Terapan aspek manajemen strategis dalam pendidikan. Strategi pengembangan lembaga pendidikan

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Dokumen serupa

    Konsep dan tahapan pengembangan manajemen strategis, esensinya. Analisis tingkat daya saing, posisi strategis yang lemah dan kuat dari perusahaan LLC TK "AutoTranRegion", arah utama dalam pengembangan strategi untuk pengembangan lebih lanjut.

    tesis, ditambahkan 16/10/2010

    Esensi, struktur, isi dan signifikansi manajemen strategis: masalah, prinsip dan prospek pengembangan; klasifikasi strategi organisasi. Analisis manajemen strategis di KP "PANIFCOOP", pengembangan rekomendasi untuk perbaikannya.

    makalah, ditambahkan 10/12/2011

    Inti dari manajemen strategis. Fitur karakteristik dan prinsip-prinsip manajemen strategis. Mengoptimalkan manajemen strategis: dari perencanaan hingga implementasi. Implementasi strategi, penilaian dan pengendalian implementasi strategi.

    makalah, ditambahkan 21/12/2006

    Konsep modern perencanaan strategis dan manajemen, manajemen strategis. Analisis lingkungan eksternal dan internal dengan alat manajemen strategis. Analisis dan strategi kompetitif. Pengembangan strategi pengembangan untuk organisasi.

    manual, ditambahkan pada 08/04/2009

    Pembuktian teoritis manajemen strategis dalam kondisi pasar. Analisis sistem manajemen strategis di perusahaan. Perubahan peraturan internal yang bertentangan dengan undang-undang. Proposal untuk meningkatkan strategi pengembangan perusahaan.

    tesis, ditambahkan 30/11/2010

    Inti dari manajemen strategis. Arah yang menjanjikan untuk pengembangan organisasi modern. Analisis komparatif model pilihan strategis. Perkembangan dari strategi bersaing OOO Remontteploservis, dengan mempertimbangkan kelompok pengaruh strategis.

    makalah, ditambahkan 10/04/2010

    Esensi perencanaan strategis dan tempatnya dalam sistem manajemen. Tahapan proses perencanaan strategis. Pendekatan untuk mengembangkan strategi pembangunan. Analisis dinamika indikator teknis, ekonomi dan keuangan perusahaan.

    makalah, ditambahkan 08/04/2011

1

Perkembangan yang efektif lembaga pendidikan dalam kondisi pasar, ini melibatkan mempertimbangkan tren di bidang pendidikan dan dalam pengelolaan sistem pendidikan. Sudut pandang tentang konten berubah kegiatan manajemen kepala sebuah lembaga pendidikan. Pedoman utama lembaga pendidikan modern adalah kemandirian, daya saing, dan kemitraan. Kegiatan utama kepala lembaga pendidikan dalam kondisi pasar meliputi: kegiatan mengembangkan dan melaksanakan strategi pembangunan organisasi pendidikan dalam kondisi pasar layanan pendidikan; pelaksanaan tugas pemasaran untuk interaksi dengan mitra utama organisasi pendidikan; penciptaan kondisi untuk kegiatan pemasaran yang efektif dari staf pengajar. Bidang kegiatan yang disoroti kepala lembaga pendidikan di kondisi modern izinkan kami untuk mempertimbangkan fenomena seperti kompetensi pemasaran kepala lembaga pendidikan, dan memperbarui proses pembentukan dan pengembangan kompetensi pemasaran pemimpin modern lembaga pendidikan.

daya saing dan kemitraan

kemandirian ekonomi

pembangunan berkelanjutan

kepala lembaga pendidikan

1. Vikhansky O.S., Naumov A.I. Manajemen: abad XX - abad XXI. M.: Ekonom, 2004.336 hal.

2. Gaponenko AL Manajemen strategis. M.: Omega-L, 2010.464 hal.

3. Karpov A. V. Psikologi manajemen. L.: Gardariki, 2005.584 hal.

4. Moiseev AM, Moiseeva OM Dasar-dasar manajemen sekolah strategis. M.: Pusat pendidikan Guru, 2008.256 hal.

5. Inovasi dalam manajemen intrasekolah / A. M. Moiseev, A. E. Kapto, A. V. Lorensov, O. G. Khomeriki. Moskow: Masyarakat Pedagogis Rusia, 1998.232 hal.

6. Potashnik M. M. Aspek eksklusif manajemen sekolah. Moskow: Masyarakat Pedagogis Rusia, 2012.320 hal.

Dinamika lingkungan eksternal dan internal suatu lembaga pendidikan, mengaktualisasikan persoalan pengelolaan lembaga pendidikan yang efektif dalam lingkungan pasar. Pada saat yang sama, pedoman utama adalah pencapaian kemandirian finansial dan status sosial, memastikan daya saing dan pembentukan kemitraan strategis.

Perlu ditekankan secara khusus bahwa munculnya nilai-nilai baru, seperti kebutuhan, pelayanan, keterbukaan, kerjasama, menyebabkan peningkatan pentingnya faktor pribadi dalam proses, dll., menyebabkan peningkatan pentingnya faktor pribadi. dan sifat manajemen yang berkembang.

Mari kita pertimbangkan kecenderungan utama abad XXI dalam manajemen organisasi.

Jadi, A.I. Naumov percaya bahwa pada abad XX perubahan berikut akan terjadi dalam manajemen organisasi: transisi dari fungsional ke manajemen proses (berdasarkan alokasi proses kunci dan manajemen), dari kerja kelompok ke kerja kelompok (berdasarkan pekerjaan kelompok terletak kepemimpinan dan perilaku peran, sebagai kunci kepercayaan: dengan demikian, kelompok diciptakan sebagai satu kesatuan karyawan kunci), transisi dari pengambilan keputusan ke pencarian masalah (manajemen pencegahan yang sangat efektif, menyiratkan pencegahan masalah) dan yang terakhir - dari kekuasaan atas orang ke kekuasaan orang (kemampuan untuk mempengaruhi orang memiliki dua dasar - resmi ( angkuh) dan pribadi (otoritas), jenis kekuasaan ketiga berdasarkan kedekatan tujuan pemimpin dan bawahan, sedangkan menurut penulis kekuatan dan efektivitas kekuasaan pribadi jauh lebih tinggi daripada kekuasaan organisasi, terutama dalam masyarakat informasi dan pengembangan kreativitas di antara bawahan sebagai syarat utama abad ke-21), pergerakan menuju globalisasi melalui kekhasan lokal, dari pengetahuan ke manajemen pengetahuan, dari pembelajaran ke organisasi pembelajaran.

Kecenderungan yang ditunjukkan mengaktualisasikan pertanyaan tentang esensi kegiatan manajemen organisasi dan kualitas baru kepala lembaga pendidikan, memastikan pengembangan efektif mereka dalam kondisi pasar.

Seperti dicatat oleh O.S. Vikhansky, dalam kondisi baru pertanyaan tentang pemikiran manajer yang non-tradisional muncul. Faktor terpenting bukanlah ramalan tentang apa yang akan dilakukan perusahaan di masa depan, tetapi mitra mana yang dipilihnya.

Ada kecenderungan untuk memahami strategi sebagai pilihan mitra strategis utama dan penciptaan sistem hubungan, aliansi strategis. Isu strategis utama adalah posisi perusahaan tidak hanya di pasar, tetapi jauh lebih luas - di lingkungan sosial, di masyarakat secara keseluruhan, serta dalam kaitannya dengan mitra dan aliansi. Positioning perusahaan dalam hubungannya dengan negara juga penting.

Fitur-fitur berikut dari kegiatan manajemen dapat dibedakan: tahap sekarang: subyek dan obyek kegiatan pengelolaan adalah orang (individu) - aktivitas manajemen dianggap sebagai subjek-subjek; kegiatan manajemen adalah meta-aktivitas, aktivitas "orde kedua" dan esensinya dinyatakan dalam organisasi aktivitas orang lain: "aktivitas pengorganisasian aktivitas." Fitur ketiga adalah keragaman kegiatan manajer: dari pengembangan dan implementasi strategi pengembangan, pemasaran, manajemen operasional dan manajemen personalia, hingga pengembangan instruksi dan algoritme untuk melakukan tugas taktis. Sehubungan dengan itu, timbul pertanyaan tentang isi kegiatan manajerial pimpinan suatu lembaga pendidikan. Kami mendukung sudut pandang A. M. Moiseev, yang mengidentifikasi tren berikut dalam modernisasi konten manajemen di sekolah: perluasan umum, pengayaan, dan variasi fungsi; pertumbuhan fungsi yang lebih cepat yang ditujukan untuk pengembangan sekolah; peningkatan perhatian pada fungsi koordinasi, analitis dan prediktif; pengembangan fungsi manajemen strategis, pertumbuhan hubungan fungsi; penolakan fungsi kontrol langsung proses pendidikan; tumbuh perbedaan komposisi dan struktur fungsi manajemen di sekolah yang berbeda.

Memastikan kepatuhan lembaga pendidikan dengan tren yang diidentifikasi menyiratkan adanya hierarki kepemimpinan yang sesuai, karena manajemen pengembangan hanya dimungkinkan dengan memasukkan seluruh tim administrasi dalam proses ini, yang anggotanya berada di tingkat manajemen yang berbeda, memahami dan menerima satu strategi pengembangan, dan, oleh karena itu, akan dapat mengimplementasikan tujuan dan melakukan tugas yang diperlukan tergantung pada tingkat dan fungsionalitas yang ditempati.

A. Karpov memahami tingkat kepemimpinan"Seorang pemimpin termasuk dalam salah satu dari tiga makna utama dari" rangkaian manajemen umum "- lebih tinggi, menengah atau lebih rendah."

Tergantung pada ukuran institusi pendidikan, jumlah tingkat manajemen yang berbeda dibedakan, tetapi secara tradisional semua tingkat secara konvensional dibagi menjadi tiga kategori: level tertinggi(kepala lembaga pendidikan); level rata-rata(anggota administrasi lembaga pendidikan, wakil direktur, ketua kelompok kerja); akar rumput (teknis) tingkat(bertanggung jawab atas proses-proses tertentu yang penting bagi lembaga pendidikan).

Dalam konteks artikel kami, kami menganggap bahwa pengelolaan pengembangan lembaga pendidikan dilakukan oleh pimpinan tingkat tertinggi dan menengah dengan interaksi aktif dengan pemimpin tingkat teknis.

Para ilmuwan mengidentifikasi persyaratan berikut untuk pemimpin modern lembaga pendidikan: kepatuhan terhadap mekanisme manajemen kompleksitas (komposisi) objek dan kemampuan subjek; pembuatan sistem permanen masukan; ketersediaan sumber daya (mencari sumber daya adalah fungsi langsung dari setiap manajer); pilihan kriteria yang tepat untuk menilai kualitas manajemen; dengan mempertimbangkan faktor manusia, mengembangkan potensi inovatif, memastikan daya saing dan pembangunan berkelanjutan.

Sebelum menyoroti ciri-ciri pengelolaan perkembangan suatu lembaga pendidikan, mari kita perjelas konsep “pembangunan”. Menurut A. L. Gaponenko, “perkembangan adalah gerakan maju, pembentukan fitur baru, pembentukan karakteristik struktural baru objek. Pembangunan berarti evolusi, peningkatan, peningkatan, kemajuan, serta pertumbuhan dan perluasannya. Berkenaan dengan suatu organisasi, pengembangan berarti perubahan yang berkelanjutan dalam arah kegiatan fungsi-fungsi yang dilakukan, struktur organisasi, tingkat efisiensi dan kualitas kegiatan organisasi.”

Berbeda dengan strategi yang berfungsi, yang objeknya adalah kegiatan organisasi di pasar, strategi pengembangan ditujukan untuk menciptakan potensi dan inovasi yang inovatif. keunggulan kompetitif organisasi. Mengingat ada empat jenis strategi pembangunan: strategi pertumbuhan, strategi pertumbuhan moderat, strategi pengurangan dan strategi gabungan, kami akan memberikan deskripsi singkat dari masing-masing jenis strategi. Strategi pertumbuhan biasanya khas untuk organisasi yang baru saja memasuki pasar, dan tujuan utamanya adalah untuk meminjam. Strategi ini dicirikan oleh peningkatan keunggulan kompetitif yang intensif melalui inovasi yang konstan. Strategi pertumbuhan moderat (baik internal maupun eksternal) khas untuk organisasi yang bidang aktivitasnya tradisional. Pembangunan yang stabil di sebagian besar wilayah adalah inti dari strategi ini. Strategi perampingan kegiatannya terkait dengan reorganisasi bidang kegiatan yang tidak menjanjikan, penolakan layanan pendidikan (misalnya, layanan pendidikan tambahan) yang tidak diminati. Paling sering dalam praktik organisasi itu digunakan strategi gabungan, yang mencakup unsur-unsur yang dijelaskan di atas dan, tergantung pada bidang kegiatan lembaga pendidikan, menentukan tingkat perkembangannya: menyoroti bidang-bidang yang membutuhkan pertumbuhan intensif, perkembangan yang stabil, dan stabilisasi kegiatan.

Manajemen pengembangan strategis organisasi pendidikan dalam kondisi pasar menyiratkan pengembangan dan pelaksanaan strategi pembangunan, termasuk rumusan misi lembaga pendidikan, tujuan dan prioritas strategis, analisis strategis lingkungan manajemen dan analisis persaingan lembaga pendidikan, pengembangan daya saing, strategi pemasaran dan strategi pengembangan layanan pendidikan, pembentukan posisi pasar lembaga pendidikan, dll.

Alasan lain untuk mengidentifikasi bidang utama kegiatan kepala lembaga pendidikan dapat menjadi tesis bahwa lembaga pendidikan yang ingin mencapai hasil pendidikan tinggi untuk waktu yang lama, memiliki aliran keuangan yang stabil, kontingen siswa yang stabil dan staf pengajar yang stabil. , berkembang, memiliki keunggulan kompetitif dan berkembang, harus terlibat dalam interaksi di pasar sesegera mungkin dan membangun sistem interaksi dengan konsumen jasa pendidikan pada pribadi siswa, orang tua, masyarakat dan negara.

Kami setuju dengan A.M. Moiseev dan sebagai yang terdekat lingkungan sosial lembaga pendidikan yang kami pertimbangkan: keluarga siswa; strata aktif penduduk lokal, kelompok referensi; pemerintah daerah dan otoritas pendidikan mereka; struktur produksi dan bisnis; institusi perawatan kesehatan; lembaga pendidikan lainnya; organisasi pendidikan budaya; agensi penegak hukum; media lokal; bermacam-macam organisasi publik dibuat oleh penduduk lokal.

Di masing-masing kelompok yang ditunjuk, mitra strategis dapat dibedakan, yang tujuannya akan dekat dengan tujuan lembaga pendidikan (atau tujuan lembaga pendidikan dan mitra tidak akan saling bertentangan).

Strategi pengembangan lembaga pendidikan di pasar layanan pendidikan akan sangat tergantung pada seberapa efektif kepala lembaga pendidikan membangun hubungan dengan sekelompok mitra strategis, menjalin interaksi yang erat dengan mereka, mengoordinasikan tujuan bersama (atau konsisten).

Seperti yang telah kami catat, untuk mengimplementasikan sistem yang efektif hubungan timbal balik (baik aspek eksternal maupun internal), visi yang seragam dari seluruh staf pengajar tentang tujuan dan tugas yang dihadapi perlu, serta penerimaan nilai-nilai bersama dan cara untuk mencapai tujuan yang ditentukan oleh staf pengajar . Hal ini dicapai dengan menciptakan dalam organisasi suasana sosial-psikologis khusus persatuan dan interkoneksi karyawan dari semua tingkat manajemen, baik secara vertikal maupun horizontal.

Berikut ini dapat dibedakan sebagai kondisi yang kondusif untuk pembentukan dan pengembangan suasana seperti itu: terbentuknya suatu sistem dalam suatu lembaga pendidikan pemasaran internal; pembentukan lembaga pendidikan sebagai organisasi belajar mandiri dan sistem pembentukan potensi manusia lembaga pendidikan; pengembangan sistem material dan motivasi tak berwujud(kepuasan kerja, kebahagiaan kreativitas dan pencapaian kesuksesan, rasa hormat, keterlibatan dalam sesuatu yang signifikan, realisasi diri, patriotisme perusahaan, dll.); "Co-action" dalam pelaksanaan kegiatan pemasaran (bantuan pengembangan, presentasi bersama, berbicara di depan umum, dukungan untuk keputusan manajemen, dll).

Jadi, kami telah menyoroti kegiatan utama kepala lembaga pendidikan modern di lingkungan pasar... Menurut kami, ini termasuk:

1) kegiatan mengembangkan dan menerapkan strategi pengembangan organisasi pendidikan dalam kondisi pasar jasa pendidikan;

2) pelaksanaan tugas pemasaran untuk interaksi dengan mitra utama organisasi pendidikan;

3) menciptakan kondisi untuk kegiatan pemasaran yang efektif dari staf pengajar.

Bidang kegiatan kepala lembaga pendidikan yang disorot dalam kondisi modern memungkinkan kita untuk mempertimbangkan fenomena seperti kompetensi pemasaran kepala lembaga pendidikan, dan mengaktualisasikan proses pembentukan dan pengembangan kompetensi pemasaran kepala modern. dari sebuah lembaga pendidikan.

Kepala lembaga pendidikan dengan kompetensi pemasaran mampu menjamin daya saing dan kemandirian lembaga pendidikan di pasar, karena kompetensi pemasaran kepala lembaga pendidikan tidak hanya menyiratkan manajemen, manajemen yang efektif. kegiatan pemasaran dan implementasinya di bidang-bidang penting yang strategis, tetapi juga membangun strategi pengembangan dalam konteks hubungan pemasaran dengan mitra strategis.

Peninjau:

Alexandrova M.V., Doktor Ilmu Pedagogis, Profesor, Wakil Rektor Pendidikan dan Pekerjaan Metodologis Institut Novgorod untuk Pengembangan Pendidikan, Veliky Novgorod.

Kaplunovich T.A., Doktor Ilmu Pedagogis, Profesor, Wakil Rektor untuk Karya Ilmiah dan Eksperimental Institut Novgorod untuk Pengembangan Pendidikan, Veliky Novgorod.

Referensi bibliografi

Donina I.A. FITUR PENGENDALIAN PEMBANGUNAN LEMBAGA PENDIDIKAN MODERN DALAM KONDISI PASAR. // Masalah kontemporer ilmu pengetahuan dan pendidikan. - 2013. - No. 4 .;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=9800 (tanggal diakses: 18/03/2020). Kami menyampaikan kepada Anda jurnal-jurnal yang diterbitkan oleh "Academy of Natural Sciences"

Strategi adalah model generalisasi tindakan yang diperlukan untuk mencapai tujuan pengelolaan yang ditetapkan berdasarkan kriteria (indikator) yang dipilih dan alokasi sumber daya yang efisien. Manajemen strategis (manajemen) mengandaikan adanya lima elemen: kemampuan untuk mensimulasikan situasi (mengidentifikasi masalah); kemampuan untuk mengidentifikasi perubahan yang diperlukan (merumuskan tujuan); kemampuan untuk mengembangkan strategi perubahan (strategi dasar); kemampuan untuk menggunakan cara yang berbeda dampak (implementasi dan implementasi strategi); kemampuan untuk melakukan penyesuaian terhadap strategi (manajemen perubahan).

Perencanaan strategis adalah proses mengembangkan rencana strategis dengan merumuskan tujuan organisasi, menganalisis masalah pengembangan, memilih strategi dasar dan meramalkan perkembangan sosial - ekonomi untuk memastikan kerja organisasi yang efektif di masa depan.

Proses perencanaan strategis adalah alat untuk membantu membuat keputusan jangka panjang dalam menghadapi ketidakpastian tentang perkembangan dan dampak di masa depan. lingkungan luar... Tugasnya adalah untuk memastikan inovasi dan perubahan organisasi dalam volume yang cukup untuk merespon secara memadai terhadap perubahan di lingkungan eksternal. Merencanakan strategi tidak berakhir dengan tindakan segera atau hasil yang cepat.

Proses perencanaan strategis membutuhkan prosedur formal dan informal untuk implementasinya. Untuk memahami dan menilai dengan benar hubungan, interaksi, dan saling ketergantungan dari semua divisi organisasi, jenis kegiatannya dan sistem rencana yang agak rumit, proses perencanaan harus diatur dan diformalkan.

Formalisasi proses perencanaan dan penyertaan dalam tanggung jawab fungsional pemimpin pendidikan informasi strategis memastikan bahwa banyak proposal yang menjanjikan tidak diabaikan oleh staf yang bekerja pada strategi organisasi. Sangat penting untuk membuat sistem untuk merangsang proposal yang terkait dengan pengembangan teknologi baru, perluasan jangkauan layanan pendidikan, pengembangan pasar baru, dll.

Dimasukkannya teknologi komputer modern, metode dan model ekonomi dan matematika dalam sistem perencanaan memungkinkan untuk secara signifikan meningkatkan tingkat rata-rata pekerjaan yang direncanakan di lembaga pendidikan dan validitas yang diterima keputusan strategis... Perencanaan strategis memungkinkan berbagai eksekutif dan manajer menengah untuk terlibat dalam pemikiran strategis.

Proses perencanaan strategis secara signifikan berbeda dari proses adopsi. solusi operasional... Di sini Anda perlu memecahkan masalah yang terkait dengan pilihan solusi alternatif. Ini mengacu pada pilihan tujuan organisasi, alokasi sumber daya, pemilihan tujuan strategis. Pencarian solusi alternatif sebagian besar disebabkan oleh sifat adaptif dari perencanaan strategis. Kemampuan beradaptasi - kondisi yang sangat diperlukan dari rencana strategis - diwujudkan melalui pendekatan situasional dan mengandaikan adanya rencana dan strategi alternatif, yang dapat diubah oleh lembaga pendidikan. Ini adalah reaksi terhadap perubahan di lingkungan eksternalnya.

Inti dari proses perencanaan strategis direduksi menjadi menemukan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan:

1. Bagaimana posisi lembaga pendidikan saat ini?

2. Bagaimana situasi strategis di mana ia berada?

3. Dalam posisi apa pimpinan lembaga pendidikan ingin melihatnya ke depan?

4. Hambatan apa yang bisa muncul dalam perjalanan menuju tujuan?

5. Apa dan bagaimana yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan organisasi?

Ada berbagai model proses perencanaan strategis. dalam gambar. 1.A diagram proses perencanaan strategis disajikan. Tahapan yang disorot dalam gambar merupakan proses perencanaan strategi.

Beras. satu.

Proses perencanaan strategi melibatkan sejumlah kesulitan dalam menguasainya. Strategi baru, sebagai suatu peraturan, menghancurkan jenis hubungan yang telah berkembang di lembaga pendidikan dan dapat bertentangan dengan kebijakan kepemimpinan. Reaksi alami untuk ini adalah melawan setiap inovasi yang mengganggu hubungan tradisional dan struktur otoritas. Masalah penting lainnya adalah bahwa pengenalan perencanaan strategis menyebabkan konflik antara jenis kegiatan sebelumnya (manajemen operasional), memastikan keuntungan, dan yang baru. Masalah berikutnya adalah bahwa lembaga pendidikan biasanya tidak memiliki informasi tentang diri mereka sendiri dan lingkungan eksternal yang diperlukan untuk perencanaan strategis yang efektif, dan statistik yang tersedia tidak mencukupi. Sebagai aturan, tidak ada manajer yang mampu mengembangkan dan menerapkan strategi, dan unit struktural yang sesuai (departemen pemasaran).

Skenario adalah deskripsi gambaran masa depan, yang terdiri dari peristiwa yang terkoordinasi, saling berhubungan secara logis dan urutan langkah, dengan probabilitas tertentu mengarah ke keadaan akhir yang diprediksi (citra organisasi di masa depan).

Skenario pengembangan dikembangkan untuk industri, organisasi secara keseluruhan dan divisi strategisnya, area fungsional kegiatan, faktor terpenting lingkungan, pasar.

Cara ini sangat berguna ketika memilih misi dan tujuan. lembaga pendidikan, menentukan strategi pengembangan, ketika meramalkan 10 - 20 tahun, ketika pencapaian hari ini kehilangan signifikansinya, kisaran peluang baru meningkat. Skenario harus mengembangkan gambaran institusi pendidikan masa depan dari situasi sekarang. Pekerjaan ini dilakukan secara sistematis dan dengan mempertimbangkan prinsip dasar manajemen strategis - alternatif pilihan. Oleh karena itu, tidak satu skenario sedang dikembangkan, tetapi beberapa opsi, yang memungkinkan para pemimpin organisasi untuk melihat kemungkinan konsekuensi dari pilihan, yang memungkinkan para pemimpin organisasi untuk melihat kemungkinan konsekuensi dari memilih satu atau beberapa arah pengembangan. Tujuan dari metode scripting adalah untuk menunjukkan banyak gambar masa depan dan pilihan pengembangan. Pengembangan dua jenis skenario dimungkinkan. Jenis pertama berisi uraian tentang urutan langkah-langkah yang mengarah pada prediksi keadaan suatu lembaga pendidikan, serta faktor-faktor dan peristiwa-peristiwa yang memiliki pengaruh yang menentukan dalam proses ini. Tipe kedua menggambarkan kemungkinan konsekuensi bagi organisasi jika mencapai keadaan yang dapat diprediksi.

Ada beberapa pendekatan untuk pengembangan skrip, yang semuanya melibatkan tiga poin umum:

1. Titik awal untuk pengembangan "skenario masa depan" harus selalu merupakan penilaian yang akurat dari situasi strategis organisasi saat ini. Penilaian semacam itu mengarah pada pemahaman tentang dinamika faktor-faktor yang mempengaruhi, signifikansi faktor mana yang berkurang dan yang meningkat sepanjang cakrawala waktu.

2. Untuk faktor-faktor yang mempengaruhi dengan kecenderungan perkembangan yang tidak pasti, prakiraan khusus harus dibuat dan prakiraan rasional harus dibuat oleh para ahli yang berkualifikasi.

3. Beberapa alternatif “skenario masa depan” harus dikembangkan, mewakili gambaran logis tertentu. Dalam hal ini, prasyarat harus diperhatikan - skenario alternatif tidak boleh mengandung kontradiksi, mis. langkah dan peristiwa yang saling eksklusif.

Saat ini, dalam kegiatan lembaga pendidikan, semakin banyak perhatian diberikan pada metode "skenario masa depan":

1. Pesimis - keadaan dimana terjadi kemerosotan keadaan sosial, ekonomi dan sistem politik masyarakat, yang berujung pada penurunan kualitas hidup penduduk dan tingkat pendidikan masyarakat.

2. Realistis - situasi ketika keadaan sistem sosial, ekonomi dan politik masyarakat stabil, kualitas hidup penduduk ditingkatkan, dan prioritas pendidikan dalam masyarakat dipulihkan.

3. Optimis - situasi ketika ada peningkatan yang signifikan dalam situasi sosial - ekonomi di negara itu, peningkatan kualitas hidup penduduk dan tingkat pendidikan di masyarakat.

Dengan demikian, esensi perencanaan strategis lebih bersifat prediktif dan esensinya terletak pada pengembangan dan rekomendasi untuk pengembangan lebih lanjut dari pengelolaan lembaga pendidikan. Pengembangan strategi pengembangan berkontribusi pada perumusan tujuan, sasaran, dan cara pengembangan lembaga pendidikan yang kompeten.

Daftar bibliografi

1. Povshedny A.V. Faktor proses pendidikan sebagai masalah dalam warisan pedagogis A.S. Makarenko: Abstrak penulis. dis. ... Cand. ped. ilmu pengetahuan. - N. Novgorod: NNSU, 1996 .-- 19 hal.

2. Povshedny A.V. Pendekatan faktor dan analisis faktor dalam pembangunan landasan teoretis dan metodologis penelitian psikologis dan pedagogis // Dunia psikologi. - M .; Voronezh:

penerbit "Voronezh", 2006. - No. "2. - 288 hal.

3. Ensiklopedia Pedagogis Rusia: Dalam 2 volume / Ch. ed. V.V. davydov. - M.: Great Russian Encyclopedia, 1993. - 608 hal.

4. Feldstein D.I. Psikologi perkembangan manusia sebagai pribadi: fav. tr.: Dalam 2 volume - M.: Lembaga psiko-logo-sosial; Voronezh: penerbit NPO "MODEK", 2005. - T. 1. - 568 hal.

II. Portyanskaya

TATA KELOLA STRATEGIS PADA SISTEM PENDIDIKAN MODERN: KONSEPTUALISASI KONSEP DAN PENDEKATAN

Artikel mengeksplorasi masalah topikal pembentukan strategi manajemen untuk sistem pendidikan Rusia; sejumlah konsep dan pendekatan konseptual telah diidentifikasi yang mencerminkan isi modern dari manajemen strategis dalam sistem pendidikan.

Kata kunci: modernisasi, manajemen strategis.

Di seluruh dunia, perubahan signifikan sedang terjadi dalam sistem pendidikan nasional. Dilatarbelakangi perubahan tersebut, salah satu tendensi utama dalam proses manajemen pendidikan adalah orientasinya pada insan yang berpikir dan kreatif. Ilmuwan dan praktisi dalam negeri, sebagai suatu peraturan, memperhatikan aspek-aspek manajemen yang penting tetapi multi arah dalam sistem pendidikan seperti konservatisme pendidikan, krisis pendidikan, modernisasi pendidikan, informatisasi pendidikan, kualitas pendidikan, efektivitas dari sistem pendidikan, proses integrasi ke dalam sistem pendidikan dunia, yang secara agregat menentukan kebutuhan untuk mengembangkan pendekatan baru untuk pembentukan konsep baru manajemen di bidang ini.

Namun, bahkan aparat konseptual dari konsep manajemen strategis dalam sistem pendidikan modern masih dalam masa pertumbuhan. sistem Rusia pendidikan telah memasuki tahap reformasi dan modernisasi ketika tidak adanya strategi yang dikembangkan mencegah pengembangan penuh lebih lanjut. Oleh karena itu, masalah konseptualisasi konsep dan pendekatan di bidang manajemen strategis di bidang pendidikan sangat menarik secara ilmiah dan praktis.

Mengungkap fitur manajemen strategis dalam sistem pendidikan, pertama-tama, op-

Istilah "strategi" terdiri dari dua kata Yunani: "stratos" - tentara dan "lalu" - memimpin. Dalam ilmu militer, strategi berarti kemampuan menghitung dan mengatur pergerakan pasukan dengan benar.

Dalam literatur referensi ekonomi, strategi dianggap sebagai seni kepemimpinan, rencana umum untuk melakukan pekerjaan ini, berdasarkan realitas yang berlaku pada tahap perkembangan ini; sebagai cara menggunakan dana dan sumber daya yang ditujukan untuk mencapai tujuan pembangunan dan dengan mempertimbangkan kondisi lingkungan, serta faktor-faktor seperti ketidakpastian, peluang, dan risiko.

Strategi adalah sarana utama untuk mencapai tujuan umum; bagian integral dari proses pengambilan keputusan tentang arah pembangunan; seperangkat sikap, aturan pengambilan keputusan, dan metode untuk mentransfer sistem dari posisi lama (yang sudah ada) ke status (target) baru, memastikan pemenuhan tujuan (misi) yang efektif.

Mengalokasikan pasar, inovatif, kompetitif, strategi pemasaran... Fitur utama dari strategi bukanlah adaptasi sementara saat ini terhadap kondisi yang tidak menguntungkan, tetapi sikap yang konstan dan aktif terhadap lingkungan eksternal. Strategi tersebut mengungkapkan sikap sosial

tetapi sistem ekonomi dan pesertanya terhadap aspek-aspek tertentu dari lingkungan eksternal.

Strategi bukanlah rencana atau yang setara. Strategi adalah "jalan tindakan" yang akan digunakan manajemen untuk mencapai tujuan menyeluruh.

Pada gilirannya, "manajemen" adalah kemampuan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, menggunakan tenaga kerja, kecerdasan, motif perilaku orang lain; proses perencanaan, pengorganisasian, motivasi dan pengendalian yang diperlukan dalam rangka merumuskan dan mencapai tujuan; proses pengaruh sengaja subjek manajemen pada objek manajemen untuk mencapai hasil tertentu.

Terlepas dari perbedaan pendekatan terhadap definisi konsep "manajemen", kami percaya bahwa tugas utama manajemen adalah membimbing orang, mengoordinasikan kegiatan mereka untuk mencapai tujuan tertentu.

Subyek kontrol adalah orang, kelompok atau badan yang diciptakan khusus sebagai pembawanya dampak manajemen objek sosial ( sistem terkelola), melakukan kegiatan yang bertujuan untuk mempertahankan kekhususan kualitas, memastikan fungsi normal dan gerakan yang sukses menuju tujuan yang diberikan.

Objek manajemen adalah sistem sosial (negara, wilayah, industri, perusahaan, kolektif), di mana semua jenis pengaruh manajerial diarahkan untuk memperbaikinya, meningkatkan kualitas fungsi dan tugas, dan berhasil bergerak menuju tujuan yang direncanakan. .

Karya-karya penulis terkenal seperti I. Ansoff, P. Doyle, B. Karlof, G. Mintzberg, T. Peters, M. Porter, M. Starr, A. Thompson, G. Hamel, K. Hofer, E. Chandler , G. Steiner, K. Andrews dan banyak lainnya. Dengan demikian, Profesor E. Chandler dari Harvard Business School mengidentifikasi tiga komponen penting dari strategi: mendefinisikan tujuan dan sasaran jangka panjang utama, mengambil tindakan, dan mengalokasikan sumber daya. A. Thompson dan A. Strickland menganggap manajemen strategis sebagai lima tugas utama yang terus dilaksanakan: mendefinisikan ruang lingkup kegiatan dan pembentukan pedoman strategis; pembentukan strategi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan; pelaksanaan rencana strategis; evaluasi kinerja

tubuh; mengubah rencana strategis atau metode pelaksanaannya.

Menurut sudut pandang O.S. Vikhansky, manajemen strategis adalah serangkaian proses dinamis yang secara logis mengikuti satu sama lain: analisis lingkungan, definisi misi dan tujuan, pilihan strategi, implementasi strategi, penilaian dan kontrol implementasi.

Dalam sebagian besar karya, gagasan tentang strategi sebagai proses khusus dalam mengelola organisasi telah terbentuk.

Tetapi konsep manajemen strategis dalam sistem pendidikan Rusia secara radikal berbeda dari manajemen strategis organisasi dan ditentukan, pertama-tama, oleh kebijakan negara di bidang pendidikan dan oleh fakta bahwa pendidikan dipandang di Rusia sebagai bagian dari lingkungan sosial, yang secara fundamental berbeda dari pendekatan Eropa Barat, di mana pendidikan dipandang sebagai industri produksi.

Kebijakan publik Federasi Rusia di bidang pendidikan ditujukan untuk menciptakan model sistem pendidikan nasional yang baru, dengan mempertimbangkan kondisi politik, ekonomi, dan sosial hukum yang sedang berkembang. Dasar hukum undang-undang yang berkaitan dengan pendidikan terutama ketentuan yang diabadikan dalam Seni. 43 Konstitusi Federasi Rusia, menetapkan hak atas pendidikan. Konstitusi Federasi Rusia menjamin ketersediaan umum dan pendidikan prasekolah, dasar umum dan menengah kejuruan gratis di lembaga dan perusahaan pendidikan negara bagian atau kota. Setiap warga negara Federasi Rusia memiliki hak untuk menerima secara gratis berdasarkan kompetisi pendidikan yang lebih tinggi di lembaga pendidikan negara bagian atau kota dan di perusahaan.

Menurut Hukum Federasi Rusia 10.07.1992 N ° 3266-1 "Tentang Pendidikan", dasar organisasi kebijakan publik Federasi Rusia di bidang pendidikan adalah Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan. Saat ini, proses modernisasi dan pengembangan sistem pendidikan dalam negeri dilakukan berdasarkan ketentuan yang tercantum dalam Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan 2006-2010 (selanjutnya disebut FTSPRO), disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia 23 Desember 2005 No. 9 803 (sebagaimana diubah. di luar-

Sebagai berikut dari Seni. 8 UU Pendidikan, sistem pendidikan adalah seperangkat interaksi:

berturut-turut Program edukasi dari berbagai tingkat dan arah, negara bagian standar pendidikan dan persyaratan negara federal;

Jaringan lembaga pendidikan dan organisasi ilmiah yang mengimplementasikannya;

Badan yang membidangi manajemen di bidang pendidikan, serta lembaga dan organisasi di bawahnya;

Asosiasi badan hukum, masyarakat umum dan negara-perhimpunan masyarakat yang menyelenggarakan kegiatan di bidang pendidikan.

Administrasi negara di bidang pendidikan dilakukan dalam batas-batas kekuasaan mereka oleh federal badan pemerintah dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. Badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas administrasi negara di bidang pendidikan termasuk badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan negara, pengaturan hukum normatif, kontrol dan pengawasan, mengelola barang milik negara, dan menyediakan pelayanan publik di bidang pendidikan, serta badan eksekutif federal

otoritas yang bertanggung jawab atas lembaga pendidikan. Di kabupaten kota dan kabupaten kota, manajemen pendidikan dilakukan oleh otoritas terkait pemerintah lokal(Pasal 37 UU ”Tentang Pendidikan”).

Berdasarkan ini, kita dapat menyimpulkan bahwa di tingkat atas (pertama) manajemen sistem pendidikan adalah badan pemerintah federal; tingkat (kedua) berikutnya adalah badan kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia; tingkat ketiga adalah badan pemerintahan mandiri lokal kabupaten kota dan kabupaten kota, tingkat keempat adalah lembaga dan organisasi bawahannya (Gbr.).

Dengan demikian, konsep manajemen strategis dalam pendidikan adalah hasil interaksi beberapa mata pelajaran manajemen, yang tujuan dan sasarannya mungkin pada awalnya tidak sesuai. Selain itu, entitas ini memiliki berbagai peluang (organisasi, personel, keuangan, informasi) untuk implementasi program dan proyek strategis. Artinya, pada kenyataannya, kita tidak dapat berbicara hari ini tentang universalisasi tujuan strategis, aksesibilitas pendidikan yang setara dan memastikan kualitasnya untuk semua warga negara.

Analisis tugas yang dirumuskan dalam FTSPRO, terutama di tingkat atas (federal) manajemen strategis, menunjukkan bahwa pada tahun 2010 harus ada: perubahan

Strategi pengembangan pendidikan

Beras. Tingkat pemerintahan dalam pendidikan

isi pendidikan; pemutakhiran konten pendidikan vokasi; perkembangan modern teknologi Informasi di bidang pendidikan; penciptaan sistem pendidikan berkelanjutan; peningkatan mutu pendidikan menengah umum; meningkatkan daya saing pendidikan Rusia; meningkatkan ketersediaan pendidikan tinggi atas dasar sosial dan kewilayahan; memperbaiki struktur sistem pendidikan; meningkatkan daya tarik investasi sektor pendidikan. Namun, tugas membentuk strategi baru untuk pengembangan sistem pendidikan tidak ditetapkan oleh pengembang FTSPRO.

Konsep Modernisasi Pendidikan Rusia Periode hingga 2010 untuk jangka panjang sebagai garis strategis umum untuk dekade mendatang, menunjuk modernisasi pendidikan, tetapi konsep "strategi untuk mengelola sistem pendidikan" tidak diungkapkan dalam Konsep.

Tujuan utama dari Konsep ini adalah untuk menciptakan mekanisme untuk pengembangan berkelanjutan dari sistem pendidikan di Rusia, dan untuk memastikan, atas dasar ini, kebutuhan sosial dan ekonomi negara, individu, masyarakat dan negara. Memperluas aksesibilitas, meningkatkan kualitas pendidikan umum dan kejuruan, meningkatkan efektivitasnya direncanakan untuk dicapai berdasarkan prinsip-prinsip manajemen seperti pembuktian ilmiah dari pilihan opsi untuk memecahkan masalah dan menilai risiko, model dan pengujian eksperimental opsi alternatif, diskusi luas di masyarakat tentang kemungkinan konsekuensi reformasi, pemantauan pelaksanaan keputusan dan kemungkinan tindakan koreksi yang sesuai.

Secara metodologis, semuanya benar, tetapi di sini sekali lagi ada masalah penyediaan sumber daya untuk mekanisme pembangunan berkelanjutan dari sistem pendidikan di setiap wilayah dan negara tertentu secara keseluruhan.

Tujuan strategis dari kebijakan negara di bidang pendidikan, hasil yang diharapkan dari pengembangan sistem pendidikan untuk periode hingga 2025 didefinisikan dalam Doktrin Nasional Pendidikan di Federasi Rusia, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia. Federasi Rusia 4 Oktober 2000 No. 751 "Tentang Doktrin Nasional Pendidikan di Federasi Rusia", tetapi mereka hanya bersifat umum dan deklaratif:

Penciptaan dasar untuk pengembangan sosial-ekonomi dan spiritual Rusia yang berkelanjutan, memastikan kualitas hidup yang tinggi bagi rakyat dan keamanan nasional;

Penguatan supremasi hukum yang demokratis dan pengembangan masyarakat sipil;

Kepegawaian ekonomi pasar yang berkembang secara dinamis yang terintegrasi ke dalam ekonomi dunia dengan daya saing dan daya tarik investasi yang tinggi;

Konfirmasi status Rusia di komunitas dunia sebagai kekuatan besar di bidang pendidikan, budaya, seni, sains, teknologi tinggi dan ekonomi.

Seberapa berhasil tujuan-tujuan ini diwujudkan dapat dinilai, misalnya, berdasarkan peringkat internasional universitas-universitas Rusia. Dalam peringkat Shanghai (peringkat Universitas Jiao Tong Shanghai), universitas Rusia terbaik adalah Moskow Universitas Negeri mereka. M.V. Universitas Negeri Lomonosov Moskow - tidak naik di atas tempat ke-66 (2004). Juga di peringkat keempat ratus ini, Universitas Negeri St. Petersburg (SPbSU) secara teratur hadir. Dalam peringkat THES-QS (peringkat surat kabar Inggris Times), Universitas Negeri Moskow belum mampu naik di atas tempat ke-79 dalam empat tahun.

Lebih dari setengah lulusan universitas Rusia tidak bekerja di bidang spesialisasi mereka. Semua survei pemberi kerja menunjukkan ketidakpuasan yang meningkat terhadap kualitas pendidikan universitas dan kurangnya hubungan antara pendidikan dan pasar tenaga kerja.

Pendidikan tinggi di Rusia masih sangat kekurangan dana. Pendapatan dari sumber-sumber pemerintah dan non-pemerintah mencapai sekitar satu persen dari PDB. Di Eropa, biaya ini berada pada level dua persen, dan di Amerika Serikat - tiga persen. Jika kita memperhitungkan perbedaan berganda dalam nilai absolut PDB antara Rusia dan negara-negara OECD, kita mendapatkan perbedaan sepuluh kali lipat dalam jumlah pendanaan.

Jika gaji profesor di Amerika Serikat kira-kira dari $ 63 ribu hingga $ 136,3 ribu (rata-rata, $ 101,7 ribu) per tahun, maka di Rusia gaji rata-rata profesor atau doktor ilmu, dihitung menurut Tarif Terpadu Jadwal, dengan mempertimbangkan tunjangan untuk posisi dan pembayaran tambahan untuk gelar akademik, pada tahun 2008 berjumlah 14.500 rubel per bulan (atau

sekitar $6,3 ribu per tahun). Artinya, kesenjangan setidaknya 10 kali.

Kesimpulannya jelas: tidak adanya strategi komprehensif yang dirumuskan dengan jelas untuk pengembangan sistem pendidikan Rusia menyebabkan tidak adanya analisis yang memadai tentang keadaan sistem di masa lalu, masalah masa kini dan ketidakpastian masa depan.

Kami percaya bahwa fitur-fitur manajemen strategis sistem pendidikan ditentukan oleh fitur-fitur esensialnya, prinsip-prinsip fungsi, misi, kebutuhan untuk melakukan fungsi sosial yang signifikan secara khusus dalam masyarakat modern dan arah pembangunan yang memenuhi kebutuhan masyarakat, negara dan individu dalam jangka panjang, dengan mempertimbangkan peluang geografis, budaya, sejarah dan sumber daya daerah.

Sistem pendidikan Rusia dari sudut pandang manajemen strategis memiliki sejumlah fitur. Pertama, ia masih memiliki jejak sistem Soviet. Kedua, ini adalah fokus dari sumber daya intelektual yang kuat dan beragam, sebagian besar diremehkan dan tidak diklaim, dicirikan, di satu sisi, oleh kreativitas dan kepekaan terhadap segala sesuatu yang baru, dan, di sisi lain, oleh kurangnya keyakinan pada kemungkinan penerapan. ide dan proyek baru. Ketiga, tanggung jawab untuk pengembangan sistem terletak langsung pada negara (diwakili oleh otoritas pendidikan), yang keputusan dan tindakannya tidak selalu sesuai dengan harapan komunitas profesional. Keempat, sistem pengaturan kegiatan pendidikan didasarkan pada standar dan persyaratan yang secara kaku mengatur kegiatan pendidikan, baik dari segi waktu maupun isi. Kelima, ini adalah sistem kepentingan yang agak heterogen dengan sistem kontrol dan kontrol yang berinteraksi secara aktif.

Dalam pemahaman kami, manajemen strategis dalam sistem pendidikan Rusia modern harus didasarkan pada prinsip-prinsip dasar berikut, terlepas dari wilayahnya:

Mengakui pendidikan sebagai hal yang esensial institusi sosial dan cabang ekonomi tertentu, memberikan semua warga negara yang tinggal di negara itu, kondisi yang sama untuk memperoleh tingkat pendidikan yang tinggi, seperti

kesejahteraan baru individu, dia mobilitas sosial;

Memastikan dinamika perkembangan sistem pendidikan berdasarkan tren global dalam perkembangan pendidikan, universalitas dan variabilitas pendidikan, realisasi diri setiap individu, motivasi positifnya untuk menerima pendidikan, kesiapan untuk memilih profesi, pengembangan diri lebih lanjut. -pendidikan sesuai dengan kebutuhan individu dan masyarakat;

Pengakuan pendidikan sebagai sumber daya strategis pembangunan berkelanjutan negara sebagai ruang polikultural, menyediakan kombinasi kepentingan nasional-regional, antar-regional, semua-Rusia dan internasional dalam memecahkan masalah pendidikan yang kompleks.

Kami setuju dengan para ahli bahwa seni manajemen strategis terletak dalam menciptakan dan men-debug infrastruktur pendidikan yang akan mengatur vektor pengembangan inovatif mempersiapkan orang untuk ekonomi masa depan; menanggapi perubahan di pasar tenaga kerja dan pada saat yang sama memecahkan masalah yang terkait dengan transmisi budaya dan norma sosial dan standar kehidupan masyarakat. Pada saat yang sama, penting untuk menghindari ekstrem dari "rencana negara" (distribusi terpusat sumber daya dan pesanan untuk spesialis pelatihan) dan "pasar bebas" (pendidikan melayani pasar tenaga kerja). Pendekatan inovatif untuk reformasi pendidikan didasarkan pada gagasan bahwa sistem pendidikan tidak begitu banyak menyesuaikan diri dengan pasar tenaga kerja karena itu sendiri merupakan sumber dan inkubator ide-ide baru, solusi inovatif, dan teknologi terobosan.

Berkat karya M. Porter dan pengikutnya, berbagai konsep dan teknik muncul, yang tujuannya adalah untuk mengembangkan dan mempertahankan keunggulan kompetitif dengan memprediksi dan menggunakan kemungkinan lingkungan eksternal, beberapa di antaranya cukup dapat diterapkan untuk sistem pendidikan jika kita mempertimbangkannya dalam lingkungan pasar yang sangat kompetitif dengan menetapkan lintasan perkembangan yang inovatif.

Otoritas sistem pendidikan juga harus dipandu oleh rekomendasi para ahli PBB, yang mengangkat masalah perubahan mendasar dalam pendekatan terhadap regulasi negara tentang pembangunan sosial. Pada Pertemuan Ahli XII tentang Pro-

gram PBB di lapangan dikendalikan pemerintah dan pembiayaan, diusulkan untuk menggunakan "strategi peningkatan sinergis selektif modular potensi negara" dalam pengembangan program negara. Dengan kata lain, untuk melaksanakan perencanaan strategis pembangunan sosial ekonomi, yang diperhitungkan untuk jangka panjang (sampai 50 tahun), dipecah menjadi siklus 5-10 tahunan. Dan perlu dicatat, saat ini pendekatan perencanaan seperti itu aktif digunakan di luar negeri, berbeda dengan Rusia yang belum menguasai metode perencanaan strategis baru, termasuk di bidang manajemen sistem pendidikan.

Dengan demikian, manajemen strategis dalam sistem pendidikan modern adalah filosofi manajemen baru yang mencakup serangkaian proses manajemen yang saling terkait secara dinamis untuk membuat dan menerapkan keputusan dalam rangka mempertahankan keunggulan kompetitif sistem dalam jangka panjang.

Daftar bibliografi

1. Undang-undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" tertanggal 10.07.1992 No. 3266-1 // surat kabar Rusia... - 31/7/1992. - .№172 (dengan amandemen terakhir, diperkenalkan. hukum federal tanggal 27 Oktober 2008 No. 180-FZ // Rossiyskaya Gazeta. -29.10.2008).

2. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 4 Oktober 2000 No. 751 "Tentang doktrin pendidikan nasional di Federasi Rusia" // Rossiyskaya Gazeta. - 11.10.2000. -.# 196.

3. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 23 Desember 2005 No. 803 "Atas persetujuan Federal program sasaran pengembangan pendidikan untuk 2006-2010 "// Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia. -

2006. - Tidak.> 2. - Seni. 186.

4. Konsep modernisasi pendidikan Rusia untuk periode sampai dengan tahun 2010 telah disetujui oleh Departemen Pendidikan Rusia tanggal 2002/11/02 No.393.

5. Androsova L.A. Sosiologi manajemen. Rekomendasi pendidikan dan metodis. - Penza: Rumah Penerbit PSU, 2002 .-- 56 hal.

6. Wigman S.L. Manajemen strategis dalam pertanyaan dan jawaban: Buku teks. tunjangan. - M .: TK Vel-bi, Penerbitan Prospek, 2004 .-- 296 hal.

7. Vikhansky O.S. Manajemen strategis: Buku teks. edisi ke-2, Pdt. dan tambahkan. - M .: Economist 2004 .-- 296 hal.

8. Volkov A. Livanov D., Fursenko A. Pendidikan tinggi: agenda 2008-2016 // Pakar. -

2007. - №>32.

9. Guriev S. Pendidikan tertinggi kami // Pakar. - 2007. - No. 35.

10. Ensiklopedia ekonomi baru / E.E. Rumyantsev. - M.: Infra-M, 2006 .-- 810 hal.

11. Kompetisi Internasional Porter M.: Keunggulan Kompetitif Negara / Per. dari bahasa Inggris -M. : hubungan internasional, 1993 .-- 896 hal.

12. Kompetisi Porter M.: Buku Ajar / Per. dari bahasa Inggris - M.: Williams, 2003 .-- 495 hal.

13. Sadovnichy V., Kruzhlin V., Artyushina I., Shutilin V. Cara menghitung kualitas pendidikan // Pakar. - 2008. - .4.

14. Shekhovtseva L.S. Landasan konseptual manajemen strategis pengembangan wilayah // Vestnik MGTU - 2006. - V. 9. - No.> 4. - S.690-693.

15. Ekonomi: Buku Ajar. edisi ke-2, Pdt. dan tambahkan. / Ed. SEBAGAI. Bulatov. - M.: Penerbit BEK, 1997.-- 816 hlm.

16. Kamus Ekonomi / Ed. SEBUAH. Az-riliana. - M.: Institut Ekonomi Baru, 2007. -1152 hal.

17. Menguatkan Kedudukan Pemerintah di Bidang Sopan santun // The 12 Gonferense Pakar UWO Dalam Pokok Tata Kelola Negara. - NY, 1995.

18. Strickland A.J., Thompson A.A. Manajemen strategis: konsep dan kasus (edisi ke-6.). - Irwin, 1992 .-- 754 hal.

19. Thorelli H.B. Strategi + struktur = kinerja: Perencanaan strategis sangat penting. -Bloomington, DI: Indiana University Press, 1977.

Data keluaran dari koleksi:

STRATEGI PENGEMBANGAN LEMBAGA PENDIDIKAN

Zykova Svetlana Ilinichna

Magister Manajemen, BRPK, Bratsk

Strategi organisasi adalah rencana induk tindakan yang memprioritaskan tujuan strategis, sumber daya, dan urutan langkah untuk mencapai tujuan strategis. Definisi ini dibentuk untuk perusahaan industri.

Strategi adalah senjata yang kompleks dan berpotensi kuat yang dapat digunakan organisasi modern dapat menahan perubahan kondisi. Namun, ini bukan senjata yang mudah. Itu tidak murah untuk diterapkan dan digunakan, tetapi ada bukti kuat bahwa penerapan manajemen strategis sangat berharga, terutama untuk organisasi dalam ketidakstabilan.

Manajemen strategis sangat penting untuk mencapai kinerja dalam lingkungan yang kompetitif. Pada dasarnya semua buku teks, artikel ditulis untuk organisasi industri,
sedangkan untuk lembaga pendidikan hal ini juga relevan. Relevansinya terletak pada kenyataan bahwa persaingan di pasar jasa pendidikan semakin meningkat dan untuk mencapai tingkat kinerja yang tinggi, diperlukan pendekatan yang kompeten di bidang manajemen strategis dalam pendidikan. Oleh karena itu, perlu untuk menyesuaikan manajemen strategis untuk perusahaan dengan kebutuhan strategis lembaga pendidikan.

Ada empat jenis strategi utama.

Strategi pertumbuhan terkonsentrasi - strategi untuk memperkuat posisi di pasar layanan pendidikan, strategi pengembangan sistem layanan pendidikan, strategi pengembangan layanan pendidikan itu sendiri.

Strategi pertumbuhan terintegrasi - strategi integrasi vertikal terbalik, strategi integrasi vertikal ke depan.

Strategi Pertumbuhan Diversifikasi - strategi diversifikasi terpusat, strategi diversifikasi horizontal.

Strategi pengurangan - strategi pemberantasan, strategi panen, strategi pengurangan, strategi pengurangan biaya.

Pada dasarnya, strategi adalah seperangkat aturan pengambilan keputusan dimana organisasi dipandu dalam kegiatannya. Itu termasuk prinsip-prinsip umum, atas dasar mana para manajer organisasi ini dapat membuat keputusan yang saling terkait yang dirancang untuk memastikan pencapaian tujuan yang terkoordinasi dan teratur dalam jangka panjang.

Ada empat kelompok aturan yang berbeda:

  1. Aturan-aturan yang digunakan dalam menilai hasil kegiatan organisasi di masa sekarang dan di masa yang akan datang. Sisi kualitatif dari kriteria penilaian biasanya disebut benchmark, dan konten kuantitatif adalah tugas.
  2. Aturan yang membentuk hubungan organisasi dengan lingkungan eksternalnya, menentukan jenis kegiatan dan teknologi apa yang akan dikembangkan, bagaimana mencapai keunggulan atas pesaing. Serangkaian aturan ini disebut strategi pemasaran produk atau strategi bisnis.
  3. Aturan dimana hubungan dan prosedur ditetapkan dalam sebuah organisasi. Mereka sering disebut sebagai konsep organisasi.
  4. Aturan di mana perusahaan melakukan kegiatan sehari-hari disebut prosedur operasi dasar.

Strategi yang dirumuskan harus digunakan untuk mengembangkan proyek-proyek strategis dengan menggunakan metode pencarian. Peran strategi dalam pencarian adalah, pertama, membantu memusatkan perhatian pada situs dan peluang tertentu; kedua, membuang semua kemungkinan lain yang tidak sesuai dengan strategi.

Kebutuhan akan strategi lama menghilang segera setelah perkembangan yang nyata membawa organisasi ke peristiwa yang diinginkan. Dalam proses perumusan strategi, seseorang tidak dapat meramalkan semua kemungkinan yang akan terbuka ketika menyusun langkah-langkah tertentu. Oleh karena itu, seseorang harus menggunakan informasi yang sangat umum, tidak lengkap dan tidak akurat tentang berbagai alternatif.

Segera setelah alternatif spesifik ditemukan dalam proses pencarian, informasi yang lebih akurat muncul. Namun, dapat mempertanyakan validitas pilihan strategis awal. Oleh karena itu, keberhasilan penggunaan strategi tidak mungkin tanpa umpan balik.

Tujuan strategis yang paling penting dari sebuah lembaga pendidikan adalah menciptakan kondisi untuk meningkatkan daya saingnya di bidang layanan pendidikan untuk pelatihan kejuruan kaum muda.

Tingkatan strategi dalam sebuah organisasi pada dasarnya berbeda dengan tingkat strategi dalam sebuah lembaga pendidikan.

Tingkat pertama adalah analitis. Di sini, analisis langkah demi langkah dari semua departemen dan struktur lembaga pendidikan dilakukan. Identifikasi kekurangan dan manfaat dari strategi sebelumnya. Tentukan apakah tugas tercapai, apakah tujuan tercapai, dll.

Tingkat kedua adalah definisi tujuan strategis. Pada tingkat ini dikembangkan arah perkembangan suatu lembaga pendidikan, diungkapkan makna keberadaan suatu lembaga pendidikan. Tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan daya saing suatu lembaga pendidikan dalam bidang pelayanan pendidikan.

Yang ketiga adalah pilihan strategi. Pada tahap ini, mereka menentukan cara untuk mencapai tujuan strategis dan implementasi misi mereka.

Level keempat adalah eksekusi. Perlu melibatkan secara tepat kapasitas lembaga pendidikan yang ada untuk implementasi strategi tersebut. Hal ini berlaku khususnya untuk penggunaan potensi tenaga kerja.

Tingkatan selanjutnya adalah penilaian dan pengendalian atas implementasi strategi. Mereka secara logis merupakan proses terakhir yang dilakukan dalam strategi lembaga pendidikan. Untuk pelaksanaan penilaian dan pengendalian, perlu ditentukan: indikator penilaian, standar pengukuran dan pengendalian, klarifikasi alasan kurangnya kinerja, penerapan penyesuaian, jika perlu dan memungkinkan. Pada level ini, kontrol dan evaluasi ditujukan untuk mengetahui sejauh mana implementasi strategi mengarah pada pencapaian tujuan lembaga pendidikan.

Berbagai strategi yang digunakan dalam manajemen strategis membuatnya sangat sulit untuk mengklasifikasikannya. Di antara fitur klasifikasi, berikut ini adalah yang paling signifikan:

  • tingkat pengambilan keputusan;
  • konsep dasar pencapaian keunggulan bersaing;
  • panggung lingkaran kehidupan industri;
  • kekuatan relatif dari posisi industri organisasi;
  • tingkat "agresivitas" perilaku organisasi dalam persaingan.

Faktor yang memperumit adalah bahwa sebagian besar strategi tidak dapat diidentifikasi dengan salah satu atribut. P.V. Zabelin dan Moiseeva N.K. mengusulkan untuk mengklasifikasikan semua strategi menurut tiga kriteria:

  • termasuk dalam lima strategi dasar untuk mencapai keunggulan kompetitif (strategi global);
  • milik strategi manajemen portofolio area bisnis (strategi portofolio);
  • tergolong strategi yang diterapkan tergantung pada kondisi eksternal dan internal (fungsional).

Setiap keunggulan strategis memiliki keunggulannya sendiri sisi lemah atau kerugian: strategi apa pun memiliki pro dan kontra terkait kontennya.

1. Strategi menetapkan arah

Keuntungan: Titik utama dari strategi ini adalah untuk menunjukkan organisasi perkembangan yang dapat diandalkan dalam lingkungan saat ini. Kekurangan: Jalur strategis dapat, seperti tirai, mengaburkan potensi bahaya. Arahnya sangat penting, tetapi terkadang lebih disarankan untuk mengurangi kecepatan, memperlambat, hati-hati, memperhatikan apa yang terjadi di samping, untuk mengubah perilaku pada waktu yang tepat.

2. Strategi mengoordinasikan upaya

Keuntungan: Strategi memfasilitasi koordinasi kegiatan. Dengan tidak adanya strategi, kekacauan merajalela dalam organisasi, ketika manajemen "menarik kereta" ke arah yang berbeda. Kekurangan: Koordinasi yang berlebihan dari upaya yang diterapkan mengarah pada pemerintahan "pemikiran kelompok" dan hilangnya penglihatan tepi, berkat itu kita sering melihat peluang baru. Strategi yang diadopsi mendominasi organisasi, menembus setiap selnya.

3. Strategi mencirikan organisasi

Kekuatan: Strategi menguraikan sifat organisasi dan menunjukkan ciri khasnya. Strategi tidak hanya memberikan kunci untuk pemahaman umum tentang organisasi, tetapi juga kesempatan yang nyaman untuk memahami bagaimana "berbisnis". Kekurangan: Mendefinisikan sebuah organisasi melalui strateginya dapat disederhanakan, sampai pada titik menggunakan stereotip, meninggalkan ruang lingkup dan kompleksitas sistem yang tidak diperhatikan.

4. Strategi memberikan logika

Kekuatan: Strategi menghilangkan ambiguitas dan menjaga ketertiban. Dalam pengertian ini, ini mirip dengan teori yang menyederhanakan dan menyatukan dunia dan memfasilitasi pengoperasian struktur kognitif. Kekurangan: Ralph Waldo Emerson mengatakan bahwa "logika bodoh adalah tanda yang menghantui orang yang bodoh ..." Kreativitas tidak mentolerir konsistensi - pencipta menemukan kombinasi baru dari fenomena yang sebelumnya dianggap tidak sesuai. Strategi apa pun, seperti teori apa pun, adalah penyederhanaan yang pasti mendistorsi kenyataan.

Ketika ada keyakinan kuat dalam tindakan mereka, sebagai suatu peraturan, adalah mungkin untuk mencapai hasil yang sangat tinggi. Inilah peran strategi: dengan penerapannya, masalah utama dihilangkan, dan orang-orang, setelah memutuskan hal utama, alih-alih mendiskusikan pilihan penawaran terbaik, perhatikan detailnya - pilihan tujuan tertentu .

Kurangnya strategi tidak selalu menjadi faktor negatif. Tindakan yang disengaja dapat meningkatkan kelincahan organisasi bahkan tanpa adanya strategi yang koheren. Organisasi yang dicirikan oleh sistem kontrol yang kaku, kepatuhan pada prosedur formal dan keinginan untuk konsistensi kehilangan kemampuan untuk berinovasi dan bereksperimen.

Bibliografi:

  1. Ekonomi dunia // Manajemen strategis [sumber daya elektronik] - Mode akses. - URL: http: www.ereport.ru
  2. Petrov A.N. Manajemen strategis / Bawah. ed. SEBUAH. Petrov. - SPb : Petrus, 2010. - 496 hal.
  3. Rudnev V.A. Misi, strategi dan aksi. //Kepala sekolah. - 2006. - No. 8.