kondisi hukum yang diperlukan untuk mencapai koordinasi yang optimal antara kepentingan para pihak dalam hubungan kerja, kepentingan negara, serta pengaturan hukum hubungan perburuhan dan hubungan lain yang terkait langsung dengan mereka di :
organisasi tenaga kerja dan manajemen tenaga kerja;
pekerjaan dengan majikan ini;
pelatihan dan pendidikan profesional tambahan bagi karyawan langsung dari pemberi kerja yang bersangkutan;
kemitraan sosial, perundingan bersama, perundingan bersama dan kesepakatan;
partisipasi pekerja dan serikat pekerja dalam pembentukan kondisi kerja dan penerapan undang-undang perburuhan dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang;
tanggung jawab material pengusaha dan pekerja di bidang perburuhan;
kontrol negara (pengawasan), kontrol serikat pekerja atas kepatuhan terhadap undang-undang ketenagakerjaan (termasuk undang-undang perlindungan tenaga kerja) dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang berisi norma-norma hukum perburuhan;
penyelesaian perselisihan perburuhan;
asuransi sosial wajib dalam kasus yang ditentukan oleh undang-undang federal.
KOMENTAR
1. Hukum perburuhan adalah salah satu cabang hukum Rusia yang paling penting, terkemuka dan sekaligus paling banyak, yang mengatur perburuhan dan hubungan hukum lainnya yang terkait langsung dengannya.
Aturan hukum perburuhan mengatur kegiatan perburuhan dari setiap komunitas orang yang telah menyadari kebutuhan untuk bersama atau kegiatan individu dalam kerangka norma-norma perilaku yang ditetapkan oleh mereka (atau oleh wakil-wakil mereka yang dipilih), baik mengenai pengorganisasian proses kerja itu sendiri maupun distribusi remunerasi untuk hasil-hasilnya.
Di negara bagian kita, tujuan dan sasaran undang-undang perburuhan ditentukan sebelumnya oleh ketentuan Seni. 18 Konstitusi Federasi Rusia, yang dengannya hak dan kebebasan manusia dan warga negara berlaku secara langsung, mereka menentukan arti, isi dan penerapan hukum, kegiatan otoritas legislatif dan eksekutif, pemerintahan sendiri lokal dan dijamin oleh keadilan. Oleh karena itu, pembentukan dan pelaksanaan jaminan negara atas hak-hak pekerja warga negara (karyawan), memastikan kondisi kerja yang menguntungkan, menentukan keseimbangan yang adil antara kepentingan karyawan, pengusaha dan negara, melindungi hak-hak subyek hubungan hukum perburuhan ini adalah tujuannya. dari undang-undang ketenagakerjaan.
2. Artikel yang dikomentari merumuskan dua tugas utama undang-undang ketenagakerjaan.
Pertama, terciptanya kondisi hukum yang memungkinkan koordinasi optimal antara kepentingan para pihak dalam hubungan perburuhan dan kepentingan negara.
Kedua, ini adalah ketentuan pengaturan hukum tidak hanya hubungan kerja, tetapi juga hubungan lain yang terkait langsung dengannya.
Di bagian 2 dari artikel yang dikomentari, pembuat undang-undang mengidentifikasi 9 kelompok hubungan semacam itu.
Organisasi tenaga kerja dan hubungan manajemen tenaga kerja dibentuk antara majikan (administrasinya) dan tim tentang masalah-masalah berikut:
● persiapan dan kesimpulan dari kesepakatan bersama dan (atau) kesepakatan;
● menetapkan standar produksi dan ketentuan remunerasi;
● pemberian manfaat dan manfaat;
● pelatihan kejuruan, pelatihan ulang, pelatihan lanjutan dan pelatihan dalam profesi lain;
● peningkatan layanan sosial bagi karyawan;
● masalah lain mengenai kepentingan kolektif dan individu dari karyawan organisasi ini, pengusaha perorangan.
Karena hubungan dalam organisasi perburuhan dan manajemen perburuhan pada dasarnya berhubungan dengan kolektif pekerja, maka disarankan untuk memasukkan ke dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia konsep kolektif pekerja, definisi fungsi dan kekuasaannya.
Hubungan organisasi dan manajerial ini memainkan peran layanan bawahan dalam kaitannya dengan hubungan kerja. Mereka pada dasarnya diakui untuk mengatur dan mengelola hubungan kerja dalam kelompok pekerja tertentu.
Hubungan kerja dengan majikan ini mungkin timbul ketika warga negara secara langsung menghubungi majikan mengenai masalah ketenagakerjaan atau agen tenaga kerja lokal yang merupakan bagian dari Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan. Dalam kasus pertama, karyawan secara independen bernegosiasi dalam layanan personel organisasi atau langsung dengan pemberi kerja dengan syarat untuk membuat kontrak kerja. Ketika seorang warga negara melamar ke agen tenaga kerja, badan-badan lokal ini melakukan fungsi perantara antara organisasi yang membutuhkan personel pekerja dalam spesialisasi tertentu, dan warga yang ingin mendapatkan pekerjaan di spesialisasi, profesi, dan posisi tertentu. Masalah ketenagakerjaan diatur oleh Undang-Undang Federasi Rusia tanggal 19 April 1991 No. 1032-1 "Tentang ketenagakerjaan penduduk di Federasi Rusia" (sebagaimana diubah dengan No. 425-FZ tanggal 22 Desember 2014).
Menurut Seni. 12 Undang-undang ini, warga negara Federasi Rusia dijamin:
● kebebasan memilih jenis kegiatan, profesi (kekhususan), jenis dan sifat pekerjaan;
● perlindungan terhadap pengangguran;
● bantuan gratis dalam pemilihan pekerjaan yang cocok dan pekerjaan melalui agen tenaga kerja;
● menginformasikan tentang situasi di pasar tenaga kerja.
Dengan mediasi badan layanan ketenagakerjaan untuk pekerjaan, tiga jenis hubungan muncul:
● antara warga dan agen tenaga kerja lokal tentang masalah bantuan dalam mencari pekerjaan yang cocok;
● antara otoritas ketenagakerjaan lokal dan organisasi (majikan) tentang masalah pengiriman warga negara untuk bekerja.
● antara organisasi (majikan) dan warga negara dengan rujukan otoritas lokal pekerjaan, pada akhir kontrak kerja.
Jenis hubungan ini memberikan kesempatan bagi warga negara, berdasarkan informasi tentang situasi di pasar tenaga kerja, melalui pilihan bebas untuk memasuki hubungan kerja secepat dan seefisien mungkin.
Menurut Rosstat, kebutuhan organisasi untuk pekerja, dinyatakan kepada pihak berwenang pelayanan publik tenaga kerja per 1 Januari 2008 sebanyak 1.126.295 orang.
Dengan demikian, hubungan kerja untuk majikan tertentu tampaknya mendahului hubungan kerja dan memastikan kemunculannya. Pada saat yang sama, tunjangan tertentu untuk pekerjaan ditetapkan untuk beberapa warga negara (penyandang cacat, anak di bawah umur), di mana organisasi tertentu (pemberi kerja) diberikan kuota yang sesuai (tingkat reservasi) untuk pekerjaan dan pelatihan kejuruan. Dalam konteks transisi ke hubungan pasar, praktik ini memastikan perlindungan hukum atas kategori warga negara ini dalam pelaksanaan hak atas pekerjaan. Dengan demikian, Undang-Undang Kota Moskow tanggal 22 Desember 2004 No. 90 "Tentang Kuota untuk Pekerjaan" kepada pengusaha yang beroperasi di wilayah kota Moskow, di mana jumlah rata-rata karyawan lebih dari 100 orang, menetapkan kuota 4 persen dari rata-rata jumlah pegawai. Orang-orang berikut memiliki hak untuk menyediakan kuota untuk pekerjaan:
● penyandang disabilitas yang diakui oleh lembaga federal keahlian medis dan sosial;
● anak di bawah umur antara 14 dan 18 tahun;
● orang-orang dari antara anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, di bawah usia 23 tahun:
● Warga negara berusia 18 hingga 20 tahun dari kalangan lulusan sekolah dasar dan menengah pendidikan kejuruan, pencari kerja untuk pertama kalinya (ISPS ZR. 2008. Maret).
Undang-undang serupa telah diadopsi di entitas konstituen lain dari Federasi Rusia.
Hubungan pelatihan kejuruan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan karyawan secara langsung dengan pemberi kerja yang diberikan timbul sehubungan dengan pelatihan kejuruan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan pekerja, mengajar mereka profesi kedua secara langsung dalam organisasi. Ini dapat dilakukan dengan membuat perjanjian pemagangan dan melatih warga di tempat kerja, melalui brigade atau pelatihan kursus. Bentuk-bentuk pendidikan warga negara seperti itu, sebagai suatu peraturan, dilakukan sebelum dimulainya pekerjaan independen mereka, oleh karena itu, hubungan ini bersifat pendahuluan, persiapan dalam kaitannya dengan hubungan kerja. Pada saat yang sama, pelatihan seorang karyawan dalam profesi lain dapat dilakukan selama masa kerja awalnya, karena kontrak kerja. Dalam hal ini, hubungan mengenai perolehan profesi kedua akan berhubungan dengan hubungan kerja yang bersifat pembantuan, yang bersamaan.
Selain itu, pemberi kerja, jika perlu, dapat melakukan pelatihan ulang terhadap karyawan di institusi pendidikan dasar, menengah, profesional yang lebih tinggi dan pendidikan tambahan dengan syarat-syarat yang ditentukan dalam kesepakatan atau kesepakatan bersama. Kemudian hubungan-hubungan ini, tergantung pada bentuk pelatihan ulang pekerja penuh waktu atau paruh waktu yang dilakukan, akan bersifat pendahuluan (dalam pendidikan penuh waktu) atau pelengkap, yang menyertai (dalam pendidikan paruh waktu).
Hubungan kemitraan sosial, perundingan bersama, perundingan bersama dan kesepakatan dirancang untuk mempromosikan pengembangan hubungan normal antara pengusaha dan pekerja.
Hubungan kemitraan sosial dibangun di tingkat federal, regional (antardaerah), sektoral, teritorial dan di tingkat organisasi, pengusaha individu (tingkat lokal).
Di tingkat federal, hubungan kemitraan sosial semacam itu ditetapkan dalam Perjanjian Umum antara asosiasi serikat pekerja Seluruh-Rusia, asosiasi pengusaha Seluruh-Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia untuk 2014-2016, yang, khususnya, menyatakan bahwa para pihak menempatkan di antara tujuan prioritas Perjanjian penciptaan kondisi yang kondusif untuk pembentukan pertemuan struktural kebutuhan negara dan penduduk, ekonomi yang kompetitif berdasarkan pekerjaan, memungkinkan penggunaan material dan sumber daya manusia efektif dari sudut pandang kepentingan semua mata pelajaran ekonomi; memastikan standar hidup baru yang lebih tinggi bagi warga Federasi Rusia, terutama melalui peningkatan efisiensi yang dramatis dikendalikan pemerintah dan tanggung jawab sosial semua entitas ekonomi, pengenalan prinsip-prinsip pekerjaan yang layak berdasarkan pendekatan Organisasi Internasional tenaga kerja.
Contoh hubungan kemitraan sosial di tingkat sektoral adalah Perjanjian Sektoral tentang kehutanan Federasi Rusia untuk 2013–2015 ”(disetujui oleh Rosleskhoz, Serikat Buruh Pekerja Kehutanan Rusia pada 12/04/2012).
Perjanjian ini dibuat antara karyawan organisasi kehutanan(perusahaan kehutanan, kehutanan, organisasi khusus untuk perlindungan penerbangan hutan dari kebakaran, untuk perlindungan hutan dari hama dan penyakit hutan, untuk produksi benih hutan, pengelolaan hutan, ilmiah, desain dan survei dan organisasi lainnya, masyarakat rimbawan, karyawan Rosprirodnadzor, cagar alam negara bagian, taman nasional ) diwakili oleh perwakilan mereka - Serikat Pekerja Kehutanan Federasi Rusia (Roslesprofsoyuz) dan pengusaha yang diwakili oleh perwakilan mereka - Badan Kehutanan Federal (Rosleskhoz), Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam (Rosprirodnadzor) Kementerian sumber daya alam Federasi Rusia.
Perjanjian adalah perbuatan hukum yang menetapkan asas-asas umum bagi pengaturan hubungan sosial dan perburuhan serta yang terkait hubungan ekonomi, menyimpulkan antara perwakilan resmi pengusaha dan karyawan organisasi kehutanan.
Ketentuan Perjanjian adalah wajib untuk manajemen dan aplikasi ketika menyimpulkan kolektif, kontrak kerja, ketika menyelesaikan perselisihan perburuhan (konflik) dan perselisihan tentang kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh pekerja oleh cedera kerja dan kerusakan kesehatan lainnya di organisasi kehutanan Rusia dalam kinerja dari tugas tenaga kerja.
Dengan tidak adanya kesepakatan bersama dalam organisasi, Perjanjian ini memiliki efek langsung.
Hubungan kemitraan sosial antara majikan dan kolektif buruh diatur oleh norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia. Ini pada dasarnya adalah jenis hubungan baru dalam subjek hukum perburuhan yang digunakan oleh para pihak dalam hubungan kemitraan sosial (majikan dan karyawan) untuk pengaturan kontrak hubungan sosial dan perburuhan mereka dan untuk koordinasi kepentingan sosial-ekonomi mereka.
Seluruh bagian dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 33) dikhususkan untuk kemitraan sosial di dunia perburuhan, yang menekankan pentingnya hubungan ini dalam sistem hubungan antara karyawan ('perwakilan karyawan) dengan majikan (majikan' perwakilan), dan, jika perlu, dengan badan eksekutif negara bagian atau badan pemerintahan sendiri lokal. ...
Hubungan tentang partisipasi karyawan dan serikat pekerja dalam pembentukan kondisi kerja dan penerapan undang-undang perburuhan dalam kasus yang ditentukan oleh hukum, mengikuti dari hak karyawan dan perwakilan mereka (termasuk badan serikat pekerja) untuk berpartisipasi dalam manajemen organisasi dalam bentuk yang ditentukan oleh norma-norma undang-undang perburuhan, undang-undang federal lainnya, perjanjian dan kolektif perjanjian.
Bentuk-bentuk partisipasi pekerja dan serikat pekerja dalam pembentukan kondisi kerja dan penerapan undang-undang ketenagakerjaan dapat berupa: perundingan bersama untuk persiapan rancangan perjanjian dan perjanjian bersama; konsultasi timbal balik (karyawan dan pengusaha) tentang masalah-masalah tertentu; pengawasan badan-badan serikat pekerja terhadap ketaatan terhadap undang-undang ketenagakerjaan oleh pengusaha dan perwakilannya; adopsi oleh majikan dalam kasus-kasus yang diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia peraturan lokal yang berisi norma-norma hukum perburuhan, dengan mempertimbangkan pendapat badan serikat pekerja terpilih, dll.
Salah satu contoh paling umum dari partisipasi karyawan dalam penetapan kondisi kerja dan penerapan undang-undang ketenagakerjaan adalah partisipasi karyawan dalam rapat umum kolektif pekerja untuk membahas rancangan perjanjian bersama.
Pada saat yang sama, pembuat undang-undang menekankan bahwa tidak diperbolehkan untuk merundingkan dan menyimpulkan perjanjian dan kesepakatan bersama atas nama karyawan oleh organisasi atau badan yang dibuat atau dibiayai oleh pengusaha, otoritas eksekutif atau badan pemerintahan sendiri lokal, partai politik.
Hubungan tanggung jawab material pengusaha dan pekerja di bidang ketenagakerjaan dapat timbul baik dalam hal kerugian pekerja terkait dengan cedera kerja, penyakit akibat kerja atau pelanggaran hak-hak pekerja lainnya, dan dalam hal kerusakan properti majikan oleh pekerja.
Tanggung jawab material karyawan, sebagai pihak dalam hubungan kerja, biasanya terbatas. Tanggung jawab keuangan penuh seorang karyawan hanya dapat terjadi dalam kasus-kasus yang ditentukan secara ketat dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia (lihat komentar untuk Pasal 243 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
Perlu dicatat bahwa hubungan antara majikan dan karyawan (anggota keluarga karyawan dalam hal kematiannya) dalam hal tanggung jawab materi untuk kerugian yang disebabkan oleh karyawan oleh cedera kerja terkait dengan kecelakaan industri ada dua. Di satu sisi, hubungan ini berhubungan langsung dengan hubungan perburuhan dan merupakan subjek hukum perburuhan, karena majikan dalam kasus ini melakukan pembayaran kepada karyawan untuk cuti sakit, mengganti kerusakan moral, dan juga melakukan pembayaran lainnya.
Di sisi lain, dengan penerapan Undang-Undang Federal 24.07.1998 No. 125-FZ "Tentang asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan di tempat kerja dan penyakit akibat kerja" (sebagaimana diubah pada 01.12.2014, sebagaimana telah diubah pada 30.09.2015) kompensasi untuk kerusakan material pada karyawan ( anggota keluarganya) di bagian utama dalam kasus ini ditugaskan ke Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, dan majikan hanya melakukan pembayaran asuransi ke Dana ini. Oleh karena itu, hubungan tanggung jawab material majikan atas kerugian yang disebabkan oleh cedera kerja pada pekerja didistribusikan kembali antara subjek hukum perburuhan dan subjek hukum jaminan sosial.
Hubungan pengawasan dan kontrol (termasuk kontrol serikat pekerja) atas kepatuhan terhadap undang-undang ketenagakerjaan(termasuk undang-undang perlindungan tenaga kerja) dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang mengandung norma hukum perburuhan dapat dicirikan sebagai perlindungan dan keamanan. Mereka memastikan kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan, termasuk aturan dan peraturan tentang perlindungan tenaga kerja, tindakan hukum pengaturan lainnya yang berisi undang-undang perburuhan, memastikan prioritas menjaga kesehatan dan kehidupan karyawan.
Hubungan ini dibentuk dalam proses pengawasan kegiatan badan-badan negara yang relevan atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan, memastikan kondisi yang aman dan perlindungan tenaga kerja dalam organisasi.
Badan-badan tersebut saat ini adalah badan inspektorat perburuhan federal (Layanan Federal untuk Perburuhan dan Ketenagakerjaan dan badan teritorialnya - inspektorat tenaga kerja negara bagian di entitas konstituen Federasi Rusia), menjalankan kekuasaan mereka berdasarkan norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia (Pasal 354–365), Peraturan tentang layanan Federal untuk tenaga kerja dan pekerjaan, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 30 Juni 2004 No. 324 (sebagaimana diubah pada 11 April 2015 No. 347), serta ketentuan tentang pengawasan ketenagakerjaan negara di entitas konstituen Federasi Rusia, disetujui. sesuai pesanan Rostrud tanggal 24 Maret 2005 No. 139-227 (ISPS ZR. 2008. Maret).
Badan serikat pekerja juga diberikan hak untuk memantau kepatuhan terhadap undang-undang ketenagakerjaan oleh pengusaha dan perwakilan mereka. Serikat pekerja dapat menjalankan fungsi kontrol tersebut baik melalui badan mereka (komite, asosiasi, asosiasi) dan melalui badan khusus serikat pekerja - inspektorat ketenagakerjaan serikat pekerja dan orang yang diberi wewenang (kuasa) untuk perlindungan tenaga kerja.
Di berbagai industri, fungsi kontrol dan pengawasan untuk perlindungan tenaga kerja dilakukan oleh spesialis organisasi negara... Ini adalah:
● Layanan Federal untuk Pengawasan Lingkungan, Teknologi dan Nuklir (Rostekhnadzor), yang dikelola langsung oleh Pemerintah Federasi Rusia, yang juga melakukan fungsi kontrol dan pengawasan: untuk pelaksanaan pekerjaan yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah; untuk memastikan keselamatan industri, keamanan dalam penggunaan energi atom, instalasi dan jaringan listrik dan termal, dll.;
● Layanan Federal untuk Pengawasan Perlindungan Hak Konsumen dan Kesejahteraan Manusia di Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia, yang, antara lain, menjalankan fungsi pengawasan sanitasi dan epidemiologis dalam organisasi.
Pengawasan negara atas penerapan undang-undang perburuhan yang tepat dan seragam dan tindakan hukum normatif lainnya yang berisi norma-norma hukum perburuhan juga dilakukan oleh badan-badan Kantor Kejaksaan Federasi Rusia sesuai dengan wewenang yang diberikan kepadanya oleh Hukum Federasi Rusia. 17 Januari 1992 No. 2202-1 "Pada Kantor Kejaksaan di Federasi Rusia" (sebagaimana diubah pada 13.07.2015 No. 269-FZ).
Dalam rangka melaksanakan kontrol dan kekuasaan pengawasan mereka atas perlindungan tenaga kerja dan kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan, badan-badan ini mengadakan hubungan hukum dengan organisasi, pejabat administrasi mereka, majikan dan pekerja.
Seringkali, hubungan ini dapat muncul bahkan sebelum tahap dimulainya kegiatan organisasi. Misalnya, pengawasan atas kepatuhan terhadap standar perlindungan tenaga kerja pada tahap desain suatu perusahaan, pada tahap konstruksi atau rekonstruksinya, dll. Dalam kasus ini, hubungan kontrol dan pengawasan muncul sebelum hubungan kerja, dan mereka dapat dicirikan sebagai preventif.
Hubungan Penyelesaian Sengketa Perburuhan dibentuk antara badan-badan untuk pertimbangan perselisihan perburuhan mengenai berbagai aspek penerapan undang-undang ketenagakerjaan, antara pengusaha dan pekerja. Hubungan ini dapat berhubungan dengan perlindungan hak-hak pekerja dan perlindungan hak-hak pengusaha.
Perlindungan tenaga kerja dan hak-hak sosial ekonomi pekerja dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut:
● badan-badan negara dan pejabat dari badan-badan ini yang melakukan pengawasan dan kontrol negara atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan dan tindakan hukum normatif lainnya yang memuat norma-norma hukum perburuhan (inspektorat tenaga kerja federal, layanan federal otoritas eksekutif untuk pengawasan di bidang kegiatan yang ditetapkan, Kantor Kejaksaan Federasi Rusia; layanan tenaga kerja dari entitas konstituen Federasi Rusia);
● badan serikat pekerja (komite, asosiasi, asosiasi; inspektorat ketenagakerjaan, orang-orang yang diberi wewenang (kuasa) untuk perlindungan tenaga kerja);
● badan untuk pertimbangan perselisihan perburuhan individu dalam organisasi - komisi untuk pertimbangan perselisihan perburuhan (CCC);
● di pengadilan;
● dengan cara membela diri oleh karyawan hak-hak buruh;
● dengan mempertimbangkan perselisihan perburuhan kolektif (komisi konsiliasi, dengan partisipasi mediator, dalam arbitrase perburuhan), termasuk penggunaan hak mogok.
Secara umum, hubungan ini dapat dicirikan sebagai prosedural-protektif dan prosedural-preventif, karena kegiatan badan-badan untuk perlindungan hak-hak pekerja dan pengusaha ditujukan tidak hanya untuk melindungi hak-hak subyek hubungan kerja dan hubungan lainnya secara langsung. terkait dengannya, tetapi juga bersifat preventif untuk mencegah pelanggaran tersebut selanjutnya.
Hubungan asuransi sosial wajib dilakukan hanya dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang federal.
Salah satu prinsip hukum perburuhan adalah "memastikan hak atas asuransi sosial wajib bagi karyawan."
Oleh karena itu, pembuat undang-undang dalam Art. 22 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia termasuk implementasi asuransi sosial wajib karyawan dalam urutan yang ditetapkan oleh undang-undang federal di antara kewajiban utama majikan.
Asuransi sosial semacam itu dilakukan oleh pengusaha berdasarkan Undang-Undang Federal "Tentang asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja."
Menurut Undang-undang ini, kompensasi asuransi untuk kerugian kepada korban dilakukan oleh perusahaan asuransi, yang merupakan Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia. Pengusaha wajib membayar asuransi sosial terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja.
KOMENTAR
UNTUK KODE TENAGA KERJA FEDERASI RUSIA
Materi disiapkan dengan menggunakan perbuatan hukum
Diedit oleh
pengacara terhormat Federasi Rusia,
anggota dewan negara bagian yang sebenarnya
Kelas 3 Federasi Rusia
Z.O. Aleksandrova - Pengacara Terhormat Federasi Rusia, Penasihat Negara Federasi Rusia kelas 1 - Bagian III (Pasal 56 - 84), IV, V, VIII, IX (bekerja sama dengan S.A. Panin).
SAYA. Kurennoy - dr. Ilmu Pengetahuan, Profesor, Dekan Fakultas Pegawai Negeri Akademi Ekonomi Nasional di bawah Pemerintah Federasi Rusia - Bagian II, XIII (Pasal 398 - 418).
SEBUAH. Lugovoi adalah penasihat negara aktif kelas tiga Federasi Rusia, penerima Hadiah Negara Uni Soviet di bidang sains dan teknologi - bagian III (Pasal 85 - 90), XIII (Pasal 352 - 380, 419).
A.F. Nurtdinova - Doktor Hukum Sains - Bagian I, XIII (Pasal 381 - 397).
S.A. Panin - Pengacara Terhormat Federasi Rusia, Penasihat Negara Sebenarnya dari Federasi Rusia kelas 3 - bagian VI, VII, IX (ditulis bersama dengan ZO Aleksandrova), XI, XII.
A.P. Soloviev - kepala. Departemen Analisis dan Pemodelan dalam Perlindungan Tenaga Kerja dari Akademi Perlindungan Tenaga Kerja MGSU, Cand. ekonomi. Sci., Profesor, Penasihat Negara Federasi Rusia kelas 3 - Bagian X (ditulis bersama dengan Yu.G. Sorokin).
SELATAN. Sorokin - Kepala Jurusan Manajemen dan Hukum Bidang Perlindungan Tenaga Kerja Akademi Perlindungan Tenaga Kerja MGSU, Cand. teknologi Sains, Profesor, Penasihat Negara Aktual dari Federasi Rusia kelas 3 - Bagian X (ditulis bersama dengan A.P. Soloviev).
KODE TENAGA KERJA FEDERASI RUSIA
Duma Negara
Dewan Federasi
BAGIAN SATU
Bagian I. KETENTUAN UMUM
Bab 1. PRINSIP DASAR PERUNDANG-UNDANGAN KETENAGAKERJAAN
Pasal 1. Maksud dan tujuan undang-undang ketenagakerjaan
Tujuan undang-undang perburuhan adalah untuk menetapkan jaminan negara atas hak-hak tenaga kerja dan kebebasan warga negara, untuk menciptakan kondisi kerja yang menguntungkan, untuk melindungi hak dan kepentingan karyawan dan pengusaha.
Tugas utama undang-undang ketenagakerjaan adalah menciptakan kondisi hukum yang diperlukan untuk mencapai koordinasi yang optimal antara kepentingan para pihak dalam hubungan kerja, kepentingan negara, serta pengaturan hukum hubungan perburuhan dan hubungan lain yang terkait langsung dengan mereka di :
organisasi tenaga kerja dan manajemen tenaga kerja;
pekerjaan dengan majikan ini;
pelatihan profesional, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan karyawan secara langsung dengan pemberi kerja yang diberikan;
kemitraan sosial, perundingan bersama, perundingan bersama dan kesepakatan;
partisipasi pekerja dan serikat pekerja dalam pembentukan kondisi kerja dan penerapan undang-undang perburuhan dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang;
tanggung jawab material pengusaha dan pekerja di bidang perburuhan;
pengawasan dan kontrol (termasuk kontrol serikat pekerja) atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan (termasuk undang-undang perlindungan tenaga kerja);
penyelesaian perselisihan perburuhan.
Komentar tentang Pasal 1
1. Pasal ini mendefinisikan tujuan sosial dari undang-undang ketenagakerjaan. Pertama-tama, ini adalah implementasi fungsi pelindung - penciptaan sistem jaminan negara atas hak-hak pekerja. Kode Perburuhan Federasi Rusia menetapkan hak-hak hukum pekerja di bidang perburuhan, mekanisme untuk implementasi dan perlindungan hak-hak ini. Orientasi sosial dari pengaturan hukum hubungan kerja dan hubungan lain yang terkait langsung dengannya ditekankan secara khusus, dimanifestasikan dalam orientasi pada penciptaan kondisi kerja yang menguntungkan.
Bersamaan dengan hak-hak buruh pekerja – orang dalam hubungan perburuhan, undang-undang perburuhan menyatakan dan melindungi hak asasi manusia dan kebebasan di dunia kerja, seperti kebebasan bekerja, perlindungan dari diskriminasi dalam pekerjaan.
Perlindungan hak-hak buruh pekerja dan kebebasan yang ditetapkan bagi warga negara di bidang perburuhan diproklamirkan sebagai tugas negara.
Fungsi sosial kedua dari undang-undang perburuhan secara tradisional diakui sebagai fungsi produksi, yang ditujukan untuk melindungi kepentingan majikan dalam hubungan kerja. Undang-undang perburuhan harus menciptakan kondisi untuk pelaksanaan tugas-tugas produksi, untuk berfungsinya badan usaha secara efektif.
2. Undang-undang ketenagakerjaan ditugaskan untuk mencapai keseimbangan yang wajar antara melindungi hak dan kepentingan karyawan dan memastikan operasi normal organisasi dan individu menggunakan tenaga orang lain. Pengaturan hukum perburuhan dan hubungan sosial lainnya yang merupakan bagian dari subjek hukum perburuhan dirancang untuk menciptakan dasar untuk menyelaraskan kepentingan pekerja dan pengusaha, di satu sisi, subjek hubungan perburuhan dan negara, di sisi lain.
Dengan demikian, pekerja harus dilindungi dari eksploitasi berlebihan dalam prosesnya aktivitas tenaga kerja: sistem perlindungan kehidupan dan kesehatan di tempat kerja diciptakan untuk mereka, kondisi kerja yang adil ditetapkan, negara (termasuk peradilan) dan publik (kontrol serikat pekerja atas kepatuhan terhadap hukum) perlindungan hak-hak pekerja dipastikan, hak untuk diri sendiri -pertahanan dijamin.
Karyawan diberikan kesempatan perlindungan kolektif kepentingan dan hak-hak buruh mereka, termasuk hak untuk berserikat, perundingan bersama, partisipasi dalam manajemen organisasi, perselisihan perburuhan bersama.
Majikan dilindungi dari pelaksanaan tugas tenaga kerja yang tidak adil oleh karyawan, kerusakan properti dan pelanggaran hak milik selama bekerja.
Pengusaha dijamin kesempatan untuk secara bebas membentuk staf organisasi (pegawai), hak untuk mengatur tenaga kerja, membuat jadwal tenaga kerja internal, mengadopsi peraturan daerah yang berisi norma-norma hukum perburuhan.
Untuk melindungi hak-hak mereka, majikan dapat membawa karyawan ke tanggung jawab disipliner dan material.
Kepentingan negara di bidang perburuhan terkait dengan menjamin stabilitas sosial dan pertumbuhan ekonomi, menurunkan tingkat pengangguran, meningkatkan kualitas hidup, menciptakan kondisi untuk pengembangan individu yang bebas.
Dalam hal ini, undang-undang perburuhan menciptakan dasar untuk kemitraan sosial, menetapkan prosedur untuk penyelesaian perselisihan perburuhan kolektif yang cepat dan efektif, mengurangi konfrontasi antara tenaga kerja dan modal.
Sebagai prinsip dasar untuk menentukan remunerasi tenaga kerja, akuntansi untuk kuantitas dan kualitasnya ditetapkan, yang menciptakan kondisi untuk menjaga keseimbangan antara pertumbuhan produktivitas tenaga kerja dan pembayarannya, pembentukan permintaan efektif yang stabil dari populasi - faktor penting pertumbuhan ekonomi.
Sebuah sistem jaminan sosial perlindungan terhadap pengangguran dan bantuan dalam pekerjaan sedang dibuat, tujuannya adalah untuk memberikan semua orang dengan upah yang layak.
Sangat penting untuk menekankan peran undang-undang perburuhan dalam menciptakan kondisi untuk realisasi hak asasi manusia dan kebebasan di bidang perburuhan, memastikan keadilan sosial ketika mempekerjakan, menetapkan kondisi kerja, mempromosikan di tempat kerja, mengakhiri hubungan kerja.
3. Bagian kedua pasal ini mendefinisikan jangkauan hubungan sosial yang diatur oleh undang-undang perburuhan. Ini adalah hubungan perburuhan (lihat komentar pada Pasal 15 - 19 Kode Etik) dan hubungan lain yang terkait langsung dengannya.
Undang-undang ketenagakerjaan mengatur hubungan dalam organisasi tenaga kerja dan manajemen tenaga kerja. Secara tradisional, hubungan ini telah dipandang sebagai hubungan yang menyertai hubungan kerja. Mereka muncul tentang pelaksanaan kegiatan manajerial dan penegakan hukum pengusaha, serta tentang penerapan peraturan daerah.
Hubungan kerja dari majikan tertentu mendahului hubungan kerja. Mereka muncul antara orang yang dikirim oleh badan layanan ketenagakerjaan negara dan majikan, yang berkewajiban untuk mempertimbangkan untuk menyelesaikan kontrak kerja dan memberi tahu penganggur (seseorang yang membutuhkan pekerjaan) tentang keputusannya dan badan layanan ketenagakerjaan yang sesuai.
Legislator menekankan bahwa tidak semua hubungan kerja tunduk pada peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan. Secara khusus, hubungan antara badan layanan ketenagakerjaan negara bagian dan warga negara yang melamar pekerjaan diatur oleh undang-undang administratif.
Pelatihan profesional, pelatihan ulang, dan hubungan pengembangan profesional dapat mendahului atau menyertai hubungan kerja. Para pihak dalam hubungan ini adalah majikan dan pekerja yang telah mengadakan perjanjian pemagangan atau bertujuan untuk meningkatkan kualifikasi mereka. Hubungan semacam itu juga dapat timbul antara pemberi kerja dan orang yang ingin memperoleh profesi (spesialisasi) (lihat komentar pada Pasal 196 - 208 Kode Etik).
Hubungan kemitraan sosial, atau (dalam terminologi Organisasi Perburuhan Internasional) hubungan kerja kolektif, termasuk hubungan antara pengusaha (majikan, perwakilan pengusaha) dan perwakilan organisasi (badan) pekerja tentang perundingan bersama dan membuat kesepakatan bersama, kesepakatan, tentang partisipasi perwakilan pekerja dalam manajemen organisasi, konsultasi, pembentukan dan kegiatan badan kemitraan sosial (komisi, komite, dll.), Pengelolaan dana ekstra-anggaran sosial, dll. (lihat komentar pada Pasal 23 - 53 Kode Etik). Hubungan semacam itu dapat muncul di berbagai tingkatan - lokal, sektoral, regional, dll. Mereka menemani hubungan kerja.
Hubungan tentang partisipasi pekerja dan serikat pekerja dalam pembentukan kondisi kerja dan penerapan undang-undang perburuhan, secara tegas, juga termasuk dalam kelompok hubungan kemitraan sosial. Mereka mencirikan kerjasama pengusaha (majikan) dan serikat pekerja dalam pembentukan dan penerapan hukum perburuhan. Namun, legislator menganggap perlu untuk menyoroti mereka, dengan demikian menekankan pentingnya interaksi khusus antara pihak-pihak di bidang ini.
Ini termasuk hubungan dalam pengembangan dan penerapan peraturan lokal, dengan mempertimbangkan pendapat (atau dengan kesepakatan) serikat pekerja (lihat komentar pada Pasal 8, 53, 135, 190, 372 Kode Etik), hubungan antara pengusaha dan badan serikat pekerja terpilih dari organisasi dengan mempertimbangkan pendapat serikat pekerja ketika memberhentikan karyawan, memperoleh persetujuan untuk pemecatan dan dalam kasus lain (lihat komentar untuk Pasal 39, 82, 371, 373, 374, 375, 376, 405 dari Kode). Hubungan ini menyertai hubungan kerja.
Hubungan antara majikan dan karyawan dalam tanggung jawab material di bidang perburuhan (untuk kompensasi atas kerusakan yang disebabkan) (lihat komentar pada Pasal 232 - 249 Kode Etik) pertama kali diidentifikasi sebagai kelompok independen dari hubungan sosial yang termasuk dalam subjek perburuhan hukum. Secara tradisional, mereka telah dipandang sebagai elemen dari hubungan kerja.
Hubungan pengawasan dan kontrol atas kepatuhan terhadap undang-undang ketenagakerjaan timbul antara badan pengawas dan pengontrol (termasuk serikat pekerja) dan pengusaha dalam proses pelaksanaan pengawasan - kegiatan pengendalian pemerintah yang kompeten dan badan publik(lihat komentar pada Pasal 353 - 370 Kode Etik). Mereka dapat mendahului hubungan kerja dalam hal pengawasan preventif kepatuhan terhadap persyaratan perlindungan tenaga kerja dalam desain, konstruksi (rekonstruksi) dan desain mesin, mekanisme dan peralatan lainnya, selama pengembangan proses teknologi (lihat komentar untuk Pasal 211 Kode), menemani mereka dalam hal memeriksa kepatuhan terhadap undang-undang dan aturan perlindungan tenaga kerja sehubungan dengan orang-orang yang berada dalam hubungan kerja, ikuti hubungan kerja (aliran keluar dari mereka), jika legalitas pemecatan karyawan adalah diperiksa.
Hubungan penyelesaian perselisihan perburuhan timbul antara para pihak yang bersengketa dan badan-badan untuk pertimbangan mereka. Perlu dicatat bahwa hubungan ini tidak homogen dan dibagi menjadi dua kelompok: a) hubungan untuk penyelesaian perselisihan perburuhan individu, yang pesertanya dapat berupa karyawan, majikan, komisi perselisihan perburuhan, pengadilan (hakim ), otoritas yang lebih tinggi (dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh hukum ) (lihat komentar pada Pasal 381 - 397 Kode Etik); b) hubungan untuk penyelesaian perselisihan perburuhan kolektif, di mana pengusaha (majikan, perwakilan pengusaha), perwakilan pekerja, layanan untuk penyelesaian perselisihan perburuhan kolektif, badan konsiliasi yang dibuat oleh para pihak terlibat (lihat komentar untuk Pasal 398 - 418 Kode Etik).
Hubungan penyelesaian perselisihan perburuhan individu dapat mendahului, menyertai atau mengikuti hubungan kerja, tergantung pada alasan perselisihan tersebut. Hubungan penyelesaian perselisihan perburuhan secara kolektif hanya dapat menyertai hubungan kerja.
Pasal 2. Asas-asas dasar pengaturan hukum hubungan kerja dan hubungan-hubungan lain yang berhubungan langsung dengannya
Berdasarkan prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum dan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip utama pengaturan hukum hubungan perburuhan dan hubungan lain yang terkait langsung dengan mereka diakui:
kebebasan bekerja, termasuk hak untuk bekerja, yang dipilih dengan bebas oleh setiap orang atau disetujui secara bebas, hak untuk menggunakan kemampuan mereka untuk bekerja, untuk memilih profesi dan jenis kegiatan;
larangan kerja paksa dan diskriminasi di tempat kerja;
perlindungan dari pengangguran dan bantuan dalam pekerjaan;
memastikan hak setiap karyawan atas kondisi kerja yang adil, termasuk kondisi kerja yang memenuhi persyaratan keselamatan dan kesehatan, hak untuk beristirahat, termasuk membatasi jam kerja, memberikan istirahat harian, hari libur dan tidak bekerja liburan, cuti tahunan berbayar;
kesetaraan hak dan kesempatan bagi pekerja;
memastikan hak setiap karyawan untuk pembayaran upah yang adil tepat waktu dan penuh, memastikan keberadaan manusia yang layak untuk dirinya sendiri dan keluarganya, dan tidak lebih rendah dari upah minimum yang ditetapkan oleh undang-undang federal;
memastikan kesempatan yang sama bagi pekerja tanpa diskriminasi untuk promosi di tempat kerja, dengan mempertimbangkan produktivitas tenaga kerja, kualifikasi dan pengalaman kerja dalam spesialisasi mereka, serta untuk pelatihan kejuruan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan;
memastikan hak pekerja dan pengusaha untuk berserikat untuk melindungi hak dan kepentingan mereka, termasuk hak pekerja untuk membentuk serikat pekerja dan bergabung dengan mereka;
memastikan hak karyawan untuk berpartisipasi dalam manajemen organisasi dalam bentuk yang ditentukan oleh hukum;
kombinasi peraturan negara dan kontrak hubungan kerja dan hubungan lain yang terkait langsung dengannya;
kemitraan sosial, termasuk hak partisipasi pekerja, pengusaha, asosiasi mereka dalam pengaturan kontrak hubungan kerja dan hubungan lain yang terkait langsung dengan mereka;
kewajiban untuk mengganti kerugian yang diderita pekerja sehubungan dengan pelaksanaan tugas-tugas kerjanya;
penetapan jaminan negara untuk menjamin hak-hak pekerja dan pengusaha, pelaksanaan pengawasan dan pengendalian negara atas ketaatannya;
memastikan hak setiap orang untuk dilindungi oleh negara atas hak dan kebebasan tenaga kerjanya, termasuk di pengadilan;
memastikan hak untuk menyelesaikan perselisihan perburuhan individu dan kolektif, serta hak untuk mogok dengan cara yang ditetapkan oleh Kode ini dan undang-undang federal lainnya;
kewajiban para pihak dalam kontrak kerja untuk mematuhi ketentuan-ketentuan kontrak yang dibuat, termasuk hak pemberi kerja untuk meminta karyawan memenuhi tugas-tugas tenaga kerja mereka dan menghormati properti pemberi kerja dan hak karyawan untuk meminta pemberi kerja untuk mematuhi kewajibannya terhadap karyawan, undang-undang perburuhan dan tindakan lain yang mengandung undang-undang perburuhan;
memastikan hak perwakilan serikat pekerja untuk melakukan kontrol serikat pekerja atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan dan tindakan lain yang memuat norma-norma hukum perburuhan;
menjamin hak pekerja untuk melindungi martabatnya selama masa kerja;
memastikan hak atas asuransi sosial wajib bagi karyawan.
